Municipio Miahuatlán de Porfirio de Díaz 059 - Plan Local de Acción DHA

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Profesionalización Municipal Comité Municipal Partidario Miahuatlán de Porfirio Díaz Oaxaca, México 11 de Octubre de 2013 Miahuatlán de Porfirio Díaz Municipio 059 Coatlanes Amatlanes Microrregión 6 Miahuatlán Distrito 26 Sierra Sur Región 7 Municipio de Rezago y Envergadura Miahuatlán de Porfirio Díaz Puerta de la Sierra Sur

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Plan Local de Acción para el Desarrollo Estratégico Municipal

Transcript of Municipio Miahuatlán de Porfirio de Díaz 059 - Plan Local de Acción DHA

Profesionalizacin Municipal Comit Municipal PartidarioMiahuatln de Porfirio Daz Oaxaca, Mxico 11de Octubrede 2013 Miahuatln de Porfirio DazMunicipio 059 Coatlanes Amatlanes Microrregin 6 Miahuatln Distrito26 Sierra Sur Regin7 Municipio de Rezago y Envergadura Miahuatln dePorfirio Daz Puerta de la Sierra Sur Planificacin Estratgica Espacios de Planeacin Participantes Contexto-Diagnstico Plan Local de Accin Visin Objetivos Estratgicos Acciones Diagramacin Espacial Bases de Coordinacin Identidad Ideas para Ante-Proyectos Anexos Auditorio de la UNSIS Qu se necesita? Fortalecer la gestin municipal Analizar la coyuntura actual Consensuar una visin local Generar una diagramacin espacial Definir una inversin estratgica Identificar los recursos disponibles Priorizar ideas de proyectos en el presupuesto Alinear la planeacin municipal al Plan Estatal de Desarrollo Generar la conceptualizacin de proyectos Consolidar la interaccin con Dependencias Entrada a Miahuatln ESTATAL Plan Estatal de Desarrollo (PED) GUBERNATURA REGIONALPlanes Regionales ySectorialesCOPLADE MICRO-REGIONAL Cartera Proyectos Micro-regionales SEDESOH/ MDS MUNICIPALPlan Municipal de Desarrollo (PMD) AYUNTAMIENTOS SEFIN / SPPP SEDESOH / MDS SEGEGO / FCM FEDERAL Plan Nacional de Desarrollo (PND) PRESIDENCIA FEDERAL ESTATAL REGIONAL MICRO-REGIONAL MUNICIPAL Plan Municipal de Desarrollo (PMD) con necesidades surgidas en ejerciciosparticipativos con la comunidad Plan Local de Accin (PLA) con acciones estratgicas identificadaspor el Ayuntamiento con foco en: Generacin de riqueza y empleo local Abatimiento del ndice de Rezago Social (IRS) Alineacin con Plan Estatal de Desarrollo (PED) Direccionamiento de fondos de coinversin (SPPP) Interaccin con sectores y Dependencias de Gobierno 1. Medardo Daniel Ramrez R.Presidente Municipal 2014-16 2. Roco Corts BohrquezSndico Municipal 3.Jorge Manuel Robles H.Secretario Municipal 4.Ignacio Hernndez H. Regidor de Obra 5.Heladio S. Ros R.Regidor de Hacienda 6.Claudia M. Ojeda H.Pdta. del DIF. 7.Silvino Martnez H.Regidor de Desarrollo Comercial8.Sandra I. Garca RuzCiudadano 9. Rosalba Martnez MendozaCiudadano 10. Sheila Salinas LpezCiudadano 11. Roselia Martnez FrancoCiudadano 12.Erasto Reyes EspinaCiudadano 13.Rubicel Ramrez CortsCiudadano 14.Iris Hernndez ManillaCiudadano 15.Abisa H. Ortega RojasCiudadano 16.Isidro Hernndez FloresCiudadano 17.Carlos Lpez CuevasCiudadano Miahuatln de Porfirio Daz Breve historia Miahuatln es un vocablo nhuatl que se compone de "Miahuatl" (espiga de maz), y "tlan" (lugar, sitio, campo); por lo que significa "Campo de espigas de maz" "Lugar de espigas". Miahuatln es un pueblo que ha contribuido a la historia del pas en actos heroicos, como