ÍNDICE · 2015. 6. 5. · El Vigésimo Octavo Congreso Nacional de Tribunales Superiores de...
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ÍNDICE1. INTRODUCCIÓN........................................................................................................1
1.1. Actividades del Pleno del Tribunal Superior de Justicia..................................................31.1.1. Fortalecimiento Institucional...............................................................................................4
1.2. Presidencia del Tribunal Superior de Justicia.................................................................6
2. Primera Instancia......................................................................................................62.1. Juzgados de lo Familiar...................................................................................................6
2.1.1. Notificaciones.....................................................................................................................7
2.1.2. Juicios de Amparo..............................................................................................................7
2.2. Juzgados de lo Civil.........................................................................................................72.2.1. Notificaciones.....................................................................................................................7
2.2.2. Juicios de Amparo..............................................................................................................8
2.3. Juzgados Penales...........................................................................................................82.3.1. Notificaciones.....................................................................................................................8
2.3.2. Juicios de Amparo..............................................................................................................8
2.4. Juzgados Mixtos y de lo Familiar....................................................................................82.4.1. Materia Civil, Mercantil y Familiar.......................................................................................8
2.4.1.1. Notificaciones..................................................................................................................9
2.4.2. Materia Penal.....................................................................................................................9
3. Segunda Instancia....................................................................................................93.1. Primera Sala....................................................................................................................9
3.1.1. Juicios de Amparo..............................................................................................................9
3.2. Segunda Sala................................................................................................................103.2.1. Juicios de Amparo............................................................................................................10
4. Dependencias del Tribunal Superior de Justicia.................................................104.1. Instituto de Capacitación................................................................................................11
4.3. Archivos del Poder Judicial............................................................................................16
4.4. Dirección de Administración..........................................................................................164.4.1. Presupuestos de Ingresos y Egresos del Poder Judicial del Estado.................................16
4.4.2. Servicios Personales........................................................................................................17
4.4.3. Materiales, Suministros, Servicios Generales y otros conceptos......................................17
4.4.4. Programa de Apoyo a Tribunales Superiores de Justicia..................................................18
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4.4.5. Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia.............................................................18
4.4.6. Departamento de Informática...........................................................................................19
4.4.7. Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2005.....................................................20
5. Transparencia.........................................................................................................216. Conclusiones y mensaje........................................................................................227. ANEXO GRÁFICO....................................................................................................25
Amparos Indirectos.....................................................................................................................39
Amparos Concedidos.................................................................................................................42
SEGUNDA INSTANCIA
NOTIFICACIONES EN LA SALA CIVIL......................................................................................43
PRIMERA INSTANCIA
TOTAL DE EXPEDIENTES
SUBSTANCIADOS EN MATERIA FAMILIAR Y CIVIL ................................................................44
PRIMERA INSTANCIA
TOTAL DE EXPEDIENTES SUBSTANCIADOS EN EL 2004 .....................................................46
EXPEDIENTES SUBSTANCIADOS EN LOS 19 JUZGADOS QUE INTEGRAN LA PRIMERA
INSTANCIA.................................................................................................................................48
COMPARATIVO DE EXPEDIENTES SUBSTANCIADOS EN LOS JUZGADOS DE PRIMERA
INSTANCIA DURANTE LOS AÑOS
2000 - 2004................................................................................................................................49
SEGUNDA INSTANCIA
TOCAS SUBSTANCIADOS EN LAS SALAS QUE INTEGRAN LA SEGUNDA INSTANCIA.......50
COMPARATIVO DE TOCAS SUBSTANCIADOS EN LAS SALAS DE SEGUNDA INSTANCIA
DURANTE LOS AÑOS 2000 – 2004..........................................................................................51
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1. INTRODUCCIÓN
Magistrados que integran el Pleno Tribunal Superior de Justicia del Estado:
Señoras y Señores:
En cumplimiento a lo dispuesto por la fracción XX del artículo 22 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial del Estado de Yucatán, en mi carácter de Presidente del Tribunal Superior de Justicia del
Estado, someto a la consideración del Pleno de este Tribunal, el informe anual de actividades
realizadas durante el año 2004 en cada una de las áreas que integran el Poder Judicial de la Entidad.
Agradezco la asistencia del Ciudadano Patricio José Patrón Laviada, Gobernador del Estado de
Yucatán; Diputado Benito Rosel Isaac, presidente de la Gran Comisión del H. Congreso del Estado y
diputados que lo acompañan; de los señores Magistrados y Jueces del Poder Judicial de la
Federación; de los Magistrados del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa; de los
representantes de las fuerzas armadas del país; de los Magistrados y Jueces que en años anteriores
fueron responsables de la administración de justicia en el Estado; de los representantes de las
asociaciones de abogados en el Estado; de las autoridades académicas; de los servidores públicos
del Poder Judicial del Estado y público en general.
De manera particular, agradezco la presencia de la Magistrada Lizbeth Loy Song Encalada,
presidenta del Tribunal Superior de Justicia en el Estado de Quintana Roo y del Magistrado José
Ángel Paredes Echavarría, presidente del Tribunal Superior de Justicia en el Estado de Campeche.
En este acto solemne, reiteramos ante la sociedad nuestra voluntad de servicio en los términos
establecidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la del Estado y las leyes
que nos rigen y refrendamos nuestra convicción de fortalecer la convivencia institucional entre los
sectores sociales y productivos de la entidad, así como con los otros poderes del Estado, a fin de
avanzar con paso firme en la consecución de los objetivos y metas para edificar un Estado próspero.
Afirmo lo anterior, porque en el Poder Judicial estamos convencidos de que la preservación del clima
de armonía social es indispensable para avanzar en la construcción del futuro al que aspiramos todos
los habitantes de esta entidad federativa.
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Sin embargo, para lograr esa visión de crecimiento social y económico, se requiere, además de la
implementación de programas destinados a promover el desarrollo productivo, de un esfuerzo
conjunto entre sociedad y gobierno encaminado a concretar el afianzamiento de las libertades y de
los derechos que nos asisten a todos y cada uno de los habitantes de Yucatán.
Debemos, entonces, perseverar en el establecimiento de una nueva cultura jurídica encaminada a
lograr la excelencia en la administración de justicia, privilegiando el respeto de los más altos valores
humanos, base de toda convivencia armónica que genera bienestar social.
Con esta perspectiva, en el mes de julio del año 2004 elevamos ante el H. Congreso del Estado dos
iniciativas de ley, la primera, es un proyecto de reforma a la Constitución Política del Estado, relativa a
la integración y competencia del Poder Judicial del Estado de Yucatán.
Las propuestas novedosas de la primera iniciativa fueron: la creación del Consejo de la Judicatura;
elevar a rango constitucional la carrera judicial ya implementada; la obligatoriedad para los órganos
jurisdiccionales locales de asumir los criterios emitidos por las salas del Tribunal Superior de Justicia;
la actualización permanente de los funcionarios judiciales, y la mediación como alternativa a la vía
jurisdiccional para dirimir controversias, entre otros aspectos.
La segunda iniciativa, propone la reforma de los artículos 25 y 30, fracción XVI de la Constitución
Política del Estado de Yucatán, para suprimir de su texto vigente la referencia al Tribunal Superior
Electoral y para otorgarle, consecuentemente, definitividad a las resoluciones del Tribunal Electoral
del Estado, así como reformar varios artículos del Código Electoral de la entidad y de la Ley Orgánica
del Poder Judicial del Estado de Yucatán, todos relativos al Tribunal Superior Electoral del Estado,
con la finalidad igualar el sistema de impugnaciones electorales de Yucatán con el de las demás
entidades federativas, en donde no existe el citado Tribunal.
De esta manera, en el año que se informa, insistimos en fortalecer la estructura judicial con acciones
tendentes a consolidar la formación académica del personal que labora en los juzgados de primera
instancia y en el Tribunal Superior de Justicia y mediante la inclusión en los proyectos de capacitación
de políticas y criterios que tiendan a fomentar la adquisición de nuevos conocimientos y técnicas de
valoración en la ejecución de las funciones jurisdiccionales.
