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COMISIÓN DE TRANSRENCIA Y AccESOA LA [NFORMACIÓN .L N .. ,� Monterrey, Nuevo León, a 22-veintidós de febrero de 2017-dos mil diecisiete.- VISTO para resolver los autos que integran el expediente número RR/186/2016, formado con .motivo del recurso de revisión interpuesto por el en contra del MUNICIPIO DE SANTIAGO, NUEVO LEÓN; y, R E S U L T A N D O: I.- Que en fecha· 23-veintitrés de agosto de 2016-dos mil dieciséis, el recurrente envió, vía electrónica, a través de la Plataforma Nacional de Transparencia, una solicitud de información al MUNICIPIO DE SANTIAGO, NUEVO LEÓN, requiriendo medularmente lo siguiente: " . . . del CONTRATO NO. 49-03-SD-FDM-08 OBRA DRENAJE SANITARIO EN CALLES HERNAN FERRIÑO Y PASEO SANTA CLARA ENTRE HIDALGO Y 21 DE MARZO, COLECTOR DE CALLE 21 DE MARZO ENTRE SANTA CLARA Y CELEST I NO NEGRETE EN CONGR. SAN FRANCISCO, SANTIAGO, N.L. CONTRATISTA: CONSTRUEDIFICACIONES S. A. DE C .V. importe del contrato, monto de estimaciones pagadas fecah de terminacion de los trabajos... " 11.- Que ante la presunta falta de respuesta del sujeto obligado, en fecha 22-veintidós de septiembre de 2016-dos mil dieciséis, el recurrente interpuso, a través de la Plataforma Nacional de Transparencia, recurso de revisión en contra del MUNICIPIO DE SANTIAGO, NUEVO LEÓN, presentando las argumentaciones lógico-jurídicas que consideró adecuadas y apropiadas al presente caso, las cuales se transcriben en su parte conducente: " . . . tiempo vencido sin respuesta.. . " De la Plataforma Nacional de Transparencia se advierten las constancias electrónicas que se describen a continuación: Único.- Archivo electrónico que contiene el recurso de revisión detallado, y sus antecedentes. 111.- Que el día 17-diecisiete de octubre de 2016-dos mil dieciséis, el Comisionado Presidente de este Organismo Autónomo, a través de la Dirección de Asuntos Jurídicos, en atención al comunicado de turno de esa misma fecha, turnó el asunto en estudio, al Comisionado Vocal, ingeniero Juan de Dios Villarreal González, para efecto de ser el Ponente, de \ conformidad con lo establecido en el artículo 175, fracción I, de la Ley de \ Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León; '\\ asignándole el número de expediente RR/186/2016. 1

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Monterrey, Nuevo León, a 22-veintidós de febrero de 2017-dos mil diecisiete.-

VISTO para resolver los autos que integran el expediente número RR/186/2016, formado con .motivo del recurso de revisión interpuesto por el

en contra del MUNICIPIO DE SANTIAGO, NUEVO LEÓN; y,

R E S U L T A N D O:

I.- Que en fecha· 23-veintitrés de agosto de 2016-dos mil dieciséis, el recurrente envió, vía electrónica, a través de la Plataforma Nacional de Transparencia, una solicitud de información al MUNICIPIO DE SANTIAGO, NUEVO LEÓN, requiriendo medularmente lo siguiente:

" . . . del CONTRATO NO. 49-03-SD-FDM-08 OBRA DRENAJE SANITARIO EN CALLES HERNAN FERRIÑO Y PASEO SANTA CLARA ENTRE HIDALGO Y 21 DE MARZO, COLECTOR DE CALLE 21 DE MARZO ENTRE SANTA CLARA Y CELESTINO NEGRETE EN CONGR. SAN FRANCISCO, SANTIAGO, N.L. CONTRATISTA: CONSTRUEDIFICACIONES S. A. DE C .V. importe del contrato, monto de estimaciones pagadas fecah de terminacion de los trabajos ... "

11.- Que ante la presunta falta de respuesta del sujeto obligado, en fecha 22-veintidós de septiembre de 2016-dos mil dieciséis, el recurrente interpuso, a través de la Plataforma Nacional de Transparencia, recurso de revisión en contra del MUNICIPIO DE SANTIAGO, NUEVO LEÓN, presentando las argumentaciones lógico-jurídicas que consideró adecuadas y apropiadas al presente caso, las cuales se transcriben en su parte conducente:

" . . . tiempo vencido sin respuesta . . . "

De la Plataforma Nacional de Transparencia se advierten las constancias electrónicas que se describen a continuación:

Único.- Archivo electrónico que contiene el recurso de revisión detallado, y sus antecedentes.

