NEY DIAZ Políticas Públicas AyS Cajamarca Perú 2

8/4/2019 NEY DIAZ Polticas Pblicas AyS Cajamarca Per 2

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POLTICAS PBLICAS - CONCEPTO

Son las decisiones y regulaciones que emanan de actores pblicos (gobierno

central o regional o local), que aportan soluciones especficas para gestionarlos asuntos pblicos. Se implementan a travs de:

Normas, Planes, programas, proyectos y acciones.

Presupuesto e inversiones fiscales.

En una sociedad democrtica, la sociedad civil participa activamente en

la definicin e implementacin de las polticas pblicas. Empoderamiento ylegitimidad.

CARACTERSTICAS DEL PROCESO

Participativo: Busc la participacin efectiva de los actores comunales, distritales,provinciales y regionales, comprometidos en el tema AyS.

Democrtico: Se tomaron acuerdos buscando consensos entre los actores, demanera informada, conciente y responsable.

Flexible: No fue un proceso impositivo rgido.

Descentralizado: Las fases del proceso se desarrollaron en las 13 provincias queconforman la regin Cajamarca.


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CARACTERISTICAS GENERALES DE CAJAMARCA

mbitoHabitantes Censo 2007

Urbano % Rural % Total %

Regional 453,977 33 933,832 67 1,387,809 100

Tasa crecimiento intercensal 1993 - 2007: 0.7%

Pobreza Regional 56% (INEI 2009).

Cobertura de Agua Potable: 57.9 % (INEI 2007)

Cobertura de Saneamiento: 79.3% (INEI 2007)


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PROCESO DE ELABORACIN DE POLITICAS

ETAPA IPREPARATORIA

1. Diseo de la propuesta metodolgica.

2. Motivacin y Coordinacin con autoridades Regionales ylocales.

3. Zonificacin regional.

4. Identificacin de actores

5. Conformacin del Comit Ejecutivo Regional en AyS.

ETAPA IIELABORACIN

1. Identificacin y priorizacin de problemas en AyS. Conformacin de 04 Comits Impulsores Locales (CILS).

2. Elaboracin de objetivos generales y especficos.

3. Formulacin de los lineamientos de poltica.

4. Aprobacin de las polticas regionales en AyS.

ETAPA IIIIMPLEMENTAC.

1. Difusin de las polticas en AyS

2. Formulacin del Pan Regional y Plan de Inversiones en AyS.

3. Monitoreo y evaluacin de las polticas en AyS


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ACTORES

Autoridades Reg. Loc.Juntas Adm AySJuntas Vecinales

Sectores

EPS

Promotores de SaludMedios de Comunic.

Universidad, Institutos

ONGs

1. Estrategia de zonificacin2.

Estrategia de Participacin activa delos actores en Talleres zonales yregionales.

POLTICAS PBLICAS REGIONALES EN AYS - Estrategias

E S T E

01 COMIT EJECUTIVO REGIONAL y04 COMITS IMPULSORES LOCALES EN AyS yCOPROVAS:Plataformas de dilogo y concertacin, creados con Resolucin Regional para formular Polticas Pblicas yelaborar el Plan Regional de Saneamiento.

Actualmente, son plataformas para la vigilancia ycontrol de la implementacin de Polticas y Planes

500Actores Sociales


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Alineamiento a compromisosinternac. y polticas de Estado

ResolucinDirectoralN007-2006GR-CAJ/DRVCS

OrdenanzaRegional004-2007GR-CAJ.CR.

Polticas Pblicas Regionalesen Agua y Saneamiento

Plan Regional en Saneamiento Integral

Programa Multianual de Inversiones

ODM

Programas Regionales AyS

Objetivo7;meta10

Ley de bases de la descentralizacinPlan Nacional de Saneamiento

Acuerdo NacionalPolticadeEstado:

8c);13c);19c);21b)y24c)


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POLTICAS PBLICAS REGIONALES EN AyS

VISIONLograr el acceso universal de lapoblacin a servicios de calidad

sostenibles de agua y saneamientocon gestin participativa y moderna,

socialmente responsable que promuevenambientes y comportamientos

saludables, en el marco de una gestinintegral del recurso hdrico, para mejorarlos niveles de salud y la calidad de vida

que contribuyan al desarrollo de la reginCajamarca.


