NOCIONES BÁSICAS DE DERECHO INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS CAMILO ERNESTO BERNAL SARMIENTO.

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NOCIONES BÁSICAS NOCIONES BÁSICAS DE DERECHO DE DERECHO INTERNACIONAL DE INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS DERECHOS HUMANOS CAMILO ERNESTO BERNAL SARMIENTO CAMILO ERNESTO BERNAL SARMIENTO

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NOCIONES BÁSICASNOCIONES BÁSICASDE DERECHO DE DERECHO

INTERNACIONAL DE INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOSDERECHOS HUMANOS

CAMILO ERNESTO BERNAL SARMIENTOCAMILO ERNESTO BERNAL SARMIENTO

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Criminología, atrocidad y derechos Criminología, atrocidad y derechos humanoshumanos

“en un siglo literalmente inundado por sangre humana y apestando con el hedor de los cadáveres, la corriente dominante de la Criminología parecía habitar otro mundo (…) la Criminología, la disciplina dedicada al estudio del delito, no pudo encontrar espacio en sus textos para estos eventos” (Morrison, [2006] 2012).

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Contexto:Contexto:

Persiguiendo Persiguiendo al ladrón…al ladrón…

Ignorando al Ignorando al genocidagenocida

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Año Víctima Ejecutor principalReconocido

por la ONU

1885-1908

Nativos congoleños del Estado Libre del Congo c. 8 millones

Régimen de Leopoldo III de Bélgica

No

1904 Hereros de Sudáfrica 65.000 de 80.000 asesinados

Gobierno alemán Sí

1915-22 Armenios de Turquía 1,5 millones Nuevos turcos (colapso del Imperio Otomano)

1918-21 Judíos viviendo en Ucrania 100.000 - 250.000 por los pogroms

Ucranianos Sí

1932-33 Ucranianos 38 millones por hambruna impuesta

Gobierno de la URSS No

1936-39 Disidentes políticos soviéticos400.000-500.000

Gobierno de la URSS No

1939-45 6 millones de judíos europeos(otros 5 millones incluyendo a gitanos, discapacitados, homosexuales y otros)

Gobierno nazi de Alemania

1950-59 Budistas en el Tíbet Gobierno chino No

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Año Víctima Ejecutor principalReconocido

por la ONU

1965 “Comunistas” en Indonesia 600.000 opositores políticos

Gobierno indonesio No

1965-72 Hutus en la nación africana de Burundi 100.000-300.000

Los Tutsi Sí

1965-92 Indígenas guatemaltecos Tropas gubernamentales No

1966 Pueblo Iho del norte de Nigeria Tropas gubernamentales No

1971 Bengalíes de Pakistán del Este (hoy Bangladesh) 2-3 millones

Gobierno pakistaní No

1972 Indígenas Aché de Paraguay Gobierno paraguayo Sí

1975-79 Camboyanos 2 millones Gobierno de los Jemeres Rojos Sí

1975-

2000

Ciudadanos de Timor Oriental Más de 200.000

Tropas indonesias No

1980-94 Miembros de la religión Baha’i en Irán

Gobierno del Ayatolá Jomeini Sí

1991-94 Kurdos de Irak Gobierno iraquí No

1992-98 Musulmanes de Bosnia Croatas y Serbios Sí

1994 Tutsis de RuandaMás de 800.000

Milicia Hutu y soldados del gobierno

No

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Holocausto NaziHolocausto Nazi

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¿Qué son los Derechos Humanos?¿Qué son los Derechos Humanos?

Son demandas de libertad e igualdad de Son demandas de libertad e igualdad de hombres y mujeres que involucran deberes y hombres y mujeres que involucran deberes y obligaciones, directamente vinculadas con la obligaciones, directamente vinculadas con la dignidad y el valor intrínseco de toda dignidad y el valor intrínseco de toda persona humana, reconocidas como persona humana, reconocidas como legítimas por la comunidad internacional por legítimas por la comunidad internacional por ser congruentes con principios ético-jurídicos ser congruentes con principios ético-jurídicos ampliamente compartidos y, por esto mismo, ampliamente compartidos y, por esto mismo, consideradas merecedoras de protección consideradas merecedoras de protección jurídica en el ámbito interno e internacional jurídica en el ámbito interno e internacional

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Características de los Derechos Características de los Derechos HumanosHumanos

SON DEMANDASSON DEMANDAS porque son exigencias enfáticas frente a una situación o condición percibida como inhumana o injusta. Amparan reclamos reivindicativos que apuntan hacia bienes considerados de vital importancia para individuos y grupos, más que hacia bienes contingentes y suntuarios; bienes a los que las personas no estarían dispuestos a renunciar, puestos que esa renuncia significaría lo mismo que un abandono de su condición de humanos.

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Características de los Derechos Características de los Derechos HumanosHumanos

LAS DEMANDAS ESTÁN VINCULADAS LAS DEMANDAS ESTÁN VINCULADAS CON LA DIGNIDAD Y EL VALOR CON LA DIGNIDAD Y EL VALOR INTRÍNSECO DE TODA PERSONA INTRÍNSECO DE TODA PERSONA HUMANAHUMANA, ya que designa un postulado acerca del valor intrínseco de lo humano, unas pautas de conducta que se desprenden de este reconocimiento y unas orientaciones acerca del camino a seguir para lograr una mejor forma de humanidad.

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Características de los Derechos Características de los Derechos HumanosHumanos

LAS DEMANDAS SON RECONOCIDAS LAS DEMANDAS SON RECONOCIDAS POR LA COMUNIDAD INTERNACIONALPOR LA COMUNIDAD INTERNACIONAL, pues cualquier exigencia o reivindicación tiene que confrontarse con el conjunto de principios y valores ampliamente compartidos, aceptados por individuos pertenecientes a las distintas tradiciones culturales o religiosas, que configuran el ethos de nuestro tiempo y que han servido de principios inspiradores de la Carta de las Naciones Unidas.

