Noticias del Exterior · los cultivos de colza y cebada de invierno sufrieron graves daños durante...

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MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y

MARINO

SUBSECRETARIA

SECRETARÍA GENERAL TÉCNICA

Subdirección General

de Relaciones Internacionales y

Asuntos Comunitarios

Subdirector General: Alfonso Pino

COORDINACION GENERAL DEL BOLETÍN: Pilar Villalba Alberto Galán

REDACCIÓN:

Consejerías del MARM en el Exterior

COORDINACIÓN DE

ÁREAS: 1. UE y EEMM Alberto Galán Ventura Muñoz

2. R. Europa, A y A. Pablo Gómez Gómez 3. América/OO.II. Antonio Lizcano

Mª. Fernanda García Almudena Minguez

COMPOSICIÓN:

Malvina Pí

Se permite la reproducción total o

parcial de las noticias de este Boletín, citando su

procedencia.

NIPO: 770-11-044-0

Internet: www.marm.es

SSS UUU MMM AAA RRR III OOO

111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBB RRROOOSSS 4

AAA LLL EEEMMMAAANNNIIIAAA 444 * La participación de las energías renovables supera el 20% del consumo de electricidad * El 36% de los consumidores alemanes considera incompleto el etiquetado de los alimentos * La superficie de cultivo de maíz aumenta casi un 7%

FFFRRRAAA NNNCCCIIIAAA 5

* Conferencia del G20 sobre Investigación Agraria * Francia considera "inaceptable" el proyecto de reforma de la Política Común de Pesca * La feria TechBio consolida su posición europea de las técnicas agrícolas ecológicas

IIIRRRLLL AAA NNNDDDAAA 777

* El principal sindicato agrario irlandés (IFA) se opone a la propuesta de identificación electrónica masiva para el ganado ovino

* Irlanda debe mejorar su infraestructura portuaria para aprovechar las inversiones en energías renovables en el mar

IIITTTAAALLL IIIAAA 888

* Reflexiones del Ministro de Agricultura italiano sobre el futuro de la PAC * Aumentan el 48% las exportaciones hortofrutícola españolas hacia Italia

PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS BBB AAA JJJ OOOSSS 999

* Presupuestos 2012 marcados por la austeridad * Bloqueo fitosanitario de camiones de flores y plantas en Rumanía * Inicio de las exportación de carne de cerdo a China

PPPOOOLLL OOONNNIIIAAA 111111

* Apoyo al sector pesquero con 235 millones de euros * Distribuidos los fondos del programa “Infraestructuras y Medio Ambiente” * Buen año para la industria agroalimentaria ecológica

PPPOOORRRTTTUUUGGGAAA LLL 111222

* Evolución de la agricultura según datos del Censo Agrícola * Los regadíos de Alqueva de nuevo en el debate público * Manifiesto a favor del territorio forestal

NNNoootttiiiccciiiaaasss dddeeelll EEExxxttteeerrriiiooorrr Boletín de información internacional agroalimentaria, pesquera y medioambiental

Número 267 – 29 de septiembre de 2011

Noticias del Exterior

número 254 3 de febrero de 2011

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RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO 111333 * Reino Unido lanza una consulta para reducir la carga burocrática y normativa medioambiental * Reino Unido impone multas a la distribución alimentaria por pactar precios de venta de la leche * Paquete de medidas que incluye el sacrificio de tejones para luchar contra la tuberculosis bovina en Inglaterra

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA 15

RRRUUUSSSIIIAAA 111555 * Incremento de los precios de los embutidos * Debates en el “Foro ecológico ruso” sobre economía, medio ambiente y seguridad en el Ártico

SSSUUUIIIZZZAAA 111666 * Presentación del proyecto de la Estrategia para la Biodiversidad Suiza * El Consejo Federal adopta el Plan Director sobre Tecnologías Limpias

333... AAAFFFRRRIIICCCAAA 18

MMMAAAUUURRRIIITTTAAA NNNIIIAAA 111888 * Relaciones pesqueras de la UE con terceros países

444... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA 18

AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA 111888 * Alerta sanitaria por brote de fiebre aftosa en Paraguay * Buena campaña de pesca en Argentina * La soja cubre el 61% del área sembrada en el país

CCCAAA NNNAAA DDDAAA 222000

* Canadá apoya la agricultura con ¨investigación verde¨

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMEEERRRIIICCCAAA 222000

* El IICA y otras OOII analizan un programa pionero de investigación que vincula seguridad alimentaria, cambio climático y comercio

* La Secretaría Ejecutiva del Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) alerta a los Ministros de Agricultura sobre fenómeno de La Niña


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CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA 222222

* Celebración de un Taller Regional para mejorar la aplicación de medidas fitosanitarias en puntos de entrada * Se consolida el acceso al mercado de la Unión Europea para la exportación de productos piscícolas

EEESSSTTTAAADDDOOOSSS UUUNNNIIIDDDOOOSSS 222222

* Propuesta de recorte presupuestario en agricultura ¨

MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO 222333

* Reunión ministerial sobre Agentes Forzantes Climáticos de Vida Corta (SLCF) * Reducción en las emisiones de gases de efecto invernadero * Funcionario de la Sagarpa condecorado con la Orden de Isabel La Católica * Aumento de la demanda y la producción de alimentos orgánicos

666... OOORRRGGGAAANNNIIIZZZAAACCCIIIOOONNNEEESSS YYY OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLL TTTIIILLL AAATTTEEERRRAAALLL EEESSS 25

FFFAAAOOO 25

* Estado de la situación de la crisis alimentaria en el Cuerno de África * Constitución del Grupo AMIS y el Foro de Acción Rápida

OOOCCCDDDEEE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) 26

* Segunda reunión de la Red de la OCDE sobre la Cadena Alimentaria * Iniciativa conjunta de la Plataforma de Conocimiento sobre Crecimiento Verde (GGKP)

OMC (Organización Mundial del Comercio) 27

* Falta de acuerdo en los preparativos de la 8ª Conferencia Ministerial de la OMC * La OMC reduce sus previsiones de crecimiento del comercio mundial al 5,8%

PMA 28

* Reunión de la Ministra de Exteriores y la Directora del PMA sobre un futuro Acuerdo de Sede del PMA en España


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111... UUUNNNIIIÓÓÓNNN EEEUUURRROOOPPPEEEAAA YYY PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS MMMIIIEEEMMMBBBRRROOOSSS

AAALLL EEEMMMAAANNNIIIAAA La participación de las energías renovables supera el 20% del consumo de electricidad Según una reciente estimación de la Federación Alemana de Economía de Energías y Agua (BDEW), entre enero y junio de 2011, las energías renovables supusieron más de un 20% del mercado alemán de electricidad. Concretamente, la Federación señaló que durante dicho semestre este tipo de energías cubrieron, con 57.300 millones de Kwh., el 20,8% de las necesidades de electricidad de los alemanes, cifra que el año anterior se había situado en un 18,3%. Cabe destacar en primer lugar la energía eólica, con una participación del 7,5%, seguida por la biomasa, con un 5,6%. En lo que respecta a la energía fotovoltaica, gracias a una primavera soleada y a las instalaciones solares de nueva construcción, esta fuente de energía ha conseguido duplicar su contribución al abastecimiento de electricidad, desplazando por primera vez a la energía hidráulica del tercer lugar en el ranking. Las instalaciones fotovoltaicas suministraron el 3,5% de la electricidad, frente al 2% registrado en el primer semestre de 2010. La contribución de la energía hidráulica a la producción de electricidad, por su parte, se redujo en un 0,3%, situándose en un 3,3% lo que, según la BDEW, se debió a las condiciones climáticas del período de observación. El 0,8% restante correspondió a centrales eléctricas alimentadas con residuos y basuras, así como a otro tipo de energías renovables. Según la BDEW, la creciente importancia de las energías renovables hay que analizarla teniendo en cuenta la catástrofe de Fukushima, que condujo al cierre de 8 de las 17 centrales nucleares en territorio alemán. Una encuesta reciente realizada entre la población alemana por encargo de la Agencia alemana de Energías Renovables (AEE), reveló que el 94% de los alemanes consideran importante impulsar y reforzar la producción de este tipo de energías. La AAE indicó que esta posición de los ciudadanos alemanes explica también la elevada disponibilidad de los mismos para asumir el coste del fomento de las energías renovables. Así, aproximadamente el 80% de los encuestados consideran que la contribución de 3,5 céntimos/Kwh. es “adecuada” o “demasiado baja” y solamente el 15% consideran que es “demasiado alta”. El Ministro federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear, Norbert Röttgen, manifestó que la elevada participación de las energías renovables en el mercado evidencia las enormes perspectivas que este tipo de energías tiene para asegurar un abastecimiento sostenible en el futuro. Desde el punto de vista del Ministro, las inversiones en renovables siempre tienen recompensa y la encuesta demuestra que “ese mensaje ha sido captado tanto por los inversores como por la población”. El 36% de los consumidores alemanes considera incompleto el etiquetado de los alimentos Los consumidores alemanes perciben de forma muy distinta el actual sistema de etiquetado de alimentos. Según una encuesta realizada recientemente a petición del Ministerio Federal de Alimentación, Agricultura y Protección de los Consumidores (BMELV), el 31% de los interrogados indicaron que el etiquetado puede calificarse de “adecuado y claro”, mientras que el 36% consideró que las indicaciones de las etiquetas “son incompletas”. El 31% de los consumidores se quejó de que las indicaciones sean “poco transparentes, confusas y sobrecargadas de información”. Según resulta de la citada encuesta, a la hora de la compra, los consumidores alemanes se fijan, sobre todo, en la fecha de caducidad y en el precio del producto. También se tienen muy en cuenta las indicaciones sobre los aditivos y las informaciones sobre el origen regional. El BMELV indica que se le da mucho menos importancia, sin embargo, a la producción ecológica y a las indicaciones sobre el contenido en calorías y sustancias nutritivas, así como a los posibles efectos del alimento sobre la salud.


Numero 267 29 de septiembre de 2011

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l 53% de los consumidores alemanes consideran que, en general, las listas de los ingredientes son claras y comprensibles. Sin embargo, una gran parte de las personas de edad avanzada tienen problemas considerables para comprender estas listas; así, un 36% de este grupo de personas señaló que “les molesta que en muchos casos los alimentos no cumplan lo que prometen las indicaciones del envase”. El 60% de los consumidores alemanes encuestados sabía que la regulación del etiquetado de los alimentos es competencia de la Unión Europea, el 21% creía que pertenecía al ámbito competencial de la Federación alemana y un 11% declaró que los responsables eran los Estados federados. La superficie de cultivo de maíz aumenta casi un 7% El Comité Alemán del Maíz (DMK) ha informado, basándose en los datos facilitados por la Agencia Federal de Estadística, que, durante la primavera pasada, la siembra de maíz ocupó una superficie de unos 2,45 millones de hectáreas lo que, en comparación con el mismo período de 2010, supuso un incremento del 6,8%; el año anterior, este porcentaje se había situado en un 8,7%. El DMK señaló que las cifras actuales de superficie cultivada de maíz en Alemania para 2011 superan considerablemente las estimaciones realizadas en su día, que partían de un incremento del 4,4%. Una de las razones que condujeron a esta discrepancia es, según el citado comité, el hecho de que este año, en determinadas regiones, los cultivos de colza y cebada de invierno sufrieron graves daños durante el período final del invierno. De la superficie actualmente cultivada de maíz, 1,985 millones de hectáreas corresponden a maíz para ensilado (un 8,5% más que en 2010) y 466.700 hectáreas se dedicaron al cultivo de maíz grano (incluida mezcla maíz-grano-mazorca “corn-cob-mix”). Según el DMK, en la mayoría de los Estados federados se sembró más maíz para ensilado y menos maíz grano que en 2010, destacando como excepción el Estado federado de Baja Sajonia, dónde la superficie de ambos cultivos se incrementó en casi un 13% hasta alcanzar 600.500 hectáreas. También se registraron tasas de crecimiento superiores al 10% en los estados de Mecklemburgo-Pomerania Occidental y Sajonia-Anhalt. En Schleswig-Holstein, sin embargo, la superficie de cultivo de maíz se redujo en un 1,1%, situándose en 174.800 hectáreas.