Paralelamente a lo antes citado, el Poder Judicial aplicó un Acuerdo que materializó la carrera judicial
para reglamentarla, ya que de facto se venía aplicando, por lo que a partir de su vigencia los
nombramientos en esta Institución se asignaron a quienes acreditaron de manera inobjetable y
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mediante concurso, que contaban con los conocimientos suficientes para desempeñar las funciones
correspondientes.
Asimismo, con la finalidad de proporcionar mayor eficiencia al desarrollo de las actividades
jurisdiccionales, se procuró mejorar las instalaciones físicas y el equipamiento de los juzgados en la
medida de lo posible; avanzamos en la instrumentación de nuevos programas informáticos en las
áreas penal y administrativa, que permitieron mejorar el uso de la información y la atención al público
y se proporcionó mantenimiento al domo central del edificio del Tribunal Superior.
1.1. Actividades del Pleno del Tribunal Superior de Justicia
En el año 2004, el Pleno de este Tribunal, en el desempeño de su función administrativa, celebró un
total de 90 sesiones, de las cuales 12 fueron ordinarias y 78 extraordinarias.
Los seis Magistrados integrantes de este Cuerpo Colegiado, de conformidad con la fracción VI, del
artículo 18 de la propia Ley Orgánica, realizaron en el año 2004, cuatro visitas trimestrales a los 19
Juzgados de primera instancia que funcionan en el Estado, y de manera particular acudimos al
Centro de Readaptación Social del Estado, en los términos establecidos en la ley.
La Secretaría General de Acuerdos del Tribunal Superior de Justicia del Estado dio curso a los 3,061
exhortos provenientes de Juzgados de la entidad y de otras entidades federativas.
En el mismo año, la propia Secretaría General remitió a la Unidad de Administración del Presupuesto
del Poder Judicial del Estado, 163 acuerdos sobre nombramientos, altas o bajas de servidores
públicos de esta Institución; instauró 23 expedientes con motivo de las quejas interpuestas en contra
de funcionarios judiciales y dio trámite a 34 oficios turnados por la Comisión de los Derechos
Humanos del Estado, mediante los cuales solicitaron información, misma que les fue entregada en
tiempo y forma.
En el año 2004, atendiendo a las propuestas elevadas al Pleno por las autoridades municipales
correspondientes, conforme a lo establecido en el artículo 56 de la Ley Orgánica del Poder Judicial
del Estado, fueron designados 84 Jueces de Paz, con jurisdicción en distintos municipios del Estado,
a quienes se les tomó la protesta de Ley y posteriormente se les impartió un curso para capacitarlos
en las funciones que les corresponde desarrollar.
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1.1.1. Fortalecimiento Institucional
Para los efectos de consolidar las relaciones con otras instituciones públicas del país, en el año 2004
participamos en diversos eventos, entre ellos:
La Conferencia Judicial sobre la libertad de prensa, celebrada el día 14 de enero en la ciudad de
México.
La Consulta Nacional sobre una Reforma Integral y Coherente del Sistema de Impartición de Justicia
en el Estado Mexicano, organizada por el Senado de la República en esta ciudad los días 20 y 21 de
febrero.
La Cuarta Reunión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos
en materia de Capacitación y Actualización Judicial, realizada del 10 al 12 de marzo en la ciudad de
Tijuana, Baja California.
La Tercera Reunión Nacional de Contralorías y Fondos Auxiliares para la Administración de Justicia,
efectuada del 19 al 21 de mayo en la ciudad de Campeche, Campeche.
La Tercera Reunión Nacional de Informática, Planeación y Presupuestación, que tuvo verificativo del
23 al 25 de junio en la ciudad de Villahermosa, Tabasco.
El Quinto Encuentro Nacional de Presidentes de Tribunales Superiores de Justicia y Procuradores
Generales de Justicia, celebrado en la ciudad de Puebla, Puebla, del 23 al 24 de septiembre.
El Vigésimo Octavo Congreso Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos
Mexicanos, realizado del 13 al 16 de octubre, en la ciudad de Monterrey, Nuevo León. Asistieron
también a este Congreso, las Magistradas Ligia Aurora Cortés Ortega y Mygdalia Rodríguez
Arcovedo.
La Reunión Nacional para el Análisis del Sistema Penitenciario, Seguridad Pública Preventiva,
Procuración de Justicia y Administración de Justicia, celebrado los días 28 y 29 de octubre en esta
ciudad, organizada por la Convención Nacional de Gobernadores.
El Curso acerca de la Valoración de la Prueba, efectuado del 18 al 22 de octubre en la ciudad de
Toluca, Estado de México, al que asistieron los jueces Raúl Cano Calderón y José Jesús Rivero
Patrón, titulares de los juzgados Segundo de lo Civil y Tercero de Defensa Social, respectivamente.
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El Curso sobre la Acción Jurisdiccional y Género, que tuvo verificativo del 15 al 19 de noviembre en la
ciudad de Monterrey, Nuevo León, al cual asistieron las jueces Julia Beatriz Capetillo Campos y
Leticia del Socorro Cobá Magaña, titulares de los juzgados Segundo de lo Familiar y Cuarto de
Defensa Social, respectivamente.
En términos generales, se procuró mantener las relaciones de con la Comisión Nacional de
Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos, de cuya directiva formo parte
con el carácter de Vicepresidente, con el Poder Judicial de la Federación y con las demás
instituciones, tanto federales como estatales y municipales.
Con satisfacción, este Tribunal recibió la visita del Doctor José Ramón Díaz Cossío, Ministro de la
Suprema Corte de Justicia de la Nación, del entonces Consejero de la Judicatura Federal, Doctor
Sergio Vallas Hernández y de un grupo de Senadores de la República que participaron en el la
Consulta Nacional sobre una Reforma Integral y Coherente del Sistema de Impartición de Justicia en
el Estado Mexicano.
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1.2. Presidencia del Tribunal Superior de Justicia
Entre las actividades realizadas por el Presidente del Tribunal durante el año 2004, destacan:
Asistencia a la Ceremonia Conmemorativa del 86 aniversario de la Promulgación de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, el día 5 de febrero, en la ciudad de Querétaro.
Asistencia al Cuarto Informe de Gobierno del Presidente de la República, rendido ante el Congreso
de la Unión, en la Ciudad de México el día primero de septiembre.
En cumplimiento del artículo 22 de la Ley Orgánica del Poder Judicial del Estado de Yucatán,
servidores públicos del Poder Judicial participaron en las ceremonias cívicas organizadas por el
Gobierno del Estado, para celebrar o conmemorar acontecimientos históricos nacionales o estatales.
Además, se continuó con la política de puertas abiertas que siempre ha tenido el Poder Judicial para
atender a todas las personas que acudieron a la Presidencia del Tribunal a presentar alguna solicitud
o realizar algún trámite administrativo.
2. Primera Instancia
2.1. Juzgados de lo Familiar
En materia familiar se iniciaron un total de 7,030 procedimientos y se concluyeron 5,578 juicios.
Se dictaron 62 sentencias interlocutorias; se substanciaron 152 exhortos a solicitud de otras
autoridades y se giraron 328.
La diferencia entre los expedientes iniciados y los concluidos, de 1,452, se refiere al número de
expedientes que están en trámite en los 3 Juzgados del ramo, de los cuales corresponden 484 en
promedio a cada juzgado, que se iniciaron la mayoría de ellos, en los últimos dos meses del año
2004, y que por los términos procesales no es posible concluirlos.
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El número de procedimientos iniciados en materia familiar refleja una tendencia de incremento
cercana a 700 juicios por año a partir del 2002, cantidad que justifica el inicio de funciones del
Juzgado Cuarto de lo Familiar en el presente año.
2.1.1. Notificaciones
Los Actuarios adscritos a los Juzgados Familiares, efectuaron 13,407 notificaciones personales y
26,791 por medio del Diario Oficial del Gobierno del Estado, para un total de 40,198 notificaciones
realizadas.
2.1.2. Juicios de Amparo
En contra las resoluciones emitidas por los tres jueces del ramo familiar, se promovieron 108 juicios
de amparo, de los cuales sólo 18 de ellos fueron concedidos.
