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Noviembre 2018Núm. 1REFERENTE

ECONÓMICO

El complejo panorama que afronta el país como víctima de un sistema energético anacrónico sigue siendo, quizás, el primer escollo a la hora de pensar e impulsar un desarrollo económico coherente y de vanguardia, una prioridad inexcusable para quienes componen el Concilio del Sector Productivo Primario (CSPP). Sumado a una extensa recesión, el Huracán María puso al descubierto un endeble andamiaje en cuanto a servicio de energía -restablecido luego de 328 días a gran parte de los consumidores- pero la red eléctrica continúa con parchos de infraestructura nueva dentro de una infraestructura deteriorada.No obstante, parece asomar la luz al final del túnel, especialmente por una reciente pieza legislativa que, en gran medida, recoge ¡por fin! las valoraciones y recomendaciones de un profundo ejercicio Colaborativo. El P. del S. 1121 tiene entonces, en general, un sólido y polifacético fundamento técnico, científico y de peritaje.Según el Ing. Tomás Torres, director ejecutivo del Instituto de Competitividad y Sostenibilidad Económica (ICSE), y Roy Torbert, al frente del Programa de Energías Insulares en Rocky Mountain Institute (RMI), esta labor legislativa responde en gran medida a una alianza para apoyar estrategias colaborativas tendientes a reformar el sistema eléctrico de Puerto Rico.El enfoque, ahora, ha cambiado a las mejoras requeridas a largo plazo para revitalizar el sistema: metas de resiliencia, asequibilidad, equidad y sostenibilidad. A comienzos de 2018 se propuso privatizar la utilidad pública de energía, y más adelante se suscribió la ley para privatizar activos de generación eléctrica, así como la concesión del sistema de transmisión y distribución (T&D). Paralelamente, la Legislatura considera una nueva política energética y un nuevo marco regulatorio. Estamos ante una oportunidad de oro para rediseñar el sistema eléctrico de Puerto Rico.En líneas generales y sintéticas, este Colaborativo acentúa 4 aspectos medulares:

N. del E.: Primera edición del Concilio del Sector Productivo Primario (CSPP), nueva entidad conformada por la Asociación de Industriales de Puerto Rico (AIPR), la Asociación de Hoteles y Turismo (PRHTA, por sus siglas en inglés) y la Asociación de Agricultores (AA). Considerando a protagonistas primarios de la economía, esta publicación integra sectores de Agricultura, Turismo, Manufactura I y II (convencional y exportación de servicios, incluyendo producción y distribución de energía renovable). Tales actividades componen más del 50% del Producto Interno Bruto de Puerto Rico y generan unos 300,000 empleos (aproximadamente el 40% de toda la fuerza laboral privada).

1. Autosuficiencia y Credibilidad Transformación del sector energético: de manejo de activos a

manejo de tecnología. Un sector donde coexista la generación de pequeñas capacidades, desarrolladas libremente por consumidores autónomos (“prosumidores”), con generación base altamente flexible y confiable, sobrante suficiente para reserva y aumento rápido en penetración de fuentes renovables. La idea es energía distribuida, endógena, limpia, renovable, asequible, eficiente, equitativa... que fomente la participación ciudadana y la creación de capacidad y riqueza local (titularidad y emprendimiento). Esta transformación implicaría un aumento a la Cartera de Energía Renovable hasta lograr un 50% para 2035 y un 100% para 2050.

2. Ente Regulador Independiente La impunidad legal de la AEE debe ser removida para asegurar que

exista un ente regulador independiente, con poderes para exigir cumplimiento.... y abrir paso a una política pública que refleje y apoye al pueblo de Puerto Rico.

3. Marco Regulatorio y Plan Integrado de Recursos Modernos Debe ser lo suficientemente flexible como para reflejar e incorporar

los beneficios de innovaciones que vayan surgiendo. Nueva legislación local proveerá para que los requisitos del Plan Integrado de Recursos (PIR) no puedan ser evadidos; se proveerán incentivos para energía renovable y se implantarán programas locales de investigación y desarrollo.

4. Participación de Cooperativas y Municipios en la Transición El proceso de generación de energía se democratizará, dando lugar a

compañías no tradicionales, como cooperativas de energía. Se creará un marco regulatorio para incentivar esta idea mediante alianzas público-privadas (APPs) participativas, propuestas multisectoriales y nuevos modelos de negocio.