FFFRRRAAANNNCCCIIIAAA Conferencia del G20 sobre Investigación Agraria Los días 12 y 13 de Septiembre tuvo lugar en Montpellier, la Conferencia del G20 sobre Investigación Agraria para el Desarrollo con el objetivo de promover las alianzas científicas para la seguridad alimentaria, desde el punto de vista de la producción de alimentos. A esta reunión han asistido, además de los países miembros del grupo, España, como invitado permanente del mismo, y diversas organizaciones internacionales (FAO, CGIAR, GCARD, GFAR IFAD). La Conferencia se desarrolló en torno a cuatro sesiones de trabajo, cada una de ellas con objetivos muy específicos, cerrándose con amplios debates sobre los temas tratados. En cuanto a la participación, cabe destacar muy especialmente por su claridad, la de los representantes de la Comisión Europea, que explicaron los instrumentos de la UE para la cooperación al desarrollo a través de la investigación, como el 7º Programa Marco de I+D y los nuevos instrumentos como las JPI (Iniciativas de Programación Conjunta) que en la actualidad se están desarrollando y en las que España participa muy activamente, como es la Investigación Agroalimentaria a través del INIA. En la Conferencia se puso de manifiesto un consenso general y un reconocimiento sobre la problemática del hambre en el mundo sobre datos facilitados por FAO en relación a las previsiones del aumento de la población en 2050 y, por consiguiente, de la falta de alimentos que va a haber en el futuro, sobre todo en los países en desarrollo, así como la problemática ocasionada por la volatilidad de los precios y el impacto del cambio climático en la agricultura. También quedó patente la necesidad de fortalecer la coordinación para la cooperación a través de mecanismos innovadores.



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La Conferencia terminó con la firma por varios países del Acuerdo del Consorcio de Centros CGIAR, al que España ya pertenece a través del INIA. Francia considera "inaceptable" el proyecto de reforma de la Política Común de Pesca La reforma de la política común de pesca, propuesta por la Comisión Europea, ha sido calificada "de inaceptable" por el Ministro francés de Pesca, Bruno Le Maire, que la considera como una "sentencia de muerte para la pesca francesa". Francia importa el 80 % de los productos del mar que consumen sus ciudadanos, por lo que el Ministro califica "de absurda” una reforma que pretende restringir las actividades de los pescadores de la UE para favorecer todavía más las importaciones, y, por lo tanto, “métodos de pesca sin limitación alguna”. Analizando los tres principales puntos "inaceptables", el Ministro ha criticado la idea de instaurar cuotas individuales transferibles, ya que, según su criterio, los barcos artesanales y quedarían en manos de las grandes flotas. Este sistema de mercado de los derechos de pesca, con la exclusión de los buques de menos de 12 metros no equipados de maquinas de arrastre, como las traínas o las dragas, se ha puesto en marcha en Canadá, donde no funciona. El sector de la pesca en Francia es esencialmente artesanal, la inmensa mayoría de los 7.208 buques de pesca (cifras de la UE de junio de 2011) son menores de 20 metros. La introducción de cuotas individuales transferibles afectaría al 25,7 % de la flota francesa, es decir 1.857 barcos. A escala europea, afectaría al 21,5 % del conjunto de los barcos. El segundo punto "inaceptable" para París es la prohibición generalizada, de aquí a 2016, para los descartes de peces no comercializables. El comisario propone ayudar al sector para transformar esta pesca de descartes en harinas, congelarlas, o donarlas a los bancos alimentarios. En cualquier caso, la selección tiene que hacerse antes de la captura y no en los barcos, y preconiza un enfoque pragmático adaptando las redes adecuadas a cada tipo de pesca. En el caso de la pesca de la cigala en el Golfo de Vizcaya, recuerdan que la introducción de redes específicas permitió reducir las capturas de pequeñas merluzas al 15 %, frente al 50 %, antes de introducir estas redes. Antes de cualquier decisión en Bruselas, París reclama un informe de lo que se desecha en los buques y en qué tipos de pesca. El tercer punto de desacuerdo con el proyecto de la Comisión Europea está relacionado con la consecución de un rendimiento máximo sostenible (Rmd) para 2015. Según París, el objetivo es deseable pero no en 2015, porque las consecuencias económicas serían extremadamente fuertes y conducirían, por ejemplo, a los pescadores de lenguados que representan la mitad del sector en Francia, a reducir sus capturas en un 50%. Además, la conferencia de Nagoya sobre la biodiversidad, celebrada el año pasado, había fijado el vencimiento en 2020. La feria TechBio consolida su posición europea de las técnicas agrícolas ecológicas El salón Tech*Bio cerró sus puertas el pasado 8 de septiembre en Bourg-lès-Valence, en la Drôme, primer departamento de Francia en producción ecológica. El objetivo fijado por las cámaras agrícolas, con motivo de la primera edición del salón en 2007, ha sido ampliamente alcanzado: Tech*Bio se ha convertido en la cita europea ineludible de las técnicas, del “savoir-faire” y de las prácticas agrícolas sostenibles. Con más de 11.000 visitantes y 220 expositores, el salón continúa creciendo, reflejo del interés creciente por la agricultura ecológica y las técnicas alternativas, a pesar de un contexto económico difícil. Los organizadores se felicitan por las transferencias voluntarias de conocimientos entre la agricultura ecológica y convencional, en particular con ocasión de las demostraciones y conferencias. De hecho, el 55 % de los visitantes son agricultores no ecológicos. La creación del espacio “Europa” ha contribuido a asentar la dimensión europea del salón. En él, los visitantes tuvieron la posibilidad de contactar con representantes de empresas europeas y otros participantes internacionales. Las delegaciones europeas presentes subrayaron unánimemente la calidad de las conferencias y las demostraciones y se declararon dispuestas a volver en la edición próxima.



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IIIRRRLLL AAANNNDDDAAA El principal sindicato agrario irlandés (IFA) se opone a la propuesta de identificación electrónica masiva para el ganado ovino

La Asociación irlandesa de mercados de ganado, Irish Co-operative Marts, ha propuesto la identificación electrónica de todo el ganado ovino del país excepto de los animales que van directamente de la explotación al matadero. El sindicato agrario irlandés, IFA, ha rechazado la propuesta. Esta cooperativa de mercados defiende la iniciativa porque piensan que daría a los productores de ovino un método para que su carne fuera claramente identificada por los consumidores. Además, considera que hay que tener en cuenta las tendencias de los mercados clave, donde se observa una adopción más amplia de las técnicas de identificación electrónica, o el caso de Irlanda del Norte, que aplica una plena identificación electrónica de ovinos, lo que crea una anomalía entre las dos jurisdicciones. Sin embargo, el IFA entiende que la propuesta supondría un perjuicio para el trabajo realizado por el sindicato tanto a nivel nacional como de la UE, para encontrar una solución aceptable para los ganaderos y el sector ovino en relación a las dificultades asociadas con la identificación electrónica obligatoria. El sindicato siempre ha sostenido que los mercados no pueden colocarse en una situación de desventaja competitiva por la identificación de los animales, por lo que ha señalado que seguirá trabajando hasta encontrar una solución que beneficie a los ganaderos. El IFA insiste en que los corderos se puedan vender en los mercados con una etiqueta ordinaria de identificado de mercado, como se hace en la actualidad. Por otra parte, ha presentado recientemente unas propuestas para el sector ovino, que permitirían a los cebadores seguir re-identificando los corderos con una sola etiqueta electrónica. Otra de las razones por las que se oponen a la identificación electrónica es por los problemas de bienestar animal que se derivan de la misma. Irlanda debe mejorar su infraestructura portuaria para aprovechar las inversiones en energías renovables en el mar La Autoridad de Energía Renovable de Irlanda y la Oficina de Desarrollo Marítimo han publicado un informe en el que se concluye que Irlanda necesita mejorar el equipamiento y los servicios de transporte marítimo de sus puertos si no quiere correr el riesgo de perder las oportunidades que conlleva el auge de las energías renovables que ya está en marcha en el noroeste de Europa y que podría traducirse en miles de millones de euros. La energía eólica marina, la energía de las olas y de las mareas podrían, pues, ser desaprovechadas, advierte, debido a la falta de servicios de suministro y de equipos disponibles en los puertos irlandeses. Hace dos años el fabricante de turbinas Siemens estimó que se invertirían 300.000 millones de euros en parques eólicos marinos en los próximos 20 años, la mayoría en el noroeste de Europa. El valor de los parques eólicos en las aguas costeras de Irlanda es de 7.000 millones de euros y se calcula que el valor potencial de la energía procedente de las olas y las mareas en aguas irlandesas podría alcanzar los 9.000 millones de euros. El informe recomienda adelantar una "primera fase" de ubicación de puertos dedicados que podrían utilizarse al servicio de las instalaciones cercanas a la costa y establece un requisito para los buques pesqueros de auxilio de comprometerse con los grandes proyectos de energía renovable marina. La Autoridad de Energía Renovable considera que Irlanda debería de afrontar una fuerte inversión en infraestructura para poder aprovechar adecuadamente estas oportunidades. El Ministro de Transportes ya ha dado la bienvenida a las conclusiones del informe, pero advierte que será necesaria una gran cooperación entre los puertos, fabricantes y los órganos pertinentes del Gobierno. Por su parte, el Ministro de Energía ha señalado que todavía hay que resolver cuestiones técnicas, económicas y regulatorias para que Irlanda pueda aprovechar las oportunidades en energías renovables.



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Se puede acceder al informe a través del siguiente vínculo: http://www.seai.ie/Renewables/Ocean_Energy/Ocean_Energy_Information_Research/Ocean_Energy_Publications/Assessment_of_the_Irish_Shipping_and_Ports_Requirements_for_the_Marine_Renewable_Energy_Industry.pdf

IIITTTAAALLL IIIAAA Reflexiones del Ministro de Agricultura italiano sobre el futuro de la PAC El pasado 18 de septiembre, el Ministro de Agricultura italiano publicó un artículo en el principal diario económico italiano, “Il Sole 24ore”, titulado “La PAC tal como es, no ayuda a nuestros agricultores”. Francesco Saverio Romano expresó en este artículo sus reflexiones sobre el rumbo que deberá tomar la PAC. Según el Ministro, el problema principal de los productores europeos, en esta fase, es el contraste entre el aumento de los costes de producción y la volatilidad de los precios de venta: estos dos fenómenos generan inestabilidad y exponen a las empresas a graves situaciones. Considera que los agricultores constituyen el eslabón más frágil de la cadena y sufren todos los efectos negativos de la volatilidad y que en un mercado cada vez más globalizado, los productores europeos deben confrontarse con las agriculturas más competitivas y se encuentran desarmados frente a las fluctuaciones del mercado. Opina que para la mayoría de los consumidores, las expectativas principales se refieren a la contención de los precios al por menor y a una mayor transparencia en la calidad de los productos puestos en venta. Pero de hecho, la PAC no logra dar respuesta adecuada a ninguno de estos problemas. En la última década, la política agrícola europea ha cambiado completamente sus rasgos, eliminando progresivamente casi todas las formas de ayuda relacionadas con la producción y el mercado. Las ayudas son actualmente concedidas a las empresas agrícolas incluso cuando éstas ya no producen más (desacoplamiento), pero no hay ninguna forma adecuada de ayuda para sostener a los productores cuando existen crisis en los mercados. La cuantía de las ayudas concedidas (entre 250 y 350 euros por ha) constituye efectivamente una renta interesante para una explotación que ha dejado la actividad y que no tiene que hacer frente a costes de producción, pero es muy poco relevante para una empresa que ha efectuado inversiones, que ocupa mano de obra y que debe hacer cuadrar costes e ingresos. Pero la PAC tampoco es funcional, opina el Ministro Romano, para hacer frente a las exigencias de los consumidores europeos, que piden precios razonables y una calidad adecuada. En los últimos años el proceso de fortalecimiento de las normas para la tutela de la calidad ha entrado en una fase de estancamiento. La trazabilidad sigue existiendo para la mayor parte de los productos presentes en el mercado, pero es poco eficaz, como se demostró con toda evidencia en la reciente crisis de la E. coli y, en Bruselas, sigue habiendo incomprensibles resistencias a la solicitud de informar a los consumidores sobre el origen de los productos y de las materias primas utilizadas. Este escenario no puede considerarse satisfactorio para los productores y los consumidores italianos: la reforma podría constituir la ocasión para corregir algunos de estos errores. La Comisión propone, de hecho, un proceso de reforma dirigido a determinar la cuantía de las ayudas concedidas exclusivamente en función de la superficie de las explotaciones. En una primera fase 2014/2020, habría un acercamiento del importe de la ayuda /hectárea, que debería concluirse en el periodo sucesivo con un flat rate europeo. En esta perspectiva desaparece cualquier referencia al trabajo, al producto realizado, a las características de la empresa y a la capacidad del agricultor. La superficie es el único parámetro para la concesión de las ayudas y una hectárea de terreno abandonado tiene la misma relevancia que una hectárea de horticultura especializada. Se trata de un enfoque inaceptable desde el punto de vista económico y ético. La PAC no puede arrancar de raíz los elementos esenciales de la actividad agrícola, que está constituida, en primer lugar, por un productor y por un producto. Son los hombres y las mujeres, con su trabajo y sus inversiones, quienes producen bienes, quienes producen alimentos para la colectividad. Considera el Ministro que al término del proceso diseñado por la Comisión (cuando las ayudas sean concedidas sólo en base a la superficie) la agricultura italiana, si bien produce el doble de lo que se produce en el Reino Unido ó en Polonia, recibirá unas ayudas 30% inferiores a las de esos países. Es una distorsión de la competencia evidentemente inaceptable. Y tampoco puede pensarse que Italia pague en



