Nuevo Ciudadano Colombiano E-book(1)

Su caracterizacin tica esencial

Carrera 5 No. 15-80 piso 16Bogot, D.C., ColombiaPBX: (1) 587 8750 Ext: 11621Tel.: 336 7147 Ext. 115 htt p://iemp.procuraduria.gov.co

Su caracterizacin tica esencial

Elaboracin del documentoMaterial pedaggico desarrollado por: Fundacin Ciudadelas Educativas de Colombia FCEC, 2012

Para: Instituto de Estudios del Ministerio Pblico IEMP, 2012 Procuradura General de la Nacin, 2012

Editor:Instituto de Estudios del Ministerio Pblico IEMPCarrera 5 15 - 80 piso 16 Bogot, D. C., Colombia pbx: (1) 587 8750 ext. 11621www.procuraduria.gov.co/iemp

Todos los derechos reservados.

Direccin de investigacin: Ricardo Zornosa SalazarDirector ejecutivo FCEC

Mara Consuelo RojasFrancisco Zornosa UlloaDiego Luis Zornosa Salazar Equipo investigacin FCEC

Supervisor de la investigacin:Cesar Augusto NietoAsesor IEMP - PGN

Diseo grfico y coordinacin editorial:Hernn Hel Huertas O.Diseador grfico IEMP

Impresin y encuadernacin:Imprenta Nacional de Colombia

Impreso en ColombiaBogot, marzo de 2012Primera edicin2000 ejemplares

ISBN: 978-958-734-101-0

Esta publicacin fue editada y financiada por el Instituto de Estudios del Ministerio Pblico

Alejandro Ordez MaldonadoProcurador General de la Nacin

Martha Isabel Castaeda CurveloViceprocuradora General de la Nacin

Christian Jos Mora PadillaDirector Instituto de Estudios del Ministerio Pblico

el nuevo ciudadano colombiano - su caracterizacin tica esencial

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Pensar al ciudadano

Engrandecers a tu pueblo no elevando los tejados de las viviendas sino el alma de sus ciudadanos (Epicteto)

La Procuradura General de la Nacin afronta la profunda cri-sis tica vivida diariamente en Colombia -corrupcin, deshonestidad y violencia-, crisis que cuestiona seriamente el concepto de desarro-llo que hemos adoptado los colombianos, los esfuerzos que estamos haciendo -especialmente desde el Estado- para formar el ciudadano que Colombia merece y reclama y, especialmente, cuestiona la viabi-lidad misma de la nacin.

Esta crisis se refleja en una lamentable paradoja: mientras las posibilidades de acceso a la educacin escolar y universitaria, al sistema de salud, a la informacin, al desarrollo tecnolgico y al con-sumo crecen da a da siguiendo las metas del Estado; mientras las finanzas y las grandes empresas producen extraordinarias utilidades; mientras la enorme riqueza de los recursos naturales de Colombia son explotados como nunca antes en su historia, todo lo cual hara pensar en un futuro promisorio; por otra parte, la precaria formacin tica de un nmero creciente de ciudadanos, su individualismo, el deterioro acelerado de sus lazos familiares, su inconsciencia frente al entorno natural y social, su desinteresada actitud frente a lo pblico, su agre-sividad y aun la misma violencia colombiana, nos llevan a pensar en todo lo contrario.

Esta paradoja pone en entredicho la efectividad de los esfuer-zos que hacemos los colombianos para lograr nuestro desarrollo y nos lleva a cuestionarnos de muchas maneras: por ejemplo, de qu nos vale el aumento del acceso a la educacin escolar y universita-ria logrado con grandes esfuerzos y capitales si al mismo tiempo la prdida de urbanidad y la corrupcin en la vida profesional pblica y privada se tornan galopantes? Qu tan benfico para el pas es el acceso cada da mayor a todo tipo de informacin y al uso de

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procuradura general de la nacin - instituto de estudios del ministerio pblico

tecnologa avanzada si, entre otros muchos casos, los conocimientos y mtodos para engaar al Estado o para asaltar el Erario se hacen cada vez ms frecuentes, imaginativos y especializados? De qu sirve hacer grandes esfuerzos para establecer - como nunca antes en nuestra historia - una vasta y detallada legislacin jurdica en defensa de los derechos humanos si stos se violan cada da ms; si la insti-tucin bsica de la sociedad, la familia, (art. 5 de la CPC) es cada da ms atacada y quebrantada; si el abandono y desatencin de los hijos -de los futuros ciudadanos- es creciente y preocupante; si las enfermedades mentales y el suicidio son pan de cada da o si la mujer es cada vez ms irrespetada y explotada?

No cabe duda de que esta paradoja nacional produce incer-tidumbre en la mayora silenciosa de colombianos, no viendo ellos con claridad un certero rumbo moral del Estado; no entendiendo por qu, si disponemos todos de un pas incalculablemente rico, de un pas talentoso, recursivo y trabajador, tenemos que sufrir violencia, corrupcin, desintegracin familiar y social, sin duda males cuya raz se nutre de la precaria formacin tica de los ciudadanos.

El pas ha visto cmo de tiempo atrs las principales polticas nacionales vienen dando inusitada prelacin al desarrollo material y econmico en detrimento de la importancia capital de la forma-cin de los colombianos en el ejercicio de virtudes ciudadanas, en el civismo, en el respeto, aprecio y admiracin por el patrimonio hist-rico y cultural o en el desarrollo de la voluntad, de la sensibilidad y de sentimientos nobles y sublimes por la patria, por la naturaleza y por el gnero humano. Ciertamente, suprimiendo las ctedras de urbanidad, de civismo o reduciendo el inters por las humanidades o eliminando la formacin ciudadana virtuosa, el pas ha quedado con ese vaco, por supuesto con consecuencias, llevando a la vida pblica y privada ciudadanos con tales carencias.