111.- Que el día 17-diecisiete de octubre de 2016-dos mil dieciséis, el Comisionado Presidente de este Organismo Autónomo, a través de la Dirección de Asuntos Jurídicos, en atención al comunicado de turno de esa misma fecha, turnó el asunto en estudio, al Comisionado Vocal, ingeniero Juan de Dios Villarreal González, para efecto de ser el Ponente, de \r,.. conformidad con lo establecido en el artículo 175, fracción I, de la Ley de

\ Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León; '\\ asignándole el número de expediente RR/186/2016.�

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IV.- Que en fecha 31-treinta y uno de octubre de 2016-dos mil dieciséis, el Comisionado Ponente acordó admitir a trámite el recurso de revisión interpuesto en contra del MUNICIPIO DE SANTIAGO, NUEVO LEÓN, en cumplimiento a lo establecido por el artículo 175, fracción I de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León.

V.- Que en fecha 03-tres de noviembre de 2016-dos mil dieciséis, mediante el oficio número DAJ/441/2016, se notificó al MUNICIPIO DE SANTIAGO, NUEVO LEÓN del recurso de revisión promovido en su contra, para que dentro de un plazo de 07-siete días hábiles siguientes a la notificación respectiva, rindiera un informe justificado respecto del acto impugnado y aportara las pruebas pertinentes, dando cumplimiento al artículo 175, fracción II de la Ley de la materia.

VI.- Que en fecha 14-catorce de noviembre de 2016-dos mil dieciséis, compareció ante este organismo autónomo, el C. HÉCTOR G. CHÁ V ARRI DE LA ROSA, como Contralor Municipal de Santiago, Nuevo León y Enlace de Información respecto de las solicitudes que le sean presentadas al C. Presidente de dicha municipalidad, a fin de rendir el informe justificado del sujeto obligado dentro del recurso de revisión en que se actúa, mismo que, en lo medular, fue del tenor siguiente:

" ... En fecha 06 de septiembre del año en curso, mediante acuerdo número DNOP No. 030/2016 signado por el Enlace de Información y Transparencia de la Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología de este Municipio, se le da respuesta a la solicitud con número de folio 00414116 a través del sistema Infomex Nuevo León, donde se especifica que la información solicitada se encuentra disponible de manera parcial, misma que se pone a disposición del solicitante mediante el acuerdo al que se hace referencia ... "

El compareciente allegó al informe justificado la siguiente documentación:

1.- Copia certificada del oficio número NOM-004/2015, de 31-treinta y uno de octubre de 2015-dos mil quince;

2.- Copia certificada del oficio número SE/CM/247/15, de fecha 15-quince de diciembre de 2015-dos mil quince;

3.- Copia certificada del oficio número SE/CM/240/15, de fecha 15-quince de diciembre de 2015-dos mil quince;

4.- 10-diez capturas de pantalla del Sistema de Solicitudes de Información del Estado de Nuevo León; y,

5.- Archivo electrónico relativo al oficio DNOP número 030/2016, de�

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fecha 05-cinco de septiembre de 2016-dos mil dieciséis.

VII.- Que en fecha 17-diecisiete de noviembre de 2016-dos mil dieciséis, esta Comisión reservó el informe justificado aludido en el resultando anterior, previniendo al compareciente a fin de que acreditara tener la representación de la autoridad señalada como responsable.

VIII.- Que en fecha 08-ocho de diciembre de 2016-dos mil dieciséis, compareció ante esta Comisión el C. JAVIER CABALLERO GAONA, en su carácter de PRESIDENTE MUNICIPAL DE SANTIAGO, NUEVO LEÓN, a fin de cumplir con la prevención aludida en párrafos anteriores, haciendo suya la contestación presentada en fecha 14-catorce de noviembre de 2016-dos mil dieciséis; por lo que en fecha 12-doce de enero del año en curso, se le tuvo por cumpliendo con la misma, admitiéndose la contestación del sujeto obligado; asimismo, en dicho acuerdo, en cumplimiento a lo establecido en artículo 175, fracción III de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León, se señalaron las 16:00-dieciséis horas del día 19-diecinueve de enero del año en curso, para que tuviera verificativo una audiencia conciliatoria entre las partes dentro del actual sumario

IX.- Llegada la fecha para la celebración de la audiencia conciliatoria

b señalada en el resultando anterior, se hizo constar la incomparecencia de las partes a la misma.

X.- Que en fecha 20-veinte de enero de 2017-dos mil diecisiete, en cumplimiento a lo establecido en artículo 175, fracción III, segundo párrafo de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León, se ordenó dar vista a la parte actora de la contestación y anexos exhibidos por el sujeto obligado, para que dentro del plazo legal establecido, presentara las pruebas que fueran de su intención y manifestara lo que a su derecho conviniera, siendo omiso el particular en efectuar lo conducente.

