MUNICIPIO DE APARTADÓ SECRETARIA DE EDUCACIÓN ......DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA ALCALDÍA DE...

DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA

ALCALDÍA DE APARTADÓ SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y

CULTURA

“Educamos para la Paz y el Desarrollo Humano”

SC-CER 1712-1 CO-SC-CER 1712-1 GP-CER 097-1

Centro Administrativo Municipal /Cra100 No.103A-02 Piso 2 Oficina 202 Conmutador:8280457 EXT219 -Fax 280175 - E-mail: [email protected] Página Web www.apartado-antioquia.gov.co - www.semapartado.gov.co Código postal Área Urbana: 057840 Código postal Área Rural: 057847

MUNICIPIO DE APARTADÓ

SECRETARIA DE EDUCACIÓN Y CULTURA

ENTE TERRITORIAL CERTIFICADO (ETC).

BOLETÍN

AÑO 2019



CULTURA




ELIÉCER ARTEAGA VARGAS Alcalde Municipal

JOHN FREDIS CÓRDOBA PEREA Secretario de Educación y Cultura

Apartadó, Diciembre de 2019.



CULTURA




ETC DE APARTADÓ

EQUIPO TÉCNICO

PLANEACIÓN EDUCATIVA EGIDIO CORREA CÓRDOBA Líder de Procesos Planeación Educativa “A” y “B” JUAN M. MONROY CASTIBLANCO Profesional de Análisis Sectorial Proceso “A” CLAUDIA FIORELLA FERNÁNDEZ HERRERA Profesional de Programas y Proyectos Proceso “B”

Apartadó, Diciembre de 2019.



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CONTENIDO

PRESENTACIÓN .................................................................................................... 6 1. INDICADORES DE RESULTADO PERIODO 2016 - 2019 ................................. 7 2. GESTIÓN DE LA COBERTURA ......................................................................... 8

2.1. MATRÍCULA TOTAL. .................................................................................... 9 2.2. COBERTURA BRUTA. ................................................................................. 9 2.3. COBERTURA NETA ..................................................................................... 9 2.4. DESERCIÓN ESCOLAR .............................................................................. 9 2.5. ANALFABETISMO. ..................................................................................... 10 2.6. PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR (PAE) ................................. 10 2.6.1. RESTAURANTES ESCOLARES ............................................................. 11 2.6.2. MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA RESTAURANTES ESCOLARES ........................................................................................................................... 13 2.6.3. IVERSIÓN PAE. ....................................................................................... 14 2.6.4.TIEMPO DE EJECUCIÓN PAE ................................................................ 15 2.7. TRANSPORTE ESCOLAR. ........................................................................ 15 2.8. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA ........................................................... 16 2.9. PROYECCIÓN CUPOS .............................................................................. 16 2.10. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS. ..................................................... 17 2.10.1. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES.….. 2.10.2.ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS PRIVADOS. ............................... 17

3. GESTIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA ........................................................ 18 3.1. INFORME DE GESTIÓN 3.2. RESULTADOS PRUEBAS SABER PERIODO 2017 – 2019 ..................... 28 3.3. SEMPEÑO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR CATEGORIA .............

3.4.COMPORTAMIENTO DE LAS CATEGORIAS ............................................... 29 4. GESTIÓN DE LA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA .............................................. 30

4.1. MATRÍCILA DE E.E. PARA EL TRABAJO Y DESARROLLO HUMANO (ETDH). ........................................................................................................................... 31



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5. GESTIÓN CULTURAL ...................................................................................... 32 5.1. INVERSIÓN FINANCIERA.......................................................................... 33

6. GESTIÓN DE DMINISTRATIVA Y FINANCIERA ............................................. 34 6.1. RECURSOS SGP 2016 – 2019 .................................................................. 34 6.2. CONTRATACIÓN SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA .............. 34 6.3. NVERSIÓN CONECTIVIDAD A INTERNET - INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES ........................................................................................................ 34 6.4. FONDOS DE SERVICIOS EDUCATIVOS .................................................. 40 7. PLANTA DE PERSONAL ............................................................................. 42 7.1. PLANTA VIABILIZADA ............................................................................... 42 7.2. COSTOS PLANTA DOCENTE ................................................................... 43 7.3. PLANTA EXCLUSIVA ................................................................................. 43 7.4. PLANTA POR NIVEL JERÁRQUICO ......................................................... 44 7.5. SITUACIÓN ESPECIAL PLANTA DOCENTE............................................. 44 8. SISTEMA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO. ................................................ 39 8.1. ESTADO DE REQUERIMIENTO PERIODO 2017 -2019. .......................... 39

9. PLANEACIÓN EDUCATIVA ............................................................................. 40 9.1. RESULTADOS DE INDICADORES…………………………………………...

9.2. ANÁLISIS DE RESULTADOS ..................................................................... 48 9.3. EVALUACIÓN Y ANÁLISIS DEL SEGUIMIENTO POR ÁREA. .................. 49



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PRESENTACIÓN

La realización de este documento, ha sido una Construcción colectiva que ofrece una visión integral del sector, con el propósito de identificar Líneas de desarrollo, acciones de evaluación y seguimiento, que se ejecutan para asegurar el cumplimiento de la política pública educativa nacional. La Secretaría de Educación y Cultura del Municipio de Apartadó, es una de las 96 Entidades Territoriales Certificadas en Educación (ETC) del país, desde el año 2009, basa su gestión en 14 macro procesos; de los cuales cuatro (4) están certificados por el ICONTEC, bajo los reglamentos técnicos expedidos por el Ministerio de Educación Nacional; estos son: Gestión de la Cobertura Educativa, Gestión de la Calidad Educativa, Gestión del Talento Humano y Atención al Ciudadano y cuenta con una planta de 30 funcionarios en los niveles, Directivo, Profesional, Técnico y Asistencial. Para la prestación del Servicio Educativo Formal, el Municipio de Apartadó cuenta con 20 Instituciones Educativas y un Centro Educativo Rural de Carácter Oficial, organizados en 65 sedes, de las cuales 47 corresponden al sector rural y 18 al sector urbano; adicionalmente existen 11 establecimientos educativos no oficiales con su respectiva licencia de funcionamiento.



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1. INDICADORES DE RESULTADO PERIODO 2016 - 2019

INDICADOR UNIDAD DE

MEDIDA LINEA BASE

META 2016-2019

Estudiantes matriculados en jornada única

Porcentaje 7 17

Índice sintético de educación Municipal

Índice 4,15 5

Niños y Niñas que pasan de jardín a preescolar

Porcentaje 90 90

Cobertura bruta en el grado de transición

Porcentaje 55,8 60

Estudiantes del grado 11 con nivel B1 en Ingles

Porcentaje 3 8

Tasa de deserción en educación media

Tasa 3 8

Lectura crítica pruebas saber 11

puntaje 49,6 51

Tasa de cobertura bruta en tránsito a la educación terciaria

Porcentaje ND 40

Fondo de fomento a la educación terciaria reglamentado y dinamizado

Número 0 1

Universidades públicas funcionando en el Municipio

Número 2 3

De estos 10 indicadores, uno de los más relevantes fue la creación del fondo de fomento a la educación terciaria.



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2. GESTIÓN DE LA COBERTURA

2.1. MATRICULA TOTAL.

Tabla matrícula total periodo 2016 – 2019.

SECTOR 2016 2017 2018 2019

Oficial 37.681 32.932 33.165 32.064

No Oficial 2.214 2.291 2.490 2.485

TOTAL 39.895 35.223 35.655 34.549 Fuente: Subdirección de Acceso MEN - Cobertura en cifras. Corte SIMAT, noviembre de 2019.

De acuerdo al último Corte de información, con respecto a la matricula total en el año 2019, en el Municipio de Apartadó, existen 32.064 estudiantes, equivalentes a 93% correspondientes a Matrícula Oficial, de igual forma existen el 3.834 equivalentes a 11% corresponde Matrícula Contratada y 2.485, equivalentes a 7 % corresponde a Matrícula No Oficial.

2.2. COBERTURA BRUTA

Tabla tasa de cobertura bruta 2016 - 2019.

Año Transición Primaria Secundaria Media Básica TOTAL

2016 48,92% 93,91% 88,45% 56,86% 87,04% 82,04%

2017 51,27% 72,40% 82,90% 55,32% 74,19% 71,09%

2018 47,12% 70,45% 85,06% 53,95% 73,53% 70,33%

2019** 45,90% 62,08% 83,95% 55,25% 68,68% 66,51% Fuente: Subdirección de Acceso MEN - Cobertura en cifras. Corte SIMAT, noviembre 2019.