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Características de los Derechos Características de los Derechos HumanosHumanos

DEMANDAS QUE HAN LOGRADO O ASPIRAN A DEMANDAS QUE HAN LOGRADO O ASPIRAN A LOGRAR LA PROTECCIÓN DEL ORDENAMIENTO LOGRAR LA PROTECCIÓN DEL ORDENAMIENTO JURIDICOJURIDICO, ya que el proceso de positivización jurídica hace que los derechos tengan de su lado los mecanismos de protección y garantía brindados por el poder del Estado y los mecanismos de protección de la comunidad internacional, para asegurar, incluso, por medios coactivos, su cumplimiento. Por ello, los mecanismos de protección y monitoreo son esenciales para que los derechos sean algo más que deseos piadosos, recursos retóricos o buenas intenciones.

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Características de los Derechos Características de los Derechos HumanosHumanos

““Todos los Derechos Humanos son Todos los Derechos Humanos son universales,universales, indivisibles e indivisibles e interdependientes y están interdependientes y están

relacionados entre sírelacionados entre sí.”.”

Declaración y Programa de Acción de Viena. Conferencia Mundial de Derechos Humanos, Viena, 14 a 25 de junio de 1993.

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Características de los Derechos Características de los Derechos HumanosHumanos

Son Son Universales Universales porque todos los Estados porque todos los Estados tienen el deber de protegerlos y promoverlos tienen el deber de protegerlos y promoverlos independientemente de sus sistemas independientemente de sus sistemas políticos, económicos y culturales. Tal deber políticos, económicos y culturales. Tal deber proviene de convenios, declaraciones y proviene de convenios, declaraciones y resoluciones ratificadas por la mayoría de los resoluciones ratificadas por la mayoría de los países o por razón del derecho internacional países o por razón del derecho internacional consuetudinario. La universalidad los consuetudinario. La universalidad los convierte en convierte en inalienablesinalienables,, es decir, que no es decir, que no se pueden suprimir, salvo en determinadas se pueden suprimir, salvo en determinadas situaciones y según las garantías procesales.situaciones y según las garantías procesales.

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Características de los Derechos Características de los Derechos HumanosHumanos

Son Son indivisibles e interdependientes y indivisibles e interdependientes y están relacionados entre síestán relacionados entre sí, porque el , porque el avance en el respeto, la protección y la avance en el respeto, la protección y la garantía de un derecho facilita el avance de garantía de un derecho facilita el avance de los demás derechos; así, la privación de un los demás derechos; así, la privación de un derecho afecta negativamente a los demás.derecho afecta negativamente a los demás.

Pregunta para el debate:Pregunta para el debate:

¿Cómo se relaciona el derecho al debido ¿Cómo se relaciona el derecho al debido proceso con el derecho al acceso a la proceso con el derecho al acceso a la

justicia? ¿Es la justicia un derecho de la justicia? ¿Es la justicia un derecho de la víctima y/o del victimario?víctima y/o del victimario?

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Clasificación de los Derechos Clasificación de los Derechos HumanosHumanos

¿Si son indivisibles, interdependientes e ¿Si son indivisibles, interdependientes e interrelacionados entre sí por qué existe una interrelacionados entre sí por qué existe una

clasificación?clasificación?

La guerra fría provocó un división en los La guerra fría provocó un división en los instrumentos normativos del DIDDHH: el Pacto instrumentos normativos del DIDDHH: el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos fue Internacional de Derechos Civiles y Políticos fue impulsado por el bloque capitalista y el Pacto impulsado por el bloque capitalista y el Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales fue impulsado por el bloque socialista. Culturales fue impulsado por el bloque socialista. Una vez terminada la guerra fría fue posible la Una vez terminada la guerra fría fue posible la Declaración y el Plan de Acción de Viena de 1993 Declaración y el Plan de Acción de Viena de 1993 que eliminó la vieja clasificación.que eliminó la vieja clasificación.

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Vieja Clasificación de los Derechos Vieja Clasificación de los Derechos HumanosHumanos

CIVILES Y POLITICOS Derechos de primera

generación

ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES

(DESC)

Derechos de segunda generación

DE LOS PUEBLOS, COLECTIVOS Y DEL MEDIO

AMBIENTE Derechos de tercera

generación

Revoluciones burguesas Norteamericanas y Francesa del siglo XVlll y guerras de independencia del siglo XlX

Revoluciones nacionalistas y socialistas del siglo XX

Segunda postguerra y momento actual

Antiguos o clásicos Reconocidos en los principales instrumentos internacionales

Modernos en su concepción y en su formulación

Reconocidos en instrumentosinternacionales

Son contemporáneos Reconocidos en algunos instrumentos internacionales.

Aún no tienen una codificaciónsistemática

Se refieren a la persona en susatributos individuales dedignidad

Se refieren a la persona en suscondiciones objetivas de vida ysatisfacción de necesidades

Se refieren a la persona comosujeto colectivo y ambiental

Libertades negativas, deresistencia o de oposición.

Libertades positivas, de participación o de poderes.

Libertades comunitaristas y desolidaridad.

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Vieja Clasificación de los Derechos Vieja Clasificación de los Derechos HumanosHumanos

CIVILES Y POLITICOS Derechos de primera

generación

ECONÒMICOS, SOCIALES Y CULTURALES

(DESC) Derechos de segunda

generación

DE LOS PUEBLOS, COLECTIVOS Y DEL MEDIO

AMBIENTE Derechos de tercera

generación

Se definen por una actitudabstencionista del Estado

Su practica reclama la acción material del Estado

Exigen del Estado el cumplimiento de ciertas prestaciones

Son exigibles de maneracoactiva, o sea que sureconocimiento tiene prioridad.

Son de realización progresiva.