Se nos ha olvidado, entonces, que la mejor nacin no es la que tiene los mejores y ms altos edificios, ni aun las mejores leyes ni los mejores ndices de produccin industrial sino los mejores ciudadanos. Tambin, que el destino de Colombia est ante todo en manos de la calidad moral de sus ciudadanos y no slo en sus recursos naturales


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ni en la calidad de su tecnologa, ni en la cantidad de leyes pues la nacin nada aprovecha si todo ello queda bajo el control de la inmo-ralidad, de la delincuencia o de la corrupcin.

Esta paradoja seala ante todo que en Colombia se nos ha des-dibujado, entre las luces fatuas del progreso material, la finalidad del Estado, de nuestros recursos, de nuestras instituciones, de nuestras leyes; finalidad que no debe ser otra que el ciudadano mismo. La de brindarle todas las condiciones posibles para su plenitud fsica y moral.

No cabe duda, pues, de que el ciudadano debe ser el benefi-ciario de todos los esfuerzos del Estado, de todas las leyes, de todas las polticas, de todas las instituciones, de todas las obras materiales. Al ciudadano no podemos considerarlo tan solo como un contribu-yente ms ni como un simple recurso del capital cuando; por el contra-rio, el capital es el medio moderno imprescindible para la realizacin y bienestar del ciudadano. En fin, las instituciones deben disearse y ajustarse a la medida de las necesidades del ciudadano; por ejem-plo; los ciudadanos enfermos no tiene por qu ajustarse a un sistema de salud impersonal y terico haciendo largas filas buscando ser aten-didos, sino que, por el contrario, es el sistema de salud el que tiene que disearse y ajustarse para atender las necesidades reales de los ciudadanos enfermos y acudir a donde quiera que ellos se encuentren.

No se puede, por tanto, trocar el fin ineludible del Estado que es el bien de los ciudadanos con los medios necesarios para lograr este fin, centrando el inters en stos e ignorando aqul. No podemos olvidar, pues, que las leyes -como proclamaba Cicern- se deben hacer para el bien de los ciudadanos ni que el objetivo de la edu-cacin, como ense Platn, es la virtud y el deseo de convertirse en un buen ciudadano.

Frente a esta gran paradoja nacional, la Procuradura General de la Nacin, en uso de su funcin preventiva y con el fin de contribuir en su solucin, invita a los dirigentes nacionales, a las instituciones pblicas y privadas a pensar en los ciudadanos mejor que en contarlos, mejor que controlarlos, mejor que castigarlos. A pensar en su caracterizacin esencial, en los principios que deben orientarlos, en las virtudes morales y cvicas que deben conocer y practicar, todo esto: pensar, clarificar

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metas para emprender con voluntad decidida acciones conjuntas ten-dientes a fortalecer al ciudadano, a hacerlo constructor del bien comn pues, al hacerlo, al moralizarlo, al formar un ser tico e ntegro garanti-zamos, sin duda alguna, el futuro de Colombia.

Para contribuir a este propsito, la Procuradura General de la Nacin y el Instituto de Estudios del Ministerio Pblico presentan esta cartilla denominada El Nuevo Ciudadano Colombiano, material pedaggico complementado con cuatro audiovisuales, resumen de los principios y virtudes cvicas que debe conocer y observar el buen ciudadano colombiano.

Alejandro Ordez MaldonadoProcurador General de la Nacin


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El nuevo ciudadano colombiano

Justificacin del presente trabajo

Colombia vive hoy una crisis de compromiso ciudadano habindose perdido en buena medida el sentido de responsabilidad tica pblica. Signo de esta crisis es la corrupcin creciente enfrentada diariamente por la Procuradura General de la Nacin y confirmada estadstica-mente.

El preocupante crecimiento de la corrupcin no parece haber surgido espontnea ni accidentalmente, sino ser fruto de una larga ausencia estatal en la formacin humanstica seria y estructurada del ciudadano. A esto se suma el incentivo permanente de la sociedad de consumo que en muchos casos ha llevado a sus asociados al utilitarismo, a una ambicin desmedida por el dinero y los bienes materiales, todo como nica premisa de la vida.

El pas ha cado en un abismo insospechado de corrupcin ciudadana en todos los mbitos de la vida econmica, poltica y cultural. Particularmente, la administracin pblica ha sido golpeada de manera dramtica. Existen hoy novedosas formas de delinquir y amplias y poderosas organizaciones delictivas contra los dine-ros pblicos llegando, incluso, a involucrar miembros pertenecientes a los organismos del Estado colombiano. Cada da ms alcaldes, gobernadores y ms funcionarios pblicos son investigados y sancio-nados por la Procuradura.

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En este lamentable escenario nacional se ha hablado insistente-mente de la crisis de valores o del desprecio de los principios ticos fundamentales que ha llevado en la prctica a la relajacin de costum-bres o a la inmoralidad. Lo cierto es que la enseanza y prctica de las virtudes ciudadanas, los paradigmas del bien obrar o la ctedra de urbanidad se han ignorado en el sistema educativo colombiano, siendo lo ms preocupante no slo la inconsciencia de la necesidad pedaggica sino la cuestionable actitud de muchos entornos sociales y mediticos que consideran la educacin en las virtudes como cargas superadas ancestrales cuando no las han ridiculizado.

