ÍNDICE - ENGINYERS€¦ · - De las instalaciones. Equipos y componentes, tecnologías. - De los...

La construcción, un producto ineficiente 1

_ÍNDICE

1. Resumen síntesis del documento

2. Conceptos generales

3. Situación actual- De la planificación del territorio. Marco legal, el suelo. Infraestructuras de compañías deservicios. Incidencia del entorno.- De las estructuras. Hormigones, hierros, sistemas de construcción estructural, prefabricadosestructurales.- De las instalaciones. Equipos y componentes, tecnologías.- De los materiales de construcción. Fachadas, aislamientos térmicos y acústicos, cubiertas,prefabricados en materiales (paredes y otros).

4. Tendencias sectoriales- De la planificación del territorio. El suelo. Infraestructuras de compañías de servicios.Incidencia del entorno.- De las estructuras. Hormigones, hierros, sistemas de construcción estructural, prefabricadosestructurales.- De las instalaciones. Novedades, tecnologías.- De los materiales de construcción. Fachadas, aislamientos térmicos y acústicos, cubiertas,prefabricados en materiales (paredes y otros).

5. Oportunidades y amenazas- De la planificación del territorio. El suelo. Infraestructuras de compañías de servicios.Incidencia del entorno.- De las estructuras. Hormigones, hierros, sistemas de construcción estructural, prefabricadosestructurales.- De las instalaciones. Equipos y componentes, tecnologías.- De los materiales de construcción. Fachadas, aislamientos térmicos y acústicos, cubiertas,prefabricados en materiales (paredes y otros).

6. Propuestas de líneas de actuación- De la planificación del territorio. Planeamiento y ordenación territorial. Infraestructuras decompañías de servicios. Incidencia del entorno.- De las estructuras. Hormigones, hierros, sistemas de construcción estructural, prefabricadosestructurales.- De las instalaciones. Equipos y componentes, tecnologías.- De los materiales de construcción. Fachadas, aislamientos térmicos y acústicos, cubiertas,prefabricados en materiales (paredes y otros).

7. Conclusiones


_1. RESUMEN SÍNTESIS DEL DOCUMENTO

Este documento pretende dar una visión especial de la de la construcción, ser un informe-diagnosis diferente, una diagnosis tecnológica lejos de las líneas típicas de las diagnosiseconómicas y de mercado.

El enfoque del documento analiza la construcción como si fuera un producto industrial ymostrar la evolución tecnológica en este campo.

Se hacen unas reflexiones sobre la especificidad de la construcción, con respecto a unproducto industrial, que lo hacen diferente y que podemos resumir en:

- Influencia del emplazamiento- El diseño- Ser un producto "a medida"- Los actores que participan en la realización- La productividad- Las responsabilidades- Las mejoras tecnológicas y su influencia limitada

El informe se centra en los siguientes ámbitos:

- Planificación del territorio. Urbanismo y servicios- Estructuras- Instalaciones- Materiales de construcción

Y se desarrolla en cuatro grandes apartados,

- Situación actual- Tendencias sectoriales- Oportunidades y amenazas- Propuestas de líneas de actuación para cada uno de los ámbitos anteriores.

Y finaliza con unas conclusiones resumidas en forma de decálogo.

_En el primer apartado, SITUACIÓN ACTUAL DE LOS ÁMBITOS ABORDADOS, se hace unanálisis amplio que permite tener una "foto" lo más real posible de cómo están estos ámbitosactualmente. Simplemente se refleja la realidad existente.

En este sentido, en el capítulo dedicado a la "planificación del territorio. Urbanismo yservicios", analiza la legislación actual con relación al tema, y la situación actual del suelo, elurbanismo y las infraestructuras de servicios, con detalles específicos relativos a las redes deelectricidad, de gas y de telecomunicaciones. Se constata la realidad de urbanizaciones de bajadensidad con elevada ocupación del suelo, el agotamiento del suelo residencial en el área deBarcelona y la concentración elevada de suelo industrial en la Región Metropolitana deBarcelona. Así como la falta de infraestructuras adecuadas, de las deficiencias de calidad de lasmismas, de la falta de flexibilidad de las redes existentes, y del elevado impacto ambiental yde la insuficiente viabilidad económica de las infraestructuras. Con relación a las redesespecíficas, se puede ver en el tema eléctrico, Cataluña produce más de lo que consume, perocon deficiente reparto y falta de interconexiones adecuadas. En el tema del gas se ve laexcesiva dependencia del gas argelino. Y en el tema de telecomunicaciones se constatan losdéficits estratégicos y de recursos existentes. La falta de un operador global establecido enCataluña y la falta de instituciones oficiales o de organismos de peso en este campo, limitanconsiderablemente el futuro. Como también el retraso en el despliegue de líneas y de una redtecnológicamente adelantada.


_En el capítulo dedicado a "Estructuras", se refleja que se utiliza un repertorio limitado de tiposestructurales, con bastante distancia de las posibilidades de viabilidad técnica y rentabilidadeconómica que las nuevas herramientas de diseño, análisis y producción permitirían desplegar.Se verifica el escaso interés social e industrial, especialmente en uso residencial, paraintroducir modificaciones en el diseño de la estructura, vista la poca incidencia que representaen el coste final del producto inmobiliario, mucho más sensible a otro tipo de variables. Seanalizan las utilizaciones actuales de las diferentes tipologías de estructuras tales como las defábrica, de madera, de acero, de hormigón armado, mixtas, de fibras sintéticas, tènsils, dealuminio, y de vidrio. Y se indica su implantación y situación real actual.

En el capítulo dedicado a "Instalaciones", se confirma la importancia que tienen lasinstalaciones en el conjunto de la edificación, pero en el sector de la edificación residencial yterciaria, la consideración en las instalaciones es a menudo muy escasa, debido probablementea la tradición de construir edificios con poco peso de las instalaciones y seguir parámetrospropios de una sociedad poco tecnificada. En general, no se considera prioritario la eficienciaenergética de los edificios, ni la sostenibilidad. Se detecta dentro del mundo de la arquitecturauna cierta confusión en la aplicación de sistemas bioclimáticos o de aprovechamiento derecursos naturales para la climatización. Y en general, el mantenimiento no se tiene en cuenta,muy especialmente en el sector doméstico. Se analiza en detalle las situaciones actuales de lasinstalaciones eléctricas, de climatización, de fontanería, de contra incendios, de señalesdébiles, telefonía, informática, seguridad y otras instalaciones, como de gas, combustibles engeneral y especificas para la industria.

_En el capítulo dedicado a los "materiales de construcción", se analizan los materiales ytécnicas utilizados en la construcción para hacer fachadas, para conseguir aislamientostérmicos y acústicos, para impermeabilizar y para hacer cubiertas. En la edificación residenciallas fachadas están formadas por una sucesión de pequeños elementos de cierta durabilidad,vistos o revestidos con materiales resistentes a la climatología, colocados manualmente con laidea de mantener una imagen artesana, negando los procesos industriales. En la edificaciónindustrial se utiliza un sistema industrializado de grandes elementos prefabricados o colocados"in situ". En la edificación terciaria se impone una tecnología más adelantada singularizandolos edificios con la imagen de la marca corporativa utilizando el revestimiento de la fachadacon una estructura de muro cortina con diferentes acabados, mediante un sistema constructivode fachada compuesta por diferentes pieles. Con respecto al aislamiento térmico, la necesidadde aislar térmicamente los edificios, permitiendo una reducción del consumo de energíadestinada a la climatización, hace que en el panorama actual haya una diversificación deproductos con resultados notorios. Con respecto al aislamiento acústico existe también unadiversificación de productos, pero dado su complejidad tenemos que decir que todavía quedamucho camino por recorrer. En impermeabilización los materiales más utilizados son láminasbituminosas, de PVC y elastoméricas de caucho, así como pinturas y morteros específicos.Cuando las cubiertas son de diferentes tipos, en función de la ubicación y del uso, siendoinclinadas o planas, transitables o no, utilizables, ecológicas, etc. En la edificación residencialpodemos clasificar dos grupos de cubiertas: inclinada y plana. En la edificación industrial seutilizan sistemas industrializados de grandes elementos prefabricados o colocados "in situ", ensu mayoría de tipo cubierta plana a causa de las buenas soluciones aplicadas en la cubiertadeck. En la edificación terciaria se impone una tecnología más nueva incluso llegando a reflejaren la cubierta la forma singular de los edificios. La cubierta más utilizada es la cubierta planainvertida transitable flotante, o la no transitable con protección de gravilla. _En el casoextremo podríamos hablar de pieles de formas libres, materiales como la chapa de aluminiozincado que permite grandes longitudes sin necesidad de juntas. Por último en referencia a losmateriales prefabricados, se aplica preferentemente a la edificación industrial. Dentro de losmateriales prefabricados más utilizados podemos mencionar los prefabricados de hormigón. Yes necesario hacer mención de los paneles metálicos industriales aplicados a cubiertas yfachadas.

En el segundo apartado, TENDENCIAS SECTORIALES DE LOS ÁMBITOS ABORDADOS,


se hace un análisis de cuáles son las tendencias más significativas que se ven y se intuyen conrespecto a los ámbitos considerados.

En el capítulo dedicado a la "planificación del territorio. Urbanismo y servicios", se desarrollanlas consideraciones de las tendencias básicas que se quieren alcanzar con la legislaciónaprobada recientemente, con respecto al suelo, al fomento de la vivienda, en especial elprotegido, de generación de patrimonio municipal, y de solidaridad intermunicipal. Y tambiéncon respecto a la sostenibilidad territorial, con una gestión más eficaz del suelo no urbanizable.La obligatoriedad de hacer evaluaciones ambientales de todas las figuras de planeamientogeneral y de todas las revisiones o modificaciones cuando reclasifican figuras de suelo nourbanizable. Y la declaración de impacto ambiental en todas las figuras que reclasifican más decien hectáreas continúas de suelo clasificado como no urbanizable o bien diez hectáreas desuelo no urbanizable protegido. Y con respecto a la Autonomía local, los ayuntamientospueden aprobar, una vez tengan aprobados sus planes de ordenación urbana municipal(POUM) o sus programas de actuación urbanística municipal (PAUM), el planeamientoderivado, y los municipios comprendidos en ámbitos de planes plurimunicipales podránelaborar de manera inmediata el suyos propios PAUM como forma de adquirir competencias.En referencia a las infraestructuras se marcan las tendencias que tendrían que marcar elfuturo. _Con respecto a la red de electricidad, se consideran las siguientes prioridades:maximización de la generación eléctrica con energías renovables; potenciación de la utilizaciónde los medios de generación más eficientes con las tecnologías actuales; cierre de centralestérmicas convencionales obsoletas y contaminantes; utilización de combustibles más limpios enlas que queden en servicio; ubicación de la generación eléctrica no renovable cerca de lademanda; mantenimiento de un equilibrio entre la producción y la demanda de energíaeléctrica. Con respecto a las centrales nucleares, y a su futuro, es necesario hacer a unoanálisis objetivo de los pros y los contras de su uso; con respecto a las infraestructuras detransporte de energía eléctrica, se constata la necesidad de llevar a cabo un refuerzo de la redeléctrica catalana, así como la de incrementar su capacidad de interconexión con el resto deEuropa; coordinar la planificación de las infraestructuras eléctricas de generación con lasinfraestructuras de gas natural. Con respecto a la red de gas, hay que destacar que seconsidera conveniente que haya más equilibrio entre la aportación del gas natural licuado(GNL) y el gas natural mediante gasoductos internacionales y se concluye en la necesidad dedisponer de una fuerte interconexión a través de un gasoducto desde Cataluña a Francia. Y setendrán que realizar actuaciones importantes en la red básica de gas natural de Cataluña, asícomo la planificación estatal actualmente vigente. Y en cuanto al almacenaje, se consideramuy urgente e importante disponer a nivel peninsular de almacenes subterráneos estratégicosy de cobertura de picos de demanda con el fin de mejorar la garantía y la seguridad deabastecimiento del sistema. Con respecto a la red de Telecomunicaciones, se considera básicodefinir las estrategias en este campo, con la realización un plan de infraestructuras detelecomunicación. Y con respecto a las tendencias se consideran críticos concretar lossiguientes grandes ejes: Inversión pública en infraestructuras; Infraestructuras detelecomunicación en las obras públicas; Infraestructuras de telecomunicación en grandesrecintos privados; Promover el uso compartido de infraestructuras; Aplicación rigurosa de laICT, y creación de un plan "Renove"; Infraestructura común virtual para facilitar el acceso alos edificios; Facilitar el despliegue de redes en zonas urbanas.

_En el capítulo dedicado a "ESTRUCTURAS", se indica que en la edificación residencial amedio plazo los forjados reticulares quedarán limitados a promociones medias y pequeñas deviviendas. La losa maciza tomará protagonismo en promociones grandes. En la edificaciónindustrial y de servicios las estructuras prefabricadas y las losas postensadas ofrecen laposibilidad de resolver edificios de luces cada vez mayores, uniendo un precio competitivo conuna rápida ejecución. Los prefabricados resultan idóneos para forjados de grandes luces y conpoco agujeros, como industrias o aparcamientos. Las losas postensadas son aplicables enoficinas, centros comerciales y edificios en general con luces entre 10 y 12 metros donde seprefieren techos planos. Las estructuras de acero están perdiendo campo con respecto alprefabricado en el ámbito industrial.


En el capítulo dedicado a "Instalaciones", se confirma que habrá una generalizacióncreciente en el uso de mejores herramientas informáticas de cálculo. Por parte de losproyectistas habrá una tendencia a la exploración prudente de nuevas aplicacionestecnológicas. Dentro del contexto de los proyectos habrá una mayor demanda de proyectos demantenimiento en respuesta a la mejora en la sensibilidad que con respecto a este tema se vateniendo por parte de los explotadores, gestores y usuarios de los edificios. Y se constata elpeso creciente de las remodelaciones. Con respecto a las instalaciones eléctricas se estáasistiendo a una concentración en grandes fabricantes, de manera que se tiende a ladesaparición de los fabricantes especializados. Es previsible también un aumento en el gradode automatización con el fin de facilitar el uso y el mantenimiento de las instalaciones. Lasensibilización por la sostenibilidad ambiental tiene que traer a la desaparición del cableado ylas canalizaciones construidas en PVC. Las distribuciones eléctricas principales experimentaránuna tendencia hacia el uso cada vez más importante de canalizaciones prefabricadas. Se prevéun aumento de las instalaciones de aprovechamiento de la energía solar mediante paneles ofachadas fotovoltaicas. Y también la introducción cada vez con más fuerza de lámparas deltipo LED. Y se prevé una mejor disposición para el aprovechamiento del alumbrado natural.Con respecto a las instalaciones de climatización, la tendencia actual es la de recuperarantiguos sistemas de tratamiento de aire, como son los de techos fríos o radiantes y el sistemade inducción. En el sector doméstico, con respecto a la refrigeración ambiental, se orientaráposiblemente hacia sistemas parecidos a los de calefacción por radiación. En el campo de losequipos y componentes se prevé una disminución de los fabricantes autóctonos con lacreación de industrias dependientes de firmas multinacionales Asimismo habrá un incrementoen la importación de materiales nuevos o tradicionales en detrimento de los fabricados enCataluña. Un aspecto que cada vez toma más fuerza es el de la protección de las instalacionescontra el bio-terrorismo. Con respecto a las instalaciones de fontanería se prevé que laaplicación de materiales plásticos para las cañerías previsiblemente tendrá un incrementonotable. Y la nueva reglamentación sobre la eficiencia energética en la edificación tiene quecomportar un completo despliegue de las instalaciones de producción de ACS poraprovechamiento de la energía solar a través de paneles térmicos. Con respecto a lasinstalaciones contra incendios se prevé un gran desarrollo en los sistemas de extinciónautomática mediante rugidores ya sean de cañería seca o de cañería húmeda. Debido a que elgran enemigo en los incendios de los edificios es el humo se dará cada vez más importancia alos sistemas de evacuación del humo vía exutorios o por sistemas complejos asociados a lossistemas de climatización. En el sector doméstico se introducirán sistemas de detecciónautomática de gases y humos. Con respecto a las instalaciones de señales débiles lastendencias que tienen que seguir las telecomunicaciones en general están condicionadas por lalegislación vigente. Las necesidades intensivas de comunicaciones en los sectores terciarios eindustrial se cubrirán preferentemente con fibra óptica. La domótica se tiene que implantar enlas viviendas de gama alta, con intención de generalizarla a otros niveles. _En los usoscomerciales y de pública concurrencia es previsible una mayor atención en torno a laseguridad contra el terrorismo. Por último, con respecto a otras instalaciones se considera quela penetración de la red de distribución de gas natural en la mayor parte del territorio deCataluña tiene que suponer una intensificación en su uso como combustible por calefacción ypara usos térmicos en aplicaciones industriales. Será posible la aparición de cogeneracionescon microturbinas de gas de pequeñas potencias en el sector residencial doméstico en edificiosde multiviviendas, siempre que lo haga factible la estructura tarifaría existente. Y aparecencomo factibles las aplicaciones del hidrógeno como combustible.

_En el capítulo dedicado a los "materiales de construcción" se analizan las tendencias delos materiales y técnicas para hacer fachadas, para conseguir aislamientos térmicos yacústicos, para impermeabilizar y para hacer cubiertas. Con respecto a las fachadas, en laedificación residencial la tendencia será la dar una respuesta bastante completa al conjunto deexigencias técnicas que hoy debe cumplir: resistencia y estabilidad, impermeabilidad al agua,aislamiento higrométrico, aislamiento acústico, resistencia al fuego, facilidad de puesta enobra, etc. La solución a estos requisitos es la fachada ventilada. En la edificación industrial sedirige hacia sistemas prefabricados industrializados de grandes dimensiones, bien sea a fuerzade placas de hormigón como de paneles metálicos. En la edificación terciaria se dirige a


introducir sistemas de fachada ventilada realizada bajo un proceso semi-industrial y en la quese conjugan diferentes productos de materia completamente opuesta pero que hacen de estasfachadas un conjunto armónico. Con respecto a los aislamientos térmicos y acústicos sedirigen hacia aquellos materiales que además de tener propiedades de aislamiento térmico,cumplen a la perfección a nivel acústico. Con respecto a impermeabilizaciones en la edificaciónresidencial la tendencia es seguir con la utilización de las láminas bituminosas. En el sectorindustrial y terciario, en cambio, la tendencia es la utilización de las láminas de PVC, o laselastoméricas como el caucho butílico y el EPDM. Con respecto a las cubiertas, en laedificación residencial existe una tendencia hacia la cubierta ventilada bien sea inclinada oplana. Dentro de las cubiertas planas hay una tendencia hacia la cubierta jardín. En laedificación industrial la cubierta deck es la tendencia mayoritaria actualmente. En la edificaciónterciaria va hacia sistemas en que la ecología tiene un papel importante. La cubierta ecológicaconsiste en un sistema de cubierta invertida transitable acabado con una superficie vegetalque puede recoger y almacenar el agua de lluvia, proporcionando en los terrados mayorresistencia térmica, integrando la naturaleza en la edificación. _Por último, con respecto a losprefabricados en materiales, en la edificación residencial de momento hay una leve tendenciahacia los sistemas prefabricados que mejorará a medida que la imagen industrial que danestos elementos varíe. Innovación y tecnología se tendrán que unir en este esfuerzo. En laedificación industrial debido a sus características es donde se aplica mayoritariamente. En laedificación terciaria a causa de sus características de edificio singular y no repetitivo hay unatendencia hacia un proceso semi-industrial de productos diferenciados en cuanto a material ydimensionado.

En el tercer apartado, OPORTUNIDADES Y AMENAZAS DE LOS ÁMBITOS ABORDADOS,se hace un análisis de cuáles son las oportunidades y amenazas más significativas que se veny se intuyen con respecto a los ámbitos considerados.

_En el capítulo dedicado a la "planificación del territorio. Urbanismo y servicios", se concretanlas siguientes. Con respecto al suelo, y en el campo del planeamiento tenemos que aprovecharlas oportunidades que en principio se nos abren, pero se tienen que hacer realidad con lavoluntad de facilitar la tramitación del planeamiento urbanístico derivado. Y se proponeincorporar en fase de aprobación inicial un informe vinculante de la comisión territorial deurbanismo y obligar a la aprobación de los proyectos de urbanización para disponer de laaprobación definitiva del planeamiento urbanístico derivado y por lo tanto, conocer realmenteel volumen de obra a ejecutar, las infraestructuras a disponer, la inversión económica total asatisfacer, y por consiguiente, conocer la rentabilidad de las actuaciones que se tienen quedesarrollar. Y como amenaza el tiempo de tramitación que sin duda es un factor clave almismo tiempo es esencial decidir dónde desarrollar las actuaciones urbanísticas. Con respectoal suelo residencial las nuevas oportunidades se centran en la reserva del 20% del techoresidencial de nueva creación por vivienda protegida, la incorporación de un 10% de techoresidencial complementario por vivienda concertada, factores que sin duda actuarán parafavorecer el incremento de vivienda asequible a precio tasado, para más población, pero quepodría provocar la amenaza no deseada al originar un incremento del precio de la vivienda noprotegida. La propuesta de desarrollar actuaciones residenciales donde la superficie de lasviviendas sea muy inferior a las actuales, entre 30 y 40 m2, con el objetivo de generar unaoferta de viviendas además bajo precio de la venta final, puede generar un efecto perverso yaque puede provocar que los importes de venta proporcionales por metro cuadrado edificadosea muy superiores. Con respecto al suelo industrial, es destacable la oportunidad que nosbrindará el INCASOL, para potenciar la competitividad del país y modular la oferta de formaque facilite el equilibrio territorial. En este campo se consideran importantes las siguientesactuaciones: Actuaciones estratégicas con vocación plurimunicipal y con sectores de unadimensión media 75 hectáreas, que quieran concentrar la actividad económica para evitar ladispersión de sectores de pequeña dimensión que provocan un gran despilfarre de suelo librey plantean más problemas de accesibilidad sostenible. Concretamente la intención esdesarrollar en 5 años unos 20 sectores con una superficie total de 1.500 Ha.; _Actuacionesreequilibradoras de menor dimensión que las estratégicas, una media 30 hectáreas, y tenganvocación local. El principal objetivo de éstas es la renovación de los tejidos urbanos de tipo


industrial de las ciudades y pueblos facilitando, en especial, el traslado de empresas ubicadasen los núcleos urbanos y sin unos servicios e infraestructuras de calidad en los nuevossectores industriales, con un mejor acceso en las principales vías de comunicación y mejoresservicios. Esta renovación urbana, al mismo tiempo representa uno apuesta para losmunicipios. Concretamente la intención es desarrollar en 5 años unos 65 sectores con unasuperficie total de 2.000 Ha.; Y por último otras actuaciones que desde la Generalitat deCataluña se quieren desarrollar y que van encaminadas al fomento del suelo logístico, paracubrir las demandas crecientes existentes al sector y lo que se propone es actuar en puntosdel territorio que estén bien comunicados, como por ejemplo el Bages, el Empordà, la Selva, elPenedès, el Tarragonès y las Tierras del Ebro. Con respecto a las infraestructuras seconsideran como oportunidades el aprovechamiento de las fuentes energéticas renovablescomo recurso de futuro. Con respecto al sector de las telecomunicaciones, es básico laoportunidad de promover la aplicación y la extensión de la fibra óptica como apuesta de futuroa largo plazo y seguir potenciando las redes de radiocomunicación, y tener en cuenta lastecnologías específicas como alternativa al acceso, tecnologías disponibles que pueden permitirnuevos servicios con banda y cobertura limitadas, pero suficientes, mediante satélite, WI-FI oLMDS, etc. También entornos específicos de aplicación masiva, como es el caso del WI-FI, nopueden ser desestimados.

_En el capítulo dedicado a "Estructuras", se considera que la viabilidad de las diferentestipologías estructurales están condicionadas por el tratamiento que reciban por parte de lascorrespondientes Instrucciones normativo-legales. Más preocupante es la introducción de lasempresas aseguradoras en el sector de edificación a través del seguro desenal obligatorioprescrito por la LOE, ya que su presencia está conduciendo a una ingeniería "legalista ydefensiva", con lo que eso comporta a nivel negativo en la investigación y desarrollo. Tambiénpreocupa la incompatibilidad entre estructura y cierres, ya que las estructuras evolucionanhacia sistemas más ligeros y de luces mayores, con unas deformaciones y movimientosimposibles de asumir por unos cierres mucho más rígidos. Resulta significativo el impulso quese intenta dar desde las Administraciones a determinadas tipologías como la estructuraprefabricada en la vivienda. La estructura prefabricada si mejora de forma continuada es unasolución para el futuro.

En el capítulo dedicado a "Instalaciones", se consideran las siguientes perspectivas comooportunidades y amenazas. Ampliar las actividades hacia otros países, en particular de laUnión Europea. La falta de interés en la innovación y la investigación de nuevas soluciones oaplicaciones puede significar la desaparición de fabricantes debido a la presión de fabricantesextranjeros. En las instalaciones de climatización, la reglamentación actual o susmodificaciones puede resultar un obstáculo en la evolución del sector o en el buen trabajo delas ingenierías o instaladoras. Desarrollar sistemas y productos que, adaptados a nuestro climamediterráneo, puedan tener aceptación en el resto del mundo, en el que se den las mismascondiciones: abundando radiación solar, escasa pluviométrica, inviernos cortos y suaves,veranos largos y moderados. El sector del mantenimiento de las instalaciones tiene queabordar una profesionalización más efectiva con el fin de poder competir con las grandesempresas a nivel europeo. En los grandes equipamientos públicos, de tipo sanitario, docente oadministrativo, abordar estos proyectos como concesiones administrativas o derechos desuperficie, puede traer una mayor calidad en la ejecución de las instalaciones por parte de losconcesionarios, ya que éstos son conscientes que serán responsables del correctofuncionamiento de las instalaciones para un largo periodo de tiempo, que puede llegar a ser de30 a 40 años. _Con respecto a las instalaciones eléctricas, el cambio de modelo de las EIC conel aumento en el número de entidades constituye una excelente oportunidad para la mejora dela agilidad de tramitación de las legalizaciones de las instalaciones eléctricas. Con respecto alas instalaciones de climatización, la introducción del nuevo CTE tiene que constituir una buenaoportunidad para la mejora de la eficiencia energética de las instalaciones. De todos modos,cualquier complicación o sofisticación reglamentaria que aparezca en el RITE constituirán unaamenaza de cara al avance de las instalaciones. Con respecto a las instalaciones de fontanería,también la introducción del CTE tiene que aportar nuevas oportunidades en la mejora de sucalidad, fundamentalmente con respecto al aprovechamiento de la energía solar térmica en


aplicaciones como la producción de ACS. El exceso de radiación solar a lo largo de muchashoras al año en la climatología de tipo mediterráneo mayoritaria en Cataluña puede constituir,sin embargo, una amenaza en el buen funcionamiento de las instalaciones.

En el capítulo dedicado a los "materiales de construcción" se considera que como unaoportunidad la utilización de materiales nuevos como las resinas, las placas de fibrocemento,los vidrios de nueva generación, los derivados de la madera, las mallas metálicas, etc. Yconseguir que estos materiales y en especial sus formas de manipulación no alteren el medioambiente, y que se puedan reciclar sin que su coste sea excesivo. La mejor solución a losproblemas de eliminación de residuos es no producirlos. Las nuevas tendencias apuestan poruna arquitectura sostenible que garantice la conservación del medio ambiente.

_En el cuarto apartado, PROPUESTAS DE LÍNIES DE ACTUACIÓN DE LOS ÁMBITOSABORDADOS, se hace una descripción de las propuestas más significativas que se ven y seintuyen con respecto a los ámbitos considerados.

En el capítulo dedicado a la "planificación del territorio. Urbanismo y servicios", se concretanen las siguientes. Con respecto al suelo, las líneas de actuación propuestas en materia deplaneamiento urbanístico y de ordenación territorial, van en la línea de disponer de unplaneamiento más riguroso, flexible y estratégico: Plantear la recuperación y densificación delas áreas edificadas, o la reordenación de las urbanizadas pero todavía no ocupadas.Estrategias de recalificación urbana para la recuperación y rehabilitación de los tejidosurbanos. Hay que considerar la ciudad y el territorio como un sistema único con el que setienen que confrontar los proyectos. Ordenar y vertebrar, más que ocupar y colonizar,introduciendo mecanismos adecuados de evaluación y control del proceso de planificación. Laconcepción integral de la ordenación del territorio supone la consideración del sistema deespacios libres. Se tiene que construir un sistema de espacios libres que tiene que ser la piezafundamental de la red ambiental territorial. La necesidad de un consumo de suelo ajustado,que evite los enormes costes sociales y ambientales de la dispersión urbana, y los problemasde hacinamiento y sobredensificación de la ciudad compacta tradicional. Imponer la mezcla deusos compatibles, como alternativa a los asentamientos monofuncionales y de baja densidadcaracterísticos del crecimiento actual y la necesidad de interiorizar en las operaciones loscostes externos que generan, transporte público, mantenimiento, etc. Recuperar la residenciacomo uno de los ejes básicos del plan, prestando especial consideración a los nuevosprogramas de necesidades (viviendas para jóvenes, residencia asistida para gente mayor, etc.)y a los regímenes de protección y de alquiler para los grupos sociales de menor renta. Lanecesidad de la escalera supramunicipal como marco de referencia para una adecuadaordenación municipal. Es imprescindible disponer de infraestructuras para que Cataluña, comopaís industrial que es, no pierda peso. Si no actuamos estamos poniendo en peligro el futuroeconómico de nuestro país y los puestos de trabajo de muchos ciudadanos. Adaptarse a lasnecesidades emergentes de la actividad logística, como modelo económico en crecimiento conunas necesidades específicas muy determinadas y diferentes a las actividades industrialestradicionales, tanto en materia urbanística, como en materia de consumo energético, como enmateria de accesibilidad y transmodalidad de la red: Marítimo-terrestre, Aéreo-terrestre, yFerrocarril-carretera. Y a nivel de infraestructuras de servicios las líneas de actuaciónpropuestas son: Realizar un mantenimiento efectivo y actualizado de las redes de servicios,electricidad, gas, telecomunicaciones, agua, etc. Incrementar la interconexión con Europa y elMagreb. Minimizar el impacto ambiental priorizando las energías renovables y las tecnologíasde máxima eficiencia energética y menos contaminantes. Armonizar la ejecución del conjuntode los servicios sobre el territorio. Realizar una obra para introducir todos los servicios y noactuar de forma separada en cada uno de ellos. Garantizar y reforzar el suministro eléctrico enaquellas zonas del país donde hay cortes en épocas de más consumo. Ampliar firmemente eldespliegue de la fibra óptica, y de las redes de radiocomunicación.


