Nuevas demandas y necesidades del mundo juvenil en educación y capacitación, en el contexto del

desarrollo regional

Eusebio Nájera MartínezSeminario: “Hacia un nuevo futuro de la Educación de Adultos en Chile: Paradigmas,

Políticas y Modelo de Sociedad”. 24 Agosto del 2012UPLA - VALPARAÍSO

ideas a compartir:

• Más de 3 décadas de presencia regional de una “cuestión juvenil” que involucra significativamente a la EDJA.

• Una realidad juvenil regional compleja que desafía una acción integrada y extensiva, orientada a la construcción de una vida de calidad para todos.

• El requerimiento de una pedagogía social inclusiva que actualice una educación de jóvenes para el siglo XXI.

Desde el enfoque pedagógico social, la educación es un derecho de la ciudadanía, concretada como función socioeducativa normalizada, orientada a:

La incorporación del sujeto de la educación a la diversidad de redes sociales, entendida como el desarrollo de la sociabilidad y la circulación social.

La promoción cultural y social, entendida como apertura a nuevas posibilidades de adquisición de bienes culturales, que amplíen las perspectivas educativas, laborales, de ocio y participación social.

educación formal – no formal – informal – educación social – educación popular

La educación de jóvenes• Un campo de acción educativa amplio que tiene un lugar

significativo pero no exclusivo, en la EDJA en las últimas décadas.

• Que se ha expresado en las últimas décadas en diversos ámbitos socioeducativos formales, no formales e informales.

• Que tensiona las inquietudes respecto al tipo de sociedad que queremos

• Que pone en jaque las didácticas escolarizadas e infantilizadas y las metodologías de socialización tradicionales.

• Que propone una pedagogía distinta centrada en un sujeto que tiene derechos, participa y contribuye en la construcción de sentidos de vida social.

escenario regional

Sociedad de mercado

Sociedad del conocimiento

Desigualdades socioeconómicas y clases marginales

Migración y Nomadismo

Multiculturalismo, identidades originarias, género, imaginarios de consumo, mundo digital.

situación en la edja regionalLa educación no garantiza movilidad social ni inserción laboral posteriorAumento de la demanda y disminución del financiamiento (oferta institucional restringida)Desfondamiento de fronteras institucionales, sectoriales, disciplinarias, estamentariasFlexibilización del sistema, escasa visibilidad de lo no formal e informalDiversificación sociocultural de espacios y actoresRasgos esperanzadores: educación permanente y a lo largo de la vida; hacia la centralidad en el sujeto y sus derechos; ciudades educadoras.

Según Liebel, 1992, en AL existe una “cuestión juvenil” como efecto de los problemas de desarrollo y cambios económico productivos en nuestros países. Cepal, 2008, habla de brechas a abordar que hacen difícil la cohesión social.

situación sociocultural de las juventudesLos actuales estudios indican: Jóvenes agobiados en la pobreza Progresivo acceso a la educación (generación más educada que las anteriores)Baja calidad educativa y desigualdad educativaDeserción de la educación regular del 20% (se incrementa en el caso de pobreza, 70% del 40% más pobre)Opciones de integración social menores, subsistencia difícil, precaria inserción laboral de calidad 20% de los jóvenes de AL no estudia, no trabaja ni busca trabajo, y no se ha emancipado del hogar paternoAdolescencias estresadas , angustiadas y solitarias, protagonistas del consumo, construyendo identidades flexibles y de riesgoDificultades en la construcción de proyectos de vida familiar y acceso a servicios de calidad Víctimas de la violencia social (36,6% del total de homicidios en la región) y al mismo tiempo formando patrones alarmantes de delincuencia.Aumento del consumo de drogas que daña los proyectos vitales transversalmente.Articulados precariamente a las nuevas tecnologías pero con un protagonismo en el uso de redes sociales y los videojuegos.Apatía política pero participantes activos en movimientos de acción directa (arte, política, voluntariado).