XI.- Que atendiendo el recurso de revisión interpuesto por el recurrente la contestación del sujeto obligado y cuanto más consta en autos, de conformidad con lo establecido por los artículos 38, 43, 44, tercer párrafo, y 176 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León, se somete el proyecto de resolución a consiperación del Pleno, para que en ejercicio de las facultades que le otorga dicha Ley determine lo conducente; y,

C O N S I D E R A N D O:

Primero: Esta Comisión es competente para conocer sobre el presente recurso de revisión, en términos de lo preceptuado por el artículo 6, fracción�

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V de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, así como en lo dispuesto por los artículos 1, 2, 3, 38, 43, 44, tercer párrafo, y 54, fracciones II y IV de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León, publicada en el Periódico Oficial del Estado, el 01-uno de julio del 2016-dos mil dieciséis, cuya entrada en vigor fue el día 02-dos de julio del mismo año; por lo que, la presente resolución se emite en atención al citado ordenamiento legal.

Segundo: En el presente considerando, por tratarse de una cuestión de previo y especial pronunciamiento, se analizará si en este caso particular se actualiza alguna de las causales de improcedencia establecidas en el artículo 180 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León.

Sirve de apoyo a lo anterior, la siguiente Jurisprudencia que a la letra dice:

"No. Registro: 912,948 Jurisprudencia Materia(s): Civil Sexta Época Instancia: Tercera Sala Fuente: Apéndice 2000

Tomo N, Civil, Jurisprudencia SCJN Tesis: 6 Página: 9 ACCIÓN. ESTUDIO OFICIOSO DE SU IMPROCEDENCIA.- La improcedencia de la acción, por falta de uno de sus requisitos esenciales, puede ser estimada por el juzgador, aun de oficio, por ser de orden público el cumplimiento de las condiciones requeridas para la procedencia de dicha acción. Sexta Época: Amparo civil directo 5587151.-Dean Eaton Mary y coag.-4 de febrero de 1953.-Unanimidad de cuatro votos.-La publicación no menciona el nombre del ponente. Amparo civil directo 1944/54.-Lozano Salvador.-2 de agosto de 1954.-Cinco votos.­Ponente: Gabriel García Rojas. Amparo directo 5150/54.-Miguel Hernández Ramírez.-9 de febrero de 1956.-Unanimidad de cuatro votos.-Ponente: Gilberto Valenzuela. Amparo directo 5093/56.-Ángela Carreón de Torres.-24 de junio de 1957.-Unanimidad de cuatro votos.-Ponente: Gabriel García Rojas. Amparo directo 2753/60.-Jaime Manuel Álvarez del Castillo.-3 de julio de 1961.-Cinco votos.-Ponente: Gabriel García Rojas. Apéndice 1917-

1995, Tomo N, Primera Parte, página 6, Tercera Sala, tesis 6."

En ese orden de ideas, de las constancias que integran la pieza de autos, esta Comisión estima que se actualiza la causal de improcedencia establecida en la fracción III, del artículo 180 de la Ley de la materia, en virtud de las siguientes consideraciones.

En principio, conviene transcribir el contenido íntegro del mencionado numeral 180, el cual es del tenor siguiente:�

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"Artículo 180. El recurso será desechado por improcedente cuando:

I. Sea extemporáneo por haber transcurrido el plazo establecido en el artículo 167 de la presente Ley;

II. Se esté tramitando ante el Poder Judicial algún recurso o medio de defensa interpuesto por el recurrente, en contra del acto recurrido ante el organismo garante correspondiente;

III. No actualice alguno de los supuestos previstos en el artículo 168 de la presente Ley;

N. No se haya desahogado la prevención en los términos establecidos en el artículo 170 de la presente Ley;

V. Se impugne la veracidad de la información proporcionada;

VI. Se trate de una consulta a la que no se le pueda otorgar respuesta a partir de lo dispuesto en la presente ley;

VII. Se interponga contra un mismo acto o resolución con el que haya identidad de partes, pretensiones y actos reclamados, respecto a otro recurso de revisión; y

VIII. El recurrente amplíe su solicitud en el recurso de revisión, únicamente respecto de los nuevos contenidos. " (Énfasis añadido)

Al respecto, el artículo 168 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León, refiere de manera textual lo siguiente:

"Artículo 168. El recurso de revisión procederá en contra de:

I. La clasificación de la información;

II. La declaración de inexistencia de información;

III. La declaración de incompetencia por el sujeto obligado;

N. La entrega de información incompleta;

V. La entrega de información que no corresponda con lo solicitado;

VI. La falta de respuesta a una solicitud de acceso a la información dentro de los plazos establecidos en la Ley;

VII. La notificación, entrega o puesta a disposición de información en una modalidad o formato distinto al solicitado;

VIII. La entrega o puesta a disposición de información en un formato incomprensible y/o no accesible para el solicitante;

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IX. Los costos o tiempos de entrega de la información;