2.2. Juzgados de lo Civil
En el año 2004, en los Juzgados de lo Civil se iniciaron un total de 10,493 procedimientos y se
concluyeron 8,798 juicios.
La diferencia entre los expedientes iniciados y los concluidos, de 1,695, se refiere al número de
expedientes que están en trámite en los 6 Juzgados del ramo, de los cuales corresponden 282 en
promedio a cada juzgado y que se iniciaron, la mayoría de ellos, en los dos últimos meses del año
2004 y que por los términos procesales no es posible concluirlos.
En esta rama se emitieron 554 sentencias interlocutorias, se substanciaron 327 exhortos y se giraron
748 a autoridades de otros Estados.
2.2.1. Notificaciones
Los actuarios adscritos a los Juzgados Civiles realizaron 20,351 notificaciones personales y 55,568
por medio del Diario Oficial del Gobierno del Estado, que suman un total de 75,919 notificaciones
efectuadas.
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2.2.2. Juicios de Amparo
En contra del total de las 8,798 resoluciones emitidas por los jueces del ramo civil, se promovieron
547 juicios de amparo y se conoce que en sólo 66 de estos juicios se concedió la protección de la
Justicia de la Unión al quejoso.
2.3. Juzgados Penales
Durante el periodo que abarca este informe, se iniciaron un total de 4,897 procedimientos penales y
se concluyeron 4,096 de los cuales 2,206 fueron por sentencia definitiva y 1,890 por otras causas.
2.3.1. Notificaciones
Los actuarios adscritos a los Juzgados Penales realizaron 86,432 notificaciones personales, 150 por
medio del Diario Oficial del Gobierno del Estado y 543 por estrados, que suman un total de 87,125
notificaciones efectuadas.
2.3.2. Juicios de Amparo
En contra de las resoluciones pronunciadas por los Jueces Penales, se promovieron 59 juicios de
amparo directo, de los que 4 fueron concedidos a los quejosos. También se promovieron 6,222 juicios
de amparo indirecto, de los que en 5,133 de ellos, la autoridad responsable negó la emisión del acto
reclamado y de los 1,089 restantes, sólo fueron concedidos 58 de manera liso y llano y 159 para
efectos de subsanar alguna omisión.
2.4. Juzgados Mixtos y de lo Familiar
2.4.1. Materia Civil, Mercantil y Familiar
En los juzgados mixtos en materia civil, mercantil y familiar, se iniciaron 1,967 juicios y concluyeron
1,284.
En estos Juzgados se dictaron 23 sentencias interlocutorias, se substanciaron 295 exhortos y se
giraron 103 a otras autoridades.
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En contra de las resoluciones de estos Juzgados fueron promovidos 25 juicios de amparo, de los
cuales sólo 14 de ellos fueron concedidos.
2.4.1.1. Notificaciones
Los Actuarios adscritos a los Juzgados Mixtos, en materia civil y familiar, efectuaron 2,897
notificaciones personales y 4,727 más por medio del Diario Oficial del Gobierno del Estado, para un
total de 7,624 notificaciones.
2.4.2. Materia Penal
En los Juzgados Mixtos fueron iniciados 908 procedimientos en materia penal y se concluyeron 501,
de los que 218 fueron por sentencia definitiva y 283 por otras causas. El resto de los procedimientos
se encuentran suspendidos o en proceso de resolución.
3. Segunda Instancia
3.1. Primera Sala
La Primera Sala de este Tribunal conoce de las apelaciones, denegadas apelaciones, excusas,
recusaciones, incidentes de competencia y de acumulación, que se promueven en materia penal.
Durante el año 2004, fueron iniciados en la Sala Penal del Tribunal Superior de Justicia 1,668
procedimientos de segunda instancia y se fallaron un total de 1,322. De los procedimientos fallados,
937 fueron para confirmar; 270 para modificar y 115 para revocar las sentencias apeladas.
3.1.1. Juicios de Amparo
En contra de las resoluciones emitidas por la Primera Sala, se promovieron 94 juicios de amparo
directo, de los cuales ninguno fue concedido de manera lisa y llana, y 15 para efectos. En 48 de estos
juicios se negó a los quejosos la protección de la Justicia de la Unión, se desecharon 8 y 3 fueron
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sobreseídos. En materia de amparos indirectos, en contra de las resoluciones de esa Sala se
promovieron 43 juicios de los que 4 fueron concedidos de manera lisa y llana, 10 para efectos, en 20
de ellos se negó la protección de la justicia federal a los quejosos y 8 fueron sobreseídos.
3.2. Segunda Sala
La Segunda Sala conoce de las apelaciones, denegadas apelaciones, revisiones de oficio, excusas,
recusaciones e incidentes de competencia que se promueven en los procedimientos civiles,
mercantiles, de lo concursal y de lo familiar.
Durante el año 2004, en la Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia del Estado fueron iniciados
2,046 procedimientos de segunda instancia y se resolvieron un total de 2,131 apelaciones, incluyendo
recursos que se habían iniciado al finalizar el año 2003.
3.2.1. Juicios de Amparo
En contra de los recursos resueltos por la Segunda Sala, se promovieron 265 juicios de amparo
directo; de los cuales, en 131 casos se negó la protección de la Justicia de la Unión a los quejosos y
en 34 se concedió la protección solicitada. En materia de amparo indirecto, se promovieron 205
juicios en contra de las resoluciones de la Segunda Sala, de los que en 132 asuntos fue negada la
protección federal y en 36 casos se concedió el amparo promovido. La diferencia entre los juicios
instaurados y los resueltos se refiere a los que aún estaban pendientes de resolución al concluir el
año que se informa.
Como resulta evidente, el personal del Poder Judicial del Estado asignado a las Salas Civil y Penal,
aportó valiosos esfuerzos durante el año 2004 para atender la demanda del servicio y evitar así que
se conforme rezago en los procedimientos.
4. Dependencias del Tribunal Superior de Justicia
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4.1. Instituto de Capacitación
En el período que se informa, el Instituto de Capacitación del Poder Judicial del Estado realizó 31
eventos académicos diferentes, incluyendo cursos para técnicos judiciales, archivistas, proyectistas y
jueces de paz, así como cursos dirigidos a todo el personal del Poder Judicial del Estado, en un total
de 46 sesiones, sumando 116 horas lectivas y 1,288 participantes, incluyendo a las personas que
tomaron más de un curso.
Entre los eventos realizados destacan:
En la categoría de técnicos judiciales, tanto del área civil como del área penal, en el marco de un
Curso de Formación integral para aspirantes a técnicos judiciales, se impartieron 8 cursos
relacionados con las funciones de dicha categoría a fin de que proporcionar los conocimientos,
habilidades y actitudes necesarios para desempeñar adecuadamente el puesto.
Con relación a la categoría de archivista, se impartieron un curso correspondiente relativo a la
“Administración de Archivos Judiciales” , en los cuales se les proporcionaron elementos teórico-
prácticos para la mejora continua de sus labores.
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Respecto de la categoría de proyectistas, se impartieron 12 cursos correspondientes al Curso de
Formación Integral para Proyectistas, dirigidos al personal que aspiraba a dicha categoría, en los
cuales se les proporcionaron las herramientas teóricas y metodológicas, para desempeñar dicho
puesto con altos estándares de calidad y eficiencia.
Por lo que se refiere a los jueces de paz,
se desarrolló un Curso de Formación
Básica para estos funcionarios, al que
asistieron 59 participantes, en dicho
evento académico se les proporcionaron
conceptos generales sobre la
organización y funcionamiento de la
justicia de paz, sobre Derechos
Humanos y sobre los principales
aspectos civiles y familiares relacionados
con sus funciones.
Además, en los meses de marzo y abril se llevó a
cabo el Curso de Actualización Teórico-Práctico en
Materia Electoral”, en el cual se proporcionó a
Magistrados, Secretarios de Acuerdos, Proyectistas,
Secretarios Auxiliares, Actuarios y Técnicos
Judiciales, las herramientas normativas y prácticas
para apoyar la labor de los servidores judiciales que
integrarían el Tribunal Superior Electoral del Estado,
mismo que fuera impartido por el magistrado David
Cetina Menchi, de la Sala Regional con sede en Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación.