Contenido editorial: José Julio Balmaceda, BizNet Media, Inc. jojubal@gmail.com

Contenido estadístico: Estudios Técnicos, Inc. estudiostecnicos@estudiostecnicos.com

P. DEL S. 1121: ¿Y SE HIZO LA LUZ?

SECTOR PRODUCTIVO

PRIMARIO

C O N C I L I O D E L

“Cero IVU a productos manufacturados en Puerto Rico”

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“Vigilancia” industrialLos Industriales -vía AIPR- continúan velando muy de cerca (casi al nivel de un “regulador de facto”) las instancias legales y técnicas que estarían viabilizando una real transformación energética en el país. Y en tal sentido acaban de anunciar su apoyo al extenso cuerpo legislativo que compone el P. del S. 1121, que en gran medida recoge su peritaje y experiencia para crear un marco regulatorio y una política pública energética para la Isla. La AIPR lleva más de una década empeñada en este logro. No obstante, esta entidad eleva su voz sobre ciertos aspectos esenciales, para asegurar que este cuerpo legal tenga finalmente un efecto amplio y favorable. En esta especie de lista de “vigilancia industrial” figura el nombramiento de la Junta de Gobierno de la Autoridad de Energía Eléctrica previo a la venta de activos, un delicado proceso que debe contar con un Representante del Consumidor. Otros tópicos a tenerse muy en cuenta apuntan hacia micro-redes, interconexión de generación distribuida, trasbordo de energía, fortalecimiento de los prosumidores (productores y consumidores) y el control de la variabilidad en costos recurriendo a la auto-generación. En otras áreas, la AIPR también propone la exención total en el Impuesto de Ventas y Usos (IVU), a los productos y servicios no profesionales hechos o manufacturados en Puerto Rico, según definidos bajo la Ley Núm. 14 de 2004, Ley de Inversión en la Industria Puertorriqueña, según enmendada. Mediante esta propuesta, aspiramos a generar un tsunami de empleos y crecimiento o creación de empresas locales, manufacturando o generando productos o servicios locales, impactando la actividad económica de forma contundente y aportando al fisco en múltiples renglones.

INDUSTRIA

HOTELERÍA Y TURISMO

Un intento deshonesto...El sector hotelero del país, mayormente integrado en la Asociación de Hoteles y Turismo (PRHTA, por sus siglas en inglés) batalla contra ¿caprichos legislativos? El presidente de Hacienda de la Cámara, Antonio “Tony” Soto, ha viabilizado su propuesta para legalizar tragamonedas... y la PRHTA cataloga esta movida como “un intento deshonesto para engañar a los legisladores y al pueblo”, anticipando un descuadre cercano a $300 millones anuales, que invalidaría un impacto neutral al fisco. Las enmiendas suponen ahora legalizar 45,000 tragamonedas, 50% más versus las 20,000 a 25,000 de las que inicialmente se hablaba. Los hoteleros continúan invocando el trabajo de Spectrum Gaming Group: legalizar solo 30,000 tragamonedas provocaría hasta $195 millones en pérdidas, de modo que la Universidad de Puerto Rico restaría unos $52.5 millones, mientras que el Fondo General y la Compañía de Turismo decrecerían en $64.5 millones. PRHTA advierte que “las enmiendas no contienen ni una sola disposición que incorpore leyes y reglamentos federales y estales para evitar el lavado de dinero, reglas a seguirse al operar juegos de azar en casinos. “No seamos ingenuos. Eso abre la puerta al lavado de dinero desenfrenado en cada rincón de Puerto Rico”, sostienen portavoces de PRHTA.

¿Y el capital pa’ cuándo?Abundan las migrañas en agroindustria, un eslabón fundamental en seguridad alimentaria con base local y vocación exportadora. Los agroempresarios de Puerto Rico tratan de levantarse... aún con las agudas dificultades que enfrentan tras los huracanes Irma y María, pero la escasez de capital dificulta la recuperación. Miles de agricultores integrantes de la Asociación de Agricultores batallan contra una precaria situación económica, como fruto de una especie de “tormenta perfecta” entre naturaleza y penurias financieras; tras perder cultivos y cosechas, tampoco recibieron compensación justa por parte de la única aseguradora agrícola en Puerto Rico, no advienen al capital necesario para restablecer siembras, y tampoco han recibido desembolsos correspondientes a programas federales de recuperación del Farm Service Agency (FSA, Departamento de Agricultura de EE. UU.). Programas como Wildfire Hurricane Indemnization (WHIP 2017, aprobado por el Congreso con un fondo especial de $2.4 billones para asistir agricultores en estados y territorios impactados por eventos atmosféricos) podrían acarrear un significativo alivio. Pero la falta de personal debidamente adiestrado en FSA para atender agricultores, o discrepancias en procesos de someter solicitudes, siguen imponiendo graves barreras al sector.

AGRICULTURA

NOTICIAS SECTORIALES

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INDICADORES ECONÓMICOS

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EMPLEO ASALARIADO EN MANUFACTURA EMPLEO TOTAL EN AGRICULTURA

70.1(miles de empleados)

Número promedio de empleados en la manufactura durante el año luego del impacto del

Huracán María

Fuente: Departamento del Trabajo y Recursos Humanos (2018). Serie Mensual de Empleo, Desempleo y Grupo Trabajador. Sin ajuste estacional.