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el futuro a la Unión Europea más de 7.000 millones al año para la política agrícola y en cambio reciba solamente 3.500 bajo la forma de ayudas para las empresas italianas. Por otra parte, Italia, país fundador, ha contribuido ampliamente a la financiación de la Unión y ahora pide que se tomen en la debida consideración sus expectativas. El escenario indicado por la Comisión constituye el triunfo de la renta parasitaria y, al mismo tiempo, marca el fin de la política agrícola. Considera el Ministro italiano que es necesario cambiar de rumbo, llevando al centro de la PAC las exigencias de las empresas productoras y de los consumidores. El debate sobre la reforma nos permite dar un vuelco en esta dirección. Si la Comisión y los Estados Miembros no tienen la lucidez para hacerlo, la PAC está destinada a una rápida agonía. Aumentan el 48% las exportaciones hortofrutícola españolas hacia Italia Las importaciones de productos hortofrutícolas por parte de Italia aumentaron en el primer semestre de 2011 en torno al 5,7%, destacando en primer lugar el enorme crecimiento de las procedentes de España, principal competidor de Italia, que han crecido un 48,6%, seguido por el incremento del 17,1% para los productos procedentes de Bélgica Las ventas de frutas y hortalizas, en su conjunto, de enero a junio, fueron de 1,96 millones de toneladas, con una disminución de 1,4% respecto al mismo periodo del año anterior. En cuanto al valor, que es de 1.900 millones de euros, marca un incremento de 3,5% que se debe principalmente al aumento general de los precios. Este aumento de las importaciones y disminuciones de las exportaciones ha producido una disminución de 25% del saldo positivo de la balanza comercial hortofrutícola, que fue de 310.000 euros. La crisis de la E.coli es responsable, en buena parte, de la disminución de las ventas de hortalizas. Otros factores que han contribuido negativamente, añaden los expertos, son la estacionalidad de la producción, que ha penalizado las ventas en los países nórdicos, y la agresividad comercial de los comerciantes españoles, que hasta agosto estaban ofreciendo sus productos a precios inferiores. Cabe destacar la disminución de las ventas italianas a Alemania (-5,4%), país que absorbe casi la mitad de las frutas y hortalizas italianas, y que se debe probablemente al problema ya mencionado de la E. coli. Lo mismo puede decirse de otros países de la UE, como el Reino Unido donde las ventas disminuyeron de 13,5%, España, con un descenso de 14,5%, Francia con una caída de 19,8%. En lo que respecta a los intercambios con países fuera de la UE, donde Italia destina sólo el 14% del total de frutas y hortalizas, las ventas a Suiza disminuyeron el 12,1%, en línea con los demás países próximos a la UE, mientras que destaca el aumento de las importaciones de Turquía (13,6%) y de Estados Unidos (10,5%).

PPPAAAÍÍÍSSSEEESSS BBB AAAJJJ OOOSSS Presupuestos 2012 marcados por la austeridad Como cada tercer martes de septiembre, la Reina Beatriz ha leído el discurso sobre los presupuestos generales para el año próximo. En esta ocasión, el discurso ha estado marcado por la inquietud que se deriva de la situación económica en la zona euro, el descenso del crecimiento en el comercio mundial y la falta de confianza en los mercados financieros, lo que llevan hacia previsiones económicas bastante pesimistas. Como consecuencia, los primeros presupuestos del Gabinete Rutte-Verhagen se centrarán –conforme al acuerdo de legislatura- en la recuperación de la estabilidad financiera, en la ordenación de las finanzas públicas, en el reforzamiento de la capacidad de crecimiento de la economía y en la consecución de una administración más compacta. Esta situación han constituido para el Ministro de Finanzas, Jan Kees de Jager, un estímulo más para continuar por el camino ya tomado. La crisis internacional de la deuda acentúa el interés de disponer de unas finanzas públicas saneadas. Holanda no pertenece al grupo de los países más afectados por la crisis, pero también, en ese país, los negativos acontecimientos económicos de los últimos años han dejado una profunda huella. La intervención se hace necesaria para mantener unas finanzas saneadas y poder soportar los vaivenes de la economía. Por ello, la disciplina presupuestaria es una prioridad absoluta para este Gabinete. Los primeros resultados positivos de esta política ya son visibles, pero la realidad es que el presupuesto de 2012 tendrá un déficit de 50 millones de € diarios, es decir, 18.000



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millones de €., que, expresado en porcentaje del PIB, representa un déficit del 2,9%. De esta forma, Holanda cumpliría, por primera vez desde que estalló la crisis, con la exigencia del 3% del Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Los presupuestos prestan atención también al envejecimiento de la población y al control de los costes sociales, dos retos que en los años venideros van a jugar un papel importante. Para la abierta e internacional economía holandesa también hay posibilidades de aprovechar el crecimiento de economías emergentes como China, India y Brasil. La deuda pública para 2012 se calcula en 407.000 millones de €, lo que supone el 65,3% del PIB. Esto es una subida de 0,6 puntos con respecto a las últimas estimaciones más recientes hechas en 2011. Para la financiación de la deuda pública, los presupuestos 2012 recogen una partida de 10.400 millones procedentes de los impuestos sobre la renta. El Gobierno pretende un ahorro sustancial en los presupuestos de 2012. Así, el próximo año se ahorrará en las partidas presupuestarias de cooperación al desarrollo, defensa y subsidios de guardería infantil. Además, el Gobierno tomará medidas complementarias, tanto en 2012 como en los años siguientes, para impedir que se sobrepasen los máximos fijados para cuidados a mayores y seguridad social. En lo que respecta a agricultura, el presupuesto para 2012 establece como objetivos principales la competitividad, sostenibilidad y seguridad de las cadenas agroalimentaria y pesquera. Bloqueo fitosanitario en Rumania de camiones de flores y plantas procedentes de Holanda. El pasado día 17 de septiembre, en las fronteras rumanas, tuvo lugar un riguroso control fitosanitario de camiones procedentes de Países Bajos, conteniendo plantas ornamentales, bulbos y flor cortada, ante la sospecha de presencia de la bacteria Erwinia-Carotovora. Las autoridades rumanas justificaron, igualmente, esta intervención por el desarrollo de la campaña de lucha contra el fraude; motivo por lo que se exigió a los transportistas holandeses la presentación de una exhaustiva documentación. No obstante, los primeros camiones holandeses pudieron entrar en Rumania, incluso antes de conocerse los resultados de este control, debido, muy probablemente, a las presiones que por la vía de la Comisión Europea, realizaron las autoridades neerlandesas. Los daños estimados por esta decisión se sitúan, por el momento, entre uno y dos millones de euros. Las asociaciones de productores consideran que la medida ha sido totalmente injustificada, ya que la bacteria en cuestión no es una enfermedad de cuarentena. Además, se ha conculcado el principio de la libre circulación en el espacio europeo. La posición de Países Bajos decididamente contraria al ingreso de Bulgaria y Rumanía en el espacio Schengen, puesta recientemente de manifiesto, podría estar detrás de este asunto, en opinión de las organizaciones del sector y de los medios de comunicación holandeses. La exportación a Rumanía de flores y plantas ornamentales ascendió, en 2010, a 40,8 millones de €, casi 8 millones menos que el año anterior. Esta cantidad supone un 0,7%, aproximadamente, de las exportaciones a la UE. Inicio de las exportaciones de carne de cerdo a China Los porcicultores holandeses han conseguido este año, por vez primera, tener acceso al mercado chino. La gran demanda de carne de cerdo en ese país ha obligado a Pekín a permitir la entrada de más abastecimiento extranjero. Según un informe del Banco Rabobank, si China no autorizara la importación de más carne de cerdo, el año que viene podría sufrir un déficit de dos millones de toneladas de este producto. El sector porcino holandés exportó el pasado año 850.000 toneladas de carne, siendo Alemania su mayor comprador. Hasta ahora solo se podían exportar a China tripas de cerdo, pero según la Corporación del Ganado y la Carne (PVV), hay dos empresas, las industrias cárnicas Vion de Eindhoven y Van Rooi, ubicada en Helmond, que ya han obtenido el permiso del Gobierno chino para exportación de carne. China puede convertirse en uno de los mercados más importantes para los exportadores holandeses, tanto de las piezas de mayor precio como de subproductos, patas de cerdo y otros. La empresa Vion es la mayor industria cárnica de toda Europa, y China es el mayor mercado para la carne de cerdo en el mundo. El porcino es el tipo de carne favorito de alrededor de 1.000 millones de chinos. El pasado año consumieron 50 millones de toneladas de esta carne.



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El Gobierno holandés lleva años intentando introducir sus productos porcinos en China. En 2008 se alcanzó un acuerdo al que siguieron interminables rondas de inspección de los mataderos holandeses. China compra la mayor parte de su carne a Dinamarca, Estados Unidos, Canadá y Francia. En los primeros cinco meses de 2011, las importaciones de porcino subieron en China aproximadamente un cuarenta por ciento, situándose en torno a las 400.000 toneladas, según el diario China Daily. Para todo el año, el Banco Rabobank calcula en su informe que esta cifra podría situarse algo por encima del millón de toneladas y, para el año próximo, en el doble de este volumen. China importa principalmente las partes del cerdo que tienen un menor precio, como patas, cabezas y estómagos. Estas partes supusieron el pasado año más de las tres cuartas partes de las 900.000 toneladas que se importaron.

PPPOOOLLL OOONNNIIIAAA Apoyo al sector pesquero con 235 millones de euros Los resultados de un estudio realizado por una ONG señalan que Polonia fue, en 2009, uno de los trece Estados miembros de la UE que obtuvo más subvenciones comunitarias para su sector pesquero, con un total de 235 millones de euros, a pesar de que el valor de las pesquerías polacas es de tan solo 38 millones de euros anuales. El representante de los empresarios en el Consejo Consultivo Regional del Mar Báltico ha declarado “Estos datos no constituyen para mí ninguna sorpresa. Polonia no llega a aprovechar sus cuotas pesqueras porque no dispone de una flota adecuada. Habría que repensar la finalidad de los fondos comunitarios, que deberían destinarse a la modernización de los barcos pesqueros”. La participación de Polonia en el volumen mundial de capturas (tanto en aguas marítimas como continentales) es insignificante, alcanzando sólo un 0,2%. La contribución de la pesca al PIB sólo alcanza el 0,03%. En 2008, la flota pesquera polaca contaba con 848 buques, con una capacidad total de 41.194 toneladas. Polonia cuenta con 64 puertos pesqueros. Los pesqueros polacos faenan en aguas bajo jurisdicción de Marruecos, Mauritania, Noruega, Convenio para la Conservación de los Recursos Marinos Antárticos (CCAMLR), Comisión Pesquera del Atlántico Nordeste (NEAFC) y del Acuerdo Pesquero del Indico Sudoriental (SPRFMO). Las principales capturas de especies marinas en altura son krill, bacaladilla, arenque y gallineta nórdica. En zonas marítimas del Báltico las principales especies capturadas son espadín, bacalao y platija. Aunque el consumo de pescado muestra una clara tendencia al alza (especialmente en el caso del pescado marino), el consumo anual per cápita es todavía bajo, alcanzando en 2008 los 30 kg. por habitante y año. Polonia importa anualmente en torno a 603.000 toneladas de pescado de origen marino (especialmente arenque, caballa y bacalao), siendo Noruega y Rusia sus principales proveedores. En cuanto al pescado de origen mediterráneo, las importaciones de lubina y dorada experimentan un constante crecimiento a pesar de que, por su consideración de “producto de lujo” su mercado es limitado. Grecia es el principal suministrador de ambas especies. Distribuidos los fondos del programa “Infraestructuras y Medio Ambiente” En septiembre de 2011 se ha culminado la distribución de los fondos del Programa Operativo correspondientes a medio ambiente. El total de los fondos distribuidos alcanza los 5.000 millones de euros y se corresponden con los capítulos de gestión y depuración de aguas, gestión de residuos, gestión de recursos y riesgos ambientales, protección del medio natural, adecuación ambiental de empresas y educación ambiental. Los beneficiarios y potenciales beneficiarios de estas ayudas se quejan del obstáculo que supone la excesiva burocratización de los procedimientos para su concesión. La complicación burocrática es tal que, en muchas ocasiones, los potenciales beneficiarios se ven en la necesidad de contratar a una agencia especializada que les facilite la preparación de la documentación requerida.