Su ejercicio efectivo dependede recursos estatales ysocietales

No implican obligacioneseconómicas en cabeza del Estado

Generalmente cuentan conmecanismos de protecciónjudicial

No son muy exigiblesjudicialmente, sobre todo en elplano internacional

No son muy exigiblesjudicialmente, sobre todo en elplano internacional

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Hoy en día, las nuevas teorías Hoy en día, las nuevas teorías sobre el concepto de los sobre el concepto de los Derechos Humanos apuntan a Derechos Humanos apuntan a que todos los derechos son que todos los derechos son exigibles judicialmente, pero exigibles judicialmente, pero su “justiciabilidad” depende de su “justiciabilidad” depende de la concepción ideológica de la concepción ideológica de los gobiernos, funcionarias/os los gobiernos, funcionarias/os judiciales y legisladoras/es.judiciales y legisladoras/es.

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Derecho Internacional de Derechos Derecho Internacional de Derechos HumanosHumanos

(DIDDHH)(DIDDHH)

El DIDDHH es complementario al El DIDDHH es complementario al sistema jurídico interno porque el deber sistema jurídico interno porque el deber de respeto, protección y garantía de los de respeto, protección y garantía de los derechos humanos le compete a cada derechos humanos le compete a cada EstadoEstado

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Derecho Internacional – Derecho Internacional – ConstituciónConstitución

ARTÍCULO 7.- Los tratados públicos, los ARTÍCULO 7.- Los tratados públicos, los convenios internacionales y los convenios internacionales y los concordatos, debidamente aprobados concordatos, debidamente aprobados por la Asamblea Legislativa, tendrán por la Asamblea Legislativa, tendrán desde su promulgación o desde el día desde su promulgación o desde el día que ellos designen, autoridad superior que ellos designen, autoridad superior a las leyes.a las leyes.

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Los deberes de toda persona y las Los deberes de toda persona y las obligaciones de todo Estado frente a obligaciones de todo Estado frente a

los Derechos Humanoslos Derechos Humanos

El deber y la obligación de El deber y la obligación de respetorespeto

El deber y la obligación de El deber y la obligación de protecciónprotección

El deber y la obligación de El deber y la obligación de garantíagarantía

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El deber y la obligación de El deber y la obligación de respetorespeto

Independientemente del lugar que se ocupe Independientemente del lugar que se ocupe dentro de la sociedad o del Estado, toda dentro de la sociedad o del Estado, toda persona tiene el deber de respetar los persona tiene el deber de respetar los derechos humanos de los demás seres de su derechos humanos de los demás seres de su especie. Todo Estado independientemente de especie. Todo Estado independientemente de su sistema político, económico y cultural su sistema político, económico y cultural tiene la obligación de respetar los derechos. tiene la obligación de respetar los derechos. Tal deber y obligación se manifiesta en Tal deber y obligación se manifiesta en conductas de no hacer o de abstención conductas de no hacer o de abstención (por (por ejemplo, no matar, no torturar, no esclavizar, etc.).ejemplo, no matar, no torturar, no esclavizar, etc.).

Pregunta para el debate:Pregunta para el debate:

¿Respetar los derechos humanos implica ¿Respetar los derechos humanos implica siempre abstenerse de hacer algo?siempre abstenerse de hacer algo?

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El deber y la obligación de El deber y la obligación de protecciónprotección

Solamente el Estado tiene el monopolio de la Solamente el Estado tiene el monopolio de la fuerza y de la administración de justicia, de fuerza y de la administración de justicia, de ahí que éste sea el titular exclusivo del deber ahí que éste sea el titular exclusivo del deber y la obligación de protección. Proteger los y la obligación de protección. Proteger los derechos humanos no solamente implica derechos humanos no solamente implica abstenerse de hacer algo, sino que envuelve abstenerse de hacer algo, sino que envuelve la necesidad de actuar la necesidad de actuar (por ejemplo, dictar leyes, (por ejemplo, dictar leyes, proferir actos administrativos, discriminar proferir actos administrativos, discriminar positivamente, etc.).positivamente, etc.).

Preguntas pare el debate:Preguntas pare el debate:

¿El deber de no hacer algo garantiza el derecho a la ¿El deber de no hacer algo garantiza el derecho a la libertad? ¿Cómo garantizar el derecho a la igualdad?libertad? ¿Cómo garantizar el derecho a la igualdad?

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El deber y la obligación de El deber y la obligación de garantíagarantía

Solamente el Estado es quien debe y tiene Solamente el Estado es quien debe y tiene que garantizar, a través de la fuerza legítima que garantizar, a través de la fuerza legítima y los procedimiento judiciales, los y los procedimiento judiciales, los mecanismos que aseguren la protección y el mecanismos que aseguren la protección y el respeto de los derechos humanos frente a respeto de los derechos humanos frente a conductas individuales o colectivas conductas individuales o colectivas reprochables, que lesionan o ponen en reprochables, que lesionan o ponen en peligro los bienes jurídicamente tutelados por peligro los bienes jurídicamente tutelados por la ley la ley (por ejemplo, investigar, juzgar y sancionar a los (por ejemplo, investigar, juzgar y sancionar a los responsables de graves violaciones a los derechos humanos, responsables de graves violaciones a los derechos humanos, reparar integralmente a las víctimas, etc.).reparar integralmente a las víctimas, etc.).

Pregunta para el debate:Pregunta para el debate:

¿ La impunidad garantiza la repetición de las graves ¿ La impunidad garantiza la repetición de las graves violaciones a los derechos humanos?violaciones a los derechos humanos?