_En el capítulo dedicado a "Estructuras", se proponen líneas de actuación para lainvestigación y el desarrollo de opciones técnicamente viables para su uso en la ingenieríaaplicada al diseño, cálculo y ejecución de estructuras en la edificación. Utilización de polímeroscomo armado. Hormigones mejorados: hormigones de alta resistencia, y hormigonesautocompactantes. Armaduras dispersas. Mejoras en el comportamiento de las estructurasmetálicas al fuego: nuevos materiales de recubrimiento. Opciones como hacer circular aguapor el interior de estructuras metálicas tubulares. En estructuras mixtas utilizar la capacidaddel hormigón para soportar esfuerzos térmicos. Aplicaciones estructurales de otros materiales:aluminio; vidrio simpático y laminado; paneles de fibras madera o celulosa en matriz epoxídicao cementosa.

En el capítulo dedicado a "Instalaciones", las líneas de actuación propuestas: Se tiene quemejorar la formación de los técnicos proyectistas, explotadores o mantenedores de lasinstalaciones. Hacer esfuerzos por implantar sistemas de gestión del conocimiento con el fin deque sea posible llegar a la optimización de los procesos constructivos. Utilización deherramientas de simulación informática, convenientemente contrastadas, con el fin de probar yvalidar soluciones constructivas desde el punto de vista del confort y de la gestión energética.La concepción de las instalaciones desde el punto de vista del análisis de su ciclo de vida tieneque contribuir a la mejora de la calidad de las instalaciones. Para competir con éxito con lossectores de la construcción de la UE se tiene que potenciar el estudio y la promoción de laaplicación de novedades tecnológicas adaptadas a la mentalidad propia sin dejarse llevar pormodas ajenas. En los proyectos de los edificios singulares, es muy importante la organizaciónde equipos pluridisciplinares con capacidad de desarrollo global de las instalaciones dentro delmarco del edificio conceptuado. Es importante que ya desde el primer momento de laconceptuación esté el trabajo de investigación de soluciones y espacios necesarios para elbuen desarrollo de las instalaciones, que de esta manera quedarán integradas armónicamentedentro del edificio. _Las administraciones tienen que dedicar esfuerzos a la propagación deprogramas de investigación y desarrollo, como los dedicados a la mejora de la gestiónenergética de los edificios. Una importante línea de actuación futura tiene que ser laaproximación entre los Colegios profesionales y las Asociaciones de técnicos diversos y de lasempresariales del sector de las instalaciones, con el fin de preparar programas conjuntos deactuación en la mejora de la ejecución de las instalaciones y en la preparación de actuacionesde formación de técnicos y de información de los usuarios. Mejorar la calidad de lasinstalaciones con la organización del sector, ingeniería, instaladores, a través de la constituciónde empresas especialistas, que puedan formar uniones temporales para abordar los grandesproyectos. Mejorar los procesos de fabricación con el fin de llegar a tener sistemas deproducción eficaces, que puedan llegar a competir con las economías emergentes. Realizaruna tarea de información y educación de los usuarios en los conceptos de sostenibilidad yahorro de energía. Esta tarea tiene que empezar por la formación del mundo periodístico enrelación con los temas técnicos y científicos que versan sobre las instalaciones. En este sentidotienen que jugar un papel importante los Colegios profesionales. Incrementar la conciencia demantenimiento que tienen que tener los usuarios y explotadores de las instalaciones, tanto anivel doméstico como en el sector terciario. El aprovechamiento de las aguas "grises" que seoriginan en muchos edificios de tipo deportivos o residenciales. Las aguas que tienen que ir aldesagüe pueden recuperarse para su uso posterior en inodoros o sistemas de riego. Mejorar elcontrol de los ruidos y vibraciones en los edificios, ya que afecta a la calidad del confortexigible. Exigir una alta calidad del aire interior en los edificios. El aspecto de la seguridad enlos edificios se concreta en la calidad de los instalaciones de seguridad y contra incendios.Estas instalaciones son merecedoras de una mejor atención tanto del punto de vista de sunormativa como del diseño y de su conceptuación.

_En el capítulo dedicado a los "materiales de construcción", las líneas de actuación tienenque ir encaminadas hacia las nuevas tecnologías. Con respecto a las fachadas: La fachadatiene que ser diseñada como un agente dinámico que interactúe favorablemente entre elexterior e interior y viceversa, actuando como un filtro selectivo biotérmico, acústico, lumínico,etc. Fachadas ventiladas a través de la utilización de una doble piel del edificio que funcionecomo un elemento amortiguador térmico, de almacenado de lluvia, y de mejora acústica.


Fachadas utilizando la ventilación natural y ventilación forzada. Este sistema consiste en quelas fachadas a través de un diseño innovador, sean capaces de generar suficiente energía porsí mismas en el edificio a través de captadores de viento. Posteriormente, el aire caliente,generado en los espacios, sea succionado por una torre que aproveche las diferenciastérmicas. Muros cortina con vidrios que permitan una transparencia variable con el grado deincidencia solar. Fachadas con captadores de energía solar como las fachadas fotovoltaicas ytérmicas con el hecho de buscar la reducción del consumo de energía y el aumento de laeficiencia de nuestros edificios. Con respecto a los aislamientos térmicos y acústicos:Aislamientos térmicos transparentes o traslúcidos, vidrios o materiales plásticos que combinanbuenas características aislantes térmicas y buena transmisión de la radiación solar. Conrespecto a las impermeabilizaciones: Láminas fotovoltaicas flexibles e impermeabilizados.Hacer un uso adecuado del agua, una adecuada disposición de deshechos sólidos y untratamiento adecuado de las aguas grises y negras con redes separativas. Tener sistemas decaptación de agua pluvial utilizando los terrados de los edificios. Cubiertas ecológicas como elterrado depósito con cubierta invertida transitable en la cual aprovechas la inercia térmica queproporciona el agua. Y se puede disponer de una reserva de la misma para protección contraincendios, acequia, o consumo interno del propio edificio. Cubiertas con placas fotovoltaicasque generan la electricidad utilizada por el edificio. El futuro se centra en el desarrollo decaptadores fotovoltaicos flexibles como las mantas fotovoltaicas o tejidos solares y los filmesfotovoltaicos adhesivos. Con respecto a los prefabricados de materiales: Los materialesanteriormente mencionados para llegar a ser rentables durante su proceso industrial tienenque ser repetitivos. Un ejemplo son las fachadas fractales.

_Por último en el apartado de CONCLUSIONES DE LOS AMBITOS ABORDADOS, seconcretan las conclusiones de forma sintética. Éstas nos dicen que la construcción no haaprovechado el incremento de precios para mejorar tecnológicamente el producto,aumentando las prestaciones, la calidad, y el confort. Y también que las mejoras tecnológicasy las exigencias del CTE no implican necesariamente una construcción más cara, cómo lo handemostrado los productos industriales. Lo que la hace más cara es la "no calidad". Y por lotanto, lo podemos resumir en la frase que mujer título en el presente documento, L ACONSTRUCCIÓN UN PRODUCTO INEFICIENTE.


2. CONCEPTOS GENERALES

2.1. El por qué de este estudio

_Este documento ofrece una visión del mundo de la construcción diferente a los informes ydiagnosis que ya se han realizado sobre este sector. Queremos poner de manifiesto que elmundo de la construcción es muy amplio y diverso, y en cambio, todos aquellos documentosde análisis sobre el sector habitualmente se centran en datos estadísticos que limitan lapercepción de la importancia del sector a su incidencia en la economía (volúmenes deconstrucción, incidencia sobre el PIB, impacto en el sector de la ocupación, volumen deaccidentes laborales, riesgos en el sector, etc.). También hay que destacar que se centra en lavivienda y las promociones, cuando este subsector es sólo una parte de todo el mundo de laconstrucción. A menudo, los estudios se limitan a crear una serie de indicadores que secomparan año tras año, sin analizar ningún aspecto más del mundo de la construcción.

De otro lado tampoco hemos visto referencias al tema de servicios, compañías de suministro,ni en el entorno en la construcción y como la afecta, ni al punto de vista del usuario. Todos losinformes que hemos visto lo hacen desde el punto de vista de los constructores o promotores,o si son de organismos "neutros", no implicados directamente en el mundo de la construcción,lo hacen desde el punto de vista de la macroeconomía. Tampoco hemos encontradoreferencias a mejoras tecnológicas de materiales y sistemas de construcción o relacionadoscon el ensamblaje de las diferentes partes de un edificio.

Nosotros, como ingenieros industriales y profesionales del sector queremos hacer un giro yplantear un punto de vista diferente. Queremos hablar del efecto de la tecnología en laconstrucción. Como incide en la evolución de este campo. La tecnología, a pesar de algunosinconvenientes tangenciales, es la base de la mejora del bienestar de la sociedad en general.Tenemos muchos ejemplos en la vida cotidiana. Sólo hay que mirar unos años atrás respectode hoy, para ver cómo nos ha cambiado la vida gracias a la tecnología.

_Y lo queremos hacer porque en este campo los ingenieros industriales tenemos mucho adecir. Si bien es cierto, y desconocido, que los ingenieros industriales tenemos unaparticipación bastante importante en el mundo de la construcción, es en el ámbito tecnológicodonde nos encontramos mejor y en el que más podemos aportar.

Por este motivo, aprovechando este enfoque, podemos hacer patentes nuestra opinión en unmundo que aparentemente, y a nivel popular, se atribuye a los arquitectos, arquitectostécnicos y, como mucho, a los ingenieros de caminos. Queremos dar a conocer a la sociedaden general la participación activa e importante de los ingenieros industriales en el mundo de laconstrucción, y plantear un punto de vista diferente que lleve nuestro sello y obre nuevasperspectivas.


2.2. La perspectiva del estudio

_El nombre construcción abarca un abanico tan amplio de actuaciones en diferentes camposque complica el trabajo de clasificación y ordenación del trabajo de este documento. Unaprimera clasificación genérica nos llevó a agrupar la construcción en cuatro campos, cada unode ellos con características y especificidades propias:

- Vivienda (nueva construcción y rehabilitación)- Edificaciones de servicios en general (edificios de oficinas, hoteles, institucionales, hospitales,deportivos, museos y culturales, religiosos, centros comerciales, centros de ocio, grandesequipamientos, y edificios especiales similares).- Edificaciones industriales (naves, fábricas y similares)- Obra pública (infraestructuras en general y grandes construcciones)

Pero realizar el estudio desde estos cuatro subsectores lo podría convertir en un informeexcesivamente repetitivo, ya que todos tienen puntos en común en su desarrollo.Pues, había que reconducir el planteamiento. Consideramos diversas opciones: seguir elproceso constructivo desde el inicio (la viabilidad económica del tema, los proyectos técnicos,los trámites administrativos, la obra propiamente dicha con todas sus apartados...), pasandopor la dirección técnica (ejecución, seguridad, controles de cualidades, certificados) y laentrega final ...; hacerlo desde un punto de vista estrictamente histórico y ver las diferencias yevolución de la construcción en el tiempo; etc. y otros. Pero ninguno nos acababa de cuadrarcon la idea básica que queríamos desarrollar.

En este periodo de reflexión aparecieron nuevas alternativas a tener en cuenta y paraintegrarlas en el estudio: aspectos medio ambientales y de sostenibilidad, de eficacia yrentabilidades. ... en fin, un mundo de caminos para desarrollar nuestro enfoque. Como pasa amenudo en estos tipos de documentos, hubo momentos de pesimismo y sensaciones decaminar por callejón sin salida. Además la construcción tiene muchos aspectos paralelos, dealguna forma intangibles y no propiamente constructivos, que lo afectan y acondicionan, y quetambién queríamos reflejar en este estudio.

_Y me medio de todo eso una idea empezó a coger fuerza y determinar el enfoque final denuestro documento. La idea final fue asimilar la construcción a un proceso productivo. Paraentenderlo mejor, podríamos hacer un símil con el modelo de fabricación de un coche. Esdecir, si consideramos un edificio como si fuera un coche, en este proyecto existe un diseñodel modelo (proyecto del arquitecto), pero detrás de éste se encuentran todos "loscomponentes" que el hacen posible: estructura (chasis), fachada (carrocería), instalaciones(motor, mecánica y electricidad), pavimentos (moquetas), equipamientos (acabados yaccesorios opcionales), pintura (pintura), etc. A partir de aquí empezamos a desarrollar elestudio de acuerdo con el índice expuesto más arriba.


2.3. El ámbito de estudio

_Una vez establecido el enfoque, se tuvo que decidir, de entre el amplio conjunto de aspectosde la construcción, los campos sobre los qué desarrollar el documento, y dentro de éstos, lospuntos concretos a tratar.Finalmente, decidimos que nuestro informe se centraría en los siguientes temas:

- Planificación del territorio. Urbanismo y servicios.- Estructuras.- Instalaciones- Materiales de construcciónY para cada uno de estos temas nos hemos planteado una diagnosis tecnológica analizando:- La situación actual- Las tendencias sectoriales- Las oportunidades y amenazas- Las propuestas de líneas de actuación


2. 4. Decisiones acerca del enfoque del estudio

No queremos acabar esta introducción sin mencionar unos criterios básicos, a nuestroentender, relativos al enfoque que hemos hecho de la construcción en este estudio. Y tambiénofrecer unas pinceladas en otros aspectos específicos y consideraciones y reflexiones alrespecto dentro de la perspectiva que hemos escogido. Si utilizamos el símil entre el "productoconstrucción" y el "producto coche" (éste último como ejemplo de un producto industrial)tenemos que tener en cuenta:

• La tecnología como elemento de mejora del bienestar (a pesar de tener encuenta los "inconvenientes" que también se pueden desprender de su aplicación).

En productos industriales, la tecnología implica, en general, mejora de las prestaciones y delproducto con "reducción de precio" (relativo o absoluto), y éstos se adaptan a la economía demercado, donde éste ejerce su poder a través de las demandas de los usuarios y de losconsumidores. Eso no sucede a la construcción.

• Producción en Serie. La evolución en el mundo del producto industrial ha eliminadoo transformado la forma de producir y ha pasado de ser artesanal y de diseños amedida o individualizados, a formas controladas y en serie, con responsabilidad ygarantías reguladas. Es decir, existen controles a todos los niveles.

En cambio, si consideramos la construcción como el "producto construcción" para podercompararlo con el "producto de tipo industrial", tenemos que tener en cuenta que el "productoconstrucción" es especial y diferente, y no se ajusta a la evolución que han hecho los productosindustriales en garantías de responsabilidad y calidad. En construcción podríamos decir, queestamos como al principio del siglo pasado. Y es que la construcción tiene unos aspectosespecíficos que la diferencian del producto industrial, ya que:

• _Cada construcción es un proyecto "a medida"• El emplazamiento de la construcción es "crítico".• El suelo es un elemento ajeno a la construcción que la acondiciona y afecta al precio.

o No hay "marcas" en el mercado que acondicionen al usuario en el momento dela compra, como puede pasar en los productos industriales:o El promotor, que podría ser el equivalente en "marca", no tiene que pasarningún criterio de calificación para serlo. El mercado no tiene mecanismos de"filtro o control".

o Con el constructor, pasa el mismo, ya que no tiene importancia quien es (adiferencia de la marca que produce un vehículo) o a diferencia de cualquierotro tipo de trabajo (instaladores, talleres, fabricantes, etc.) ya que no hay"criterios de control reglamentarios" para ser constructor.o El producto "global" (el edificio, la construcción hecha en general) no tienecriterios de control "global". Existen algunas partes (instalaciones) y algunoselementos (certificados de producto) que sí que están sometidos a control,pero el "conjunto" no. Por eso nos preguntamos: ¿Se tendría que plantear unaespecie de control de mantenimiento como la ITV, tal como tienen quegarantizar los coches, en el sector de la construcción?

• La productividad de la construcción. La relación de horas/hombre necesarias parahacer un edificio no tiene nada a ver con el resto de procesos productivos de otro tipo.

• Responsabilidades y garantías del "producto construcción" se encuentran disgregadas ymal repartidas, a diferencia de los procesos productivos de los ámbitos industriales.

• Las mejoras "tecnológicas" afectan en partes del "producto global", y muchas veces notienen incidencia o no se consideran, ya que hay otros factores considerados más"importantes" (emplazamiento, "diseño", acabados, estética en general, etc.), cosa queen el sector industrial, como por ejemplo el de los vehículos, sí son decisivas por temasde seguridad, competitividad y mercado.


• La mayoría de deficiencias de los edificios son repetitivas y no se solucionan ya queafectan "individualmente" y no hay "represalias" en el producto. (Ex. Aislamientosacústicos), a diferencia de las incidencias en los procesos industriales, donde laresponsabilidad es muy clara y los mismos fabricantes o productores informan a sususuarios de sus propios errores para rectificarlos sin ningún coste.

• La construcción es el producto de mayor coste (en cualquier ámbito) para el usuario, yes el producto sobre lo que menos exigimos. El usuario "manda" poco en este tema, esdecir, compra sin poder exigir demasiado, a diferencia de los productosindustrializados.

Una vez hecha esta reflexión, esperamos que el documento que se desarrolla acontinuación sea una buena herramienta para tener un nuevo punto de vista conrelación en el mundo de la construcción en general y de los edificios en particular.


3. SITUACIÓN ACTUAL

3. 1. De la planificación del territorio. Marco legal, suelo, infraestructuras decompañías de servicio. Incidencia del entorno

3. 1. 1. Marco legal

3. 1. 1. 1. Conceptos generales

_El urbanismo en Cataluña desde el pasado 26 de julio de 2005 se regula mediante elDecreto Legislativo 1/2005 por el cual se aprueba el Texto refundido de la Ley deurbanismo (DOGC nº. 4436, de 28-07-05, pp23360-23398), quedando derogadas todaslas disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a este Decreto legislativo yal Texto refundido que aprueba. Y por el Decreto 305/2006 de 18 de julio, por el cualse aprueba el Reglamento de la Ley de urbanismo.

El urbanismo en Cataluña es una función pública que abarca la ordenación, latransformación, la conservación y el control del uso del suelo, del subsuelo y del vuelo,su urbanización y su edificación, y la regulación del uso, de la conservación y de larehabilitación de las obras, los edificios y las instalaciones.

3.1.1.2. Clasificación del suelo

_Los planes de ordenación urbanística municipal (POUM) clasifican todo el suelo delterritorio correspondiente en:

1. Suelo urbano.2. Suelo urbanizable.3. Suelo no urbanizable.

3.1.1.3. Planeamiento urbanístic

a. Figuras del _planeamiento urbanístico_La planificación urbanística del territorio se lleva a cabo mediante el planeamientourbanístico general, que es integrado por:

1. Planes directores urbanísticos (PDU)2. Planes de ordenación urbanística municipal (POUM)3. Normas de planeamiento urbanístico4. Los programas de actuación urbanística municipal (PAUM)Y el planeamiento urbanístico general se desarrolla por medio del planeamientourbanístico derivado, que es integrado por:

1. Planes parciales urbanísticos (PPU)2. Planes parciales urbanísticos de delimitación (PPUD)3. Planes especiales urbanísticos (PIE)4. Planes de mejora urbana (PMU)5. Proyectos de urbanización


3.1.1.4. Gestión urbanística

a. Instrumentos de gestión urbanística

_1. La división poligonal que no contengan los planes urbanísticos y la modificación de estadivisión, y también la modificación de la división poligonal contenida en el planeamientourbanístico.2. Los estatutos y las bases de actuación, en la modalidad de compensación básica delsistema de reparcelación.3. Los proyectos de reparcelación.4. La determinación del sistema de actuación y de la modalidad de éste que no seanestablecidos por los planes urbanísticos, y la modificación del sistema o de la modalidad,sean o no establecidos por los planes urbanísticos.

_b. Tramitación de los instrumentos de gestión urbanística1. Aprobación inicial2. Información pública3. Aprobación definitiva

c. Sistemes de gestión urbanísticaLa ejecución o la gestión del planeamiento urbanístico se efectúa mediante cualquiera delos sistemas de actuación urbanística siguientes:

1. De reparcelación, incluyendo las modalidades siguientes:a. De compensación básica.b. De compensación por concertaciónc. De cooperaciónd. Por sectores de urbanización prioritaria.

2. De expropiación.

3.1. El suelo

3.1.2.1. Conceptos generales

_En la actualidad los núcleos más densos y poblados de las principales áreas urbanashan visto frenado su crecimiento y todavía, como en el caso de Barcelona y su entornoinmediato, han sufrido importantes pérdidas netas, a favor de las localidades máspequeñas y de población más dispersa de su entorno.

Como estos desarrollos, impulsados por la mejora de infraestructuras, el crecimiento delas tasas de motorización y la evolución en el mercado de la vivienda, se hanconcretado en muchos casos en una urbanización (residencial e industrial) de muy bajadensidad, el resultado ha sido una ocupación elevada de suelo, con el correspondientemenosprecio de los valores paisajísticos, la fragmentación de los espacios naturales, elaumento de los gastos de los servicios y el crecimiento de los consumos energéticos.

Seguidamente pasaremos a analizar el estado actual tanto del suelo residencial comodel suelo industrial.


3.1.2.2. Estado del suelo residencial

Si el volumen de construcción de viviendas continúa al ritmo actual, la regiónmetropolitana de Barcelona agotará al suelo urbanizable en el plazo de 10 a 14 años.De hecho, algunas comarcas como el Barcelonés ya no disponen de reserva deterrenos residenciales para edificar, y la ciudad de Barcelona únicamente podráconstruir en los próximos años mediante la creación de los barrios de Marina de laZona Franca y al área ferroviaria de la Sagrera y Sant Andreu.

En los últimos 50 años el suelo que se ha urbanizado se ha multiplicado por 5,76 y laprogresión más alta se ha dado en los últimos 17 años. El índice de ocupación del sueloen Cataluña es muy desigual y la región metropolitana de Barcelona tiene un 26% desuelo ya urbanizado, y concretamente la comarca del Barcelonés es la que registra elvalor más alto con un 79,2% de su territorio ya urbanizado. Hay que destacar que laregión metropolitana de Barcelona supone el 10% de todo el territorio de Cataluña yconcentra el 70% de la población de Cataluña, siendo la segunda aglomeración conuna mayor densidad de Europa (2.604 habitantes/km2), siendo tanta solos superadapor París (3.202 habitantes/km2).

3.1.2.3. Estat del sòl industrial

_En la actualidad en Cataluña hay unos 700 polígonos industriales, concentrando en laRegión Metropolitana de Barcelona está el 58% del suelo industrial catalán, lo queequivale a un 70% del PIB de Cataluña -una economía equivalente a la de Dinamarca,en el contexto europeo- y el 12% del PIB español. Es, pues, el motor económico deuna región europea más amplia -Cataluña- y al mismo tiempo ofrece un alto nivel dediversificación industrial.

Durante las últimas décadas, las actividades industriales han sido expulsadas,progresivamente, de los centros de las ciudades hacia los extrarradios. Este fenómenode expulsión es consecuencia de la tendencia que tiene el territorio enmonofuncionalizarse, es decir, a especializarse en una única función, ya sea residencialo industrial. Agrupar industrias en determinadas áreas tendría que mejorar la eficienciaen la logística y el transporte de mercancías, y reducir los impactos negativos sobre lapoblación residente. Sin embargo, a menudo estas áreas no han sido dibujadas con lasuficiente planificación, y se sitúan al lado de carreteras sin conexión con el transporteferroviario de mercancías. Como resultado, el transporte de mercancías sólo se puederealizar por carretera, con los impactos negativos que eso provoca. Además, esteagrupamiento de empresas ha provocado que los trabajadores, las personas que cadadía tienen que desplazarse al polígono industrial, vivan demasiado lejos como pararecurrir las distancias a pie o en bicicleta y, desgraciadamente, a la vez cuentan conuna insuficiente o inexistente comunicación en transporte público. Por lo tanto, está lanecesidad de cambiar el sistema de movilidad actual a los polígonos industriales.

Además tenemos que destacar que en los últimos 5 años el precio del suelo industrialen Cataluña se ha triplicado, existiendo grandes diferencias de precios en el país, entrela zona barcelonesa, puerto y aeropuerto, con cifras que superan los 1.800 euros pormetro cuadrado, los 150 euros por metro cuadrado en el área del Bages y al Montseny,y los 200 euros por metro cuadrado en el Maresme.

En la actualidad los principales problemas que afectan a los polígonos industriales sonel elevado precio del suelo, infraestructuras deficientes, movilidad inadecuada,señalización prácticamente inexistente, seguridad precaria, trabas administrativas,costes administrativos en incremento sin contrapartidas y duplicidad de serviciosprivados por falta de servicios públicos. Inconvenientes que hacen que:


_* Algunas empresas con sede en Cataluña hayan decidido instalarse a otrascomunidades,* O que otras empresas que quieran ubicarse inicialmente en Cataluña,finalmente opten por otras comunidades como Madrid, Aragón y Valencia, comoha pasado recientemente a tener una importante industria de la logística


3.1.3. Infraestructuras

3.1.3.1. Conceptos generales_Una parte importante de la calidad de vida de las personas depende de la calidad delos servicios públicos de sus pueblos y ciudades, y en todos los casos éstos requierende infraestructuras adecuadas. Un ámbito particular de estas infraestructuras son lasredes de suministro: redes de agua potable, electricidad, gas, telefonía ytelecomunicaciones, el dimensionado adecuado y la calidad de las cuales sonesenciales para poder garantizar los suministros con la continuidad y calidad que lasociedad actual requiere.

La red de saneamiento y el alumbrado público son también infraestructuras quesuministran servicios esenciales a la población.

Todas estas redes (excepto la de alumbrado público) dan servicio a los ciudadanosmediante la conexión individual en la vivienda, y la distribución final se hace utilizandoel espacio público urbano. Es por eso que podemos decir que la calidad de estas redesincide en la calidad del espacio público de pueblos y ciudades.

Por otra parte algunos de estos servicios y redes son de titularidad municipal:alcantarillado y alumbrado público y, casi siempre, la distribución de agua potable.Otros como la electricidad, el gas y la telefonía suelen ser de titularidad privada,mientras que la red de telecomunicaciones generalmente se encuentra en fase deimplantación con una gestión del servicio claramente privada, pero con una red todavíamuy escasa y en la que las entidades públicas pueden jugar un papel relevante.

Nos encontramos, pues, en una situación ciertamente compleja, con diferentesinterlocutores, y con graves carencias en algunas infraestructuras, entre las quedestacan:

- Deficiencias de calidad: las infraestructuras sufren graves carencias debidas asu antigüedad, y las averías son abundantes y recurrentes. Muchas veces sedesconoce, incluso, la localización exacta de la infraestructura, los materialesestán deteriorados o bien son de baja calidad ... En otros casos se produce unincumplimiento de la normativa, con falta de elementos reguladores. Todolleva|trae a una falta de flexibilidad de la red.- Elevado impacto ambiental: las redes más antiguas son las que normalmentedan lugar a una baja eficiencia en el uso de los recursos y generan unosconsumos desmesurados. Se calcula que en algunos casos los escapes de la redde abastecimiento de agua potable pueden llegar a ser superiores al 50%.Algunas infraestructuras están hechas de materiales inadecuados o en malestado y a veces los escapes en las infraestructuras de alcantarillado puedenprovocar la contaminación de los acuíferos. También es destacable la existenciade muchas redes aéreas que estropean el paisaje urbano.- Insuficiente viabilidad económica: el mantenimiento de las infraestructuras selimita a la solución de emergencias siguiendo exclusivamente criteriostradicionales de intervención y sin un plan|llano actualizado. Este tipo deinfraestructuras no permiten la reinversión y el resultado es que las tarifas soninadecuadas.

3.1.3.2. Red de electricidadCataluña, desde el punto de vista de la producción de la electricidad, producemás que consume. Así, en 2004, la generación neta de energía (es decir, lageneración bruta menos los consumos propios de la infraestructura eléctrica),alcanzó los 43.589 GWh, mientras que la demanda se mantuvo muy estable,hasta los 40.185 GWh. Somos pues, exportadores netos de electricidad,


fundamentalmente hacia el País Valenciano (dónde se destina el 74,45% delexcedente eléctrico catalán) que es de las comunidades autónomas con unamenor producción en relación al consumo energético.

Del total de la electricidad producida en nuestro país, el 53,95% proviene de las3 centrales nucleares instaladas, todas ellas en la provincia de Tarragona. Esohace que comparándolo con el ámbito europeo, Cataluña sea el cuarto paíseuropeo con una cuota mayor de producción de energía nuclear, superado sólopor Francia, con un 78,1% de producción nuclear del total de electricidadconsumida, Eslovaquia (55,3%) y Bélgica (55,2%).

En el ámbito español sin embargo, encontramos tres comunidades autónomascon una mayor cuota nuclear: Extremadura (87,88%, aunque su producciónenergética es más de 3 veces superior a su consumo, exportando básicamente ala Comunidad de Madrid), el País Valenciano (56,62%, si bien la produccióntotal de energía es poco más de la mitad de su consumo) y Castilla-La Mancha(56,30%, con una producción casi el doble de su consumo, siendo la comunidadautónoma que más electricidad exporta hacia Madrid y Euskadi).

_El resto de la electricidad que consumimos en Cataluña proviene de lascentrales de ciclo combinado (18,21%), de fuel/gas (12,94%), hidráulica(11,62%), carbón (2,00%), eólica (0,45%) y otras centrales renovables (0,83%entre las cuales se encuentra la biomasa, la energía solar, etc.)

Las centrales nucleares de Ascó I, II y Vandellòs II, tienen una potencia de1.032,5, 1.027,2 y 1.087,1 MW respectivamente, siendo Vandellòs II, la centralnuclear más potente de todo el Estado Español. Todas ellas entraron enfuncionamiento en la década de los años 80 y disponen de licencia defuncionamiento hasta el 2010. Hay que destacar que su continuidad, si bienparece muy difícil de que se pueda prescindir de estas centrales, es inciertadado el creciente rechazo a las centrales nucleares, los compromisos electoralesde los partidos políticos y el hecho, nada despreciable que cabe al 2012-15, elvertedero de basuras nucleares de baja y media capacidad del Cabril (Málaga),llegará a su máxima capacidad.

Con respecto a las centrales de ciclo combinado, actualmente hay 4 (Besòs III eIV, Tarragona Endesa y Tarragona Power), todas ellas con una potenciaaproximada de 400 MW. En el próximo año sin embargo, se prevé laconstrucción de dos centrales más de 800MW en L’Hospitalet de l'Infant -Vandellòs.

