Colegio de Ciencias y Humanidades

Azcapotzalco

Historia de Mxico II

Profesora: Susana Huerta Gonzlez

Alumno: Gonzlez Ruiz Vctor Gerardo

Grupo 415

Neoliberalismo y Globalizacin en Mxico

Fecha de Entrega: 12 de Mayo de 2015

Ciclo Escolar 2014-15

Neoliberalismo y la Globalizacin

El liberalismo es una doctrina que se basa en la defensa de las iniciativas individuales y busca

limitar la intervencin del Estado en la vida econmica y social, promueve las libertades civiles y se

opone al absolutismo. Defiende la idea esencial del desarrollo de la libertad personal como forma

de conseguir el progreso en la sociedad, la igualdad jurdica de todos los ciudadanos ante la ley y

defiende tambin, la soberana nacional1.

El liberalismo econmico cree que, con la limitacin del Estado (limitando su poder y sus

funciones), se garantiza la igualdad de condiciones y se establece un mercado de competencia, en

el que el Estado slo se encargara de mantener el orden y la vigilancia del cumplimiento de la ley.

Entonces, el neoliberalismo es un modelo econmico que se enmarca dentro de las doctrinas del

liberalismo econmico junto con el sistema capitalista. Implica que los mercados sean totalmente

abiertos, fomentando el libre comercio.

Presenta tres principios fundamentales del liberalismo

econmico:

a) Libertad personal.

b) Propiedad privada (privatizacin).

c) Iniciativa y propiedad privada de empresas.

Su principal planteamiento afirma que el libre mercado es el

nico mecanismo que asegura la mejor asignacin de recursos

en la economa, y esto promueve el crecimiento econmico.

Las caractersticas del neoliberalismo ms importantes seran

las siguientes:

Se basa en el principio del liberalismo econmico.

Libre competencia del mercado.

El Estado no debe intervenir en la economa, slo debe garantizar la libre competencia del

mercado y estimularla.

La libre circulacin de las mercancas y capitales.

El Estado debe deshacerse de sus empresas y por lo tanto, debe venderlas a los

empresarios del pas y del extranjero.

Tienen prioridad el mercado mundial, ms que el mercado interno.

Los objetivos bsicos de la poltica econmica son el crecimiento econmico, pero con

equilibrio financiero, comercial y gubernamental.

Libertad de comerciar entre los distintos pases sin ninguna restriccin de tipo econmico.

En Mxico, a mediados de los aos 70s, experimenta una crisis provocada por el deterioro del

modelo de sustitucin de importaciones, que lleg a ser limitado para responder a las

circunstancias econmicas internacionales2, gracias a un estancamiento en la economa mexicana,

por lo que se decidi fomentar a la industria pesada del pas desplazando a la industria menos

1 El poder reside en el pueblo. 2 Consista en sustituir los artculos manufacturados de procedencia extranjera que hasta ese momento haban satisfecho el consumo local, por artculos de la misma naturaleza fabricados por la industria nacional.

rentable, esto conllevo al incremento de desempleo y gener un impulso a la migracin hacia

Estados Unidos.

Luis Echeverra lvarez afront esta situacin, aplicando reformas para afrontar los estragos de la

crisis, pretendi la disminucin del endeudamiento externo y la promocin de las exportaciones,

principalmente manufactureras. Pero esto no quit el disgusto de los empresarios, entonces

comenzaron a sacar sus capitales del pas, generado que la intervencin estatal se intensificara

sobre la base de prstamos obtenidos en el extranjero, iniciando un gran endeudamiento con el

exterior.

En 1976, Mxico tuvo que afrontarse a una primera devaluacin, yndose de $12.50 por dlar,

adems del deterioro del peso que se increment. Por lo cual, los problemas principales en la

economa mexicana fueron:

El encarecimiento del dlar.

El tipo de cambio se volvi muy vulnerable.

Los intereses bancarios se convirtieron inestables y sujetos a alzas.

El financiamiento a las empresas mexicanas se detuvieron.

Ante esto, Lpez Portillo establece en 1977 un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional,

comprometindose a limitar el endeudamiento pblico, reducir el medio circulante, restringir el

gasto pblico, fijar topes a aumentos salariales, liberalizar el comercio exterior y limitar el

crecimiento del sector paraestatal de la economa. Esto lo logr con descubrimientos de

yacimientos petroleros, recuperando poco a poco el pas, sin embargo no benefici a la poblacin,

ya que los salarios se mantuvieron, y hubo topes salariales.

En 1982, Lpez Portillo trat de resolver los problemas

econmicos antes de que acabara su sexenio,

anunciando la Estatizacin de la Banca3, establece el

control de cambios, cambia la poltica de intereses y

establece una serie de reglas en materia del Sistema

Financiero para buscar un mejor acceso a los servicios

de banca con una mayor distribucin de los recursos

financieros que permita y despegue de la actividad

comercial e industrial de Mxico, pero, lamentablemente,

slo hizo que aumentara la crisis.