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Lneatemtica Problema Objetivo General Lineamiento dePoltica Pblica

Acceso alosserviciosde salud

Limitado acceso, bajacobertura y mala calidadde los servicios de aguay saneamiento en los

mbitos urbano y rural

Satisfacer las necesidadesde la poblacin rural y

urbana en agua y

saneamiento

Inversin en agua ysaneamiento

Deficiente cobertura delos servicios e

inadecuada recoleccin

y eliminacin deresiduos slidos

Incrementar la coberturay mejorar la disposicin

final de los residuos

slidos

Inversin eninfraestructurasanitaria en la gestinde residuos slidosContaminacin derecursos hdricos

Propiciar el uso racional ypreservacin de los

recursos hdricos en la

regin Cajamarca.

Recursos hdricossostenibles aptos parael consumo humano ydiversos usos.

Polticas Pblicas Regionales enAgua y Saneamiento


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Lnea temtica Problema Objetivo General Lineamiento dePoltica Pblica

Educacinsanitaria

Comportamientossanitarios inadecuadosde la poblacin con

respecto a la higienepersonal, alimentaria, al

uso del agua; ladisposicin de excretas,residuos slidos y aguas

servidas.

Adopcin decomportamientos

sanitarios saludables

Comportamientossanitarios saludablescon prioridad en lapoblacin escolar

Organizacin yparticipacincomunitariaDbil organizacin y

escasa participacin dela poblacin en lagestin en agua y

saneamiento

Fortalecer laorganizacin de la

comunidad para queparticipe activamenteen la gestin de losservicios de agua y

saneamiento.

Gestin participativaen AyS

Polticas Pblicas Regionales enAgua y Saneamiento


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PLAN REGIONAL SANEAMIENTO INTEGRAL 2006 - 2015

13 Planes provinciales en AySy programas de inversin

multianual.

Programas Regionales

Urbano - Rural.

Objetivo GeneralLograr al 2015 que la poblacin cajamarquina acceda a servicios de saneamientointegral, sostenibles y de calidad, con gestin participativa y moderna,

socialmente responsable que promueva ambientes y comportamientossaludables, mejorando sus niveles de salud y la calidad de vida.

Objetivos Especficos

1. Modernizar la gestin del sector saneamiento en la Regin Cajamarca.2. Incrementar la sostenibilidad de los servicios de agua potable, alcantarillado, tratamiento de aguas

residuales, residuos slidos y drenaje pluvial (saneamiento integral).

3. Mejorar la calidad de los servicios de Saneamiento Integral.

4. Lograr la viabilidad financiera de los prestadores de servicios.

5. Incrementar el acceso a los servicios de Saneamiento Integral.

6. Propiciar el uso racional y preservacin de los recursos hdricos en la regin.7. Fortalecer la organizacin de la comunidad para que participe activamente en la gestin de los

servicios de Saneamiento Integral.


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Plan Regional de Saneamiento Rural PROSARInversin Inicial de Gob. Regional S/. 10 millones

Fort.Gob.Loca

l -ATMS:Rec

o

noce

INFRAESTRUCTURA

EDUCACION SANITARIA (12 meses)

CAPACITACION AOM

REDDEMU

NICIP

1ra. Etapa:8,405 personas

Modelode

SaneamientoB

sico-SABA

Programa Regional de AyS Urbano

11 ciudades de Cajamarca 382 Millones NS

LINEAMIENTO DE POLITICA 1

Sostenibilid

adeimpactoenlasalud


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LINEAMIENTO DE POLITICA 4

Directiva N 342009-GR. Caj/DRE/DGP, incorpora temas de salud y medio

ambiente en currcula educativa EB Regin Cajamarca.

Resolucin Directoral N 2605 2011-ED-CAJ, aprueba Gua Pedaggica ELCLARINERITO como herramienta didctica e incorpora el enfoque de educacin

para la salud y conservacin del medio ambiente


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Identificar a los actores sociales vinculados al tema deAyS, de acuerdo a sus roles en la formulacin y luegoen la implementacin.

Fortalecer capacidades tcnicas y normativas para elliderazgo (sector) y mayor involucramiento de losactores.

Definir una estrategia comunicacional que facilite suimplementacin.

Encontrar mecanismos de participacin que sustituyan

los talleres descentralizados para reducir costos deformulacin de las polticas e involucrar mucho ms alos gobiernos locales.

RECOMENDACIONES PARA FORMULAR POLITICAS EN AyS


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El diseo de una metodologa para adoptar polticasregionales y planificar el desarrollo sectorial regional

se debe articular con el compromiso de lasautoridades regionales para que asuman

responsabilidades que demande la implementacin.

LECCIONES APRENDIDAS

El proceso de diseo de las polticas regionales debeestar acompaado de capacitacin a los distintosactores locales, en algunos casos dividiendo en

zonas las distintas reas geogrficas.

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