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Obligaciones Obligaciones del Estado del Estado según según el el DIDDHHDIDDHH

Las obligaciones estatales frente a los Las obligaciones estatales frente a los Derechos Humanos surgen, por un lado, del Derechos Humanos surgen, por un lado, del Derecho Internacional Consuetudinario, pues Derecho Internacional Consuetudinario, pues según el según el ius cogensius cogens algunas normas algunas normas fundamentales de Derechos Humanos gozan fundamentales de Derechos Humanos gozan de protección universal. Por otro lado, de protección universal. Por otro lado, las las obligaciones estatales también surgen del obligaciones estatales también surgen del consentimiento de los Estados cuando se consentimiento de los Estados cuando se comprometen a cumplir obligaciones comprometen a cumplir obligaciones jurídicas a través de convenios, jurídicas a través de convenios, declaraciones y resoluciones sobre Derechos declaraciones y resoluciones sobre Derechos Humanos.Humanos.

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¿Cuál es el papel del derecho penal ¿Cuál es el papel del derecho penal interno frente a las obligaciones interno frente a las obligaciones

estatales en derechos humanos? estatales en derechos humanos?

La aplicación del derecho penal interno responde a La aplicación del derecho penal interno responde a la obligación de garantizar la protección de los la obligación de garantizar la protección de los derechos humanos.derechos humanos. “ “Esta obligación implica el deber de organizar todo el Esta obligación implica el deber de organizar todo el aparato gubernamental y, en general, todas las estructuras a aparato gubernamental y, en general, todas las estructuras a través de las cuales se manifiesta el ejercicio del poder través de las cuales se manifiesta el ejercicio del poder público, de manera tal que sean capaces de asegurar público, de manera tal que sean capaces de asegurar jurídicamente el libre y pleno ejercicio de los derechos jurídicamente el libre y pleno ejercicio de los derechos humanos. Como consecuencia de esta obligación los Estados humanos. Como consecuencia de esta obligación los Estados deben deben prevenir, investigar prevenir, investigar yy sancionar sancionar toda violación de toda violación de los derechos reconocidos por la Convención y procurar, los derechos reconocidos por la Convención y procurar, además, el restablecimiento, si es posible, del derecho además, el restablecimiento, si es posible, del derecho conculcado y, en su caso, la conculcado y, en su caso, la reparaciónreparación de los daños de los daños producidos por la violación de los derechos humanos.”producidos por la violación de los derechos humanos.”Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Velásquez Rodríguez Vs. Honduras, Fondo, sentencia Corte Interamericana de Derechos Humanos, Caso Velásquez Rodríguez Vs. Honduras, Fondo, sentencia del 29 de julio de 1988, párrafo 166.del 29 de julio de 1988, párrafo 166.

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Obligación de Garantía frente a las Obligación de Garantía frente a las graves violaciones a los Derechos graves violaciones a los Derechos

Humanos (interrelación de derechos)Humanos (interrelación de derechos) Investigación y juzgamiento de los presuntos Investigación y juzgamiento de los presuntos

responsables en el marco del derecho humano al responsables en el marco del derecho humano al acceso a la justicia y al debido proceso (garantiza acceso a la justicia y al debido proceso (garantiza el derecho de las víctimas a conocer la el derecho de las víctimas a conocer la Verdad Verdad JudicialJudicial).).

Sanción de los responsables sin tomar medidas Sanción de los responsables sin tomar medidas punitivas que se traduzcan en tratos crueles, punitivas que se traduzcan en tratos crueles, inhumanos o degradantes (garantiza el derecho inhumanos o degradantes (garantiza el derecho de las víctimas a la de las víctimas a la JusticiaJusticia))

La investigación, juzgamiento y sanción de los La investigación, juzgamiento y sanción de los responsables garantiza, en parte, el derecho a la responsables garantiza, en parte, el derecho a la reparación integral de las víctimas (cumpliría tres reparación integral de las víctimas (cumpliría tres de los cinco elemento de la reparación integral: de los cinco elemento de la reparación integral: satisfacción, indemnización y garantías de no satisfacción, indemnización y garantías de no repetición)repetición)

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Violaciones graves y Violaciones graves y crímenes internacionalescrímenes internacionales

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Marcos normativos de protección Marcos normativos de protección de los Derechos Humanosde los Derechos Humanos

DERECHO DERECHO INTERNACIONAL DE INTERNACIONAL DE

DDHH (DIDDHH) DDHH (DIDDHH)

DERECHO DERECHO INTERNACIONAL INTERNACIONAL

HUMANITARIO (DIH)HUMANITARIO (DIH)

DERECHO PENAL DERECHO PENAL INTERNACIONAL INTERNACIONAL

(DPI)(DPI)Ámbito de

aplicación: ¿Cuándo se debe aplicar?

En todo momentoDurante los conflictos armados

Cuando se comete un crimen internacional

Sujetos de obligaciones:

¿Quién es

responsable?

Estado Partes en conflicto Personas

Sujetos activos:

¿Quién puede desconocerlos?

Agentes del Estado o particulares (con la tolerancia, connivencia o aquiescencia del Estado)

Personas que participan directamente en las hostilidades

Personas naturales

Sujetos pasivos: ¿A

quién se preteje?

Cualquier persona Personas protegidas Cualquier persona

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Marcos normativos de protección de Marcos normativos de protección de los Derechos Humanoslos Derechos Humanos

DERECHO DERECHO INTERNACIONAL DE INTERNACIONAL DE

DDHH (DIDDHH) DDHH (DIDDHH)

DERECHO DERECHO INTERNACIONAL INTERNACIONAL

HUMANITARIO (DIH)HUMANITARIO (DIH)

DERECHO PENAL DERECHO PENAL INTERNACIONAL INTERNACIONAL

(DPI)(DPI)

Denominación de Denominación de AtentadosAtentados

Violaciones de derechos humanos

Infracciones al derecho internacional humanitario

Crímenes: Genocidio, lesa humanidad, de guerra, de agresión

Entes u Entes u organismos o organismos o

encargados de encargados de su investigación su investigación

y sancióny sanción

Investigación y juzgamiento de la justicia nacional y en su defecto, organismos de los sistemas internacionales

Investigación y juzgamiento de la justicia nacional y en su defecto y en su momento, la C.P.I como Crimen de Guerra

Investigación y juzgamiento de la justicia nacional y en su defecto, Tribunales internaciones.