En el periodo 2016- 2019 la Cobertura Bruta disminuyó un 15,77%. En el año 2019 los niveles de Secundaria y Primaria, es donde se presenta la Cobertura Bruta más alta, de 84% y 62% respectivamente; en Transición y Media se presenta la Cobertura Bruta más baja de 46% y 55% respectivamente.



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2.3. COBERTURA NETA Tabla de cobertura neta 2016 - 2019.

Año Transición Primaria Secundaria Media Básica Total

2016 30,69% 58,71% 51,07% 26,06% 60,26% 60,75%

2017 32,96% 55,57% 52,25% 26,61% 58,76% 59,01%

2018 31,33% 52,34% 52,50% 24,81% 56,79% 56,71%

2019 31,42% 49,63% 52,24% 26,23% 55,18% 55,57% Fuente: Subdirección de Acceso MEN - Cobertura en cifras. Corte SIMAT, noviembre 2019.

En el periodo 2016-2019 la Cobertura Neta ha disminuido en 5,17%. Siendo los niveles de Secundaria y Primaria, donde se presenta la Cobertura Neta más alta en 2019**, de 52% y 50% respectivamente, los niveles de Media y Transición es donde se presenta la Cobertura Neta más baja en 2019, de 26% y 31% respectivamente.

2.4. DESERCIÓN ESCOLAR

Tabla de deserción municipal grados 0° a 11°

Año Número de Estudiantes

(Desertados) Deserción (%)

2016 1.281 5,02%

2017 1.445 5,72%

2018 1.464 5,64%

2019** 641 2,23% Fuente: Cobertura educativa SEM APARTADÓ – Permanencia. Cuadros de promoción. (**) 2019 Corte SIMAT octubre de 2019 – Estado RETIRADOS por deserción.



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Fuente: Subdirección de Acceso MEN - Cobertura en cifras. Corte SIMAT, noviembre 2019.

De la gráfica anterior se puede observar que la deserción del año 2019 con respecto a la del año 2016 ha disminuido en 640 estudiantes. Por otro lado, se puede observar que para el año 2018, se alcanzó el mayor número de deserción con un total de 1464 estudiantes, equivalente a 5,64 %.

2.5. ANALFABETISMO

Tabla de la tasa de analfabetismo.

AÑO 2016 2017 2018 2019

POBLACIÓN = ó > a 15 AÑOS ANALFABETA (DANE 2005)

2.049 1.949 1.025 1.012

POBLACIÓN DANE = ó > a 15 años (DANE 2005)

120.589 124.738 128.932 133.147

PERSONAS ALFABETIZADAS (COBERTURA EN CIFRAS - MEN)

1.434 100 924 13

TASA DE ANALFABETISMO 1,7% 1,6% 0,8% 0,8% Fuente: Cobertura educativa octubre 2019.

2012 2013 2014 2015 2016 2017 20182019*

*

Número de Estudiantes (Desertados)

797 1059 1356 1105 1281 1445 1464 641

0200400600800

1000120014001600

Número de Estudiantes (Desertados)



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2.6. PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR (PAE) Referente al programa de Alimentación Escolar, incluida la adecuación, mantenimiento, dotación del restaurante, personal capacitado, calidad en la atención y suministro de alimentos con estándares de nutrición definidos por el MEN, al mes de octubre de la vigencia 2020, se estregaron entregando 2.050 almuerzos diarios para estudiantes en jornada única y 5.400 complementos diarios para estudiantes en jornada regular. Tabla Estudiantes beneficiados con en el Programa (PAE).

Año Estudiantes beneficiados

% Estudiantes beneficiados

2016 11.482 30%

2017 10.031 30%

2018 6.760 20%

2019 7.532 23% Fuente: Cobertura Educativa SEM Apartadó – Permanencia. Corte SIMAT, diciembre de 2019.

2.6.1. RESTAURANTES ESCOLARES Tabla dotación – menaje

ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO TOTAL

RECURSOS DETALLE

# SEDES BENEFICIADAS

C.E.R. ARENAS ALTAS - ASOCADO A I.E.R EL MARIANO

$ 5.453.695

Compra de equipo y menaje para

garantizar y mejorar la operación del Programa de

Alimentación en el comedor escolar.

6

C.E.R. LA ESPERANZA- ASOCADO A I.E.R EL MARIANO

$ 8.171.209 8

I.E.R. EL MARIANO - BARTOLOMÉ CATAÑO

$ 29.995.739 19

I.E.R. EL REPOSO $ 14.709.689 3

I.E.R. PUERTO GIRÓN $ 11.283.647 4

I.E.R. PEDRONEL DURANGO $ 8.364.221 3



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I.E.R. INDIGENISTA BAGARÁ $ 7.152.675 3

I.E.R. CHURIDÓ $ 5.501.700 1

I.E LA PAZ $ 9.145.450 4

I.E ALFONSO LÓPEZ $ 5.683.820 1

I.E CAMPO ALEGRE $ 4.947.529 1

I.E HERACLIO MENA PADILLA

$ 3.408.984 1

I.E JOSÉ CELESTINO MUTIS $ 4.572.802 1

I.E JOSÉ JOAQUÍN VÉLEZ $ 4.244.966 2

I. E. POLICARPA SALAVARRIETA

$ 4.254.880 1

I.E SAN FRANCISCO DE ASIS

$ 4.223.834 1

I.E SAN JOSÉ OBRERO $ 8.176.046 2

I.E SAN JUAN BOSCO $ 5.689.294 1

I.E SAN PEDRO CLAVER $ 5.640.429 1

I.E SANTA MARÍA $ 4.647.619 1

I.E CADENA LAS PLAYAS $ 4.163.220 1

TOTAL INVERSIÓN MENAJE $ 159.431.448 65 Fuente: Cobertura Educativa SEM Apartadó – Permanencia. Corte SIMAT, diciembre de 2019.

2.6.2. MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA RESTAURANTES

ESCOLARES

SEDE EDUCATIVA

NECESIDAD DE INFRAESTRUCTURA

DETALLE MONTO

ASIGNADO

GUINEO

El R.E está en obra negra, sin ningún tipo de cobertura en paredes, el piso se encuentra en condiciones medianamente aceptables.

Adecuación de la infraestructura de comedores escolares donde se presta el

$ 5.000.000



CULTURA




SEDE EDUCATIVA


DETALLE MONTO

ASIGNADO

MANDARINOS

El R.E se encuentra en obra negra y cuenta con un techo y un piso en estado de deterioro que no cuenta cumple con las disposiciones descritas en el decreto 3075 de 1997

servicio de Alimentación Escolar. Revocar y pintar paredes del Restaurante Escolar, de manera que se facilite su limpieza y cumpla con lo estipulado en la normatividad. Acondicionar el espacio del comedor escolar

$ 5.000.000

LA VICTORIA

El R.E se encuentra con un techo y un piso en estado de deterioro que no cuenta cumple con las disposiciones descritas en el decreto 3075 de 1997

$ 3.000.000

LA BALSA ALTA

COOPERATIVA

Adecuación de espacios en el área de preparación y almacenamiento

$ 3.000.000

CHURIDÓ Adecuación de espacios en el área de preparación y almacenamiento

$ 7.568.551

SAN MARTÍN Y SABANILLAS

Adecuación de espacios en el área de preparación y almacenamiento

$ 5.000.000

SANTA MARIA

Adecuación de espacios en el área de preparación y almacenamiento - Aislamiento de zona de contaminación

$ 4.000.000



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SEDE EDUCATIVA


DETALLE MONTO

ASIGNADO

CADENA LAS PLAYAS


$ 5.000.000

SAN FRANCISO


$ 5.000.000

PUERTO GIRON


$ 5.000.000

JOSÉ CELESTINO

MUTIS


$ 8.000.000

TOTAL ASIGNACIÓN PARA ADECUACIÓN $ 55.568.551 Fuente: Cobertura Educativa SEM Apartadó – Permanencia. Corte SIMAT, diciembre de 2019

De la anterior se colige que para el año 2019 disminuyó en 7 % comparado con el año 2016, y que su mayor cantidad de estudiantes beneficiados fue de 11.482. En el primer año de este gobierno, equivalente al 33 %. El cálculo se efectuó teniendo en cuenta solo los estudiantes matriculados en el sector oficial entre los grados 0° y 11°.

2.6.3. INVERSIÓN PAE. Tabla Recursos invertidos (PAE). Período 2016 – 2019.

Año Valor de

implementación Recursos propios

aportados a la %

Cofinanciación



CULTURA




del PAE implementación del PAE

2016 $ 2.293.947.200 $ 176.838.626 7,15%

2017 $ 2.874.896.999 $ 500.000.000 14.8%

2018 $ 2.613.438.925 $ 0 0%

2019 $ 3.813.139.525 $ 0 0% Fuente: Cobertura Educativa SEM Apartadó – Permanencia. Agosto 2019.