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Buen año para la industria agroalimentaria ecológica Los ingresos de la compañia Bio Planet, la mayor de las dedicadas a la distribución de alimentos ecológicos en Polonia, en los primeros 8 meses de 2011, alcanzaron los 11,5 millones de zloty, lo que supone un incremento del 51% interanual. La compañía espera alcanzar los 18 millones de zl a finales de año, lo que se traduciría en un beneficio neto de medio millon de zl (unos 250.000 euros). Bio Planet vende el 99% de sus productos en Polonia, aunque está también presente en Lituania y Ucrania donde espera incrementar considerablemente sus perspectivas en los próximos años. Los últimos informes consideran que el valor del mercado de alimentos orgánicos en Polonia es de, aproximadamente, 60 millones de zl anuales, experimentando en los últimos años un constante crecimiento.

PPPOOORRRTTTUUUGGGAAALLL Evolución de la agricultura según datos del Censo Agrícola El Instituto Nacional de Estadística de Portugal ha publicado este verano los datos del Censo Agrícola correspondientes al año 2009, haciendo una especial referencia y comparación con los de 1999, para ver cómo ha evolucionado la agricultura portuguesa en estos últimos diez años. Los datos que pueden servir para el debate y la reflexión sobre la agricultura en Portuga,l después de 2013 y sobre los problemas de autoabastecimiento, ponen en evidencia algunos cambios ocurridos en la última década entre los cuales cabe señalar los siguientes:

• Una de cada cuatro explotaciones cesó en la actividad agrícola, aunque el total de superficie se mantiene constante.

• La SAU por explotación pasó de 9 a 12 hectáreas, como resultado de la absorción de las explotaciones

pequeñas por las de mayor dimensión.

• La superficie regada disminuyó algo más del 20%.

• Se produjo una acentuada disminución de la superficie de cereales para grano de casi 250.000 hectáreas.

• Se duplicó la dimensión media de las explotaciones de vacuno y porcino.

• El número de tractores aumentó el 10%.

• La población agrícola familiar representa el 7% de la población, aunque disminuyó en más de 400.000 personas.

El productor agrícola tipo es un hombre, de 63 años (aumentó 4 años la media de edad), con el primer ciclo de enseñanza básica, formación exclusivamente práctica y trabajando en las actividades agrícolas de su explotación alrededor de 22 horas a la semana. Los regadíos de Alqueva de nuevo en el debate público Tanto en la Asamblea de la República, como consecuencia de diversas intervenciones parlamentarias, como en los medios agrícolas, y especialmente entre los agricultores afectados, se ha vuelto a poner de actualidad la preocupación por completar el sistema de regadíos de Alqueva. La preocupación del Gobierno, según manifiesta la Ministra de Agricultura, es emprender todos los esfuerzos necesarios para garantizar los medios financieros que permitan la conclusión de las obras en el plazo previsto, hasta



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final de 2013, si bien al mismo tiempo admite la posibilidad de realizar una nueva planificación hasta 2015 para garantizar la totalidad de la participación comunitaria presupuestada a este efecto en el Marco Comunitario de Apoyo. Según los planes previstos ya hay disponibles para riego algo más de 50.000 hectáreas y se espera que en breve haya cerca de 20.000 hectáreas más. También según los datos generales sobre Alqueva se destaca que entre 1995 y 2011 se han invertido más de 800 millones de € en la red primaria y cerca de 500 millones en las redes secundarias. En cualquier caso, los agricultores insisten en la urgencia de terminar las infraestructuras pendientes, pues muchos de ellos han anticipado en sus explotaciones plantaciones que necesitan ser cultivadas en regadío y que afortunadamente se han podido mantener gracias a los dos últimos años especialmente lluviosos, pero que corren serios riesgos si no se dispone de agua para riego en la próxima campaña. Los agricultores insisten, por otra parte, en que las tierras que esperan el regadío son extraordinariamente fértiles y permitirán una amplia variedad de cultivos hortícolas, frutales y de maíz con rendimientos muy altos, tal como se tiene comprobado en los actuales regadíos al amparo de captaciones subterráneas, que por ser cada vez más abundantes empiezan a poner en riesgo el acuífero alentejano. Manifiesto a favor del territorio forestal Un importante grupo de profesores universitarios, ingenieros de montes y dirigentes de asociaciones forestales entregó a la Ministra de Agricultura el manifiesto “Pela floresta contra a crise” en el que se hace un llamamiento a la mejor gestión del territorio forestal y la puesta en marcha de medidas que resuelvan los problemas que originan la degradación de los bosques portugueses. La iniciativa se ha dirigido al Gobierno, pero también al Parlamento y a los municipios para pedir la aplicación de políticas públicas y prácticas de gestión sostenibles que contribuyan a mejorar el territorio y que tengan influencia positiva en los planos económico, ambiental y social. En el manifiesto se indican como acciones esenciales las relativas al fomento del asociacionismo, la actividad de las ZIF (Zonas de Intervención Forestal) y una reforma fiscal que penalice el desperdicio o mal aprovechamiento de recursos y estimule, en cambio, la gestión activa de los productos forestales. Junto a estas medidas se proponen otras complementarias como la reestructuración de la propiedad, el apoyo técnico y profesional para la gestión y la venta conjunta de los productos así como todo lo que evite el abandono de los espacios forestales. Las alteraciones negativas en los territorios rurales y forestales en los últimos años se deben en gran medida al despoblamiento y a las consecuencias asociadas al mismo, entre las que una de las mayores amenazas son los incendios forestales respecto a los cuales se ha mejorado mucho en las acciones de lucha contra el fuego pero sería necesario prestar más atención y ayuda a las estrategias preventivas para atacar las causas y no sólo las consecuencias.

RRREEEIIINNNOOO UUUNNNIIIDDDOOO Reino Unido lanza una consulta para reducir la carga burocrática y normativa medioambiental

El Gobierno británico ha lanzado una invitación a todas las empresas del país para que aporten ideas sobre cómo podría reducirse la burocracia y la carga normativa, aunque sin afectar por ello su responsabilidad de proteger el medio ambiente. Con este motivo se ha creado una página Web, denominada “Desafío a la Burocracia”, Red Tape Challenge (RTC), que durante las tres primeras semanas de septiembre se ha centrado en 287 normas medioambientales aplicables a las empresas, que abarcan asuntos tales como los residuos, las emisiones y la protección de la fauna silvestre.



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La RTC pregunta si las normas existentes están proporcionando la protección medioambiental que se pretende y por lo tanto deberían de mantenerse o, por el contrario, son una carga innecesaria o redundante y deberían ser eliminadas. También se piden sugerencias sobre cómo se podría simplificar la reglamentación para que sea más eficaz y más fácil de cumplir, o si un objetivo ambiental puede lograrse mejor a través de una vía alternativa no reglamentaria. Podría ocurrir que una normativa demasiado compleja u onerosa no fuera la mejor manera de proteger el medio ambiente. La simplificación de la reglamentación y la eliminación de cargas también beneficiaria a la economía al ahorrar costes innecesarios a las empresas. Tanto los Ministerios implicados, como las empresas especializadas, se han manifestado satisfechos con la puesta en marcha de esta consulta. Reino Unido impone multas a la distribución alimentaria por pactar precios de venta de la leche Tras varios años de investigación rodeada de cierto escándalo, el Gobierno británico, a través de su Agencia OFT (Office of Fair Trading), ha resuelto recientemente sancionar a ocho de los principales distribuidores del sector de la alimentación británico por ponerse de acuerdo para fijar el precio de venta del queso y otros productos lácteos durante 2002 y 2003, contraviniendo la Ley británica de la Competencia de 1998. Las empresas implicadas son: Asda, Dairy Crest, McLelland, Safeway, Sainsbury’s, Tesco, The Cheese Company y Wiseman. Se calcula que la subida pactada del precio de estos productos lácteos costó a los consumidores alrededor de 270 millones de libras. El total de las multas que se impondrán a estas firmas será de casi £50m. A Tesco se le ha impuesto la de mayor cuantía, 10,43 millones de libras, y al resto de los distribuidores sanciones menos severas después de que hubieran admitido su responsabilidad. Arla, la distribuidora que dio la voz de alarma, obtuvo la exención total de la multa. Tesco, que siempre ha mantenido su inocencia en la disputa, es el único que ha anunciado que emprenderá acciones legales para recurrir la multa y ha pedido una revisión completa del sistema de regulación. La vista se realizaría ante el Tribunal de Apelación de la Competencia y el proceso de apelación podría durar hasta un año. La investigación de la OFT ha durado siete años y ha sido seguida de una campaña continua y muy mediática por parte de los productores de leche entre 2001 y 2003, que exigían unos precios de la leche en la explotación más elevados. La OFT ha manifestado que su decisión envía una fuerte señal a los supermercados, proveedores y otras empresas de que esta Agencia tomará medidas e impondrá multas significativas cuando se descubra una actuación contraria a la competencia que vaya dirigida a aumentar los precios pagados por los consumidores. Tesco ha reaccionado con "sorpresa y consternación" al dictamen de la OFT diciendo que la sentencia carecía "completamente de fundamento", añadiendo que se muestran firmes en la refutación de las continuas acusaciones de fijación ilegal de precios y recuerda que el año pasado la OFT retiró las acusaciones contra todos los implicados sobre la fijación ilegal de los precios de la leche en 2002 y de la mantequilla en 2003, y las acusaciones contra ellos por los precios de la leche también en 2003. Se ha manifestado molesto y defraudado de que la OFT siga investigando este caso, lento y costoso, a expensas de los contribuyentes y las empresas británicas. Por otra parte, el principal supermercado de Reino Unido dice que está claro que se ha alcanzado una etapa en la que ya no se puede permitir que la OFT siga actuando como investigador, fiscal y juez, al mismo tiempo, y que los planes del Gobierno del nuevo régimen de competencia deben abordar esta anomalía, en interés de los consumidores y la comunidad empresarial. El Gobierno planea fusionar la Comisión de Competencia y la OFT para crear una sola agencia: la Autoridad de la Competencia y los Mercados. Paquete de medidas que incluye el sacrificio de tejones para luchar contra la tuberculosis bovina en Inglaterra El Ministerio de Medio Ambiente de Reino Unido ha anunciado la puesta en marcha de un paquete equilibrado de medidas para combatir los devastadores efectos que la tuberculosis bovina causa en Inglaterra, que incluye el sacrificio de tejones en las zonas más afectadas.



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El problema de la tuberculosis bovina salió a la luz en Inglaterra cuando 655 reses dieron positivo en el año 1991 y se ha ido incrementando paulatinamente llegando hasta los más de 28.500 casos que se han conocido el año pasado y que costaron al país más de 90 millones de libras sólo ese año. Como medidas nuevas que se planea introducir destacan la reducción de los pagos compensatorios para los animales positivos en los rebaños en los que las pruebas de la tuberculosis van muy atrasadas; reforzar los requisitos de vigilancia y control y eliminación de algunas de las exenciones a los tests. La medida que está resultando más controvertida es la del sacrificio de tejones. En principio, se realizarán dos sacrificios de prueba el próximo año para verificar que el proceso puede llevarse a cabo de manera humanitaria, efectiva y segura. Actualmente existe una vacuna inyectable para tejones, pero es de coste elevado y muy difícil de administrar. Por ello, tanto los científicos, como el propio Gobierno están de acuerdo en que el sacrificio controlado puede hacer una contribución importante en las zonas más afectadas. Su autorización correrá a cargo de Natural England, la agencia de medioambiente para Inglaterra, que otorgará las licencias para el sacrificio, sujetas a muy estrictas condiciones, tras discutir con las partes interesadas si se permite el sacrificio. Se espera que esta medida reduzca la tuberculosis en el ganado en un área de más de 150 km2, más en un anillo alrededor de unos 2 km y en un porcentaje del 16% durante nueve años. El sacrificio de tejones ha despertado una gran polémica en los grupos conservacionistas que atacaron los planes definiéndolos como “bárbaros” e “ineficaces”. El Gobierno invertirá 20 millones de libras durante los próximos 5 años para desarrollar lo más rápidamente posible vacunas eficaces, tanto para el ganado vacuno, como para el tejón. Los resultados de la encuesta pública realizada por el Ministerio de Medio Ambiente de Reino Unido sobre este asunto pueden consultarse en link: http://www.defra.gov.uk/consult/2011/07/19/bovine-tb/ Más información sobre el Programa de Erradicación de la Tuberculosis Bovina para Inglaterra en el siguiente enlace: http://www.defra.gov.uk/publications/2011/07/19/pb13601-bovine-tb-eradication-programme/

222... RRREEESSSTTTOOO DDDEEE EEEUUURRROOOPPPAAA RRRUUUSSSIIIAAA Incremento de los precios de los embutidos En Rusia, tradicionalmente, se consumen más embutidos que carne fresca. La noticia sobre el aumento de los precios de estos productos en un 15%-20% no ha dejado indiferente a la población. Esta subida es consecuencia del incremento record de los precios de la carne y de los subproductos en los mercados mayoristas de Europa y de América. Si las materias primas se encarecen en un 25%, el producto final deberá aumentar entre un 15% y un 20%. No obstante, alguna empresa productora ha comunicado a sus redes comerciales que, a partir del 1 de octubre, sólo van a aumentar los precios mayoristas de sus productos cárnicos en un 3%. Las materias primas, como el tocino, la carne de porcino y de vacuno, se compran en el extranjero. Ningún otro país importa tantos subproductos como Rusia, donde tradicionalmente es elevado el consumo de embutidos. La producción nacional de carne de porcino asciende a 2,2 millones de toneladas, mientras que sus importaciones alcanzan los 1,15 millones de toneladas. El tocino que es el componente fundamental del salchichón, vale 80 rublos (casi 2 euros), mientras que en junio su precio era tan solo de 44/45 rublos (un poco más de un euro). Los precios de la carne de vacuno aumentaron en unos meses un 25%, alcanzando los 3,8 euros por kilo, y los de la carne de porcino aumentaron hasta el 10%-15%, alcanzando los 1,7 euros por kilo. El coste de la energía es otro factor que afecta al incremento del precio.