La C.P.I.

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Violaciones de los Derechos HumanosViolaciones de los Derechos Humanos

Según la Comisión de Derecho Según la Comisión de Derecho Internacional de las Naciones Unidas:Internacional de las Naciones Unidas:

““[h]ay violación de una obligación [h]ay violación de una obligación internacional por un Estado cuando un internacional por un Estado cuando un hecho de ese Estado no está en hecho de ese Estado no está en conformidad con lo que de él exige esa conformidad con lo que de él exige esa obligación, sea cual fuere el origen o la obligación, sea cual fuere el origen o la naturaleza de esa obligación”naturaleza de esa obligación” (Doc. (Doc. AG/RES/56/83, AG/RES/56/83, 28 de enero de 2002)28 de enero de 2002)

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Violaciones GravesViolaciones Graves

La violación de una obligación internacional La violación de una obligación internacional de derechos humanos es de derechos humanos es gravegrave si implica el si implica el incumplimiento flagrante o sistemático incumplimiento flagrante o sistemático de dicha obligación por el Estado de dicha obligación por el Estado responsable. responsable.

El derecho internacional convencional, El derecho internacional convencional, consuetudinario y jurisdiccional ha consuetudinario y jurisdiccional ha caracterizado como graves violaciones de caracterizado como graves violaciones de derechos humanos, derechos humanos, el genocidio, la el genocidio, la desaparición forzada, la tortura, las desaparición forzada, la tortura, las ejecuciones extrajudiciales y el ejecuciones extrajudiciales y el desplazamiento forzado.desplazamiento forzado.

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Violaciones “Flagrantes y sistemáticas”Violaciones “Flagrantes y sistemáticas”

1.1. Cantidad Cantidad (cantidad de (cantidad de violaciones), violaciones),

2.2. TiempoTiempo (presente en un (presente en un período prolongado de tiempo), período prolongado de tiempo),

3.3. CalidadCalidad (tipo de los derechos (tipo de los derechos violados, carácter de las violados, carácter de las violaciones y condición de la violaciones y condición de la víctima) y víctima) y

4.4. Planificación Planificación (Medina Quiroga, 1988)(Medina Quiroga, 1988)

Page 35: NOCIONES BÁSICAS DE DERECHO INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS CAMILO ERNESTO BERNAL SARMIENTO.

Violaciones GravesViolaciones GravesResponsabilidad de los individuosResponsabilidad de los individuos

Una persona puede ser sancionada por Una persona puede ser sancionada por sus conductas ilícitas a nivel nacional e sus conductas ilícitas a nivel nacional e internacional. internacional.

1.1.En el ámbito nacional: En el ámbito nacional: DelitosDelitos

2.2.A nivel internacional: A nivel internacional: crímenes crímenes internacionalesinternacionales, siempre que la , siempre que la justicia interna no haya tenido la justicia interna no haya tenido la voluntad o la capacidad de hacer voluntad o la capacidad de hacer justicia en el caso concreto.justicia en el caso concreto.

Page 36: NOCIONES BÁSICAS DE DERECHO INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS CAMILO ERNESTO BERNAL SARMIENTO.

Crímenes internacionalesCrímenes internacionales

Conductas que la comunidad Conductas que la comunidad internacional ha considerado internacional ha considerado que afectan intereses comunes que afectan intereses comunes y valores fundamentales que y valores fundamentales que dicha comunidad ha decidido dicha comunidad ha decidido proteger para garantizar no proteger para garantizar no sólo la dignidad humana sino sólo la dignidad humana sino la paz, la seguridad y el la paz, la seguridad y el bienestar de la humanidadbienestar de la humanidad

Page 37: NOCIONES BÁSICAS DE DERECHO INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS CAMILO ERNESTO BERNAL SARMIENTO.

Crímenes internacionalesCrímenes internacionales

Conductas que la comunidad internacional Conductas que la comunidad internacional ha considerado que afectan intereses ha considerado que afectan intereses comunes y valores fundamentales que dicha comunes y valores fundamentales que dicha comunidad ha decidido proteger para comunidad ha decidido proteger para garantizar no sólo la dignidad humana sino garantizar no sólo la dignidad humana sino la paz, la seguridad y el bienestar de la la paz, la seguridad y el bienestar de la humanidad:humanidad:

1.1.GenocidioGenocidio

2.2.Lesa humanidadLesa humanidad

3.3.Guerra Guerra

4.4.AgresiónAgresión

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Crímenes internacionalesCrímenes internacionales

Conductas que la comunidad internacional Conductas que la comunidad internacional ha considerado que afectan intereses ha considerado que afectan intereses comunes y valores fundamentales que dicha comunes y valores fundamentales que dicha comunidad ha decidido proteger para comunidad ha decidido proteger para garantizar no sólo la dignidad humana sino garantizar no sólo la dignidad humana sino la paz, la seguridad y el bienestar de la la paz, la seguridad y el bienestar de la humanidad:humanidad:

1.1.GenocidioGenocidio

2.2.Lesa humanidadLesa humanidad

3.3.Guerra Guerra

4.4.AgresiónAgresión

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Crímenes internacionales: Crímenes internacionales: características o elementos características o elementos

1.1. Genocidio: Genocidio: el dolo especial o el dolo especial o intención genocidaintención genocida

2.2. Lesa humanidad: Lesa humanidad: la naturaleza la naturaleza sistemática o generalizada del sistemática o generalizada del ataque contra la población civilataque contra la población civil

3.3. Guerra: Guerra: el contexto de conflicto el contexto de conflicto armado, interno o internacional y armado, interno o internacional y la relación directa de la conducta la relación directa de la conducta con el mismocon el mismo

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Marcos normativos de protección Marcos normativos de protección de los Derechos Humanosde los Derechos Humanos

DERECHO DERECHO INTERNACIONAL DE INTERNACIONAL DE

DDHH (DIDDHH) DDHH (DIDDHH)

DERECHO DERECHO INTERNACIONAL INTERNACIONAL

HUMANITARIO (DIH)HUMANITARIO (DIH)

DERECHO PENAL DERECHO PENAL INTERNACIONAL INTERNACIONAL

(DPI)(DPI)Ámbito de

aplicación: ¿Cuándo se debe aplicar?