Es as que el primero de diciembre de 1982, Miguel de la

Madrid Hurtado asumi la presidencia. Quien, en el contexto de la crisis econmica, inici en

Mxico el neoliberalismo econmico y el proceso de globalizacin. El cambio estructural permiti la

apertura comercial y el fomento a las exportaciones mexicanas

Sin embargo, los compromisos que asume Mxico son de orden macroeconmico (manejo de la

deuda externa, dficit del gasto pblico, base monetaria, reservas internacionales), y no para

enfrentarse a los problemas sociales como la pobreza o el desempleo.

3 La estatizacin o nacionalizacin de la banca, consiste en que el Estado se hace caro de las instituciones bancarias y de todo el dinero de los bancos y decide a quin y en qu condiciones lo presta, estableciendo las reglas apropiadas para que los recursos financieros sean manejados estratgicamente para beneficio del pas.

La globalizacin va ligada con el neoliberalismo, ya que surge con la liberacin de los mercados,

capitales y servicios. Se le percibe como la nueva fase histrica del capitalismo: en el mbito

econmico se concentra en la mundializacin de los mercados financieros y en la regionalizacin;

en el mbito poltico, como consecuencia es el debilitamiento del Estado de Bienestar4 con la

privatizacin y la desregulacin. Tiene como caractersticas:

1. La desregulacin estatal.

2. Produccin flexible.

3. Transformacin de los organismos internacionales (capital especulativo5).

4. Transformacin de los organismos internacionales (FMI, BM).

5. Desmantelamiento del Estado de Bienestar.

6. La hegemona de las empresas multinacionales.

7. El fin de la popularidad con el derrumbe del bloque socialista.

Lo ms significativo de la globalizacin, es el debilitamiento de la soberana de los Estado-nacin

frente a las compaas transnacionales y los organismos internacionales: FMI, Banco Mundial

(BM):

-Banco Mundial (BM): tiene como responsabilidad las transformaciones sociales, institucionales,

jurdicas y econmicas para un Estado neoliberal. Construye un ncleo central de sus propuestas y

propone las medidas de ajuste para corregir los desequilibrios. Acta como conducto para la

transmisin de experiencias y conocimientos mundiales sobre buenas prcticas de desarrollo que

equipen a los pases para disear e implantar polticas sociales eficaces y sostenibles (Banco

Mundial, 2004).

-Fondo Monetario Internacional (FMI): supervisa el sistema monetario internacional y realiza un

seguimiento en las polticas econmicas y financieras de 188 pases miembros. Destaca los

riesgos que pueden comprometer la estabilidad y brinda asesoramientos sobre los ajustes de

poltica econmica necesarios; y contribuye a que el sistema monetario internacional cumpla su

propsito: facilitar el intercambio de viene, servicios y capital entre los pases.

Las medidas adoptadas en 1982, caus una gran desconfianza entre el pueblo mexicano, y

desquiciamiento en el sector financiero. Provoc la reduccin en el poder de compra de los

ahorradores, ya que los sectores medios y populares fueron los ms afectados y dio lugar a la

devaluacin de la moneda y la inflacin; reduccin en la liquidez de las empresas endeudadas con

el exterior o que tenan escases de materias primas o

de refacciones, dando as, al quiebre de estas

empresas.

Miguel de la Madrid tuvo que enfrentarse a la recesin

econmica, compuesta por una crisis agrcola e

industrial, dficit de balanza y distribucin de pagos y

un dficit fiscal. Y se agrav an ms, por una deuda

de 80,000 millones de dlares, con la reduccin de

crditos de las instituciones financieras internacionales

y con la cada de los precios del petrleo. Para esto,

4 Es Estado de Bienestar es una forma de gobierno en la cual el Estado se hace cargo de los servicios y derechos de una gran parte de la poblacin considerada humilde o empobrecida. 5 El capital especulativa es la relacin con el dinero o valores invertidos generalmente en corto plazo para obtener utilidades rpidas ante variaciones de los mercados.

De la Madrid cre el Programa Inmediato de Reordenacin Econmica (PIRE) que fue plasmada

en el Plan Nacional de Desarrollo (PND), para buscar el crecimiento econmico, sin generar

desequilibrios.

El PIRE, fue elaborado por el FMI, que permiti a Mxico la posibilidad de renegociar su deuda y

ser sujeto de crdito internacional al contar con el respaldo del FMI. Sus objetivos eran:

1. Reducir el dficit presupuestal del 16.5% al 8.5%, mediante la modificacin de la poltica de

precios y tarifas del sector pblico, el aumento de los impuestos indirectos y con la

reduccin del gasto pblico.

2. Disminuir el dficit externo, que buscar mantener subvaluado el peso respecto al dlar para

mejorar la balanza comercial y atraer los capitales fugados.

3. Desacelerar la tasa de inflacin a travs de una frrea poltica salarial, y una disminucin

de la demanda interna para disminuir la inflacin.