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En opinión de los operadores del mercado cárnico, la situación podría empeorar aun más, por lo que esperan que el Estado adopte las medidas oportunas para estabilizar los precios de estos productos en el mercado. N obstante, el gobierno no puede regular los precios de los embutidos, ya que estos no se encuentran en la lista de los productos de importancia social ni de de primera necesidad, para los cuales esta permitido establecer un límite máximo a sus precios. Debates en el “Foro ecológico ruso” sobre economía, medio ambiente y seguridad en el Ártico En el Segundo Foro Internacional "El Ártico, territorio del diálogo" se inauguró el 22 de septiembre en Arkangels. Los debates que tuvieron lugar se refirieron a asuntos claves de esta región, tales como la evolución del cambio climático, la cultura de los pueblos indígenas y la seguridad de la región ártica. “El transporte en el Ártico”, desde el punto de vista de los diferentes sistemas de transporte de la zona, fue el punto prioritario de este Foro, siendo considerado éste como un factor fundamental en el desarrollo de la región, así como en el mantenimiento de la seguridad integral y de la protección del medio ambiente. Otro asunto contemplado, derivado del anterior, fue la posible creación de un corredor a lo largo de los mares árticos que podría reducir significativamente la duración del transporte de mercancías desde Europa al Lejano Oriente. Los problemas del Ártico fueron analizados también desde el punto de vista de los intereses nacionales de los países de la región. La explotación de los abundantes recursos materiales que encierra este mar fue considerada como un asunto muy sensible que deberá de ser tratado en el ámbito de las relaciones internacionales. En el Ártico ruso hay actualmente 68 estaciones hidrometeorológicas, según el Subdirector de la Agencia Federal de Hidrometeorologia y Control Medioambiental (Roshidromet), que señaló que su número seguirá en aumento para garantizar la seguridad de la navegación a lo largo de la Ruta del Ártico.

SSSUUUIIIZZZAAA Presentación del proyecto de la Estrategia para la Biodiversidad suiza El pasado 16 de septiembre de 2011, el Consejo Federal suizo tomó nota del proyecto de Estrategia para la Biodiversidad suiza, elaborado por la Oficina Federal de Medio Ambiente (OFEV), abriendo un periodo de consultas que durará hasta el 16 de diciembre de 2011. A pesar de la importancia de los servicios que presta para la sociedad y la economía, la biodiversidad se está reduciendo a escala internacional, debido principalmente a la intensificación del uso de la tierra y a la presión demográfica. Para hacer frente a esta situación, el Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) solicitó a sus Estados Miembros que establecieran estrategias nacionales de conservación de la biodiversidad. Para cumplir con este compromiso, en 2008, el Parlamento suizo encargó al Consejo Federal que elaborase la Estrategia para la Biodiversidad Suiza. El proyecto de la Estrategia toma en cuenta los objetivos del plan estratégico de Aichi 2011-2020, adoptado por la comunidad internacional en la Décima Conferencia de las Partes del CDB celebrada en Nagoya (Japón), y tiene por objetivo permitir que Suiza mantenga su biodiversidad a largo plazo, cumpliendo con sus compromisos internacionales en el citado período. Para ello, se marca diez objetivos a lograr en 2020, entre los que figuran los siguientes: • uso sostenible de los recursos naturales, a fin de preservar los ecosistemas y los servicios que éstos prestan a la

sociedad; • configuración de una infraestructura ecológica, compuesta por áreas protegidas y áreas de conexión en red; • desarrollo de la biodiversidad en las zonas urbanas, para que la población que vive en ciudades y pueblos (75%

de la población suiza) tenga acceso a la naturaleza en su entorno inmediato y el entorno urbanizado pueda ser utilizado en la creación de redes de hábitats;



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• inclusión de la biodiversidad dentro de la medida de la prosperidad suiza, identificando y evaluando los servicios

prestados por los ecosistemas para que puedan tenerse en cuenta, como indicadores, en el cálculo del PIB. Estos objetivos deberán incorporarse en un Plan de Acción, que establecerá las medidas en los sectores pertinentes (agricultura, silvicultura, caza, pesca, turismo, transporte y energía renovable) y detallará las modificaciones legislativas que serán necesarias para aplicar la estrategia y el papel del sector privado y las posibilidades de financiación. La estrategia precisa las áreas en las que deben tomarse estas medidas, que en muchos casos consistirán meramente en la optimización de las medidas ya adoptadas o previstas en los distintos sectores, en particular el fortalecimiento de la coordinación. En algunos campos de acción se proponen las formas de resolver los conflictos de intereses que pueden existir entre la conservación de la biodiversidad y algunas políticas sectoriales. Estos conflictos podrán conocerse mejor tras el periodo de consulta. Una vez revisados los resultados de la consulta, el Consejo Federal deberá decidir en 2012 sobre el contenido final de la Estrategia de Biodiversidad de Suiza en 2012, y el Plan de Acción deberá desarrollarse en un plazo de dieciocho meses siguientes tras la decisión del Consejo Federal. El contenido del proyecto de la Estrategia para la Biodiversidad Suiza puede consultarse en el siguiente enlace: http://www.news.admin.ch/NSBSubscriber/message/attachments/24338.pdf El Consejo Federal adopta el Plan Director sobre Tecnologías Limpias Las tecnologías limpias son un pilar estratégico no solo de las políticas medioambientales y de la energía, sino también de las referidas a la economía, la ciencia, la formación y la innovación. Tras estudiar los resultados de la consulta a las partes interesadas, el pasado 16 de septiembre el Consejo Federal suizo adoptó el Plan Director sobre Tecnologías Limpias (“Masterplan Cleantech”), que apoya la visión de una economía verde y un uso de los recursos respetuoso con la naturaleza. Mediante este Plan Director, el Consejo Federal adoptó una serie de medidas que forman parte de la estrategia de la Confederación sobre eficiencia de recursos y energías renovables, en diferentes ámbitos:

- optimización de la transferencia de conocimientos y tecnología entre universidades y empresas; - elaboración de una lista de normas que impiden la innovación y la extensión de la obligación de reciclar a

una amplia gama de productos consumidores de recursos; y - atribución a los gerentes de compras de la responsabilidad activa sobre el uso de tecnologías, productos y

servicios eficientes en términos de recursos, así como energías renovables.

La estrategia del Consejo Federal se basa en la observación de que la tecnología limpia es un mercado importante y en crecimiento a largo plazo, y tiene por objetivo lograr que la economía suiza logre una posición óptima en el mercado de las energías renovables y los productos y servicios eficientes en términos de recursos, en el horizonte 2020. En este contexto, el Plan Director es un instrumento de coordinación y comunicación que integra las competencias de las diferentes autoridades e instituciones implicadas, y contiene más de 20 recomendaciones para los cantones y los ámbitos empresariales y científicos, a los que se informa sobre cómo pueden apoyar los objetivos estratégicos. El documento ha sido en general bien acogido por los interesados, en el periodo de consulta. Su aplicación se coordinará a través de un grupo de trabajo con representantes de los Departamentos Federales de Economía (DFE) y de Medio Ambiente, Transportes, Energía y Comunicación (DETEC), así como de las administraciones cantonales implicadas. Asimismo, se creará un "Consejo Asesor de Tecnologías Limpias", para desarrollar el diálogo con las ciudades y con los ámbitos económico y científico. El contenido completo del Plan Director puede consultarse en el siguiente enlace: http://www.news.admin.ch/NSBSubscriber/message/attachments/24271.pdf



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333... AAAFFFRRRIIICCCAAA MMMAAAUUURRRIIITTTAAANNNIIIAAA Relaciones pesqueras de la UE con terceros países En la actualidad existe una cláusula en los Acuerdos de Partenariado que impide a los buques de la UE pescar en las zonas no contempladas por el Acuerdo pesquero con un tercer país. Para impedir el incumplimiento de esta claúsula , los futuros acuerdos deberían incluir una disposición que estipule que un buque de la UE que cambia de pabellón para evadir sus obligaciones o para obtener posibilidades pesqueras suplementarias, ya no será autorizado a pescar en la ZEE del país socio. Existe, igualmente, un Reglamento comunitario de pesca que se aplica a las actividades que se desarrollan en el exterior de las aguas europeas, cuyo objetivo es garantizar que las operaciones pesqueras de los buques europeos sean sostenibles. Otro reto, en términos de coherencia, será el promover en nuestras relaciones pesqueras con los países socios una política marítima que incluya no solamente los aspectos pesqueros, sino también otros usos sostenibles de los ecosistemas marinos con el fin de desarrollar ventajas para las poblaciones locales. En este sentido, el Director de Asuntos Internacionales y Mercados, de la Dirección General de Asuntos Marítimos y Pesqueros de la Comisión Europea considera que es de gran interés el apoyo financiero concedido a la zona de protección del Banco d' Arguin, dentro del reciente protocolo firmado entre la UE y Mauritania. Para la aplicación de estos nuevos enfoques hay que encontrar medidas que se adapten a las situaciones particulares, dejando espacio para las iniciativas del sector pesquero del país socio, así como a otros protagonistas, si los hubiere, y que vayan en esta misma dirección. Para el Director General, el paso primordial es el desarrollo de un enfoque regional para los acuerdos que cubren las especies migratorias atuneras o de los pequeños pelágicos. Otros asuntos importantes a discutir con los socios de los países terceros es el apoyo financiero que la UE puede proporcionar así como las posibles especializaciones de cada uno de los países de la zona. Podría ser económicamente más viable el que un único país desarrollara las infraestructuras portuarias regionales, mientras que sus vecinos se centrasen en otro tipo de actividades, tales como las de transformación.

444... AAAMMMÉÉÉRRRIIICCCAAA AAARRRGGGEEENNNTTTIIINNNAAA Alerta sanitaria por brote de fiebre aftosa en Paraguay El Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria de Argentina (Senasa) declaró el estado de alerta sanitaria después que, el pasado 18 de septiembre, el Servicio Sanitario de Paraguay informara a la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) la detección de un foco de fiebre aftosa en un establecimiento ganadero del departamento de San Pedro. Mediante la Resolución 684/2011 del Senasa, se suspendió de forma preventiva la entrada, tanto importación como tránsito a terceros países, de toda mercancía originaria de Paraguay que pueda trasladar el virus. Por otra parte, el Servicio Nacional reforzó la dotación de personal técnico en los puestos de control y áreas fronterizas de riesgo, intensificando los controles en las cargas comerciales de los productos autorizados a entrar en el país, así como una mayor restricción de objetos o mercancías bajo la modalidad de transito vecinal fronterizo. Asimismo, se estableció la desinfección de vehículos que acceden al territorio nacional. Además, se dispuso adelantar al 20 de septiembre el inicio del segundo periodo de vacunación antiaftosa, en las provincias de Salta, Formosa, Chaco, Corrientes, Misiones y Entre Ríos, situadas en el norte y noroeste del país.