En todo momentoDurante los conflictos armados

Cuando se comete un crimen internacional

Sujetos de obligaciones:

¿Quién es

responsable?

Estado Partes en conflicto Personas

Sujetos activos:

¿Quién puede desconocerlos?

Agentes del Estado o particulares (con la tolerancia, connivencia o aquiescencia del Estado)

Personas que participan directamente en las hostilidades

Personas naturales

Sujetos pasivos: ¿A

quién se preteje?

Cualquier persona Personas protegidas Cualquier persona

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Marcos normativos de protección de Marcos normativos de protección de los Derechos Humanoslos Derechos Humanos

DERECHO DERECHO INTERNACIONAL DE INTERNACIONAL DE

DDHH (DIDDHH) DDHH (DIDDHH)

DERECHO DERECHO INTERNACIONAL INTERNACIONAL

HUMANITARIO (DIH)HUMANITARIO (DIH)

DERECHO PENAL DERECHO PENAL INTERNACIONAL INTERNACIONAL

(DPI)(DPI)

Denominación de Denominación de AtentadosAtentados

Violaciones de derechos humanos

Infracciones al derecho internacional humanitario

Crímenes: Genocidio, lesa humanidad, de guerra, de agresión

Entes u Entes u organismos o organismos o

encargados de encargados de su investigación su investigación

y sancióny sanción

Investigación y juzgamiento de la justicia nacional y en su defecto, organismos de los sistemas internacionales

Investigación y juzgamiento de la justicia nacional y en su defecto y en su momento, la C.P.I como Crimen de Guerra

Investigación y juzgamiento de la justicia nacional y en su defecto, Tribunales internaciones.

La C.P.I.

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LAS FUENTES LAS FUENTES DEL DERECHO DEL DERECHO

INTERNACIONALINTERNACIONAL

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CLASIFICACIÓN CLASIFICACIÓN

El Estatuto de la Corte Internacional El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia en su artículo 38, de Justicia en su artículo 38, establece las siguientes fuentes del establece las siguientes fuentes del Derecho Internacional: Derecho Internacional:

Convenciones Convenciones Costumbre Internacional Costumbre Internacional Principios Generales de Derecho Principios Generales de Derecho

InternacionalInternacional Decisiones Judiciales y Doctrina Decisiones Judiciales y Doctrina

Page 44: NOCIONES BÁSICAS DE DERECHO INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS CAMILO ERNESTO BERNAL SARMIENTO.

Con la actual evolución del Derecho Con la actual evolución del Derecho Internacional hay una serie de fuentes Internacional hay una serie de fuentes políticas que constituyen o tienen fuerza políticas que constituyen o tienen fuerza jurídica: jurídica:

Recomendaciones InternacionalesRecomendaciones Internacionales Resoluciones y declaraciones de ONU Resoluciones y declaraciones de ONU

sobre algunas cuestiones importantes. sobre algunas cuestiones importantes.

Aunque no son obligatoriaAunque no son obligatoriass para los para los Estados, descartarlas puede constituir la Estados, descartarlas puede constituir la violación de preceptos superiores. violación de preceptos superiores.

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Interpretación de los Instrumentos Interpretación de los Instrumentos InternacionalesInternacionales

Según el derecho internacional Según el derecho internacional público (que incluye al Derecho público (que incluye al Derecho Internacional Consuetudinario)Internacional Consuetudinario)

Según el Derecho Internacional de Según el Derecho Internacional de Derechos HumanosDerechos Humanos

Quien hace esa interpretaciónQuien hace esa interpretación

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Según el Derecho Internacional Según el Derecho Internacional ConsuetudinarioConsuetudinario

Solamente basta con que una práctica Solamente basta con que una práctica sea extendida, representativa y sea extendida, representativa y virtualmente uniforme, es decir, que sea virtualmente uniforme, es decir, que sea generalmente aceptada como derecho, generalmente aceptada como derecho, para que sea considerada como parte para que sea considerada como parte integrante del Derecho Internacional integrante del Derecho Internacional Consuetudinario. La práctica debe Consuetudinario. La práctica debe cumplir con dos elementos esenciales: cumplir con dos elementos esenciales: el el usus usus (práctica estatal) y la creencia de (práctica estatal) y la creencia de que dicha práctica se exige, se prohíbe o que dicha práctica se exige, se prohíbe o se permite. se permite.

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¿Qué relación tiene el derecho penal con ¿Qué relación tiene el derecho penal con el Derecho Internacional Consuetudinario?el Derecho Internacional Consuetudinario?

Luego de la segunda guerra mundial “Los tribunales aliados que, en virtud de la Ley No. 10 de Consejo de Control Aliado y otras disposiciones, reprimieron judicialmente crímenes de guerra y crímenes de lesa humanidad cometidos durante la II Guerra Mundial hallaron el fundamento jurídico del principio de responsabilidad penal del superior jerárquico en el derecho internacional consuetudinario. Los tribunales invocaron, entre otros argumentos, el principio de responsabilidad del superior jerárquico o comandante reafirmado en los artículos 1 y 43 del Reglamento relativo a las leyes y costumbres de la guerra terrestre de la Convención IV de la Haya de 1907 relativa a las leyes y costumbres de la guerra terrestre y otros instrumentos jurídicos internacionales”. (Federico Andreu-Guzmán, Comisión Colombiana de Juristas, Responsabilidad Penal del Superior Jerárquico y Crímenes Internacionales – El Crimen Internacional de Desaparición Forzada, 2012, página 16).