Sin embargo, el PIRE fracas el ndice inflacionario y no logr subsanar el dficit pblico (que en

1986 subi un porcentaje del PIB6), y provoc la contraccin de las actividades productivas. Lo

nico que logr, fue el supervit7 en la balanza de pagos, por su la reduccin de importaciones. Por

lo tanto, el PIRE slo hizo que el problema de la deuda externa se transformara en uno de los

mayores obstculos para el crecimiento econmico.

En 1986, ante la deuda externa, la cada del precio del petrleo, la reduccin del gasto pblico, el

gobierno mexicano decidi incorporarse al General

Argeement on Tarifs and Trade o GATT

(actualmente la Organizacin Mundial del

Comercio) que sirve como foro para las

negociaciones comerciales internacionalmente,

estos permite a Mxico a que tenga relaciones

comerciales con los pases miembros.

A Mxico, con las estrategias de industrializacin

(con el GATT), permiti el establecimiento y

desarrollo de la planta productiva, ocasionado

distorsiones en la estructura industrial y el enriquecimiento en un sector de la poblacin. Pero dio

paso a la entrada indiscriminada de importaciones, que provoc la desaparicin de pequeas y

medianas empresas nacionales, descentralizacin de la inversin y mayor desempleo.

En 1987 ocurri el desplome de la Bolsa Mexicana de Valores (BMV), originado por el auge

burstil8, ya que la Bolsa de Valores creca mientras que la economa se hunda y por la sancin de

la necesidad del gobierno por recuperar la confianza empresarial. Trajo consigo la fuga de

capitales, la espiral inflacionaria y cada econmica. Para esto, el gobierno cre el Pacto de

Solidaridad Econmica9 (PASE), cuyo fin era la disminucin del espiral inflacionario a travs de

acuerdos entre el gobierno, empresarios y sectores asalariados

6 Producto Interno Bruto: es una magnitud macroeconmica que expresa el valor monetario de la produccin de bienes y servicios de demanda final de un pas durante un perodo de tiempo determinado. 7 El supervit econmico se refiere a la diferencia de los ingresos sobre los gastos en una organizacin durante un perodo determinado. 8 Burstil se emplea para designar a todo aquello relativo a la Bolsa de Valores, sus operaciones, sus valores, ndices. 9 Firmado en diciembre de 1987

Desafortunadamente, las consecuencias del PASE no fueron del tanto buenas, se redujeron los

salarios, y el salario campesino, ante la reduccin, no permiti afrontar los costos de la produccin.

Los empresarios asumen la tarea de la autoaniquilacin, poniendo

en venta a gran cantidad de empresas antes privadas. La CCE slo

vio los intereses de las 300 familias que ocupaban la cspide de la

sociedad mexicana.

El sexenio De la Madrid, slo fue una administracin10 del proyecto

neoliberal en Mxico, con las directrices del FMI y del BM. Que

ofreci a Mxico la dependencia, pobreza extrema y desigualdad, y

la divisin de la elite prista.

Con el gobierno de Carlos Salinas de Gortari (1988-1994), Mxico

experiment una recuperacin en la economa. Se encuentra una

economa en vas de estabilizacin, con el PND11 mantiene los cauces de la poltica estabilizadora

y emprende la reforma estructural en forma organizada, inicia las reformas del marco legal,

contina la estrategia de desincorporacin de las empresas pblicas, reduce la gestin econmica

del Estado, liberaliza el comercio y el sector financiero, profundiza la apertura comercial con la

firma del TLCAN. En este perodo se afianza la tendencia descendente de la inflacin, se recupera

el crecimiento, se frena la tasa de desempleo y se reduce la prdida del salario real.

Con la disminucin del apoyo con crdito en la segunda mitad de los ochenta, y con el Plan

Brady12, Salinas logr renegociar la deuda externa con dicho plan. La reduccin negociada implic

una reduccin de transferencias de recursos al exterior y la induccin de mayor confianza entre las

inversiones nacionales y extranjeras. Implic una baja de las tasas internas de inters, un ahorro

en el servicio de la deuda externa y un crecimiento de flujos de inversin extranjera.

Se consolid la reforma del Estado con la venta de grandes empresas paraestatales13, el

saneamiento de las finanzas pblicas, el control de la inflacin. Estas reformas dejaron de lado las

principales fuentes de la legitimidad estatal; para esto, Salinas present en la Asamblea

Extraordinaria del PRI en 1992, el Liberalismo Social como sustento ideolgico de la reforma del

Estado.