El financiamiento, está siendo tramitado como vigencia futura, para que las entidades territoriales puedan incorporar estos recursos en sus presupuestos e iniciar el trámite de contratación. De esta manera la alimentación escolar llegará a las instituciones educativas oficiales desde el inicio del año escolar a partir del año 2020 y durante todos los días del calendario escolar. MEN PAE.

2.6.4. TIEMPO DE EJECUCIÓN PAE

Tabla Número de días de operación del PAE en el calendario escolar

Año Número de días de operación del PAE

2016 170

2017 170

2018 173

2019 177 Fuente: Cobertura Educativa SEM Apartadó – Permanencia. Agosto 2019.

De la tabla anterior se observa lo siguiente: para el año 2019 se tuvo un incremento de 7 días comparado con el año 2016.

2.7. TRANSPORTE ESCOLAR ETC DE APARTADÓ.



CULTURA




Tabla Recursos invertidos (Transporte escolar). Período 2016 – 2019.

Año SGP - Calidad Recursos propios

aportados

Estudiantes beneficiados

2016 $ 2.220.942.357 $ 0 2800

2017 $ 1.303.088.615 $ 0 1540

2018 $ 1.406.000.160 $ 0 1471

2019 $ 1.028.520.000 $ 0 941 Fuente: Cobertura Educativa SEM Apartadó – Permanencia. Agosto 2019.

Según la tabla anterior se observa que el valor invertido en transporte escolar fue un total de $ 7.543.470.057, de los cuales no hubo inversión por recursos propios, los alumnos beneficiados en el periodo 2016-2019 fue un total de 6.752 estudiantes.

2.8. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

Tabla de inversión

INVERSIÓN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

Periodo 2016 - 2019

RURAL URBANO TOTAL

3.599.028.117 8.381.266.099 11.980.294.216 Fuente: Planeación Educativa SEM Apartadó. Noviembre 2019.

De la tabla anterior se colige lo siguiente: La inversión en el sector rural se realizó en 16 establecimientos educativos, teniendo su mayor inversión en el E.E. San Pablo, sede de Puerto Girón, por un valor de 1.700.000.000 millones de pesos, de igual forma, se observa que en sector urbano se invirtió en 15 E.E. y su mayor inversión se realizó en el E.E. San Juan Bosco, alcanzando un valor de $3.737.890.103, 1ª etapa con 11 aulas, proyectando la 2ª, para el próximo periodo de gobierno.

2.9. PROYECCIÓN CUPOS Tabla Proyección de cupos año 2020

Establecimientos educativos CUPOS



CULTURA




1 C.E.R. ARENAS ALTAS 172

2 I.E. ALFONSO LOPEZ 1.618

3 I.E. CADENA LAS PLAYAS 950

4 I.E. CAMPO ALEGRE 664

5 I.E. HERACLIO MENA PADILLA 1.437

6 I.E. JOSE CELESTINO MUTIS 1.674

7 I.E. JOSÉ JOAQUIN VÉLEZ 1.497

8 I.E. LA PAZ 2.591

9 I.E. MADRE LAURA 1.658

10 I.E. POLICARPA SALAVARRIETA 1.523

11 I.E. SAN FRACISCO DE ASIS 1.619

12 I.E. SAN JOSÉ OBRERO 1.653

13 I.E. SAN JUAN BOSCO 920

14 I.E. SAN PEDRO CLAVER 3.328

15 I.E. SANTA MARIA DE LA ANTIGUA 1.089

16 I.E.R. BARTOLOMÉ CATAÑO VALLEJO 1.234

17 I.E.R. CHURIDO PUEBLO 617

18 I.E.R. EL REPOSO 2.133

19 I.E.R. INDIGENISTA BAGARA 316

20 I.E.R. PEDRONEL DURANGO 817

21 I.E.R. PUERTO GIRON 532

Total general 28.042 Fuente: Cobertura Educativa SEM Apartadó – Proyección de cupos 2020.

Según el estudio de insuficiencia y limitaciones – EIL para el año 2020 se tiene proyectado atender un total de 28.042 estudiantes entre los grados preescolar y once. Teniendo en cuenta que los establecimientos con mayor número de estudiantes son: la I.E San Pedro Claver con 3.328 y la I.E La Paz con 2.591 estudiantes.

2.10. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS.

2.10.1. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS OFICIALES.



CULTURA




Para la prestación del Servicio Educativo Formal el Municipio de Apartadó, cuenta con 20 Instituciones Educativas y un Centro Educativo Rural de Carácter Oficial, organizados en 65 sedes:

Instituciones y Centros educativos CUPOS

1 C.E.R. ARENAS ALTAS 172

2 I.E. ALFONSO LOPEZ 1.618

3 I.E. CADENA LAS PLAYAS 950

4 I.E. CAMPO ALEGRE 664

5 I.E. HERACLIO MENA PADILLA 1.437

6 I.E. JOSE CELESTINO MUTIS 1.674

7 I.E. JOSÉ JOAQUIN VÉLEZ 1.497

8 I.E. LA PAZ 2.591

9 I.E. MADRE LAURA 1.658

10 I.E. POLICARPA SALAVARRIETA 1.523

11 I.E. SAN FRACISCO DE ASIS 1.619

12 I.E. SAN JOSÉ OBRERO 1.653

13 I.E. SAN JUAN BOSCO 920

14 I.E. SAN PEDRO CLAVER 3.328

15 I.E. SANTA MARIA DE LA ANTIGUA 1.089

16 I.E.R. BARTOLOMÉ CATAÑO VALLEJO 1.234

17 I.E.R. CHURIDO PUEBLO 617

18 I.E.R. EL REPOSO 2.133

19 I.E.R. INDIGENISTA BAGARA 316

20 I.E.R. PEDRONEL DURANGO 817

21 I.E.R. PUERTO GIRON 532

Total general 28.042 Fuente: Cobertura educativa diciembre de 2019.

2.10.2. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS PRIVADOS.

2017 2018 2019



CULTURA




C.E. CORCEDÍN C.E. CORCEDÍN C.E. CORCEDÍN

COL. COOPERATIVO APARTADO CARLOS

ARTURO ROLDAN BETANCUR

COL. COOPERATIVO APARTADO CARLOS ARTURO ROLDAN

BETANCUR

COL. COOPERATIVO APARTADO CARLOS

ARTURO ROLDAN BETANCUR

COLEGIO ADVENTISTA DE APARTADO

COLEGIO ADVENTISTA DE APARTADO

COLEGIO ADVENTISTA DE

APARTADO

COLEGIO ALEGRIA DE APRENDER



CORPORACIÓN COLEGIO AMERICANO DE

APARTADÓ

CORPORACIÓN COLEGIO AMERICANO DE APARTADÓ

CORPORACIÓN COLEGIO AMERICANO

DE APARTADÓ

INSTITUTO UNIBAN INSTITUTO UNIBAN INSTITUTO UNIBAN

COLEGIO SAN ANTONIO DE PADUA



COLEGIO DIVINO NIÑO COLEGIO DIVINO NIÑO COLEGIO DIVINO

NIÑO

INSTITUTO DE EDUCACION FORMAL

CENTRO DE SISTEMAS

INSTITUTO DE EDUCACION FORMAL CENTRO DE SISTEMAS

INSTITUTO DE EDUCACION FORMAL

CENTRO DE SISTEMAS

0 CENTRO DE EDUCACIÓN

INFANTIL SOL Y LUNA

CENTRO DE EDUCACIÓN INFANTIL

SOL Y LUNA

0 0 COLEGIO

INTERAMERICANO

TOTAL 09 TOTAL 10 TOTAL 11

Fuente: Cobertura educativa diciembre de 2019.

3. GESTIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA

3.1. INFORME DE GESTIÓN



CULTURA




De acuerdo a los procesos del área de Calidad Educativa, el D01 que cuenta con

cuatro (4) subprocesos y el D02 que cuenta con ocho (8) subprocesos, los cuales se

describen a continuación:

Tabla de los procesos de calidad.

SUBPROCESOS ACTIVIDADES

DEL SUBPROCESO

GESTIÓN 2016 - 2019 ACTIVIDADES POR EJECUTAR 2016 –

2019 ANÁLISIS Y USO DE LOS RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES DE ESTUDIANTES

Velar por que los Establecimientos Educativos (EE) analicen y usen los resultados de las evaluaciones de estudiantes tanto internas como externas, con el fin de generar estrategias enfocadas al mejoramiento continuo de la calidad educativa.

