PRESIDENCIA

RESOLUCION EJECUTIVA RFGIONAL

N° 280 -2013-GR-JUNíN/PRHUANCAYO, \ 7 JUN.2en

EL PRESiDENTE REGIONAL DEL GOBIERNO REGIONAL JUNíN

VISTO:

Reporte N° 344-2013-GRjíDREiVi, de recna 15 de mayo de 2013,Informe Legal N° 331-2013-GRJ/ORAJ, de fecha 22 de mayo de 2013, Acta deReunión de Gerentes del Gobierno Regional de Junín, realizada el 07 de juniode 2013.

CONSIDERANDO:

Que, mediante Informe N° 09-2009-DREM-J/DTM-JSB-ALV, de fecha 02Aff~~ de febrero de 2009, suscrito por Ingeniero Juan Samanez Bilbao - DT de

{f0","."D" ,.,;.v-<¡'<\ConcesionesMineras e Ingeniero Aldo Ludeña Verástegui - DT Minería, se:~ l,' - \'dirigen al Director Regional de Enerqia y Minas - Junín Ingeniero Cesar Paul,\cg \~':.<. :?'JOrtiZJahn, informado referente a ia Inspección Ocuiar a la Concesión Minera

\~~~ ;';'0, ,-#1 "Federicos" de propiedad de la Empresa Minera de No Metálicos Federicos,~~ SID'i;.~ cuya responsable es la señora Aída Gladys Quispe Merino, en virtud a la queja

por destrucción de suelos agrícolas, pastos naturales de propiedad privada dela señora Justina Lazo viuda de Calderón, con las siguientes conclusiones ysugerencias:

CONCLUSION ES:

Por lo expuesto los suscritos concluyen lo siguiente:

1. Se ha comprobado que las coordenadas tomadas en el lugar: E: 446 026; N:8668 720 corresponden a la concesión minera "Federicos" de propiedad dela Empresa Minera de No Metálicos, y es el desmonte extraído de estaconcesión es el que está siendo depositado en los terrenos aledaños de usoagrícola y que son de propiedad privada.

2. Dibujado dichas coordenadas en el sistema de catastro minero delINGEMMET, se ha verificado que las coordenadas tomadas en el terrenocorresponden a la concesión minera "Federicos".

SUGERENCIAS:

Los suscritos sugieren:

PRESIDENCIA e¡

Que, el titular minero una vez recepcionado el presente informe cumpla con

presentar los siguientes documentos:

1. Estudio Ambiental correspondiente aprobado por la Dirección Técnica deAsuntos Ambientales, de la Dirección Regional de Energía y Minas.

2. Certificado de Operación Minera COMo3. Convenio por el uso de los terrenos superficiales entre la Empresa y la

comunidad campesina vIo con los dueños de los terrenos superficiales.4. La documentación será presentada antes de los 15 días.

rPOR LO EXPUESTO:Es de opinión de los suscritos que se requiera al titular de la concesión minera

"Federicos", para que cumpla con presentar los documentos señalados.

Que, mediante Auto Directorai N° 013-2009-DREivi-JüNíN, de fecha 09de febrero de 2009, se resuelve REMíTASE a Aída Gladis Quispe Merino,Titular de la Concesión Minera "FEDERICOS"; para que en un periodo de 15días calendarios CUMPLA con presentar a esta Dirección Regional de Energíay Minas ia documentación requerida y regularice su situación legal; bajoapercibimiento de declarar la PARALIZACiÓN y la correspondiente aplicaciónde sanciones de acuerdo a Ley, ( ... );

~«-~~",,",'CA ,.<"''''/( Que, mediante Resolución Directoral N° 062-2007-MEM/DGM, de fecha! ~ ~o ~ de marzo de 2007, expedido por el Ministerio de Energía y Minas, se\~ - uelve aprobar el Informe de Inspección de fiscalización de Seguridad~"1IS'~ "v· Igiene Minera, efectuando en la concesión minera "Federicos" y ordena

