CECODHAS aprueba su cambio provisional de nombre a “Housing Europe”

DEL 28 al 30 de octubre se celebraron reu-niones del Comité Ejecutivo y del Sector

Público de CECODHAS, además de una Jorna-da de carácter interno sobre “La Inclusión en laVivienda”.

Durante el encuentro, se acordó el cambio dedenominación de la organización, aprobándose

“Housing Europe”. Se debatió también el pro-grama de trabajo del año próximo, que se apo-yará en 5 pilares: la lucha contra el cambio cli-mático, la creación de condiciones favorablespara mejorar la actividad de los miembros, lafinanciación sostenible, la lucha contra la exclu-sión e inadecuación de la vivienda y la consoli-dación del Sector.

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[diciembre 2009]

n01

SecretaryGeneral

Institutional relations and coordination Economic, finance policies and competition ryles, SIG

Claire Roumet

DeputySecretaryGeneral

Energy coordiantion, communication POWER HOUSE EUROPE Project leader

Sorcha Edwards

Project andevent officer

POWER HOUSE EUROPE, liaising with members for new project and partners search, organising events

Alessandro Cesale

Policycoordinator

Social affairs and sustainable urban development, in charge of Working group and main dossier:

Structural fundsJulien Dijols

Research director

Leading Observatory, editor of research briefings and publications

Darinka Czischke

Research &information

officer

Newsflash and web editor, coordination of Sections,membership and subscription scheme,

CECODHAS exchange and research briefingsAlice Pittini

Flashnews

Reunión de la Comisión Ejecutivade AVS en Murcia, con la incorporación de Catalina Cladera al Comité Permanente

A propuesta del Presidente, la Comisión Ejecu-tiva de AVS aprobó por unanimidad el nom-

bramiento de Catalina Cladera Crespí como miem-bro del Comité Permanente, en sustitución deCarlos Ascanio, anterior Gerente de Visocan.

Tras el informe de altas de asociados, se acordóla inmediata creación de un grupo de trabajo pa-ra analizar la situación actual, estudiar el Plan deVivienda y presentar propuestas de modificaciónnormativa, así como otras posibles líneas de in-tervención, y la difusión de todas estas accionesa los asociados.

El grupo económico-fiscal debatió el nuevo Plan Contable,novedades fiscales y nuevas líneas de trabajo

EN la reunión, que tuvo lugar el 12 de noviem-bre, se informó sobre las consultas resuel-

tas por el ICAC al Nuevo Plan General

Contable, sobre las novedades fiscales y sobre eltrabajo realizado por el grupo de Estabilidad Pre-supuestaria y Endeudamiento.

Se acordó elaborar un cuestionario para conocercriterios y funcionamientos contables y fiscales delas empresas de AVS. Finalmente se debatió elprograma de la jornada sobre “Economía y Fisca-lidad de las Empresas Públicas”.

El grupo de trabajo sobre “propuestas de modificación normativa sobre vivienda protegida” se reunió por primera vez

ESTE grupo, creado a propuesta de la Comi-sión Ejecutiva, se reunió por primera vez el

12 de noviembre en Madrid. El debate ser centróen medida para garantizar la financiación median-te la obligatoriedad en la subrogación, dando unamayor flexibilidad en los cambios de régimen, suenajenación o la modificación de determinadosaspectos de las áreas de rehabilitación. Se hablótambién de dar viabilidad a determinadas figu-ras como el Régimen Especial en compraventa oel alquiler, dado el marco existente tan desfavo-rable y el problema derivado del aumento del IVA.La propuesta específica, que se ha realizado, enrelación a dicho impuesto, es que se aplique a lasviviendas para venta en Régimen General el IVA

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superreducido (4%) al igual que ya se hace paralas de Régimen Especial en venta y el alquiler deambos regímenes. Todas las propuestas se hanremitido al Ministerio de Vivienda.

Reunión del Comité Ejecutivo de CECODHAS en Creta

EL Comité Ejecutivo de CECODHAS se reu-nió entre el 9 y el 13 de noviembre en la isla

de Creta para tratar sobre el nivel de ejecución delos pilares u objetivos aprobados la asamblea an-terior.