Resultados Pruebas 359 – 11° cuatrienio

Años Lenguaje

3° 5° 9° 11°

2016 280 281 267 50

2018 292 290 301 52

Años Matemáticas

2016 281 269 272 49

2018 286 276 282 49

Como se puede observar, en todos los grados se presenta un avance en cada una de las áreas evaluadas entre el año 2016 y el año 2018, excepto lenguaje en el grado 11°, el cual se mantuvo igual. Para mayor información se recomienda ver documento anexo sobre el análisis de los resultados de las pruebas Saber.

Se recomienda continuar promoviendo los simulacros y PREICFES Municipales



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ORIENTAR LA RUTA DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL/ Auto Evaluación Institucional

Promover y gestionar el desarrollo de la ruta de mejoramiento institucional al interior de los establecimientos educativos oficiales y no oficiales, así como, responder por la consolidación de resultados, que permita verificar si los establecimientos educativos están organizados adecuadamente para cumplir con los objetivos de la gestión educativa y

Anualmente se realiza un proceso de orientación a los directivos de las 25 EE oficiales y privados con respecto al uso de la GUÍA del MEN para que realicen la autoevaluación Institucional y la suban a la plataforma EVIS. Cada año se expide una resolución de costos educativos para los colegios privados que existen en el Municipio. En el siguiente cuadro se visibiliza la ejecución de las autoevaluaciones entregadas

Años EE E.P. E.N.P.

2016 25 24 1

2017 25 24 1

2018 25 25 0

E.P. Evaluaciones presentadas E.N.P. Evaluaciones no presentadas Como se puede observar en el cuadro anterior, en el año 2018 el 100% de los EE presentaron a tiempo las autoevaluaciones Institucionales. De las Instituciones evaluadas el último año, sus cuatro Áreas de Gestión se encuentran en promedio de la siguiente manera: Estado de Existencia: 6.2%

En el proceso se dejan las siguientes recomendaciones: Que los Directivos con los resultados de las Autoevaluaciones Institucionales deben realizar el Plan de Mejoramiento de acuerdo a las dificultades encontradas en cada una de los Procesos y Componentes. Que sea un Proceso estructurado por el equipo de gestión institucional, con unos indicadores, teniendo en cuanta los Derechos Básicos de Aprendizajes (DBA) y la Evaluación Formativa con Objetivos y metas claras,



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revisar la manera como están enfocando sus esfuerzos para el cumplimiento de metas, de acuerdo con sus fortalezas y oportunidades de mejora.

Estado de Pertinencia: 25.7% Estado de Apropiación: 45.8% Estado de Mejoramiento Continuo: 16.9% De los anteriores porcentajes se puede inferir que:

1. El 72.7% se encuentran con los procesos y componentes del PEI en los estados deseados, es decir, entre Apropiación y Mejoramiento Continuo

2. El 32.3% en estados para mejorar

alcanzables, medibles, coherentes y con el seguimiento aula. Que se empoderen más de la Guía 34, para que puedan tener los elementos necesarios, y poder realizar una Auto Evaluación Institucional objetiva, involucrando todos los actores y la responsabilidad de cada uno dentro del proceso, teniendo en cuenta: La Planeación Estratégica Horizonte Institucional Aprendizaje Cooperativo Cambio e Innovación Constante



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Elaborar la caracterización y el perfil del sector educativo

Elaborar la caracterización y el perfil del sector educativo, mediante la consolidación del análisis de los resultados del sistema de evaluación institucional de estudiantes, las pruebas externas, el análisis de resultados de las evaluaciones de desempeño de docentes y directivos docentes.

La caracterización del perfil Educativo es un documento que contiene información detallada sobre la situación educativa del Municipio, en lo atinente al estado de la calidad de la educación. Éste se encuentra actualizado hasta el año 2018.

Es un documento que debe actualizarse anualmente, dado que, a partir de él se deben proyectar las estrategias, programas y proyectos de la Secretaría de Educación.

Aaplicación, análisis y uso de resultados de las evaluacione

Garantizar que los establecimientos educativos oficiales

Año a año se realiza un proceso de orientación los directivos docentes sobre cómo direccionar la evaluación de desempeño de los docentes cobijados bajo el decreto 1278 de



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s de docentes y directivos docentes de establecimientos educativos oficiales

apliquen las evaluaciones de periodo de prueba y desempeño anual a los docentes y directivos docentes que se rigen por el Decreto Ley 1278 de 2002

2002, y con los resultados del análisis se desarrollan acciones de mejora, capacitaciones, planes de mejoramiento y sirve como insumo para la elaboración del Plan Territorial de Formación Docente. A continuación, se presentan la cantidad de docentes evaluados en el cuatrienio.

2.016: 256 docentes

2017: 290 docentes

2018: 292 docentes El promedio de los resultados de las evaluaciones docentes se encuentra en el último en 83.5%

GESTIONAR EL PLAN DE APOYO AL MEJORAMI

Organizar y definir estrategias de apoyo y asistencia técnica para

Para el cuatrienio se elaboró el PAM, el cual fue ejecutado en un 80%, dado que no se llevaron a feliz término algunos proyectos del Plan de Desarrollo Municipal por falta de asignación de recursos.

Por ejecutar quedaron los siguientes proyectos:

1. Dotación de Canastas Afro a los EE.

2. Ampliar el Programa Pásate a la Biblioteca a 8 EE de Jornada Única

3. Desarrollar y fomentar



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ENTO - PAM

fortalecer la gestión de las instituciones educativas

las competencias en lectura y escritura de los estudiantes, mediante la dotación, mejoramiento de la infraestructura y personal idóneo, en las bibliotecas escolares en el municipio de Apartadó.

Acompañar a los Establecimi

Se realizó acompañamiento al 100% de los Establecimientos Educativos oficiales y privados en los ajustes al PEI en temas como:

1. Resignificación del PEI con enfoque Inclusivo

2. Ajustes a los Planes de Estudio para los EE con Jornada Única

3. Formulación de dos PEC –

Para el próximo año se proyecta realizar acompañamiento en el 50% de los EE oficiales y privados con los ajustes al PEI en el marco de los



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APOYAR LA GESTIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO

entos Educativos oficiales y privados para la elaboración, ajuste, y/o resignificación del Proyecto Educativo Institucional - PEI

Afrocolombiano e indígenas 4. Ajustes al PEI en los modelos

Flexibles

decretos 1421 de 2017 y 1470 de 2013

APOYAR LA GESTIÓN DE LOS PLANES DE MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL,

Realizar acompañamiento a la ejecución, seguimiento y evaluación de los Planes de Mejoramiento Institucional – PMI, de los EE con el fin de garantizar que incidan en el mejoramiento de la calidad de la educación.

Se realizó acompañamiento y seguimiento al 100% de los EE oficiales en la formulación y ejecución de los PMI



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DEFINIR, EJECUTAR Y HACER SEGUIMIENTO A LOS PLANES TERRITORIALES DE FORMACIÓN DOCENTE,

Formular, desarrollar y hacer seguimiento del Plan Territorial de Formación Docente, con el fin de mejorar la calidad de la educación en los EE

Se conformó el Comité del Plan Territorial de Formación Docente y se formuló el Plan para la vigencia 2016 – 2019 con insumos de la autoevaluación institucional, la caracterización educativa del Municipio y los temas de las normas vigentes

No se ejecutaron las metas planteadas por falta de asignación de recursos, entre ellas:

1. Formación en Bilingüismo a los docentes y estudiante

2. Formación en Competencias en lenguaje y Matemáticas

3. Formación a docentes en Etnoeducación

4. Formación a docentes en procesos de Inclusión

5. Formación a docentes



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en competencias socioemocionales

ORIENTACIÓN DE ESTRATEGIAS PARA IMPLEMENTAR PROYECTOS PEDAGÓGICOS TRANSVERSALES

Garantizar la implementación de los Proyectos obligatorios dentro del Proyecto Educativo Institucional de los Establecimientos Educativos

Se realizó acompañamiento al 100% de los Establecimientos Educativos oficiales y privados en la implementación y ejecución de los proyectos obligatorios. Hoy todos los EE están cumpliendo con la normas relacionadas con estos proyectos ( PRAE, PESCC, VALORES HUMANOS, EDUCACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA, MOVILIDAD SEGURA, PROMOCIÓN DE ESTILOS DE VIDA SALUDABLE, CONSTITUCIONALIDAD, LÚDICA Y RECREACIÓN, SERVICIO SOCIAL ESTUDIANTIL Y HORAS CONSTITUCIONALES)

Realizar seguimiento permanente a todos los EE.

Para cumplir con este compromiso, se firmó el convenio interadministrativo de cooperación 027 de 2017 entre la administración municipal y el SENA, con el cual se inició el proceso de articulación bajo la modalidad de los NODOS en Educación Terciaria para las IE oficiales de los cuales participaron SIETE (7) EE en 11 programas.