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El Ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca se reunió con los cargos equivalentes provinciales y con el Senasa, para informarles de las acciones que se están iniciando con respecto al estado de alerta sanitaria. Anunció que se destinarán 3,2 millones de dosis extras a los productores de esas provincias y que se está trabajando con los responsables paraguayos, a quienes se ha ofrecido toda la ayuda necesaria para controlar el brote. Por su parte, los servicios veterinarios de Paraguay sacrificaron casi un millar de cabezas en la explotación donde se declaró, en trece animales, el brote de aftosa. Ese país, que en 2010 exportó 235.000 toneladas de carne, está evaluando las pérdidas que sufrirá el sector. Según el Presidente de la Asociación Rural, Juan Néstor Núñez, se tardarán de seis a ocho meses de arduo trabajo y control para que la OIE restituya a Paraguay el status de país libre de aftosa. Según la Cámara Paraguaya de la Carne, durante este periodo se producirán unas pérdidas de $70 millones mensuales para el sector. Chile, que es el primer comprador de la carne paraguaya, ha cerrado su mercado a los productos cárnicos de esa procedencia, así como Israel, Taiwán, Sudáfrica, Argentina, Brasil, Uruguay y Perú. Argentina tiene la condición de país libre de aftosa, con vacunación en la mayor parte de su territorio, y solo es libre sin vacunación al sur del Río Negro, en la Patagonia. El sector ha acogido la noticia con preocupación, si bien los analistas creen que Argentina se encuentra en una situación mejor que años atrás, y que con las medidas puestas por las autoridades será suficiente. El director ejecutivo del Consorcio Exportador de Carnes, Héctor Salamanca, señaló que los tres pilares centrales para controlar la aftosa: la vacunación, la calidad de la vacuna y la vigilancia, gozan de un alto nivel en Argentina y por tanto, el grado de confianza que se tiene actualmente, en materia sanitaria antiaftosa, a nivel de los mercados internacionales es muy elevado, y para nada le va a afectar que en la región haya un nuevo brote de aftosa. Buena campaña de pesca en Argentina Hasta el mes de agosto, se han desembarcado 408.000 tn de pesca en los puertos argentinos, lo que representa un 13,9% más que lo acumulado en el mismo periodo del año anterior. De ese total, 299.000 tn fueron de pescado, 68.300 tn de moluscos y 40.760 tn de crustáceos, según la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca. Las capturas más voluminosas fueron las de merluza común (Merluccius hubbsi), que sumaron 152.560 tn, un 7,9% más que en el mismo periodo del año pasado, seguido de calamar con 64.777 tn, un 118,5% más que en el mismo periodo del año anterior, que fueron 29.638 tn. De langostino, que ocupa el tercer lugar, se desembarcaron 40.368 tn, que supone un 12,3% más que el año anterior. El principal puerto de desembarque siguió siendo Mar del Plata, que recibió en su muelle 220.000 tn, seguido de Puerto Madryn (Chubut) con 68.147 tn, y Puerto Deseado y Caleta Olivia, en Santa Cruz, con 29.100 tn y 12.824 tn, respectivamente. El principal destino de la pesca es la exportación. Así, durante el primer semestre, se exportaron 198.367 tn, de las que 129.132 tn correspondieron a pescados, 49.235 a mariscos y moluscos, y 20.000 tn a harina de pescado. Brasil es el primer importador de pescado, seguido por España. En cuanto a mariscos y moluscos, España ocupó el primer lugar con 14.951 tn, seguido de China con 7.789 tn. La soja cubre el 61% del área sembrada en el país Desde los años 80, el área sembrada de soja se multiplicó por 450, pasando de las 40.000 ha a casi 19 millones, en la campaña 2010/11. En la actualidad, la limitación para incorporar mayor cantidad de tierras arables hace que el Gobierno y los analistas coincidan en que el escenario de crecimiento actual no es sostenible. Según un informe del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), el crecimiento de la producción de soja y las exportaciones correspondientes a ese cultivo, se realizaron a partir de una coyuntura local favorable: a partir de la introducción de la soja transgénica, el incremento del uso de la siembra directa, la mejora de la estructura de transporte y la reducción de costes en el sector de la exportación. Todo esto, incentivado por el incremento de la



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demanda mundial y los mayores precios del grano y los subproductos, facilitó la expansión en detrimento de otros cultivos y de la actividad ganadera en las tierras de la pampa húmeda. Según los datos de FAO, en 2006, la soja alcanzó el 50% de la superficie cultivable del país, con un crecimiento como nunca se había visto en otro cultivo, pero actualmente el porcentaje sube al 61%. El Gobierno, según declaró el Subsecretario de Agricultura, Oscar Solís, trata de revertir este crecimiento, y para ello propone el cuidado del suelo fomentando la rotación de cultivo. Por su parte, el presidente de ACSOJA, entidad que agrupa a todos los escalones de la cadena productiva, cree que la tasa de crecimiento es buena, si bien lo ideal sería que se llevase a cabo una adecuada rotación de cultivos. Aunque no hay tendencia al monocultivo, el productor recurre a la soja por muchos factores, el principal la rentabilidad y los menores costes de inversión. Por su parte el Gobierno, en su Plan Estratégico Agroalimentario, prevé un aumento de la producción que, según el Subsecretario, no debe venir de una mayor superficie sino de la biotecnología, que va a permitir aumentar el rendimiento. Otro de los motivos para el crecimiento del cultivo hay que buscarlo en los problemas de comercialización que tienen el maíz y el trigo que, con objeto de abastecer el mercado nacional, tiene establecidos cupos de exportación, frente a la soja que no tiene cupo alguno y se exporta casi en su totalidad.

CCCAAANNNAAADDDAAA Canadá apoya la agricultura con ¨investigación verde¨ Mediante distintos programas y acuerdos la Administración Canadiense está apoyando el desarrollo de tecnologías verdes que favorezcan la mejora de la calidad y las producciones agrarias. En esta línea el 13 de septiembre se ha firmado un acuerdo de investigación y desarrollo entre el Gobierno de Canadá, la Universidad y la industria en las diferentes provincias de Canadá. En el marco de este acuerdo la Universidad Agraria de Nueva Escocia ha recibido una ayuda de más de 850.000 dólares para desarrollar un estudio tendente a mejorar la aplicación de nitrógeno en las explotaciones. Con esta ayuda la citada Universidad pretende desarrollar tecnologías respetuosas con el medio ambiente que mitiguen la emisión de gases efecto invernadero en la aplicación y uso de nitrógeno. Estas tecnologías también buscan disminuir el impacto en la contaminación del agua. La financiación de este proyecto se realiza en el marco del programa Agricultural Greenhouse Gases Program, AAGP, para un periodo de cinco años y con una dotación de 27 millones de dólares. Sus objetivos son el desarrollo de tecnologías que reduzcan la emisión de gases a nivel de la explotación. En la misma línea actualmente se están financiando proyectos con cargo al CAAP, Canadian Agricultural Adaptation Program, dotado de 163 millones de dólares para un periodo de cinco años, 2009-2014, y cuyo objetivo principal es el de ayudar a la agricultura a aprovechar las nuevas oportunidades. Con fondos de este programa el Ministerio de Agricultura ha anunciado a mediados del mes de septiembre la concesión de 457.000 dólares de ayuda a la Canadian Ornamental Horticulture Alliance para un proyecto cuyo fin es desarrollar practicas medioambientales en la producción, analizando los costes y el impacto en la Industria agroalimentaria. El proyecto incluye una evaluación de la opinión de los consumidores sobre prácticas agroambientales y salud humana, que permitirá a los productores programar el tipo de producciones..

CCCEEENNNTTTRRROOOAAAMMMEEERRRIIICCCAAA El IICA y otras OOII analizan un programa pionero de investigación que vincula seguridad alimentaria, cambio climático y comercio Un equipo apoyado por el IICA, la Oficina de Representación para Centroamérica y Haití, de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) y la RED LATN analizará por primera vez las interrelaciones entre la seguridad alimentaria, los



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impactos del cambio climático y el comercio en Centroamérica y la zona Andina, para apoyar la formulación de políticas articuladas en esas tres áreas. Los resultados de esta iniciativa se pondrán a disposición de los países de la franja tropical de América Latina, que podrán incorporarlos en sus estrategias de adaptación de la agricultura al cambio climático, disponibilidad de alimentos para la población, reducción de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) y comercio agroalimentario. De acuerdo con el Director General del IICA, es necesario encontrar vías para aumentar la productividad de los cultivos, que garanticen el acceso a alimentos y, a la vez, hagan un uso eficiente del agua y el suelo. IICA se apuesta por la innovación y precisamente este taller elaborará una propuesta que incorpora el comercio a dos temas que acaparan la agenda internacional, como son el cambio climático y la seguridad alimentaria. En el curso del mismo se manifestó que el comercio y la agricultura, más que objetivos en sí mismos, son instrumentos para resolver los problemas de la seguridad alimentaria. En este sentido, la volatilidad en los precios internacionales de los alimentos ha provocado que las naciones respondan con medidas comerciales defensivas que dificultan el acceso de los consumidores a estos bienes básicos. Los precios de los productos básicos, como arroz, soya, trigo y otros, cuyo pico más alto fue en el año 2008, seguirán elevados, lo que beneficia a los estados que dominan la oferta mundial, como Brasil, Argentina y EEUU., y perjudica a grandes importadores como Méjico y la Unión Europea. Aprovechamiento de la biodiversidad

La investigación planteada por IICA, SEGIB y RED LATN cobra vigencia hoy porque los efectos negativos del cambio climático en la agricultura y la seguridad alimentaria, se están viendo más rápido de lo que se pronosticaba, afirmó el coordinador del Programa de Recursos Genéticos del Grupo Consultivo para la Investigación Agrícola Internacional (CGIAR). Para este investigador, el cambio climático aumentará la interdependencia de los países para abastecerse de los recursos genéticos de su biodiversidad, que serán utilizados para adaptar la agricultura a nuevas condiciones. Asimismo, indicó que la biodiversidad en las Américas es única en el mundo, por lo que sus recursos genéticos tienen que estar en el centro del nuevo paradigma de la agricultura. Por lo tanto, según este especialista, las nuevas tecnologías que permiten aprovechar la diversidad genética deben estar disponibles para los pequeños productores, para lo cual hay que fortalecer las capacidades institucionales de apoyo a los sectores agrícolas y rurales. Durante el encuentro, organismos como el BID, FAO, CEPAL, IFPRI y las agencias de cooperación alemana GIZ y española AECID, presentaron sus visiones sobre este asunto, así como las iniciativas que ya están apoyando en la región. La Secretaría Ejecutiva del Consejo Agropecuario Centroamericano (CAC) alerta a los Ministros de Agricultura sobre fenómeno de La Niña La Secretaría Ejecutiva del Consejo Agropecuario Centroamericano (SECAC) ha alertado a las autoridades de la región sobre el regreso de las condiciones del fenómeno La Niña, que podrían provocar un aumento en las lluvias y otras variables climáticas y afectar la producción agrícola y pesquera del área. La SECAC envió un comunicado a los Ministros de Agricultura de Centroamérica y República Dominicana, indicándoles que, de acuerdo con la Agencia Nacional Oceánica y Atmosférica de EEUU (NOAA, por sus siglas en inglés), las condiciones de La Niña se fortalecerían gradualmente hasta los meses de diciembre del presente año y durante los meses de enero y febrero del año próximo, correspondiente al invierno del hemisferio norte. Las recomendaciones de la SECAC a las autoridades agrícolas regionales incluyen un seguimiento continuo de las condiciones climáticas y oceanográficas obtenidas por los servicios meteorológicos nacionales, el Foro del Clima de América Central y el Servicio Regional de Información Oceanográfica (SERIO). Asimismo, se mantendrá en contacto



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con el Comité Regional de Recursos Hidráulicos (CRRH), el SERIO y otros especialistas, para mantener informados a los Ministerios de Agricultura y acompañar los procesos de preparación ante los futuros acontecimientos climáticos.

CCCOOOSSSTTTAAA RRRIIICCCAAA Celebración de un Taller Regional para mejorar la aplicación de medidas fitosanitarias en puntos de entrada Se ha celebrado un Taller Regional sobre Tratamientos Cuarentenarios y Pre-embarque que fue coordinado por el Organismo Internacional Regional de Sanidad Agropecuaria (OIRSA), la Agencia de Inspección Agropecuaria del Departamento Agricultura de los Estados Unidos (APHIS, por sus siglas en inglés), y el Servicio Fitosanitario del Estado (SFE) del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG). El objetivo del Taller fue la capacitación para la aplicación de tratamientos fitosanitarios en los puntos de entrada a Costa Rica, profundizando en temas como la inspección de envíos y buenas prácticas. La Directora del Servicio Fitosanitario del Estado explicó que es vital brindar la posibilidad de fumigación en los puntos de entrada. El Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio, así como la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria, promueven la aplicación de medidas en línea con el principio de no obstaculizar el comercio y la proporcionalidad de dichas medidas. Los puntos de entrada oficiales de productos vegetales son: Paso Canoas, Los Chiles, Puerto Limón, Puerto Caldera, Peñas Blancas y el aeropuerto Juan Santamaría. En este último está ubicado el Laboratorio de Diagnóstico de Plagas. Por el momento, ninguno de los países centroamericanos ofrece la opción de fumigación en los puntos de entrada por lo que, cuando se comprueba la presencia de una plaga cuarentenaria, el producto se devuelve para ser reexportado a otro destino o se destruye. Se consolida el acceso al mercado de la Unión Europea para los productos piscícolas La Unión Europea dio recientemente su aval al Plan de Manejo de Residuos, presentado por el país, para el manejo de productos acuícolas, según información de las autoridades del Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA) del Ministerio de Agricultura y Ganadería, lo que consolida el acceso al mercado europeo de productos como la tilapia y el camarón. Cabe recordar que en el 2007 la Unión Europea había cerrado a este país el acceso al mercado de camarones. En 2008, se volvió a recuperar ese mercado, que ahora se consolida, gracias a la aprobación de este Plan. Las especies de origen acuícola están sujetas a controles muy estrictos de residuos. El plan presentado cumplió con los requisitos exigidos por la Unión Europea, quedando así incluida Costa Rica en la lista de los países con planes de residuos aprobados en el anexo a la decisión 2011/163/UE de la Comisión, para el control de productos de la acuicultura.