IEmp emprende accionesPara enfrentar este flagelo se han visto insuficientes las leyes y la

implantacin de nuevas formas de control pues -como se dice popu-larmente- la fiebre no est en las sbanas. Es necesario, por tanto, emprender una accin vigorosa formativa de los ciudadanos colom-bianos; una empresa nacional; hacer una reingeniera educativa a partir de los principios ticos esenciales y de las virtudes. Esto con miras a crear consciencia y formar la voluntad del nuevo ciudadano de Colombia que lleve a fortalecer el ncleo familiar y, por tanto, a toda la sociedad en todos sus escenarios, especialmente en la admi-nistracin pblica. Sin duda, los colombianos actuales tenemos un reto histrico, un reto moral inaplazable.

Dentro de este contexto el IEMP ha querido contribuir al desarro-llo tico del pas emprendiendo un liderazgo tutelado por la Procura-dura General de la Nacin. En el desarrollo de tal empresa presenta hoy una significativa produccin de material pedaggico bajo el ttulo Caracterizacin del Nuevo Ciudadano Colombiano, estudio que identifica los aspectos fundamentales ticos y legales que deben cono-cer y practicar los colombianos para asumir con responsabilidad su ciudadana.


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Por supuesto, la Procuradura y el IEMP son conscientes de la importancia del conocimiento de las normas de convivencia vigentes por parte de los ciudadanos para garantizar la convivencia poltica y social; no obstante, considera que este conocimiento si bien es nece-sario no es suficiente. Se requiere, adems, impulsar el ejercicio de las virtudes en el seno familiar, en los centros educativos, en la sociedad y en las instituciones pblicas y privadas.

La cartilla recoge principios esenciales universales, conocimiento slido, fruto depurado construido durante milenios por la experiencia humana. La trascendencia, la libertad, el respeto o la honestidad, entre tantos otros principios, son valores indiscutibles de toda socie-dad. Por tanto, esta cartilla se aleja de posiciones personales y de intereses particulares.

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Forma de presentacin del trabajo

El trabajo de investigacin se presenta en una cartilla y cuatro audiovisuales, todo lo cual ensea normas y criterios ticos y morales para el comportamiento de los ciudadanos en la familia, en la sociedad, en el trabajo o en la calle; promueve el respeto por el patrimonio nacional y por los bienes pblicos e inculca responsabili-dad con el entorno natural y urbano; asimismo, recuerda la doble y simultnea funcin del ciudadano: la de educando y educador.


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Conceptos introductorios

Quin es el buen ciudadano? El buen ciudadano es quien

ayuda a construir el bien comn, poniendo al servicio de la sociedad sus talentos y recursos. Es decir, es un ser tico, res-ponsable consigo mismo, con la fami-lia, la sociedad y el entorno natural y urbano, cumpliendo a cabalidad con las leyes morales, naturales y del Estado.

Por qu ser buen ciudadano?Porque slo con buenos ciudadanos es posible construir

sociedades, buenas, justas, sanas sostenibles en donde todos los seres humanos podamos vivir en paz y armona.

Ser buen ciudadano vale la pena para reconstruir el pas; para pasar de la pobreza a la prosperidad, de la inseguridad a la seguridad; de la deshonestidad a la honestidad; de la corrupcin a la salud mental y espiritual; de la desconfianza a la confianza.

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Qu es tica?La palabra tica (ethicus) es de

origen griego y signifi ca teora o ciencia del comportamiento moral de los hombres en sociedad. Tambin, abarca el estudio fi losfi co de las virtudes y de los deberes.

Qu es moral? La palabra moral (mores), es de origen latino, se refi ere al

comportamiento o experiencia prctica de la tica refl ejndose en las buenas costumbres.

Existe diferencia entre tica y moral?Estas dos palabras en nuestro lenguaje comn suelen con-

fundirse en un slo signifi cado porque son indivisibles ya que el ciu-dadano no puede ser tico si no es moral. Comnmente la tica se entiende como teora, ciencia, refl exin o estudio fi losfi co de la vida moral, en tanto que la moral se refi ere a la experiencia prctica.

comportamiento moral de los hombres en sociedad. Tambin, abarca el estudio fi losfi co de las virtudes y de


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Cul es el fin ltimo de las buenas acciones del ciudadano?Las buenas acciones tienen dos fines: uno inmediato y, otro

trascendente. El fin inmediato es un medio para lograr una finalidad mayor o un fin trascendente. Por ejemplo, un pequeo bien realizado por un ciudadano en la calle,-como arrojar basura en una caneca-, sirve como medio para alcanzar un fin mayor que es la construccin del bien comn.

Esto significa que el ciudadano no debe tener una mirada corta ni materialista sino trascendente de cada accin que haga.

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PrincipiosCules son los principios que sustentan al buen ciudadano?Los ms importantes principios que sustentan al buen ciuda-

dano son los siguientes:

trascendencia:

Es el principio que se refi ere al fi n ltimo y a los medios para alcanzarlo. Conduce al ciudadano a dar sentido amplio a sus acciones inmediatas por pequeas o elementales que sean estas. Por ejemplo, la pequea accin de levantarse para ir a estudiar tiene sentido si con esto el ciudadano busca superacin personal y si sta a su vez busca construir el bien propio, el de su familia y, fi nalmente, el bien comn.

libertad: Es la posibilidad que tiene el ciu-

dadano de elegir los medios para alcanzar el fi n debido o, el mayor bien, pero nunca el mal porque la libertad es en s misma un bien. Si alguien elige el mal, la libertad se corrompe convirtindose en arbitrariedad o libertinaje. Por ejemplo: aunque los seres humanos tengan posi-bilidad de elegir el error, hacer el mal, violar las leyes o cometer crmenes, estrictamente, nadie tiene libertad moral para hacer nada de esto.

busca construir el bien propio, el de su familia y, fi nalmente, el

el mayor bien, pero nunca el mal porque la libertad es en s misma un bien. Si alguien elige el mal, la libertad se corrompe convirtindose en arbitrariedad o libertinaje. Por ejemplo: aunque los seres humanos tengan posi-bilidad de elegir el error, hacer el mal, violar las