\S'o~ J\)yt.~ paralizar las actividades de explotación en dicha concesión hasta que cumplacon lo dispuesto en el artículo 25° del Reglamento de Seguridad e HigieneMinera y demás obligaciones de Ley;

Que, mediante Resolución Directoral N° 172-2009-GRJUNíN/DREM defecha 06 de noviembre de 2009, se resuelve: PARALIZAR las actividades deexplotación en la concesión minera "Federicos" de la Titular Aída GladysQuispe Merino, hasta que cumpla con lo dispuesto en el Reglamento de-Seguridad e Higiene Minera, Decreto Supremo N° 046-2001-EM Y demásobligaciones de Ley;

:.::;:: I

Que, mediante Informe N° 057-2011-GR JUNíN/DREM-DTM-SEMM-JFVB, de fecha 28 de junio de 2011, suscrito por el D.T. de Minería IngenieroSovero E. Melgar Meza y el D.T. de Minería Bachiller Juan F. VillenaBaquerizo, respecto a la inspección ocular a la Concesión Minera Federicospara comprobar si vienen realizando labores de explotación minera no metálicade Travertinos, en atención a la solicitud presentado por el señor Horacio EloyCalderón Lazo, sugieren: "Los suscritos son de la opinión que la titular de laconcesión minera "Federicos" Sra. Aida Gladys Ouispe Merino, cuya direcciónen Huancayo es Jirón Panamá N° 1395 - Pio Pata - El Tambo, cumpla con

PRESIDENCIA

acatar la Resolución Directoral N° 172-2009-GRJUNíN, de fecha 06 denoviembre del 2009 (... )";

Que, del recorte periodístico del Diario Primicia, se desprende elComunicado de la Paralización inmediata de la Concesión MineraROMACHACA y la Paralización de las actividades de explotación de laConcesión minera FEDERICOS;

Que, mediante Reporte Legal N° 010-2011-GR-JüNíN-DREiviíAL-LALCH, de fecha 16 de noviembre de 2011, suscrito por el Abogado LuisAntonio Loayza Chalco, se comunica al Director Regional de Energía y MinasIngeniero Benjamín de la Cruz Palomino, que con fecha 07 de julio de 2011, sepresenta el Informe N° 057-2011-GR JUNíN/DREM-DTM-SEMM-JFVB, dirigidoal Director de la DREM por la Dirección Técnica de Minería, por el que, seindica respecto a la Inspección realizada a la Concesión Minera FEDERICOS,indicando que se ha comprobado labores de explotación de minerales nometálicos travertinos en cuatro grupos de contratos; además se da cuenta quela explotación es a tajo abierto, sin el cuidado del medio ambienterespectivamente, se pudo constatar gran cantidad de desmonte acumulado enáreas agrícolas colindantes, verificando el terreno se constató el uso de

=~ explosivos sin la debida autorización, sugiriendo, poner de conocimiento alaJ~;~:::~:v;:"Titular de la Concesión Minera FEDERICOS para los fines pertinentes.~ .« '{ cé,\ComuníqueseY Notifíquese al administrado;

,:¡¡ ,?:r .\'), ~ .:.:_:<,,~J Que, mediante Oficio N° 1742-2011-GR-JUNíN/DREM, de fecha 23 de~~ noviembre de 2011, el Director Regional de Energía y Minas comunica a la

Presidencia Regional respecto a la Paralización de Labores de la ConcesiónMinera "FEDERICOS", alcanzando el Informe N° 0432-2011-DREM-JUNíN/OAL, asimismo, informa referente a la Resolución Directoral N° 172-2011-GR-JUNíN/DREM, sobre paralización de labores de extracción de la

,0~,EGI01v. Concesión Minera Federicos;~ \l&\.IC'ClEL.oc: :...v<

!.1J ,~v"~ , "" 'Gk~ ~ Que, mediante Informe N° 0432-2011-DREM-JUNíN/OAL, suscrito por\~;. ".. . Asesoría Legal Vladimir Deizo Caja, señala: "la concesión minera Federicos\~~~ sta ría haciendo caso o'}1iso a la resolución de paralización emitida por el