EEEEEE...UUUUUU... Propuesta de recorte presupuestario en Agricultura

El 19 de septiembre el Presidente Barak Obama presentó su plan para reducir el déficit fiscal de EE.UU. en 300.000 millones de dólares. En esta propuesta se incluyen recortes de 33.000 millones para ayudas y programas agrarios. Según el anuncio de la Casa Blanca uno de los programas en el que se proponen recortes es el de pagos directos. Este programa, cuyos pagos son independientes de los precios y rendimiento de las cosechas, está subvencionando a productores que últimamente obtienen rendimientos y precios récord. El 50% de los pagos directos va a agricultores con



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ingresos superiores a 100.000 dólares al año. Estos recortes pueden suponer a la Administración un ahorro de 3.000 millones por año. Otro de los programas que, según el anuncio efectuado por el Presidente puede sufrir fuertes recortes, es el de seguros agrarios. Este programa es fundamental como red de seguridad de los agricultores. Actualmente el 83% de la superficie elegible esta apuntada en este programa, con un coste anual para los contribuyentes de aproximadamente 8.000 millones de dólares, de los que 2.300 millones se destinan a compañías privadas de seguros para la administración del programa y 5.700 millones a subsidiar las primas de los agricultores. La reforma que se propone es para mejorar la eficiencia del programa, recortando en 10 años 2.000 millones en la tasa de retorno de las aseguradoras, 3.700 en los gastos de administración y otros 2.300 millones en rebajas de los subsidios a las primas. El programa de conservación de tierras que se ha incrementado en un 500% desde la Farm Bill de 2002 también se propone rebajar en 2.000 millones en 10 años, dirigiendo las ayudas a las superficies que tengan un mejor ratio coste-beneficio ambiental. Aún con esta rebaja el programa tendrá 60.000 millones para la próxima década. La propuesta incluye mejoras que protejan a los agricultores de desastres naturales. Entre los programas que podrían beneficiarse de las mejores se encuentra el SURE, que garantiza un cierto nivel mínimo de ingresos a los agricultores. Al conocerse la propuesta, el Presidente del Comité de Agricultura de la Cámara de representantes, el Republicano Frank Lucas, y el Jefe del grupo republicano en el Comité de Agricultura del Senado, Senador Pat Roberts, difundieron un comunicado criticando duramente los recortes propuestos, alegando que las prioridades del presidente denotan la falta de conocimiento de los problemas reales del sector. Citan el caso del recorte de 8.000 millones en el programa de seguros lo que pone en peligro todo el programa. Igualmente critican el apoyo del Presidente al programa SURE (Suplemental Revenue Assistance Payments, programa que proporciona ayuda financiera a los agricultores afectados por desastres naturales) lo que no ha sido bien acogido por los agricultores. Critican, igualmente, el escaso recorte sufrido en los programas de conservación e incluso la falta de recorte en los programas de ayuda a la nutrición que representan el 80% de los gastos del USDA.

MMMÉÉÉXXXIIICCCOOO Reunión ministerial sobre Agentes Forzantes Climáticos de Vida Corta (SLCF) El 12 de septiembre, tuvo lugar en Ciudad de México la primera reunión internacional a nivel ministerial sobre los denominados Agentes Forzantes Climáticos de Vida Corta (SLCF, por sus siglas en inglés), bajo el lema “Beneficios Climáticos y de Calidad del Aire a Corto Plazo”. La reunión, promovida por los Ministerios de Medio Ambiente de México y de Suecia, con el apoyo del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente y los Gobiernos de Estados Unidos y de Canadá, contó con la participación de ministros y representantes de alto nivel de 23 países, entre ellos España, además de organizaciones no gubernamentales. Estos contaminantes atmosféricos, principalmente el hollín, el metano y el ozono troposférico, tienen un impacto notable en el deshielo del ártico y de los glaciares y las capas de nieve de las grandes cadenas montañosas, entre otros efectos. Los participantes tuvieron una discusión fructífera centrada en el papel de los SLCF en las políticas de protección de la calidad del aire, la salud humana, la lucha contra el cambio climático, la conservación de los ecosistemas y el mantenimiento de la producción agrícola; las acciones de mitigación de emisiones de SLCF que se están llevando a cabo en la actualidad, y los medios de puesta en práctica para promover en todo su potencial esas actuaciones a escala regional, nacional e internacional, reforzando la cooperación. Asimismo, coincidieron en que cualquier iniciativa sobre SLCF debe ser complementaria al proceso de reducción de CO a largo plazo, de manera que ambas deberán ser consideradas y reforzadas de manera simultánea, en la ejecución de las estrategias de desarrollo bajas en emisiones. Más información: http://www.unep.org/newscentre/default.aspx?DocumentID=2654&ArticleID=8854 Reducción en las emisiones de gases de efecto invernadero Según el V Informe de Gobierno, presentado recientemente por el Presidente Calderón, hasta el mes de abril del presente año se consiguió una reducción en la emisión de gases de efecto invernadero equivalente a 33,4 millones de



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toneladas de dióxido de carbono (MtCO2e), en aplicación del Programa Especial de Cambio Climático. Esto supone casi el 60% de la meta prevista hasta el fin de 2012, que establece la disminución de 50,7 MtCO2e; y un 86,8% de la previsión para 2011, de 38,5 MtCO2e. Sin embargo, la estrategia para transformar México en un país más sostenible en su producción de energía eléctrica, no registra apenas avances tras cinco años de la actual administración presidencial. De acuerdo con el V Informe de Gobierno, un 73,5% de la generación energética total de México continúa teniendo como base los combustibles fósiles, en tanto que en 2007, era un 74%, así que la mejora es de apenas de 0.5% en 5 años. Funcionario de la Sagarpa condecorado con la Orden de Isabel la Católica El Embajador de España, Sr. Manuel Alabart, impuso al Dr. Francisco Javier Trujillo Arriaga, la Condecoración de la Orden de Isabel la Católica, en grado de Encomienda con Insignia, concedida por el rey Juan Carlos I, por la labor que ha realizado para incrementar el intercambio comercial agroalimentario entre México y España, como funcionario de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa). La Orden de Isabel la Católica es una condecoración instituida por el rey Fernando VII, el 14 de marzo de 1815, con el nombre de real y americana Orden de Isabel la Católica, con el fin de premiar la lealtad probada a España y los méritos de ciudadanos españoles y extranjeros en bien de la Nación. Francisco Javier Trujillo (México D.F., 1956) es Ingeniero Agrónomo (Universidad Autónoma Chapingo, México) y Doctor en Entomología (Universidad de Berkeley, California). En sus cargos de Director en jefe (200-2007) y Director General de Sanidad Vegetal (desde 2007) del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica), ha sido artífice de importantes acuerdos entre las autoridades mexicanas y españolas, que han permitido mejorar la balanza comercial bilateral. En particular, destacan los acuerdos alcanzados entre la Sagarpa y el MARM, para la exportación de productos cárnicos curados (jamones, embutidos), cítricos y fruta de hueso. El funcionario mexicano, tras agradecer al gobierno y al rey de España la condecoración, dijo que el reconocimiento a su persona es motivo de reivindicación para dos actividades nobles que son: la agricultura, que se traduce en productos alimenticios sanos y de calidad, y el servicio público, actividad única e imprescindible en la generación de bienes públicos. A través de la indispensable interlocución de dos gobiernos se genera bienestar para los productores, los comercializadores, los transportistas, la industria y, finalmente, los consumidores de ambos países. Aumento de la demanda y la producción de alimentos orgánicos En la inauguración de la décima edición de Expo Orgánicos, celebrada del 1 al 3 de septiembre en el World Trade Center de la ciudad de México, junto a las exhibiciones Gourmet Show y Expo Café, el Subsecretario de Agricultura, Mariano Ruiz–Funes Macedo, destacó el aumento del área de cultivo dedicada a la agricultura orgánica, pasando en una década de 50.000 ha a cerca de 400.000 ha, trabajadas por más de 130.000 agricultores. En un 94% se trata de pequeños agricultores, por lo que la explotación media es de 3 ha, generando cerca del 68% del valor de la producción nacional. El 80% de la producción se destina a la exportación. En el caso del café orgánico, México se posiciona como el principal exportador del mundo. Con ocasión de Expo Orgánicos 2011, la SAGARPA organizó una misión comercial de 15 empresarios provenientes de Europa, Asia y Estados Unidos, interesados en adquirir alimentos orgánicos mexicanos. Durante tres días se mantuvieron encuentros de negocios con más de 60 pequeños y medianos productores orgánicos certificados, quienes exhibieron productos como frutas, verduras, lácteos, bebidas, licores, amaranto, miel de abeja y de agave, aloe vera y café, entre otros. En el marco de la exposición, se realizó el foro “Fomento, regulación y tendencias comerciales de la agricultura orgánica en México”, donde se llevaron a cabo conferencias y paneles de discusión, enfocados a temas como la comercialización de orgánicos; las perspectivas del sector en América Latina; esquemas de fomento a la agricultura, y casos de éxito en el sector. En el mundo, la superficie dedicada a la agricultura orgánica es superior a los 35 millones de hectáreas y el valor anual de su producción se estima en más de 35.000 millones de euros, con una tasa de crecimiento del 20% anual.



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666... OOORRRGGGAAANNNIIISSSMMMOOOSSS MMMUUULLLTTTIIILLL AAATTTEEERRRAAALLLEEESSS

FFFAAAOOO Estado de la situación de la crisis alimentaria en el Cuerno de África

En el Cuerno de África, 12,3 millones de personas continúan estando afectadas por la crisis alimentaria. Además de las zonas ya afectadas, ésta se ha ampliado a otras áreas del sur de Somalia (regiones de Bay, Bakool, Bajo Shabelle, Balcad Cadale de Medio Shabelle, así como los centros de desplazados del corredor de Afgoye y la comunidad de desplazados de Mogadisio), a pesar de que según fuentes de la Oficina de Información del Agua y Suelo (SWALIM) el nivel del agua aumentó a lo largo de los ríos Juba y Shabelle. La desnutrición aguda y la tasa de mortalidad han superado los umbrales de la hambruna en la región de la Bahía del Sur de Somalia. Entre los factores que agravan esta situación se encuentran la escasa producción de alimentos y la extrema pobreza de la población, que no tiene recursos económicos para acceder a los mismos. En el caso de Djibouti, la situación puede verse agravada por la llegada de las lluvias irregulares y consecuentemente, la mayor predisposición de la población humana y animal a padecer enfermedades. Esta situación la sufre de manera especial la población rural dedicada a la ganadería, la cual está expuesta a situaciones de crisis alimentarias, dado que enfermedades como la peste de los pequeños rumiantes, la fiebre del valle del Rift o la viruela ovina y caprina, endémicas en la zona, resurgen en épocas de lluvias diezmando su ya reducida cabaña ganadera. En el caso de Etiopía, el problema más acuciante es paliar la falta de alimentos a corto plazo de la población y la preparación y adecuación de las tierras de cultivo para las próximas campañas agrícolas, tras una época de escasez de lluvias. En Kenia, la población rural está siendo asistida de manera urgente ante la falta de alimentos como consecuencia de la sequía, situación que se ve agravada por el alto precio de los alimentos en la zona, la escasez de lluvias, los problemas internos y la migración de las cabañas ganaderas en busca de alimentos. La FAO, a través de sus programas de acción en el Cuerno de África, ha destinado hasta la fecha 92.4 millones de dólares para el restablecimiento de la capacidad productiva de los agricultores y ganaderos de la zona, por ser la población más sensible en situaciones de extrema sequía, mediante la distribución de semillas y la adecuación de los embalses para almacenar agua. Asimismo, se están repartiendo vacunas y medicamentos para luchar contra las principales enfermedades de los animales y las graves consecuencias de la desnutrición. Constitución del Grupo AMIS y el Foro de Acción Rápida

La reunión de los Ministros de Agricultura del G-20, aprobó el pasado mes de Junio en Paris, el Plan de Acción sobre la volatilidad del precio de los alimentos con el objeto de evitar que la alta volatilidad de los precios de las materias primas y de los alimentos empeore la situación de la población en su acceso a los mismos. Para la puesta en marcha de este Plan de Acción, los días 16 y 17 de septiembre tuvo lugar en la Sede de la FAO, en Roma, la presentación de dos Iniciativas. Una de ellas es la iniciativa “AMIS”. Ésta tiene como misión la elaboración de un sistema de información sobre los mercados agrícolas con la finalidad de hacer transparentes los precios y la situación de los mercados en los principales países productores, importadores y exportadores, para cuatro de los alimentos básicos de la población, (trigo, maíz, arroz y soja). La segunda la constituye el Foro de Reacción Rápida, cuyo objetivo es reunir a los principales responsables de las políticas agrícolas de los países interesados para adoptar medidas coordinadas en tiempos de crisis de precios o de abastecimiento de los mercados. Como representantes de España, han asistido la Directora General de Recursos Agrícolas y Ganaderos, Margarita Arboix, la Subdirectora General de Cultivos Herbáceos e Industriales, Susana Humanes y el Subdirector General Adjunto de Regulación de Marcados del FEGA, Pedro Yenes, del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.