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Por supuesto, las personas s pueden elegir el error o hacer todo este mal, pero no en el uso fi el de la libertad considerada sta como un bien- sino de una mal llamada libertad, de una libertad corrompida que tiene su propio nombre: arbitrariedad. As pues, la libertad es la facultad de moverse en el bien y no se puede confundir con la arbitrarie-dad ni el libertinaje.

justicia:

Es el principio que invita al ciuda-dano a mirar el bien de los dems, a reco-nocerles y darles lo que les corresponde con miras al bien comn. Por tanto, el ciu-dadano justo edifi ca el orden del bien recono-ciendo el bien de los dems, hacindoles el bien, es decir, contribu-yendo a la construccin, proteccin y fortalecimiento de este orden del bien comn, de las instituciones, de la familia, de la sociedad y del Estado. As, el ciudadano justo comprende que el inters pblico est por encima de los intereses particulares.

Honestidad: Es el principio segn el cual el ciudadano acta en libertad

segn su consciencia recta resolviendo todos sus dilemas morales a favor del mayor bien. En este sentido, el ciudadano honesto no se limita a cumplir las leyes sino que va ms all del bien que stas orde-nan. El fi lsofo griego, Lucio Anneo Seneca dijo al respecto: Lo que las leyes no prohben puede prohibirlo la honestidad.

El nuevo ciudadano honesto es honrado, honorable, confi a-ble, devuelve a su dueo lo que encuentra, hace lo que puede por el bien y no falta a su palabra, porque la considera sagrada; cumple sus com-promisos y negocios con fi delidad, dice siempre la verdad con valenta y obra en forma recta y clara; hace buen uso de los recursos y no toma nada ajeno; por tanto, goza de la buena consciencia y nada lo altera.

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responsabilidad: Basado en este principio el ciudadano

responde correcta y oportunamente a sus obli-gaciones de orden tico y legal. El ciudadano debe ser responsable consigo mismo, con la patria, la sociedad, la familia y el ambiente. Asume las consecuencias de sus actos y, por ello, obra con prudencia.

tolerancia:

Este principio lleva al ciudadano a escuchar con afecto, bondad y sin prevenciones a otras personas. Les reconoce sus derechos legales teniendo un estado mental de apertura hacia el otro.

El nuevo ciudadano tolera las diferencias con los dems siempre y cuando todas ellas converjan en el bien comn. De esta manera, valora en gran medida tales diferencias entendiendo que cada persona es nica e irrepetible y que en la incalculable diversi-dad de ideas y talentos diferentes a los suyos stos se complementan, integran, ordenan y perfeccionan en un mismo cuerpo social construc-tor del bien comn. Comprende as que la tolerancia lejos de ser un principio disolvente de la sociedad y de la nacin, es riqueza, exube-rancia de una misma nacionalidad viva y actuante en la misma tierra y bajo el mismo cielo. Es por eso que el nuevo ciudadano es vigilante para que todas las ideas y acciones estn ordenadas al bien comn. De ah que no est dispuesto a aceptar ni tolerar el error o el mal. El escritor alemn Thomas Mann dijo: La tolerancia es un crimen cuando lo que se tolera es la maldad.

respeto: Este principio lleva al nuevo ciudadano a reconocer el valor

nico de cada persona, a respetar y admirar su individualidad y su


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dignidad propia, su fuero ntimo, su misin y sus convicciones par-ticulares. El nuevo ciudadano respeta y defiende todo lo que est ordenado al bien comn estableciendo reciprocidad con los dems y reconocimiento mutuo, creando as un ambiente de confianza, seguri-dad y cordialidad.

Practicando este principio, el nuevo ciudadano respeta las leyes nacionales, el ambiente natural1 y urbano, la historia, sus ante-pasados y sus tradiciones, el patrimonio nacional, los objetos excelen-tes elaborados por el hombre, las expresiones artsticas, las personas y su intimidad. De esta manera, el respeto por los dems se le revierte. Un adagio popular ensea: Respetar para que me respeten.

Dilemas ticosQu es un dilema tico?Es un problema moral con dos o ms

soluciones, muchas veces opuestas entre s y con consecuencias distintas. Frente a ellas el buen ciu-dadano elige una de ellas en su bsqueda por la verdad de las cosas y por el bien comn.

La resolucin del dilema se facilita cuando el ciudadano es trascendente teniendo de presente -de manera clara y precisa- cul es el fin ltimo que busca. De esta manera, conocedor y vigilante del bien que quiere, comprende cmo sirve la solucin elegida de medio eficaz para lograr este mayor bien, el bien comn.

1 El nuevo ciudadano encuentra las leyes rectoras de la Naturaleza y del ambiente, leyes superiores inmodificables que respeta y acata sorprendido.

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Qu tipos de dilemas se plantean al ciudadano?Al ciudadano se le presentan tres tipos de dilemas:

Dilemas referidos a sus inclinaciones naturales. La naturaleza humana plantea de por s dilemas ticos a cada ciudadano porque dentro de cada persona actan dos fuerzas con-trarias: por una parte, la inclinacin humana al desorden, al abuso de sus instintos naturales que conducen a las malas pasiones, a los comportamientos precipitados y viciosos, o a la exageracin de lo necesario y, por otra, la fuerza de su consciencia, la obligacin de ser seor de s mismo, es decir, el predominio del seoro de su propia dignidad, de su propia persona, de su buen juicio, de su inteligencia que no slo busca predominar, sino prevenir.