fue la Batalla de Miahuatln del 3 de octubre de 1866, donde el Ejrcito de Oriente comandado por el general Porfirio Daz (del cual lleva su nombre), y con ayuda de gente oriunda del luga, llamados Los Cuerudos, encabezada por el capitn Apolinar Garca, derrota al ejrcito francs en la "Loma de los Nogales", ubicada al occidente de su territorio local. . Actividad econmica La principal actividad es comercio yservicios, seguido de la agricultura (maz). http://www.e-local.gob.mx/work/templates/enciclo/oaxaca/municipios Miahuatln de Porfirio de Daz Miahuatln de Porfirio Daz Ubicacin Regin Sierra Sur # 7 Distrito Miahuatln # 26 Microrregin Coatlanes Amatlanes # 6 Municipio # 059 Poblacin Municipio (41,387) Cabecera (23,940) Principales Autor. Auxiliares Santa Catarina Roativa (1,689) Guixe (1,033) Agua de Sol(737) San Pedro Coatln (694) Gobierno Rgimen Poltico: partidos polticos Duracin: 3 aos Secretara de Finanzas / Censo de Poblacin y Vivienda 2010, INEGI 2011 23,940 1,689 1,033 737694644635585570519486464458424342316 05,00010,00015,00020,00025,00030,000Localidades 58% 4% 2% Localidades de ms de 300 hab. Habitantes 5,564 5,178 4,1804,200 3,968 5,540 7,518 5,714 7,156 12,102 14,921 16,724 18,987 23,940 2,596 2,376 1,904 1,9221,804 2,641 3,542 5,693 7,109 7,898 9,093 11,332 2,968 2,802 2,276 2,2782,164 2,899 3,976 6,409 7,812 8,826 9,894 12,608 05,00010,00015,00020,00025,00030,0001900 1910 1921 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010TotalHombresMujeresPoblacin (Cabecera) Habitantes Archivo Histrico de Localidades, Marco Geoestadstico Nacional, INEGI 2011 (Total Cabecera) Infraestructura Educacin Escuela Preescolar (20) Escuela Primaria (67) Escuela Secundaria Tcnica (1) Escuela Telesecundaria (22) Escuela Secundaria General (2) Comunitaria (2) CONAFE (3) Colegio de Bachilleres del Estado (2) Salud Centros de Salud de laSSO (2) IMSS Oportunidades (1) ISSSTE (1) Otros Universidad de la Sierra Sur www.e-local.gob.mx/work/templates/enciclo/oaxaca/municipios Hospital Rural Oportunidades Catedral de Miahuatln Universidad de la Sierra Sur en Miahuatln ndice de Rezago Social a Nivel Municipal,CONEVAL 2012 (Miahuatln de Porfirio Daz) INDICE DE REZAGO SOCIAL200020052010 Poblacin Total32,55532,18541,387 ndice de Rezago Social0.444900.447500.58486 Grado de Rezago SocialAltoMedioMedio Lugar en Contexto Nacional827751656 Lugar en Contexto Estatal336 827 751 656 020040060080010002000 2005 2010Lugar en Contexto Nacional 0.44490 0.44750 0.58486 0.000000.200000.400000.600000.800002000 2005 2010ndice de Rezago Social 2,456 Municipios 3.3% 3.7% 3.2% 3.3% 2.9%3.0%3.1%3.2%3.3%3.4%3.5%3.6%3.7%3.8%Cabecera de Miahuatlnde P.D.MunicipioMiahuatlnde P.D.Ciudad de Oaxaca Estado de OaxacaDesempleo Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad (ITER), INEGI 2011 Inciden 21.1% en IRS Activos (2) 5.2% 0.6% 4.6% 2.9% 29.9% 11.1% 58.0% 42.9% 28.1% 4.2% 23.4% 7.5% 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0%Estado de OaxacaCiudad de OaxacaMunicipioMiahuatln dePorfirio DazCabeceraMiahuatln dePorfirio DazSin drenajeSin aguaSin luzServicios Pblicos Incide 13.3% en IRS Incide 10.2% en IRS Incide 10.3% en IRS Drenaje Agua Luz Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad (ITER), INEGI 2011 Por Vivienda Particular Habitada 21.0% 25.0% 6.2% 18.6% 0.0%5.0%10.0%15.0%20.0%25.0%30.0%Cabecera Miahuatlnde