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OOOCCCDDDEEE Segunda reunión de la Red de la OCDE sobre la Cadena Alimentaria

Los días del 12 al 14 de septiembre se celebró la segunda Reunión de la Red de la OCDE sobre la Cadena Alimentaria, en la que se trataron dos temas: la cadena alimentaria y la sostenibilidad, y la transmisión de precios. En esta reunión participaron numerosos representantes del sector privado: agricultores, industriales, distribuidores, y consumidores. Varios países presentaron estudios de transmisión de precios, entre ellos España. El primer tema tratado fue el sistema alimentario y la sostenibilidad. Se dio una visión sobre el funcionamiento de la producción y distribución de alimentos, y las posibles acciones para hacerlo más sostenible, tanto por la oferta como la demanda. La sostenibilidad es aún un concepto casi desconocido en la cadena alimentaria, y no es fácil lograr su integración. Se señaló que eliminando las subvenciones al sector agrario la cadena alimentaria se hará más sostenible, aunque ello signifique subidas en los precios de los alimentos. El papel de los gobiernos en la regulación de la cadena alimentaria para hacerla más sostenible fue uno de los temas de discusión, y se estimó necesaria para lograr la suficiencia alimentaria en los países en desarrollo. Se exploró la colaboración público-privada en varias formas, como los códigos de conducta no obligatorios y el impulso de dietas sostenibles. El tema tratado en el segundo día fue la transmisión y la formación de precios a lo largo de la cadena alimentaria y se habló de la dificultad de calcular el incremento de los precios del productor al consumidor para cada producto individual y los costes atribuibles a cada uno de ellos. Se explicó el funcionamiento del Comité Permanente de la Cadena Alimentaria y de Sanidad Animal de la UE y la publicación sobre indicadores de precios en la UE, que incluye 33 productos alimentarios. Francia presentó su Observatorio de Precios, puesto en marcha en 2010; Méjico su procedimiento de seguimiento de precios y España el Observatorio de la cadena alimentaria, que lleva tiempo funcionando y que dispone de acceso general desde la página web del MARM. También se presentaron los distintos estudios realizados a partir de los datos del Observatorio para diferentes productos. Iniciativa conjunta de la Plataforma de Conocimiento sobre Crecimiento Verde (GGKP) En un primer momento se pensó que con la entrega de la Estrategia de Crecimiento Verde se culminaría el proceso encomendado por los ministros de la OCDE, pero realmente no ha sido así: el interés por este asunto ha sido de tal magnitud que nos encontramos con nuevas iniciativas, tales como la plataforma GGKP. Ésta es una iniciativa conjunta de la OCDE con UNEP, Banco Mundial y el Instituto de Crecimiento Verde Global (GGGI) con el objetivo de facilitar la cooperación, la creación y la difusión del conocimiento sobre Crecimiento Verde y de que los recursos disponibles se emplean adecuadamente. La idea es crear un foro de discusión (si es posible online también) en el que investigadores, técnicos y políticos puedan conocer lo que ya existe sobre crecimiento verde y determinar dónde existen carencias para tratar de solventarlas. A pesar de que en un principio se pensó en un lanzamiento en la sede de la OCDE en octubre 2011, finalmente se está organizando su lanzamiento oficial en una conferencia de dos días que se prevé sea celebrada del 11 al 13 de enero de 2012 en México. Dentro de los temas de discusión que se quieren incluir en la agenda provisional destacan, entre otros: comercio, innovación, infraestructuras, clima y ecosistemas resistentes, y empleo. El coste de su preparación y difusión se estima en 105.000 €. La participación de la Coordinadora de la Estrategia en las reuniones de los diferentes comités de la OCDE, servirá para actualizar la información del trabajo sobre crecimiento verde y aprovechar el creciente interés sobre este asunto.



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OOOMMMCCC Falta de acuerdo en los preparativos de la 8ª Conferencia Ministerial de la OMC Los miembros de la OMC siguen sin ponerse de acuerdo respecto al contenido que debe darse a la 8ª Conferencia Ministerial (MC-8) de la OMC, que se celebrará en Ginebra del 15 al 17 de diciembre de 2011. En la última sesión del Comité de Negociaciones Comerciales, celebrada antes de la pausa estival (el pasado 26 de julio), Lamy había hecho un llamamiento a los Miembros para iniciar una reflexión profunda sobre el futuro de la Ronda de Doha y los desafíos emergentes para la OMC, alentándolos a que concentrasen sus esfuerzos en la preparación de la CM-8. Los países miembros han comenzado este debate durante la reunión ministerial del “grupo de Cairns” celebrada en Saskatoon (Canadá) los días 7 a 9 del presente mes de septiembre, a la que asistieron como invitados varios países no pertenecientes a dicho grupo (la UE, EE.UU. y China, entre otros) y ha continuado el día 20 en Ginebra, en una reunión de altos funcionarios y embajadores de los países del “G-11” (EE.UU., UE, China, India, Brasil, Japón, Australia, Canadá, Sudáfrica, Argentina y Mauricio). Los preparativos de la CM-8 se estructuran en tres áreas principales: Actividad negociadora de la OMC (futuro de la Ronda de Doha). Hasta el momento no se ha podido llegar a ningún consenso sobre la manera de abordar el futuro de la Ronda de Doha durante la CM-8. Los miembros admiten el riesgo para la propia Ronda y para la credibilidad de la OMC como foro de negociación si en diciembre no se llega a ningún acuerdo y la Ronda quedase en “vía muerta”, pero no hay acuerdo sobre las medidas a adoptar:

• EE.UU. reitera que los países emergentes deben asumir compromisos acordes con su situación en el sistema de comercio mundial, pero estos países (China, India y Brasil) rechazan frontalmente cualquier revisión del mandato de Doha, que les da derecho a beneficiarse del trato especial y diferenciado concedido a los países en desarrollo.

• Australia y la UE proponen un enfoque plurilateral en algunos asuntos (facilitación del comercio, negociaciones sectoriales de bienes industriales, etc.), en las que podrían lograrse avances e incluso formalizarse un acuerdo aunque persistiera el bloqueo en otras áreas. Esta propuesta también fue rechazada por los países en desarrollo, que consideran que esta “recolección selectiva” de los temas de interés para ciertos miembros minaría el marco multilateral de las negociaciones y rompería el principio del “todo único”, que es un principio fundamental de la Ronda, y conduciría al fracaso de la misma.

• Otra propuesta lanzada por Australia es la posible adopción de un compromiso político para mantener el “statu quo” arancelario, como medida antiproteccionismo. Esta medida cuenta con la oposición de varios países, con Brasil a la cabeza.

Nuevos temas de los que debe ocuparse la OMC, también llamados “temas del siglo XXI” (cambio climático, seguridad alimentaria, política monetaria, etc.). En este ámbito tampoco existe consenso ya que mientras la UE, con el apoyo de Australia, quiere que la declaración ministerial de la CM-8 incluya un programa de trabajo sobre estos aspectos, los países en desarrollo consideran que aún es prematuro incluir estos temas en la agenda de los ministros y que antes deben agotarse las posibilidades que ofrece el sistema de comités de la OMC. Por su lado, Canadá ha solicitado que, antes de introducir estos nuevos asuntos en el trabajo de los comités de la OMC, se establezca entre los Miembros un "pacto de no agresión" sobre los mismos.



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Actividad ordinaria de la OMC. Este es el único ámbito en el que existen expectativas de obtener resultados tangibles en la CM-8. Además del previsible consenso para aumentar la cobertura y mejorar las normas legales del Acuerdo sobre Contratación Pública, se espera que en la próxima Conferencia Ministerial pueda formalizarse la adhesión de Rusia a la OMC. La OMC reduce sus previsiones de crecimiento del comercio mundial al 5,8%

El crecimiento del comercio durante los últimos meses ha sido más lento de lo esperado y crece la incertidumbre sobre el futuro de la economía mundial. Ante este escenario, los economistas de la OMC han revisado su pronóstico sobre el crecimiento comercial para 2011 al 5,8%, lo que supone una reducción respecto a la previsión inicial del 6,5%, publicada el pasado 22 de abril, ya de por sí muy prudente. Desde la anterior publicación, la economía mundial ha sufrido los efectos de varios fenómenos adversos, como el terremoto y tsunami de Japón, la bajada de la calificación del crédito en los Estados Unidos o la crisis de la deuda soberana en la zona euro, que han mermado la confianza de empresas y consumidores y han contribuido a las perturbaciones en los mercados financieros. Por el momento, parece que la desaceleración del comercio se reduce a las economías desarrolladas y en especial a Europa. Las exportaciones de los países desarrollados se han estancado o incluso han retrocedido, como en el caso de Alemania y Francia. En cambio, las corrientes comerciales de la mayoría de las economías en desarrollo siguen siendo fuertes y las tasas interanuales de crecimiento de las corrientes comerciales de China se han acelerado durante el mes de agosto, lo que debería contribuir a evitar la deceleración del comercio de las economías desarrolladas. En vista de este deterioro de la economía, la OMC prevé que en 2011 las exportaciones mundiales de mercancías aumenten sólo un 5,8% en volumen (3,6% para los países desarrollados y 8,6% para las economías en desarrollo). El Director General de la OMC, Pascal Lamy, ha recordado que, durante la crisis de 2008-2009, la mayoría de los países miembros de la OMC lograron resistirse a las presiones proteccionistas, pero ha advertido que el actual debilitamiento del crecimiento económico, elevado desempleo y austeridad presupuestaria están poniendo a prueba la voluntad de los gobiernos, con el consiguiente riesgo de entrar en una dinámica proteccionista que resultaría muy perjudicial para el crecimiento económico. Por ello, ha hecho un llamamiento a fortalecer y preservar el sistema mundial de comercio, que ha jugado un papel vital para mantener la apertura de los mercados durante este periodo de crisis, evitando que el resultado fuera aún peor. Sobre la situación económica, Lamy ha reconocido el riesgo de estancamiento del PIB, aunque podría reanudarse el crecimiento si se encuentran una solución política a la crisis de la deuda soberana que restablezca la confianza del sistema financiero. La noticia completa puede consultarse en el siguiente enlace: http://www.wto.org/spanish/news_s/pres11_s/pr641_s.htm

PPPMMMAAA Reunión de la Ministra de Exteriores y la Directora del PMA sobre un futuro Acuerdo de Sede del PMA en España

El pasado día 16 de septiembre tuvo lugar en Madrid un encuentro entre la Directora Ejecutiva del Programa Mundial de Alimentos, Josette Sheeran, el Presidente del Gobierno de España y la Ministra de Asuntos Exteriores y de Cooperación. En el transcurso de éste se abordó la posibilidad de la firma de Acuerdo de Sede que permitirá que el PMA desarrolle parte de sus actividades desde España, a través de la apertura de una oficina en nuestro país. En concreto, Madrid albergaría la sede del Centro de innovación tecnológica para emergencias, previendo la instalación de Depósito Estratégico de Alimentos en Las Palmas de Gran Canaria. La función de este Depósito sería la de disponer de reservas



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de alimentos para su distribución rápida a las zonas que lo necesiten en cada momento, ante desastres naturales o crisis alimentarias. Con esta reserva de alimentos, el PMA podría responder a las demandas evitando el tener que comprar los alimentos en momentos de alza de precios y sorteando la especulación de los mercados. El Depósito tendría una capacidad de almacenamiento inicial de 100.000 toneladas, en una primera fase. La elección de las Palmas de Gran Canaria se debe a su situación geográfica estratégica, próxima al África Occidental, y la conectividad de su puerto marítimo. Por su parte, el Centro de innovación tecnológica para emergencias, que tendrá su sede en Madrid, llevaría a cabo actividades de investigación para facilitar y mejorar las actuaciones que se llevan a cabo sobre el terreno, en respuesta a situaciones de emergencia, diseñando aplicaciones innovadoras, ecológicas y sostenibles. Se pretende que las actividades de carácter humanitario tengan un carácter cada vez más innovador y sostenible, desde un punto de vista ecológico. Esta iniciativa podría crear alrededor de 50 puestos de trabajo para especialistas en innovación tecnológica y acción humanitaria. Este posible acuerdo supone un reconocimiento de España como país con gran vocación humanitaria, habiendo destinado el presente año 50 millones de euros al Programa Mundial de Alimentos.

Noticias del Exterior · los cultivos de colza y cebada de invierno sufrieron graves daños durante...

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