LA CUESTION JUVENIL SE DESARROLLA DISTANCIADA DE LAS INSTITUCIONES

Un estudio sobre programas educativos (Latorre y Nájera, 1999), destacaba la presencia de esfuerzos institucionales para abordar la demanda juvenil regional pero se planteaba las siguientes interrogantes/desafíos no resueltas:–La pertinencia de la focalización en relación al mercado laboral–La atención a las desigualdades y diversidades–Las articulaciones y alianzas intra y entre Estado y otros actores.–Los enfoques de trabajo integrado e intersectorial–La articulación entre modos de educación formal y no-formal, a partir del concepto de educación permanente.–El paso de proyectos experimentales o pilotos a programas de envergadura–La constitución de una institucionalidad para la formación profesional dirigida a sectores desfavorecidos.Hay que evaluar en la actualidad avances y retrocesos en estas áreas

Excesos de exclusión

• Estigmatización• Victimización• Criminalización• Segregación• Infantilización • Adultocéntrismo

Modos de intervención• Ortopédicos• Compensadores• Penalizadores • Rehabilitadores• Asistenciales• Autoritarios• Laisse faire (el niño rey)• Promocionales• Socioeducativos

dinámicas de juventud asociadas a la EDJA/Chile

• Deserción escolar del sistema regular alcanza a 79.000 niños/as y jóvenes, 7.3 % de la EM (Mienduc, 2006)

• Según investigaciones del programa disciplinario de EDJA en la UPLA (Muñoz, Acuña, 2011) indican que:– un 84,6% de la población atendida en la EDJA lo constituyen adolescente y

jóvenes entre 14 a 21 años (35,7 % en el tramo 14-17 y 48,9% entre los 18-21 años)

– 45% son mujeres y el 55% son hombres– la mayoría son solteros casi un 86% y el 14% restante se declara entre

conviviente y/o casado. – 65,5% vive con sus padres y el 20,5% con uno de los dos padre o madre y solo un

4,4% vive solo, un 3,2% vive con su pareja (estos viven en casa de familiares), cabe señalar que un 12,4% tiene hijos.

– 2% tiene trabajo y un 43,4% busca trabajo– De los que no buscan trabajo un 25% no lo hace porque trabajan en quehaceres

del hogar, un 45% declara no tener interés por trabajar. Respecto al ingreso económico no se registraron datos pero considerando su bajo porcentaje un es significativo en el estudio.

Desafíos de la educación de jóvenes

Desde las instituciones preocupadas del tema, se destacan desafíos en torno a Un proyecto común de sociedad una educación de calidad que permita adquirir competencias para vivir y participar en la sociedad del conocimiento y el uso de las nuevas tecnologías (CEPAL, UNESCO, BID, OIJ).También se plantea abordar acciones que tiendan a aminorar la exclusión social y laboral y se generen condiciones para el trabajo decente (OIT, CEPAL, PNUD).Se recalca la necesidad del diseño de políticas orientadas a la igualdad con participación significativa del Estado y asimismo, evaluar y mejorar la calidad de las políticas juveniles (CEPAL, PNUD).

desafíos pedagógicos

• Considerar a los jóvenes como un sujeto de derechos en la transmisión de la cultura de la época, ampliando la concepción de espacios sociales y educativos útiles para facilitar la construcción de identidades plurales y participación ciudadana en el siglo XXI (considerar la noción moderna de la ciudad educadora).

• Enfrentar las condiciones de segregación, discriminación y exclusión con que llegan los jóvenes a la EDJA

• Revertir las dinámicas de adscripción de efectos nocivos sobre los perfiles (estigmatización, victimización y “falsa protección” de las juventudes) integrando las subjetividades imaginadas desde los mismos jóvenes.

• Diseñar una nueva Pedagogía Social para este siglo, – Estableciendo un dialogo intergeneracional que comprometa la

inclusión social y la participación. – Innovando en el campo didáctico y curricular, asumiendo los

contextos y competencias productivo tecnológicos actuales como referentes.

– Extendiendo la visión de la EDJA a través de una visión de la educación de jóvenes en redes (formales y no formales).

REFERENCIAS

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