Se presentó un balance positivo sobre lo reali-zado en el período 2009 en cuanto al “CambioClimático”, y se debatieron propuestas de futuropara trabajar el 2010 .

Para el objetivo 1 del pilar 1, se debería hacer hin-capié en los temas siguientes: Energía asequiblepara todos, la vivienda social que ofrezca los nue-vos servicios, y animar a los nuevos actores delsector que se incorporen a garantizar más ener-gía asequible.

Dentro también del “pilar 1 – Cambio Climático”,el segundo objetivo contempla el compromiso conla Cumbre de Copenhague de rehabilitar eficien-temente el 4% del conjunto de nuestro parque to-

tal, siempre y cuando estén disponibles las ayu-das económicas que pedimos: una parte de losFondos Estructurales deben dedicarse a la re-habilitación energética. Deben ponerse al alcan-ce de nuestros miembros herramientas financie-ras y préstamos blandos del BEI (Banco Europeode Inversiones).

AVS representará a CECODHASen el encuentro del Green Building Council en Portugal sobre cambio climático, organizado por iiSBE

AVSrepresentará a CECODHAS en elencuentro regional que organizará

el próximo año iiSBE, en el marco de GreenWorld Building Council, en Portugal y que trata-rá sobre el Cambio Climático y las medidas a to-mar en materia de Ahorro Energético.

El Green World Building Council solicitó, a tra-vés de la presidencia de AVS, la mediación paraque CECODHAS se hiciese presente en dicha pla-taforma global. Por parte de la Secretaria Gene-ral de nuestra organización en Bruselas, se de-cidió que fuese AVS quien representase aCECODHAS en el encuentro de Portugal. La or-ganización se traza el objetivo de que el 2010se convierta en el año europeo dedicado a la lu-cha contra la pobreza y la exclusión social.

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Agenda de trabajo de AVS y CECODHAS para el próximo ano en Europa

LA Comisión Europea trabajará en los frentessiguientes:

1. En marzo de 2010 una conferencia sobre“La pérdida de la vivienda”, dará pie a la bús-queda del consenso para definir los térmi-nos del “sin abrigo”.

2. La agenda transversal que se centrará en“el crecimiento del empleo”.

3. Debate sobre la proposición de renovaciónsobre la eficacia energética.

4. 21 de junio, reunión de Ministros de Vivienda.

a. Se da luz verde para la organización, el 12de enero y coincidiendo con la inaugura-ción en Madrid de la Exposición de AVS yla Vivienda Social en España, de una jorna-da de trabajo con los miembros del Eje-cutivo de CECODHAS para preparar el do-cumento que se hará llegar a la reunión deMinistros de Vivienda del día 21 de junio. Habrá una segunda parte de la jornada de-dicada a exponer los campos de actuaciónde los distintos países miembros, ante unpúblico más amplio.

b. En marzo está previsto un seminario con elBanco Europeo de Inversiones.

c. Una conferencia en abril, conjuntamentecon la UNECE sobre la vivienda social en laEuropa del Este.

d. En el mes de mayo, conferencia anual deCECODHAS sobre el tema “Las CiudadesVerdes, las Ciudades equitativas o harmó-nicas: las futuras políticas de cohesión”

e. Para el próximo otoño, puesta al día del in-forme europeo sobre la vivienda (las políti-cas de los países, elaborado por el Obser-vatorio de la Vivienda de CECODHAS).

Durante el encuentro, y en el transcurso de la reu-nión del grupo de trabajo del Sector Público, sepidió a AVS que aporte un informe sobre el es-tado de la Promoción Pública en nuestro país, conespecial mención al parque de viviendas, volumende nuevas construcciones, estructura de la pro-piedad, número de ventas que se realizan… Di-cho informe se presentará en la próxima reunióna celebrar por el grupo de trabajo, en el año 2010.