En otro sentido, las centrales de Fuel-Oil/Gas Natural en Cataluña son lassiguientes: Sant Adrià (700 MW de potencia), Foix (al término municipal deCubelles, y con una potencia de 520 MW) y Besòs 1 y 2 (en Sant Adrià delBesòs, con 450MW de potencia en total). Estas centrales, se caracterizan porpoder funcionar tanto con fuel-oil como con gas natural. Actualmente sinembargo, todas ellas están funcionando con gas, excepto Foix, que utilizaambas fuentes de energía al 50% aproximadamente. Esta elección del gasnatural en sustitución del fuel-oil, supone un 32% menos de emisión de dióxidode carbono.

_Es destacable, el hecho de que en Cataluña todavía quede en activo unacentral térmica que funciona con carbón (la manera más contaminante deproducir electricidad). Está situada en el municipio de Cercs (cerca de Berga),con una potencia de 160 MW. Esta central, funciona con carbón de tipo ligniti-negro, uno de los tipos de carbón más contaminantes, y que a modo de


ejemplo, el año 2004 emitió a la atmósfera, sólo esta pequeña central, 847.616toneladas de CO2, prácticamente el triple de lo que contaminaría la producciónde la misma energía obtenida a través del ciclo combinado.

Con respecto a las centrales hidroeléctricas, Cataluña cuenta con un total de97, la mitad de las cuales, están en la provincia de Lérida. Son centrales lamayoría de ellas con muy poca potencia (1MW), aunque destacan las centralesde Sau (56 MW) en Barcelona, Susqueda (86,3 MW) en Gerona, Sallent (451MW), Tavascan (152,5 MW) y Canyelles (108 MW) en la provincia de Lérida yfinalmente, Ribaroja (262,8 MW) en Tarragona. Muchas de estas centrales, noestán conectadas en la red eléctrica, es decir, se utilizan para el autoconsumo,l'abastiment de industrias, etc., hecho que provoca que la potencia totalconectada a la línea, sea sólo de 227MW.

En último lugar, las centrales eólicas catalanas tienen una potencia agregada de204 MW por una parte, y con respecto a las otras fuentes de energía renovable,destaca la biomasa, con 107 MW y la extracción a partir de los residuosurbanos, con una potencia de 248 MW. La energía solar eléctrica, sólo tieneuna potencia de 2 MW.

Cataluña dispone también, de tres conexiones eléctricas internacionales, una de400 kV con Francia al cual se prevé añadir otra en el futuro, y dos de 132 kV,que conectan con Andorra y Francia respectivamente. Con respecto a lasconexiones con el resto del Estado Español, existe una línea de conexión de 400kV con el País Valenciano, y 7 con Aragón, de las cuales 5 son de 220 kV y 2 de400 kV, a las cuales se tendrán que sumar 3 en el futuro, 2 de 440 y 1 de 220kV, respectivamente.

3.1.3.3. Red de gas_El problema reciente que ha surgido en Ucrania con el cierre del grifo del gasque proviene de los gaseoconductos de Rusia, y que de rebote está afectandoal suministro energético de la Europa Central y Oriental, nos han hechoplantearnos la situación del sector energético y del gas aquí en en Cataluña, enEspaña y en la Unión Europea. La respuesta del efecto de este problema enCataluña es inmediata: no nos afecta en absoluto.

El Gas Natural (en adelante GN) que consume España, proviene principalmentede Argelia (48,65%), del Golfo Pérsico (22,31%) y de Nigeria (17,53%); laproducción estatal, sólo cubre el 1,16% del consumo. Por lo tanto, al no tenerninguna relación ni directa ni indirecta con el gas ruso, no nos tiene quepreocupar. Con respecto a Alemania, Austria y Bélgica, que son los mercadoscomunitarios más importantes de consumo del GN ruso, la disminución se estácubriendo vía reservas, y en un caso extremo se podría compensar a través deotros países productores.

Por lo tanto, el sector está preparado para hacer frente a cortes en elsuministro de los Estados proveedores. Hecho lógico, teniendo en cuenta lainestabilidad política que a menudo viene acompañada del sector productorenergético. En este sentido, en Francia, Italia, Holanda y Bélgica y el ReinoUnido, se han puesto en marcha mercados industriales de GN con el fin dehacer frente de una manera más efectiva y duradera a posibles crisis desuministro provocadas a menudo por conflictos a otros niveles.

Eso nos sirve para darnos cuenta de la delicada posición de España, y derebote Cataluña, dentro del sector del gas. A pesar de las importantes reservasdel operador principal, Gas Natural SDG, tenemos una excesiva dependencia


del gas argelino. La situación no es alarmante, ni mucho menos, ya que lassucesivas crisis energéticas que el país mediterráneo ha tenido se han podidosuperar con las reservas propias, la situación no es la más deseable desde elpunto de vista de la dependencia y la geopolítica.

Tradicionalmente, tanto Portugal como España han sostenido su consumo degas gracias a Argelia y Nigeria, a través de un gasoducto (que se estácompletando con otro de nueva construcción) que nos proveía de buena partedel suministro y que nos servía también para canalizar gas hacia Francia,Estado con el cual sólo nos une un único gasoducto. En el futuro, nuestradependencia de esta fuente de energía aumentará considerablemente debido ala popularización del gas natural como fuente energética, pero sobre todo,motivado por las 19 centrales de ciclo combinado (es decir, que funcionaráncasi siempre con GN) que ha previstas, que se sumarán a las 14 existentes atodo el Estado Español.

Parece pues, que con el nuevo gasoducto con la orilla sur del Mediterráneo quese está construyendo, más la nueva línea eléctrica con Marruecos, la fuertedependencia energética con la orilla sur del Mediterráneo continuaráincrementando en los próximos años.

No nos tiene que extrañar que cada día nos interese más la cooperaciónMediterránea, ya que lejos de intentar diversificarme, cada día la necesitamosmás.

3.1.3.4. Red de telecomunicaciones_El modelo de mercado seguido en los últimos años en Europa ha demostradotener graves carencias. La liberalización ha generado beneficios evidentes, perohan sido insuficientes si se tiene en cuenta la potencialidad de las tecnologías yde los servicios, y ha llevado a una situación actual en la cual se ven grandeamenazas para el futuro.

La oportunidad de ser abanderados en las tecnologías de la información y lacomunicación -TIC-, siguiendo la experiencia del GSM, ha fallado en Europa; nose ha aprovechado la debilidad o la falta de liderazgo temporal quepresentaban los EE.UU. y el Japón en diversas áreas en el mercado de lastelecomunicaciones.

Concretamente Cataluña no ha disfrutado de un modelo TIC bastante definido.Las actuaciones y las decisiones que se han tomado han estado más ligadas afactores coyunturales que a una visión global estratégica de futuro del sector yde su impacto en la sociedad.

Cataluña sufre déficit estratégico y de recursos en muchos ámbitos: no tieneun sector potente, no tiene los beneficios de capitalidad, no ha consolidadotodavía la sede central potente de un operador global, ni dispone deinstituciones oficiales, reguladoras, o de organismos de peso en el campo delas telecomunicaciones que actúen como catalizadores del crecimiento delsector. En contraposición, Cataluña dispone de un enorme capital humano,muy bien formado, y de una estructura de producción y de investigaciónsuficiente para el desarrollo tecnológico y productivo del sector.

La política que han seguido muchos gobiernos europeos consiste en obtenergrandes ingresos gracias a la subasta de licencias de telefonía móvil o por laventa de activos que no han repercutido en el sector, entre otros, ha drenadounos recursos importantísimos para el sector, hecho que ha contribuido a


mejorar las finanzas estatales, pero que ha colaborado a provocar esta gravecrisis. Adicionalmente, las tasas radioeléctrica drenan recursos y no reviertenen el sector.

_La privatización del sector sin matices con respecto a consideraciones deequilibrio territorial, o de financiación de las nuevas redes, ha comportado quelos nuevos propietarios propongan una estrategia de inversiones motivadaexclusivamente por el retorno financiero a corto plazo, con el fin de recuperarel coste que la adquisición les ha comportado. También hay que considerarcomo un elemento que no facilita las inversiones, la inseguridad jurídico-financiera que provoca la potencial declaración de "servicio de interés general"en aquellos servicios que la Administración crea oportuno según su éxito ycobertura en el mercado o los numerosos cambios normativos.

La previsión de una extensión rápida y generalizada de las redes de los nuevosoperadores se ha cumplido únicamente en el campo de los servicios móviles,pero no ha estado así en los servicios y las redes fijas de cable. Es importantefijarse objetivos de conectividad real de la población, independientemente desu ubicación o poder adquisitivo.

La penetración del cable en el territorio es lenta, dirigida preferentementehacia las zonas más densamente pobladas, con un poder adquisitivo más alto,y hacia el sector empresarial. Por otra parte, nos encontramos con redestroncales de capacidad muy alta duplicadas y triplicadas en las zonas de altoconsumo potencial y grande densidad empresarial, y a la vez con una bajacapilaridad. El consumidor residencial o las empresas en el mundo ruralnormalmente no tienen la posibilidad de acceder a nuevos servicios. Las ofertasque pueden aspirar se reducen a las de acceso indirecto. Si bien laconectividad en "banda ancha" por vías alternativas, principalmente ADSL, vaavanzando rápidamente, se tendría que realizar bajo un régimen abierto o decompetencia, y hacerlo extensivo a todo el territorio. No obstante, esta ofertaalternativa puede representar un buen indicador de la demanda de lado anchareal hacia el futuro.

_Las infraestructuras de telecomunicaciones son el elemento básico y primero.Por su alto coste de implantación, el tiempo necesario y las grandesdificultados de despliegue, constituyen la principal barrera de entrada para losoperadores. No hay pues, competencia real sobre el conjunto del territorio sindisponibilidad de infraestructuras alternativas, siendo las infraestructuras másdeficientes las de acceso, mientras que las del ámbito de transporte ydistribución han estado en muchos casos duplicadas o triplicadas, tal como seha dicho anteriormente. También son el activo de telecomunicaciones deevolución tecnológica y de amortización más lenta y, por lo tanto, lo quepresenta una mejor posibilidad de plantear estrategias e inversiones a largoplazo. Debido a la crisis, los operadores entrantes han pasado de tenerprogramas y compromisos a largo plazo, a hacerlos sólo ligados a retornos deinversión a corto plazo: como consecuencia evidente tenemos unestancamiento del crecimiento de las infraestructuras.

Por estas razones -carácter básico para la prestación del servicio, barrera deentrada a la competencia, equilibrio territorial, disponibilidad de serviciosadelantados para el país, etc. - las infraestructuras juegan un papelfundamental y tienen que ser consideradas como la primera pieza clave encualquier política y modelo de telecomunicaciones. El mapa de infraestructurasno está actualmente ni mucho menos cumplido, y se puede convertir en uncuello de botella de cara al futuro. En definitiva, las infraestructuras no sonsuficientes y se tiene que reanudar el efecto inversor.


La falta de planificación general, en medio y largo plazo, de coordinación y decomparición, motivada por el modelo escogido, ha provocado, además, que lasinfraestructuras no sean abiertas y ha agravado la situación actual. Lasadministraciones tienen que invertir en el despliegue, basándose en lacondición de las telecomunicaciones de servicio básico, y participar en suplanificación de manera compartida con la iniciativa privada.El proceso de despliegue de las redes en el territorio no ha sido fácil. Lasfacilidades y los costes de despliegues han sido condicionados por aspectoslegales, de realidad urbana y constructiva y la imagen de riqueza desbordantede un sector que algunas autoridades locales pensaban que podía ayudar aimpulsar otras actuaciones en el urbanismo de los municipios.

_Las dificultades de despliegue de las estaciones base y de las antenas de losservicios de telefonía móvil y LMDS han sido evidentes. La falta de unaregulación clara y efectiva de quien otorga licencias de emisión, la nocompartimentación de infraestructuras entre empresas operadoras, la pocadisponibilidad de dar licencias por parte de los ayuntamientos, motivada poruna alarma social que ninguno de los implicados ha sabido combatir, han sidohechos negativos para el sector.

Hace falta un esfuerzo por enderezar la situación y no poner en peligrodespliegues futuros de nuevas generaciones de servicios vía radio querequieran la construcción de infraestructuras en zonas urbanas, y crear elmarco legal y administrativo con el fin de facilitar el despliegue de nuevasredes.

Con respecto a las infraestructuras a escala privada, el cumplimiento de lasinfraestructuras comunes de telecomunicación en las construcciones de nuevaplanta o en las rehabilitaciones de edificios no se cumple con la exactitud y elrigor que haría falta. Si bien es cierto que hay que dar un cierto tiempo en elsector de la construcción para que vaya asimilando la novedad, no es menoscierto que las ICT son una puerta abierta a la competencia en uno de losespacios más problemáticos: el acceso a los edificios. Por lo tanto, hace faltavigilar y estimular el cumplimiento. Quedan para replantear, sin embargo,actuaciones que permitan el acceso de las telecomunicaciones en edificiosantiguos.


_3.2. De las estructuras. Hormigones, hierros, sistemas de construcción estructural,prefabricados estructurales

Actualmente, en el campo de la edificación se utiliza un repertorio limitado de tiposestructurales, con bastante distancia de las posibilidades de viabilidad técnica y rentabilidadeconómica que las nuevas herramientas de diseño, análisis y producción permitirían desplegar.

Eso responde al escaso interés social e industrial, especialmente en uso residencial, paraintroducir modificaciones en el diseño de la estructura, vista la poca incidencia que representaen el coste final del producto inmobiliario, mucho más sensible a otro tipo de variables.

Así, la mayor parte de innovaciones provienen del campo de la obra pública, y lapermeabilidad de estas técnicas, contrastadas y con una sólida base industrial, a la edificación,es un proceso lento y generalmente asociado a demandas sectoriales muy específicas, desdecambios en los paradigmas arquitectónicos a modificaciones en el cuerpo técnico normativolegal vigente.

Hay que incidir especialmente en este último punto, dado que la entrada en vigor del CódigoTécnico de la Edificación a marzo de 2006 modificará notablemente los usos constructivos alos que estamos avezados en el área estructural. Señalamos que el Real Decreto 314/2006 porlo que se aprueba el documento, hace declaración expresa de la voluntad de mejorar lacalidad, y promover la innovación y la sostenibilidad de la edificación. Aparte de lasrepercusiones directas que el despliegue en forma de requerimientos técnicas de este objetivosupondrá, también es oportuno considerar que el CTE amparará de forma normativa practicasconstructivas que no estaban contempladas en las Normas Básicas nacionales previas, ycontribuirá a la homologación normativa con países más adelantados, armonizando lareglamentación nacional existente con las disposiciones de la Unión Europea en materia deedificación, facilitando la entrada en el mercado de nuevos productos y sistemas.

_En general, hay que suponer que la aplicación de los Documentos Básicos del CTE referidosen estructuras aumentará los estándares de calidad a la vez que su coste, tal como en su díalo hizo las Normas Básicas de la Edificación, aprobadas por el Real Decreto 1650/1977.

Ampliando la proyección a medio plazo, y considerando que los tipos estructurales encuentransu nicho de mercado en la adecuación de su relación de costes mano de obra/material con lascondiciones económicas del momento, es de prever que en un marco económico de mayoresretribuciones salariales se vayan abandonando las soluciones que requieren una mano de obraintensiva a favor de otros más vinculadas a mejoras de productividad y rendimientos deejecución.

Hechas estas consideraciones previas, a efectos del nuestro análisis, y desde una clasificaciónmás operativa que exhaustiva, distinguiremos los siguientes tipos estructurales:

3.2.1 Estructuras de fábrica

Formadas por piezas de obra cerámica o de mortero de cemento, se utilizan exclusivamentepara elementos verticales (muros, pilares, pilastras). En general, acostumbra a mejorarse elcomportamiento estructural de las fábricas armándolas con acero para aumentar lasprestaciones ante tracciones y esfuerzos cortantes.

Existen sistemas para aligerar las piezas, tanto cerámicas como de cemento, introduciendopartículas de baja densidad en el material, desarrollados para mejorar el comportamientoacústico o higrotérmico de los cierres, pero hasta el momento se desestiman sus capacidadescostaleros (como por ejemplo en el caso de la termoargila), aunque el Documento Básico DB-SE-F / Fábrica del CTE, ya contempla el cálculo y ejecución de este tipo de fábrica.


Los muros de carga de fábrica como opción estructural, de extensa y brillante tradición ennuestro país, han estado fuertemente penalizados en sus condiciones de diseño, cálculo yejecución por la Norma Básica de la edificación NBE FL-90, Muros resistentes de fábrica deladrillo, de obligado cumplimiento, hasta desaparecer virtualmente del mercado. Hay que ver siel nuevo CTE, que trata con profundidad nuevas opciones técnicas de los muros de carga,enmendará la situación, aunque la fuerte carga de mano de obra que comporta el sistemacomprometa su competitividad.

3.2.2. Estructures de fusta

_En España se comercializan alrededor de 150 especies diferentes de madera procedentes detodas partes, de las cuales unas 50 corresponden a coníferas y el resto a frondosas.

El valor relativamente bajo de la densidad de la madera (las coníferas más utilizadas en laconstrucción tienen una densidad comprendida entre 400 y 500 kg/m3 y las frondosas entre600 y 700 kg/m3) definen a priori la madera como un material especialmente adecuado paraaplicaciones estructurales, dado que la madera sin defectos resulta 3,6 veces más resistenteque el acero a igualdad de peso en valores de rotura. Si se comparan los valores de lastensiones admisibles considerando lo influencia de los defectos en la madera, ambas relacionesresultan similares.Utilizando criterios de deformaciones, y comparando la rigidez a flexión la madera resulta 1,3veces más rígida a igualdad de peso respecto del acero.

La madera, en varios productos que implican una mayor o menor transformación, resulta por lotanto una excelente opción estructural, bastamente explotada en países próximos, donderesulta altamente competitiva económicamente. La industria asociada está claramenteorientada hacia productos prefabricados con propiedades mecánicas elevadas y de formanormativa tipificadas, utilizando básicamente la madera maciza en programas residenciales depequeñas luces, y madera maciza laminada encolada en grandes luces y edificios de usopúblico.

Actualmente, los adhesivos utilizados en la fabricación de la madera laminada son resinas deresorcina formaldehído, con prestaciones contrastadas en exposiciones exteriores e incendio.Parece pero que se acusa una tendencia hacia la utilización de adhesivos con menor incidenciaen el medio ambiente, como las resinas de melanina.

No obstante, la presencia de la madera como opción estructural en nuestro país es todavía enla actualidad testimonial, tal como lo demuestra que hasta la aprobación del Documento BásicoDB-SE-M / Madera del CTE no hubiera ninguna normativa técnica específica de ámbitonacional.

3.2.3. Estructuras de acero

Este término define las estructuras realizadas con una gama de aleaciones de hierro queincluye contenidos de carbono entre el 0,03 y el 2%, junto con otros elementos (manganeso,silicio, fósforo, cromo, vanadio, molibdeno, etc.) que definen sus características mecánicas. Lossistemas de producción sueño igualmente versátiles, y van desde el laminado en caliente (el90% de la producción), al conformado, estirado y perfilado en frío, y todos ellos permiten eltotal reaprovechamiento del material, permitiendo hablar de un ciclo productivo continuo.

Tipológicamente dominan totalmente los sistemas estructurales porticats, pero las nuevasherramientas de cálculo, diseño y producción informáticas está permitiendo explotar lasposibilidades de las superficies óptimas a un nivel cada vez más competitivo (membranas ycaparazones formados por barras y tirantes que responden a geometrías que optimizan elcomportamiento mecánico y energético de la estructura).


Todas las estructuras de acero presentan posibilidades de prefabricación para elementos, unaselevadas relaciones de luces y resistencia con bajos pesos propios, y unas amplias posibilidadesde adaptabilidad y modificación. El uso de esta tipología queda, no obstante, fuertementecomprometido por su deficiente comportamiento ante el fuego y por la corrosión encondiciones de formación de par galvánico.

Si bien incluso a temperaturas propias de incendios menores (600º) el acero pierde más de lamitad de su resistencia, reduciendo su periodo elástico y produciéndose deformacionespermanentes que inutilizan la estructura, ha múltiples posibilitados para corregirlo:interposición de materiales ignífugos formante uno encajonado o un recubrimiento, en el casode las pinturas ignífugas.

_En cuanto a la oxidación, la solución más inmediata es proteger el acero por medio de unrecubrimiento mecánico (aportando una pátina progresiva, sólida y estable mediante unacombinación con níquel, cromo y cobre, en el denominado acero cortén o mediante una ánodode sacrificio continuo, en el zincado) u orgánico (por ejemplo pinturas). La efectividad en todocaso quedará limitada a la durabilidad del recubrimiento, implicando costes de mantenimientoa considerar en el proyecto. Una otro opción, que por su elevado coste se ha limitado hastahoy a las chapas, paneles y perfilaría ligera es recurre en una aleación con un mínimo del 11%de cromo, además de silíceo y manganeso, resultando el acero inoxidable.

Por todo eso, y vista la existencia de alternativas más económicas, la penetración del acero enel mercado de la construcción se bastante baja, especialmente comparada con otros paísespróximos.

3.2.4. Estructura de hormigón armado

_Puede afirmarse que esta tipología ocupa hoy día, una posición claramente hegemónica en elmercado.

Las estructuras resueltas con hormigón se pueden subdividir en grandes grupos atendiendotanto la forma de ejecución, in situ o prefabricada, como el sistema de armado; mediante eluso exclusivo de armaduras pasivas (barras corrugadas de acero) o con la combinación deéstas con armaduras activas (tendones de acero en los que se introduce una carga previa detensión).

Hasta el momento, el hormigonado in situ es el sistema más utilizado en edificación, ya quepermite una mayor versatilidad y adaptabilidad a los requerimientos formales específicos. Estamayor presencia la mercado permite ofrecer en principio unos precios más competitivosrespecto de otras opciones más industrializadas. Por otro lado, estos tipos de estructura tienenun proceso de construcción más lento, pues además de la necesidad de embaularlas en obra,el proceso de fraguado del hormigón no puede acelerarse en condiciones ambientales.

En operaciones usualmente de mayor superficie, y generalmente asociadas a planeamientosurbanísticos o industriales de mayor regularidad y repetición en planta, o en aquellos casosdonde primen los plazos de ejecución y rendimientos, las estructuras de hormigón armado pre-fabricado representan una elección más adecuada. Así, las piezas de hormigón prefabricado sehacen en taller, en condiciones controladas para mejorar el fraguado, y con un control intensode fabricación, lo que permite obtener unos hormigones de mayor resistencia, mejorar loscontroles de calidad y tolerancias dimensionales, acelerar el proceso de ejecución, y disminuiren general las operaciones que hay que llevar a cabo en obra.

En cualquier caso, el hormigón es un material óptimo mecánicamente para trabajar acompresión pero poco apto para asumir esfuerzos de tracción o cuchilla, lo que hace


indispensable armarlo, sea con armaduras pasivas (barras de acero sin ninguna carga previa detensión) o activas (introduciendo una carga de tracción antes o después de la ejecución de lapieza; pretensadas o postensadas). Hay que apuntar que en los últimos estudios académicos ydocumentos normativos, los valores de cálculo a cortante y a tracción del hormigón se hancorregido a la baja.

_Las armaduras activas solicitan la pieza con un esfuerzo y unas deformaciones de signocontrario a las que tendrá la pieza en servicio, lo que supone, una vez la estructura hayaentrado en carga, un mejor comportamiento a igualdad de secciones y materiales:

· A efectos prácticos, el sistema de cargas introducido genera unas tensiones previasque reducen el efecto de las cargas externas sobre la estructura.· Al mismo tiempo genera deformaciones y flechas de carácter casi-permanentes,opuestas a las producidas por las cargas permanentes, no reduciendo no tanto solosla deformabildad instantánea sino también la diferida.· La estructura se encuentra permanentemente comprimida, limitándose mucho en susfisuras; eso incide en una mejora de su durabilidad (el acero queda más protegido a laoxidación) y de su rigidez (aumenta la inercia efectiva de las secciones).· Dado que se utilizan materiales de mayor resistencia (aceros de alto límite elástico,hormigones de resistencias superiores a 30 Mpa), la capacidad resistente de las piezasaumenta considerablemente, permitiendo acortar los plazos de desencofrado.· Los puntos anteriores comportan la reducción de cantos, cantidad de hormigón y dearmadura pasiva, y en general aumentar las luces a cubrir reduciendo las cargas encimientos.

Hace más de medio siglo que los principios del pretensado fueron aplicados a la construcciónpor el ingeniero francés Eugène Freyssinet. Desde entonces se ha utilizado abastecimiento estatécnica asociada al hormigón armado.

_El postensado en cambio, con las mismas bases teóricas, ha sido históricamente pocoaplicado a Europa, especialmente en comparación en otros países como Australia, NuevaZelanda y E.U.A. La ausencia de Instrucciones normativas adecuadas, la alta especialización delos trabajos de ejecución, y una falta de información contrastada sobre el coste comparativo deestas estructuras ha limitado especialmente a nuestro país los ejemplos de un sistemaconstructivo que se inicia a los años 50 en los E.U.A.

Específicamente en el caso de forjados, esté en estructuras íntegramente de hormigónarmado, o con combinación en cualquiera de los otros tipos anteriormente expuestos, ycon criterios básicamente relacionados con la optimización de rendimientos y lucesmáximas, los forjados más utilizados acostumbran a pertenecer a alguno de lossiguientes grupos:

i) Forjado unidireccionales, asociados a la presencia de jácenas planas o de canto; insitu o prefabricados (viguetas semi-costaleros o auto- resistentes, placas alveolares,pre-losas).ii) Forjados bidireccionales que trabajan como placas sustentadas directamente por lossoportes verticales; losas macizas o aligeradas bidireccionalmente (forjado reticular)mediante revoltones perdidos o recuperables.

3.2.5. Estructuras mixtasSe entienden como tal las estructuras donde está presente la unión solidaria mecánicamenteentre partes de hormigón armado, que aportan su resistencia en la compresión, y partes deacero, madera o fibras de carbono o PVC, que trabajan a tracción. En un sentido estricto, elhormigón armado sería un subgrupo de esta familia, pero a efectos expositivos se ha amadomejor segregarla en una apartado propio.


Aunque en otros países existe una tradición constructiva en este sentido (pilares compuestos,vigas de madera con cabeza de compresión) su presencia al mercado nacional se pocosignificativa y se reduce a casos muy específicos. En general, bajo este epígrafe se piensa enestructuras compuestas de hormigón y acero laminado, uniendo los dos materiales de mayoruso en la construcción en elementos que superan en propiedades mecánicas y versatilidad lasuma de sus componentes.

También habría que destacar en este punto la aplicación práctica que se está dando a estetipo de estructura en rehabilitación y reparación de elementos. Aquí, el acero o fibra decarbono o PVC, se vincula mecánica (con tacos de expansión) o químicamente (adhesivosepoxídicos) a soportes existentes de fábrica de ladrillo, hormigón o madera.

3.2.6. Estructuras de fibras sintéticas

Estas estructuras están constituidas por piezas formadas por un cuerpo de fibras sintéticas dealtas propiedades mecánicas, generalmente de carbono o PVC, orientadas en una dirección,en dos direcciones, o dispersas, en una matriz generalmente de resinas epoxídiques.

En el campo de la construcción, se encuentra todavía en una fase incipiente de desarrollo,interpretando tipo y soluciones ensayados en otros materiales (uniones mecánicas de barrascon secciones estandarizadas), pero es de prever que evolucionen hacia modelos estructuralesque optimicen sus características (membranas, diafragmas y uniones químicas).

Habitualmente aplicadas en otros sectores industriales (automovilística, naval o aeronáutica)encuentran su competitividad en usos constructivos muy concretos: ambientesextremadamente agresivos, como plantas depuradoras, roqueras y puentes con fuerte ataquede sales de deshielo, estructuras donde se pida una nula interferencia con señaleselectromagnéticas, como en torres receptoras, o en la proximidad de catenarias ferroviarias, osencillamente cuando el peso se convierte en un factor determinante, por ejemplo enestructuras transportables, o en obras con dificultades de accesibilidad.

3.2.7. Estructuras ténsiles

Esta categoría hace referencia a la forma en que estas estructuras trabajan más que losmateriales que las conforman, no obstante, comportan el uso de materiales de altos móduloselásticos; son estructuras sometidas permanentemente a solicitaciones de tracción y tan sóloson establos en estas condiciones. Pueden ser de membranas o de cables. En todo caso,requieren de elementos comprimidos (puntales, tornapuntas, pendolons) para completar suesquema estático, exceptuando el caso de las estructuras neumáticas, donde la tensiónsuperficial viene dada por un diferencia de la presión atmosférica entre interior y exterior.Podemos encontrar ejemplos de los primeros tipos en carpas, toldos o estructurassuspendidas, y en cubiertas para climatización de piscinas en el último.

3.2.8. Estructuras de aluminio

Utilizadas básicamente en estructuras provisionales y desmontables, estas estructuras ofrecenuna excelente relación peso/resistencia y unas ilimitadas posibilidades de mecanización de lassecciones con bajos costes. Su coste penaliza su evolución hacia tipos estructurales másfrecuentes en el sector automovilístico, marítimos o aeronáuticos.

_3.2.9. Estructuras de vidrio

Los diferentes procesos industriales que mejoran las capacidades resistentes y costaleros delvidrio, como el simpático, el laminado, o la combinación de ambos, permiten su utilizaciónestructural, no tan sólo como cierre, sino en el sentido de orden costalero de una


construcción. Al tratarse de uno material muy sensible a la rotura frágil (no disponeprácticamente de reserva plástica efectiva) se hace trabajar a unos valores muy alejados desus capacidades mecánicas nominales.


_3.3. De las instalaciones. Equipos y componentes, tecnologías

3.3.0.- Conceptos generales:

En el sector de la edificación industrial las instalaciones, consideradas como servicios en laslíneas de producción, representan un componente importante del conjunto de la obra. Estaimportancia es reconocida por los proyectistas de la edificación, que muy a menudo quedareducida en el papel de una protección de los elementos de producción en frente de losagentes atmosféricos externos. En ciertos sectores industriales, como el químico o elpetroquímico, esta situación se lleva al límite al estar a la intemperie tanto los equipos deproducción como sus instalaciones de servicios, el diseño y ejecución de los cuales exigen lamáxima consideración por parte de los ingenieros proyectistas.