Por lo que sigue dentro del proceso de articulación: 1. Se debe continuar con los diagnósticos en los Establecimientos Educativos con miras de articular nuevos programas técnicos.



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PROMOVER LA ARTICULACIÓN DE LOS NIVELES EDUCATIVOS

Planificar y gestionar acciones que promuevan la articulación institucional entre los diferentes niveles educativos.

Entre los años 2016 a 2018 se beneficiaron 464 estudiantes-aprendices distribuidos así: 2016:10 estudiantes 2017:150 estudiantes 2018: 304 estudiantes Graduados en el año 2018:114 estudiantes Para el año 2019 se cambió la modalidad de NODOS por programas de articulación desarrollados directamente en las Instituciones Educativas, de las cuales participan 13 con 18 programas diferentes, beneficiando una población de 466 estudiantes (344 del grado 10° y 122 del grado 11°).

2. Trabajar con los Directivos Docentes la oportunidad que, en los EE, se instituya una técnica como oportunidad de la doble titulación. 3. Aprovechar el conocimiento de la IE Madre Laura en el registro ante el MEN para el Programa Técnico. 4. La Secretaría de Educación debe disponer de recursos para la atención a este proceso. 5. Se debe realizar un proceso de articulación desde la Primera Infancia, dándole crédito al Plan de Trayectorias Educativas Armónicas que se viene formulando en la SEM.



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GESTIONAR EL USO Y APROPIACIÓN DE MEDIOS Y TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN - TIC

Garantizar que en los Establecimientos Educativos existan ambientes y medios de aprendizaje apropiados, que estimulen la creatividad, el auto aprendizaje y el desarrollo de competencias que aseguren el mayor uso del potencial de los estudiantes.

Durante las asistencias técnicas realizadas en el cuatrienio, se pudo construir un diagnóstico que sirvió como insumo para la construcción e implementación del Plan de Gestión de las TIC en el 100% de los establecimientos educativos. Se realizó acompañamiento al 80% de los E.E oficiales en la definición e implementación de estrategias que fortalecieran el uso y apropiación pedagógica de las TIC.

Para el próximo año se pretende completar el 20 % de los acompañamientos a los EE, el cual equivale a 5 EE oficiales.

FORTALECIMIENTO DE EXPERIENCIAS SIGNIFICATIVAS,

Acompañar a los EE en la formulación y ejecución de Experiencia

A través de la asistencia técnica realizada en los E.E se logró la implementación 18 experiencias significativas de las 30 experiencias que se habían presupuestado en el Plan de Apoyo al Mejoramiento - PAM, obteniendo de esta manera, una implementación del 60% con relación a la meta.

Para el próximo año se proyecta culminar con el 40% faltante, es decir, registrar 12 Experiencias Significativas en la Secretaría de Educación



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s Significativas

Fuente: Ccalidad educativa Noviembre de 2019.



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3.2. RESULTADOS PRUEBAS SABER PERIODO 2017 – 2019

Tabla resultados año 2017.

ENTIDAD Matemáticas Inglés Lectura Crítica

Sociales y ciudadanas

C. Naturales Promedio Puntaje Global

Colombia 52 51 54 51 52 262

Apartadó 49 48 53 50 49 250

Tabla resultados año 2018

ENTIDAD Matemáticas Inglés Lectura Crítica

Sociales y ciudadanas

Ciencias Naturales

Promedio Puntaje Global

Colombia 52 52 54 49 51 258

Apartadó 49 49 52 47 47 243

Tabla resultados año 2019

ENTIDAD Lectura Crítica

Matemáticas Sociales y ciudadanas

Ciencias Naturales

Inglés Promedio Puntaje Global

Colombia 53 52 48 50 50 253

Apartadó 52 49 46 46 47 241

3.3. DESEMPEÑO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS POR CATEGORIA

A+ A B C D NR INSTITUTO UNIBAN

MADRE LAURA

JOSÉ CELETINO MUTIS

ALFONSO LÓPEZ CHURIDÓ SAN PEDRO CLAVER

COLEGIO COOPERATIVO

COLEGIO AMERICA

SAN F. DE ASÍS PEDRONEL D.

COLEGIO ADVENTISTA

HERACLIO MENA PADILLA

PUERTO GIRON

CADENA LAS PLAYAS

POLICARPA SALAVARRIETA

BARTOLOMÉ CATAÑO

LA PAZ SAN Juan B.



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EL REPOSO SAN JOSÉ OBRERO

CAMPO ALEGRE SATA MARÍA

JOSÉ JOAQUÍN VÉLEZ

De acuerdo a los resultados de la pruebas saber, el área de mejor rendimiento para el Municipio de Apartadó en el año 2019 fue Matemáticas, seguido de Lectura Crítica, mientras que INGLÉS se presenta como la gran perdedora. Por otro lado, se puede afirmar, que si bien los promedios de Ciencias Sociales y Ciencias Naturales son muy bajos comparados con el promedio Nacional, éstas tuvieron una tenue mejoría con respecto al año anterior. Por otro lado, es importante resaltar que en el 2019, el 56,5% bajaron sus promedios en 3 o más áreas (13 EE) y sólo 3 EE aumentaron en las 5 áreas.

3.4. COMPORTAMIENTO DE LAS CATEGORÍAS.

La categorización de los EE son el resultado del comportamiento de los promedios y Desviaciones Estándares, como factores determinantes; La tabla muestra:

4 de 23 EE bajaron sus categorías con respecto al año anterior (Pedronel Durango, Churidó, San Francisco de Asís y Colegio Americano), es decir, el 17,3%, sólo un EE aumentó su categoría (Colegio Cooperativo) y 18 mantuvieron su categoría.

2 EE se encuentran en categoría A+, el 8,6% (Colegio Cooperativo e Instituto Uniban)

1 EE en categoría A, 4,3% (Madre Laura)

4 EE en categoría B, 12,3% (Colegio Adventista, Colegio Americano, José Celestino Mutis y Cadena las Playas

8 EE en categoría C, 34,7%

7 EE en categoría D, 30,4%, 21,7% más que el año anterior (Puerto Girón,



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Bartolomé Cataño, Churidó, Pedronel Durango, Santa María, San José Obrero, San Juan Bosco)

1 EE no reporta categoría (San Pedro Claver). Probablemente ha incurrido en alguna de las causales expresas en la resolución N° 457 de 2016, artículo 8°, pero de acuerdo con los promedios de los últimos tres años, su categoría sería D.

Si analizamos el comportamiento de estos EE, se puede observar claramente que, como consecuencia de los bajos promedios en las áreas, el 30,4% de nuestros EE oficiales están en la categoría más crítica, y como dato preocupante, 4 de las cinco rurales se encuentran en esta situación.

4. GESTIÓN DE LA INSPECCIÓN Y VIGILANCIA

La inspección y vigilancia de la educación, como función de estado, se ejerce para verificar que la prestación del servicio educativo se cumpla dentro del ordenamiento constitucional, legal y reglamentario. Tiene como fin velar por su calidad, por la observancia de sus fines, el desarrollo adecuado de los procesos pedagógicos y asegurar a los educandos las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo. La inspección y vigilancia de la educación, como función de estado, se ejerce para verificar que la prestación del servicio educativo se cumpla dentro del ordenamiento constitucional, legal y reglamentario. Tiene como fin velar por su calidad, por la observancia de sus fines, el desarrollo adecuado de los procesos pedagógicos y asegurar a los educandos las condiciones necesarias para su acceso y permanencia en el sistema educativo. Esta área tuvo como resultados de la gestión en el cuatrienio los siguientes:

1. Actualización del Reglamento territorial que rige la Inspección y Vigilancia del servicio Educativo; Resolución 136 de marzo de 2016.



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2. Se realizó la asesoría al 100% de las ETDH, para el proceso de certificación en calidad, se lograron certificar 9 ETDH y 46 programas quedan por certificar 14 para un total de 26 activas en el Municipio.

3. Se realizó Visita con fines de control al 100% de los Establecimientos Educativos

que funcionan en el Municipio (21 oficiales, 10 no oficiales y 26 ETDH). 4. Se depuro El Directorio Único de Establecimientos Educativos "DUE", que es la

herramienta por la cual la Secretaría de Educación puede realizar eficientemente la administración de sus Establecimientos Educativos y el reporte de las novedades al Ministerio de Educación Nacional.

5. Se habilitaron dos colegios de Educación de Adultos (COMFENALCO Y CDS) y un colegio de Educación Formal (Interamericano).

6. Fueron habilitadas ocho (8) ETDH nuevas y se cerraron siete (7), por el no cumplimiento a las normas y la falta en debido proceso en la prestación del servicio educativo.