P.D.Municipio Miahuatlnde P.D.Ciudad de Oaxaca Estado de OaxacaVivienda con Piso de Tierra Incide 14.4% en IRS Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad (ITER), INEGI 2011 Por Vivienda Particular Habitada 7.8 6.5 10.5 6.9 0.02.04.06.08.010.012.0Cabecera Miahuatln deP.D.Municipio Miahuatlnde P.D.Ciudad de Oaxaca Estado de OaxacaGrado Promedio de Escolaridad Inciden 24.7% en IRS Indic. (3) Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad (ITER), INEGI 2011 30% 27% 40% 22% 69% 56% 78% 39% 20% 13% 41% 14% 10% 6% 30% 8% 0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%Cabecera Miahuatlnde P.D.Municipio Miahuatlnde P.D.Ciudad de Oaxaca Estado de OaxacaAutoCelularComputadoraInternetTecnologa/Conectividad Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Principales Resultados por Localidad (ITER), INEGI 2011 Por Vivienda Particular Habitada Puntos sobresalientes 1. Municipio con 58 % de viviendas sin agua de red (INEGI, 2010) 2. Cabecera con 21% de las viviendas con piso de tierra (INEGI, 2010) 3. Municipio con 23 % de las viviendas sin drenaje (INEGI, 2010) 4. Bajo grado promedio de escolaridad en el Municipio (7 aos) (INEGI, 2010) 5. Ingobernabilidad por descontento social y falta de transparencia (Ayuntamiento) 6. Inestabilidad poltica (Ayuntamiento) 7. Falta de relleno sanitario (a Ocotln) (Ayuntamiento) 8. Falta de obras de agua, drenaje, pavimentacin (Ayuntamiento) 9. Inseguridad por robo (Ayuntamiento) 10. Infraestructura de mercado insuficiente (Ayuntamiento) 11. Falta de normatividad y de su aplicacin (Ayuntamiento) 12. Alto desempleo (Ayuntamiento) 13. Caos vial por creciente trfico y deficiente planeacin de circulacin (Ayuntamiento) 14. Falta de espacios recreativos (Ayuntamiento) 15. Falta de inversin privada y gestin municipal (Ayuntamiento) 16. Desconocimiento de administracin pblica municipal (Ayuntamiento) 17. Falta de impulso a educacin, deporte y cultura (Ayuntamiento) Fortalezas (internas/actuales) 1. Comercio formal 2. Zona militar 3. La juventud 4. La cultura zapoteca 5. La universidad 6. Crecimiento poblacional 7. Cabecera distrital8. Ubicacin geogrfica entre San Jos y Oaxaca 9. Generacin de empleo por CEFERESO Oportunidades (externas/potenciales) 1. Generacin de empleo por inversin privada (plazas comerciales) 2. Ampliacin de oportunidades educativas terciarias 3. Baratillo (sin instalaciones propias) 4. Produccin agropecuaria (verduras) 5. Colaboracin con el gobierno del estado 6. Capacitacin y apoyo de Dependencias y Delegaciones 7. Turismo comunitario y ferias artesanales 8. Fomento de grupos deportivos y culturales Debilidades 1. Inestabilidad poltica-social 2. Desempleo 3. Falta de plan de desarrollo urbano 4. Centros nocturnos con efectos negativos 5. Alcoholismo, drogadiccin 6. Comercio informal (ubicacin, sin impuestos) 7. Falta de reglamentos 8. Corrupcin en gobierno Amenazas 1. Inseguridad por penal 2. Desviacin de actividad econmica por libramiento a Puerto 3. Inestabilidad poltica 4. Reformas nacionales Miahuatln de Porfirio Daz Antiguo Acueducto Batalla de Miahuatln Miahuatln de Porfirio Daz Es un pueblo multicultural en el que convergen diferentes micro-regiones de la sierra sur, histricamente un centro comercial con cultura e identidad propia, con grupos universitarios, militares y profesionales diversos, que busca ofrecer todos los servicios y espacios