El Curso-Taller “Equidad y Derecho en Yucatán”, dirigido a todas las categorías del Poder Judicial del
Estado, el cual fue impartido por la Doctora Alicia Elena Pérez Peña y Noroña, en el mes abril.
En dicho curso se analizaron los compromisos internacionales celebrados por México en materia de
equidad de género, así como la legislación estatal y los criterios de interpretación desde una
perspectiva de equidad de género.
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Es de justicia destacar, la participación de
distinguidos Magistrados y servidores públicos del
Poder Judicial de la Federación, de jueces estatales
y de numerosos profesionales que fungieron como
expositores o maestros en los cursos organizados
por el Instituto de Capacitación del Poder Judicial del
Estado. Desde esta tribuna les hacemos llegar
nuestro más firme reconocimiento por su generosa
contribución.
De conformidad con lo establecido en el Acuerdo que establece las Bases para la Administración de
la Carrera Judicial, durante el año 2004 el Comité de Carrera Judicial coordinó 6 concursos para el
ingreso y la promoción en la carrera judicial.
Los concursos fueron los relativos a las categorías de Juez de lo Familiar, Secretario de Acuerdos de
la Segunda Sala del Tribunal Superior de Justicia, Juez de lo Civil, Técnico Judicial, Juez de Defensa
Social y Proyectista.
En general, los concursos constaron de cuatro etapas: Examen teórico de conocimientos generales y
específicos relacionados con la función de que se trate; examen práctico escrito sobre los temas
relacionados con la función; examen práctico oral sobre temas relacionados con la función y el
examen psicométrico.
Mediante este procedimiento, fueron integradas las listas
de Aspirantes a los cargos de Juez de lo Familiar, Juez
de lo Civil, Juez de Defensa Social y de las categorías
para Proyectista, Secretario de Acuerdos de la Sala Civil
y Técnico Judicial.
La Lic. Fidelia Carballo Santana, en compañía de los
Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, luego de
rendir la protesta de ley ante el Pleno, como Juez Primero
de lo Familiar del Primer Departamento Judicial del Estado.
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Los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia y la Lic.
Eustolia Alberta Amaro García después de que ésta rindió la
protesta de ley ante el Pleno, como Juez Cuarto de lo Civil del
Primer Departamento Judicial del Estado.
Los resultados obtenidos de los concursos selectivos, nos permiten consolidar el Sistema de Carrera
Judicial del Poder Judicial del Estado, que se rige por los principios de excelencia, profesionalismo,
objetividad, imparcialidad, e independencia, y garantizan a la sociedad que las personas que ocupen
los diversos cargos en la administración de justicia serán las personas mejor preparadas y más
competentes para la función. Ello redunda en una óptima calidad en la prestación de tan importante
servicio público.
Con este tipo de procesos selectivos se fortalece la independencia judicial y su capacidad para
continuar sirviendo con calidad y humanismo a los yucatecos.
Por ello, el Tribunal Superior de Justicia, refrenda su compromiso por continuar fortaleciendo la
carrera judicial, como requisito indispensable para garantizar que, en Yucatán, la justicia continúe
aplicándose con imparcialidad, profesionalismo, objetividad y excelencia.
La Lic. Elsa Guadalupe Rivera Uc, nueva Juez Primero de lo
Civil del Primer Departamento Judicial del Estado, en compañía
de los Magistrados del Tribunal Superior de Justicia, luego de
rendir la protesta de ley.
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Por otra parte y en cumplimiento con los convenios de colaboración académica celebrados por el
Tribunal Superior de Justicia con diversas instituciones educativas que ofrecen la licenciatura en
Derecho, prestaron su servicio social o profesional un total de 136 estudiantes.
Con objeto de fortalecer la cultura de tutela y
protección de los Derechos Humanos, el 28 de
mayo de 2004, se firmó un convenio de
colaboración académica entre el Poder Judicial
del Estado, la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos, la Comisión Estatal de
Derechos Humanos y la Universidad Autónoma
de Yucatán, en cuya ceremonia de firma
contamos con la presencia del Doctor José Luis
Soberanes Fernández, Presidente de la Comisión
Nacional de los Derechos Humanos.
Este convenio tiene como producto final la organización conjunta de un Diplomado en Derechos
Humanos, dirigido al personal que labora en el Poder Judicial del Estado, en la Comisión de
Derechos Humanos del Estado y en la Universidad Autónoma de Yucatán y será impartido por
destacados académicos de la materia en un período de 100 horas lectivas.
4.2. Biblioteca del Poder Judicial
Durante el año 2004, el acervo bibliográfico de la biblioteca del Poder Judicial del Estado se
incrementó en 1,710 textos, por la donación de 1,695 ejemplares y la compra de 15 obras, por lo cual,
al mes de diciembre próximo pasado, se contaba con 11,284 libros, revistas y discos compactos. En
el año que se informa fueron consultados 1,196 libros.
De manera especial, reiteramos nuestro más firme reconocimiento a la Suprema Corte de Justicia de
la Nación por el envío sistemático del Semanario Judicial de la Federación y del material jurídico que
edita el Poder Judicial Federal, el cual incrementa el acervo de nuestra biblioteca al servicio de la
comunidad jurídica del Estado.
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4.3. Archivos del Poder Judicial
En el año 2004, con relación al archivo histórico de los juzgados civiles, familiares y penales, fueron
clasificados 209 expedientes, para alcanzar la cifra de 23,157 expedientes clasificados. Además, se
recibieron 3,494 expedientes de los juzgados civiles y familiares y se remitieron 1,141 a las diferentes
áreas del Poder Judicial.
En el archivo de los juzgados de defensa social, se recibieron 4,008 expedientes que sumados a los
126,320 existentes, se llegó a la cantidad de 130,308 expedientes bajo resguardo.
4.4. Dirección de Administración
De conformidad con lo dispuesto por la fracción XXI del artículo 22 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial del Estado, en concordancia con el artículo 34 de la Constitución Política del Estado de
Yucatán, se rindieron oportunamente a la Contaduría Mayor de Hacienda del Congreso del Estado,
los informes de los movimientos contables del ejercicio presupuestal correspondiente al año 2004.
Los egresos del Poder Judicial fueron comprobados de acuerdo con la normatividad aplicable; los
resultados del ejercicio financiero se dictaminaron por el despacho externo Freyssinier Morín, y el
dictamen correspondiente se acompañó a la cuenta pública antes mencionada.
De igual manera, cada mes se rindió ante este Cuerpo Colegiado, el Informe Administrativo
correspondiente, cuyos aspectos más destacados señalo a continuación.
4.4.1. Presupuestos de Ingresos y Egresos del Poder Judicial del Estado
El presupuesto de egresos del Poder Judicial para el año 2004 autorizado por el Honorable Congreso
del Estado ascendió a la cantidad de 98 millones 302 mil 512 pesos.
Sin embargo, en el mismo período fueron erogados 101 millones 641 mil 385 pesos, y la diferencia
entre lo recibido y lo erogado que suma 3 millones 338 mil 873 pesos, fue cubierta con 545 mil 611
pesos provenientes del servicio de fotocopiado y de los productos financieros; 2 millones 324 mil 868
pesos de recursos extraordinarios asignados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública, y un
apoyo extraordinario al Tribunal Superior Electoral por 358 mil 172 pesos, por lo cual, los ingresos del
Poder Judicial ascendieron a 101 millones 531 mil 163 pesos.
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La diferencia entre los ingresos y egresos precitados, ascendió a 110 mil 222 pesos.
La insuficiencia presupuestal antes planteada, no permitió que durante el año 2004 se continuara con
el remozamiento de los locales donde funcionan los juzgados civiles y familiares, que se mejoraran
las percepciones de los servidores públicos del Poder Judicial, y que se implementaran importantes
proyectos como la apertura de los juzgados regionales para ofrecer atención a quienes viven en
localidades alejadas de esta capital y de las sedes de los departamentos judiciales segundo y tercero;
la apertura del Centro de Mediación que permitiría desahogar el trabajo de los juzgados de primera
instancia y otros más, que desde hace ya tres años presentamos como sustento del presupuesto
anual del Poder Judicial del Estado.