Dilemas morales que le plantean las incoherencias culturales y el relativismo moderno. El ciudadano tiene un influjo inevitable de la cultura vindose hoy asediado como nunca antes en la historia por muchas y diversas ofertas ideolgicas, muchas veces contradictorias entre s, pero que se presentan todas como verdaderas. Muchas veces, el ciudadano abrumado por este maremg-num de ofertas ideolgicas modernas declina intelectualmente, deja de pensar, de plantearse dilemas cayendo tambin en el relativismo, acep-tando todo ello por igual segn sus conveniencias del momento.

Hoy el relativismo se acepta socialmente como vlido en el aspecto moral pero no en el tema econmico ni financiero. Paradji-camente, todas las ideologas modernas convergen en la aceptacin del mismo sistema econmico y financiero, en sus mismos compro-misos, en la misma cultura del consumo, en las mismas obligaciones fiscales, por lo que el dinero se convierte en valor supremo de la socie-dad contempornea. En este caso, el dilema, por tanto, no se plantea al ciudadano respecto a la aceptacin o no del forzoso sistema eco-

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nmico y financiero global, hoy imperante, sino respecto al alcance o grado de aceptacin del dinero como fin principal de su vida. El ciudadano moderno siempre tiene ante s el dilema de comprar o no comprar lo suntuario, de endeudarse o no, de consumir lo necesario o a exagerar el consumo.

As, pues, al ciudadano moderno sumido, por una parte, en un ambiente de relativismo moral y, por otra, en el atractivo extraordi-nario del dinero se le plantea un complejo abanico de dilemas ticos adicionales al que de por s, inevitablemente, genera su naturaleza humana y sus instintos.

Dilemas planteados entre el inters personal y el bien comn. El ciudadano se enfrenta siempre al dilema planteado entre su bien individual y el bien comn. Su pregunta es cmo conciliarlos entre s de tal manera que el bien personal se ordene al bien comn.

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Facultades moralesCules son las facultades morales del ciudadano disponibles para resolver un dilema tico?El ciudadano por su naturaleza humana dispone de tres

facultades que por tenerlas no puede dejar de usar:

memoria

Es la facultad del ciudadano de codificar, almacenar y recu-perar o recordar informacin recibida previamente a travs de sus sen-tidos. Gracias a la memoria el ciudadano puede acumular y construir conocimiento progresivamente, desarrollar la ciencia y disponer de informacin oportuna para tomar decisiones frente a sus dilemas ticos.

inteligencia

Es la facultad que permite analizar, relacionar y encontrar proporcin y medida justa al conocimiento o informacin exis-tente en la memoria. La inteligencia recta rechaza el engao y, por tanto, busca la verdad y el bien de las cosas y tiene capacidad de encontrar todo ello y de reconocerlo despus de categorizar y ordenar los conceptos


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lgicamente. Finalmente, la inteligencia permite adherirse a la verdad y al bien mayor y as emitir un juicio resolutorio de un dilema.

voluntad

Es la facultad propia de los ciudadanos dotados de libre albedro que les permite de manera consciente e intencionada decidir a hacer o no hacer lo que ordena la recta inteligen-cia y los buenos afectos y sentimientos, a sabiendas de los riesgos, las dificultades, los obstculos e, incluso, los estados de nimo que deben superar.

El uso de la voluntad requiere, en primer lugar, conocimiento previo pues nadie puede querer ni desear, ni decidir sino lo que conoce; adems, requiere compromiso y fidelidad a la verdad y al bien comn y decisin para optar por todo ello hasta el punto de estar dispuesto a jugarse la propia vida por tales certezas, hasta el herosmo si fuere necesario.

La voluntad es fundamental para el ciudadano pues lo dota de capacidad para llevar a cabo buenas accio-nes contrarias a los vicios y a las malas pasiones humanas. Por otra parte, sin voluntad no se pueden lograr objetivos planeados.

En qu orden actan en el ciudadano sus facultades morales para lograr el bien comn?El ciudadano para hacer el bien comn debe cumplir inte-

riormente un proceso sucesivo en el siguiente orden:

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uso de la memoria:

El ciudadano debe enterarse, a travs de sus cinco sentidos: vista, odo, tacto, olfato y gusto.

Esto es, debe llenarse de informacin; debe procurar llevar a su memoria informacin sana, veraz y suficiente y tenerla disponible ejercitando permanentemente su memoria.

uso de la inteligencia:

El ciudadano debe pensar con rectitud. El ciudadano inteligente categoriza y ordena la informacin

guardada en su memoria de acuerdo con su buena consciencia y los principios lgicos para establecer cul es el mayor bien. El uso de la inteligencia conduce al ciudadano a distinguir la verdad y el bien.

uso de la voluntad El ciudadano debe decidir. Conocidos el bien y la verdad de las cosas, el ciudadano

se apropia afectivamente de ellas, se compromete con ellas y, libre-mente, decide hacer el mayor bien, el bien comn, consciente de los beneficios que espera recibir de su decisin y de los obstculos que est dispuesto a sortear en defensa de su decisin.

materializacin del bien comn

Finalmente, el ciudadano debe actuar, realizar con fideli-dad lo que ha decidido utilizando debida y plenamente las posibili-dades fsicas a su alcance.

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En sntesis, el NUEVO CIUDADANO

conoce piensa decide acta

Cules son los problemas que impiden el buen uso de las facultades del ciudadano?Los principales problemas que debe resolver el ciudadano

son los siguientes:

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problemas que afectan el buen

uso la memoria

Conocimiento insuficiente o manipulado. El ciudadano no dispone de los datos necesarios para

resolver rectamente los problemas o es vctima de desinformacin, de informacin manipulada o recibe datos equivocados.

Desinters o pereza mental del ciudadano por informarse correctamente.