Con el Pacto para la Estabilidad, la

Competitividad y el Empleo (PECE), en 1992, la

inflacin se reduje en los ndices de crecimiento,

donde fue de 14% y el PIB se concentr al 2.6%

En 1994, Mxico se concentr en el Tratado de

Libre Comercio (TLCAN14), en donde se

aprovech la ubicacin geogrfica del pas y la

numerosa, disciplinada y barata fuerza de trabajo para que Mxico se convirtiera en un pas

10 De tres administraciones: Miguel de la Madrid (1982-1988), Salinas de Gortari (1988-1994) y Enesto Zedillo

Ponce de Len (1994-2000). 11 PND- Plan Nacional de Desarrollo 12 Creado por Nicholas F. Brady en 1989. El plan formula propuestas polticas, financieras y jurdicas para mejorar la situacin de la deuda de los pases en va en desarrollo. Consideraba que era necesario aflojar las condiciones de pago para permitir el crecimiento de Amrica Latina y con ellos ampliar el comercio de Estados Unidos. 13 Es una institucin de un organismo, centro, compaa, empresa, organizacin, asociacin o agencia que coopera a los fines de este sin formar parte de la administracin pblica. 14 Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte

exportador. El Tratado de Libre Comercio o North American Free Trade Agreement (NAFTA), es un

conjunto de reglas que los tres pases acuerdan para vender y comprar productos y servicios en

Amrica del Norte.

La integracin entre Mxico y Estados Unidos comenz en 1965 cuando se establece el programa

de las maquiladoras en el norte de Mxico, que logra promover una integracin muy importante

entre esos dos pases. Pero no es sino hasta 1990 que los Presidentes de Mxico y de Estados

Unidos deciden iniciar la negociacin de un acuerdo comprensivo de libre comercio, y en

septiembre de ese ao, el Presidente de Canad comunica su

inters de participar en las discusiones para celebrar el tratado. Inicindose de esta forma los

trabajos trilaterales con el objetivo de crear

una zona de libre comercio.

El TLCAN fue firmado por los tres pases el

17 de Diciembre de 1992. , y tras varios aos

de debate, en 1993 fue aprobado por las

Asambleas Legislativas de Canad, Mxico y

Estados Unidos, para que entre en vigor el

1ro de Enero de 1994.

El objetivo es incrementar la eficiencia

econmica, promover la eficiencia y el

ingreso real de la poblacin, dar mayores tasas de crecimiento econmico que reduzca la pobreza;

sin embargo, el TLCAN no fortaleci la soberana mexicana, ni la amistad del pueblo mexicano y

estadounidense; no mejor la economa, mucho menos el bienestar de la poblacin.

Sin embargo, a partir de 1994, sucedi una profunda y grave crisis econmica, conocida como el

error de diciembre. Tuvo como antecedentes el levantamiento del Ejrcito Zapatista de Liberacin

Nacional (EZLN), el asesinato de Luis Donaldo Colosio (candidato del PRI para la presidencia) y la

ejecucin de Francisco Ruiz Massieu (coordinador de los diputados del PRI).

El EZLN provoc una fuga de capital, con el asesinato de Colosio se fugaron ocho mil millones de

dlares, dando lugar al aumento en el dficit de la balanza de pagos y una desordenada

proliferacin de los Certificados de la Tesorera (CETES), ms la colocacin masiva de Tesobonos

para evitar la fuga de capitales de la Bolsa de Valores. Adems, el uso poco claro del fondo de

contingencia de 50 mil millones de dlares, producto de la venta de las empresas pblicas, desluce

los resultados econmicos obtenidos. Todo esto dio lugar a una devaluacin.

Con el sexenio de Ernesto Zedillo Ponce de Len (1994-2000), asumi el costo del error de la

poltica econmica, justificado por circunstancias polticas de coyuntura y ambiciones personales

del gobierno saliente, de aplazar la devaluacin del tipo de cambio para anclar el control de la

inflacin en su sobrevaluacin.

Tras el derrumbe de las reservas internacionales, se produjo el error de diciembre. Esto ocurri

cuando Jos Serra Puche, secretario de Hacienda, decidi cambiar la resolucin del Director del

Banco de Mxico, Miguel Mancera Aguayo y estableci una ligera ampliacin de la banda de

flotacin15 del 15%, sin embargo, se hizo del conocimiento de los empresarios miembros de Comit

de Seguimiento del Pacto, provocando la compra masiva y especulativa de dlares. Entre el 20 y

15 Es el rango al que se someten las fluctuaciones cambiarias de una moneda y determina el lmite mximo y mnimo de las bandas en las que se intervendr por parte del banco central del pas.

21 de diciembre, las reservas se redujeron casi 5 mil millones de dlares, lo que forz a decretar la

libre flotacin16.

El error de diciembre dio lugar a la prdida de confianza que los problemas polticos de 1994

generaron y que ya haban propiciado la fuga de capitales y el deterioro de la estabilidad

econmica; Colaps las reservas acumuladas de la deuda pblica a corto plazo y se concentr en

una situacin de emergencia financiera y en la cada de las bolsas de valores en Amrica Latina,

esto es mejor conocido como el efecto tequila. Por tanto, el clebre error de diciembre fue la gota

que derram el vaso y precipit la depresin de 1995 y el repunte inflacionario, donde el problema

de la insolvencia financiera hizo su aparicin

nuevamente.