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El Tribunal Militar Internacional de El Tribunal Militar Internacional de Núremberg y las garantías de no repeticiónNúremberg y las garantías de no repetición

“Los agravios que intentamos condenar y castigar han sido tan premeditados, tan malignos y tan devastadores que la civilización no

puede tolerar que se los pase por alto, porque no podría sobrevivir a su

repetición.”Robert H. Jackson, Fiscal Principal del Tribunal Militar Internacional de Nuremberg.

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El Tribunal de Jerusalén en el juicio a El Tribunal de Jerusalén en el juicio a Eichmann y el derecho a la justicia de las Eichmann y el derecho a la justicia de las

víctimas de la víctimas de la ShoáShoá

““Ante vosotros comparezco, jueces de Israel que formáis esta Ante vosotros comparezco, jueces de Israel que formáis esta sala, para acusar a Adolf Eichmann, pero no comparezco solo. sala, para acusar a Adolf Eichmann, pero no comparezco solo. Aquí, en este momento, a mi lado, hay seis millones de Aquí, en este momento, a mi lado, hay seis millones de acusadores. Pero no, no pueden levantarse e indicar con el dedo acusadores. Pero no, no pueden levantarse e indicar con el dedo de la acusación esta cabina de cristal, ni gritar un Yo acuso de la acusación esta cabina de cristal, ni gritar un Yo acuso dirigido al hombre que la ocupa. Porque sus cenizas están dirigido al hombre que la ocupa. Porque sus cenizas están esparcidas sobre las colinas de Auschwitz y los campos de esparcidas sobre las colinas de Auschwitz y los campos de Treblinka y desparramadas en los bosques de Polonia. Sus Treblinka y desparramadas en los bosques de Polonia. Sus tumbas están dispersas.”tumbas están dispersas.”

Gideon Hausner, Fiscal Jefe ante el Tribunal de Jerusalén en el juicio a Adolf Eichmann.

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Según el Derecho Según el Derecho Internacional PúblicoInternacional Público

““Un tratado deberá interpretarse de buena Un tratado deberá interpretarse de buena fe conforme al sentido corriente que haya fe conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los términos del tratado en de atribuirse a los términos del tratado en el contexto de éstos y teniendo en cuenta el contexto de éstos y teniendo en cuenta su objeto y fin” su objeto y fin” (Art. 31 de la Convención de Viena (Art. 31 de la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados).sobre el derecho de los tratados).

Por lo tanto, Por lo tanto, ““Una parte no podrá invocar disposiciones Una parte no podrá invocar disposiciones

de su derecho interno como justificación de su derecho interno como justificación del incumplimiento de un tratado” del incumplimiento de un tratado” (Art. 27 de (Art. 27 de la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados).la Convención de Viena sobre el derecho de los tratados).

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Según el Derecho Internacional Según el Derecho Internacional de Derechos Humanosde Derechos Humanos

El principio pro homineEl principio pro homine““la interpretación más garantista y más idónea.”la interpretación más garantista y más idónea.”

El El carácter complementariocarácter complementario ante el derecho ante el derecho interno entre los mismos instrumentos interno entre los mismos instrumentos internacionalesinternacionales

La cláusula de derechos innominadosLa cláusula de derechos innominados “la “la enunciación de los derecho y garantías contenidos enunciación de los derecho y garantías contenidos en la Constitución y en los instrumentos en la Constitución y en los instrumentos internacionales vigentes, no debe entenderse como internacionales vigentes, no debe entenderse como negación de otros, que siendo inherentes a la negación de otros, que siendo inherentes a la persona humana no figuren expresamente en ellos” persona humana no figuren expresamente en ellos” (articulo 94 de la Constitución Política de Colombia).(articulo 94 de la Constitución Política de Colombia).

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¿Quién hace esa interpretación¿Quién hace esa interpretación??

En el ámbito universal:En el ámbito universal:

La Corte Internacional de Justicia cuando resuelve La Corte Internacional de Justicia cuando resuelve controversias jurídicas entre los Estados y cuando controversias jurídicas entre los Estados y cuando emite dictámenes sobre cuestiones jurídicas no emite dictámenes sobre cuestiones jurídicas no contenciosas.contenciosas.El organismo internacional de supervisión El organismo internacional de supervisión establecido para cada tratado sobre Derechos establecido para cada tratado sobre Derechos Humanos (Comité de derechos Humanos para el Humanos (Comité de derechos Humanos para el PIDCP, Comité de Derechos Económicos Sociales y PIDCP, Comité de Derechos Económicos Sociales y culturales para el PIDESC, etc.).culturales para el PIDESC, etc.).

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¿Quién hace esa interpretación?¿Quién hace esa interpretación?

En el ámbito regional:En el ámbito regional:

La Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte La Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) y la Comisión Interamericana de Derechos IDH) y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) al aplicar la Declaración Americana de Humanos (CIDH) al aplicar la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del hombre y la Convención los Derechos y Deberes del hombre y la Convención Americana sobre Derechos Humanos (CADH).Americana sobre Derechos Humanos (CADH).La Corte Europea de Derechos Humanos (el Protocolo La Corte Europea de Derechos Humanos (el Protocolo 11 abolió la Comisión Europea de Derechos Humanos).11 abolió la Comisión Europea de Derechos Humanos).La Corte y la Comisión Africana de Derechos Humanos La Corte y la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos.y de los Pueblos.Los jueces nacionales y otras autoridades nacionales.Los jueces nacionales y otras autoridades nacionales.