El grupo de trabajo Jurídico comienza a trabajar usando su plataforma wiki

YA está operativo el espacio Wiki específicodel grupo de trabajo Jurídico. Esta nueva

herramienta de trabajo, implementada dentro dela Web corporativa de AVS para garantizar suconfidencialidad, permitirá a los miembros delgrupo coordinar sus esfuerzos de forma colabo-rativa, creando, modificando y coordinando suspropuestas, comentarios y alternativas de formacompartida e inmediata, guardando además to-dos los cambios efectuados en sus documen-tos de trabajo y manteniendo intactos aquellosque deban servir de referencia. Se ha creadotambién un manual básico que está a disposi-ción de todos los usuarios que no hayan utiliza-do previamente este tipo de espacio virtual com-partido.

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Inicialmente, se están tratando los siguientes temas:

• Criterios subjetivos de aplicación de la nor-mativa de contratación y la jurisdicción en laque se residencian las reclamaciones.

• Posibilidad de vincular aparcamientos en su-perficie a las viviendas de protección oficialy obtención de financiación protegida. Es de-cir, plazas de aparcamiento, espacios abier-tos, con espacios delimitados y cubiertos

con soluciones tipo marquesina. Posibilidadde vincular plazas de aparcamiento de unedificio a otro edificio diferente, construi-dos sobre fincas registrales independientesy que están físicamente próximas pero queno son colindantes.

• Normativa que determina la definición de ga-raje o plaza de aparcamiento.

• Pliegos de contratación con las especifica-ciones exigidas por la LCSP.

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Reunión de expertos en vivienday energía de CECODHAS

EL pasado 20 de noviembre se celebró en Bruselas la segunda reunión anual de

expertos en temas de energía y vivienda de CECODHAS. En esta ocasión el interés de la mis-ma se centró principalmente en dos temas de laDirectiva Eco-design y el Plan de Acción sobreEficiencia Energética revisado.

1. La Directiva Eco-designLa presentaciónestuvo a cargode Mr. WilhelmusDe-Witt, Director

de la Unidad D4– Eficiencia Energética, quehizo un breve bosquejo de los motivos quehan inducido a la creación de esta Directi-va, y explicó el Plan de Trabajo 2009-2011con arreglo a esta Directiva sobre DiseñoEcológico.

En primer lugar ,subrayó que el objetivo delDiseño Ecológico, o «ecodiseño», consis-te en mejorar el rendimiento medioambien-tal de los productos a lo largo de su ciclode vida (selección y utilización de la mate-ria prima, fabricación, embalaje, transportey distribución, instalación y mantenimiento,uso, y fin del ciclo de vida), mediante la in-tegración sistemática de las cuestiones me-dioambientales en la etapa más tempranadel diseño del producto.

Esta Directiva es un elemento clave en lapolítica de la UE para la mejora del rendi-miento energético y medioambiental de los

productos en el mercado interior. El objeti-vo del Plan de Trabajo 2009-2011 para es-ta Directiva, es la elaboración, en los tresaños siguientes, de una lista indicativa degrupos de productos que utilizan energía, yque se consideren prioritarios para la adop-ción de medidas de ejecución. Dichas me-didas, pretenden, en concreto, aprovecharel potencial de los productos que utilizanenergía para combatir el cambio climáticode manera rentable.

2. Plan de Acción sobre Eficiencia Energética revisado

La presentación es-tuvo a cargo de Mr.Emmanuale Cabau,Jefe del Grupo TaskForce del Plan deAcción sobre Eficien-cia Energética.

La Comisión Europea ha enviado una pro-puesta de revisión del Plan de Acción so-bre Eficiencia Energética, a tenor del man-dato del Consejo de Europa que instaba ala Comisión a evaluar y presentar una ac-tualización del mismo en el año 2009.

El presente documento de trabajo, identi-fica seis áreas prioritarias que tienen el má-ximo potencial de ahorro energético:

• Requisitos energéticos de los productosde la construcción y servicios.

• Trasformación de la energía.• Transporte.• Financiación y costes.• Prácticas y conductas energéticas.• Partenariado internacional.

El objetivo de ahorro energético se revisaal alza en este nuevo documento, y se pre-

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tende alcanzar un ahorro de energía del 13%en 2020, si esta Directiva se implanta ade-cuadamente en todos los Estados miembro.