La recesin econmica de 1995 ha sido la ms

grave en Mxico: el PIB cay un -6.9%, el

consumo global baj un -11.7%, el peso alcanz

una devaluacin del 94.6% respecto al dlar; la

crisis bancaria dej una baja en la produccin,

inversin y en el empleo, con altos niveles de

sobreendeudamiento pblico y privado, el

crecimiento de la cartera vencida produjo la

paralizacin del crdito bancario y aunado al

desplome de las utilidades de los intermediarios financieros, provoc que el financiamiento total de

los sectores pblico y privado se redujera un -23.6% para mantener las finanzas pblicas

equilibradas. Se ampli la tasa del IVA del 10 al 15%.

El crdito de la Reserva Federal en enero de 1995, respaldado por la venta futura del petrleo dej

plenamente al descubierto los lmites de la acumulacin de este modelo desregulado y liberalizado,

en sus diversos componentes:

a) para los diferentes grupos econmicos impone lmites sobre la ganancia empresarial en

moneda nacional, sobre su formacin y movilizacin;

b) para los asalariados, dramticamente les condena al desempleo y la cada salarial y del

consumo de bienes y servicios pblicos que se restringen al mximo;

c) para el gobierno, constrie la capacidad del gasto pblico cuando se impone el equilibrio

presupuestal a toda costa, al tiempo que los pagos al capital se colocan como la mayor prioridad

presupuestal.

Los lmites que este modelo impone al proceso de acumulacin, fueron abriendo, a partir de

entonces, espacios para la expansin de las empresas y bancos transnacionales, expulsado

trabajadores a la migracin, acelerando la internacionalizacin de algunas grandes empresas

domsticas (Telmex, Cemex, Bimbo, etc.), y convirtiendo al gobierno en un mero administrador de

los ingresos petroleros entre los diferentes grupos, pero mayormente garantizando el pago del

servicio de la deuda y dems pagos al capital externo.

16 La libre flotacin del dlar evita la acumulacin de presiones inflacionarias sobre el tipo de cambio, minimizando la posibilidad de problemas cambiarios. Implica que el gobierno se abstendr de manipularlo, de tal manera que el precio del dlar se fije por la interaccin entre la oferta y la demanda.

En el curso del gobierno de Zedillo la recuperacin de la estabilidad financiera y la re-consolidacin

de la poltica de estabilizacin se vuelven prioritarias por las circunstancias a la par que la

continuacin de las medidas de reforma estructural sigue su curso. Opt por rescatar a los bancos

preservando el derecho de los accionistas con el Fondo Bancario de Proteccin al Ahorro

(Fobaproa) para resolver los problemas de solvencia. Curiosamente, se rescat bancos en quiebra

con banqueros en la abundancia, es decir, por salvar a un pequeo grupo de banqueros, se

endeud a tres generaciones de mexicanos. Adems, el costo del rescate bancario ha sido muy

alto y distribuido de manera desigual.

Se hacen ajustes a la estrategia de poltica econmica del salinismo, se prioriza nuevamente el

ahorro interno sobre el ahorro externo, se focaliza ms el combate a la pobreza extrema por la falta

de recursos, se fomenta la inversin y formacin de capital y se mantienen las medidas de control

del gasto, restriccin monetaria y flexibilidad en el tipo de cambio. El comportamiento de las

variables macroeconmicas se vuelve a estabilizar, la inflacin tiende a reducirse, se recupera el

crecimiento econmico y se alcanza el nivel ms alto de crecimiento de todo el perodo entre 1996

y 2000 (5.6% anual).

Vicente Fox fue el primer presidente del pas (2000-2006) que no tuvo la mayora de votos de la

cmara de diputados ni de senadores. Debido a eso no le fueron aprobadas tres reformas

importantes que plante durante su gobierno, stas fueron:

1. La reforma fiscal, la cual se hace por medio del H. Congreso de la Unin del pas y modifica

algunas leyes fiscales que se publican en el diario oficial de la

Federacin para hacer del conocimiento de todos los

mexicanos. La reforma fiscal contempla la ley de ingresos de la

federacin (LIF), el cdigo fiscal de la federacin (CFF), la ley

del impuesto sobre la renta (LISR), ley del impuesto

empresarial a tasa nica (LIETU), el impuesto especial sobre

produccin y servicios (LIEPS), ley del impuesto al valor

agregado (LIVA) y la ley del impuesto a los depsitos en

efectivo (LIDE).

2. Laboral, dicha reforma contempla la modificacin de algunos

artculos que integran la ley federal de trabajo que es elaborada

por la Secretaria del Trabajo

3. Energtica, consiste en realizar una modificacin a los

artculos en materia de recursos naturales con el objetivo de

poder realizar ciertas acciones que muchas veces todava no estn permitidas.

La tasa de crecimiento de la economa muestra un cuasi-estancamiento, que se tendra un

crecimiento anual para el sexenio de 2.3%. Esto se debe a los pocos estmulos que ofrece la

economa interna a los inversionistas, haciendo que los incentivos para invertir sean escasos.