funcionales, atendiendo as las necesidades de la poblacin mediante oportunidades de educacin y de generacin de empleos OE1. Ordenar el crecimiento urbano de la cabecera eidentificar espacios para proyectos OE2. Atender necesidades de infraestructura municipalen la cabecera OE3. Aumentar las oportunidades culturales y deeducacin superior OE4. Generar oportunidades de empleo e inversin El Gueche, Zona Arqueolgica Generacin de plan de desarrollo urbano en cabecera Regidor de Obras (Ignacio Hernndez Hdez.) 951-123-4949 / [email protected] SINFRA Ordenamiento Territorial (Sergio Pimentel)951-234-8100 / [email protected] SEDATU Desarrollo Urbano (Bertoldo Leyva)(951)-513-4172 / [email protected] / [email protected] Construccin de poli-deportivo en cabecera Presidente Municipal (Medardo Daniel Ramrez Reyes) 951-187-5148 / [email protected] CONADE Oaxaca (Liliana Ortiz)(951)- 501-6900 (ext. 26000)/ [email protected] SPPP/SEFIN Planeacin (Julio Domnguez)(951) 501-5000 (ext. 12527) /[email protected] Construccin central de abasto en cabecera Regidor de Des. Comercial (Silvino Martnez Hernndez) 951-106-5269 / [email protected] SINFRA Programacin (David Viloria Armbula) (951) 501-6900 (ext. 25005) / [email protected] SPPP/SEFIN Planeacin (Julio Domnguez)(951) 501-5000 (ext. 12527) /[email protected] Construccin de centro administrativo en cabecera Regidor de Obras (Ignacio Hernndez Hdez.) 951-123-4949 / [email protected] SINFRA Programacin (David Viloria Armbula) (951) 501-6900 (ext. 25005 / [email protected] Finalizacin de planta de tratamiento en cabecera municipal (IV etapa) Regidor de Obras (Ignacio Hernndez Hdez.) 951-123-4949 / [email protected] CEA Planeacin (Israel Palacios)(951) 501-6900 (ext. 22004)/ [email protected] CNA Prog. y Planeacin de aguas subterrneas (Juan Ignacio M.)(951)- 513 -3180 / [email protected] Construccin de relleno sanitario en cabecera municipal Regidor de Obras (Ignacio Hernndez Hdez.) 951-123-4949 / [email protected] IEEDS Manejo de residuos slidos (Nancy Arango M.)(951)- 501-6900 (ext. 26892) / [email protected] SPPP/SEFIN Planeacin (Julio Domnguez)(951) 501-5000 (ext. 12527) /[email protected] Implementacin de nuevas carreras universitarias (odont., medicina) Presidente Municipal (Medardo Daniel Ramrez Reyes) 951-187-5148 / [email protected] COEPES Calidad y Pertenencias (Patricia Palacios)(951) 132-6302 / 132-4940 / [email protected] cultural (espacio cultural, cine, teatro) Regidor de Hacienda (Heladio S. Ros Ros) 951-228-6836 / [email protected] CONACULTA Delegacin Oaxaca (Emilio de Len Blanco)(951)-516-9717 / [email protected] Implementacin en estrategia de impulso a Inversiones Regidor de Hacienda (Heladio S. Ros Ros) 951-228-6836 / [email protected] STYDE Inversin (Vctor Vsquez Bocanegra)951-234-8110 / [email protected] #ELEMENTODESCRIPCIONMUNICIPIO 1Smbolo local(elemento distintivo del lugar)La espiga de maz 2Logotipo(imagen o emblema local)Espiga, maguey y ojo agua 3Frase(eslogan o rbrica)Puerta de la Sierra Sur 4Atractivo especial(edificio, naturaleza, otro)Los arcos del acueducto 5Animal pintoresco(pjaro, insecto, otro)El palomo 6Flor tpica(o fruta, otro)La flor del maz 7rbol atractivo(o fruto, otro)El sabino 8Piedra autctona(o metal, otro)La laja 9Color representativo(o aroma, otro)Marrn ladrillo 10Comida distintiva(o bebida, postre, otro)Mole amarillo 11Fiesta