En cambio, en el sector de la edificación no industrial (residencial y terciaria) la consideraciónque hacen los arquitectos proyectistas en las instalaciones es muy a menudo muy escasa.

Esta posición, muy parecido a una falta de interés ante la importancia de los instalaciones, esdebida probablemente a la tradición de construir edificios con poco peso de las instalaciones, osea edificios como viviendas y otros tipos con un mínimo de confort al seguir parámetrospropios de una sociedad poco tecnificada.

Hay que decir que la formación de los arquitectos no ha seguido, en el caso de lasinstalaciones, un ritmo de adaptación consecuente con los avances tecnológicos que se hanido produciendo en el campo de las instalaciones. Estos avances han afectado tanto la filosofíadel funcionamiento de las instalaciones como los equipos y materiales que las constituyen. Esose hace más evidente en el caso de los instalaciones más complejas conceptualmente o deaquellas que tienen una presencia física más importante dentro del edificio.

En definitiva, pues, se puede afirmar que las instalaciones en el sector industrial tienen laconsideración que exige su importancia y peso dentro del conjunto del edificio. Básicamente,porque los ingenieros proyectistas del edificio entienden y conocen lo que son y para quesirven las instalaciones aplicadas.

En el sector no industrial, aunque el peso económico de las instalaciones puede representar enciertos casos más del 50% del coste del edificio, muy a menudo este equipamientoacostumbra a ser considerado como secundario y no se relaciona con el proyecto del edificiohasta el fase de proyecto ejecutivo.

_3. 3. 0. 1. - Afectación debida al CTE:

En todos los casos la introducción del CTE tiene que comportar la obligación decaracterizar y verificar un conjunto definido de diferentes exigencias. No siempre quedaclaro el enfoque fundamental en prestaciones que en el Real Decreto de aprobación delCTE se da como a base de la estructura de este código. De hecho en muchos casosaparecen como prioritarias muchas prescripciones impuestas a cómo se tienen quediseñar las instalaciones.

3.3.0.1.1.- Salubridad

HS 3 - Calidad del aire interiorLas condiciones impuestas en el sector de la vivienda con el fin de garantizar unacalidad adecuada del aire interior ambiente suponen nuevas exigencias al diseño de lasinstalaciones en esta tipología de edificios.

HS 4 - Suministro de agua


Este documento básico no aporta novedades del punto de vista del ahorro energéticorespecto de la anterior normativa. No parece seguir el criterio prestacional asumidocomo prioritario del CTE y da prescripciones del dimensionado de los diferenteselementos de las instalaciones sin aportar una metodología a aplicar. Con eso, sepierde la oportunidad de seguir un camino dirigido a las prestaciones de la instalación.

HS 5 - Evacuación de aguasSe pueden hacer aquí observaciones muy parecidas a las expuestas en el caso deldocumento HS 4.

_3.3.0.1.2. - Ahorro de energía

HE 2 - Rendimiento de las instalaciones térmicasRecoge el contenido del Reglamento de las instalaciones térmicas en los edificios,reglamento encara en fase de aprobación en Bruselas. La aplicación del reglamento deinstalaciones térmicas en los edificios (RITE), con el fin de atender a la mejora delrendimiento de estas instalaciones, no tiene que aportar modificaciones esenciales a laconceptuación de las instalaciones comparada con la que se puede hacer o se hahecho siguiendo condiciones exigidas por la reglamentación hasta ahora vigente.

HE 3. Eficiencia energética de las instalaciones de iluminación.Obliga a la aplicación de lámparas de buen rendimiento energético para el alumbradoartificial a través de un valor de eficiencia energética definido como la potenciaeléctrica instalada en alumbrado por cada m2 y para obtener un nivel de 100 lux.

Incluye también la obligación de instalar sistemas de encendido manual sectorizadosen los locales e impone condiciones al uso de la luz natural con la introducción desistemas de control del nivel de iluminación.

HE 4. Contribución solar a la producción de ACS.Independientemente de lo que obligan buen número de ordenanzas municipales esteDocumento Básico establece condiciones a la contribución de la energía solar para laproducción de ACS, estableciendo valores que van del 30% al 70% de las necesidadesen función de la zona climática y de la importancia del consumo diario. La valoraciónde este consumo se hace sobre la base de una demanda de agua caliente a 60 ºC, encantidad variable según las aplicaciones.

En consecuencia, hay que contar en cualquier caso con la obligación de tener unainstalación de captación de energía solar y una acumulación en forma de agua calientepara usos sanitarios. No se hace ninguna referencia a instalaciones aplicadas a lacalefacción ambiental.

_HE 5. Contribución fotovoltaica de energía eléctrica.Esta contribución es de aplicación a buen número de edificios de nueva construccióncon una limitación de superficie mínima construida. La potencia eléctrica a instalar sehace dependiendo de la superficie construida del edificio, de la zona climática y del usodel edificio, de manera que en muchos casos la contribución fotovoltaica mínimaresulta relativamente modesta.

3. 3. 0. 2. - Ingeniería:

Dado que el diseño de las instalaciones es fundamentalmente una tarea de ingenieríacon una gran carga de cálculo, actualmente ya se están utilizando herramientasinformáticas con el fin de facilitar esta tarea mejorando la fiabilidad de los resultados.En el campo de la ingeniería se tiene claro que cualquier cálculo técnico representa la


descripción o simulación de un fenómeno físico que hay que afinar con el fin deobtener instalaciones eficientes y económicas. Por eso, se empiezan a valorar losprogramas informáticos de simulación para ayudar al dimensionado de equipos ycomponentes, y con el fin de predecir o estimar el comportamiento dinámico de laedificación en temas como el energético o de la movilidad de las personas. Porejemplo, son de uso generalizado los programas de cálculo o simulación de las cargastérmicas en los edificios, o el dimensionado de componentes como son las redes defluidos o de cableado eléctrico. Actualmente, se empieza a hacer uso de programas desimulación energética de los edificios (veas el contenido del CTE en este sentido) y deaquellos que permiten prever el tiempo de evacuación de un edificio.

_3. 3. 0. 3. - Sostenibilidad:

Las implicaciones que la eficiencia energética de un edificio tienen en su sostenibilidadhacen que haya cierta sensibilidad en el estudio de soluciones adecuadasprincipalmente en el campo de las instalaciones de climatización.

Esta sensibilidad se hace extensiva en menor grado en las instalaciones de alumbradoartificial, mientras que en el estudio de las instalaciones de lampistería se hace patenteel interés existente en la gestión del agua como recurso de fuerte impactomedioambiental.

Dentro de este espíritu de respeto por el medio ambiente se detecta dentro del mundode la arquitectura una cierta confusión en la aplicación de sistemas, nos parece malllamados bioclimáticos, o de aprovechamiento de recursos naturales (viento, sol) parala climatización. En efecto, muy a menudo se quiere solucionar el bienestar de losocupantes del edificio por éstos medios naturales olvidando o incluso despreciando lassoluciones que para esta finalidad pueden aportar las tecnologías conocidas o ya bienprobadas.

3. 3. 0. 4. - Mantenimiento:

La reconocida importancia de las instalaciones en el sector industrial lleva aparejada lasensibilización por la aplicación de adecuados programas de mantenimiento. Todo elmundo reconoce como altamente necesaria y económicamente rentable la aplicaciónde las diferentes variantes del mantenimiento industrial en las instalaciones.

Contrariamente, en los sectores no industriales, para no hablar concretamente deldoméstico, la filosofía del mantenimiento entendimiento como una parte fundamentalde la explotación del edificio, ha esta tradicionalmente despreciada. De todos modos lacreciente sensibilidad, que se empieza a constatar en frente del concepto desostenibilidad, hace que encontremos ya en el mercado cada vez más la aceptación dela importancia del mantenimiento. Posiblemente está en el sector doméstico dondeesta percepción es todavía débil y todavía queda mucho para aproximar a los usuariosa la aplicación de programas de mantenimiento más o menos estrictos.

_3.3.1. Eléctricas y de alumbrado:

3. 3. 1. 1. - Eléctricas:

El aumento de los exigencias de mejor calidad de vida en la población, aparejado conuna buena situación de la economía en general, hacen que se hayan incrementadotambién las necesidades eléctricas en los edificios. En el sector industrial esteincremento, debido a una situación ascendente de los ritmos de producción, quedacompensado para el introducción y aplicación de medidas de optimización energética.


Aun así, se puede hablar de una modernización y ampliación de las instalacioneseléctricas en este sector de la construcción.

La mejora de al calidad de vida se concreta en el sector doméstico en un aumento realdel grado de electrificación de las viviendas. Cada vez hay una dependencia mayor enel uso de los aparatos auxiliares del hogar (frigoríficos, congeladores, lavadoras, etc.),hecho que obliga a tener instalaciones eléctricas domésticas adaptadas a cubrir lasdemandas debidas a esta dependencia. Fundamentalmente, eso se traduce en unaumento del número de circuitos eléctricos diferenciados por sus proteccionesespecificadas en el Reglamento. Este incremento del número de proteccionesdiferenciales por los diferentes circuitos domésticos frecuentemente es fuente deproblemas por la falta de selectividad en la instalación de aquellas protecciones. Noobstante, la introducción cada vez más manifiesta de sistemas de refrigeraciónambiental o de refrigeración y calefacción tipo bomba de calor en las viviendas, suponeuna ampliación de las instalaciones eléctricas al hogar.

En el sector terciario, que no sea el de las viviendas, se detecta claramente estasituación del incremento de las necesidades a cubrir por parte de los instalacioneseléctricas. Hoy no es concebible un edificio del sector terciario sin sistemas declimatización más o menos sofisticados. Ciertamente, eso supone una instalacióneléctrica bien preparada para satisfacer las demandas energéticas de estos sistemas.

Como particularidad, que puede afectar a la dinámica del sector de la construcción, hayque manifestar que todavía no se ha producido una real liberalización del mercado de ladistribución de energía eléctrica. Actualmente, está en un cierto compás de esperahaciendo análisis de las experiencias tenidas y sin que esta teórica liberalización hayallegado a sectores económicos por debajo de unos niveles de consumo relativamenteelevados.

El diseño y la ejecución de las instalaciones eléctricas venden fuertementeacondicionadas por los reglamentos eléctricos vigentes. El año 2002 ha entrado envigencia el nuevo Reglamento de baja Tensión en el que se refuerzan los criterios quehacen referencia a al seguridad de las instalaciones de distribución en baja tensión.Naturalmente, en el caso de las instalaciones de recepción y transformación en altatensión la máxima preocupación del vigente reglamento queda centrada en la seguridadde los personas, ya sean los usuarios de los edificios ya se trate del personal demantenimiento. Así, el punto de vista del reglamento en el caso de la alta tensión sefocaliza principalmente en la seguridad y a un nivel menor en la calidad de lasinstalaciones.

En el caso de la baja tensión, en cambio, el interés del reglamento se divide entre laseguridad y la calidad de las instalaciones. Los criterios de calidad que se encuentran enel Reglamento tienen una respuesta positiva en el mercado cuando los fabricantesinsisten en proponer productos que permiten realizar las instalaciones de maneraeficiente y segura. Esta eficiencia se puede medir en la relativamente pequeñaaportación de mano de obra que exige el montaje de los componentes y materiales delas instalaciones.

En el campo de la alta tensión actualmente no se encuentran transformadores en bañode aceite si se exceptúan los grandes centros de transformación y distribución de lasempresas distribuidoras eléctricas. Las exigencias de protección del medio ambiente enlas instalaciones de los edificios industriales o terciarios obligan a utilizartransformadores de tipo seco.

En el sector industrial las instalaciones de baja tensión disponen y utilizan sistemasprefabricados de conductores en forma de árboles de transmisión de fácil construccióny de flexible capacidad de ampliación. Se comprenden fácilmente las ventajas de la


adaptación de éstos a las necesidades de las líneas de producción. No hay que decirque en este sector también se utilizan sistemas convencionales mediante bandejas otubos para la distribución de los conductores hasta los puntos de consumo eléctrico.

_En el sector de la edificación terciaria normalmente las distribuciones de las líneas enbaja tensión se hacen por medio de bandejas cuando se trata de las líneas generales.La distribución dentro de los locales se divide entre el uso de bandejas de pequeñasdimensiones y el de tubos de material plástico, cuando hay que llegar a los puntos deluz o mecanismos diversos. La prefabricación de elementos de distribución no haentrado en este sector. En particular, se puede decir que en los edificios de viviendasse hace difícil encontrar distribuciones comunitarias haciendo uso de bandejas.

En el caso de los edificios terciarios que no son de viviendas se aprovechan losespacios por el encima del falso techo con el fin de hacer la distribución de las líneas.Actualmente, se pueden encontrar distribuciones aprovechando un falso tierra técnicocuando hay gran densidad de cableado de comunicaciones: hay que aprovechar losespacios que necesitan estas instalaciones para hacer la distribución de las corrientesfuertes.

En el subsector de los edificios administrativos, cuando las necesidades decomunicaciones no son muy altas y no es posible utilizar un suelo técnico, se utilizanredes de canales metálicas engastadas en el forjado del piso para hacer la distribuciónde la energía eléctrica (y las comunicaciones) hasta las cajas de mecanismosdistribuidas y accesibles en el piso.

Las exigencias reglamentarias de protección contra el fuego han puesto en el mercadocables de baja emisión de humos, que son obligados en los locales de uso público.Aunque conviven las bandejas de PVC y las metálicas, las presiones medioambientaleshacen sustituir las bandejas de PVC por|para otros en materiales no contaminantes.

_3.3.1.2.-Alumbrado:

En todos los sectores de la construcción no se hace un aprovechamiento real delalumbrado natural de manera que, en general, se tiende a construir edificiosindustriales cerrados o, en el caso de los edificios terciarios, a utilizar fachadas más omenos transparentes, fundamentalmente por motivaciones estéticas o para controlarlas entradas de radiación solar, que pueden comprometer el funcionamientoenergéticamente eficiente de los sistemas de climatización. Dado que el alumbradoeléctrico proporciona ventajas prácticas de utilización y su coste no se considera comoimportante, el uso de la luz solar para el alumbrado de las zonas exteriores de losedificios resulta poco apreciado. De todas formas,en la actualidad empieza a haberconciencia del peso relativo que representa el alumbrado sobre los costes energéticos yde las consecuencias ambientales que puede tener un gasto energético exagerado.

En el sector industrial, siempre más sensible que el terciario al buen uso de losrecursos energéticos, generalmente se hace aplicación extensiva de los sistemas degran eficiencia energética, como es el caso de la aplicación de lámparas de descarga(vapor de mercurio, sodio alta presión y fluorescencia).

El sector terciario ha alejado prácticamente el alumbrado por incandescencia cuando setrata de un alumbrado de tipo general, por el cual se hace uso de la fluorescenciabásicamente en forma de tubos con diferentes temperaturas de color. Las aplicacionesde la incandescencia para el alumbrado puntual en el sector comercial evolucionanhacia el uso de lámparas halógenos o son sustituidas por las de descarga, ya seanfluorescentes compactos o de halogenurs metálicos.


El sector doméstico sigue utilizando mayormente la incandescencia, con aplicacionesconcretas de los tubos fluorescentes (cocinas, aparcamientos) o, con menor medida,hace uso de lámparas fluorescentes compactas. La larga vida útil de estas lámparas noes un argumento suficiente para su aplicación teniendo en cuenta su relativamente altocoste.

_Para ciertas aplicaciones de tipo comercial o en el caso de las iluminaciones decarácter espectacular o incluso para la señalización de seguridad o vehicular elmercado empieza a ofrecer sistemas de lámparas del tipo LED, que con una buenacalidad de color aportan ventajas de tipo energético y de su duración, característicasque favorecen su uso hoy para hoy limitado.

3.3.2. Climatización:

Los problemas originados por los refrigerantes orgánicos clorados (principalmente el efectoque tienen sobre la capa de ozono) han obligado a la búsqueda de nuevos productos decaracterísticas parecidas. Básicamente, éstos tienen que prescindir del cloro y tienen quepermitir sustituir los refrigerantes tradicionales sin introducir cambios considerables en losequipos existentes. No se ha podido atender esta exigencia de forma perfecta, pues laspropiedades termodinámicas de los nuevos refrigerantes introducidos ya en el mercado nopueden garantizar los mismos rendimientos térmicos al aplicarlos a los equipos existentes.

Es por eso, que los fabricantes de los equipos de generación de frío o de los que funcionancomo bomba de calor han tenido que diseñar nuevos equipos frigoríficos adaptados al uso delos nuevos refrigerantes.

Esta situación ha permitido la exploración de la posible aplicación de refrigerantes noorgánicos en el sector terciario, como es el caso del amoníaco, el uso de los cuales habíaquedado centrado sólo en el sector industrial. Esta nueva aplicación se hace posible contandocon la introducción de importantes medidas de seguridad atendida la alta toxicidad delamoníaco.

_Las exigencias impuestas por el Protocolo Kyoto a las emisiones de CO2 han revalorizado latecnología de la generación de frío por absorción. Efectivamente, la generación de energíaeléctrica se hace con un rendimiento global del 32% aproximadamente sobre la energíaprimaria, de manera tal que un ciclo frigorífico por compresión de vapor con un GOLPEestacional de la orden de 3,0 viene a suponer un rendimiento global sobre energía primaria deuno 0,96. El uso del gas natural directamente o a través de una caldera de agua caliente orecalentada de alto rendimiento para la alimentación de un ciclo frigorífico de absorción con elagua como refrigerante (solución de bromuro de litio y agua) puede hacer que el rendimientodel proceso referido a la energía primaria no sea significativamente diferente del valor del 96%antes mencionado.

En el sector industrial las instalaciones de climatización están constituidas por sistemas detratamiento de aire del tipo todo-aire. La generación de frío normalmente se hace mediantegrupos frigoríficos generadores de agua fría, mientras que las necesidades de calor se cubrenen muchos casos con el aprovechamiento de las centrales de generación de calor aplicadas alas líneas de producción de la industria. Raramente en aplicaciones industriales el enfriamientodel aire se hace mediante la expansión directa en un ciclo frigorífico.

En el sector no industrial, donde las aplicaciones de la climatización van dirigidas ninguno elmantenimiento de ambientes confortables, los sistemas de tratamiento de aire corrientementese centran en sistemas agua-aire tipo fan-coil o en sistemas todo-aire a base de climatizadoresa caudal de aire constante aplicados a zonas de los edificios con posibilidad de control detemperatura unificado. En estos últimos años ha disminuido la aplicación de sistemas todo-airecon caudal de aire variable.


_La distribución del agua fría y caliente para la alimentación de los sistemas de tratamiento deaire se hace todavía a lo grande porcentaje a caudal constante, existiendo, sin embargo, unatendencia marcada hacia la exploración de las ventajas de los sistemas a caudal de aguavariable. En el mercado de las instalaciones comerciales pequeñas o medias en los años definal de siglo se observa una tendencia hacia la recuperación de los sistemas de tratamiento deaire por expansión directa. Estos sistemas representan una mejora y modernización de lossistemas ya populares hace treinta o cuarenta años, antes de la introducción de las plantasfrigoríficas de enfriamiento de agua en potencias medianas o incluso pequeñas.

Estas nuevas aplicaciones, favorecidas por la introducción de controles electrónicos en lossistemas, se presentan en forma de sistemas paralelos a los tipos fan-coils con la posibilidadde servir como generadores de aire frío o de aire caliente según necesidades.

En el sector doméstico para la calefacción el sistema individual de radiadores, combinado conpequeñas calderas en gas en cualquier tipología de vivienda o utilizando gasóleo en caso deviviendas unifamiliares, sigue siendo la opción más favorecida. Raramente en Cataluña seencuentran instalaciones de calefacción centralizadas en el sector doméstico.

En este mismo sector se empieza a detectar un interés por las instalaciones de refrigeraciónambiental. La oferta actualmente existentes se reduce a los sistemas todo-aire por expansióndirecta. Con eso la propuesta se aleja y se contrapone a la filosofía de la calefacción porradiadores (ausencia de ruido, ausencia de corrientes de aire, buenas condiciones de confort).

3.3.3. Fontanería:

Aunque la reglamentación vigente (RITE) no hace suficiente énfasis en la eficienciaenergética en las instalaciones de agua caliente sanitaria (ACS) el mercado (projectistas einstaladores) son conscientes de la importancia de tener instalaciones energéticamenteequilibradas.

Para evitar los riesgos debidos a brotes de Legionelosis en el caso de las instalaciones deagua caliente sanitaria en establecimientos comunitarios (centros sanitarios, hoteles,centros deportivos, etc.), la legislación obliga a la aplicación al conjunto de componentes dela instalación de sistemas de prevención por choque térmico o pasteurización a 70 ºC omediante agentes químicos eficaces como la cloración. Las soluciones térmicas es obvioque comportan riesgos adicionales por peligro de escaldat de las personas en caso de unasincorrectas operaciones de los sistemas.

_La generación del ACS en el sector industrial se resuelve en muchos casos aprovechandofuentes de calor destinadas a las operaciones de producción. En este caso suele hacerse usode vapor generado en la central térmica de la industria con el fin de producir relativamentepequeñas cantidades de agua caliente mediante cambiadores de calor vapor - agua. El aguacalentada se almacena en depósitos acumuladores de los cuales se sacan en el momentooportuno los caudales necesarios por el servicio de duchas de los operarios o trabajadores.

Cuando las necesidades de ACS en una industria no son importantes, lo más corriente es haceruso de termos acumuladores donde el agua es calentada por efecto Joule con resistenciaseléctricas incorporadas dentro del depósito. En estos casos se dispone de sistemas de control yregulación de la temperatura del agua caliente acumulada y se hace previsión de loselementos necesarios para el control de la Legionela.

En caso de grandes consumos en momentos determinados se disponen controles del consumodel agua caliente en los puntos de consumo asociados a limitadores de caudal. Normalmente,no se hace un diseño de la instalación con cañería de retorno o de acompañamiento con el finde disfrutar de agua caliente de forma instantánea en el punto de consumo. De hecho,


prácticamente siempre los acumuladores de ACS se encuentran próximos en los puntos deconsumo.

_En el caso de los edificios de los sector terciario el uso del ACS raramente se da en el caso delos edificios administrativos en las zonas de climatología invernal suave. Este uso, de todosmodos, es obligado en todo el resto de tipologías de los edificios terciarios, como son losresidenciales, los sanitarios o los de tipo deportivo. Normalmente, en todos los casos sedispone de una centralización de la acumulación de ACS en depósitos de capacidad adecuadaa las necesidades. La generación de calor se hace muy bien siempre a partir del agua calientea 80 ºC procedente de calderas convencionales o de alto rendimiento quemando gas natural ogasóleo. En algunos casos se pueden encontrar calderas alimentadas por gases licuados delpetróleo cuando no es posible el uso del gas natural.

El agua procedente de la caldera en circular por un cambiador de calor exterior o formanteparte del mismo depósito acumulador permite calentar el agua de este depósito hasta latemperatura prevista en el diseño. El uso de termos acumuladores eléctricos suele quedarreservada a usos puntuales de ACS o a casos de edificios en los que el consumo es muyreducido.

La existencia de muchas Ordenanzas municipales que obligan en la instalación de panelessolares térmicos ha dado cierto impulso a la tecnología de aprovechamiento de la energía solarpara el calentamiento del agua para usos sanitarios. Hace falta tener en cuenta, sin embargo,que la creciente instalación de paneles solares térmicos no sustituye las existentesinstalaciones convencionales de generación de agua caliente para usos sanitarios. De hechosolamente sirven para la satisfacción de una parte más o menos importante de la demandapara servicios sanitarios. Escasamente se encuentran instalaciones de paneles solares enaplicaciones de calentamiento previo de agua para usos industriales (textiles, lavado deenvases, etc.).

_En el sector doméstico en Cataluña no es corriente encontrar instalaciones centralizadas deACS aplicadas a edificios de viviendas. Se tiende a tener instalaciones de generaciónindividualizadas por vivienda. En caso de disponer de gas como combustible para lacalefacción o cocina, normalmente habrá un calentador de tipo instantáneo o una calderamixta de calefacción y agua caliente sanitaria, ya sea de producción instantánea o con unacumulador. En otros casos se pueden encontrar también instalaciones con termosacumuladores eléctricos.

Actualmente las instalaciones de distribución de agua para usos sanitarios se hacen mediantecañerías de cocer, habiendo abandonado totalmente el uso del acero galvanizado.

Por otra parte empiezan a aplicarse las cañerías de material plástico para la distribución deagua fría y con cierta prudencia en el caso del ACS. Todavía se detectan problemas técnicos enla aplicación de estos materiales en esta última aplicación mencionada.

_3.3.4. Contra incendios:

Las instalaciones de protección contra incendios venden reguladas en su concepción y en larealización por la normativa vigente, de manera que se trato de un sector muy regulado dondelas empresas instaladoras tienen que tener una homologación para poder actuar en este tipode instalaciones.

3.3.5. Señales débiles: telefonía, informática, seguridad, domótica:

La implantación de estas instalaciones en el sector industrial está bien introducida sin seguir,


sin embargo, ninguna metodología estándar. En cada caso, se siguen especificaciones propiasde cada industria para la realización de los instalaciones interiores.

Las instalaciones de telefonía se ligan a sistemas internos de comunicación que pueden llegara ser más importantes que los sistemas de telefonía en el exterior. Las instalacionesinformáticas cubren una dualidad de demandas, es decir, por una parte hay redes informáticaspara las aplicaciones administrativas y de otras específicas para el control de los líneas deproducción. Esta última aplicación se encuentra actualmente en fase de expansión en muchossectores industriales donde se hacen servir para multitud de tareas, que pueden ir desde elcontrol de productos a almacén hasta la realización de trabajos de mantenimiento preventivo.En este sector industrial se puede encontrar una importante implantación de servicios porInternet.

Las instalaciones de seguridad contra las intrusiones tienen un carácter importante en el casode las dedicadas a la vigilancia perimetral o exterior de los recintos industriales. Menosimportancia se da en las instalaciones de seguridad interior, dado que, generalmente, hayservicios de vigilancia personal en todas las industrias donde se puede presentar un riesgoimportante de intrusión. Generalmente, los recintos industriales no presentan características deinterés por los delincuentes habituales.

_En el sector terciario las instalaciones de comunicaciones ya presentan un peso importantedentro del conjunto de las instalaciones del edificio. Por lo que hace la telefonía la normativavigente obliga a tener una infraestructura básica de distribución interior en condiciones biendefinidas (RITI). Esta normativa, sin embargo, no hace ninguna referencia a las condiciones delas instalaciones informáticas, las cuales pueden varía según la tipología de los redes internasdiseñadas en cada caso. Así, se pueden encontrar redes informáticas de primera generaciónbasadas en una estructura centralizada con un ordenador principal sobre el cual confluyentodas las comunicaciones informáticas. Una segunda opción que se presenta para atender elincremento de la demanda de procesado y almacenamiento de la información es la de lossistemas con una estructura distribuida basados en tecnología LAN Ethernet, por ejemplo. Losavances tecnológicos permiten sofisticar estas redes con el fin de aprovechar todo el suyo elancho de banda potencial compartiendo el tiempo de uso entre todas las estacionesinterconectadas. La mejora en la capacidad de las estaciones de trabajo y el aumento delnúmero de los usuarios han orientado la tecnología hacia redes conmutadas optimizando así eluso del ancho de banda por cada puerto de conexiones.

Por lo que hace referencia a los componentes físicos de las redes de comunicaciones se puedeafirmar que actualmente coexisten diversas tecnologías sin detectar, sin embargo, una claratendencia hacia cabeza de ellas. En este sentido se tiene que considerar que para latransmisión de las señales se dispone de cables de cocer, fibra óptica, vía radio tipo wi-fi obluetooth o a través de satélite. Cada una de estas tecnologías presenta ventajas einconvenientes relacionados con el coste y la capacidad de transmisión que, en la presentesituación del grado de introducción de las comunicaciones en los edificios, hacen que haya unasituación de equilibrio entre su posible implantación dominante en el mercado.

Las instalaciones de seguridad en el sector terciario o de los edificios no industriales presentanuna generalización de su implantación en edificios donde tradicionalmente no se daba. Porejemplo, en los edificios administrativos (no bancarios), o en los sanitarios. Estas instalacionesaportan en estos edificios una cierta capacidad de control de los flujos de personas al margen,bien entendido, de su finalidad primaria de prevención y/o alarma en caso de riesgos deintrusión.

_Las instalaciones de gestión informatizada de las instalaciones o del funcionamiento generaldel edificio (o domótica si se habla de las viviendas) están plenamente implantadas en el casode los grandes edificios donde representan un papel importante en el control de los consumosde explotación, tanto los energéticos como los debidos al mantenimiento de las instalaciones.


Su implantación bajo el concepto de domótica en el sector doméstico se puede llamar que estátodavía pendiente de introducción.

3.3.6. Otras instalaciones

3.3.6.1 - Combustibles:

En Cataluña en las zonas donde existe una buena red de distribución de gas naturaluno puede hablar de una completa implantación de este gas en el sector residencialcomo combustible para finalidades culinarias o para la calefacción ambiental ygeneración de agua caliente sanitaria.

Refiriéndonos al conjunto del territorio, la implantación del gas natural comocombustible llega a ser un poco superior al 51%. Existe una demanda de gasóleo comocombustible de la orden del 20% del global de Cataluña, precisamente en zonas dondetodavía no llega la red de gas natural. En estas mismas zonas hay instalaciones de GLP(gases licuados del petróleo) atendiendo finos un 24% de la demanda global decombustibles del sector terciario.

En el sector industrial hay una muy gran implantación del gas natural para aplicacionestérmicas donde supera en mucho los derivados del petróleo (gasóleo, fuel y GLP).Efectivamente, representa un 53% del consumo de combustibles, en frente de un 20%aproximadamente imputable a los mencionados derivados del petróleo.

A título experimental se han realizado algunas instalaciones con combustiblesalternativos partiendo de residuos de tipo agrícola o mediante residuos forestales o dela industria de la madera. Resulta interesante la aplicación de alguno de estoscombustibles como sustituto o aditivo del gasóleo por automoción en vehículos diesel.

_Con respecto a la implantación de la cogeneración como aplicación de loscombustibles a la generación in situ de energía eléctrica con un mejor rendimientoglobal de su producción, hay que decir que la actual situación tarifaría no ayuda en suampliación más allá de la potencia de generación existente en aplicaciones industrialesdonde hay una demanda continuada de energía térmica. En el sector terciario, inclusoen el caso del sector sanitario, no parece económicamente viable la implantación deinstalaciones de cogeneración atendida al relación existente entre las tarifas eléctricasy las de gas natural para aplicaciones comerciales.