4.4.2. Servicios Personales
Del presupuesto ejercido para el año 2004, se erogaron 88 millones 547 mil 701 pesos en el capítulo
de servicios personales, que contiene las partidas relativas a remuneraciones y prestaciones para los
servidores públicos del Poder Judicial.
Esta cantidad representa el 87 por ciento del presupuesto total asignado y se justifica en razón de la
naturaleza del trabajo judicial, que es un servicio público cuya ejecución está a cargo de profesionales
en derecho, fundamentalmente, que se apoyan en una infraestructura básica.
En el mes de enero del propio año, fue otorgado el incremento salarial anual de un 3 por ciento a todo
el personal del Poder Judicial, con excepción de los técnicos judiciales a quienes se les otorgó un
incremento del 3.94 por ciento. Al igual que en los años anteriores, las percepciones de los
Magistrados no fueron aumentadas.
4.4.3. Materiales, Suministros, Servicios Generales y otros conceptos
Para respaldar el funcionamiento de los órganos y dependencias del Poder Judicial, se erogaron 2
millones 392 mil 312 pesos en materiales de oficina, combustibles, lubricantes, material eléctrico y de
limpieza, entre otros y 8 millones 471 mil 725 pesos destinados a cubrir el costo de servicios tales
como energía eléctrica, teléfono y agua potable. Además, se erogaron 2 millones 229 mil 647 pesos
en mobiliario, equipo de oficina y medios de transportación.
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Como resulta evidente, el presupuesto asignado se aplicó de manera óptima y por falta de recursos
quedaron pendientes los proyectos referentes a incrementar la capacidad administrativa del Poder
Judicial, a través de una nueva infraestructura orgánica y funcional; a la creación del juzgado cuarto
familiar y de los juzgados regionales, para acercar la prestación del servicio a los justiciables; y
fundamentalmente, el enfocado a incrementar los salarios del personal judicial a niveles similares al
que perciben los servidores públicos de igual categoría de los otros poderes del Estado y de la
Federación.
4.4.4. Programa de Apoyo a Tribunales Superiores de Justicia
Para el año 2004, el Fondo Nacional de Seguridad Pública destinó al Poder Judicial del Estado
recursos por 3 millones 500 mil pesos, y un apoyo adicional por 865 mil pesos, que fueron utilizados
para la adquisición de mobiliario y equipo informático destinado al área penal.
En el propio año, se concluyó la dignificación de seis juzgados de defensa social con recursos
autorizados durante los ejercicios 2001, 2002 y 2003, por la cantidad de 5 millones 509 mil 876
pesos, mismos que fueron ejercidos bajo la responsabilidad de la Secretaría de Desarrollo Urbano,
Obras Públicas y Vivienda del Gobierno del Estado.
4.4.5. Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia
De conformidad con lo establecido en la Ley del Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia del
Estado de Yucatán, corresponde al Pleno del Tribunal Superior de Justicia administrar y supervisar su
funcionamiento.
Conviene precisar que según el artículo 2 de la Ley del Fondo Auxiliar, el Patrimonio del mismo se
integra con recursos ajenos y recursos propios.
Son ajenos los que en virtud de cualquier acto jurídico, mandamiento de autoridad debidamente
motivado y fundado en la Ley, o por disposición legal, se encuentren en depósito, consignación o
custodia, en los Juzgados de Defensa Social, Civiles, Familiares o Mixtos, y en el Tribunal Superior
de Justicia del Estado. Son propios los productos financieros generados por los recursos ajenos, las
multas y demás ingresos previstos en la Ley del Fondo.
En los términos de dicha Ley, el Patrimonio del Fondo está destinado a sufragar los gastos y
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-
necesidades imprevistos o emergentes que no contempla el presupuesto de egresos y que el Pleno
consideren pertinentes, por lo tanto, su patrimonio puede destinarse entre otros aspectos para otorgar
estímulos económicos y sociales a la planta de funcionarios y los gastos administrativos del propio
Fondo.
Al finalizar el ejercicio fiscal que se informa y después de haberse cubierto a los interesados los
retiros ordenados en resolución judicial, quedó una existencia de 50 millones 961 mil 936 pesos de
recursos ajenos y a disposición de quien tenga derecho a ellos.
En el mismo lapso, la inversión de los recursos del Fondo rindieron productos financieros por 2
millones 982 mil 604 pesos y se tuvieron ingresos propios por 2 millones 898 mil 087 pesos.
Así también se contó con 711 mil 312 pesos por concepto de remanente del ejercicio anterior y estas
tres cantidades suman 6 millones 592 mil 003 pesos que constituyeron el Patrimonio del Fondo
Auxiliar para la administración de justicia en el año 2004.
Con cargo a dichos recursos, se entregaron estímulos a 577 servidores públicos del Poder Judicial
del Estado, correspondiéndole a cada uno 20 días de salario, gasto que adicionado al relativo a la
auditoria externa aplicada al Fondo Auxiliar prevista en ley, sumó un total de 5 millones 981 mil 397
pesos.
En consecuencia se cerró el ejercicio correspondiente al año 2004 con una disponibilidad de 610 mil
606 pesos de recursos propios y 50 millones 961 mil 936 pesos, de recursos ajenos en custodia.
Por mandato de la ley que lo rige, año tras año el ejercicio de los recursos del Fondo Auxiliar se
sujeta a una auditoria externa, que en el año 2004 fue realizada por el Despacho Freyssinier Morín,
con resultados satisfactorios.
4.4.6. Departamento de Informática
La rapidez con que avanza el proceso y la transmisión de datos en la época actual, y el compromiso
de proporcionar al público en forma rápida y expedita la información inherente a los asuntos
jurisdiccionales, nos obliga a implementar tecnologías informáticas modernas para satisfacer esas
demandas de información.
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Es por ello que en enero del 2004 se implementó la primera fase del proyecto la cual se denomino
Fénix Oficialía, que tiene la función principal la recepción y asignación aleatoria a los Juzgados
Penales de las averiguaciones previas, exhortos, cateos y arraigos, que provengan tanto del
Ministerio Público del Estado como de cualquier otra Entidad del país.
Asimismo, se finalizó el desarrollo de la segunda fase del Fénix que incluye los sistemas de Juzgados
Penales en cuanto a la Recepción, Radicación y Declaración Preparatoria y el relativo al control de
los objetos depositados en la Bodega.
Por otro lado, con recursos provenientes del Sistema Nacional de Seguridad Pública, en el año 2004
se adquirieron a través de licitación pública cuatro servidores, sesenta computadoras, Noventa
impresoras de matriz de punto, cuatro sistemas operativos de servidores, ciento cuarenta y un
licencias de acceso a esos sistemas, y mediante la licitación por invitación restringida, cinco
impresoras de matriz de punto y cinco lectores biométricos.
En términos generales, en los tres últimos años, en mayor proporción con recursos del Sistema
Nacional de Seguridad Pública, la infraestructura informática del Poder Judicial del Estado creció de
las doscientos veintitrés computadoras, ciento cincuenta y un impresoras y dos servidores existentes
en el año 2001, a cuatrocientos setenta y cinco computadoras, doscientas noventa y cuatro
impresoras y nueve servidores al finalizar el mes de diciembre del 2004, lo cual ha permitido elaborar
nuevos sistemas con tecnología avanzada y el consecuente mejoramiento de la información que se
ofrece al público.
En lo referente a la página Web del Poder Judicial del Estado, del 16 de octubre del año 2001 al 31
de diciembre del año 2004, había sido visitada por setenta y siete mil setecientos once usuarios,
quienes consultaron información relativa al Poder Judicial del Estado.
4.4.7. Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2005
En el término legal establecido, el Pleno del Tribunal Superior de Justicia aprobó el proyecto de
Presupuesto de Egresos del Poder Judicial para el año 2005, por un total de 162 millones 149 mil 897
pesos, el cual fue remitido al Titular del Ejecutivo Estatal para que considerara su incorporación al
proyecto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado.
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En la elaboración del proyecto de presupuesto mencionado, al igual que los planteados en los años
anteriores, se procuró que hubiera plena correspondencia entre su contenido y las necesidades
reales del Poder, por lo cual se incluyeron, entre otras, las acciones destinadas a la ampliación de la
infraestructura judicial hacia otras regiones de la entidad y el equipamiento de las instituciones
judiciales.