Existe una fuerte correlacin entre la disminucin del dficit fiscal y la reduccin de la inversin

pblica, que, cuando cae, deja de estimular a la inversin privada que no puede suplir la reduccin

de la inversin pblica debido al elevado volumen de recursos necesarios para invertir en

infraestructura.

El estancamiento de la economa se asocia a la deformacin de la estructura productiva, como en

el caso de la industria mecnica que decreci un 8.8% entre 2000 y 2004. Se observa un continuo

crecimiento en el sector financiero, alcanzando el 18.5% en 2004.

El gasto de inversin durante el gobierno de Fox, se observa un mediocre comportamiento que

impide el crecimiento del PIB global; esto lo refleja la cada del a inversin pblica, de la inversin

privada que no pudo superar y la disminucin de la inversin total. Ocurre la desindustrializacin

mientras la heterogeneidad de la industria se agrava, que implica el aumento del PIB en

segmentos improductivos.

Fox firm en Texas en el 2005 un TLCAN-plus o la Alianza para la Seguridad y Prosperidad de

Amrica del Norte, algo que hizo a espalda del Congreso de Mxico y de los mexicanos. Esto da el

derecho al gobierno estadounidense de desplegar sus fuerzas armadas desde el Caribe hasta el

norte de Canad, y contempla seguridad energtica, donde se cree que la privatizacin de PEMEX

est incluida.

El crecimiento registrado ha sido insuficiente para crear alrededor de un milln 300 mil puestos de

trabajo que requiere el pas, en cinco aos creci los empleos permanentes un 2.3%, esto quiere

decir que, quien se incorpora al mercado de trabajo no consigue empleo y optan al sector informal

o a la emigracin.

La falta de empleo y la mala calidad de los bajos salarios, han contribuido a un problema: la

pobreza, haciendo que crezca cada vez ms. Programas para combatir a la pobreza, considera a

esta como responsabilidad de los pobres, en tanto que carecen de capacidad para aprovechar las

oportunidades que ofrece el mercado.

Felipe Caldern Hinojosa (2006-2012), el gobierno que dio continuidad a la tesis establecida

desde el primer gobierno del Partido Accin Nacional: suponer que un gobierno autodefinido de

empresarios y para empresarios, impulsara a la Nacin a un estadio superior de desarrollo. Este

paradigma, por cierto impuesto a todos los gobiernos guiados por el liberalismo de las

corporaciones globales, tiene como intencin bsica, nulificar y reducir las facultades de lo pblico,

sus capacidades, recursos, poderes, instituciones y dimensiones especficas de funcionamiento en

la sociedad. Durante este periodo Caldern logro:

En la edicin 2013 ndice de Facilidad

para Hacer Negocios del Banco Mundial,

Mxico mejor cinco posiciones, al pasar

de la posicin 53 a la 48 de185 pases

evaluados.

En noviembre de 2012, la Suprema Corte

de Justicia de la Nacin resolvi

que tribunales federales del pas resolver

los juicios sobre delitos de militares contra

civiles.

La reforma laboral, aprobada el 14 de noviembre en el Senado, incluye artculos referentes

a la rendicin de cuentas de lderes sindicales.

En 2010, Mxico recibi el Premio Nueva Economa al Desarrollo Econmico y la

Cohesin Social, otorgado por la organizacin espaola Nueva Economa Forum, fundada

en el ao 2000.

Se vivi la inflacin ms baja de la historia, la acumulacin rcord de reservas

internacionales y una deuda pblica estable.

En marzo de 2011, se elevan a rango Constitucional los derechos humanos y se faculta a

la Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH) investigar violaciones graves a las

garantas individuales.

La inversin en infraestructura, sobre todo en el sector carretero, al que se destinaron ms

de 315 millones de pesos.

Sin embargo, los errores en el gobierno fueron:

Su toma de protesta, el 1 de diciembre de 2006, estuvo marcada por el cuestionamiento

sobre su triunfo en las elecciones. Debido a que los diputados del PRD haban tomado la

tribuna de la Cmara de Diputados, Caldern tuvo que entrar por una puerta trasera del

recinto para ser investido como presidente de la Repblica. El evento dur cinco minutos.

Diez das despus de asumir el cargo y sin tener una estrategia, emprendi un combate al

crimen organizado, con el apoyo de las Fuerzas Armadas, cuyo saldo social se contabiliza

en decenas de miles de muertos, miles de desaparecidos y desplazados, y en un aumento

en los casos de tortura y tratos crueles.

El 23 de octubre de 2007, un accidente en la plataforma petrolera Usumacinta, en la sonda

de Campeche, provoc la muerte de 22 trabajadores y revel las condiciones de

inseguridad en que laboraba el personal de Petrleos Mexicanos en esas instalaciones.

Desde 2007, el fracasado Proyecto Aceite Terciario del Golfo, conocido comoproyecto

Chicontepec, ha generado prdidas por 18 mil millones de pesos.