Percepcin superficial de la realidad. El ciudadano no profundiza ni distingue los matices ni la

riqueza plena de la realidad y, por tanto, no lleva clara ni lcidamente a su memoria toda la informacin percibida por sus sentidos. Es as inconsciente de la importancia de la sensibilidad y de la necesidad de ejercitarla para percibir en las imgenes armona y belleza o para rechazar lo desproporcionado, lo srdido, lo grotesco.


uso de la inteligencia

Ignorancia de los principios fundamentales de la lgica o falta de destreza para reconocerlos en la prctica; (por ejemplo, el ciudadano ignora que una cosa no puede ser simultnea-mente buena y mala en el mismo sentido)2,

2 Muchas doctrinas imperantes actualmente en la mentalidad ciudadana como el relati-vismo, no reconocedoras de verdades universales, conducen al ciudadano a la confu-sin. Por ejemplo: muchas veces el Estado moderno, las leyes, y la sociedad suelen ense-

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Arraigo de formas de pensar equivocadas (pensar mal con malos resultados y reincidir),

Desinters por buscar la verdad y el bien, por rebelda, desquite o por premeditacin de hacer el mal


uso de la voluntad

Facilismo, indiferencia, apata o, a veces, rechazo o aversin por la verdad de las cosas y por construir el bien comn, aunque la inteligencia reconozca todo ello como necesario y conveniente. Por tanto, el ciu-dadano no ejercita, ni pone a prueba su volun-tad. Quiere resultados sin disciplina, sin esfuer-zos, ni sacrificios. Tampoco est dispuesto a asumir riesgos. Mucho menos, a remar contra corriente, si su consciencia as lo exigiera en defensa del bien comn.

Ignorar el poder de la voluntad y que sta puede y debe ser ejercitada as como un msculo debe moverse para no atrofiarse.

ar que los principios morales son relativos dependiendo del parecer personal, no siendo stos universales ni obligados para todos los seres humanos. Pese a tal enseanza, al mismo tiempo la comunidad internacional exige a todos los ciudadanos la aplicacin de principios ticos universales en todas las culturas, como los Derechos Humanos. Con esta discordancia se viola el principio lgico de no contradiccin.

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Qu requiere el ciudadano para superar los obstculos opuestos al bien comn?Requiere ser virtuoso, asegurar el dominio de su volun-

tad sobre sus instintos y pasiones desordenadas, lo cual implica su esfuerzo personal.

virtudes

Qu es virtud?Virtud, aret en griego, se define como la disposicin per-

manente de las personas que las mueve a hacer el bien y evitar el mal ante un inevitable dilema tico y moral. Por ello, se puede decir que sin dilema no hay virtud.

La virtud, como el arte, se consagra constantemente a lo que es difcil

de hacer, y cuanto ms dura es la tarea ms brillante es el xito.

Aristteles

Cules son las principales virtudes?prudencia: La prudencia es la virtud que dispone de razn prctica

para discernir en toda circunstancia el verdadero bien y elegir los medios justos para realizarlo.


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El nuevo ciudadano es prudente cuando piensa antes de actuar, cuando hace uso de su inteligencia, cuando dirige su entendi-miento para examinar y elegir su manera de obrar. Por tanto, primero, examina si algo es bueno o malo, conveniente o nocivo y cules son los medios de obtener el bien o de evitar el mal.

justicia:

Es la virtud que permite discernir a quin le corresponde cada cosa por derecho, es decir, es la virtud que permite dar a cada uno lo que le corresponde.

El nuevo ciudadano es justo cuando posee la virtud de reconocer y respetar lo que pertenece a Dios3, al prjimo, a la naturaleza, al Estado y la sociedad, a las instituciones y a la ley.

fortaleza

Es la virtud que ayuda al ciudadano a vencer obstculos, el temor y la temeridad. La fortaleza es la virtud que asegura la firmeza y la constancia en la prctica del bien, aun en las mayores dificultades.

3 La Constitucin Poltica de Colombia no slo reconoce la existencia de Dios, sino que invoca su proteccin. (prembulo). Adems, exige al presidente de la Repblica en el momento de tomar posesin de su cargo ante el Congreso prestar juramento en estos trminos: Juro a Dios y prometo al pueblo cumplir fielmente la Constitucin y las leyes de Colombia. (Art. 192)

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templanza4

(Del lat. temperanta).

Es la moderacin de los apetitos y del uso exce-sivo de los sentidos sujetndolos a la voluntad. El nuevo ciudadano es moderado y sobrio; esto es, goza de la virtud de la templanza.

El nuevo ciudadano modera as la atraccin hacia los placeres sensibles desordenados y viciosos, es decir, pone orden, controla y procura el uso equilibrado y juicioso de los bienes creados, no slo para su propia salud mental y fsica sino para no perjudicar, por efecto inevitable, a los dems, a su familia, a sus hijos, a sus vecinos, o a la sociedad.

A la integridad del hombre pertenece la virtud de la templanza, que le

protege contra la autodestruccin por el goce

Josef Pieper

Cmo expresa el ciudadano sus virtudes en la vida prctica?En la vida prctica el ciudadano expresa sus virtudes dn-

doles forma, esto es, formalizndolas, dndoles forma en lo material, en la vida real, en las costumbres, en los hbitos en el cumplimiento de las normas y de las leyes para lograr el bien comn.

4 La palabra templanza se traduce del griego enkrateia (Strong 1466), que sig-nifica dominio propio, especialmente, continencia. Se deriva de egkrats que significa: fuerte en una cosa, esto es, dominio propio. (Strong 1468). THAYER la define como: la virtud de alguien que domina sus deseos y pasiones, especialmente sus apetitos sensuales.MACKNIGHT agrega el concepto: Donde subsiste esta virtud, la tentacin puede tener poca influencia.