7. Por otra parte, se entregó en custodia los archivos de los colegios privados cerrados o clausurados, así:

I.E CERRADA I.E ENCARGADA DE LA

CUSTODIA

Instituto CORFERRINI José Joaquín Vélez

San Fernando Diocesano Juna Pablo II

Nuevo Horizonte José Joaquín Vélez

Las I.E José Joaquín Vélez y la Paz; quedan pendiente por recibir y entregar en custodia los Archivos de los Colegios Santiago Santa Cruz Rambay y Colombo Darién.



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8. En cuanto a la Educación Para el Trabajo y el Desarrollo Humano, se tiene registro en la Secretaría de Educación de 26 instituciones activas con 175 programas.

4.1. MATRICULA DE E. E. PARA EL TRABAJO Y DESARROLLO HUMANO (ETDH).

Año

Estudiantes

2015 8.257

2016 7.976

2017 5.853

2018 4.519

2019 4.021 Fuente: Inspección y vigilancia Noviembre de 2019.

De la anterior se puede observar que en el año 2019 con respecto al año 2015, se presentó una disminución de la matrícula de 4.236 estudiantes, correspondiente al 51.3%, dicha situación obedece a la llegada de nuevos entes universitarios a la Región.

5. GESTIÓN CULTURAL



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Para el Ministerio de Cultura, la Educación Artística se constituye como un campo estratégico para la formulación e implementación de políticas públicas que permitan incluir los diversos niveles y modalidades de la educación en las diferentes disciplinas, de acuerdo con la competencia que le otorga la Ley General de Cultura. En este empeño, el principal aliado es el Ministerio de Ecuación Nacional. Existen por lo menos tres enfoques y campos de acción de la Educación Artística:

La formación artística especializada para los artistas

La formación de formadores en campos de las artes, sus prácticas y en el campo general denominado Educación Artística.

La educación artística asociada a las prácticas artísticas, como eje central y parte activa de la educación para todos los ciudadanos, en diferentes niveles y modalidades del sistema educativo.

Las prácticas artísticas, como ejes centrales y parte activa de los procesos educativos, permiten que, desde el intercambio cultural y la construcción comunitaria de saberes, se fortalezcan los procesos de aprendizaje y de creación. Así, las personas no solamente disfrutan de la experiencia sensorial que les brinda el arte, sino que se convierten en actores activos de estas prácticas y conocedores de los diferentes lenguajes expresivos de las artes. Es decir, el arte se constituye como un derecho de todos los ciudadanos. Hoy la administración municipal tiene descentralizadas sus dependencias, y carece de una administración homogénea, situación que genera traumatismos, dificultando el normal desarrollo de sus procesos. Por tal motivo se requiere el nombramiento de un responsable en su dirección administrativa, las dependencias descentralizadas son: Casa de la cultura, biblioteca pública y ciudadela educativa. En el periodo de gobierno actual, se realizaron convenios que tuvieron como fin Implementar la estrategia de fortalecimiento de la ciudadanía y la construcción de paz desde el arte y la cultura en el Municipio de Apartadó.



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Para el cumplimiento de los 15 indicadores, se avanzó con un 67 %, de igual forma se registraron tres (3) con (0%) y uno con 25 % de cumplimiento. Atendiendo el PDM, se han implementado los festivales Intercolegiados, en los cuales se tiene como resultado dar continuidad a 6 de ellos: Festival infantil, festival de trova, festival de teatro, festival de danza, festival de pintura y el festival de artes plásticas, también se realizaron 4 foros, los cuales fueron competentes con: "Arte, cultura y territorio en la Urabá de hoy, desafíos y propuestas para hacer Frente a las transformaciones", Afrocolombianidad y El foro para construcción y dialogo cultural. Establecimientos educativos que tienen grupos creados: Churidó Pueblo, Bartolomé Cataño, Guineo Bajo e Indigenista Bagará, con las disciplinas de: Danza, Teatro, Trova, artes plásticas, pintura, patrimonio cultural y música, vista la importancia que estas disciplinas han tenido en los E.E. con el fin mantener al año siguiente, se proyectó la asignación presupuestal en el POAI, año 2020. De acuerdo a la gestión cultural, también se han implementado actividades tales como: Escuela de padres, toma cultural en los diferentes corregimientos, bazar y tertulia histórica, audición grupo de danzas y festival municipal Intercolegiado de escritores - historia de paz y reconciliación, entre otros.

5.1. INVERSIÓN FINANCIERA

Tabla de Inversión financiera sector cultural periodo 2016 – 2019.

AAÑÑOO 22001166 22001177 22001188 2019

OPERADOR

FUNDAMILENIO

ROSALBA ZAPATA

ROSALBA ZAPATA

FUNDAMILENIO

ROSALBA Z.

N° DEL CONTRAT

O 129 253 125 251 197

VALOR $

1.379.961.541

$ 877.579.94

2

$ 903.136.47

2 $ 534.796.505

$ 729.809.39

3



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TOTAL, INVERSIÓN $ 4.425.283.853 Fuente: Planeación educativa, diciembre 2019.

En la tabla anterior, se puede observar que la mayor inversión se realizó en el año 2016, que comparada con el año 2019, se observa una diminución de $ 650.152.148, de igual modo se observa que el promedio de inversión en el cuatrienio, fue de 886 millones de pesos, los cuales han sido convenios realizados por dos entidades; Fundamilenio y Rosalba Zapata.

6. GESTIÓN DE ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA

6.1. RECURSOS SGPS 2016 – 2019 Tabla de recursos SGP.

AÑO INGRESOS EGRESOS EXCEDENTES

2016 $ 56.560.128.172 $ 54.909.892.973 $ 1.650.235.199

2017 $ 61.479.674.742 $ 59.001.171.242 $ 2.478.503.500

2018 $ 60.561.591.909 $ 60.048.623.389 $ 512.968.520

2019 $ 65.536.323.619 $ 65.255.833.018 $ 280.490.601 Fuente: Área de financiera educativa - noviembre de 2019

6.2. CONTRATACIÓN SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y CULTURA

EJECUCIÓN CONTRATOS PERIODO 2016 -2019

AÑO VALOR

2019 $ 18.405.430.348

2018 $ 14.172.506.648

2017 $ 13.429.030.709

2016 $ 13.806.145.832 Fuente: Área de financiera educativa - noviembre de 2019



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6.3. INVERSIÓN CONECTIVIDAD A INTERNET - INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES

Tabla de inversión a conectividad periodo 2016 - 2019

ITEM 2016 2017 2018 2019

VALOR $182.275.000. $136.469.373. $374.690.000. $645.033.372.

CONTRATO 196 309 237 292

Nº de E:E. 20 26 32 38

OBJETO · “PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE CONECTIVIDAD A INTERNET E IMPLEMENTACIÓN DE UNA

RED PRIVADA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES DEL MUNICIPIO DE APARTADÓ.”

Fuente: Área de financiera educativa - noviembre de 2019

6.4. FONDOS DE SERVICIOS EDUCATIVOS

Tabla de ejecución de gastos

DETALLE GASTO

VIGENCIA

2016 2017 2018 2019/SEPTIEMBRE

HONORARIOS Y SERVICIOS

PERSONALES

604.850.535

751.127.206

273.972.710

142.769.000

COMPRA DE ENSERES Y EQUIPOS DE

OFICINA

524.196.011

604.512.005

547.363.113

450.987.534

MATERIALES Y SUMINISTROS

936.407.220

832.790.086

798.234.013

344.757.537

MANTENIMIENTO Y REPARACIONES

1.065.929.321

1.203.661.056

851.575.855

784.593.409

COMUNICACIONES Y TRASNPORTE

129.106.975

45.785.910

102.731.002

16.080.000



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IMPRESOS Y PUBLICACIONES

17.030.150

23.778.095

28.005.086

2.384.717

SERVICIOS PUBLICOS

108.877.279

102.427.409

98.891.778

74.677.638

ARRENDAMIENTO

152.543.271

10.787.000

1.200.000 -

SEGUROS

49.477.114

52.179.315

45.859.130

44.060.096

GASTOS FINANCIEROS

8.425.697

10.597.596

9.011.836

7.366.063

GASTO INVERSIÓN

288.000.036

151.563.243

101.842.218

62.422.551

ACTIVIDADES PEDAGOGICAS

339.481.329

215.064.529

176.033.128

107.771.162

OTROS GASTOS

53.309.465

3.491.298 -

-

TOTAL 4.277.634.403 4.007.764.748 3.034.719.869 2.037.869.707 Fuente: Área de financiera educativa F.S.E. - Septiembre de 2019.

Tabla de información contable F.S.E consolidada vigencia 2016 - 2018

DETALLE VIGENCIA

2016 2017 2018

ACTIVOS 2.657.691.817 3.295.856.216 3.673.400.715

PASIVO 9.623.689 19.137.644 16.939.598

PATRIMONIO 2.648.668.128 3.276.718.572 3.656.461.117 Fuente: Área de financiera educativa F.S.E. - noviembre de 2019.