. MINEM Y LA DREM-JUNIN, a pesar de que se publicó en el diario PRIMICIAsobre la existencia de la resolución; por lo que se sugiere elevar losactuados al despacho de la presidencia regional, para solicitar se autoriceal procurador Público encargado de los asuntos judiciales del GORE-JUNíN, iniciar las acciones legales que corresponda;

Que, mediante Oficio N° 1741-2011-GR-JUNíN/DREM, de fecha 23 denoviembre de 2011, el Director Regional de Energía y Minas comunica a laPresidencia Regional respecto a la Paralización de Labores de la ConcesiónMinera "ROMACHA", alcanzando el Informe N° 0433-2011-DREM-JUNíN/OAL,asimismo, informa referente a la Resolución Directoral N° 222-2011-GR-

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JUNíN/DREM, sobre paralización de labores de extracción de la ConcesiónMinera Romacha;

Que, mediante Informe N° 0433-2011-DREM-JUNíN/OAL, suscrito porO. Asesoría Legal Vladimir Delzo Caja, señala: "la concesión mineraROMACHA estaría haciendo caso omiso a la resolución de paralización emitidapor la DREM-JUNíN, a pesar de que se publicó en el diario PRIMICIA sobre laexistencia de la resolución; por lo que se sugiere elevar los actuados aldespacho de la presidencia regional, para autorizar al Procurador Públicoencargado de los asuntos judiciales del GORE-JUNiN, iniciar las accioneslegales que corresponda. .

'9~ Que, mediante Informe N° 134-2013-GRJ/DREM-OAJ-LALCH, de fecha<.-§ 4 de mayo de 2013, suscrito por el Abogado Luis Antonio Loayza Chalco de la

Ingeniero Benjamín de la Cruz Palomino, referente a las cartas presentadas porel representante de la sucesión Justina Lazo de Calderón, Ingeniero HoracioEloy Calderón Lazo, concluyendo entre otros: Por lo expuesto, pongo de suconocimiento referente a la Resolución de Paralización de la Concesión Minera

......,o~~E:=':G~lo~I'¡I,....EDERICOSque, en la actualidad de acuerdo al Informe emitido N° 0432-$"~~~""'a.o<,~."11-DREM-JUNíN/OAL, de fecha 16 de noviembre de 2011, por el queg ec- resa en sus sugerencia se eleve los actuados al despacho de Presidencia~ p a solicitar la autorización y se derive a la oficina de Procuraduría para las:V11'~-s-~ ~~ 'r: ciones legales, por ende mediante Oficio N° 1742-2011-GR-JUNíN/DREM,

~J\J de fecha 23 de noviembre de 2011, se elevan los actuados a la oficina dePresidencia en folios 25 para los fines pertinentes; por lo expuesto estaDirección ha cumplido con derivar para su prosecución de la resolución a lainstancia pertinente por ser de su competencia, sugiriendo: "Por lo expuesto, delo mencionado en el presente informe sobre la paralización de labores deexplotación de la Concesión Minera FEDERICOS, amerita poner deconocimiento al usuario representante de la sucesión Justina Lazo de-Calderón, Ing. Horacio Eloy Calderón Lazo, a la Defensoría del Pueblo, Oficinade Presidencia del Gobierno Regional Junín;

", .•.:¡- •.

Que, mediante Reporte N° 344-2013-GRJ/DREM, de fecha 15 de mayode 2013, suscrito por el Director Regional de Energía y Minas remite el InformeN° 134-2013-GRJ/DREM-OAJ-LALCH, de fecha 14 de mayo de 2013, respectoa la paralización de actividades mineras de la concesión minera FEDERICOS,ubicado en el centro poblado de Chala Alta, distrito de San José de Quero,provincia de Concepción, Región Junín; la misma que cuenta con el proveídode la presidencia del Gobierno Regional Junín "Resolución Autoritativa paraintervención del Procurador";