En diciembre del año que informo, el Honorable Congreso del Estado autorizó al Poder Judicial el
presupuesto de egresos para el 2005 por la cantidad de 107 millones 976 mil 725 pesos, que
representa un incremento del 9.84 por ciento en relación con el autorizado para el año 2004.
5. Transparencia
Con la finalidad de consolidar la política de transparencia que ha venido practicando en el ejercicio de
sus actividades, el Tribunal Superior de Justicia creó en el mes de diciembre del año 2004, mediante
Acuerdo y en el plazo establecido por la Ley de Acceso a la Información Pública para el Estado y los
Municipios de Yucatán, la Unidad de Acceso a la Información Pública del Poder Judicial del Estado,
para cumplir con prontitud y expeditez las solicitudes de información que los integrantes de la
sociedad requieran en los plazos fijados por la ley.
Al respecto, considero justo mencionar que desde el año 2003, antes de la expedición de la Ley de
Acceso a la Información Pública arriba citada, el Poder Judicial del Estado incluyó en su página Web
información acerca de su estructura orgánica, de la legislación que rige su funcionamiento, del
ejercicio del gasto, de las percepciones de todo su personal, de las convocatorias y resultados de las
licitaciones públicas, etcétera, con el propósito de que la población del Estado conozca la forma clara
con que este Poder desarrolla sus funciones de administrar e impartir justicia.
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6. Conclusiones y mensaje
En general, en el año 2004 dedicamos nuestros mejores esfuerzos para cumplirle a la sociedad
yucateca con la eficiencia y oportunidad que se merece.
Este compromiso contraído con los habitantes de Yucatán, se puede constatar en los resultados del
estudio realizado por la empresa particular Moody‘s en coordinación con el despacho Gaxiola y
Asociados y el Instituto Tecnológico Autónomo de México, el ITAM, en donde se ubica al Poder
Judicial de Yucatán entre los 11 Estados que obtuvieron una calificación por encima de la media
nacional en materia civil y mercantil.
Esta percepción acerca del rumbo que sigue el quehacer judicial, se fortalece en los resultados de la
encuesta levantada por el Colegio de Abogados de Yucatán, de los cuales se desprende que el
trabajo realizado por el Poder Judicial del Estado responde en buena medida a las necesidades de la
población.
Los resultados señalados, hay que reconocerlo, se deben al esfuerzo, a la calidad y a la dedicación
de todos los servidores públicos judiciales en el cumplimiento de sus funciones y nos sirve de acicate,
nos obliga a continuar avanzando en proporcionar a la sociedad medios confiables para la resolución
de sus problemas.
El trabajo comprometido con la justicia y con la comunidad que el personal del Poder Judicial del
Estado efectuó el año anterior, al igual que en otros ejercicios, es palpable y se tradujo en logros que
seguramente en el futuro podrán ampliarse si se cuenta con mayores recursos para las instituciones
judiciales.
Empero, debemos reconocer la existencia de rubros en donde habrá que trabajar con mayor ahínco
para superar carencias y mejorar nuestro desempeño por conducto de la formación permanente del
personal judicial.
Por ello podemos afirmar que en el Poder Judicial del Estado aspiramos a ser artífices de una nueva
cultura jurídica que privilegie el respeto a las personas y a las instituciones en el marco de la ley y se
funde en los principios de independencia, igualdad, libertad, y soberanía, que orillaron al legislador
constituyente a establecer un orden jurídico que diera cabida a las demandas democráticas y de
justicia para todos.
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Aspiramos también, a que las resoluciones de los tribunales del Estado adquieran cada vez una
mayor solidez y calidad, para lo cual continuaremos estimulando la capacitación del personal
jurisdiccional, fundamentalmente, en aspectos relativos a la interpretación y argumentación judicial,
aspectos que son de particular importancia en la elaboración de las sentencias.
Por estos motivos, vamos a persistir en la urgencia de que el presupuesto del Poder Judicial sea
suficiente para la instrumentación de los proyectos que año tras año hemos venido planteando a
efecto de ampliar el servicio público que se merece la sociedad de Yucatán con la apertura de más
juzgados; para incrementar las percepciones salariales del personal; para intensificar la formación del
personal jurisdiccional dotándolo de mayores elementos que redunden en un servicio cada vez más
eficaz y con rostro humano.
Esta prospectiva de desarrollo del Poder Judicial del Estado no es caprichosa, sino que está
debidamente sustentada en los hechos y responde al crecimiento de la problemática que se percibe
en el Estado al interpretar las cifras relativas al funcionamiento de las instancias encargadas de
sancionar las actividades delitictivas.
Con la materialización de los proyectos del Poder Judicial, se pretende dar respuesta puntual a los
requerimientos en materia de administración e impartición de justicia.
La sociedad actual exige y merece que las instituciones públicas trabajen en armonía con los demás
sectores productivos y sociales de la entidad con una sola mira: garantizar el adecuado avance del
Estado hacia mejores estadios de convivencia social.
En el Poder Judicial del Estado de Yucatán tenemos la firme convicción de que el avance integral del
Estado y de nuestro país, sólo podrá lograrse si contamos con instituciones públicas sólidas y con
servidores públicos comprometidos que desempeñen sus atribuciones en el marco de la ley, del más
amplio sentido de colaboración y con una visión hacia el futuro.
Por estas razones, reiteramos ante la sociedad de Yucatán nuestro compromiso de continuar
realizando el trabajo judicial siempre aplicando la ley en la solución de los problemas que se
presenten en los tribunales del Estado; de mantener la política de transparencia y de puertas abiertas
al público, de manera directa, a través de la Unidad de Acceso a la Información Pública del Poder
Judicial del Estado y de la página web que desde hace varios años tenemos en operación, para dar a
conocer las principales actividades que desarrollamos.
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Con la confianza que irradia de la certeza de que actuamos con apego a las atribuciones conferidas
por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, de nuestra propia Constitución y de las
leyes vigentes, enfatizamos al pueblo de Yucatán nuestra disposición de seguir trabajando en
coordinación con las autoridades federales, locales y municipales, con el único objetivo de contribuir
al logro de las metas planteadas para que nuestro Estado adquiera el nivel de desarrollo que se
merece.
Muchas Gracias
Mérida, Yucatán, a 11 de marzo del año 2005.
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7. ANEXO GRÁFICO
PRIMERA INSTANCIAJUZGADOS FAMILIARES
EXPEDIENTES SUBSTANCIADOS
Juzgado 1 Juzgado 2 Juzgado 3 TOTAL
Iniciados 2343 2404 2283 7030
Concluidos por sentencia 1197 1071 1200 3468
Concluidos por otras causas 758 713 639 2110
Total de asuntos concluidos 1955 1784 1839 5578
Interlocutorias 16 15 31 62
Amparos Promovidos 30 36 42 108
Concedidos 3 4 11 18
Exhortos Recibidos 118 102 105 325
Exhortos Devueltos 59 50 43 152
Exhortos Girados 120 101 107 328
Oficios Girados 2944 2072 2292 7308
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PRIMERA INSTANCIA
JUZGADOS FAMILIARESNOTIFICACIONES
PERSONALES TOTAL
PRIMERO 9207 SEGUNDO 2795 TERCERO 1405
TOTAL 13407
DIARIO OFICIAL TOTAL
PRIMERO 10011 SEGUNDO 7820 TERCERO 8960
TOTAL 26791
26
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PRIMERA INSTANCIAJUZGADOS CIVILES
EXPEDIENTES SUBSTANCIADOS Juzgado 1 Juzgado 2 Juzgado 3 Juzgado 4 Juzgado 5 Juzgado 6 TOTAL
Iniciados 1756 1730 1757 1783 1732 1735 10493Concluidos por sentencia 556 466 566 528 409 395 2920
Concluidos por otras causas 1011 1156 1034 891 1078 708 5878
Total de asuntos concluidos 1567 1622 1600 1419 1487 1103 8798
Interlocutorias 93 77 74 107 163 40 554Amparos Promovidos 93 85 99 90 81 99 547
Concedidos 6 7 22 6 8 17 66Exhortos Recibidos 111 104 79 98 101 108 601Exhortos Devueltos 31 66 40 80 84 26 327Exhortos Girados 132 129 116 158 112 101 748Oficios Girados 2134 1983 2200 2194 2112 1738 12361
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PRIMERA INSTANCIAJUZGADOS CIVILESNOTIFICACIONES
PERSONALES TOTAL
PRIMERO 2643 SEGUNDO 3202 TERCERO 5412 CUARTO 2590 QUINTO 3717 SEXTO 2787 TOTAL 20351
DIARIO OFICIAL TOTAL
PRIMERO 10056 SEGUNDO 9942 TERCERO 8262 CUARTO 9459 QUINTO 10364 SEXTO 7485 TOTAL 55568
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PRIMERA INSTANCIAJUZGADOS PENALES
EXPEDIENTES SUBSTANCIADOS
JUZGADO INICIADOS
CONCLUIDOS
TOTALSENTENC.