Entrando ya directamente en el sector resi-dencial, Mr. Cabau señaló las siguientes ini-ciativas:

• Rehabilitación energética de viviendas,al amparo de la Directiva sobre EficienciaEnergética en Edificios

• Acciones en el seno de “Smart Cities Eu-rope”: p.ej. seleccionar dos ciudades mo-delo de cada Estado miembro como ejem-plo de buenas prácticas

• Ahorro energético al servicio de los usua-rios finales

También es necesario desarrollar plenamen-te el potencial de instrumentos legislativoscomo las Directivas Eco-design, EnergyStar, Ecolabel, etc. y no legislativos como:

– Programa Intelligent Energy Europe– Convención de Alcaldes– Fondos Estructurales– Proyectos I+D

En estos momentos esta propuesta de mo-dificación del Plan de Acción está siendosometida a consulta entre los Estadosmiembros, para su posible posterior refren-do por el Parlamento Europeo.

Foro Internacional “hacia un Plan de Acción sobre eficiencia energética en la región de la UNECE”

ESTE Foro Internacional ha sido organizadoen Viena, del 23-25 noviembre 2009, por las

Naciones Unidas, en colaboración con la ciudad de Viena y CECODHAS. Por parte de AVS asistieron

Amadeu Iglesias, gerente de IMPSOL y miembrode la Ejecutiva y Carlos de Astorza, asesor técni-co. También participó como ponente Nuria Pedrals,Directora General de Calidad y Rehabilitación deViviendas de la Generalitat de Catalunya.

El objetivo de este encuentro fue dar una respues-ta común del sector residencial social al consumoenergético, dado el enorme potencial de ahorro querepresenta el sector de la edificación y servicios, elcual se ve fuertemente presionado por el incremen-to del nivel de vida y por el aumento de la pobla-ción, con su consiguiente demanda energética.

Para ello, se ha organizado este Foro como unaPlataforma de debate institucional, legal, técnicoy financiero que pueda contribuir a una estrategiacomún en torno al proyecto de Plan de Acciónsobre Eficiencia Energética en Viviendas.

La introducción a la Conferencia estuvo a cargode Wolfgang Föster, Presidente del Comité de lasNaciones Unidas para la vivienda y gestión del sue-lo, y también intervinieron el presidente del gobier-no austriaco, el alcalde de Viena y el presidente deCECODHAS, David Orr, quien hizo un encendidodiscurso a favor de la vivienda social europea co-mo motor de cohesión social y como factor indis-pensable en el ahorro energético. Mencionó quemuchos hogares europeos están cayendo en la“pobreza energética” y es preciso que las políticaseuropeas incorporen en sus estrategias este nue-vo fenómeno.

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La presentación del Plan de Acción corrió a car-go de la terna formada por Oleg Golubchikov, dela Universidad de Oxford, Michel Finneran, minis-tro irlandés de Vivienda y Servicios Locales, yAbduvali Komilov, ministro y Secretario de Estadode Arquitectura y Construcción de Tajikistan.

Las líneas maestras del Plan se pueden conside-rar como una combinación entre los objetivos po-líticos y el programa de trabajo.

La jornada del 24 por la mañana estuvo dedi-cada a diferentes ejemplos de buenas prácticasentre las que cabe destacar la de Tieh Chow,del Asian Institute of Technology sobre un urba-nismo integrado e integrador y la de Yee Chowsobre la consecución de “carbono cero” en vi-viendas.

En la sesión de tarde, Nuria Pedrals, de la Ge-neralitat de Catalunya, dio una interesante diser-tación sobre rehabilitación energética de vivien-das. También participaron en esta sesión PeterOp’t Veld representante del proyecto ECOLISHde Maastricht y Vyacheslav Tolkovanov, Ministrode Desarrollo Regional de Ucrania.

La Conferencia se dio por clausurada con la lec-tura de una declaración a favor del Plan de Ac-ción y la petición de que el mismo fuera presen-tado en la Cumbre sobre el Clima de Copenhaguepara su discusión.