En la celebracin por el inicio de la lucha independentista, el 15 de septiembre de 2008

dos granadas de fragmentacin fueron detonadas en el centro de Michoacn, Morelia.

La noche del sbado 11 de octubre de 2009, con policas y militares ocupando las

instalaciones de la paraestatal, Caldern public el decreto de extincin de Luz y Fuerza

del Centro, argumentando su ineficacia operativa. La desaparicin de la compaa dej sin

empleo a 44 mil trabajadores.

El 31 de enero de 2010, un comando armado asesin a 17 jvenes que celebraban una

fiesta en Villas de Slvarcar, en Ciudad Jurez Chihuahua. Sin una averiguacin de por

medio, Caldern acus a las vctimas de ser pandilleros.

Durante 2010, los festejos por el Bicentenario de la Independencia y el Centenario de la

Revolucin, causaron polmica por los sealamientos de gastos excesivos y opacidad en

el manejo de recursos.

El hallazgo de 72 cadveres de migrantes centroamericanos en una fosa clandestina en

San Fernando, Tamaulipas, el 21 de agosto de 2011, revel la situacin de crecientes

agresiones a migrantes indocumentados en el pas, cuyos responsables en muchos casos

eran las propias autoridades migratorias y policiales.

El 25 de agosto de 2011, un atentado al casino Royale, en Monterrey, Nuevo Len,

ocasion la muerte de 52 personas.

Con el presidente Enrique Pea Nieto, los resultados en materia econmica no han sido muy

positivos, respecto a lo que esperaban el propio gobierno y la sociedad, a nivel macroeconmico,

el crecimiento no ha alcanzado 2 por ciento, lo que significa que no se ha generado el avance

necesario para estimular la economa, vinculado con el mercado laboral que limita el desarrollo del

pas que ha impactado en el ingreso de los trabajadores.

Pea Nieto y su equipo econmico decidi detener el gasto pblico para apretar la economa

durante 2013 y hacerla crecer magramente, esto habra dado la negociacin frente a otros grupos

polticos para aprobar las reformas estructurales; argumentando la inminente necesidad de elevar

los ingresos fiscales y permitir el despunte del sector energtico.

Las reformas estructurales estable las bases de un desarrollo que mantiene las sanas prcticas

prudenciales y mejorando la eficacia del sistema financiero en Mxico. Su misin es que los

mexicanos y empresas cuenten con productos y servicios acordes a sus necesidades y a precios

competitivos para transformar a Mxico; permitir aprovechar las favorables condiciones

econmicas para impulsar para el crecimiento

econmico.

Sin embargo, estas reformas no cumplieron con

las expectativas de los empresarios, ni ha

beneficiado a la competitividad de las empresas

provocado por la corrupcin y la inseguridad. La

fuente de descontento de los empresarios es la

creciente preocupacin por el combate a la

corrupcin, la seguridad pblica y la estabilidad

econmica. Gener un crecimiento de tan slo

1.3%, se desplomaron los empleos y el gasto en infraestructura.

Un combate efectivo contra los persistentes patrones de graves violaciones a los derechos

humanos y la impunidad que se da actualmente, es esencial para poner fin a las amenazas al

bienestar de muchos sectores de la poblacin y permitirles disfrutar sus derechos.

Mxico enfrenta serios retos en relacin al Estado de derecho, y al respeto a los derechos

humanos. La alarmante situacin de inseguridad y las

consecuencias del combate al crimen organizado y a los

crteles de la droga por parte de las fuerzas armadas, ha

aumentado la inseguridad y la violencia en muchas regiones,

dejando a muchas comunidades desprotegidas y en riesgo.

Los reportes sobre abusos de derechos humanos cometidos

por la polica y las fuerzas de seguridad, incluyendo

desapariciones forzadas, tortura y detenciones arbitrarias

continan. Las mujeres, los pueblos indgenas y las personas

migrantes sufren discriminacin y violencia, pero sus

posibilidades para solucionarlos, son escasas. El sistema de

justicia contina defraudando a las vctimas, a quienes se

acusan de los delitos y a la sociedad en general.

Por muchos aos Mxico ha sido considerado un ejemplo exitoso de apertura comercial y

financiera. Se argumenta que ha alcanzado una insercin competitiva en el mercado mundial,

aunque con rezagos en la productividad que deben ser enfrentados con diversas reformas

estructurales. De entre ellas, las ms importantes tienen que ver con la privatizacin de las

empresas y servicios pblicos, de manera que la mayora de las actividades que an desempean

los gobiernos deben ser contratadas con el sector privado; reformas recaudatorias de manera que

el presupuesto pblico permanezca equilibrado o superavitario; el mercado de laboral y los

servicios financieros deben ser integralmente desregulados.

El modelo neoliberal en Mxico ha trado graves consecuencias a la sociedad mexicana. El

aumento de salarios por debajo de los ndices inflacionarios y la incapacidad de la economa para

abrir plazas de trabajo, provocaron una elevada concentracin del ingreso con una degradacin de

los salarios en el ingreso nacional, trayendo tambin, grandes tasas de desempleo y aumento de

pobreza y marginacin.