EXPORTACIONES TOTALES(MILES $)

REGISTRO HOTELERO(NÚMERO DE REGISTRADOS )

Fuente: Junta de Planificación (2018). Estadísticas Seleccionadas del Comercio Exterior.

Las cuatro gráficas recogen la trayectoria de cuatro indicadores económicos a partir de septiembre de 2017. Lo que reflejan es que la economía mantiene niveles de empleo en la manufactura, exportaciones, y en el registro hotelero que no sostienen el estimado de contracción económica de 8.0% que anunció la Junta de Supervisión para el fiscal 2018. De los cuatro indicadores, únicamente el empleo en la agricultura muestra una reducción importante en los últimos meses.

Fuente: Compañía de Turismo de Puerto Rico (2018). Registro Hotelero.

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ACTIVIDADES

The Puerto Rico Hotel & Tourism Association (PRHTA) recently announced details of the event “Saborea Puerto Rico Winter Party.” Puerto Rico’s best restaurants will offer their best holiday creations at different stations. “The event gives continuity to the PRHTA’s efforts to strengthen the island’s standing as the best culinary destination in the Caribbean,” Clarisa Jiménez -executive director at PRHTA- stated. “We want the local diner, as well as those who visit us, to enjoy our culinary fare in its entire splendor in the same space. With the Saborea Puerto Rico Winter Party foodies no longer have to wait until April for the Saborea Puerto Rico main event. It will be a spectacular night when visitors can enjoy great food and the best drinks in a wonderful ambiance, and what better way to welcome the holidays?” she said. The Saborea Puerto Rico Winter Party will take place Dec. 6, as of 6:30 p.m. at the San Juan Marriott and Stellaris Casino in San Juan. This event will serve as the curtain raiser for the 12th edition of Saborea Puerto Rico, scheduled for April 4-7, 2019.

ENJOY!

MUJERES QUE SE ATREVEN... Y MUCHA ENERGÍA

Hay avances... pero todavía las mujeres siguen intentando ganar un sitio igual alrededor de la mesa laboral y empresarial. Con esto en mente, la AIPR desarrollará el 12 y 13 de diciembre su Congreso 2018 de Mujeres Industriales, abordando temas de vanguardia con expertos internacionales en materia de Neurociencias, Filosofía o Psicología, entre otras disciplinas. La idea es impulsar el poder personal transformador, redefinir el éxito y alcanzar una vida balanceada y significativa. Elizabeth Plaza, presidenta del Capítulo Mujer Industrial, destaca que “el crecimiento de la mujer trabajadora requiere concienciarnos de su rol y los retos que enfrentamos, y lograr cambios de paradigma. No hay que ser socio de la AIPR para estas actividades, pero los socios tienen tarifas más atractivas”. Asimismo, la AIPR se prepara para inaugurar 2019 con un “enérgico foro” bautizado como PR GRID. La idea es presentar la hoja de ruta en la Reestructuración de la AEE, el Marco Regulatorio y su Interpretación, Nuevas Tecnologías y Aspectos Transaccionales; entre los oradores: Ángel Rivera de la Cruz y Lillian Mateo, Comisión de Energía; los senadores Larry Seilhamer y Eduardo Bathia; José Ortiz, director ejecutivo AEE; y Noel Zamot, coordinador de Revitalización, Junta de Supervisión Fiscal. ¿Información? (787) 641-4455.

La Asociación de Agricultores de Puerto Rico (AA, Puerto Rico Farm Bureau) está inaugurando su nueva página web: www.prfb.org. Este proyecto digital servirá de Portal para informar sobre funciones, servicios, eventos y contactos de la AA. También se podrá acceder a gestiones de política pública a nivel estatal y federal... donde hay mucho taller por delante. Como sucede con muchos sectores socioeconómicos en el país, especialmente tras el azote huracanado de María, la alternancia entre noticias preocupantes y esperanzadoras parece no tener fin. En el caso de la AA -por ejemplo- hay reclamos ante el Departamento de Agricultura para agilizar la recuperación agroindustrial; pero también se avecinan prometedores eventos cumbre, como la Expo Feria Agrícola “Frutos de Puerto Rico 2019”, a efectuarse del 4 al 7 de abril de 2019 en una sede con fuerte contexto histórico: la antigua residencia conocida popularmente como “Castillo Labadie”, en el Municipio de Moca. Otros eventos que atañen al quehacer agrícola apuntan a los denominados Agrohack Meetups; también en abril de 2019, en el Centro de Convenciones de San Juan, se desarrollará la conferencia internacional Agrohack, promovida como la cumbre de innovación y expo-agrícola más grande del Caribe.

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