principal(o mercado, celebracin, otro)Batalla de 3 Oct.. (Porf. Diaz) 12Baile particular(o msica)El Palomo 13Artesana diferencial(o producto del lugar)Carrizo y palma 14Lengua(o dialecto)Zapoteco Ideas para Ante-Proyectos Miahuatln dePorfirio Daz Puerta de la Sierra Sur PLAN DE DESARROLLO URBANO Central de Abastos Centro Administrativo Espacio cultural cine teatroPolideportivo CENTRO ADMINISTRATIVO MINISTERIO PBLICO REGISTRO CIVIL RENTAS JUZGADOS TRNSITO NUEVAS CARRERAS UNIVERSITARIAS Acceso principal a la UNSIS CARRERAS Carreras que ofrece la UNSIS-Miahuatln: Licenciatura en Enfermera Licenciatura en Informtica Licenciatura en Nutricin Licenciatura en Ciencias Empresariales Licenciatura en Administracin Pblica Licenciatura en Administracin Municipal PROPUESTAS Licenciatura en Medicina Licenciatura en Odontologa POSGRADOS Posgrados que ofrece la UNSIS-Miahuatln: Maestra en Planeacin Estratgica Municipal Maestra en Salud Pblica Maestra en Gobierno Electrnico Doctorado en Gobierno Electrnico MedicinaOdontologa PROYECTO CULTURAL Espacio Cultural Cine - Teatro ESTRATEGIA DE ATRACCIN DE INVERSIONES El Citymarketing o marketing de ciudades es una disciplina que nace a partir de la necesidad de buscar una identidad propia que ponga en manifiesto los valores de una ciudad y proyectar sus recursos y cualidades, a pblicos internos y externos. En el marco actual podra ampliarse el concepto y redefinirse como una herramienta de gestin postmoderna de ciudades que eclipsa el planeamiento estratgico, el re-diseo de la ciudad, la implicacin ciudadana para lograr la ciudad ideal y obtener una mejor calidad de vida y luego si ser competentes internacionalmente. Muchos gobiernos han confundido la estrategia y han dedicado su gestin a comunicar las maravillas realizadas sin tener ni siquiera la capacidad de implicar a los ciudadanos. Otros han realizando un logotipo representativo sin alma, con el objetivo de vender la ciudad, llenarla de turistas y atraer inversiones sin antes escuchar a los habitantes en su deseo de ciudad.http://3vectores.com/blog/ Maquiladoras industriales Procesadora de alimentos Contenido bsico Mensaje del Presidente/a Municipal Introduccin (propsito y marco jurdico de la planeacin) Contexto del Municipio Diagnstico Visin Diagramacin espacial Objetivos estratgicos Lneas de accin Bases para la coordinacin Programacinanual(obras de infraestructura, proyectos de desarrollo econmico yacciones de fomento organizadas por eje de desarrollo y lnea de accin, vs. ingresos) Evaluacin y monitoreo Anexos (copia del Acta del Consejo, Acta de Priorizacin, Acta de Validacin,fotografas, bibliografas, otros) Fuente: Lineamientos Metodolgicos para la Elaboracin del Plan Municipal de Desarrollo Plan Local de Accin Sesin de planeacin con miembros del nuevo Ayuntamiento electo EJES PRINCIPALES Estado de derecho, gobernabilidad y seguridad 4.1 Gobernabilidad democrtica 4.2 Colaboracin entre poderes 4.3 Fortalecimiento del municipio 4.4 Autonoma indgena 4.5 Procuracin de justicia 4.6 Resolucin de conflictos agrarios 4.7 Seguridad pblica Crecimiento econmico, competitividad, empleo 5.1 Inversin y fomento productivo 5.2 Empleo productivo y mejor remunerado 5.3 Impulso a la competitividad 5.4 Innovacin y desarrollo tecnolgico 5.5 Desarrollo agropecuario, forestal y pesquero 5.6 Desarrollo comunitario con identidad cultural 5.7 