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La información contable y los soportes de la contratación realizada por las Instituciones Educativas, reposa en cada una de ellas, de forma cronológica; mensualmente las Instituciones Educativas, reportan la información de Fondos de Servicios, de acuerdo a lo contemplado en la circular N°048 de 2016, adicionalmente en el Archivo de la Secretaría se conservan los reportes físicos presentados por las instituciones mes a mes.

7. PLANTA DE PERSONAL A partir de un proceso de análisis técnico desarrollado entre la Secretaría de Educación del Municipio de Apartadó y el Ministerio de Educación Nacional, con el objeto de determinar la estructura y necesidad de planta de cargos docentes en condiciones de eficacia, con base en la matricula registrada en el SIMAT para atender la población regular, se emitió concepto técnico de viabilidad de planta de cargos del Sistema General de Participaciones.

7.1. PLANTA VIABILIZADA La planta de cargos docentes y directivos docentes financiados con recursos del Sistema General de participaciones viabilizada para el Municipio de Apartadó es la siguiente: Tabla de planta docente y administrativos.

PLANTA DOCENTE

Cargos Planta Diferente de la Exclusiva

Planta Exclusiva *

Planta Total Viabilizada

Total Docentes de Aula 860 63 923

Docentes de Aula 839 63 902

Docentes Orientadores 21 0 21

Docentes con Funciones de Apoyo 0 0 0

Total Directivos Docentes 77 1 78

Rectores 18 1 19

Directores Rurales 2 0 2

Coordinadores 55 0 55



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Directores de Núcleo 2 0 2

Supervisores 0 0 0 TOTAL Docentes y Directivos Docentes 937 64 1.001

Administrativos 9 0 9

TOTAL 946 64 1.010

Fuente: Decreto 013 del 15 de enero de 2019 SEM Apartadó

7.2. COSTOS PLANTA DOCENTE

Tabla Costo de la planta de personal

Docentes Directivos Administración

SEM TOTAL COSTO

MENSUAL DE NOMINA

$ 3.097.602.845

$ 444.290.828

$ 103.559.904 $ 3.645.453.577

Fuente: RR: HH Nómina noviembre 06 de 2019.

La planta exclusiva de cargos docentes y directivos docentes financiada con recursos del Sistema General de Participaciones viabilizada para el Municipio de Apartadó, estará compuesta por los cargos que se encuentran en vacancia definitiva y aquellas vacantes que surjan producto de la sustitución de la matricula contratada, que están ubicadas en establecimientos educativos oficiales que atienden población mayoritaria y que cumplen con los criterios establecidos por el Ministerio de Educación Nacional, en el artículo 3, de la Resolución No. 4972 de 2018, la cual es:

7.3. PLANTA EXCLUSIVA Tabla planta exclusiva

Fuente: Decreto 013 del 15 de enero de 2019 SEM Apartadó.

CARGOS PLANTA EXCLUSIVA

Rector 1

Docentes 63

TOTAL 64



CULTURA




La planta exclusiva de cargos de postconflicto tendrá una vigencia igual a la de los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial PDET. Una vez finalizada su vigencia, esta planta será adicionada por la Secretaría de Educación a la planta global viabilizada. Ver anexo - Decreto 013 del 15 de enero de 2019.

7.4. PLANTA POR NIVEL JERÁRQUICO

Tabla de Empleos por nivel jerárquico

Número de Empleos por Nivel Jerárquico de la Planta Central

Nivel Jerárquico

Vacantes Definitiva

s

Carrera Administrativ

a

Periodo de

Prueba

Provisionales

Libre Nombramient

o Total

Directivo 0 0 0 0 1 1

Profesional

2 1 2 12 0 17

Técnico 0 3 0 1 0 4

Total 2 4 2 13 1 22

Fuente: RR: HH noviembre 06 de 2019. En cuanto al nivel jerárquico asistencial, se reportó en cero, y el número mayor por nivel jerárquico registrado, es el de los contratistas con 22 empleos.

7.5. SITUACIÓN ESPECIAL PLANTA DOCENTE

Tabla de situación especial.

Situaciones Especiales de la Entidad Territorial

Servidores en condición de discapacidad.

Servidores con fuero sindical.

Servidores tele trabajando

Docentes en condición de amenaza.

1 810 0 0



CULTURA




Servidores próximos a pensionarse.

Servidores con Becas de estudio.

Servidoras con fuero materno (licencia de maternidad).

Docentes con Incapacidad superior a 180 días.

0 0 4 4

Docentes para los pueblos negros, afrocolombianos, raízales y palanqueros.

Docentes para los pueblos indígenas.

26 13

Fuente: RR: HH noviembre 06 de 2019. En lo que refiere al fuero sindical debe preciarse que es una figura jurídica protectora y garantista del ejercicio de asociación, libertad sindical y negociación colectiva, contemplada en el Código Sustantivo del Trabajo. Art. 12, Ley 584 de 2000.

8. SISTEMA DE ATENCIÓN AL CIUDADANO.

8.1. ESTADO DE REQUERIMIENTO PERIODO 2017 -2019. Para el año 2019, se observa, un cumplimiento de respuesta del 98 %, es importante anotar que la secretaría ha mantenido un porcentaje alto y este año se ocupó el primer lugar a nivel nacional.

El funcionamiento del sistema en la secretaría, ha mejorado sustancialmente la atención a los ciudadanos en relación sus trámites, consultas, quejas, y solicitudes de una forma ágil y efectiva. Tabla Requerimientos ETC de Apartadó periodo 2017 -2019.

AÑO TOTAL, REQ. RADICADOS

FINALIZAD. A TIEMPO

% DE OPORTUNIDAD EN

LA RESPUESTA

2017 5.571 5.488 93.77%

2018 5.552 5.513 99%



CULTURA




2019 5.769 5.628 98%

Fuente: Servicio de Atención al Ciudadano SAC octubre de 2019. Para el año 2019, se observa un aumento de 198 requerimientos radicados, con respecto al año 2017, también se observa que para el año 2018, se radicaron menos 217, y que para el año 2019, con respecto al año anterior, se presentó el 1 % menos de oportunidad en la respuesta. Se resalta, que la secretaría ha mantenido un porcentaje alto en el Ranking nacional y este año ocupó el primer lugar en el mes junio.

9. PLANEACIÓN EDUCATIVA

9.1. RESULTADOS DE INDICADORES. Tabla de resultados de la ejecución del plan de acción SECM – PDM

PLAN DE ACCIÓN 2016 - 2019 SECRETARÍA DE EDUCACIÓN OCTUBRE DE 2019.

Componente

Programa Descripción Meta Producto

Línea Base

Meta Producto Cuatrienio

Cumplimiento Acumulado

% De Cumplimiento

EDUCACIÓN PARA EL FUTURO. 1.1.1. EDUCACIÓN PARA EL FUTURO. 1.1.1. EDUCACIÓN PARA EL FUTURO. 1.1.1.

Jornada Única 1.1.1.1.

Construir nuevas aulas para jornada única

0 72 17 24%

Aumentar el % de la población en edad escolar vinculada al sistema educativo.

66.51%

70%

55,5% 0%

Realizar entrega de Raciones Alimenticias de Almuerzo en el cuatrienio.

1.849

5.101

2.100 41%



CULTURA




EDUCACIÓN PARA EL FUTURO. 1.1.1.

Predios de Establecimientos Educativos legalizados.

29

39 0 0%

Alimentación Escolar Integral 1.1.1.2.

Raciones alimenticias de complementos entregados.

9.330 15.000 5.400 36%

Comedores escolares con mejoramiento de infraestructura.

0 20 16 80%

Comedores escolares con dotación adecuada.

0 20 20 100%

Excelencia Docente 1.1.1.3.

Sedes educativas con infraestructura adecuada de redes internas para el servicio de internet.

0 20 37 100%

Apartadó, libre de analfabetismo 1.1.1.6

Personas mayores de 15 años alfabetizadas.

1.400 5.000 2.458 49%

Jóvenes y adultos matriculados en Ciclo Lectivo Educación Integral 2 al 6

2.972 5.000

3.586

70%

Educación Inicial 1.1.1.7

Nuevos Centros de Desarrollo Infantil construidos.

3

5 6 133%

Centros de Desarrollo Infantil dotados.

2

5 5 100%

Docentes y facilitadores que

100

181

100%



CULTURA




trabajan con primera infancia cualificados.

ND

Educación Terciaria 1.1.1.10.

Estudiantes beneficiados por alerta temprana.