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Prctica del buen ciudadanoFormalizacin prctica de la tica ciudadana

Cules son las formas prcticas para construir el bien comn?Las formas son mltiples y variadas dependiendo del caso

particular, esto es de las personas y de las circunstancias. Sin embargo, existen las siguientes facetas que pueden orientar al nuevo ciudadano en su propsito de aportar al bien comn:

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buen comportamientoEl nuevo ciudadano da a los

dems un trato particular y justo; con-sidera que cada persona tiene valor, vale un mundo, entonces, establece con cada una un trato particular justo para cada jerarqua, para cada ocasin y oportunidad, para cada lugar; esto se refleja en ademanes y gestos de cortesa, delicadeza y elegancia. Sabe sonrer, agradecer, disculparse, comportarse en las reuniones, en la mesa, en los negocios, en el trabajo, en la calle o en los espectculos pblicos. En sntesis, el nuevo ciudadano comprende que sin formas, sin belleza del comportamiento no se puede construir sociedad.

embellecimiento y limpieza del lugar en donde vive y se mueve

el ciudadano

El espacio donde vive el ciudadano debe ser ordenado, limpio y pulcro. Es importante considerar que el lugar construido y decorado por el nuevo ciudadano no slo refleja su vida interior, sino, adems, moldea positivamente su comportamiento y de quienes ingre-san y participan de tal lugar. Es evidente que un lugar bien configu-rado espacialmente, ordenado, con tonos y colores armoniosos, aco-gedor y limpio producen un comportamiento positivo, muy distinto del que producira el vivir en un lugar sucio, desordenado, descuidado, srdido, inhspito o desapacible.


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ritmo de vida armnico(uso del tiempo)

La forma como el nuevo ciuda-dano organiza su tiempo es refl ejo de su actitud tica, de su inteligencia, de su creatividad y de su disciplina. Qu hace el nuevo ciudadano con sus 24 horas diarias? Cmo las distribuye? Con qu intensi-dad las programa? Con qu ritmo, con que variacin? Cmo establece su rutina para un mayor rendimiento y bien-estar? Cmo dispone su vida en el tiempo? Son preguntas formula-das por el nuevo ciudadano en cuyas respuestas refl eja su ser tico y su armona interior.

El tiempo es oro5. El tiempo es un tesoro que no puede despreciarse. Las horas y los minutos que no se aprovechan no

se podrn recobrar a ningn precio. Por ello, es necesario que el nuevo ciudadano conozca el verdadero valor de su tiempo y d sentido a cada momento de su vida. Cada hora, cada da es una pequea vida que es necesario vivir con intensidad y plenitud.

realizar obras eXcelentes(el producto de trabajo)

La calidad, bondad y belleza de cualquier tarea u obra denota la categora de su autor, su conocimiento, su preparacin y su destreza e, incluso, el amor y esmero con el cual lo hizo. Es por ello, que se ha dicho: por sus frutos los conoceris.

5 Adagio antiguo atribuido recientemente a Benjamn Franklin

hace el nuevo ciudadano con sus 24 horas diarias? Cmo las distribuye? Con qu intensi-dad las programa? Con qu ritmo, con que variacin?

despreciarse. Las horas y los minutos que no se aprovechan no se podrn recobrar a ningn precio. Por ello, es necesario

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El nuevo ciudadano, por tanto, se realiza y se mide en sus obras, en su comportamiento, en su trabajo honesto, es decir, en todos sus actos. Da importancia a los detalles, a las pequeas cosas, cumple y controla minuciosamente especificaciones y normas para producir trabajos de alta calidad buscando el perfeccionamiento y la excelencia en todas los actos de su vida; convierte su actividad en alegra, en tarea moral para beneficio de la sociedad.

buena imagen proyectada ante los dems

La forma como se expresa el nuevo ciudadano frente a los dems, su imagen, su apariencia, su forma de vestir, su aseo personal, sus actitudes, su forma de hablar, de gesticular o de escribir expresa ante los dems su forma virtuosa de ser y su dignidad. Adems con su actitud proyecta una ima-gen de futuro, de dueo y seor de su vida, de superacin personal, de sentido humano, pero, especialmente de su honor hecho visible para el juicio de los dems, entendiendo que su actitud esttica fundamental no slo es imagen exterior sino profunda vida virtuosa.

El nuevo ciudadano conoce el adagio: no basta con serlo sino parecerlo6. Por tanto, se pregunta cmo quiere l mostrarse ante los dems con fidelidad tica pues su vida moral no podra separarse de la forma esttica. De esta manera proyecta a la sociedad su buena vida interior por medio de su buena imagen, as como las empresas modernas se presentan hoy ante el pblico.

6 Frase que se deca deba aplicarse en Roma a la mujer del Csar, Pompeya, de quien ste dijo que no slo deba ser virtuosa u honrada sino parecerlo.


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La imagen del ciudadano debe ser oportuna estando acorde con los diferentes grados de formalidad segn las circunstan-cias y el lugar. Por ejemplo, viste el traje indicado para cada ocasin, se comporta con pudor, respeto, honestidad y decencia distinguiendo su vida privada, su intimidad, de lo social y pblico.

Por el contrario, la mala imagen del ciudadano se convierte en su peor carta de presentacin y en un obstculo para su realizacin personal, profesional o social.

buena estructura familiarLa estructura natural en donde vive el ciudadano colom-

biano es su familia. sta es la trasmisora primera de la herencia cultu-ral de la nacin, de las buenas costumbres, de los miles e invaluables conocimientos domsticos acumulados a lo largo de la historia que configuran la personalidad de Colombia; es as mismo, una comu-nidad de convivencia donde deben brotar en todo su esplendor las virtudes personales, sociales y cvicas de todos sus miembros.