AVS pone en marcha con la UIMPel Máster “Dirección y GestiónPública de Vivienda y Suelo”

FRANCESC Villanueva, Presidente de AVS,y Salvador Ordóñez, Rector de la UIMP, fir-

maron el 12 de noviembre un convenio de co-laboración para la realización del Máster “Di-rección y Gestión Pública de Vivienda Y Suelo” que

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se iniciará en breve. Además, dentro de esteacuerdo, se contempla la posibilidad de realizarconjuntamente otros cursos, encuentros, con-ferencias y publicaciones, en temas de interés co-mún para ambas instituciones.

Este Máster nace de la oportunidad detectadapor los órganos de dirección de AVS y por los dis-tintos grupos de trabajo, de dotar a los profesio-nales del sector público de una formación regla-da que aporte a nuevos profesionales el know howadquirido en AVS durante más de veinte años deexperiencia y que, hasta el momento, no tenía re-flejo en los planes de estudio diseñados por lasuniversidades españolas.

El grupo de trabajo de Endeudamiento prepara con COSITAL y con la FEMP una nueva jornada para 2010

EL 3 de diciembre se reunieron en Madrid, enla sede de la FEMP, Eulalio Ávila, Presiden-

te de COSITAL, Carlos Prieto, representante dela FEMP, Jerónimo Escalera, Presidente de AVSMadrid y Enrique Bueso, Asesor Jurídico de AVS,

para preparar la jornada que el grupo de trabajode Endeudamiento tiene previsto realizar en Ma-drid el próximo 23 de marzo en el Salón de Actosde la sede de la FEMP.

Serán coorganizadas por la FEMP, COSITAL y AVScentral y la Sección de Madrid. Las conclusionesde este encuentro se publicarán conjuntamenteentre AVS, FEMP y COSITAL, junto al trabajo rea-lizado por Juan Manuel Pérez Mira.

AVS inaugura la exposición “La Vivienda Protegida: Historia de una necesidad” el próximo 12 de enero en Madrid, en colaboración con el Ministerio de Vivienda

EL Comité Permanente se reunió el pasa-do 10 de diciembre en la Sede de AVS

Madrid para efectuar el habitual control sobrelas actividades en marcha, centrándose de ma-nera prioritaria en la Exposición y en los por-menores vinculados a la misma, incluyendola jornada que tendrá lugar durante la mañanadel día 12.

Se informó también sobre el resultado del Grupode Trabajo para el Análisis de la Situación y seacordó, en cumplimiento del mandato de la Co-misión Ejecutiva, remitir a todos los asociados

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una carta que explique las gestiones que se hanido realizando, donde se adjunten las propues-tas elaboradas.

También se presentó el informe económico, lapropuesta de Programa de Actos para la Asam-blea General, así como el presupuesto provisio-nal para el ejercicio 2010 y finalmente se apro-bó la agenda.

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Agenda• Inauguración de la Exposición “La Vivienda

Protegida: Historia de una necesidad”. Jorna-da “Cómo puede contribuir la Vivienda Pro-tegida en la Estrategia Europea para el 2020”.12 de enero. Madrid.

• Jornada sobre: “Economía y Fiscalidad delas Empresas Públicas”. 3 y 4 de febrero. Granada.

• Reunión Comisión Ejecutiva. Días 10 o 11 de marzo.

• Seminario de intercambio con FEDERCASAy ligado a la Plataforma sobre Rehabilita-ción, Eficiencia Energética y Energías Re-novables. Marzo. Italia (lugar a determinar).

• Jornada con la FEMP, COSITAL y AVS Madridsobre la Ley de Estabilidad Presupuestaria. 23 de marzo. Madrid.

• Inicio del módulo on line de Master AVS-UIMP.Abril.

• Asamblea General de AVS. 29 y 30 de abril. San Fernando (Cádiz).

• Reunión Comisión Ejecutiva. Junio. San Sebastián.

• Presentación del libro sobre la actuación enPeunaga Pasi. Junio. Sevilla.

• Premios AVS “A la Mejor Actuación en Vivien-da Protegida”.Mediados de octubre. Madrid.