ND

100% 0 0%

En Apartadó, leer es nuestro cuento 1.1.1.9.

Bibliotecas escolares con infraestructura adecuada y con dotación.

7

15

8

12.5%

Excelencia Docente 1.1.1.3.

Docentes normalistas con incentivos directos y de gestión.

0 20 8 40%

Docentes licenciados y no licenciados con incentivos directos y de gestión.

0 30 24 80%

Docentes participando en los juegos del magisterio (fase municipal, subregional, departamental y nacional).

350

500

511

100%

Docentes reconocidos a nivel municipal por sus experiencias significativas en el aula.

0 30 23

76,60%



CULTURA




Docentes con apropiación de contenidos digitales.

ND

100 351 100%

Porcentaje de Instituciones Educativas oficiales desarrollando proyectos ambientales orientados por el CIDEA.

ND 100% 75% 75%

Educación Intercultural e Incluyente 1.1.1.4.

Proyectos Educativos Institucionales Comunitarios formulados

ND 2 2 100%

Canastas educativas para la cátedra Afro, entregada.

0 30 0 0%

Estudiantes con Necesidades Educativas Especiales evaluados y atendidos.

824 1.500 971 65%

Apartadó, líder en bilingüismo1.1.1.5.

Docentes de inglés con nivel mínimo B2.

6 30 22 73%

Estudiantes graduados del sector Oficial con nivel B1.

3 8 103 152%

Modernización de la

Estudiantes beneficiados con

0 40 16 40%



CULTURA




educación terciaria 1.1.1.8.

programas de financiación para educación terciaria.

Estudiantes beneficiados con la Estrategia NODOS-SENA.

200 1.000 1.444 144%

Estudiantes beneficiados con Articulación de la media técnica.

80 1.000 153 15%

Plan estratégico de articulación educativa socializado e implementado.

En Apartadó, leer es nuestro cuento 1.1.1.9.

Establecimientos Educativos de Jornada Única que cumplen Anualmente con el proyecto Pásate a la Biblioteca Escolar.

3 8 3 38%

Bibliotecas escolares con personal idóneo contratado.

ND

20 20 100%

Educación Terciaria 1.1.1.10.

Establecimientos Educativos para el Trabajo y Desarrollo Humano asesorados y asistidos para que sean certificados en Normas

5

12

24

100%



CULTURA




Técnicas de Calidad.

Estudiantes que ingresan a la educación terciaria.

ND

2.000

0

0%

Segunda etapa de la Universidad de Antioquia construida.

0

1

1

100%

Cultura y Memoria Histórica para la PAZ 1.1.4.2

Porcentaje de Bibliotecas funcionando en red.

ND 100%

0

0%

APARTADÓ, UN MOVIMIEMTO ARTISTICO

Gestión integral de cultura en contexto

Plan Municipal de Cultura revisado, aprobado y en fase de ejecución.

0

1

0

0%

Y CULTURAL 1.1.4

Inclusión 1.1.4.1.

Procesos de formación artísticos y culturales anuales funcionando en el área urbana.

4

5

7 100%

Procesos de formación artísticos y culturales anuales funcionando en el área rural.

ND 5 7 100%

Estudio de viabilidad realizado para la creación de una estructura que

0

1 1 100%



CULTURA




oriente la cultura y el turismo en el municipio.

Evaluaciones realizadas al Plan Municipal de Cultura realizadas por el Consejo Municipal de Cultura.

0 4 0 0%

Estímulos directos y de gestión otorgados a talentos artísticos y culturales empíricos.

0

8

11 100%

Agenda de eventos culturales realizada anualmente.

1

1

1 100%

Eventos culturales públicos de proyección a la comunidad realizados anualmente.

ND

10

24 100%

Obras artísticas y/o culturales publicadas.

0 10 6 60%

Histórica para la PAZ 1.1.4.2

Escenarios culturales recuperados, remodelados y con espacios incluyentes para personas con discapacidad.

0 4

3

75%



CULTURA




Asentamientos humanos declarados como patrimonio histórico municipal.

0

1

0

0%

Investigaciones identificadas, recopiladas, o iniciadas para el esclarecimiento histórico del conflicto; la memoria cultural y la exaltación del patrimonio cultural.

0 2 1 50%

Ciudadela Educativa en funcionamiento.

1

1 1 100%

Foros realizados anualmente para el dialogo cultural desde lo global – local intersectorial, intergeneracional, interétnico y plural.

0

4,00

11

100%

Frente: Seguimiento Plan de acción SEM, periodo 2016 -2019. (Planeación educativa).



CULTURA




9.2. ANÁLISIS DE RESULTADOS

Durante el año 2019, fueron realizados cuatro (4) seguimientos al plan de acción, de igual forma se realizó a los años anteriores, en dichos seguimientos se consolidó la información desde cada área de la SEM (fuente primaria), por consiguiente, el presente arrojó una ejecución tendiente a la favorabilidad con un 59 %, equivalente a 30 indicadores, de un total de 51, con corte a octubre 31 del presente año, con cierre parcial del periodo (2016 - 2019).

De la tabla anterior, también se colige que, de los 21 indicadores con sus respectivas metas por cumplir, están en estado crítico, y con el agravante de que, en algunas, ya no se les puede dar cumplimiento por el limitante de tiempo, así como también a otras por falta de recurso económico. Como resultado general, el comportamiento es de tendencia estable para finalizar el presente año. Si bien se tiene un total de 9 indicadores que a la fecha no se han cumplido, es posible que esto varíe, dado que hay gestiones en curso que pueden tributarle al cumplimiento del Plan de Desarrollo. Se realizarán las observaciones y recomendaciones necesarias, con el fin de elaborar un plan de mejora para el próximo periodo de gobierno (2020 -2023), y tomar acciones puntuales, las cuales serán compromiso de mejora por cada área. De acuerdo a los planes de inversión, la secretaria de educación y cultura, ha presentado sus necesidades pertinentes, afirmando que los indicadores que se encuentran con sus metas en estado crítico, no se han podido cumplir por dos razones: 1- Por el recorte financiero del SGP, y 2- por el desacierto en la formulación de indicadores presentados por los asesores del alcalde en su primer año. Recomendaciones: El ente territorial de Apartadó, debe presupuestar para el próximo gobierno (2020 – 2023), de acuerdo a la proyección del Plan de Inversiones y a la transferencia por SGP, según comportamiento histórico, como también realizar su distribución acorde a la priorización de los proyectos requeridos por la necesidad y soportados según sus respectivos estudios. De igual forma se sugiere, que para el periodo 2020 - 2023, desde la SEM se presente un plan de desarrollo educativo con indicadores y metas medibles,



CULTURA




coherentes y con recursos económicos, de forma prioritaria al cumplimiento de las metas: Reorganización y uso eficiente de recursos humanos, físicos y financieros priorizando atención a población vulnerable (rural, víctima del conflicto y con necesidades educativas especiales).

9.3. EVALUACIÓN Y ANÁLISIS DEL SEGUIMIENTO POR ÁREA. Tabla de cumplimiento al PDM por áreas.

INDICADORES >> SEGUIMIENTO A OCTUBRE – NOVIEMBRE DE 2019

Área Total Cumplidos Por cumplir

COBERTURA 15 7 8

CALIDAD 21 13 8

CULTURA 15 10 5

TOTAL 51 30 21

Cumplimiento porcentual >>> 59% 41% Fuente: Seguimiento Plan de acción SEM, periodo 2016 - 2019. (Planeación educativa). La secretaría de educación Municipal de Apartadó ETC, lidera 51 indicadores de producto del PDM, de los cuales 15 pertenecen a gestión de la cobertura, de ellos 7, están con rango satisfactorio, equivalente al 13,72 % y 8 con rango deficiente equivalente al 15.68 %. Al área de Gestión de la calidad, se asignaron 21, de Ellos, 13 están con rango satisfactorio equivalente al 25,49 % y 8 con rango deficiente, equivalentes al 15.68 %. En esta área se incluye el indicador de inspección y vigilancia. El área de Cultura cuenta con 15 Indicadores, de ellos gestiona 10 que están con rango satisfactorio, equivalente al 19,60 % y 5 con rango deficiente, correspondiente al 9,80 %. En conclusión; La secretaría de educación, adelanta una gestión de avance con 30 indicadores de Rango satisfactorio, equivalente al 59 %, de igual forma, esta secretaría presenta 21 indicadores en estado deficiente (crítico) representados en un 41%, en los que se incluyen 09 con cero (0 %) de avance, para un total de 51 indicadores.

PLANEACIÓN EDUCATIVA

ANÁLISIS SECTORIAL

AÑO 2019.

MUNICIPIO DE APARTADÓ SECRETARIA DE EDUCACIÓN ......DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA ALCALDÍA DE...

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