3.3.6.2 - Específicas industriales:

También en el sector industrial está donde se pueden encontrar instalaciones diversascomo servicios para la producción. Considerando las necesidades térmicas industrialesel vapor se configura todavía como el vector energético por excelencia para eltratamiento de muchas operaciones industriales. En ciertos sectores específicos estaposición dominante queda contestada por la aplicación de fluidos térmicos trabajando abaja presión y alta temperatura.

Prácticamente en todas las industrias se pueden encontrar instalaciones de agua condiferentes cualidades de tratamiento para aplicaciones de producción en el lado de losinstalaciones de agua potable normales para las aplicaciones de consumo humano.También son corrientes las instalaciones para la compresión de aire para elaccionamiento de máquinas o la alimentación de circuitos de regulación y control deprocesos.

Estas instalaciones disponen de centrales de compresores con depósitos acumuladores,equipadas con sistemas de enfriamiento del aire comprimido y redes de distribución en


los diferentes puntos de utilización. Estas redes se construyen con cañerías de acero.

En las industrias alimenticias, en las farmacéuticas y en muchos sectores de lasquímicas se pueden encontrar instalaciones frigoríficas muy relacionadas con lospropios procesos industriales. Prácticamente en todos los casos se trata de aplicacionesde los ciclos termodinámicos de producción de frío por compresión de vapor. Estasinstalaciones son consumidoras de energía eléctrica.

_Con respecto a la cogeneración o producción combinada de energía eléctrica y deenergía térmica a través de la combustión de gas natural en un motor térmico(alternativo o turbina de gas) uno puede estimar en un 12% aproximadamente elporcentaje de contribución a la generación bruta de energía en el mercado catalán.Fundamentalmente esta actividad se focaliza en el sector industrial, existiendo tambiénrealizaciones en el sector hospitalario allí donde hay red de distribución de gas. Estaaplicación tecnológica hoy no aparece como económicamente viable en el sectorterciario debido a la actual relación de tarifas eléctricas y de gas natural.


3. 4. De los materiales de construcció. Fachadas, aislamiento térmico y acústico,cubiertas, prefabricados en materiales (paredes y otros)

3.4.1. Fachadas

_Las fachadas sueño los elementos de los edificios que nos dan su imagen exterior. Lapreocupación por su aspecto ha sido el punto de mira de arquitectos, proyectistas,diseñadores, y como no, de la industria del sector, con el fin de encontrar solucionesinnovadoras, que en más de hacerlas estéticas, proporcionaran sus funciones de aislamiento,ventilación, iluminación, y durabilidad.

El diseño de las fachadas viene definido por el proyectista según la relación (dentro de-fuera)que quiere establecer pensando en los destinatarios que lo tienen que ocupar y en el uso finalen lo que está destinado el edificio. Estos requisitos marcan unas tipologías claras biendiferenciadas que podemos clasificarlas básicamente en tres tipos: residencial, industrial, yterciario (oficinas, hoteles, edificios corporativos, centros comerciales, escuelas, centrosaudiovisuales, hospitales, residencias del hogar, etc.).

3.4.1.1. Edificación residencial_Las fachadas están formadas por una sucesión de pequeños elementos de ciertadurabilidad, vistos o revestidos con materiales resistentes a la climatología, colocadosmanualmente con la idea de mantener una imagen artesana, negando los procesosindustriales y dejarlo en manos de la buena labor del operario especialista.

Se componen de una piel exterior, una cámara de aire donde se sitúa en una de lascaras del cierre un aislamiento, y un cierre interior.

La piel exterior puede está formada por ladrillos cerámicos, aplacados de piedra ocerámicos vistos, ladrillos cerámicos o bloques de cerámica de arcilla aligerada pararevestir con cementos y pinturas, revestimientos monocapas, etc.

Entre la piel exterior y el cierre interior hay una cámara de aire donde se sitúa unaislante adosado en una de las caras dependiendo si la cámara está ventilada o no.

El cierre interior se suele hacer de paredones o tabiques cerámicos revestidos de yesoy pintura, aunque últimamente debido a la falta de guixaires y a la necesidad dereducir los plazos de ejecución de las obras se hace con un sistema mes industrializadoformado por divisorias de yeso laminada.

3.4.1.2. Edificación industrial

_A la edificación industrial cambia el esquema anterior pasando a un sistemaindustrializado de grandes elementos bien estén prefabricados o colocados "in situ".

Dependiendo del material y el sistema constructivo, las fachadas se pueden componerde una piel exterior, un aislamiento colocado en una de las caras y un cierre interior, obien un sistema constructivo donde la piel exterior, el aislante, y el cierre interiorforman parte de un sistema único.

La piel exterior puede estar formada por placas prefabricadas aligeradas de hormigónarmado, panel bocadillo metálico colocado "in situ", anclado a una estructura soporte,formado por dos planchas nervadas o grecadas colocadas vertical u horizontalmente enel exterior o interior y un aislante de lana mineral en medio de las dos planchas.

Si no se coloca el cierre interior de plancha, se suele hacer de pared de bloque de


mortero de cemento armado visto o revestido, o bien de bandeja nervada de acero sila piel exterior se de plancha de acero.

Si se trata de un sistema único la fachada el cierre puede estar formada por placasprefabricadas aligeradas de hormigón armado con el aislamiento incluido dentro de laplaca, o bien panel industrial compuesto por un doble menaje metálico con aislamientode espuma de poliuretano en el interior.

3.4.1.3. Edificación terciaria

_A la edificación terciaria se impone una tecnología más adelantada singularizando losedificios con la imagen de la marca corporativa utilizando el revestimiento de lafachada con una estructura de muro cortina con diferentes acabados, mediante unsistema constructivo de fachada compuesta por diferentes pieles.

Las fachadas se componen de una piel exterior, una cámara de aire (ventilada o no)donde se sitúa en la cara del cierre interior un aislamiento, y un cierre interior ademásque pueda haber diferentes pieles exteriores.

La piel exterior utiliza materiales de revestimiento de diferentes tipos (aplacados opiezas cerámicas, de piedra, materiales como el vidrio (de diferentes características), elaluminio, el acero, el PVC, la madera, etc.) bajo una estructura soporte de acero o dealuminio. Este cierre exterior puede estar protegido de la radiación solar por una pielque puede estar formada por libreto, celos, tejidos, de acero, aluminio, cerámicos,v i d r i o , m a d e r a , e t c .El cierre interior se puede hacer independiente del exterior pudiendo ser de yesolaminada, piezas cerámicas, etc., o bien formando parte de la propia estructura demuro cortina.

_El muro cortina suele ser de vidrio en su totalidad o mezclado con paneles metálicos uotros materiales. Las características del vidrio venden en función de laso suyasnecesidades térmicas y de reflexión y absorción de la luz habiendo en el mercadoinfinidad de tipologías. Los paneles metálicos suelen ser de aluminio, acerogalvanizado, o una solución mixta, en menor escala se utiliza el acero inoxidable, elcobre, o el cinc. Pueden estar formados por una capa (unicapa) formada por una chapametálica, en este caso presentan problemas de planeidad y de condensaciones, o pordos chapas metálicas (multicapa) unidas por diversos materiales. En función delmaterial de unión tendremos los paneles multicapa inertes térmicamente (núcleoaislante de polietileno o de celda de aluminio) dejando la función aislante al trasdosadoy buscando en el aumento de sección un mejor comportamiento resistente.

_3.4.2. Aislamiento térmico y acústico

El hecho de que en los últimos tiempos estemos trabajando con cierres de espesura mínimopara poder aprovechar el máximo espacio físico construíble al mismo tiempo reducir costes enlos plazos de ejecución, se hace necesario la utilización de materiales adicionales en los quecomponen la fachada para resolver los problemas térmicos como acústicos que puedan haber.

La necesidad de aislar térmicamente los edificios, permitiendo una reducción del consumo deenergía destinada a la climatización, hace que en el panorama actual haya una diversificaciónde productos con resultados notorios.

Con respecto al aislamiento acústico existe también una diversificación de productos pero dadosu complejidad tenemos que decir que todavía queda mucho camino por recurrir.


Dentro de los aislamientos térmicos hay que se comportan mejor acústicamente que otros. Losmás utilizados actualmente son:

1. Planchas de poliestireno expandido

El poliestireno expandido (EPS) más conocido como pórex es unmaterial termoplástico formado por células cerradas, tratándose de unmaterial ligero de baja conductividad térmica.

Hasta hace no muchos años se utilizaba como aislamiento térmico paralas viviendas. Actualmente se utiliza mayormente para envases yembalaje.

2. Placas de poliestireno extruído

El poliestireno extruído (XPS), es un material termoplástico, formadopor células cerradas, fabricado por diferentes procesos de extrusión.De baja conductividad térmica, es excelente ante la humedad a causade su absorción mínima en el agua.

_3. Espuma/placas de poliuretano

Las espumas de poliuretano son materiales plásticos, de una bajadensidad aparente, formados por una agregación de burbujas, y quecontienen una estructura de células cerradas.

La espuma rígida de poliuretano es el material con mayor capacidadaislando del mercado. Se caracteriza por su rápida aplicación en obra,fuerte adherencia al sustrato y ausencia de juntas y puentes térmicos,por eso se utiliza a menudo en los edificios de viviendas, sobre todo enla rehabilitación debido a la facilidad de proyectarlo.

Los paneles rígidos se utilizan más dentro del campo industrial.

4. Fieltros y placas de lana de vidrio

La lana de vidrio es un material aislante, con una estructura de célulasabiertas, fabricado a partir de la fundición de arenas donde el resultadofinal es un producto fibroso de propiedades de aislamiento térmico yacondicionamiento acústico. Tiene un excelente comportamiento contrael fuego (M0) ya que la lana de vidrio es incombustible por naturaleza.Se utiliza normalmente para aislar térmicamente elementos verticales yhorizontales de construcción. Los fieltros se utilizan como aislamientoacústico a ruidos de impacto. Las placas se utilizan como aislamientotermo-acústico específicamente diseñada para tabiques interiores demontaje en seco, con placas de yeso laminada.

5. Placas de vidrio celular

El vidrio celular se obtiene a partir de la fusión de pulso vítreo. Estáconstituido por células cerradas, estancas en el agua y en el vapor deagua, separadas entre sí por paredes de vidrio. Es un materialtotalmente incombustible (M0). La característica principal que distingueel vidrio celular de otros aislantes de baja temperatura es de lo que


requiere de barreras de humedad ya que no la puede absorber.Se utiliza más en el campo de la industria que de la construcción.

6. Fieltros y placas de lana de roca

La lana de roca es un material aislante, con una estructura de célulasabiertas, que se obtiene con la fusión de la lana de roca volcánica atemperatura superior a los 1000 ºC. En más de tener propiedades deaislamiento térmico y acústico, tiene un excelente comportamientocontra el fuego (M0).

Los fieltros sirven como aislamiento acústico a ruidos de impacto bajoforjados. Las placas rígidas sirven como aislamiento térmico y acústicodiseñado para fachadas ventiladas, de protección contra incendios, portabiques interiores de montaje en seco, con placas de yeso. Tambiénutilizado en rehabilitación de viviendas para trasdosador de paredes.

_3.4.3. Impermeabilizaciones

La necesidad de proteger el interior de los edificios de los agentes atmosféricos como la lluviahace necesaria la existencia de materiales que eviten que el agua o vapor de agua penetre enel interior. Las más utilizadas actualmente son:

1. Láminas bituminosasLas láminas bituminosas están fabricadas a partir de betunes asfálticosdebidamente tratados. Pueden ser monocapas o bicapas. Excepto las extruidas,llevan incorporadas una armadura que les confiere estabilidad dimensional,resistencia a la tracción y a la perforación.

Las láminas de betún elastómer (SBS), es una familia de láminas bituminosas,la característica del cual es la presencia de un elastómero termoplásticoestireno-butadieno-estireno.Las láminas asfálticas de betún oxidado o oxiasfalt son obtenidas a partir delcrudo del petróleo por destilación u otros métodos de refinado y oxidaciónposterior en catalizador.

Se utilizan en todo tipo de cubiertas.

2. Láminas de P.V.C.Las láminas de P.V.C. nacen a partir de la polimerización del cloruro de vinilo(monómer) obteniéndose el policloruro de vinilo, material termoplástico al quese añaden otros productos plastificantes y estabilizadores que permiten suposterior transformación en membranas sintéticas.

En general, el P.V.C. es incompatible con los productos bituminosos, por lo quedebe evitarse el contacto directo y aplicar separadores adecuados. Igualmentese deberá vigilar el tipo de aislamiento térmico y soportes, evitandoincompatibilidades.

Se utilizan en la edificación industrial y terciaria y mayormente en el sector dela industria.

_3. Láminas elastoméricas de caucho

Estas láminas se obtienen mediante proceso de vulcanizado de una mezcla


obtenida a partir del polímero principal mejorado con aditivos. El resultado finales una membrana elástica, sin plastificantes, de elevadas propiedades físicas yquímicas, con buena estabilidad dimensional, resistente a la intemperie ycompatible con los productos fundamentales empleados en la construcción.

Se utilizan en la edificación industrial y terciaria y mayormente en el sector dela industria.

· BUTILOProducto de caucho butílico, copolímero de isobutileno yisopreno, debidamente formulado, con cargas reforzados yagentes vulcanizados para obtener las propiedades físicasrequeridas.

· E.P.D.M.La lámina impermeabilizando de caucho sintético E.P.D.M.(etileno, propilano, diè, monómero), se obtiene por|para elproceso de vulcanizado.

· E.P.Es un polímero de etileno-propilano con la estructura molecularestable. Su elasticidad y durabilidad no dependen del agregadode aditivos artificiales como el caso del P.V.C. y asfaltos. Deextraordinaria capacidad impermeabilizando y de sencillacolocación para cubiertas, terrazas, etc., se utilizaprincipalmente en edificaciones industriales y en revestimientosde todo tipo de embalses, canales, depósitos, presas, piscinas,jardines, etc.

En cuanto a E.P. supera en resistencia, química y mecánica, enlas otras membranas impermeabil izantes, siendoparticularmente adecuada en plantas químicas, refinerías,fábricas de acero, etc.

Se utilizan en la edificación industrial y terciaria.

4. Morteros y pinturas

Los morteros que actúan de recubrimiento impermeabilizando estánformulados a base de cemento, áridos seleccionados, y resinasimpermeabilizantes.

Se utilizan para el tratamiento de fachadas y rehabilitación en general.

Las pinturas asfálticas a fuerza de asfaltos preparados con aditivo especial, secaracteriza por su adherencia y poder impermeabilizando.

Se utilizan principalmente para pintar estructuras de hierro, superficies dehormigón, tanques, depósitos, etc.

_3.4.4. Cubiertas

La tipología de las cubiertas venden definidas principalmente por la ubicación de los edificios ypor el uso que se le quiera dar. Estos requisitos definen si la cubierta tiene que ser inclinada ocierne, transitables o no, utilizables, ecológicas, etc.


Estos requisitos marcan unas tipologías claras bien diferenciadas que podemos clasificarlas aligual que las fachadas en tres tipos: residencial, industrial, y terciario.

3.4.4.1. Edificación residencial

Podemos clasificar dos grupos de cubiertas: inclinada y plana.

La cubierta inclinada tenía como principal función evacuar el agua caída sobreella en el menor tiempo posible, así que su presencia era más frecuente en laszonas geográficas que presentaban un elevado régimen de lluvias, o en zonasde climas fríos, en las cuales eran previsibles nevadas invernales. Además, elespacio que quedaba bajo la cubierta se utilizaba frecuentemente comotrastero o para guardar el forraje, lo que proporcionaba una cámara que servíade aislante térmico para el resto del edificio.

La cubierta inclinada tradicional construida sobre uno forjado horizontal, paraposteriormente levantar los tradicionales tabiques sabuesos, con el aislantetérmico entre ellos (no siempre se coloca) dando así soporte a los faldones decubierta mediante placas aligeradas, para finalmente colocar el tejado. Esofavorece la ventilación de la cubierta (cubierta fría), no obstante, no seaprovecha el espacio bajo la misma como habitable.

Recientemente se ha producido una evolución en el uso de estos espaciossituados bajo la cubierta del edificio, asignándoles una función habitable conun mejor aprovechamiento del espacio, mucho más acusado en el caso dereformas de viejos edificios, en los cuales se obtiene un aumento de susuperficie útil. Este nuevo uso ha propiciado que revista un especial interés laimpermeabilización de la cubierta. Se trata de garantizar que el agua exteriorno penetre en el habitáculo, y evitar también la formación de humedad en elinterior, por condensación del vapor de agua que el aire contiene,especialmente cuando en el espacio habitado existen fuentes de producción devapor, como cocinas o cuartos de baño.

_Para aprovechar este espacio, se construye la cubierta sobre uno forjadoinclinado, sobre el cual se coloca la impermeabilización, el aislante térmico yposteriormente el tejado (cubierta caliente). Si por encima del forjado se colocauna serie de listones en los dos sentidos se creará una zona aireada (cubiertafría).

Los materiales a utilizar en la cobertura de los tejados, dependen de lainclinación que éstos vayan a tener. Para inclinaciones poco pronunciadas(10%), se utilizan chapas metálicas, etc. Para inclinaciones mayores, se utilizala teja, pizarra, etc.

La cubierta plana más asociada a la modernidad se construye en los edificiossituados en zonas climáticas más favorables con respecto a los agentesatmosféricos. La podemos clasificar en transitable (flotando o no) o notransitable (con protección ligera o pesada), tradicional o invertida, ventilada ono ventilada.

La cubierta tradicional está formada por un material (hormigón celular, morterocon áridos ligeros, arcillas expandidas) que forma la pendiente (5-15%)adherido al forjado, una barrera de vapor que evite condensaciones, unaislante térmico, una impermeabilización y un material de acabado (baldosa


cerámica, arenisca, losas para pavimento flotante, etc.) si es transitable o deprotección (grava, lámina autoprotegida, etc.) si no lo es.

En caso de que la impermeabilización esté por debajo del aislamiento térmicoestamos delante de una cubierta invertida.

Noticia aparte es el terrado a la catalana, cubierta plana ventilada formada portabiques sabuesos, con el aislante térmico entre ellos dando así soporte a losfaldones de cubierta mediante doble capa de placas aligeradas, para finalmentecolocar encima la baldosa cerámica.

_Edificación industrial

Si bien a la edificación residencial veíamos que la cubierta estaba formada porun tejado formado por pequeñas piezas, a la edificación industrial volvamos amencionar la utilización de un sistema industrializado de grandes elementosbien estén prefabricados o colocados "in situ".

Podemos también clasificarlas en dos grupos, cubierta inclinada y cubiertaplana, dependiendo del tanto por ciento de inclinación, si bien en su mayoríase atiende en la cubierta plana a causa de las buenas soluciones aplicadas enla cubierta deck.

Tenemos que decir que mayoritariamente se utiliza dos sistemas: cubiertabocadillo ("in situ", y en panel), y cubierta deck.

La cubierta bocadillo "in situ" (para pendientes superiores al 5%) se aplicadirectamente sobre las correas de la estructura a fuerza de una doble capa dechapas metálicas nervadas en trama paralela o cruzada entre las cuales seintercala un aislante de rellenado flexible o rígido y donde se puede incluir unosperfiles entre medio para la formación de cámara aislante, barrera de vapor,etc.

La cubierta de panel (para pendientes superiores al 5%) está formada porpaneles prefabricados que se sitúan sobre las correas de la estructura. Estospaneles se componen de un doble menaje metálico en el interior del cual seinyecta y expande de forma controlada uno alma aislante.

La cubierta deck (para pendientes inferiores al 5%) se compone básicamentede tres elementos diferenciados: soporte constituido por un perfil nervadoautotrayendo de chapa de acero (galvanizada o prelacada), un aislamiento afuerza de materiales de naturaleza y espesura variable (lana de roca, perlitaexpandida, vidrio celular) escogidos en función de sus cualidades térmicas,acústicas, de reacción al fuego, de resistencia a la compresión, y unaimpermeabilización compuesta por un revestimiento impermeable protegidocon o sin armadura, a escoger entre una gran variedad de láminas asfálticas osintéticas.

_Edificación terciaria

Al igual que en el apartado de las fachadas, a la edificación terciaria se imponeuna tecnología más nueva incluido llegando a reflejar en la cubierta la formasingular de los edificios.

La cubierta más utilizada se la cubierta plana invertida transitable flotante, o lano transitable con protección de grava.


La cubierta transitable flotante consiste en la colocación de un sistema de sueloen seco para la formación de cámaras técnicas sobre cubiertas planasinvertidas a base de losas sentadas sobre apoyos|soportes de altura fija oregulable.

En la cubierta no transitable si el aislante o la impermeabilización no estánprotegidas se le coloca encima una protección de grava que evite ladegradación de estos materiales impidiendo su funcionamiento.En el caso extremo podríamos hablar de pieles de formas libres, materialescomo la chapa de aluminio cincado junto permite grandes longitudes sinnecesidad de juntas.

_3.4.5. Prefabricados en materiales

Los prefabricados en materiales se aplica preferentemente a la edificación industrial que porsus características de dimensionado en superficie y volumen, imagen industrializada, repeticiónde elementos sistemáticos son el que más rendimiento se le pueden sacar en la actualidad.

Dentro de los materiales prefabricados más utilizados podemos mencionar los prefabricados dehormigón.

Como elemento repetitivo común nos encontramos con la placa alveolar de hormigón armadoaplicada tan en los forjados como en las fachadas con la posibilitados, con éstas últimas, deaislamiento térmico incorporado y con diferente tipología de acabado superficial.También tenemos la viga en forma de "V" que admite las máximas variaciones para configurardiferentes formas de cubierta.

Se tiene que hacer mención a los paneles metálicos, industrial (aplicado a cubiertas yfachadas) y arquitectónico (aplicado a fachadas).


4.TENDENCIAS SECTORIALES

_4.1. De la planificación del territorio. El sol. Infraestructuras de compañías deservicios. Incidencia del entorno

4.1.1. El suelo

Con la aprobación del Decreto Legislativo 1/2005 por el cual se aprueba el Texto refundido dela Ley de urbanismo (DOGC nº. 4436, de 28-07-05, pp23360-23398), las tendencias básicasque se quieren alcanzar son: generar suelo enseguida por vivienda asequible, concretarcriterios de sostenibilidad ambiental en el campo urbanístico, y establecer un repartoequilibrado de competencias y aumentar la autonomía local.

a. Fomento de la viviendaGenerar inmediatamente suelo para vivienda asequible, hace falta recordar previamente que laLey anterior, Ley 2/2002 ya establecía la obligación de reservar, como mínimo, el suelocorrespondiente al 20% del techo residencial de nueva creación en todos aquellos municipiosque hubieran elaborado un plan de ordenación urbanística municipal (POUM) o un programade actuación urbanística municipal (PAUM). Pero como la elaboración del planeamiento es unproceso largo, eso ha comportado que las previsiones de creación de suelo para viviendaprotegida previstas a la Ley 2/2002 hayan estado escasamente efectivas.

Para corregir esta situación el nuevo Decreto establece que la reserva de vivienda protegida enlos municipios de más de diez mil habitantes y en las capitales de comarca, así como en todasaquellas otras localidades que lo deseen, será de aplicación inmediata, no necesariamente através del planeamiento general, sino del planeamiento derivado, a sectores de suelourbanizable y planes de mejora urbana con usos residenciales.

_Para dar una idea de la importancia del cambio habrá bastante a mencionar desde laaprobación de la Ley 2/2002 fueron aprobados definitivamente sólo dos programas deactuación urbanística municipal (PAUM) y en cambio, pasaron por las comisiones de urbanismoterritoriales, más de cuatrocientos figuras de planeamiento derivado.

Sin embargo, en otras comunidades autónomas hemos visto cómo la aplicación de este tipo denormas ha topado con dificultades por hacerlas cumplir, ya que la responsabilidad en laconstrucción de viviendas protegido recae tanto sobre el sector público, como sobre el sectorprivado.

Para hacer frente a esta eventualidad el nuevo Decreto incorpora, entre las razones deexpropiación, el incumplimiento de los plazos establecidos por el inicio o el fin de las viviendasprotegidas. Asimismo, se incluye también la posibilidad que cuando la futura ley, legislación devivienda, cree otras figuras de vivienda asequible intermedias entre la vivienda libre y lavivienda protegida, como la vivienda concertada, se reservará en los municipios mayores dedos mil habitantes y en las capitales de comarca un 10% de techo residencial complementariopara este tipo de vivienda.

Finalmente para completar estas prescripciones se establecen asimismo una serie de normascomplementarias: obligación de crear un patrimonio municipal de suelo, imposibilidad deconcentrar territorialmente en el planeamiento la vivienda protegida, obligación de los planesdirectores urbanísticos de asegurar la solidaridad intermunicipal en las previsiones de viviendaasequible, inclusión de la memoria social en las previsiones en política de vivienda como apartede la documentación obligatoria de los planes, y establecimiento de la agenda temporal delplan en defecto del programa.

_b. Sostenibilidad territorial


El nuevo Decreto establece una serie de medidas encaminadas a una gestión más eficaz delsuelo no urbanizable, concretamente tienen que ser obligatoriamente clasificados como suelono urbanizable aquéllos que tienen un interés natural, agrario, paisajístico, forestal, comoconector natural y otros.

Por otra parte, se clarifica la situación de las rehabilitaciones en el suelo no urbanizable enausencia del catálogo. Hay que recordar que la Ley 2/2002 había establecido el catálogo deedificaciones en suelo no urbanizable como requisito a su rehabilitación y al no poder losayuntamientos ejecutar este catálogo quedaba bloqueado el proceso de rehabilitación. Elnuevo Decreto permite un régimen transitorio con oportunas salvaguardias para realizar lasrehabilitaciones en ausencia de catálogo.

Asimismo el nuevo Decreto establece que, pendiente de que no se invierta la DirectivaEuropea, tienen que ser objeto de evaluación ambiental todas las figuras de planeamientogeneral y todas las revisiones o modificaciones cuando reclasifican figuras de suelo nourbanizable.Y finalmente también se establece que tendrán que ser objeto de declaración de impactoambiental todas las figuras que reclasifican más de cien hectáreas continúas de sueloclasificado como no urbanizable o bien diez hectáreas de suelo no urbanizable protegido.

_c. Autonomía localFinalmente, con voluntad de incrementar la autonomía local, el nuevo Decreto da satisfaccióna la vieja aspiración municipalista que los ayuntamientos puedan aprobar, una vez tenganaprobado sus planes de ordenación urbana municipal (POUM) o sus programas de actuaciónurbanística municipal (PAUM), el planeamiento derivado, y asimismo se establece que losmunicipios comprendidos en ámbitos de planes plurimunicipales podrán elaborar de manerainmediata el suyos propios PAUM como forma de adquirir competencias.


4.1.2.1. Conceptos generales

El modelo de desarrollo que predomina en nuestra sociedad, basado en un crecimientoconstante, no se puede mantener indefinidamente con el sistema energético actual,basado en los combustibles fósiles (la dependencia mundial de los combustibles fósileses muy elevada, 85% de la energía primaria el año 2005). Los principales motivos sontres:

- el agotamiento progresivo de los recursos energéticos fósiles, (se calcula queel ritmo actual de producción de estos combustibles limitará las reservasprobadas del petróleo a 40 años, del gas natural en 65 y del carbón a 200-230años),- las limitaciones de las alternativas energéticas inmediatas que permitanreducir la dependencia de los combustibles fósiles,- y los crecientes impactos ambientales que provoca el modelo energéticoactual.

_La planificación de las infraestructuras básicas es fundamental para satisfacer lasnecesidades energéticas actuales y futuras de los ciudadanos y de las empresas deCataluña. En este sentido las tendencias que tienen que marcar el futuro de lasinfraestructuras en casa nuestra tienen que ir bajo la base de verificar los siguientescriterios:

· seguridad, fiabilidad y calidad en el servicio que ofrecen,· buena coordinación entre las infraestructuras básicas y las de distribución, deforma que el desarrollo de las infraestructuras básicas permita el necesariodesarrollo de las redes de distribución para hacer frente a la demanda y


garantizar una buena calidad del servicio a todos los usuarios.· mínimo impacto ambiental priorizando las energías renovables y lastecnologías de máxima eficiencia energética y menos contaminantes,· optimización económica, evitando un sobredimensionamiento coninfraestructuras redundantes o no estrictamente necesarias,· maximización de la generación eléctrica con energías renovables,· potenciación de la utilización de los medios de generación más eficientes,· cierre de las centrales más obsoletas y contaminantes· ubicación de la generación eléctrica no renovable cerca de la demanda,· mantenimiento de un equilibrio entre la producción y la demanda de energíaeléctrica anual, similar al registrado tradicionalmente en Cataluña,· equilibrio territorial en garantías de acceso, fiabilidad y calidad de suministro.

_4.1.2.2. Red de electricidad

En relación con el en el ámbito eléctrico, los criterios adicionales que se tendrán queverificar en la planificación de las infraestructuras eléctricas, serán los siguientes:

· Maximización de la generación eléctrica con energías renovables, teniendo encuenta los recursos técnicamente y económicamente disponibles, y atendiendoa la sostenibilidad del recurso y las limitaciones ambientales, de protección delterritorio, del paisaje, del patrimonio cultural y la fauna existentes, entre otros.· Potenciación, en un segundo orden de prioridades, de la utilización de losmedios de generación más eficientes con las tecnologías actuales.· Cierre de centrales térmicas convencionales más obsoletas y contaminantesque las nuevas y utilización de combustibles más limpios en las que se quedene n s e r v i c i o .· Ubicación de la generación eléctrica no renovable cerca de la demanda, con laconsecuente reducción de pérdidas en el transporte y distribución eléctrica.· Mantenimiento de un equilibrio entre la producción y la demanda de energíaeléctrica anual (pero no en situación de punta), similar al registradotradicionalmente en Cataluña. Esta opción supone también una reducción depérdidas en el transporte y la distribución de la electricidad.

Así, en este ámbito, se prevé la necesidad de construir en Cataluña 5 nuevos grupos deciclo combinado alimentados con gas natural en el horizonte del año 2015, junto con laprevisión de instalar 4.500 MW en centrales de régimen especial (parques eólicos,plantas de reducción de residuos, cogeneración, etc.). Del incremento previsto en laproducción de energía eléctrica en Cataluña en el periodo 2006-2015, el 57%provendrá de las nuevas instalaciones del régimen especial que se desarrollarán eneste periodo, mientras que el 43% restante provendrá de los nuevos ciclos combinadosprevistos.