X. La falta de trámite a una solicitud;

XI. La negativa a permitir la consulta directa de la información;

XII. La falta, deficiencia o insuficiencia de la fundamentación y!o motivación en la respuesta; o

XIII. La orientación a un trámite especifico.

La respuesta que den los sujetos obligados derivada de la resolución a un recurso de revisión que proceda por las causales señaladas en las fracciones III, VI, VIII, IX, X y XI es susceptible de ser impugnada de nueva cuenta, mediante recurso de revisión, ante la Comisión." (Énfasis añadido)

Del anterior dispositivo legal se desprende que el recurso de revisión procederá en contra de: (i) la clasificación de la información; (ii) la declaración de inexistencia de información; (iii) la declaración de incompetencia por el sujeto obligado; (iv) la entrega de información incompleta; (v) la entrega de información que no corresponda con lo solicitado; (vi) la falta de respuesta a una solicitud de acceso a la información dentro de los plazos establecidos en la Ley; (vii) la notificación, entrega o puesta a disposición de información en una modalidad o formato distinto al solicitado; (viii) la entrega o puesta a disposición de información en un formato incomprensible y/o no accesible para el solicitante; (ix) los costos o tiempos de entrega de la información; (x) la falta de trámite a una solicitud; (xi) la negativa a permitir la consulta directa de la información; (xii) la falta, deficiencia o insuficiencia de la fundamentación y/o motivación en la respuesta; o, (xiii) la orientación a un trámite específico.

Ahora bien, en la especie, la parte actora al interponer el recurso de revisión que nos ocupa, manifestó lo siguiente: "tiempo vencido sin respuesta", es decir, se duele de la falta de respuesta a su solicitud de información, por lo que el referido recurso se interpuso en base a la fracción VI del artículo 168 de la Ley de la materia, transcrito con antelación.

En ese contexto, analizado las constancias que obran en autos, se advierte que el sujeto obligado al momento de comparecer ante este organismo autónomo a rendir la contestación correspondiente, manifestó, en lo medular, que la solicitud de información fue contestada a través del Sistema Infomex Nuevo León.

A fin de acreditar lo anterior, el sujeto obligado acompañó a su escrito de contestación, capturas de pantalla (screen shot) que contienen información relativa a la fecha de respuesta capturada en la Plataforma Nacional de Transparencia, así como el archivo electrónico relativo a la respuesta�

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brindada al particular, lo cual se califica como indicios al tenor de lo dispuesto en los artículos 239, fracción VII y 383 del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Nuevo León, aplicado supletoriamente a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado, por así disponerlo esta última en su numeral 175, fracción V.

Instrumentales que se insertan a continuación, en forma vertical, para su mejor apreciación:

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Imagen 3 .- Acuerdo.

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Imagen 5.- Descripción de la so l icitud .

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Imagen 8.- Información estadística.

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CO MISIÓN DE 'TRANSPARENCIA Y Acc ESO A LA INFORMACIÓN Dr.L I' <iTAlll:I OC N,:&'.O 11.I .

SANTIAGO

PRESENTE.-

;. ' ! Obras Pub!icas

Oficio DNOP No.030/2016.

En atención a su solicitud de información recibida mediante el folio 004141 1 6 generado por e l Sistema lnfomex Nuevo León e n fecha 2 3 de Agosto del año 2016, en el cual solicita lo siguiente: "del CONTRATO NO. 49-03-SD-FDM-08 OBRA DRENAJE SANITARIO EN CALLES HERNAN FERRIÑO Y PASEO SANTA CLARA ENTRE HIDALGO Y 21 DE MARZO, COLECTOR DE CALLE 21 SANTA CLARA Y CELSTINO NEGRETE EN CONGR. SAN FRANCISCO, SANTIAGO,

I\ N.l . . CONTRATISTA: CONSTRUEDIFICACIONES S.A. DE C.V importe del ¡:¡ ciJ:nÚato, monto de estimaciones pagadas fecha de terminación de trabajos".

) P. : 1¡ ( 11 respecto me permito exponer lo siguiente: :. N ,>

CONSIDERANDOS

1 . - Personalidad: Que el suscrito, José Luis López Ríos, Director de Normatividad de la Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología, es enlace de Transparencia e Información de dicha dependencia municipal, conforme al acuerdo delegatorio de fecha 15 de diciembre de 201 5, otorgado por el C. Presidente Municipal, y cuenta con atribuciones para recibir, tramitar y contestar solicitudes de acceso a la información, presentadas ante la Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología, atendiendo a los procedimientos regulados en la ley de la materia, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3, fracción XX XXI y XLIX inciso G, y demás relativos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León.

• Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología

t1j Calle Mina # 224 Col. Santa Rosalía, Santiago, N.L México, C.P. 67320 Tel. 01 (81 ) 2451 -5788 ó 89 Y. www santíago.gob.mx

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• COMI.SIÓN OE TRANSPARENCIA Y

• AccESOA LA. [NFORMACIÓN r,n r..r,Jir;:i Qr ilf::',,O u-a,o &

SANTIAGO SncrQldt i a ch: Obras Púbiícas 0(',arroilo Urbano y Eco!opi·,

1 1 .- Competencia: Que de conformidad con lo establecido en los diversos numerales 4, 6, 7, 1 1 , 1 2 , 1 3 apartado A, inciso 1 1 1 , 1 6 y demás relativos del Reglamento Orgánico de la Administración Pública Municipal de Santiago Nuevo León, la Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología, estará a cargo de un Secretario, y es la encargada de la proyección y construcción de obras públicas municipales y de regular el ordenado crecimiento urbano municipal, y le corresponde el despacho entre otros asuntos, el de Proponer las políticas y programas relativos a la construcción y mantenimiento de las obras públicas; dirigir y coordinar la ejecución de los programas relativos a la construcción y reparación de las obras públicas; elaborar los proyectos y presupuestos de las obras públicas, debiendo coordinarlos con las dependencias que correspondan; expedir las bases a que deben ajustarse los concursos para la adjudicación de los s;qntratos de obras públicas y vigilar el cumplimiento de los mismos, ejercer las

N 1alribuciones que en materia de Ordenamiento, Planificación y Administración \R fo5;na, Control Urbano y Zonificación consignan a favor de los Municipios la ) P·cbnstitución Federal , la Constitución Local, La Ley General de Asentamientos i c�·ú-inanos, la Ley de Desarrollo Urbano del Estado y demás disposiciones legales, - IUt:.'IO L-· • elaborar, aprobar, ejecutar y modificar los planes, programas y declaratorias de

desarrollo urbano dentro de su jurisdicción y competencia, aprobar, modificar o rechazar conforme los planes de desarrollo autorizados, los proyectos de construcciones, edificaciones, uso de suelo, cambios de uso de suelo y de edificaciones, cambios de lineamientos y de densidades, obras de urbanización, régimen de propiedad en condominio, así como de subdivisiones, fusiones, parcelaciones, relotificaciones y fraccionamientos, estructuras para publicidad exterior y anuncios, otorgando, en caso prudente, la licencia municipal correspondiente.

1 1 1 .- Análisis Jurídico: De conformidad con lo establecido en el . artículo 4° de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León, "El derecho humano de acceso a la información comprende solicitar, investigar, difundir, buscar y recibir información.

Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología Calle Mina # 224 Col. Santa Rosalla, Santiago, N.L México, C.P. 67320 Tel. 01(81) 2451 -5788 ó 89 www.santiago.gob.mx

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COMISIÓN DE 'TRANSPARENCIA Y AccESOA LA. INFORMACIÓN on. U#JlO or, N .. -":'ilO 11.r ®

SANTIAGO "H:· c r �"tai · ::; \.1(. Obras Pu!Jiíc;ir.

, üesarrollo Urbano y Ecología

Toda la información generada, obtenida, adquirida, transformada o en posesión de los sujetos obligados es pública y accesible a cualquier persona en los términos y condiciones que se establezcan en la presente Ley, en los tratados internacionales de los que el Estado mexicano sea parte y la Ley General; salvo la información confidencial y la clasificada temporalmente como reservada, por razones de interés público en los términos dispuestos por esta Ley.

Los sujetos obligados en ningún caso podrán negar el acceso a la información estableciendo causales distintas a las señaladas en esta Ley",

En su escrito de cuenta, el solicitante requiere: "del CONTRATO NO, 49-03-SD­FDM-08 OBRA DRENAJE SANITARIO EN CALLES HERNAN FERRIÑO Y PASEO SANTA CLARA ENTRE HIDALGO Y 21 DE MARZO, COLECTOR DE CALLE 21 SANTA CLARA Y CELESTINO NEGRETE EN CONGR SAN FRANCISCO, SANTIAGO, N.L CONTRATISTA: CONSTRUEDIFICACIONES SA

� tPE CV importe del contrato, monto de estimaciones pagadas fecha de \�

¡:rterminación de trabajos".

� F�hora bien, el artículo 149 de la multicitada Ley de Transparencia establece que .Af las solicitudes de información deben contener, entre otras cosas, lo siguiente: "La ,._!'\ modalidad en la que prefiere se otorgue el acceso a la información, la cual podrá

ser verbal, siempre y cuando sea para fines de orientación, mediante consulta directa, mediante la expedición de copias simples o certificadas o la reproducción en cualquier otro medio, incluidos los electrónicos"; en el caso en específico el solicitante requiere la información en modalidad electrónica a través del sistema de solicitudes de acceso la información de la PNT.

De tal forma, se procedió a realizar el análisis de la solicitud de mérito, percatándonos que en los archivos de este Sujeto Obligado se cuenta con información que Usted solicita, por lo que me permito informarle lo siguiente:

a) El importe del contrato incluyendo el I.VA corresponde a $1 ,580,585.92 (UN MILLON QUINIENTOS OCHENTA MIL QUINIENTOS OCHENTA Y CINCO PESOS 92/100 M.N.).

Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología Calle Mina # 224 CoL Santa Resalía, Santiago, N.L México, C.P. 67320 TeL 01(81) 2451 -5788 ó 89 www.santiago.gob.mx

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COMISIÓN DE 'TRANSPAFH:'.NCIA Y

• ACCESO A LA. tNFORMACIÓN r,r. 1'·.rAF.(l QI" N1.'1:',,(, u-a., �

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SANTIAGO .:� :¡.;,¡ ',] (I;' ._, .,,,,·:; •

s,,uetfll ia dé' Obras 'Públicas üesarrono Urbano y Ecoiog1;::

b) Con respecto al monto de las estimaciones, le informo que después de una búsqueda exhaustiva y previa revisión del expediente, en el cual debe obrar el documento, le comunico que no se encontraron las estimaciones pagadas.

c) En relación a "la fecha de terminación de trabajos", le informo que corresponde al día 08 de Septiembre de 2008.

Por las anteriores consideraciones se emite el presente:

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ACUERDO

(P,RIM!=RO.- Comuníquese al solicitante vía correo electrónico que: ·-' .

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a) El importe del contrato incluyendo el 1 .V.A. corresponde a $1 ,580,585.92 (UN MILLON QUINIENTOS OCHENTA Y MIL QUINIENTOS OCHENTA Y CINCO PESOS 92/100 M.N.).

b) Con respecto al monto de las estimaciones, le informo que después de una búsqueda exhaustiva y previa revisión del expediente, en el cual debe obrar el documento, le comunico que no se encontraron las estimaciones pagadas, misma información no fue entregada por administraciones anteriores, puesto que corresponde al año 2008.

c) En relación a "la fecha de terminación de trabajos", le informo que corresponde al día 08 de Septiembre de 2008.

Lo anterior en virtud de lo expuesto en el Considerando 1 1 1 de este acuerdo.

Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología Calle Mina # 224 Col. Santa Rosalía, Santiago, N.L. México, C P. 67320 Tel. 01 (81) 2451-5788 6 89 www.santiago.gob.mx

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1 COMISIÓN DE 'TRANSPARENCIA y AccESOA LA INFORMACIÓN 01:L:i:!.r.t.l:!O 04; N .. ,i;;'.o Lrü,, ,Z,

SANTIAGO ·�+'t:'. 1 _>t,;1 1 i�� (tL Obras Plibitc:as Desarr(11!·' U rbario y E wlogia

SEGUNDO.- Se hace de su conocimiento que queda a salvo su derecho de

interponer, en su caso, el Procedimiento de Impugnación en materia de Acceso a

la Información Pública respecto de la presente respuesta, en los términos de lo

dispuesto en el Título Octavo de la Ley de Transparencia y Acceso a la

Información Pública del Estado de Nuevo León.

TERCERO.- Al quedar firme el presente asunto, archívese como totalmente

concluido.

CUARTO.- Notifíquese al Interesado.

Así lo acuerda y firma el C. lng. José Luis López Ríos, Enlace de Información y

Transparencia en la Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología

de Santiago, Nuevo León a los 05 días del mes de septiembre de

2016 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Rúbrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Ecología Calle Mina # 224 Col. Santa Rosalía, Santiago, N.L. México, C.P. 67320 Tel. 01(81) 2451 -5788 ó 89 www.santiago.gob.mx

De las imágenes anteriores, se advierte que el sujeto obligado a través del oficio DNOP No.030/2016, brindó la respuesta a la solicitud del

� particular, misma que en fecha 06-seis de septiembre de 2016-dos mil � dieciséis, la autoridad demandada, notificó al promovente, a través de la . . '\ Plataforma Nacional de Transparencia.

Como corolario de lo anterior, resulta evidente que la autoridadCS-

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CO MISIÓN DE TRANSPARENCIA Y ACC ESO A LA. INF'ORMACIÓN Ort r..rM"'.) Qli N,.-ll;I.O U '< ,a,

demandada, efectivamente, sí contestó la solicitud de información del particular, por lo que se puede concluir que el sujeto obligado notificó la respuesta correspondiente a la referida solicitud, a través de la Plataforma Nacional de Transparencia.

A mayor abundamiento, esta Comisión estimó conveniente analizar la Plataforma Nacional de Transparencia, por lo que se procedió a entrar a la página electrónica de la referida Plataforma, específicamente, a la liga siguiente: http://nl. infomex.org.mxl, luego, se ingresó en el apartado de "Consulta aquí las solicitudes de información, y sus respuestas, que han realizado otras personas a través del Sistema de Información Electrónica Infomex, da clic aquí", asimismo, accedió al apartado de "Solicitudes de Información" que se encuentra en la parte superior izquierda de la pantalla, se digitó el número de folio 00414116 y se dio clic en buscar, dando acceso a los antecedentes de la referida solicitud, tal y corno se ilustra enseguida:

Sistema dt! Sollcíludei d1,1 lnformoclón del ht11du do t�UO\IO león

PNTI=.