La distribucin del ingreso no fue equitativa y se agudizaron los rasgos regresivos, en la sociedad

se vio reflejado con la disminucin de ingresos en los hogares dando as el empobrecimiento que

empobreci an ms a los sectores pobres y medios de la sociedad, y slo mejor la economa de

los que ya eran ricos.

La Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos en los Hogares hecho por el INEGI (en 1996), se

mencionaba que en 1994 haba 61.7 millones de pobres, es decir el 69% de la poblacin. En 1996,

esa cifra aument a 72.2 millones de habitantes (el 78%); significa un aumento neto en el nmero

de pobres de 10.5 millones de personas, 11.8% de la poblacin de Mxico.

Los indigentes formaron un 43.3% de la poblacin en general, es decir 40.1 millones de

mexicanos, lo que implica el ingreso del 11.6% de la poblacin nacional.

Las polticas provocaron un

desplome a nivel general del

empleo. En 1983 y 1994, se

crearon 1.9 millones de empleos,

cada ao se incorporaban un

milln de personas al mercado

laboral, sin embargo haba,

aproximadamente diez millones

de personas sin empleo, de este

total, una tercera parte emigr a

USA. Con la entrada del

Programa de Accin para

Reforzar el Acuerdo de Unidad

para Superar la Emergencia

Econmica con Zedillo (1995), se admiti la prdida de 250 mil empleos permanentes en tan solo

enero y febrero de 1995, con el riesgo de aumentar an ms.

El desempleo hizo que descendiera los salarios en el PIB. Los salarios mnimos sufrieron una

reduccin ininterrumpida a partir de los 70s. El Censo de Poblacin registra que el 63.22% de los

salarios, percibe menos de dos salarios mnimos provocado por la devaluacin y el tipo de cambio

de $6 por dlar. El salario tiene una capacidad limitada para generar ahorro interno y evitar

depender del capital forneo.

Se seala, por el Censo general de Poblacin y Vivienda, que en 1990, el 12.44% de la poblacin

mayor de 15 aos es analfabeta, el 29.31% no tiene ni la primaria completa. Sin embargo estas

cifras van aumentando cada vez ms, y ms gente, sea nios o adultos, tiene menos accesibilidad

a la educacin. Esto quiere decir que hay un estancamiento y descenso del de la educacin

Mxico durante ms de 30 aos, se ha registrado una degradacin generalizada de los niveles de

ingreso de las mayoras nacionales; los estratos medios se empobrecieron, los pobres

descendieron a la miseria y los miserables vieron aumentar la morbilidad y mortalidad por

desnutricin. El 70% de la poblacin ms pobre del pas se localiza en el sector campesino.

La concentracin del ingreso y el empobrecimiento de grandes sectores de la poblacin han

provocado el deterioro en la alimentacin y los

niveles nutricionales de mexicanos, por

ejemplo, en los sectores de altos ingresos

tuvieron un consumo de leche y productos

lcteos de cuatro litros diarios, mientras que

los pobres a penas 0.5 mililitros.

As, Mxico ha estado en una ruta de largo

plazo del crecimiento econmico que ha

pasado por una recesin en el periodo de

Miguel de la Madrid (1982-1987), El periodo

ms inestable, y los inicios de la recuperacin en 1988. una recuperacin moderada en el sexenio

de Salinas de Gortari (1988-1994), una abrupta depresin al inicio del sexenio de Zedillo (1995),

una recuperacin inmediata (1996- 2000) y a partir de 2001 hasta el 2003 la economa mexicana

vuelve a entrar en un periodo recesivo en la gestin de Vicente Fox (2001- 2003). Con Caldern,

en relacin con los trabajadores, se profundizaron estrategias que tienen como objetivo final la

reduccin del poder adquisitivo del salario. Esta persistente pauperizacin de la mayora del

Pueblo mexicano, por la va de reduccin del poder adquisitivo del salario, que culmin con la

iniciativa de Reforma laboral, presentada y finalmente aprobada ese ao, es la base para la

profundizacin de la precarizacin del trabajo y del derecho humano a la formacin de sindicatos.

Hasta hoy ninguna poltica econmica ha logrado fortalecer la demanda interna y hacer menos

dependiente del exterior a la economa mexicana y las

llamadas reformas estructurales, tampoco van enfocadas a

ello, pues bsicamente lo que buscan es incrementar la

inversin extranjera directa, que puede tener consecuencias

a largo plazo, pero que hasta hoy no ha demostrado ser la

mejor opcin, para fortalecer la economa nacional.

As no ser fcil retomar un ritmo de crecimiento sostenido

que logr impactar favorablemente el bienestar de las

familias mexicanas y para lograrlo se requieren mucho ms

que las llamadas reformas estructurales, sobre las que los

ltimos tres presidentes han cifrado tantas esperanzas,

mismas que parece compartir el actual presidente electo.

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