_Con respecto a las centrales nucleares, y a su futuro, es necesario hacer a unoanálisis objetivo de los pros y los contras de su uso. Por una parte, la gestión de losresiduos radiactivos o el elevadísimo coste de estas centrales, son problemasinherentes a esta tecnología que no tienen solución previsible en estos momentos. Porotra parte, dada la dependencia actual de esta fuente energética en Cataluña, su cierresupondría la necesidad de construir 10 grupos de ciclo combinado adicionales parasuplir esta energía, provocando repercusiones muy importantes con respecto a loscostes y supondría incrementar en casi 10 puntos porcentuales el exceso de emisionesde CO2 respecto de las de 1990 (el 45% de exceso se convertiría en un 54% en elámbito estatal). Por lo tanto no se puede decir que las centrales nucleares se tienenque cerrar, en todo caso se podría seguir la estrategia que han adoptado otros paíseseuropeos con una problemática similar, como ahora Alemana u Holanda, concalendarios graduales de cierre y contribuciones de las centrales nucleares a fondo definanciación de políticas de ahorro energético y desarrollo de las energías renovables,


fijando un calendario de cierre de cada central en función de su antigüedad y teniendoen cuenta la aportación del parque nuclear en la producción de electricidad del sistemay el tiempo necesario para su sustitución manteniendo la fiabilidad del sistema eléctricodel estado. En cualquier caso, hay que poner los medios necesarios para garantizar quelos programas de mantenimiento de estas centrales sean los adecuados para asegurarsu correcto funcionamiento con plenas garantías de seguridad hasta llegar al final desu fecha establecida de cierre.

Con respecto a las infraestructuras de transporte de energía eléctrica, se constata lanecesidad de llevar a cabo reforzamientos de la red eléctrica catalana, con los objetivosde asegurar la garantía de abastecimiento y la calidad del suministro a los usuarios, lagestión de un modelo de generación desconcentrado donde las energías renovablesincrementan su importancia, la mejora de la situación en determinadas zonas delterritorio, así como de incrementar su capacidad de interconexión con el resto deEuropa.

_En este sentido, el proyecto de la nueva línea eléctrica de transporte planteado porlos estados español y francés, se considera una posible opción para solventar estaproblemática -respetando los acondicionamientos técnicos, económicos y ambientalesnecesarios- y, al mismo tiempo, incrementar la capacidad de interconexión con el restode Europa, necesaria para reforzar la seguridad y estabilidad del sistema eléctricocatalán y español. En todo caso, esta opción tendría que contemplar una evaluaciónesmerada que garantizara el mínimo impacto ambiental, sin descartar ningún posibletrazado, incluyendo la posibilidad de soterramientos.

Asimismo, también se señala la necesidad de reforzar la alimentación eléctrica de lascomarcas gerundenses, y teniendo en cuenta la situación actual (tanto en condicionesnormales como en caso de fallo de un gran grupo generador o de las actualesinstalaciones de transporte que alimentan las comarcas gerundenses) y las necesidadesfuturas de alimentación del TAV (potencia de curt-circuit mínima necesaria paradisminuir las perturbaciones en la red -fluctuaciones de tensión, armónicos ydesequilibrios de carga- que afectarían a usuarios de la zona),

Igualmente, con respecto a las líneas aéreas de tensión igual o superior a 36 kV en elentorno urbano de los municipios más poblados de Cataluña, se tendría que desarrollartanto el soterramiento como el desplazamiento de las líneas eléctricas de alta tensiónque afecten zonas densamente pobladas y con mayor impacto territorial.

Finalmente se tendría que coordinar perfectamente la planificación de lasinfraestructuras eléctricas de generación con las infraestructuras de gas natural, dadoque la nueva generación prevista en régimen ordinario estará alimentada con gasnatural.

_4.1.2.3. Red de gas

Con respecto a las infraestructuras de la red básica de gas natural en Cataluña, hayque destacar que a ras de los estudios realizados se considera conveniente que elEstado español diversifique al máximo su estructura actual y prevista deabastecimiento de gas natural. Así, es necesario más equilibrio entre la aportación delgas natural licuado (GNL) y el gas natural mediante gasoductos internacionales, parano depender tanto del GNL. En el caso de Cataluña, debido a la gran dependencia de laplanta de regasificación de Barcelona, esta necesidad se hace todavía más patente.

Esta necesidad de diversificación es hace más urgente, dada la previsible fuertedependencia futura del gas natural en la generación eléctrica mediante centraleseléctricas de ciclo combinado en España.


Por todos estos motivos, se concluye en la necesidad de disponer de una fuerteinterconexión a través de un gasoducto desde Cataluña con Francia. Eso permitiríamejorar la seguridad de abastecimiento a Cataluña y el Estado Español, permitiendo ladiversificación de la entrada de gas natural a nuestro país, tanto del gas procedente delMagrib como del procedente de los países productores que aportan gas en el centro deEuropa. El proyecto emprendido por el diferentes operadores energéticos para traer elgas argelino a España y Europa (Medgaz) podría resolver esta necesidad, si lainterconexión con el resto de Europa se hiciera por Cataluña. En este sentido, lasampliaciones de los gasoductos que abastecen las comarcas gerundenses que setengan que llevar a cabo antes de esta interconexión con Francia por Cataluña setendrían que diseñar teniendo en cuenta esta futura interconexión (en 80 bar y condiámetro suficiente).

_Con respecto a las instalaciones interiores, se tendrán que realizar actuacionesimportantes en la red básica de gas natural de Cataluña, así como en la planificaciónestatal actualmente vigente. De éstas, hace falta destacar la ampliación de la planta deregasificación de Barcelona actualmente en curso, la duplicación de los gasoductosBarcelona-L'Arboç-Tivissa, Tivissa-Castellnou (Aragón) y Tivissa-Paterna (PaísValencià), el pescado|trillado de la red con el gasoducto Castellnou-Tamarit de Llitera(en Aragón) actualmente en curso, la ampliación de la capacidad de las estaciones decompresión del Madroño y Tivissa así como los ramales necesarios para la alimentaciónde las nuevas centrales de ciclo combinado previstas, destacando el anillo Martorell-Montmeló-Besós que serviría tanto para alimentar las nuevas centrales previstas en lazona del Besós como para reforzar el suministro a una parte del área metropolitana deBarcelona.

Finalmente en cuanto al almacenaje, se considera muy urgente e importante disponera nivel peninsular de almacenajes subterráneos estratégicos y de cobertura de picos dedemanda con el fin de mejorar la garantía y la seguridad de abastecimiento delsistema.

_4.1.2.4. Red de telecomunicaciones

Con respecto al sector de las telecomunicaciones, es básico definir las estrategias eneste campo, con la realización un plan de infraestructuras de telecomunicación, dondese consideren y se definan de manera clara las necesidades, las redes, los servicios, losactores y los compromisos públicos y privados de cobertura del territorio. LaAdministración tiene que tener la capacidad de hacer este plan y éste tendría queintegrar diversos agentes: Generalidad, entes locales, privados...

Con respecto a la tendencia que tendría que seguir el sector de las infraestructuras yredes de telecomunicaciones, las podemos concretar en estos grande ejes:

Inversión pública en infraestructurasÉste es un aspecto primordial. Hay que recuperar la iniciativa pública en uncampo donde se había confiado en la iniciativa privada, fundamentada en unasexpectativas que se han revelado insuficientes. Esta inversión tiene que facilitarel despliegue de todos los operadores de manera neutral y transparente y, porlo tanto, la cobertura del territorio con nuevos servicios y que sirva de estímuloa la inversión privada. Hay que tener en cuenta las actuaciones que en estesentido tome la Unión Europea.

La participación de la inversión pública en el despliegue de infraestructuras,tiene que considerarse en un marco de gestión adecuado, considerando lasposibilidades de entornos de gestión o de operación de telecomunicaciones


públicos, privada o mixta. Estructurar un operador neutral público deinfraestructuras puede facilitar el despliegue de todos los operadores deservicios existentes y puede ser una herramienta muy valiosa.

_Infraestructuras de telecomunicación en las obras públicasLas infraestructuras de telecomunicación se tienen que considerar de oficio ypor norma en toda obra pública. El proyecto y la ejecución tienen quecontemplar los recursos de telecomunicaciones para la propia funcionalidad dela obra y también la obra civil que permita el despliegue de redes detelecomunicaciones troncales y de acceso a Cataluña.

Infraestructuras de telecomunicación en grandes recintos privadosLas grandes obras, o grandes remodelaciones, que se realicen en ámbitosprivados en grandes áreas, como polígonos o urbanizaciones, tendrían quedisponer de infraestructuras de obra civil para el uso de diversos operadores.Podríamos hablar de un concepto de ICT extensa, controlada por la funciónpública. Se tendrían que definir estándares, y regular e impulsar estasactuaciones que tendrían que estar gestionadas de manera que pudieran estar adisposición de todos los operadores de manera abierta.

Promover el uso compartido de infraestructurasEso sería una manera de facilitar a los operadores la prestación del servicio finalen buenas condiciones y con un impacto y unos costes inferiores. Lacompartición de infraestructuras tiene que estar más decidida, facilitada y, enalgunos casos, obligada en los operadores por parte de la Administración.

En este aspecto, hay que armonizar la compartición de infraestructuras con elreparto de las inversiones dentro del territorio, para evitar la implantación deinfraestructuras redundantes en zonas de alto atractivo y para promover lacomplementariedad en el uso compartido. Potenciar el uso de lasinfraestructuras existentes, como puede ser el impulso decidido de la aperturadel bucle local, siempre que no desincentive la inversión futura, es muynecesaria.Aplicación rigurosa de la ICT, y creación de un plan "Renove"Hay que seguir impulsando que toda obra nueva o gran remodelación seaconstruida según las especificaciones y las normas recogidas en la ICT. A lavez, para edificios existentes, sería muy importante que se pudieran iradecuando para a los servicios de telecomunicaciones, sin permitir el paso delos cables por fachada, con la habilitación de un espacio para trabajar o ponerequipos, etc. Eso supondría un beneficio no tan sólo para los servicios detelecomunicaciones, sino también para el urbanismo en general.

Pensamos que se puede establecer un plan de ayudas con el fin de impulsar laaparición de estas infraestructuras, parecida a los planos "Renove" del sectorde la automoción.

Infraestructura común virtual para facilitar el acceso a los edificiosEs urgente facilitar el acceso a todos los operadores dentro de los dominiosprivados. Los derechos y las facilidades de acceso no pueden corresponder auna compañía, sino al servicio de telecomunicaciones. Pues se tiene queestudiar los mecanismos legales y técnicos que faciliten el acceso integrado delos servicios a los dominios privados.

También se tendría que evaluar la posibilidad de revisar la normativa de la ICTcon el fin de ampliarla hacia un concepto de "virtualidad", para acceder en lasviviendas.


Convendría evaluar la posibilidad de impulsar un marco legal que permita adiferentes comunidades de propietarios de viviendas, oficinas, polígonosindustriales, urbanizaciones, etc. que se las considere operadores en ámbitosgeográficos muy reducidos, como son sus dominios privados.

_Facilitar el despliegue de redes en zonas urbanasLos ayuntamientos tienen que considerar la situación de crisis de las compañíasoperadoras y facilitar el despliegue de las redes en su territorio de maneramenos gravosa y sencilla, tanto directamente como a través de susasociaciones. Se tiene que considerar la posibilidad de un gestor público comofacilitador de infraestructuras troncales y de acceso.

Hace falta que los ayuntamientos agilicen al máximo los trámites de concesiónde licencias de obras para conectar a los clientes, ya que los plazos excesivossuponen una barrera de entrada a los nuevos operadores.


El uso futuro de cada una de las tipologías estructurales descritas tiene que analizarse dentrode los diferentes sectores; residencial, industrial y servicios.

4.2.1. Edificación ResidencialEn un análisis a medio plazo parece que los forjados reticulares quedarán limitados apromociones medias y pequeñas de viviendas donde es especialmente relevante la flexibilidadque ofrece en el diseño arquitectónico.

La losa maciza tomará protagonismo en promociones mayores a medida que el peso específicodel coste de la mano de obra supere el incremento de materiales que requiere en relación conlos forjados aligerados. Cada vez más, el tiempo de ejecución será un factor determinantepara preferir estructuras como ésta que permiten la industrialización de parte del proceso.

4.2.2. Edificación Industrial y ServiciosEn este campo las estructuras prefabricadas y las losas postensadas ofrecen la posibilidad deresolver edificios de luces cada vez mayores, uniendo un precio competitivo con una rápidaejecución.

Los prefabricados resultan idóneos para forjados de grandes luces y con poco agujeros, comoindustrias o aparcamientos.

Las losas postensadas son aplicables en oficinas, centros comerciales y edificios en general conluces entre 10 y 12 metros donde se prefieren techos planos. La rapidez de ejecución, delorden de 1 semana por planta, es especialmente interesante en obras de grandes superficies.

Las estructuras de acero están perdiendo campo con respecto al prefabricado en el ámbitoindustrial. Esta tipología está penalizada por la necesidad de uso de mano de obra intensiva yespecializada, el precio de la materia delgada y el comportamiento a fuego. A cambio, ofreceuna facilidad por introducir modificaciones que no presenta ningún otro tipología estructural.


_4.3. DE LAS INSTALACIONES. NOVEDADES, TECNOLOGÍAS

4. 3. 0. - Conceptos generales:

4. 3. 0. 1. - Ingeniería:En el campo del diseño de las instalaciones habrá una generalización creciente en eluso de mejores herramientas informáticas de cálculo. En la entrada en vigor del CTE esprevisible que los proyectistas se familiaricen más en el uso de programas desimulación o análisis energético de los edificios, cosa que tiene que comportar unamejora en la calidad de los proyectos.

Dentro del contexto de los proyectos habrá una mayor demanda de proyectos demantenimiento en respuesta a la mejora en la sensibilidad que respecto de este temase va teniendo por parte de los explotadores y gestores de los edificios.

Por parte de los proyectistas habrá una tendencia a la exploración prudente de nuevasaplicaciones tecnológicas, tendencia que podrá ser estimulada por el uso de nuevasherramientas informáticas de cálculo y simulación.

Crecerá la importancia de la gestión administrativa del proceso de construcción(legalizaciones) frente a la gestión técnica. Se detecta una complejidad creciente en lossistemas de garantías y responsabilidades profesionales.

Se tiene que considerar el peso creciente de las remodelaciones (en España representaun 20% del total de la construcción frente a un 30% en el resto de Europa).

4.3.0.2. – SostenibilidadLa aplicación del CTE en el sector de las instalaciones tiene que hacer posible unamejora en la sensibilización para alcanzar instalaciones con mayor implicación en losaspectos sociales, económicos y medioambientales del concepto de la sostenibilidad.Aquellas instalaciones para usos no industriales que consumen energía tenderán aincorporar soluciones que mejoren su eficiencia energética. En particular, el énfasis queel CTE hace en la aplicación de sistemas e instalaciones para el uso de energíasrenovables tiene que contribuir a la mejora del nivel de la sostenibilidad en el sector dela construcción en Cataluña.

_4. 3. 0. 3. - Mantenimiento y empresas instaladorasEn el campo de las instalaciones de climatización entre las empresas instaladoras cadavez más está la tendencia a la externalización de los servicios que proporcionan, demanera que tienden a ser unos gestores de los trabajos de instalación. Prácticamentehan dejado de tener una plantilla de operarios propia para servirse de personaldependiente de empresas de montaje, ya sea de carácter industrial, ya sea conformación menos especializada y cualificada.

Dentro del sector industrial las empresas instaladoras pueden definirse como empresasde montaje, ya que no participan, generalmente, en los trabajos de diseño o proyecto.En algunas instalaciones muy específicas (climatización o refrigeración industrial) elpapel de las empresas instaladoras puede cubrir también la faceta de proyecto.

Estas características de los emprendidos instaladores pueden aplicarse también al casode los mantenedores. Dado que esta situación se mantiene desde tiempos recienteshay que pensar que no tiene que haber cambios importantes en el futuro próximo.

4.3.1. Eléctricas y alumbrado:


4.3.1.1. – EléctricasEn el sector de la fabricación de equipos y materiales se está asistiendo a unaconcentración en grandes fabricantes, de manera que se tiende a la desaparición de losfabricantes especializados. Eso tiene que suponer una mayor uniformidad en las ofertasde materiales y equipos hecho que tiene que resultar en beneficios de cara a lafacilidad de ejecución de las instalaciones.

Los nuevos criterios impuestos por los Reglamentos eléctricos tienen que hacer que lasinstalaciones ganen en seguridad y en sofisticación al incrementarse el número decircuitos en cada instalación con las correspondientes seguridades a incorporar. Esprevisible también un aumento en el grado de automatización con el fin de facilitar laconducción y el mantenimiento de las instalaciones.

La sensibilización por la sostenibilidad ambiental tiene que traer a la desaparición delcableado y las canalizaciones construidas en PVC que será sustituido por otrosmateriales fácilmente reciclables y no nocivos para la capa de ozono.

En el terreno de las instalaciones industriales las distribuciones eléctricas principalesexperimentarán una tendencia hacia el uso cada vez más importando de canalizacionesprefabricadas en sustitución de los cableados convencionalmente utilizadosactualmente. Las instalaciones no industriales en todos los sectores distintos delresidencial doméstico seguirán una tendencia parecida en este caso. En cambio, detodos modos ésta no será previsiblemente la tendencia en el caso de las instalacionesen el sector residencial doméstico.

A largo plazo es previsible un aumento de las instalaciones de aprovechamiento de laenergía solar mediante paneles o fachadas fotovoltaicas. Este aumento previsible tieneque ser una realidad cuando se disponga de elementos sensibles de mayor rendimientoy prestaciones que los que pueden dar los sistemas actuales. Un parámetro importanteserá, sin duda, el factor precio de estos componentes y de los equipos que permitan elcontrol y transformación de la energía eléctrica generada.

_4.3.1.2. – AlumbradoEs previsible la introducción cada vez con más fuerza de lámparas del tipo LED no sólopara aplicaciones de tipo ornamental o de señalización, sino incluso para el alumbradode trabajo o de tipo general mejorándose la calidad de la luz emitida aprovechando lasventajas de tipo energéticos que este tipo de lámpara suponen.

En el sector residencial doméstico es de prever una mayor introducción del alumbradofluorescente de bajo consumo atendida la mejora en la calidad de la luz que puedendar, acompañado este hecho por|para una mayor aceptación de este tipo dealumbrado. Por eso, es previsible una mejora en el precio de coste de las lámparas deeste tipo.

En el sector no industrial y al margen de las aplicaciones domésticas es de prever unamejor disposición para el aprovechamiento del alumbrado natural de manera tal que seincrementará el uso de sistemas de control de la luz artificial, por ejemplo de lossensores de radiación solar para el encendido o apagado de las luminarias eléctricas.

4.3.2. Climatización:

Una de las previsibles tendencias actuales es la de recuperar antiguos sistemas de tratamientode aire, como son los de techos fríos o radiantes y el sistema de inducción. Esta recuperaciónse hace incorporando nuevos sistemas de control y regulación o modificando el diseño de losequipos implicados con el fin de hacerlos compatibles con las nuevas tendenciasarquitectónicas. En todos los casos esta recuperación se hace para obtener unas prestaciones


mejoradas del punto de vista energético y para mejorar la calidad del aire interior en losedificios. Hay que decir que estas tendencias se centran sobre todo en las instalaciones por elsector terciario. En particular en el campo de los edificios de oficinas se puede prever elmantenimiento de dos opciones principales: los sistemas individuales utilizando refrigerantes ensistemas de expansión directa del tipo VRV y los sistemas centralizados, en general. No esprevisible a corto plazo una tendencia claramente vencedora.

El sector doméstico con respecto a la refrigeración ambiental se orientará posiblemente haciasistemas parecidos a los de calefacción por radiación, de manera que es previsible unaadaptación a este sector de los techos radiantes fríos aplicados actualmente sólo en edificiosterciarios._En el campo de los equipos y componentes se prevé una disminución de los fabricantesautóctonos con la creación de industrias dependientes de firmas multinacionales Asimismohabrá un incremento en la importación de materiales nuevos o tradicionales en detrimento delos fabricados en Cataluña.

Un aspecto que cada vez toma más fuerza es el de la protección de las instalaciones contra elbio-terrorismo en el sentido de mejorar las prestaciones de algunos de los componentes ysistemas de las instalaciones.

4.3.3. Fontanería:

La aplicación de materiales plásticos para las cañerías previsiblemente tendrá un incrementonotable una vez conocidas las limitaciones de su aplicación en determinados casos como es elcaso del agua caliente sanitaria.

El nuevo decreto de la Generalitat sobre el eco-eficiencia en la edificación tiene que comportarun completo despliegue de las instalaciones de producción de ACS por aprovechamiento de laenergía solar a través de paneles térmicos.

4.3.4. Contra incendios:

Siguiendo la tendencia anglosajona de protección contra incendios, el mayor desarrollo se daráen los sistemas de extinción automática mediante rugidores ya sean de cañería seca o decañería húmeda. Estos sistemas ya bien implantados en el sector industrial ganarán terreno enel sector del edificios terciarios, fundamentalmente en los sectores administrativo y residencialde tipo hotelero.

El reconocimiento que el gran enemigo en los incendios de los edificios es el humo hará que seconceda cada vez más importancia a los sistemas de evacuación del humo vía exutorios o paralos sistemas complejos asociados a los sistemas de climatización. El CTE, en su versión actual,obliga en la instalación de sistemas de control de los humos sólo en un número limitado desituaciones (aparcamientos, establecimientos de uso comercial o de pública concurrencia paramás de 1000 personas o atrios a ser utilizado por una presencia superior a las 500 personas oen caso de constituir una vía de evacuación para 500 personas o más). Esta obligatoriedadtiene que resultar ampliada en el tiempo a muchas otras situaciones, que probablementedisfrutarán de una instalación de control de humos mucho antes de ser exigida en el CTE.Obviamente, esta tendencia tiene que venir apoyada por un mejor conocimiento de laevolución del humo en los incendios de los edificios. Este conocimiento resultará en la creaciónde programas informáticos de simulación más afinados y precisos que los que ya actualmenteexisten a disposición de los técnicos especialistas.

_En el sector doméstico posiblemente se irá a la introducción de sistemas de detecciónautomática de gases y humos, los cuales entrarán en el campo genérico de las instalacionesde tipo domótico.


4.3.5. Señales débiles: telefonía, informática, seguridad, domótica:

4. 3. 5. 1. - Telecomunicaciones en generalLas tendencias que tienen que seguir las telecomunicaciones en general vendencondicionadas por la legislación vigente. Las diferentes leyes que configuran el marcode las telecomunicaciones en España recogen algunas Directivas como la Directiva98/10/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de febrero, sobre aplicación deuna oferta de red abierta a la telefonía vocal y sobre el servicio universal. Igualmente,en el Reglamento que desarrolla la Ley General de Telecomunicaciones queda recogidala Directiva 97/33/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de junio, en la quese trata de la interconexión a las redes de telecomunicaciones, con el fin de garantizarel servicio universal y la interoperabilidad.

Igualmente existen leyes que fijan el marco en que el que se tiene que desarrollar elmercado de las telecomunicaciones a fin de que funcionen en un régimen deliberalización, siendo básicas la Ley 42/1995, de 22 de diciembre, que trata de lastelecomunicaciones por cable y la Ley 11/1998, de 24 de abril, General de lasTelecomunicaciones, que introduce la implantación del concepto de la plenacompetencia en el mercado.

Con independencia del grado o intensidad del despliegue de las infraestructuras deredes de telecomunicaciones, las instalaciones de telecomunicaciones en los edificiosde ámbito residencial doméstico se construirán utilizando el cable de cobre como elelemento dominante. Las necesidades intensivas de comunicaciones en los otrossectores terciarios y en el sector industrial se cubrirán preferentemente con fibraóptica. En combinación con el anterior se producirá un despliegue importante de redesWI-FI dentro de los edificios.

_La tendencia a tener redes de más alta velocidad y capacidad de comunicación,comporta la creación de tecnologías ya actuales renombres como Fausto Ethernet, GigaEthernet ó ATM, las cuales permiten aumentar el ancho de banda y capacidad de la redpasando de una estructura basada en el uso de un segmento a un conmutador o redde conmutadores. Finalmente, parece que ATM se la tecnología que ofrece mejoresperspectivas de futuro, por|para su capacidad de proporcionar un acceso más rápido alos sistemas de información, de aumentar la disponibilidad de la red, de soportaraplicaciones más rápidas y productivas y de reducir costes de mantenimiento.Particularmente, las redes ATM también disponen de la flexibilidad necesaria paraintegrar diferentes servicios, ofreciendo un ancho de banda variable en función de lasnecesidades particulares de cada aplicación concreta.

Hará falta, sin embargo, prestar atención a los resultados de las polémicas que setienen en torno al riesgo resultante del incremento del nivel de radiacioneselectromagnéticas, que comporta toda ampliación del uso de las telecomunicaciones.

4.3.5.2. - Domótica y seguridadLa domótica, entendimiento como la integración del control de los instalaciones en elsector residencial doméstico a través de un sistema de gestión informatizado, tiene quetener un lento desarrollo en este sector. En cualquier caso su implantación quedarálimitada a las viviendas de gama alta, previéndose después su generalización a otrosniveles.

En el sector terciario y fundamentalmente en los usos comercial y de públicaconcurrencia es previsible una mayor atención a los problemas que plantea laglobalización en torno a la seguridad contra el terrorismo. Eso, tiene que comportar


una mayor sofisticación en las instalaciones de seguridad contra intrusiones que seconcentrará en una mejora de efectividad en la detección de gases y una aparición denuevos sistemas de detección de materiales explosivos. Naturalmente, la complicaciónde estas instalaciones irá acompañada también con un aumento en el nivel deprofesionalización de sus equipos humanos de explotación y mantenimiento.Probablemente eso supondrá la creación de un mercado nuevo de empresasinstaladoras y de mantenimiento donde tendrán acceso técnicos de muy diferentesespecialidades.

_4.3.6. Otras instalaciones4.3.6.1. – CombustiblesLa penetración de la red de distribución de gas natural en la mayor parte del territoriode Cataluña tiene que suponer una intensificación en su uso como combustible porcalefacción y para usos térmicos en aplicaciones industriales en las que tiene que pasara sustituir los combustibles líquidos actualmente utilizados. Naturalmente, estasustitución vendrá forzada por las exigencias de la aplicación de los compromisos delProtocolo de Kyoto. El abandono por parte de Gas Natural SA del interés endiversificación de los usos del gas, en particular en el campo de la refrigeración, haráque este combustible se aplique fundamentalmente al uso de calefacción en el sectorterciario y, como hasta ahora, a usos térmicos diversos en el sector industrial.

Los previsibles incrementos de precio de los combustibles derivados del petróleo y delgas natural en particular tiene que complicar la posible aplicación de la cogeneración, amenos que desde el punto de vista de la tarifa se produzca una reestructuraciónrelativa a la energía eléctrica que favorezca esta tecnología. Si eso se produce, seráposible la aparición de cogeneraciones con microturbinas de gas (potencias inferiores alos 200 kW, por ejemplo) muy aptos para su uso en el sector residencial doméstico enedificios de multiviviendas. En ellos se podrá hacer la aplicación de la energía térmica ala calefacción ambiental, a al producción de ACS y para atender las demandas derefrigeración ambiental previsiblemente en aumento en este sector.

En un futuro no inmediato se pueden prever aplicaciones de pilas de combustibleutilizando gas natural para al generación de energía eléctrica en algunos sectoresterciarios y en el sector industrial. Más remotas aparecen las interesantes aplicacionesdel hidrógeno como en combustible, dado que la tecnología para su almacenamientoencara se encuentran en una fase experimental y la creación de redes de distribuciónpara cañerías es un tema que todavía no se ha planteado seriamente.

_4.3.6.2. - Específicas industrialesEn este campo es previsible el mantenimiento de las actuales tecnologías mejoradas,sin embargo, del punto de vista de su control debido a la introducción cada vez másevidente de las tecnologías digitales facilitadas por las ventajas que comportan losavances|anticipos en microelectrónica. En esta línea es previsible la tendencia a unamayor centralización de la gestión de las instalaciones, incluso contando con losbeneficios de unas comunicaciones vía Internet cuando se trate de gestionar plantasdiferentes con implantación geográfica diversa.

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4.4. De los materiales de construcción. Fachadas, aislamientos térmicos yacústicos, cubiertas, prefabricados en materiales (paredes y otros)

4.4.1. Fachadas

4.4.1.1. Edificación residencialLas soluciones constructivas aplicadas a la edificación residencial es el resultado desucesivas alteraciones del antiguo muro macizo y llevando que satisfacía las exigenciasmás importantes gracias al suyo espesura, garantizando el estanqueidad yproporcionando un aislamiento más eficaz gracias a su inercia térmica. Posteriormentedurante la Revolución Industrial hubo grandes transformaciones constructivas a causade una economía radical en los planteamientos llevando al límite la ligereza de todoslos elementos verticales creando estructuras de pórticos de acero u hormigón. Con lallegada del Movimiento Modern Le Corbusier formuló los cinco puntos de unaarquitectura nueva (pilotes, toit-jardin, plan libre, fenêtre en longueur te façade libre),liberalizando la fachada de su función estructural y considerándola como meraprotección térmica y de estanqueïtat.

Hoy la fachada convencional está considerada como una solución tradicional utilizandouna construcción que inserta los cierres en la estructura creando problemas deestabilidad, protección térmica, y estanqueïtat.

No obstante la tendencia se encamina a dar una respuesta bastante completa alconjunto de exigencias técnicas que hoy debe cumplir: resistencia y estabilidad,impermeabilidad al agua, aislamiento higrotérmico, aislamiento acústico, resistencia alfuego, facilidad de puesta en obra, etc.

La solución a estos requerimientos es la fachada ventilada que se trata de disponer deuna pantalla independiente separada de la construcción propiamente dicha formanteuna cámara ventilada a la cual se encomienda el estanqueïtat y la protección de lar a d i a c i ó n s o l a r d i r e c t a .Este sistema está constituido por una serie de capas: menaje exterior de placas dematerial de acabado con poco grueso (piezas cerámicas extruidas, aplacados de piedrao cerámico) soportadas mediante un sistema de fondeo con regulación en las tresdimensiones montado sobre una estructura de perfiles de aluminio, para asegurar quela fachada quede perfectamente aplomada y alineada garantizando la independenciade la estructura de soporte, cámara de aire ventilada, aislamiento en función de lasnecesidades térmicas, acústicas, y de protección contra el fuego, pared o muro interioro estructural de la fachada mediante ladrillo de gran resistencia mecánica y acústica yelevada inercia térmica.