00414116 23r'08'201G S1nll1go

Sel�cior.ar1m formato • l !,prnU1

1 Sobcrtud

Respuesta FtchJ dt Reeurso de Respuesta revisión (en

K. lnf01mación o&'0!.'2016 pan:i�lme111e-�,poo1�,

c.isode tener)

COMISIÓN DE TRANSPARENCIA Y

• AcctSO A LA : INFORMACIÓN • .. •J;.l ...... w

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De la imagen anterior, se observan diversas columnas de las cuales se advierte, entre otras cosas, una columna intitulada "Fecha de Respuesta", por lo que, se puede deducir que en fecha 06-seis de septiembre de 2016-dos mil dieciséis, se dio respuesta a la solicitud de información; en tal tenor, a fin de comparar la respuesta, se dio clic en la leyenda "F. Entrega información vía Infomex", sin embargo, no es posible acceder al archivo.

No obstante lo anterior, cabe destacar que la Plataforma Nacional de �

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.: Co MISIÓN OE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA

• INFORMACIÓN • or r..-r.t.llQ 01; ;.. .� u-a-. .z,

Transparencia, instrumento informático a través del cual se ejercen los derechos de acceso a la información y de protección de datos personales en posesión de los sujetos obligados, así como su tutela, en medios electrónicos, de manera que garantice su uniformidad respecto de cualquier sujeto obligado, comenzó a operar el día OS-cinco de mayo de 2016-dos mil dieciséis, de conformidad con lo establecido en el acuerdo emitido por el Consejo Nacional del Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales, mediante el cual se aprobaron Lineamientos para la Implementación y Operación de la referida Plataforma, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 04-cuatro de mayo del año en cita.

Ahora bien, una vez establecido lo anterior, es imperante mencionar que desde que entró en operación la Plataforma Nacional de Transparencia, ha presentado diversas fallas técnicas, tan es así, que en fecha 17-diecisiete de octubre de 2016-dos mil dieciséis, el Presidente de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León, en uso de sus facultades y atribuciones, emitió un acuerdo en el cual instruyó turnar las constancias que integran los recursos de revisión interpuestos en

t· la Plataforma Nacional de Transparencia a los Comisionados Propietarios de esta Comisión, para darles el trámite correspondiente hasta su conclusión, al resultar imposible dar trámite a los recursos de revisión presentados a través de dicho sistema electrónico.

Por lo tanto, se puede concluir que la falla presentada al momento de intentar abrir el archivo denominado "F. Entrega información vía Infomex", es parte de los problemas que ha venido presentando la Plataforma Nacional de Transparencia, lo cual está lejos del alcance del sujeto obligado, quien acompañó a su ocurso de contestación la respuesta electrónica a la solicitud de información.

En tal contexto, se reitera que la autoridad demandada sí dio respuesta a la solicitud de información del particular a través de la Plataforma Nacional de Transparencia.

Además, es importante señalar que la respuesta a la solicitud de información fue notificada, a través de la Plataforma Nacional de Transparencia, dentro del término previsto en el numeral 157 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León, el cual en su parte conducente dice:

"Artículo 157. La respuesta a la solicitud deberá ser notificada al interesado en el menor tiempo posible, que no podrá exceder de diez días, contados a partir del día siguiente a la presentación de aquélla. �

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COMISIÓN DE 'TRA SPARENCIA Y AccESOA LA. INFORMACIÓN on 1 <iTAr.10 r;ir ,.tva u-··

Excepcionalmente, el plazo referido en el párrafo anterior podrá ampliarse hasta por diez días más, siempre y cuando existan razones fundadas y motivadas, las cuales deberán ser aprobadas por el Comité de Transparencia, mediante la emisión de una resolución que deberá notificarse al solicitante, antes de su vencimiento. (. . . )"

Del dispositivo legal anterior, se obtiene en lo conducente que la respuesta a la solicitud deberá ser notificada al interesado en el menor tiempo posible, que no podrá exceder de diez días, contados a partir del día siguiente a la presentación de aquélla, asimismo, que excepcionalmente, el plazo anteriormente referido podrá ampliarse hasta por diez días más.

Trasladando lo anterior al caso que nos ocupa, tenemos que, si la solicitud de información fue presentada por el promovente en fecha 23-veintitrés de agosto de 2016-dos mil dieciséis, resulta que el sujeto obligado tenía para notificar la respuesta correspondiente, o bien, solicitar la ampliación del plazo para dar respuesta a la misma, hasta el día 06-seis de septiembre del año en cita, descontándose los días 27-veintisiete y 28-veintiocho de agosto, así como 03-tres y 04-cuatro de septiembre, todos del año 2016-dos mil dieciséis, por haber sido sábados y domingos, respectivamente, inhábiles de conformidad con lo dispuesto por los artículos 3, fracción XVII de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León, y 80, del Reglamento Interior de este organismo.