Page 55: NOCIONES BÁSICAS DE DERECHO INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS CAMILO ERNESTO BERNAL SARMIENTO.

Tipología de los organismos Tipología de los organismos internacionales de protección de internacionales de protección de

Derechos HumanosDerechos Humanos

POLITICOSPOLITICOS

JURISDICCIONALESJURISDICCIONALES

CUASIJUDICIALESCUASIJUDICIALES

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La naturaleza de la doctrina y la La naturaleza de la doctrina y la jurisprudencia de los organismos jurisprudencia de los organismos

internacionales de Derechos Humanosinternacionales de Derechos Humanos

La doctrina hace relación a pronunciamientos La doctrina hace relación a pronunciamientos formales de organismos competentes sobre el formales de organismos competentes sobre el significado y contenido de la normativa significado y contenido de la normativa internacional y cuestiones conexas.internacional y cuestiones conexas.

La jurisprudencia son los pronunciamientos de los La jurisprudencia son los pronunciamientos de los organismos jurisdiccionalesorganismos jurisdiccionales

Son fuente del derecho internacional público, Son fuente del derecho internacional público, después de los instrumentos internacionales de después de los instrumentos internacionales de derechos humanos y del derecho consuetudinario.derechos humanos y del derecho consuetudinario.

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La jerarquía de esa doctrina La jerarquía de esa doctrina y jurisprudencia y jurisprudencia

ORGANISMOS JURISDICCIONALESORGANISMOS JURISDICCIONALES

CORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIACORTE INTERNACIONAL DE JUSTICIA

ORGANISMOS CUASIJUDICIALESORGANISMOS CUASIJUDICIALES

EXPERTOS O RELATORES O GRUPOS DE EXPERTOS O RELATORES O GRUPOS DE TRABAJOTRABAJO

ORGANISMOS POLITICOSORGANISMOS POLITICOS

Page 58: NOCIONES BÁSICAS DE DERECHO INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS CAMILO ERNESTO BERNAL SARMIENTO.

Instrumentos de derechos humanos en el Instrumentos de derechos humanos en el Sistema Sistema de las Naciones Unidasde las Naciones Unidas

La Carta Internacional de Derechos HumanosLa Carta Internacional de Derechos Humanos Declaración Universal de Derechos HumanosDeclaración Universal de Derechos Humanos El Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y CulturalesEl Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales El Pacto Internacional de derechos civiles y Políticos y sus dos El Pacto Internacional de derechos civiles y Políticos y sus dos

Protocolos FacultativosProtocolos Facultativos Derecho a la vida, integridad y seguridad personalesDerecho a la vida, integridad y seguridad personales La administración de justicia y los derechos de las victimas y la lucha La administración de justicia y los derechos de las victimas y la lucha

contra la impunidadcontra la impunidad Los derechos de las personas privadas de la libertadLos derechos de las personas privadas de la libertad Los derechos de la mujerLos derechos de la mujer Los derechos del niñoLos derechos del niño Los derechos de los pueblos indígenasLos derechos de los pueblos indígenas Prevención de la discriminaciónPrevención de la discriminación Refugiados y desplazadosRefugiados y desplazados Libertad sindical y otro derechos laboralesLibertad sindical y otro derechos laborales Derecho al desarrollo y medio ambienteDerecho al desarrollo y medio ambiente

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Instrumentos de derechos humanos en el Instrumentos de derechos humanos en el Sistema InteramericanoSistema Interamericano

DECLARACIÓN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL DECLARACIÓN AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE HOMBRE

CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS

PROTOCOLO ADICIONAL A LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE PROTOCOLO ADICIONAL A LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS EN MATERIA DE DERECHOS DERECHOS HUMANOS EN MATERIA DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES, "PROTOCOLO DE SAN ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES, "PROTOCOLO DE SAN SALVADOR“SALVADOR“

PROTOCOLO A LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS PROTOCOLO A LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS RELATIVO A LA ABOLICIÓN DE LA PENA DE MUERTEHUMANOS RELATIVO A LA ABOLICIÓN DE LA PENA DE MUERTE

CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA PREVENIR Y SANCIONAR CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA PREVENIR Y SANCIONAR LA TORTURALA TORTURA

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Instrumentos de Derechos Humanos en el Instrumentos de Derechos Humanos en el Sistema InteramericanoSistema Interamericano

CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE DESAPARICIÓN CONVENCIÓN INTERAMERICANA SOBRE DESAPARICIÓN FORZADA DE PERSONASFORZADA DE PERSONAS

CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA PREVENIR, CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER "CONVENCIÓN DE BELÉM DO PARÁ"CONVENCIÓN DE BELÉM DO PARÁ

CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA LA ELIMINACIÓN DE CONVENCIÓN INTERAMERICANA PARA LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LAS TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD PERSONAS CON DISCAPACIDAD

DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS SOBRE LIBERTAD DE DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS SOBRE LIBERTAD DE EXPRESIÓN EXPRESIÓN

CARTA DEMOCRÁTICA INTERAMERICANACARTA DEMOCRÁTICA INTERAMERICANA

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Herramientas de DDHHHerramientas de DDHH en Internet en Internet

OACNUDH OACNUDH www.hchr.org.co Comisión Interamericana de Derechos Comisión Interamericana de Derechos

Humanos Humanos www.cidh.org Corte Interamericana de Derechos Corte Interamericana de Derechos

Humanos Humanos www.corteidh.or.cr Instituto Interamericano de Derechos Instituto Interamericano de Derechos

Humanos Humanos www.iidh.ed.cr NNUU Prevención del Delito y Tratamiento NNUU Prevención del Delito y Tratamiento

del Delincuente del Delincuente www.ilanud.or.cr Corte Penal Internacional Corte Penal Internacional www.icc-cpi.int

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GRACIAS POR SU GRACIAS POR SU ATENCIÓNATENCIÓN