_Como el plano formado por la fachada no es continuo a causa de la necesidad de laapertura de huecos (ventanas, ventanales, etc.), dado que en nuestras latitudes lascarpinterías suelen disponerse en el haz interior de la fachada, se hace necesarioresolver las jambas así como los dinteles y el alféizares para mantener las propiedadesde la fachada ventilada.

_4.4.1.2. Edificación industrialSe encamina hacia sistemas prefabricados industrializados de grandes dimensiones,bien sea a fuerza de placas de hormigón como paneles metálicos, dependiendo de lazona climática, imagen del edificio, presupuesto, etc.

Las placas de hormigón suelen ser placas alveolares de hormigón armado de diferentestamaños y gruesos, pudiendo ser nervadas y con acabados diferentes, en la cual llevaincorporado el aislamiento normalmente de poliestireno expandido. Noticia aparte es la


placa autollevando que aporta la ventaja de la eliminación de los pilares del perímetroconsiguiendo espacios diáfanos y eliminando espacios perdidos.

Los paneles metálicos forman un sistema de panel industrial compuesto por un doblemenaje metálico en el interior del cual se inyecta y expande uno alma aislando deespuma de poliuretano rígido ofreciendo una excepcional rigidez gracias a laadherencia de la espuma al menaje, pudiendo colocarse en disposición horizontal overtical.

4.4.1.3. Edificación terciariaSe encamina a introducir sistemas de fachada ventilada realizada bajo un procesosemi-industrial y en el que se conjugan diferentes productos de materiacompletamente opuesta pero que hacen de estas fachadas un conjunto armónico.

Panel arquitectónico, panel metálico con aislante incluido autollevando que reúne doscaracterísticas fundamentales: resistencia y planeidad, además de garantizar laestanquidad, superar las mayores exigencias contra el fuego, y ofrecer un elevado nivelde aislamiento térmico.

Panel composite formado miedo panel metálico con introducción de polietileno en elnúcleo, disminuyendo el porcentaje del metal, y por lo tanto el peso de las piezas,garantizando la planimetría de las placas.

Además de los paneles metálicos hay un grupo formado por materiales de nuevageneración con tecnologías específicas de fabricación, llegando incluso a solucionesunitarias de fachadas. Estos productos pueden ser los elaborados a partir de lamadera, los de fibra de celulosa reforzada, y los plásticos.

_Panel fenólico fabricado basándose en láminas de celulosa impregnadas por resinastermo-endurecidas prensadas a alta presión y temperaturas. Las ventajas de estematerial ecológico es el suyo después de madera natural, no presenta problemas deoxidación, resistencia a la radiación ultravioleta, durabilidad, resistencia al impacto,fácil de limpiar y escaso mantenimiento. Los inconvenientes son la necesidad deproteger los cantos, su mal comportamiento al fuego (aunque puede tratarse de formaignífuga), y laso suyas dimensiones reducidas al tratarse de un elemento vivo.

Paneles de fibra de celulosa reforzada. Paneles de alta densidad, pintados endemasiado y homogéneos. No presentan problemas de protección de los cantos y sonde dimensiones superiores a los fenólicos, no obstante es sensible al fuego.

Paneles de materiales plásticos formados por una combinación de poliéster y fibra devidrio. Se adapta a cualquier forma, no presenta problemas de oxidación, y tiene unbuen comportamiento térmico, aunque no tiene protección contra el fuego.

Muro cortina de vidrio eliminando montantes y travesaños a través de sistemas desoporte mediante anclajes resueltos con grapas metálicas y taladradoras en vidrio ysellado a través de silicona de alto módulo o estructural. Para conseguir el control solarsólo con el vidrio se trabaja con cristales especiales, para conseguir la transparenciaselectiva - cristales absorbentes y de baja emisividad térmica- y el oscurecimiento -cristales polarizados y fotocromáticos.

_Como sistema pasivo de protección de la radiación solar en sustitución de las lamas ylos celos se utiliza una piel exterior formada por tejidos metálicos de acero que tamizanlos rayos de sol creando una pantalla de protección solar que desde el interior deledificio resulta inexistente. Estas pantallas externas hacen juegos de luces y sombrasdentro de las estancias a causa de la variación de la luz reflejada a lo largo del día.


Además de los diferentes tipos de malla y grandes, estas pantallas pueden estar fijas,móviles, enrollables, etc., y con diferentes tipos de acabados.

_4.4.2. Aislamientos térmicos y acústicos

Se encaminan hacia aquellos materiales que en más de tener propiedades deaislamiento térmico, cumplen bien acústicamente.

La lana de vidrio, lana de roca, son materiales de estructura de células abiertas quetienen propiedades de aislamiento térmico y acústico, además de tener un excelentecomportamiento contra el fuego (M0).

Por otro lado las espumas de poliuretano son materiales de estructura de célulascerradas y por ahora son las más utilizadas en los edificios de viviendas, sobre todo enla rehabilitación debido a la facilidad de proyectarlo, y para ser el material con mayorcapacidad aislando del mercado.

4.4.3. Impermeabilizaciones

A la edificación residencial la tendencia es seguir con la utilización de las láminasbituminosas debido principalmente al precio y a la facilidad de colocación para estostipos de cubiertas de no grandes dimensiones y llena de elementos verticales.Al sector industrial y terciario en cambio la tendencia es la utilización de las láminas deP.V.C, o las elastoméricas como el caucho butílico y el EPDM.

4.4.4. Cubiertas

4.4.4.1. Edificación residencialLa edificación residencial no ha presentado grandes variaciones en los últimos años acausa del arraigo de la tipología de la cubierta según la zona climática. No obstante,podemos decir que existe una tendencia hacia la cubierta ventilada bien sea inclinada oplana.

Dentro de las cubiertas planas hay una tendencia hacia la cubierta jardín (ya expuestaal Movimiento Moderno por Le Corbusier -toit-jardin) mediante un pavimento flotanteponiendo la cubierta a disposición de los usuarios a manera de jardín creando zonaslibres y de relación con la comunidad.

4.4.4.2. Edificación industrialLa edificación industrial se ha transformado en los últimos años hacia el sector logísticocon la consecuencia de aprovechar al máximo el suelo disponible con el resultado de lanecesidad de ocupar grandes superficies. Debido a las normativas urbanísticas delimitaciones de alturas y volúmenes, es necesario que la cubierta tenga una mínimapendiente para poder aprovechar al máximo el volumen interior para almacenaje de losproductos, objeto de negocio del sector.

La cubierta deck, descrita anteriormente responde claramente con estas necesidades.

4.4.4.3. Edificación terciariaPodemos decir que se encaminan a sistemas en que la ecología tiene un papelimportante.

La cubierta ecológica consistente en un sistema de cubierta invertida transitableacabada con una superficie vegetal que puede recoger y almacenar el agua de lluvia,


proporcionando en los terrados mayor resistencia térmica, integrante la naturaleza enla edificación, reutiliza el agua de lluvia beneficiando el medio ambiente.


5.OPORTUNIDADES Y AMENAZAS

_5.1. De la planificación del territorio. Infraestructuras de compañías de servicios.Incidencia del entorno

5.1. 1. El suelo

5.1.1. 1. PlaneamientoRespecto del desarrollo urbanístico y su tramitación en Cataluña, con la nuevalegislación vigente, tenemos que aprovechar las oportunidades que en principio se nosabren en frente pero que se tienen que hacer realidad:

• Como es la voluntad de facilitar la tramitación del planeamiento urbanísticoderivado, al incorporar:

o en fase de aprobación inicial un informe vinculante de la comisiónterritorial de urbanismo y por lo tanto no esperar a la aprobacióndefinitiva para saber su opinión, que en muchos casos hacía volveratrás todo el proceso,

o permitir la aprobación definitiva por parte de los ayuntamientos en loscasos que tengan aprobado sus planes de ordenación urbana municipal(POUM) o sus programas de actuación urbanística municipal (PAUM),

• Obligar a la aprobación de los proyectos de urbanización para disponer de laaprobación definitiva del planeamiento urbanístico derivado, y por lo tantoconocer realmente el volumen de obra a ejecutar, las infraestructuras adisponer, y la inversión económica total a satisfacer, y por lo tanto conocer larentabilidad de las actuaciones a desarrollar por parte del sector privado,

Pero en todo caso no nos podemos dormir con los tiempos de tramitación (sin necesidad deactuar fuera de la legalidad) que sin duda es un factor clave al mismo tiempo decidir dóndedesarrollar las actuaciones urbanísticas por parte de los promotores, de las industrias, etc., yaque no podemos olvidar que en comunidades vecinas la facilidad al mismo tiempo de actuar esmucho más rápida (Valencia, Castilla la Mancha, etc.), y que en Cataluña existen organismosmuy lentos al mismo tiempo de realizar informes sectoriales sobre sus competencias, comosucede con la Agencia Catalana del Agua.

_5.1.1.2. Suelo residencialRespecto de la evolución del mercado de suelo residencial y las nuevas oportunidadesque nos brindará la nueva legislación urbanística aprobada en Cataluña, tenemos quedestacar:

• la reserva del 20% del techo residencial de nueva creación por viviendaprotegida, que rompe con el tradicionalmente 10% que existía hasta hace nomuchos años, y además con la incorporación de mecanismos legales queintentarán garantizar su ejecución planificada y programada en el tiempo,

• y la incorporación de un 10% de techo residencial complementario porvivienda concertada, clasificada entre la vivienda libre y la vivienda protegida,

Factores que sin duda actuarán para favorecer el incremento de vivienda asequiblea precio tasado, para más población, pero que podría provocar la amenaza nodeseada de originar el incremento del precio de la vivienda no protegida por elefecto acción y reacción motivado para que el promotor no quiera renunciar a losmárgenes de beneficios que actualmente ya tenía.

Finalmente parece que la propuesta de desarrollar actuaciones residenciales dondela superficie de las viviendas sea muy inferior a las actuales (30 a 40 m2), con elobjetivo de generar una oferta de viviendas de bajo precio de la venta final, puede


generar un efecto perverso ya que provoca que los importes de ventaproporcionales por metro cuadrado edificado sea muy superior, y por lo tanto, lospromotores pueden ver un mercado atractivo.

5.1.1.3. Suelo industrialRespecto de las actuaciones significativas que se desarrollarán en suelo industrialen Cataluña es destacable la oportunidad que nos brindará el INCASOL, parapotenciar la competitividad del país y modular la oferta de forma que facilite elequilibrio territorial.

Las actuaciones a desarrollar se diferencian en dos grandes bloques, lasestratégicas y las de reequilibrio territorial, las primeras centradas en lavertebración y estructuración del territorio y las segundas en la renovación urbana.

_a. Actuaciones estratégicasÉstas serán sectores con vocación plurimunicipal. Estarán situadas en aquellos ejes delterritorio donde haya una importante demanda de implantación de actividad económicay muy vinculadas a las principales vías de comunicación. Con sectores de unadimensión media 75 hectáreas, se quiere concentrar la actividad económica para evitarla dispersión de sectores de pequeña dimensión que, en conjunto, provocan un grandespilfarro de suelo libre y plantean más problemas de accesibilidad sostenible.

Asimismo, se tiene que señalar que gran parte de estas operaciones serán gestionadasde forma concertada entre el INCASOL y los ayuntamientos del entorno al sectormediante la constitución de consorcios, con independencia de que los terrenos delnuevo sector estén emplazados en un único término municipal. De esta manera tantolos beneficios como las cargas son compartidos y se evitan iniciativas de promocióndispersas en el territorio y sin criterios de estructuración territorial.

Concretamente la intención se desarrollar en 5 años unos 20 sectores con unasuperficie total de 1.500 Ha.

b. Actuaciones reequilibradotasÉstas son de menor tamaño que las estratégicas, una media 30 hectáreas, y tienenvocación local. El principal objetivo de éstas es la renovación de los tejidos urbanos detipo industrial de las ciudades y pueblos facilitando, en especial, el traslado deempresas ubicadas en los núcleos urbanos y sin unos servicios e infraestructuras decalidad en los nuevos sectores industriales, con un mejor acceso a las principales víasde comunicación y mejores servicios. Esta renovación urbana, al mismo tiemporepresenta uno apuesta por los municipios.

_Concretamente la intención se desarrollar en 5 años unos 65 sectores con unasuperficie total de 2.000 Ha.

Otras actuaciones que desde la Generalitat de Cataluña se quieren desarrollar vanencaminadas al fomento del suelo logístico, para cubrir las demandas crecientesexistentes al sector, y que desde CIMALSA (Centro Integral de Mercancías yActividades Logísticas SA) quieren cubrirse en una parte proporcional al promover,desarrollar y gestionar diferentes centros de actividad logística. En la actualidad CIMVallès y CIM Lérida son una realidad en funcionamiento y lo que se propone se actuaren otros puntos del territorio que estén bien comunicados, como por ejemplo el Bages,el Empordà, la Selva, el Penedès, el Tarragonès y las Tierras del Ebro.



5.1.2.1. Energías renovables El aprovechamiento de las fuentes energéticas renovables como recurso de futuro enel suministro de las infraestructuras, es una oportunidad que se tiene que potenciar pordiversas razones, como que:· fundamentalmente son limpias, su impacto ambiental es mínimo en comparación enlas convencionales;· son parte de la solución al problema energético a largo plazo;· y representan el recurso energético autóctono más importando de Cataluña.

Por esta razón, desde las administraciones públicas se han marcado un objetivo muyambicioso, que pretende multiplicar por cuatro el consumo de energías renovables denuestro país, pasante de los 736,6 ktep de origen renovable del año 2005 (valorcorregido considerando una hidraulicidad media) en los 2.949 ktep del año 2015. Todoeso, a pesar de las limitaciones del potencial de las energías renovables inherentes alas características del territorio de Cataluña y que el aprovechamiento del potencialhidroeléctrico de los ríos de Cataluña ha llegado casi a la saturación.

En otras palabras, aunque se prevé un importante incremento del consumo de energíaprimaria de Cataluña en el periodo 2006-2015, se prevé que el porcentaje departicipación de las energías renovables en el balance de energía primaria pasará del2,9% el año 2005 (valor corregido considerando una hidraulicidad media) al 9,5% elaño 2015. Por lo tanto, no tanto no tan sólo se cumple con el objetivo europeo dedoblar este porcentaje sino que se prevé que se multiplique por 3,3.

Si no se tuviera en cuenta la parte de la energía primaria que, posteriormente, no tieneuna utilización energética (la parte del petróleo que después del refinado se utiliza parala fabricación de plásticos, por ejemplo), la participación de las energías renovablestodavía sería superior, del 3,3% el año 2003 y pasaría al 11,0% el año 2015.

Con respecto a la generación de energía eléctrica, los objetivos propuestos en Cataluñason coherentes con los objetivos de la Unión Europea de aumentar el porcentaje de lasenergías renovables, que para el Estado español se fija en el 29%. En Cataluña, esteporcentaje se prevé que alcance un valor del 24,0% el año 2015. Este porcentaje esinferior al objetivo estatal, principalmente, por la baja participación de la granhidráulica y de la producción eólica en Cataluña respecto del conjunto del Estadoespañol.

_Por su parte, y en la línea de promover la identificación y desarrollo de centrales debiomasa generadoras de energía, el conjunto de biomasa y biogás aportarán unas512,1 Ktep al balance energético el año 2015, representando un 17,4% del total de lasenergías renovables.

La energía eólica también tendrá un peso muy importante, con la instalación de 3.500MW. Se prevé que el 25,7% del consumo de energías renovables sea de origen eólico.

La energía hidroeléctrica, que tradicionalmente ha sido la más importante en Cataluña,tiene unas posibilidades de crecimiento muy limitadas. No obstante, esta fuenteenergética todavía contribuirá en un 17,9% al consumo de energías renovables enCataluña.

La energía solar también presenta unos objetivos muy ambiciosos. Con respecto a lafotovoltaica, con un objetivo de 100 MW, el crecimiento es del 4.400% respecto de lasituación actual. Para la energía solar térmica, el objetivo es llegar a 1.250.000 m2 de


colectores. Asimismo, se plantea la construcción de la primero planta solartermoeléctrica de Cataluña.

_5.1.2.2. Red de telecomunicacionesCon respecto al sector de las telecomunicaciones, es básico la oportunidad depromover la aplicación y la extensión de infraestructuras de futuro como son:

Extensión de la fibra óptica como apuesta de futuro a largo plazoLa fibra óptica será el elemento clave de apoyo futuro de la banda ancha en lasempresas y en las viviendas. Hay que poner objetivos claros y ambiciosos paraconseguir este despliegue. Así, conseguir en cinco años tener fibra óptica a 500 m enzona urbana residencial, y "en la puerta" para las empresas, puede ser un objetivoambicioso, pero alcanzable.

En este sentido, hay que considerar que, si bien hay tecnologías y serviciosfundamentales a corto y medio plazo -como el ADSL- y tecnologías emergentes, nopuede quedar desempleado o moderar el proceso de despliegue de la fibra óptica. Esotiene que permitir fijar objetivos de capacidad tecnológica para dar servicios de nuevageneración en un futuro a más largo plazo, como el de disponer de 100 Mb/s o 1 Gb/sen casa del cliente el año 2010. La actual oferta de ADSL y de servicios alternativos sepuede convertir en un buen indicador de la demanda real de "banda ancha" en el cualfundamentar los planes de despliegue a largo plazo.

Seguir potenciando las redes de radiocomunicaciónLas infraestructuras y las tecnologías no tienen que ser incompatibles entre sí, ya quede hecho, dan apoyo a servicios que tienen prestaciones o finalidades diferentes.También las infraestructuras de radiocomunicación no han llegado a su grado final dedespliegue. Nuevos servicios y la mejora de la cobertura territorial seránimprescindibles.

Tecnologías específicas como alternativa al accesoHay tecnologías disponibles que pueden permitir nuevos servicios con banda ycobertura limitadas, pero suficientes, mediante satélite, WI-Fi o LMDS, etc., que habríaque utilizar como alternativa, sobre todo en áreas rurales y polígonos industrialesdonde no llegue el cable. También entornos específicos de aplicación masiva, como esel caso del WI-FI, no pueden ser desestimados.



La viabilidad de las diferentes tipologías estructurales están condicionadas aparte de sucompetitividad y adecuación a un mercado específico, por el tratamiento que reciban por partede las correspondientes Instrucciones normativas-legales. Casos palmaris son las estructurasde obra de fábrica o las estructuras metálicas en relación con su comportamiento ante elfuego.

Desde este punto de vista, hay que contemplar positivamente la redacción y la aprobación delCTE dones supone una superación y modernización del vigente marco normativo, al mismotiempo que una coordinación a nivel nacional y una aproximación a las disposiciones de laUnión Europea, tanto con respecto a la libre circulación de productos de construcción dentrodel mercado único europeo como a la homologación de las disposiciones legales,reglamentarias y administrativas, de los Estados Miembros sobre estos productos, según laDirectiva 89/106/CEE, con lo que se pretende conseguir la apertura en mercados másglobales.

También es necesario destacar un planteamiento conceptual más orientado, en principio, agarantizar unas prestaciones que a determinaciones prescriptivas concretas, criterio queparece más apropiada a la constante evolución y por desarrollo del sector, de manera que noes limite de hecho la aplicación de los resultados de la investigación y el desarrollo técnico enesta área.

La aprobación del CTE también permitirá superar las dificultades en el uso que encontrabanalgunos sistemas estructurales (madera, aluminio, ciertos tipos de fábricas) que por el hechode no ser objeto específico de la normativa vigente no recibían la aprobación de entidadesprivadas de control técnico asociadas a empresas aseguradoras, y por lo tanto no permitían alpromotor contratar el seguro desenal obligatorio prescrito por la LOE.

Parece oportuno señalar sin embargo, que probablemente se habrían alcanzado los mismosobjetivos desarrollando los correspondientes documentos nacionales de aplicación del vigentesEurocódigos, evitando la duplicidad normativa para el diseño de edificaciones desde el puntode vista estructural.

_Superadas las soluciones tradicionales de oficio, el mercado de los sistemas estructuralesbusca la optimización en la diversificación y especialización de las opciones. Paradójicamenteeso provoca que el origen de la mayoría de patologías que afectan hoy a la edificaciónprovienen más que de un deficiente diseño o ejecución, a la incompatibilidad entresubsistemas: la desvinculación entre estructura y cierres por ejemplo, ha permitido laespecialización de cada uno de ellos, en ocasiones hacia caminos incompatibles. Así, lasestructuras evolucionan hacia sistemas más ligeros y de luces mayores, con unasdeformaciones y movimientos imposibles de asumir por unos cierres mucho más rígidos.


5.3. De las instalaciones. Equipos y componentes, tecnologías

5. 3. 0. - Conceptos generales:

5.3.0.1. – IngenieríaLa existencia de la Unión Europea representa una oportunidad de ampliar lasactividades hacia otros países, en particular por parte de las empresas de ingenieríaestableciendo colaboraciones con las equivalentes extranjeras. De todos modos, esotiene que suponer un obstáculo debido a las diferentes reglamentaciones existentes,obstáculo que en teoría tiene que venir anulado por las Directivas comunitarias queprecisamente tienden a uniformar las normativas.

Con respecto a la ingeniería hay un cierto intrusismo en ciertos fabricantes de equiposde climatización, ya que en su aplicación ofrecen servicios de diseño y proyecto.

El cliente exigirá a la Ingeniería asunción de riesgos económicos en el suyos servicios.

La falta de interés en la innovación y la investigación de nuevas soluciones oaplicaciones puede traer a la desaparición de fabricantes en frente de la presión defabricantes extranjeros.

En ciertos casos, como es el de las instalaciones de climatización, la reglamentaciónactual o sus modificaciones puede resultar un obstáculo a la evolución del sector o albuen trabajo de las ingenierías o instaladoras. En este sentido se puede mencionar laaplicación de los sistemas de aprovechamiento de la energía solar donde un exceso dereglamentación puede suponer unas instalaciones económicamente no rentables y defuncionamiento deficiente, con el consiguiente desprestigio de esta tecnología.

El sector de se instalaciones tendría que poder desarrollar sistemas y productos que,adaptados a nuestro clima mediterráneo, puedan tener aceptación en el resto delmundo, donde se den las mismas condiciones: abundando radiación solar, escasapluviometría, inviernos cortos y suaves, veranos largos y moderados.

5.3.0.2. – SostenibilidadComo ya se indica más arriba (5.1.2.1) el aprovechamiento de las energías renovablesa través de instalaciones específicas eléctricas o térmicas es una gran oportunidad paraintroducir criterios de sostenibilidad en el sector de la construcción en Cataluña. Unaamenaza que se puede plantear al incremento de las aplicaciones de las energíasrenovables la puede constituir el precio de las energías no renovables oconvencionales, incluida la de origen nuclear, que vuelve a plantearse como unasolución a la crisis energética mientras no haya un despegue importante de lageneración de energía eléctrica para medios fotovoltaicos.

_5.3.0.3. – MantenimientoEl sector del mantenimiento de las instalaciones tiene que abordar unaprofesionalización más efectiva con el fin de poder competir con las grandes empresasa nivel europeo.

En el caso de los grandes equipamientos públicos (de tipo sanitario, docente oadministrativo) la tendencia a abordar estos proyectos como concesionesadministrativas o derechos de superficie puede provocar una mayor calidad en laejecución de las instalaciones por parte de los concesionarios, dado que sonconscientes de que serán responsables del correcto funcionamiento de las instalacionespor un largo periodo de tiempo, que puede llegar a ser de 30 a 40 años.

5.3.1. Eléctricas y alumbrado


Aunque la actuación de las EIC abarca otro tipo de instalaciones es cierto que tiene unaincidencia más acentuada en el campo de las instalaciones eléctricas. Por eso, elcambio de modelo de las EIC, abriendo las autorizaciones otorgadas por laAdministración con el consiguiente aumento en el número de entidades, constituye unaexcelente oportunidad para la mejora de la agilidad de tramitación de las legalizacionesde las instalaciones eléctricas.

De todos modos esta nueva situación también es cierto que puede llevar a una ciertapérdida del control que sobre las instalaciones tiene que mantener la Administración.Claramente este aspecto tiene que merecer un gran interés por parte de laAdministración a la hora de plantear las condiciones a tener en cuenta por las EIC denueva creación. Esta pérdida de control, pues, podrá constituir una amenaza a laseguridad de las instalaciones.

5.3.2. – Climatización

Parece bastante claro que la introducción del nuevo CTE tiene que constituir una buenaoportunidad para la mejora de la eficiencia energética de las instalaciones. Habrá queesperar en la entrada en vigor del nuevo RITE (Reglamento de Instalaciones Térmicasen los Edificios) con el fin de comprobar cuáles serán las condiciones prácticasnecesarias para el cumplimiento de los objetivos del CTE. Es decir, con el nuevo RITEse tienen que tener las herramientas prácticas, que siendo de fácil comprensión yaplicación, puedan servir para la mejora de la eficiencia energética de los edificios.Naturalmente, cualquier complicación o sofisticación reglamentaria que aparezca en elRITE constituirán una amenaza de cara al avance de las instalaciones.

_5.3.3. – Lampistería

Para esta tipología de instalaciones también la introducción del CTE tiene que aportarnuevas oportunidades en la mejora de su calidad, fundamentalmente con respecto alaprovechamiento de la energía solar térmica en aplicaciones como la producción deACS. Ciertamente, sin embargo, habrá que hacer esfuerzos para obtener uno correctoy equilibrado dimensionado de estas instalaciones, ya que el exceso de radiación solara lo largo de muchas horas al año en la climatología de tipo mediterráneo mayoritariaen Cataluña, constituye una amenaza al buen funcionamiento de las instalaciones. Estaamenaza repercutirá en la vida previsible de las instalaciones y en los consecuenciasque tiene que tener sobre su mantenimiento.

5. 3. 4. - Contra incendios

Este tipo de instalaciones está acondicionada por la Reglamentación y lasoportunidades vendrán de la continúa adecuación a la misma. Se un tipo deinstalaciones consolidadas y debido a la misma rigidez de la normativa, no te amenazasprevisibles.

5.3.5. Señales débiles: telefonía, informática, seguridad, domótica

Son un tipo de instalaciones con un amplio y esplendoroso recorrido en los próximosaños. Las oportunidades en la implantación son cada vez más elevadas en todo tipo deedificación. Las amenazas pueden surgir de las reticencias o preocupaciones socialesen frente de determinadas tecnologías o radiaciones, por el que se tendrán queestudiar más a fondo para convencer a la sociedad de la inocuidad de las mismas.

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5.4. De los materiales de construcción. Fachadas, aislamientos térmicos yacústicos, cubiertas, prefabricados en materiales (paredes y otros)

La utilización de las nuevas tecnologías con el uso de los nuevos materiales será unaoportunidad para la construcción de las futuras edificaciones. El contrapunto lo tendremos enla generación de residuos que generen. En este sentido, la edificación ligera origina residuosfácilmente reciclables, aunque hay que considerar su repercusión en el comportamientoenergético del edificio.

La incineración de residuos urbanos puede generar enormes cantidades de nuevos y peligrososresiduos, y malgastar energía. Puede ser que la mejor solución a los problemas de eliminaciónde residuos sea no producirlos.

Si las nuevas tendencias apuestan por una arquitectura sostenible que garantice laconservación del medio ambiente, se tiene que garantizar que su materia delgada y susdiferentes formas de manipulación también cumpla con estos objetivos.

5.4.1. Fachadas

Se tienen que utilizar elementos pesados de cierre cuando son necesarios, ya sea porquetienen una función portadora o porque es necesario aumentar la inercia térmica del muro.

Los sistemas constructivos formatos por capas de diferentes materiales tienen que fijarse entresí mediante uniones puntuales fácilmente desmontables.

Se tiene que evitar la adherencia entre sí de materiales de naturaleza diferente, tanto en elproceso de ejecución in situ del muro como en los productos industriales compuestos de dos omás materiales adheridos, que originan residuos difícilmente reciclables.

Ladrillos:§ Se tienen que fabricar los ladrillos a la temperatura necesaria de cocción.§ Tienen que evitarse aquellos tipos de ladrillos que requieren temperaturas más altasen el proceso de fabricación, o tratamientos que consumen más energía.§ Tienen que utilizarse los que proceden de las bòviles más próximas, que consumiránmenos energía en el transporte.

_Bloques:§ Los bloques ligeros consumen menos energía en el transporte, son mejores aislantesy a menudo incorporan materiales procedentes de residuos.§ Los muros de fachada son resistentes a los esfuerzos a los cuales habitualmenteestán sometidos, pueden formar parte de la estructura del edificio contribuyendo adisminuir el consumo de energía del edificio en su vida útil, pero no es suficiente paradisminuir el consumo de energía de forma más efectiva que las solucionesconstructivas habituales. Por lo tanto, será imprescindible que el muro de fachadaincorpore un material específico de aislamiento.

Piedras:§ se tienen que utilizar las piedras que tengan una durabilidad mayor, y así lo impactaambiental final será menor.§ La utilización de piedras artificiales reconstituidas a fuerza de polvo o áridossobrantes de la extracción y transformación de la piedra es una buena alternativa parareducir los residuos y la cantidad de piedra necesaria en la edificación.§ La durabilidad y fácil reciclabilidad de la piedra natural o artificial hace aconsejable lautilización de este material.


Aluminio:§ Tiene un potencial de reciclabilidad muy alta, aunque algunos tratamientossuperficiales dificultan el proceso.§ Tiene que estar compuesto de residuos reciclados del propio material, aunque tienenuna alta cantidad de impurezas.§ Los tratamientos superficiales que se aplican sobre el material tendrían que serreconsiderados porque limitan su grado de reciclabilidad.

La utilización de materiales nuevos (resinas, placas de fibrocemento, vidrios de nuevageneración, derivados de la madera, mallas metálicas, etc.) o con sus formas demanipulación, se tiene que tener mucho en cuenta cuál es el origen y cuál será suproceso de adaptación al medio.

La oportunidad está en conseguir que estos materiales y en especial sus formas demanipulación no alteren el medio ambiente, que se puedan reciclar sin que su costesea excesivo.

_5.4.2. Aislamientos térmicos y acústicos

Tienen que incrementarse los espesuras de aislamiento en los muros de fachada(mayores que los normativos) para reducir el impacto ambiental derivado del consumode energía a lo largo de la vida útil del edificio.