Minera 5.8 Poltica industrial 5.9 Turismo 5.10 Abasto y seguridad alimentaria 5.11 Ordenamiento territorial e infraestructura Desarrollo social y humano 6.1 Combate a la pobreza, desigualdad y marginacin 6.2 Educacin 6.3 Arte, cultura y deporte 6.4 Identidad indgena 6.5 Salud 6.6 Nios, jvenes, adultos mayores, familias 6.7 Atencin a grupos vulnerables 6.8 Apoyo a migrantes Gobierno honesto y resultados 7.1 Transparencia y combate a la corrupcin 7.2 Fortalecimiento de las finanzas pblicas 7.3 Gobierno eficaz y eficiente 7.4 Profesionalizacin de servidores pblicos 7.5 Vocacin del servicio pblico 7.6 Coordinacin institucional Desarrollo regional equilibrado POLITICAS TRANSVERSALES Derechos humanosDH Equidad de gneroEG Pueblos indgenas PI SustentabilidadST ESTRUCTURA 4 Ejes 4 Polticas transversales 37 Temas 67 Objetivos 227 Estrategias +500 Lneas de accin EDGS GHR DSH CECE Captulo Quinto De la concertacin municipal 33.LosMunicipiospodrnsolicitarasesorayacompaamientodelaSecretariaentodoslospasos del proceso de inversin pblica. 34.LosMunicipiosquepostulenproyectosparacofinanciamientoestatal,verificarnquela SecretaracuenteconsuPlanMunicipaldeDesarrolloolopresentarnconlasiguiente documentacin actualizada: 1) Acta de integracin del CDSM 2) Acta de priorizacin de obras 3) Anexo III para cada PPI solicitado en coinversin 4) Anexo V de Priorizacin de PPI solicitados en coinversin 5)Propuestadeaportacinmunicipalyfuentederecursosmunicipalesparacadaobraenla que se requiera coinversin 35. Los PPI cuya viabilidad sea aceptada por la Secretara debern continuar con la presentacin del anexo IV, excepto los Municipios que no hayan firmado convenio de coinversin con el Estado durante2011y/o2012,quienespodrnpasardirectamentedelPre-registroalaconcertacin de coinversin y realizarn el procedimiento de registro de PPI despus de ello. 36.ElanlisisquerealizarlaSecretarasobrelosPPIpropuestosporMunicipios,tomaren consideracin el Plan Municipal de Desarrollo o Plan Local deAccin si lo tuviera, ascomo lo estipulado en las reglas de operacin para programas que sean emitidas por la Secretara, y se dar preferencia a los siguientes rubros para asignar recursos estatales en coinversin: I. Mejorarlosserviciosbsicosenlasviviendas:aguapotable,drenajeosistemade saneamiento,electrificacinysanitarios.Enesterubrosedarpreferenciaaproyectos basados en tecnologas sustentables. II. Mejorarlacapacidaddegeneracindeingresosdelapoblacinenpobrezamoderadao extrema (segn localidades sealadas por CONEVAL) III. Mejorarlascondicionesambientalesdelaspoblacionesconaltaconcentracinde contaminacin. IV. Fortalecer los espacios comunitarios de desarrollo. V. Mejorarlainfraestructuraeducativa,preferentementeenzonasdebajacobertura,aumento de matrcula escolar, o poblaciones concentradoras de poblacin. VI. Mejorar la cobertura, calidad y vida til de carreteras, caminos y vialidades urbanas, y VII. Mejorar las condiciones de las viviendas.Peridico Oficial Marzo 2 del ao 2013 Distinctive Habitat S.A. de C.V. Calle Gnova # 33 401 Col. Jurez, Del. Cuauhtmoc CP 06600, Mxico D.F. Tel. (55) 5525-0295 [email protected] RFC: DHA 031127 UP0 Avenida de las Etnias # 402 Piso 1 Col. Reforma CP 68040, Oaxaca de Jurez Tel. (951) 502-5472 / Cel. 951-175-1050 [email protected] Padrn de Proveedor: 0002 Planes Locales de Accin Planes de Desarrollo Diagramacin Urbana Proyectos Estratgicos