Que, de la documentación anexada al presente se desprende quemediante Resolución Directoral N° 062-2007-MEM/DGM, de fecha 09 de marzode 2007, el Ministerio de Energía y Minas a través de la Dirección General de

PRf~/DfNC/A

Minería, resuelve ORDENAR la paralización de las actividades de explotaciónen la Concesión Minera FEDERICOS, hasta cumplir con lo dispuesto en elartículo 25° del Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, Decreto SupremoN° 046-2001-EM, asimismo, mediante la Resolución Directoral N° 172-2009-GRJUNíN/DREM, de fecha 06 de noviembre de 2009, se resuelve paralizar lasactividades de explotación en la concesión minera "Federicos" de la TitularAída Gladys Quispe Merino, hasta que cumpla con lo dispuesto en elReglamento de Seguridad e Higiene Minera, Decreto N° 046-2001-EM Y demásobligaciones de Ley;

Que, el contenido de las Resoluciones señaladas precedentementemediante Comunicado se ha publicado en el Diario Primicia, conforme a losInformes N° 0432; 0433-2011-DREM-JUNí~~/OAL, y al recorte periodístico quese adjunta al presente;

Que, asirrusmo, se desprende dei informe 1\1- 134-2013-GRJíDREivi-OAJ-LALCH, de fecha 14 de mayo de 2013, que la Dirección Regional deEnergía y Minas, de acuerdo al procedimiento administrativo de ley realizónotificaciones al titular a efectos de exigir la presentación de la documentación,requisitos indicados por ia legislación minera, así como se comunicó a la titularde la concesión minera acatar lo dispuesto en las resoluciones directoralesemitidas y notificadas válidamente;

Que, de los diversos informes emitidos posterior a la ResoluciónDirectoral N" 062-2007-MEM/DGM, de fecha 09 de marzo de 2007 yResolución Directoral N° 172-2009-GRJUt\líN/DREM, de fecha 06 denoviembre de 2009, se desprende que las actividades de explotación de partede ia Concesión Minera "FEDERICOS" cuya titular es Aída Gladys QuispeMerino, continúan realizándose, con los subsecuentes daños en tierras de

.~.tv"1 cultivo de propiedad privada y otros, por lo que, dicha conducta tiene:t~¡¡'~~(\onnotación de carácter penal que afecta el medio Ambiente;

:~yt~~,r,}... Que, confor':le a las conductas .d~scritas 'e~tas se encontrarían·:{t~'clr..~¡..l\~",,(.)tipificadas en los artículos 30r y 3680 del Códiqo Penal vigente, que establece:..';:~..

Artículo 307-A.- Delito de minería ilegalSerá reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro años nimayor de ocho años y con cien a seiscientos días-multa, el que realice actividadde exploración, extracción, explotación u otros actos similares, de recursosminerales, metálicos o no metálicos, sin contar con la autorización de la entidadadministrativa competente, que cause o pueda causa¡ perjuicio, alteración odaño al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental.

Artículo 368.- Resistencia o desobediencia a la autoridadEl que desobedece o resiste la orden legalmente impartida por un funcionariopúblico en el ejercicio de sus atribuciones, salvo que se trate de la propia

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detención, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de seismeses ni mayor de dos años

Que, en aplicación del artículo 4r de la Constitución Política del Estadoque establece:

lila defensa de los intereses del Estado está a cargo de los ProcuradoresPúblicos conforme a ley (...}".

Que, tanto más, estando a lo dispuesto mediante Decreto Legislativo N°1068, que crea el Sistema de Defensa Jurídica del Estado, con la finalidad de

¿r ó>' fortalecer, unificar y modernizar la defensa jurídica del Estado en el ámbito(#,,,<,,,"'0',",. \I~,local, regional, nacional, supranacional e internacional, en sede judicial, militar,§ ~ 'é. arbitral, Tribunal Constitucional, órganos administrativos e Instancias de similar~ ffi naturaleza, arbitrajes y conciliaciones;~0 •-. - ",?,:

,.0"( SIO~GQue, en este orden de ideas, el artículo 16° del citado Decreto

Legislativo N° 1068 - Decreto Legislativo del Sistema de Defensa Jurídica delEstado prescribe:

filos Procuradores Públicos Regionales ejercen la defensa jurídica de losintereses del Estado en los asuntos relacionados al respectivo GobiernoRegional, de acuerdo a la Constitución, al presente Decreto legislativo, a suley orgánica y su reglamento, quienes tienen sus oficinas en las sedes oficialesde los departamentos y mantienen niveles de coordinación con el enterector" .