LIBERTAD POR
FALTA DE ELEMEN.
DESVANEC.DE DATOS
POR PRESCRIP.
POR SOBRESEIM.
OTRAS CAUSAS
PRIMERO 609 316 71 0 35 207 38 667
SEGUNDO 628 359 18 1 16 120 6 520
TERCERO 614 247 75 0 9 121 18 470
CUARTO 609 242 71 1 7 88 128 537
QUINTO 610 264 66 1 26 123 55 535
SEXTO 609 265 41 0 2 77 2 387
SEPTIMO 611 285 39 1 49 143 0 517
OCTAVO 607 228 135 3 4 93 0 463
TOTALES 4897 2206 516 7 148 972 247 4096
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PRIMERA INSTANCIAJUZGADOS PENALES
NOTIFICACIONES
JUZGADO PERSONALES DIARIO OFICIAL ESTRADOS TOTALPRIMERO 12867 1 99 12967SEGUNDO 13702 18 14 13734
TERCERO 13313 47 0 13360
CUARTO 10308 57 52 10417QUINTO 16282 20 57 16359SEXTO 7676 0 81 7757
SEPTIMO 4410 0 23 4433OCTAVO 7874 7 217 8098TOTALES 86432 150 543 87125
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PRIMERA INSTANCIAJUZGADOS PENALES
AMPAROS
Amparos Directos
Primer Trimestre Segundo Trimestre Tercer Trimestre Cuarto Trimestre TOTAL
Promovidos 14 14 10 21 59Concedido 1 2 1 0 4Negados 0 2 1 0 3
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PRIMERA INSTANCIAJUZGADOS PENALES
AMPAROS
Amparos Indirectos
Primer TrimestreSegundo Trimestre
Tercer Trimestre
Cuarto Trimestre TOTAL
Promovidos 1518 1557 1588 1559 6222Por actos ciertos de la autoridad
responsable 263 261 278 287 1089
Concedidos liso y llano 10 16 13 19 58Concedidos para efectos 57 30 37 35 159
Negados 38 60 45 36 179Negado por la autoridad
responsable 1255 1296 1310 1272 5133
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PRIMERA INSTANCIAJUZGADOS MIXTOS (TEKAX Y VALLADOLID)
EXPEDIENTES SUBSTANCIADOS EN MATERIA CIVIL Y FAMILIAR
TEKAX VALLADOLID TOTALIniciados 724 1243 1967
Concluidos por sentencias 344 647 991Concluidos por otras causas 84 209 293Total de asuntos concluidos 428 856 1284
Interlocutorias 4 19 23Amparos Promovidos 7 18 25
Concedidos 1 13 14Exhortos Recibidos 135 221 356Exhortos Devueltos 73 222 295Exhortos Girados 41 62 103Oficios Girados 790 1432 2222
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PRIMERA INSTANCIALOS JUZGADOS MIXTOS (TEKAX Y VALLADOLID)
NOTIFICACIONES EFECTUADAS EN AREA CIVIL Y FAMILIAR
PERSONALES TOTAL
TEKAX 1250 VALLADOLID 1647
TOTAL 2897
DIARIO OFICIAL TOTAL
TEKAX 1843 VALLADOLID 2884
TOTAL 4727
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PRIMERA INSTANCIAJUZGADOS MIXTOS (TEKAX Y VALLADOLID)
EXPEDIENTES SUBSTANCIADOS EN MATERIA PENAL
JUZGADO INICIADOS
CONCLUIDOS
TOTALSENTENCIAS
LIBERTAD POR FALTA DE
ELEMENTOSDESVANEC. DE DATOS
POR PRESCRIP.
POR SOBRESEIM.
OTRAS CAUSAS
TEKAX 475 102 18 3 33 87 1 244
VALLADOLID 433 116 35 2 2 96 6 257
TOTALES 908 218 53 5 35 183 7 501
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PRIMERA INSTANCIAJUZGADOS MIXTOS (TEKAX Y VALLADOLID)
NOTIFICACIONES EFECTUADAS EN MATERIA PENAL
JUZGADO PERSONALES DIARIO OFICIAL ESTRADOS TOTALTEKAX 4514 3 5 4522
VALLADOLID 2703 1 13 2717TOTALES 7217 4 18 7239
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SEGUNDA INSTANCIASALA PENAL
TOCAS SUBSTANCIADOS
Primer TrimestreSegundo Trimestre
Tercer Trimestre
Cuarto Trimestre Total
Iniciados 437 387 472 372 1668Concluidos por sentencia 121 145 102 72 440
Concluidas por resoluciones 173 234 247 228 882
Concluidos por falta de materia 32 35 13 25 105
Concluidos por otras causas 4 0 0 0 4
Total de Tocas Concluidos 330 414 362 325 1431
Total %Concluidos por sentencia
+ Concluidos por resolución
1322
Confirmadas 937 70.88%Modificadas 270 20.42%Revocadas 115 8.70%
38
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SEGUNDA INSTANCIASALA PENAL
AMPAROS
Amparos DirectosPrimer
TrimestreSegundo Trimestre
Tercer Trimestre
Cuarto Trimestre TOTAL
Promovidos 33 26 32 21 112Por actos ciertos de la autoridad
responsable 33 26 32 21 112
Concedido liso y llano 1 0 0 0 1Concedido para efectos 6 8 7 1 22
Negados 10 17 13 1 41Desechados 0 1 2 0 3Sobreseidos 3 1 2 0 6
Negado por la autoridad responsable 0 0 0 0 0
Amparos Indirectos
Primer TrimestreSegundo Trimestre
Tercer Trimestre
Cuarto Trimestre TOTAL
Promovidos 11 7 7 4 29Por actos ciertos de la autoridad
responsable 11 7 7 4 29
Concedido liso y llano 0 1 0 0 1Concedido para efectos 2 3 0 1 6
Negados 3 3 3 1 10Desechados 0 0 0 0 0Sobreseidos 2 0 1 0 3
Negado por la autoridad responsable 0 0 0 0 0
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SEGUNDA INSTANCIASALA PENAL
NOTIFICACIONES
Primer TrimestreSegundo Trimestre
Tercer Trimestre
Cuarto Trimestre Total
Tocas entregados a los actuarios 1497 1445 1483 1296 5721
Tocas devueltas 1608 1464 1380 1307 5759Notificaciones realizadas 4972 4485 4429 4064 17950
Personales 4064 4115 3769 3250 15198Diario Oficial 245 159 188 241 833
Estrados 663 211 472 573 1919
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SEGUNDA INSTANCIASALA CIVIL
TOCAS SUBSTANCIADOS
Primer TrimestreSegundo Trimestre
Tercer Trimestre
Cuarto Trimestre Total
Iniciados 541 579 460 466 2046Concluidos por sentencias 377 350 418 435 1580
Concluidas por otras causas 139 161 121 130 551
Total de asuntos concluidos 516 511 539 565 2131
Oficios Girados 1207 1141 1072 1017 4437
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SEGUNDA INSTANCIA AMPAROS
Amparos Promovidos
Primer TrimestreSegundo Trimestre
Tercer Trimestre
Cuarto Trimestre TOTAL
Amparos Directos Promovidos 78 62 49 76 265
Amparos Indirectos Promovidos 69 45 46 45 205
TOTAL POR TRIMESTRE 147 107 95 121 470
Amparos Negados
Primer TrimestreSegundo Trimestre
Tercer Trimestre
Cuarto Trimestre TOTAL
Amparos Directos Negados 39 42 27 23 131
Amparos Indirectos Negados 44 33 26 29 132
TOTAL POR TRIMESTRE 83 75 53 52 263
Amparos Concedidos
Primer TrimestreSegundo Trimestre
Tercer Trimestre
Cuarto Trimestre TOTAL
Amparos Directos Concedidos 8 8 9 9 34
Amparos Indirectos Concedidos 8 14 7 7 36
TOTAL POR TRIMESTRE 16 22 16 16 70
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SEGUNDA INSTANCIA NOTIFICACIONES EN LA SALA CIVIL
Primer TrimestreSegundo Trimestre
Tercer Trimestre
Cuarto Trimestre Total
Oficios Girados 1207 1141 1072 1017 4437Notificaciones Personales 249 399 257 242 1147
Notificaciones Diario Oficial 1920 1763 1666 1854 7203
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PRIMERA INSTANCIATOTAL DE EXPEDIENTES
SUBSTANCIADOS EN MATERIA FAMILIAR Y CIVIL
Juzgados Familiares MéridaJuzgados Civiles
MéridaJuzgado
Mixtos TekaxJuzgado Mixtos
Valladolid Totales
Iniciados 7030 10493 724 1243 19490Concluidos por
sentencia 3468 2920 344 647 7379
Concluidos por otras causas 2110 5878 84 209 8281
Total de asuntos concluidos 5578 8798 428 856 15660
Interlocutorias 62 554 4 19 639Amparos Promovidos 108 547 7 18 680
Concedidos 18 66 1 13 98Exhortos Recibidos 325 601 135 221 1282Exhortos Devueltos 152 327 73 222 774Exhortos Girados 328 748 41 62 1179Oficios Girados 7308 12361 790 1432 21891
44
-
PRIMERA INSTANCIATOTAL DE EXPEDIENTES SUBSTANCIADOS EN MATERIA PENAL
JUZGADO INICIADOS
CONCLUIDOS
TOTALSENTENCIAS
LIBERTAD POR FALTADE ELEM.
