LO QUE SUCEDIÓ EN LA PRIMERA RONDA DE NEGOCIACIONES COMERCIALESENTRE ECUADOR Y LA UNIÓN EUROIPEA

Andrés Ycaza, director ejecutivo del Instituto Ecuatoriano de Propiedad Intelectual –IEPI–,hizo un resumen de los puntos tratados durante la primera reunión sobre el acuerdocomercial entre Ecuador y la Unión Europea –UE–.

El funcionario señaló que Ecuador presentó observaciones a los textos de los tratados delibre comercio suscritos entre la UE y Colombia y Perú. A esos textos, Ecuador habíacolocado algunos pies de páginas en lo que se refiere especialmente a PropiedadIntelectual. Los temas más relevantes en los cuales había observaciones eran: datos deprueba; protección de derechos de autor; período de protección; denominaciones deorigen, y recursos genéticos, biodiversidad y conocimientos tradicionales. En ellos, asícomo en el de obtención de variedades vegetales, Ecuador hizo planteamientosespecíficos en la reunión.

La propuesta de Ecuador en el tema datos de prueba

Una línea roja en la negociación es el tema de datos de prueba, debido a la inversión enacceso a medicamentos y a las políticas de acceso a salud que el Ecuador ha impulsadoen estos años. Este tema fue claramente explicado a la delegación europea. Ecuador noaceptará normas que le limiten en la continuación de estos objetivos.

El planteo de Ecuador es no generar derechos de exclusividad sino derechos decompensación sobre los datos de prueba. Es decir, que las empresas que requieranutilizar los datos de prueba paguen por esa información. Si bien con esta propuesta segeneraría un impacto en el acceso a medicamentos, sería menor al que produciría laexclusividad de derechos sobre los datos de prueba, como desea la UE.

Lo que propone la Unión Europea es que, si una industria como Enfarma, que es laEmpresa Pública de Fármacos del Ecuador, quiere fabricar un medicamento yadesarrollado en Europa, realice sus propios datos de prueba, sus propias investigaciones,a pesar de que ya existan los estudios sobre ese producto. Frente a esto, Ecuador planteaun aporte, una regalía por el uso de esos datos de prueba ya existentes.

La protección de nuestra bio-diversidad

En lo que tiene que ver con conocimientos tradicionales y biodiversidad, se les entregó alos europeos información exhaustiva sobre lo que el país posee en recursos biológicos ygenéticos. Como se sabe, Ecuador cuenta con una de las mayores biodiversidades delmundo, y es de interés nacional protegerla de la bio-piratería.

Ecuador propone que, si se solicita una patente en la UE sobre algún recurso genético delEcuador, se obligue al solicitante a revelar la fuente de origen, es decir, a aceptar quedicho producto genético tiene procedencia del territorio ecuatoriano. Así, el solicitante severá obligado a firmar un contrato de acceso a recursos genéticos con el Estadoecuatoriano y a retribuir de manera justa y equitativa, en función de los beneficios queobtenga del recurso genético, en los territorios de donde obtuvo ese recurso. Por ejemplo:si de una planta de la Amazonia se produjese un producto cosmético, las ganancias

obtenidas por la venta de ese cosmético deberían producir regalías para las comunidadesque desarrollaron el conocimiento tradicional sobre esa planta.

Además, Ecuador planteó no adherirse al convenio de 1991 de la Unión Internacionalpara la Protección de las Obtenciones Vegetales (UPOV-91), que permite generarderechos de exclusividad a otros países sobre recursos biológicos y genéticos propios delpaís, sino mantenerse en el convenio de la UPOV-78, del cual Ecuador es suscriptor, envirtud de que permite proteger la biodiversidad de su territorio.

Algo que en las negociaciones con la UE la delegación ecuatoriana tuvo presente es latransformación de su matriz productiva. Para ello, un asunto fundamental es la protecciónde su bio-diversidad.

Sobre los derechos de autor

En torno a derechos de autor, la UE plantea la consagración de toda la vida del autor más70 años luego de su muerte. Ecuador propone que se mantengan los mínimosestablecidos en acuerdos y tratados internacionales: toda la vida del autor más 50 añosluego de su muerte.

El por qué de la posición ecuatoriana

La delegación europea cuestionó el hecho de que Ecuador esté planteando unanegociación distinta a la que se dio entre esa región y Colombia y Perú. La delegaciónecuatoriana explicó con claridad por qué tienen que ser diferentes los términos de lanegociación. El fundamento de todo, en este sentido, es la política pública que haimpulsado el Gobierno del Ecuador en los últimos siete años, misma que tiene una visiónde país diferente. Muchas de las políticas públicas hasta ahora desarrolladas podrían serdebilitadas si en la negociación con la UE se aprobaran normas de Propiedad Intelectualque vayan en sentido contrario a lo que la Revolución Ciudadana está impulsando.

La delegación ecuatoriana se comprometió a presentar propuestas de negociación a laUnión Europea que sean viables, que estén enmarcadas en acuerdos, convenios,tratados y normas internacionales de Propiedad Intelectual para proseguir con lanegociación.