Luego entonces, si la respuesta a la solicitud de información que ahora nos ocupa se notificó al particular, el día 06-seis de septiembre de 2016-dos mil dieciséis, como se advierte de las constancias que allegó el sujeto obligado, así como de la Plataforma Nacional de Transparencia, resulta evidente que la misma fue brindada dentro del término establecido por la Ley de la materia.

En tal virtud, la hipótesis que invoca la parte actora, no se surte en la especie en el presente recurso de revisión, es decir, la causal establecida en el artículo 168, fracción VI, de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León, correspondiente a la falta de respuesta a su solicitud de información; por lo que se reitera que en el actual sumario se actualiza la causal ·de improcedencia establecida en la fracción III, del artículo 180, de la Ley de la materia.

Ante tal situación, el artículo 181, fracción IV de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León, señala textualmente lo que a continuación se transcribe:

"Artículo 181. El recu rso será sobreseído, en todo o en parte, cuando, una vez admitido, se actualicen alguno de los siguientes supuestos:�

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COMISIÓN DE 'TRANSPARENCIA Y AccEsoA LA. [NFORMACIÓN on r ;rADQ DI" •• fl/0 u-6'. �

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N. Admitido el recurso de revisión, aparezca alguna causal de improcedencia en los términos del presente capítulo. "

Por lo tanto, en consideración a que en el presente asunto se actualizó una causal de improcedencia de las previstas en la Ley de la materia, es por lo que, con fundamento en los artículos 6 y 27 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, 180, fracción III y 181, fracción IV de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León, SE SOBRESEE por improcedente el recurso de revisión interpuesto en contra del MUNICIPIO DE SANTIAGO, NUEVO LEÓN, en atención a las razones y fundamentos de carácter legal referidos en el actual considerando.

Por los motivos y razonamientos legales antes expuestos, el Pleno de esta Comisión;

R E S U E L V E:

PRIMERO: Con fundamento en el artículo 6, fracción V, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nuevo León, así como en los diversos 1, 2, 38, 54, fracción II, 176, fracción I, 180, fracción III y 181, fracción IV de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León, SE SOBRESEE por improcedente, el recurso de revisión interpuesto en contra del MUNICIPIO DE SANTIAGO, NUEVO LEÓN, en atención a los lineamientos expuestos en el considerando segundo de la presente resolución.

SEGUNDO: De conformidad con el artículo 178 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León, notifíquese el presente fallo, personalmente a la parte actora, en el correo electrónico señalado para tal efecto y por Tabla de A visos al sujeto obligado.

En su oportunidad, archívese el expediente como asunto total y definitivamente concluido.

Así lo resolvió el Pleno de la Comisión de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de Nuevo León, aprobado por unanimidad de votos

\ del Comisionado Vocal, ingeniero JUAN DE DIOS VILLARREAL GONZÁLEZ, del Comisionado Presidente, licenciado SERGIO MARES MORAN, del Comisionado Vocal, licenciado BERNARDO SIERRA GÓMEZ y, del Comisionado Vocal, licenciado JORGE ALBERTO YLIZALITURRI GUERRERO, siendo ponente de la presente resolución el primero de los mencionados; lo anterior, de conformidad con el acuerdo tomado en sesión ordinaria del Pleno de esta Comisión, celebrada en fecha

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• CO MISIÓ DE TRANSPARE CIA Y

• ACCESO A LA INFORMACIÓN r,n f ..r/J'.(Hir .. u ..

22-veintidós de febrero de 2017-dos mil diecisiete, firmando al calce para constancia legal.-

ING. JUAN DE DIOS VILLARREAL GONZÁLEZ COMISIONADO VOCAL

LIC. BERNARDO SIERRA GÓMEZ COMISIONADO VOCAL

LIC. JORGE ALBERTO YLIZALITURRI GUERRERO COMISIONADO VOCAL

LA PRESENTE HOJA DE FIRMAS FORMA PARTE INTEGRAL DE LA RESOLUCIÓN APROBADA POR EL PLENO DE LA COMISIÓN DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN DEL ESTADO DE NUEVO LEÓN, EN SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 22-VEINTIDÓS DE FEBRERO DE 2017-DOS MIL DIECISIETE, DENTRO DEL EXPEDIENTE RR/186/2016, RELATWO AL RECURSO DE REVISIÓN INTERPUESTO EN CONTRA DEL MUNICIPIO DE SANTIAGO, NUEVO LEÓN, QUE VA EN 24-VEINTICUATRO PÁGINAS.

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