No se tienen que utilizar materiales de aislamiento que sean derivados del petróleo.Las espumas de plástico que utilizan CFC's (cloro-flúor-carbono 11 o 12, que tienen unalto potencial reductor de la capa de ozono y producen el efecto invernadero) comoagente espumando, sueño muy negativas desde el punto de vista ambiental.

Las lanas o fibras minerales, son una buena solución alternativa si se obtienen a partirde residuos reciclados (vidrio, escoria, etc.), pero se tiene que vigilar su manipulación,ya que las lanas se deshacen en fibras de reducidas dimensiones y pueden seraspiradas y llegar a los pulmones si no se utilizan protecciones.


Las láminas bituminosas tienen que utilizarse membranas que contengan betunes enlugar de asfaltos. El sistema de puesta en obra de la membrana tiene que ser no"adherida", ya que facilita la recuperación selectiva de los residuos de demolición delmaterial y el suyo reciclado posterior.

Los materiales plásticos como el PVC realmente solucionan un problema constructivoque con otros materiales resultaría poco viable.

_5.4.4. Cubiertas

La cubiertas tienen que ser transitables solamente cuándo sea imprescindible estafunción.La formación de pendientes en las cubiertas planas tiene que conseguirse con lapropia estructura de apoyo, de manera que se reduzcan las espesuras de hormigónligero de la cubiertas.

Los pavimentos de cubierta no tienen que estar adheridos o en contacto con lamembrana impermeable. Son más recomendables los denominados flotantes, porque


componen una solución constructiva de mayor durabilidad para la membranaimpermeable y, además, facilitan los trabajos de reparación y sustitución.

En la solución de la estanquidad de la cubierta tienen que prevalecer los criterios degeometría (solapas, protecciones, etc.) sobre los de unión y sellado a fuerza deproductos adhesivos, que tienen mayor impacto ambiental y una duración limitada.

Utilizar membranas bituminosas que tienen un impacto ambiental menor que los deorigen plástico.

Conviene utilizar aislamiento de origen mineral en lugar de los de origen plástico,porque tienen un menor impacto ambiental.

5.4.5. Prefabricados en materiales

La construcción industrializada origina menos residuos sobrantes del proceso deejecución de la obra que la construcción tradicional.

Cuando se diseñan elementos constructivos que tienen que ser fabricados en taller, setienen que explotar al máximo las posibilidades para que el elemento llegue a la obralo más acabado posible.

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6. PROPUESTAS DE ACTUACIÓN

_6.1. De la planificación del territorio. Infraestructuras de compañías de servicios.Incidencia del entorno

6.1.1. Planeamiento - ordenación territorial

Las líneas de actuación propuestas en materia de planeamiento urbanístico y de ordenaciónterritorial, que a continuación se enumeran, van en la línea de disponer un planeamiento másriguroso, flexible y estratégico:1. Ante la visión tradicional casi exclusiva del crecimiento urbano como extensión, convieneplantear la recuperación y densificación de las áreas edificadas, cuando sea posible, o lareordenación de las urbanizadas pero todavía no ocupadas. Estrategias de recalificaciónurbana para la recuperación y rehabilitación de los tejidos urbanos como opciones del proyectoque tienen que identificar las características específicas del lugar y detectar los elementosestructurales, a los cuales tienen que referirse los proyectos ejecutivos de actuación, tanto delespacio libre como de la edificación.

2. La necesidad de integrar adecuadamente las demandas relativas en el medio ambiente y enel paisaje en la construcción y en las determinaciones del planeamiento urbanístico.Igualmente, hay que considerar la ciudad y el territorio como un sistema único con el que setienen que confrontar los proyectos para insertar sus propuestas en una realidad frágil, aordenar y vertebrar, que a ocupar y colonizar, introduciendo mecanismos adecuados deevaluación y control del proceso de planificación.

3. La concepción integral de la ordenación del territorio supone la consideración del sistema deespacios libres como un componente más del proyecto de estructura, en el que tienen quetener un papel vertebrador y articulador de los diferentes tejidos existentes o de nueva planta.Desde el jardín urbano en el parque metropolitano, desde el recorrido para los peatones localhasta el corredor territorial, desde el espacio agrícola de interés hasta los espacios naturalesprotegidos, se tiene que construir un sistema de espacios libres que tiene que ser la piezafundamental de la red ambiental territorial.

_4. La necesidad de un consumo de suelo ajustado, que evite los enormes costes sociales yambientales de la dispersión urbana, los problemas de amontonamiento|hacinamiento ysobredensificació que se producen en algunos sectores de la ciudad compacta tradicional,muchas veces origen (junto con las dificultades en el mercado inmobiliario residencial o de lospuestos de trabajo) de aquellos procesos de dispersión.La conveniencia de nuevos patrones residenciales o de asentamientos productivos dedensidades intermedias y de mezcla de usos compatibles, como alternativa a losasentamientos monofuncionales y de baja densidad característicos del crecimiento actual y lanecesidad de interiorizar en las operaciones los costes externos que generan (transportepúblico, mantenimiento, etc.).

5. Enfrente de la tradicional disociación entre el planeamiento urbanístico y los programas devivienda, la conveniencia de recuperar la residencia como uno de los ejes básicos del plan,prestando especial consideración a los nuevos programas de necesidades (viviendas parajóvenes, residencia asistida para gente mayor, etc.) y a los regímenes de protección y dealquiler para los grupos sociales de menor renta.

6. La necesidad de la escalera supramunicipal como marco de referencia para una adecuadaordenación municipal, en la cual se tiene que abordar la ordenación del sistema de espacioslibres, de las redes generales de infraestructura viaria, del transporte público y de lascomunicaciones, de la infraestructura medioambiental, de los parámetros generales deocupación del suelo para la edificación, de las actuaciones de carácter estratégico, de lasprioridades de actuación, de los ámbitos espaciales para el desarrollo de los planes...,


formuladas desde el compromiso con los problemas y las situaciones existentes y lascapacidades de intervención.

_7. Es imprescindible disponer de infraestructuras para que Cataluña como país industrial quees no pierda peso. Si no actuamos estamos poniendo en peligro el futuro económico denuestro país y los puestos de trabajo de muchos ciudadanos. La capacidad de garantizar lamovilidad y la conectividad de un país en los ámbitos interno y exterior, así como la capacidadde disponer y gestionar las infraestructuras necesarias, son un elemento importante para lacompetitividad y el progreso de nuestro territorio. El capital físico en infraestructuras con elqué se cuenta es todavía insuficiente y por eso se hace necesaria una estrategia que permitaextender con más rapidez, equilibrio y total racionalidad la red de infraestructuras del país.8. Finalmente, adaptarse a las necesidades emergentes de la actividad logística, como modeloeconómico en crecimiento con unas necesidades específicas muy determinadas y diferentes alas actividades industriales tradicionales, tanto en materia urbanística (alturas, ocupaciones,etc.), como en materia de consumo energético, como en materia de accesibilidad ytransmodalidad de la red:

· Marítimo-terrestre: accesos a puertos, integración terminales, ZAL's ...· Aéreo-terrestre: centros de carga aérea, centros logísticos aeroportuarios ...· Ferrocarril-carretera: concentración de plataformas logísticas con terminalesferroviarios, anchos de vía. ...

6.1.2. Infraestruturas

Las líneas de actuación propuestas a nivel de infraestructuras de servicios, son las que acontinuación se detallan:1. Realizar un mantenimiento efectivo y actualizado de las redes de servicios (electricidad,

gas, telecomunicaciones, agua, etc.) para minimizar las pérdidas de energía producidaspor fallas en la distribución, por deterioro del material, por antigüedad de las instalaciones,etc.

2. Incrementar la interconexión con Europa y el Magreb, para reforzar la seguridad yfiabilidad del sistema energético catalán y español, tanto en el sector eléctrico como en eldel gas, sin dejar de atender en la modernización y ampliación de los sistemas deproducción en el primer caso y en las reservas de almacenaje propias en el segundo.

3. Minimizar el impacto ambiental priorizando las energías renovables y las tecnologías demáxima eficiencia energética y menos contaminantes, clausurando las centralesproductoras convencionales más obsoletas y contaminantes, soterrando líneas aéreas, etc.

4. Armonizar la ejecución del conjunto de los servicios aprovechando el desarrollocompartido sobre el territorio, tenemos que realizar una obra para introducir todos losservicios y no actuar separadamente para cada uno de ellos.

5. Garantizar y reforzar el suministro eléctrico en aquellas zonas del país donde hay cortes desuministro en épocas de más consumo por la llegada del turismo, siendo este de losprincipales motores económicos del país, y que por lo tanto no podemos dejar de lado.

6. Ampliar firmemente el despliegue de la fibra óptica, de las redes de radiocomunicación,etc. empezando para los núcleos estratégicos para el crecimiento de Cataluña paraposteriormente extenderse a la totalidad del territorio.


Podemos apuntar algunas líneas de investigación y desarrollo que tienen posibilidad deconcretarse en opciones técnicamente viables para su uso en la ingeniería aplicada al diseño,cálculo y ejecución de estructuras en la edificación:

Utilización de polímeros como armado: Ya hay aplicaciones comerciales y bastanteexperiencia en obra en el uso de fibras de vidrio y de carbono en matrices de resinas


epoxídicas, básicamente en el campo de la rehabilitación, aprovechando las altísimasprestaciones a tracción que ofrecen estos materiales. Es de prever una evolución eneste sentido, mejorando los productos actuales o introduciendo otros materialessintéticos en este tipo de sistemas.

Hormigones mejorados: Cada vez son más usuales y competitivos los hormigones dealta resistencia (con resistencia característica a los 28 días superior a 50 N/mm2). Enobras con dificultades por vibrar el hormigón ya se han utilizado hormigonesautocompactantes, que no necesitan este proceso, y son de uso aditivos que aumentanla fluidez, el límite de congelación o de otras características de los hormigonesconvencionales de planta.

Armaduras dispersas: En lugar de armar las piezas con barras o tendones existenhormigones donde la armadura se incluye en demasiado en forma de pequeñas piezasde acero. Actualmente se utiliza en soleras industriales pero se analiza la posibilidad deintroducir su uso en muros de carga, muros de contención y losas.

_ Mejoras en el comportamiento de las estructuras metálicas al fuego: Aparte denuevos materiales de recubrimiento (proyecciones o folraduras de ignífugos, pinturasintumescentes a altas temperaturas etc.), se estudian opciones como hacer circularagua por el interior de estructuras metálicas tubulares a los efectos de refrigeración encaso de incendio, o utilizar en estructuras mixtas la capacidad del hormigón parasoportar esfuerzos térmicos.

Aplicaciones estructurales de otros materiales: En casos muy específicas se hanllevado a cabo experiencias satisfactorias con estructuras de aluminio (aprovechando labuena relación de resistencia/peso y facilidad de mecanización), de vidrio laminado, asícomo en el uso de materiales con amplias posibilidades de reciclaje o re-utilización(paneles de fibras madera o celulosa en matriz epoxídica o cementosa etc.).

_6.3. De las instalaciones. Novedades, equipos y componentes, tecnologías

En primer lugar y como consideración de tipo general, es importante indicar que se tiene quemejorar la formación de los técnicos proyectistas, explotadores o mantenedores de lasinstalaciones con respecto a los niveles de sus conocimientos tanto del punto de vista de lascuestiones de tipo práctico, como, fundamentalmente, de aspectos técnicos que tienen unamás importante base científica.

Conviene reconocer que habrá que hacer esfuerzos para implantar sistemas de gestión delconocimiento con el fin de que sea posible llegar a la optimización de los procesosconstructivos. Es decir, implicar más a todos los agentes que intervienen en el proceso de laconstrucción con el fin de compartir los conocimientos particulares de cada uno de ellos con lafinalidad de alcanzar aquel objetivo de optimización.

Otra línea de actuación que es conveniente impulsar en los diferentes ámbitos del subsectorde las instalaciones es la utilización de herramientas de simulación informática,convenientemente contrastadas, con el fin de probar y validar soluciones constructivas que,desde el punto de vista del confort y de la gestión energética como ayuda a la mejora de lasostenibilidad del sector de la construcción, puedan servir para mejorar la calidad de losedificios. Estas técnicas pueden ayudar a hacer saltar las vallas conceptuales, originadas muy amenudo por la incertidumbre que crean ciertas soluciones demasiado nuevas o denodadas yque no permiten el avance tecnológico del sector.

La concepción de las instalaciones desde el punto de vista del análisis de su ciclo de vida tieneque contribuir a la mejora de la calidad de las instalaciones. Efectivamente, el análisis no sólode los efectos económicos del valor de su inversión inicial sino la combinación con sus costesde explotación y mantenimiento. Actualmente, en la práctica sólo se considera el valor de lainversión inicial como parámetro para la selección de las instalaciones, olvidando que éstastienen una vida larga durante la cual hay que hacer gastos de mantenimiento y debidos a loscostes de las energías utilizados en su explotación. Un aspecto importante en los análisis del


ciclo de vida o estudio a lo largo del tiempo de las implicaciones económicas de la explotaciónes que hay que incluir en ellas las variaciones del coste del dinero y del valor de la inflación.

_La posibilidad de competir con éxito con los sectores de la construcción de la UE tiene quepasar por el estudio y la promoción de la aplicación de novedades tecnológicas adaptadas a lamentalidad propia sin dejarse llevar por modas ajenas. Por ejemplo, en el mercado de laclimatización doméstica la aplicación de la refrigeración tiene que hacerse en línea con latradición de la calefacción por radiadores, es decir, hay que hacer esfuerzos por promocionarmediante techos e implantar sistemas de refrigeración mediante techos radiantes oalternativas en éstos.

En los trabajos de proyecto de los edificios singulares, conviene hacer comprender laimportancia (reconocida en el Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios, que serecoge en el CTE) de la organización de equipos con un arquitecto "conceptuador" y unaempresa de ingeniería consultora con capacidad para el desarrollo global de las instalacionesdentro del marco del edificio conceptuado. Es importante que ya desde el primer momento dela conceptuación esté el trabajo de investigación de soluciones y espacios necesarios para elbuen desarrollo de las instalaciones, que de esta manera quedarán integradas armónicamentedentro del edificio.

Se considera como del máximo interés la promoción de la investigación y el desarrollo, que setendrá que hacer en colaboración con las Administraciones, sobre la base de conseguirsubvenciones estatales o de la UE. Es decir, las administraciones tienen que dedicar esfuerzosa la propagación de programas de investigación y desarrollo, como los dedicados a la mejorade la gestión energética de los edificios, por ejemplo.

Una importante línea de actuación futura tiene que ser la aproximación entre los Colegiosprofesionales y éstos con las Asociaciones de técnicos diversos y de las empresariales delsector de las instalaciones, con el fin de preparar programas conjuntos de actuación en lamejora de la ejecución de las instalaciones y en la preparación de actuaciones de formación detécnicos y de información de los usuarios.

_Una mejora de la calidad de las instalaciones se tiene que alcanzar con la organización delsector (ingeniería, instaladores) a través de la constitución de empresas especialistas, quepuedan formar uniones temporales para abordar los grandes proyectos.

Hay que dar importancia en el estudio de la mejora de los procesos de fabricación con el fin dellegar a tener sistemas de producción eficaces, que puedan llegar a competir con laseconomías emergentes.

La mejora de la calidad global del sector tiene que pasar por la realización de una tarea deinformación y educación de los usuarios en los conceptos de sostenibilidad y ahorro deenergía, de cara no sólo a un eficaz mantenimiento de las instalaciones sino también en elmomento de definir las prestaciones que exigen en las instalaciones de su edificio. Tal vez estatarea tiene que empezar por la formación del mundo periodístico en los temas técnicos ycientíficos que hay en torno a las instalaciones. En este sentido tienen que jugar un papelimportante los Colegios profesionales.

De manera complementaria hay que incrementar la conciencia de mantenimiento que tienenque tener de los usuarios y explotadores de las instalaciones, y eso es válido tanto a niveldoméstico como en el sector terciario.

Hace falta poner énfasis y reconocer la importancia que tiene la fase de puesta en marcha delas instalaciones, visto su creciente complejidad y los ajustados plazos de puesta enfuncionamiento de los edificios.


Es interesante pensar que hay aspectos concretos sobre los que se puede profundizar, comoson:

- El aprovechamiento de las aguas grises que se originan en muchos edificios de tipodeportivos o residenciales, cuando hay un gasto importante de agua sanitaria parausos, como son el lavado de manos o las duchas. Las aguas que tienen que ir aldesagüe pueden recuperarse para su uso posterior en inodoros o sistemas de riego.- Las implicaciones de los ruidos y vibraciones en los edificios inciden sobre la calidaddel confort exigible, de manera tal que la profundización en el control de estos efectosconstituye una exigencia a considerar.- La exigencia de una alta calidad del aire interior en los edificios es un aspecto quecada día va teniendo más relevancia, y es por eso que aparece como un aspecto aconsiderar en particular.- El aspecto de la seguridad en los edificios se concreta en la calidad de losinstalaciones de seguridad y contra incendios. Estas instalaciones son merecedoras deuna mejor atención tanto del punto de vista de su normativa como del diseño y de suconceptuación.

_6.4. De los materiales de construcción. fachadas, aislamientos térmicos yacústicos, cubiertas, prefabricados en materiales (paredes y otros)

El arquitecto tiene que realizar un edificio para que el propio diseño, materiales y uso alcancenun consumo de energía eficiente. Para llegar a este objetivo, las nuevas tecnologías aportanprogresos en los materiales que se utilizan y en las soluciones innovadoras constructivas quese plantean, considerando las implicaciones y consecuencias que tiene la aplicación de estastécnicas en los ámbitos humano y ambiental. Se tienen que analizar y evaluar las implicacionessociales, culturales, ambientales, etc. y establecer su pertinencia o no y si se cae adecuar ydefinir la forma de utilización bajo condiciones diferentes de aquellas que le dieron origen. Loimportante es el concepto, la idea y no tan sólo el resultado final.

Los edificios tienden a proporcionar cada vez más servicios y comodidades a sus ocupantes.Pero este avance hacia una mayor calidad de vida tiene un coste muy alto: el energético. Laenergía que consumen estos inmuebles tiene un fuerte impacto medioambiental. Y la verdades que aunque las necesidades energéticas de la sociedad son ilimitadas, los recursosnaturales no lo son.

Por lo tanto hay que diseñar una arquitectura que dé soluciones:

§ Haciendo un uso eficiente de la energía y los recursos cabe a la autosuficiencia de lasedificaciones presentando sistemas pasivos para una construcción más ecológicamediante propuestas de medidas de ahorro y eficiencia energética.§ Utilizando sistemas activos mediante el uso de fuentes de energías renovables.§ Minimizando el residuos inertes, reduciéndolos y/o reciclándolos.

En primer lugar, se tendrá que desarrollar modelos arquitectónicos consecuentes con lascondiciones locales del entorno, clima, orografía del terreno, demasiado forestal y de agua,diseñando un edificio teniendo en cuenta la forma, orientación, tratamiento de su piel,configuración interior etc, con la incorporación de sistemas de control solar, aprovechamientolumínico y ventilación natural. Se tiene que partir de la base que la instalación que menosconsume es aquella que no existe.

_En segundo lugar, hará falta la utilización de fuentes de energías renovables como la energíasolar térmica, solar fotovoltaica, eólica, minihidráulica, biomasa, que se caracterizan por elhecho de ser recuperables cíclicamente y de forma natural. Además, se pueden producir en elmismo lugar de consumo y no son contaminantes.


En tercer lugar, habrá que adoptar criterios de diseño enfocados al ciclo de vida útil deledificio, con la utilización de materiales y sistemas que faciliten el desmontaje y la separaciónselectiva de los residuos sobreros en el futuro, durante los procesos de rehabilitación ydemolición del edificio.

Finalmente, tendríamos que empezar a ver el edificio no sólo como consumidor sino tambiéncomo generador de energía. Los llamados sistemas activos de captación solar nos permitentransformar la radiación del sol en electricidad o utilizarla para el calentamiento del aguasanitaria y, cada vez más, nos ofrecen mayores posibilitados de implantación e integración enlos edificios.

_6.4.1. Fachadas

§ La fachada tiene que ser diseñada como un agente dinámico que interactúe favorablementeentre el exterior e interior y viceversa, actuando como un filtro selectivo biotérmico, acústico,lumínico, etc., capaz de modificar favorablemente la acción de los elementos naturales,admitiéndolos, rechazarlos y transformándolos cuando se requiera.

§ Fachadas ventiladas para tratar de minimizar lo impacta del medio ambiente sobre lasedificaciones a través de la utilización de una doble piel del edificio que funcione como unelemento amortiguador térmico. Su uso proporcionan ahorro energético, ausencia de deterioroa largo plazo, estanqueïtat en la lluvia, mejora acústica, y coste de mantenimiento nulo.

§ Fachadas utilizando la ventilación natural y ventilación forzada creando corrientes de vientopor medio de grandes torres de succión, las cuales son aprovechadas también como lasescaleras de los edificios. Este sistema consiste en que las fachadas a través de un diseñoinnovador, sean capaces de generar suficiente energía miedo sí misma en el edificio a travésde captadores de viento. Posteriormente, el aire caliente, generado en los espacios, seasuccionado por una torre que aproveche las diferencias térmicas las cuales pueden serincrementadas por captadores solares situados en la cubierta.§ Fachadas con captadores de energía solar como las fachadas fotovoltaicas y térmicas con elhecho de buscar la reducción del consumo de energía y el aumento de la eficiencia denuestros edificios. Placas con módulos impermeables, estancos al agua y al viento con juntasherméticas, y con espesuras más delgados permiten combinarse con vidrios transparentesaislantes de color con serigrafías consiguiendo fachadas que combinen las propiedades deprotección solar con un atractivo efecto de luces y sombras en el interior de los edificios.

§ Cierres con microhielos, material que cambia de estado (líquido en sólido) en función de latemperatura, optimizando el aislamiento.

_§ Muros cortina con vidrios que permitan una transparencia variable con el grado deincidencia solar.

§ Muros cortina con vidrios fotocrónicos que contienen unas partículas en el interior que o biendejan pasar la luz o bien lo convierten en opaco, para conseguir la climatización másapropiada.

6.4.2. Aislamientos térmicos y acústicos

§ Aislamientos térmicos transparentes o traslúcidos, cristales o materiales plásticos quecombinan buenas características aislantes térmicas y buena transmisión de la radiación solar. Acausa de eso, estos materiales pueden utilizarse como dispositivos aislantes, captadores decalor, o como dispositivos de iluminación natural.



§ Las láminas fotovoltaicas flexibles e impermeabilizantes.

6.4.4. Cubiertas

§ Hacer un uso adecuado del agua, una adecuada disposición de deshechos sólidos y untratamiento adecuado de las aguas grises y negras (redes separativas).

§ Tener sistemas de captación de agua pluvial utilizando los terrados de los edificios.

§ Cubiertas ecológicas como el terrado depósito con cubierta invertida transitable en la cualaprovechas la inercia térmica que proporciona el agua, y se puede disponer de una reserva dela misma para protección contra incendios, riego, o consumo interno del propio edificio.

§ Cubiertas con placas fotovoltaicas que generan la electricidad utilizada por el edificio. Elfuturo está por los desarrollos de captadores fotovoltaicos flexibles como las mantasfotovoltaicas o tejidos solares y los filmes fotovoltaicos adhesivos.

6.4.5. Prefabricados en materiales

§ Los materiales anteriormente mencionado para llegar a ser rentable durante su procesoindustrial tiene que ser repetitivo. Pasa por el trabajo del diseñador que su aplicación no semuestren como elementos repetitivos sino que se integren dentro de unos edificiosinnovadores. Un ejemplo son las fachadas fractales compuestas por un sistema constructivoque utiliza un nuevo esquema de superficies geométricas descritas por algoritmos simples.


7.CONCLUSIONES

_Sintetizamos en un decálogo, a modo de resumen, las siguientes conclusiones de la diagnosistecnológica de la construcción en Cataluña:

1. - La construcción es uno de los sectores que menos innova. Todavía es unproceso muy artesanal. Los fabricantes de materiales, industrializados, sí que innovan. Losconstructores, no. Sin embargo, además, si la mano de obra no sabe utilizar o colocar losnuevos materiales, éstos se llevan la "mala fama". Las mejoras de producción no se consiguenpor innovación, si no por mejoras de organización empresarial. El peso del coste de la"construcción" en el precio del producto final, cada vez se menor, (ahora del 20 al 30% delcoste total), es lo que implica el poco interés al innovar. La nueva mano de obra de losinmigrantes más barata tampoco ayuda a buscar procesos industrializados de mayorcalificación.

2. - La construcción no ha aprovechado el incremento de precios para mejorartecnológicamente el producto. No se aprovechado éstos encarecimiento del producto finalpara aumentar las prestaciones, la calidad, y el confort. No más se ha potenciado laespeculación.

3. - Las mejoras tecnológicas y las exigencias del CTE no implican necesariamenteuna construcción más cara. Como han demostrado los productos industriales, mayoresniveles de exigencias, seguridad y calidad, no han representado incrementos de precios, si noque, mayoritariamente, han representado una reducción de estos y un mejor producto |para elususario. En cambio, en la construcción se está utilizando como una excusa más paraaumentar el precio. Lo que lo hace más caro es la "no calidad". No se ha estudiado losuficiente los costes de la "no calidad" de la construcción. La relación de horas/hombrenecesarias para hacer un edificio no tiene nada a ver con el resto de procesos productivos deotro tipo.

_4. - El edificio, la construcción hecha en general, no tiene criterios de control"global". Existen algunas partes, instalaciones, y algunos elementos, certificados de producto,que sí que están sometidos a control, pero el "conjunto" construido global, no. No haydesarrollados controles sobre condiciones acústicas y térmicas, ni de la eficiencia del edificio oconstrucción en su conjunto. Y mucho menos el seguimiento a lo largo de su vida y sumantenimiento. Por eso nos preguntamos si se tendría que plantear una especie de control demantenimiento como la "ITV del edificio", tal como tienen que garantizar los coches, en elsector de la construcción. Y también la "etiqueta verde" por aquellos edificios con criterios desostenibilidad reales. Y el "carnet vivienda", para controlar la aplicación real del confort por elconstructor. Y también una "guía del comprador", que reflejara los costes recurrentes de lavivienda y su mantenimiento.

5. - La construcción tiene que apostar fuerte por los equipos multidisciplinarestrabajando en igualdad conjuntamente. Tenemos que huir del estereotipo tradicionalexistente en Cataluña que es el arquitecto el que planifica el crecimiento del país y laedificación y tenemos que buscar el trabajo en conjunto de equipos multidisciplinaresintegrados por técnicos especialistas en las diferentes áreas: El planeamiento urbanístico, laordenación territorial, las infraestructuras, los servicios, las estructuras, las instalaciones, losmateriales, la sostenibilidad y todo aquello que rodea a la construcción. En cualquier casotodos éstos dirigidos y gestionados por un "Project management", por aquella especialidad quedurante su formación haya obtenido unos conocimientos globales más amplios, y ésta se nosduda es la ingeniería industrial. Por lo tanto tenemos que reclamar día a día con más fuerzanuestra participación.

_6. - En Urbanismo e Infraestructuras se tiene que disponer de un planeamientomás riguroso, flexible y estratégico. Generar suelo por vivienda asequible. Concretar


criterios de sostenibilidad ambiental en el campo urbanístico. Planificar áreas Industriales convocación plurimunicipal. Ordenar y vertebrar, más que ocupar y colonizar. Introducirmecanismos adecuados de evaluación y control del proceso de planificación. Imponer lamezcla de usos compatibles, como alternativa a los asentamientos monofuncionales y de bajadensidad característicos del crecimiento actual. Incorporar y tener en conde en las operacioneslos costes externos que generan, transporte público, mantenimiento, etc. Es imprescindibledisponer de infraestructuras adecuadas a la realidad actual y al potencial crecimiento.Minimizar lo impacta ambiental priorizando las energías renovables y las tecnologías demáxima eficiencia energética y menos contaminantes. Armonizar la ejecución del conjunto delos servicios sobre el territorio programando hacer una sola obra para introducir todos losservicios y no actuar separadamente para cada uno de ellos. Ampliar firmemente el desplieguede la fibra óptica, y de las redes de radiocomunicación

7. – En Estructuras se tiene que potenciar la investigación y el desarrollo de nuevastipologías en frente de la ingeniería legalista y defensiva. Se tiene que superar lapresión de los seguros que coartan los caminos nuevos. Apostar para introducir modificacionesen el diseño de la estructura y su industrialización. Potenciar los estudios y las soluciones parasuperar la incompatibilidad entre estructura y cierres. Buscar aplicaciones estructurales enotros y nuevos materiales.

_8. - Las Instalaciones se tienen que considerar como un elemento clave y demejora de prestaciones, calidad y confort, y no como un elemento secundario yaccesorio de la construcción. Y en este sentido pueden condicionar y/o modificar el diseñodel edificio o construcción. Se tiene que superar la visión esteticista del edificio, "mirar eledificio desde fuera", para la de la funcionalidad y servicio, "mirar el interior" y susprestaciones. Potenciar la eficiencia energética de los edificios, la aplicación sistemática denuevas tecnologías, en especial las relacionadas con la información, la comunicación y elcontrol, y el mantenimiento preventivo. Hacer la concepción de las instalaciones desde elpunto de vista del análisis de su ciclo de vida. Exigir una alta calidad del aire interior en losedificios. Obtener el grado de aislamiento acústico que pide al usuario y dar el nivel de confortdeseado.

9. - Los nuevos Materiales tienen que tener un fuerte despegue y una ampliautilización en los próximos años. Los materiales y sistemas que ofrecen la tecnología y laindustria ya están disponibles, pero el mi de la construcción no sigue el ritmo, acondicionadopor una mano de obra no cualificada y un interés relativo por el escaso incidencia en el costefinal. Paralelamente se están desarrollando nuevos conceptos de una nueva "edificaciónbioclimática" y una "construcción ecológica", aprovechando materiales reciclados, no tóxicos, ycon un ciclo de vida sostenible. El futuro debe aprovechar lo positivo de las dos posturas, la deinnovación tecnológica y la "naturista". La construcción tiene que hacer uso de los recursosdisponibles para cumplir con los objetivos de proveer bienestar y confort, ser eficientesenergéticamente y no impactar al medio ambiente.

10. - La conclusión final, resumen de las anteriores, la podemos resumir en la fraseque mujer título en el presente documento, LA CONSTRUCCIÓN UN PRODUCTOINEFICIENTE.

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