En la familia se vive el reflejo de la vida social. Aqu existe un gobierno, una jerarqua, unas normas, una vida en comn, un respeto mutuo basado en estrechos lazos comunes. La familia es edu-cadora y educanda; es la mejor escuela de ciudadana y si fracasa, es decir, si no hay buenas familias, no habr buenos ciudadanos. Una familia ejemplar, estable, es reflejo de la vida virtuosa de sus miem-bros, especialmente, de los esposos responsables en mayor medida de la buena educacin de sus hijos y de la armona del hogar.

buena organizacin en el trabajo

Por otra parte, el nuevo ciudadano en su empresa o trabajo organiza la diversidad de recursos, actividades, personas y dems elementos propios de su actividad, categorizndolos, disponindolos para darles sentido unitario en busca no slo de logros inmediatos

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sino trascendentes. Con ello, hace un ejercicio no slo tico sino est-tico, una organizacin compensada, armnica en donde no sobran ni faltan elementos.

responsables del bien comn

Quines estn obligados a ayudar a la construccin del bien comn?La familia es el ncleo esencial, natural e histrico de la

formacin de los ciudadanos y, por tanto, la formacin es su principa-lsima responsabilidad social. La familia es trasmisora fundamental de la cultura de los pueblos, es decir, de todo conocimiento probado y acumulado a lo largo de los siglos y transmitido de padres a hijos en una cadena cuyo origen se remonta al inicio mismo de la existencia humana.

Atacar la familia es destruir la civilizacin. Por la importan-cia capital de la familia en la sociedad, ha sido de suma gravedad el ataque moderno contra la institucin familiar, ataque que ha intentado romper esta larga cadena civilizadora para introducir y globalizar nuevos paradigmas improvisados sin ninguna experiencia exitosa sos-tenible, paradigmas que van en contrava con la realidad cultural, sociolgica, histrica y antropolgica de la nacionalidad colombiana. No se puede olvidar que familia sin futuro es sociedad sin futuro

Los padres tienen una responsabilidad histrica ineludible e indelegable. Frente a esta realidad, a los padres de familia parti-cularmente corresponde, como nunca antes en la historia, retomar y afianzar con firmeza en la vida cotidiana los principios que la han constituido siempre, puesto que est en juego no slo la supervivencia de la familia, sino de la misma sociedad. Es que aquello que ense-


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an y ejemplarizan los padres a sus hijos es lo que se proyecta en la sociedad.

Los principios fundamentales se aprenden en la familia. Los principios de fidelidad, convivencia, honestidad, respeto, responsabi-lidad, compromiso, gratitud, confianza, trascendencia, libertad, entre tantos otros, se aprenden en la misma convivencia familiar proyec-tndose no slo en el desarrollo personal de sus miembros sino en el desarrollo de la sociedad en todos sus mbitos.

La sociedad sera inviable sin la familia. Ningn Estado, ningn poder por grande que sea puede suplir a la familia, de ah la obligacin del Estado y de todas las fuerzas sociales por defen-derla institucin familiar. De no hacerlo, el descuido se revertira contra todos, en forma de crimen, de corrupcin y de incivilidad. En estas condiciones, ningn Estado aunque tuviera suficiente capacidad eco-nmica podra garantizar la convivencia ni el orden pblico; por tanto no sera viable.

Al Estado le corresponde ayudar a realizar a cada ciuda-dano conforme con la Naturaleza, humana, reconocindola, asignn-dole, especialmente, un papel a su racionalidad. En otras palabras, el Estado debe hacer que el ciudadano en cuanto hombre viva como hombre. Adems, debe respetar y defender la idiosincrasia del pueblo colombiano o el ser mismo de ste. Con base en esto debe determinar comportamientos ciudadanos, polticas, leyes, normas, reglas de juego claras, precisas, sin ambigedades y coherentes entre sus diferentes instituciones. Adems, debe promover el consenso, hacer control eficaz, activo y diario del cumplimiento de tales polticas y normas.

Los partidos polticos deben deponer los intereses par-ticulares, ordenar sus idearios filosficos hacia una realidad tica del pas buscando la construccin del nuevo y verdadero ciudadano colombiano. ste no debe sufrir las consecuencias de un fuego cru-zado entre las diferentes ideologas polticas.

Los medios de comunicacin deben hacer prevalecer la informacin tica, veraz, objetiva y seria sobre los intereses eco-nmicos y polticos, de tal manera que los colombianos tengan sanos elementos de juicio.

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La responsabilidad social de los medios debe hacerse efec-tiva. Los medios de comunicacin social, el cine, la radio y la televi-sin juegan cada vez ms un papel decisivo en el comportamiento de los ciudadanos direccionando sus formas de pensar, sus decisiones, sus modas, tendencias. Por tal motivo, ellos tienen una mayor respon-sabilidad con los ciudadanos, con la sociedad en general y con la patria y requieren de especial control y vigilancia por parte del Estado responsable de garantizar de manera efectiva al ciudadano la recep-cin de informacin veraz e imparcial.7

A la Academia le corresponde investigar y criticar jui-ciosamente la realidad del pas, recuperar los saldos positivos de su historia y evidenciar sus potencialidades haciendo propuestas autn-ticamente colombianas, es decir, que correspondan a la mentalidad colombiana, a su desarrollo histrico, a sus recursos naturales.

Al sector educativo le corresponde introducir nueva-mente contenidos que defiendan la familia y den sana y suficiente ins-truccin de urbanidad y civismo, adems, metodologas que desarro-llen la inteligencia, la voluntad y la sensibilidad de una manera seria y profunda. Como lo hemos sealado, el mero desarrollo intelectual sin informacin veraz, sin el desarrollo de la voluntad ni de la sensibilidad frustra el proceso intelectual y virtuoso necesario para la formacin del nuevo ciudadano colombiano.

7 Artculo 20, Constitucin Poltica de Colombia

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