Que, asimismo, el artículo 50° del Decreto Supremo N° 017-2008-JUS,que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N° 1068 del Sistema deDefensa Jurídica del Estado, señala:

"':.>

"EI Procurador Público Regional, sin perjuicio de lo establecido en el artículo78° de la ley W 27867, ley Orgánica de Gobiernos Regionales, tiene en lo quele sea aplicable, las atribuciones y obligaciones contenidas en la ley y en elpresente Reglamento (...)".

Que, el artículo 78° de la Ley N° 27867 - Ley Orgánica de GobiernoRegionales establece:

fila defensa de los derechos e intereses del Estado a nivel del GobiernoRegional se ejerce judicialmente por un Procurador Público Regional,nombrado por el Presidente Regional, previo concurso público de méritos.

El Procurador Público Regional ejercita la representación y defensa en losprocesos y procedimientos en que el Gobierno Regional actúe corno

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demandante; demandado, denunciante, denunciado o parte civil, pudiendoprestar confesión en juicio en representación del Gobierno Regional yconvenir en la demanda o desistirse de ella o transigir en juicio previamenteautorizados por Resolución Ejecutiva Regional, con acuerdo de los GerentesRegionales. (...)".

Que, en consecuencia, resulta pertinente la autorización al ProcuradorPúblico Regiona!, estando a !o acordado en !a Reunión de Gerentes se emita eiacto resolutivo que autorice al Procurador Público Regional del GobiernoRegional Junín, a ejercer en las instancias judiciales pertinentes las accioneslegales que correspondan, en defensa de los intereses del Estado - GobiernoRegional Junín;

Que, estando a lo expuesto y contando con las visaciones de laGerencia General Regional y Oficina Regional de Asesoría Jurídica; y en usode las facultades y atribuciones conferidas por el literal d) del artículo 21° de laLey Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley N° 27867 Y sus modificatorias;

SE RESUELVE:

ARTíCULO PRIMERO.- AUTORIZAR al señor Procurador PúblicoRegional, para que realice conforme a sus facultades y atribuciones lasacciones legales correspondientes contra la Titular Aída Gladys Quispe Merino

:/,~~ de la Explotación Minera "FEDERICOS", y contra los que resulten,ff°~.C''''OE''';:,!( esponsables, en observancia a lo previsto en el artículo 78° de la Ley N°ti ~~ . _"867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, con el sustento descrito en los¡:S?' f nsiderandos precedentes.\\~ ! Ar

"~IS~ ; óf:. ,~ ARTICULO SEGUNDO.- SE REMITA copia de la presente Resolución

Ejecutiva Regional a la Dirección Regional de Energía y Minas a efectos de queremitan mayor información respecto al cumplimiento de la Paralización delabores de la Concesión Minera ROMACHA, por cuanto, si bien han informadode la disposición de Paralización Inmediata, no han informado respecto de!cumplimiento del mismo.

ARTíCULO TERCERO.- NOTIFICAR con la presente Resolución, a laProcuraduría Público Regional, a los Órganos Internos de! Gobierno RegionalJunín ya los interesados.

REGíSTRESE, COMUNíQUESE Y ARCHíVESE.

'~~ .L-.-::.¡f--,"::Or-. 'vCAoiNi'!R'i~üy'cERRciN(r1oJAS

PRESIDENTE <,GOI;IISRNO REGIONAL JlJN.!.N

GOBIERNO REGIONAL JUNINLo que transcribo a Ud. par uconocimIentoy fines perti nt s.