DESVANEC.DE DATOS
POR PRESCRIP.
POR SOBRESEIM.
OTRAS CAUSAS
PRIMERO 609 316 71 0 35 207 38 667
SEGUNDO 628 359 18 1 16 120 6 520
TERCERO 614 247 75 0 9 121 18 470
CUARTO 609 242 71 1 7 88 128 537
QUINTO 610 264 66 1 26 123 55 535
SEXTO 609 265 41 0 2 77 2 387
SEPTIMO 611 285 39 1 49 143 0 517
OCTAVO 607 228 135 3 4 93 0 463
TEKAX 475 102 18 3 33 87 1 244
VALLADOLID 433 116 35 2 2 96 6 257
TOTALES 5805 2424 569 12 183 1155 254 4597
45
-
PRIMERA INSTANCIATOTAL DE EXPEDIENTES SUBSTANCIADOS EN EL 2004
JUZGADO INICIADOS CONCLUIDOSFAMILIARES
PRIMERO 2343 1955
SEGUNDO 2404 1784
TERCERO 2283 1839
Sub-Total 7030 5578CIVILES
PRIMERO 1756 1567
SEGUNDO 1730 1622
TERCERO 1757 1600
CUARTO 1783 1419
QUINTO 1732 1487
SEXTO 1735 1103
Sub-Total 10493 8798Juzgados Mixtos
TEKAX CIVIL 724 428
VALLADOLID CIVIL 1243 856
TEKAX PENAL 475 244
VALLADOLID PENAL 433 257
Sub-Total 2875 1785PENALES
PRIMERO 609 667
SEGUNDO 628 520
TERCERO 614 470
CUARTO 609 537
QUINTO 610 535
SEXTO 609 387
SEPTIMO 611 517
OCTAVO 607 463
Sub-Total 4897 4096
GRAN TOTAL 25295 20257
46
-
47
-
EXPEDIENTES SUBSTANCIADOS EN LOS 19 JUZGADOS QUE INTEGRAN LA PRIMERA INSTANCIA
MATERIA INICIADOS CONCLUIDOSCIVILES 19490 15660
PENALES 5805 4597TOTALES 25295 20257
48
-
COMPARATIVO DE EXPEDIENTES SUBSTANCIADOS EN LOS JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA DURANTE LOS AÑOS
2000 - 2004
AÑOS INICIADOS CONCLUIDOS2000 15779 126102001 17683 133162002 18855 129922003 22454 186342004 25295 20257
49
-
SEGUNDA INSTANCIATOCAS SUBSTANCIADOS EN LAS SALAS QUE INTEGRAN LA SEGUNDA INSTANCIA
INICIADOS (*)CONCLUIDOSPRIMERA SALA PENAL 1668 1431SEGUNDA SALA CIVIL 2046 2131
TOTALES 3714 3562
(*)INCLUYE CONCLUIDOS POR SENTENCIA Y POR OTRAS CAUSAS
50
-
COMPARATIVO DE TOCAS SUBSTANCIADOS EN LAS SALAS DE SEGUNDA INSTANCIA DURANTE LOS AÑOS 2000 – 2004
AÑOS INICIADOS CONCLUIDOS2000 3376 38312001 3073 34612002 3407 32362003 3456 34622004 3714 3562
51
1. INTRODUCCIÓN1.1. Actividades del Pleno del Tribunal Superior de Justicia1.1.1. Fortalecimiento Institucional
1.2. Presidencia del Tribunal Superior de Justicia
2. Primera Instancia2.1. Juzgados de lo Familiar2.1.1. Notificaciones2.1.2. Juicios de Amparo
2.2. Juzgados de lo Civil2.2.1. Notificaciones2.2.2. Juicios de Amparo
2.3. Juzgados Penales2.3.1. Notificaciones2.3.2. Juicios de Amparo
2.4. Juzgados Mixtos y de lo Familiar2.4.1. Materia Civil, Mercantil y Familiar2.4.1.1. Notificaciones2.4.2. Materia Penal
3. Segunda Instancia3.1. Primera Sala3.1.1. Juicios de Amparo
3.2. Segunda Sala3.2.1. Juicios de Amparo
4. Dependencias del Tribunal Superior de Justicia4.1. Instituto de Capacitación4.3. Archivos del Poder Judicial4.4. Dirección de Administración4.4.1. Presupuestos de Ingresos y Egresos del Poder Judicial del Estado4.4.2. Servicios Personales4.4.3. Materiales, Suministros, Servicios Generales y otros conceptos4.4.4. Programa de Apoyo a Tribunales Superiores de Justicia4.4.5. Fondo Auxiliar para la Administración de Justicia4.4.6. Departamento de Informática4.4.7. Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2005
5. Transparencia6. Conclusiones y mensaje7. ANEXO GRÁFICOAmparos IndirectosAmparos ConcedidosSEGUNDA INSTANCIA NOTIFICACIONES EN LA SALA CIVILPRIMERA INSTANCIATOTAL DE EXPEDIENTESSUBSTANCIADOS EN MATERIA FAMILIAR Y CIVIL PRIMERA INSTANCIATOTAL DE EXPEDIENTES SUBSTANCIADOS EN EL 2004 EXPEDIENTES SUBSTANCIADOS EN LOS 19 JUZGADOS QUE INTEGRAN LA PRIMERA INSTANCIACOMPARATIVO DE EXPEDIENTES SUBSTANCIADOS EN LOS JUZGADOS DE PRIMERA INSTANCIA DURANTE LOS AÑOS 2000 - 2004SEGUNDA INSTANCIATOCAS SUBSTANCIADOS EN LAS SALAS QUE INTEGRAN LA SEGUNDA INSTANCIACOMPARATIVO DE TOCAS SUBSTANCIADOS EN LAS SALAS DE SEGUNDA INSTANCIA DURANTE LOS AÑOS 2000 – 2004
