NUEVOS SISTEMAS ESTRATEGICOS PARA LA ADMINISTRACION PUBLICA.

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TESIS. NUEVOS SISTEMAS ESTRATÉGICOS PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN LA PRESIDENCIA MUNICIPAL DE IXTAPA, CHIAPAS. CENTRO DE ESTUDIOS PROFESIONALES DEL GRIJALVA. CAMPUS TUXTLA, BLVD. ÁNGEL ALBINO CORZO NO. 1089-B, COL. LA SALLE 1, TUXTLA GUTIÉRREZ, CHIAPAS. INCORPORADO AL SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL SEGÚN ACUERDO NÚMERO: PSE-055/2006. FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS. PRESENTA: VÍCTOR MANUEL SÁNCHEZ PÉREZ.

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ES UNA TESIS QUE DA A CONOCER NUEVAS ESTRATEGIAS PARA PODER OBTENER UNA OPTIMA RELACIÓN LABORAL, EN EL SECTOR PUBLICO.

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CENTRO DE ESTUDIOS PROFESIONALES DEL GRIJALVA.CAMPUS TUXTLA, BLVD. NGEL ALBINO CORZO NO. 1089-B, COL. LA SALLE 1, TUXTLA GUTIRREZ, CHIAPAS.INCORPORADO AL SISTEMA EDUCATIVO ESTATALSEGN ACUERDO NMERO: PSE-055/2006.FACULTAD DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS.CLAVE: 07PSU0085C.

TESIS.

NUEVOS SISTEMAS ESTRATGICOS PARA LA ADMINISTRACIN PBLICA EN LA PRESIDENCIA MUNICIPAL DE IXTAPA, CHIAPAS.

PRESENTA:VCTOR MANUEL SNCHEZ PREZ.

TUXTLA GUTIRREZ, CHIAPAS, MXICO. FEBRERO DEL 2014.

AGRADECIMIENTOS.

NDICE

INTRODUCCIN.

La presente tesis tiene el objetivo principal de conocer el ambiente laboral de la Presidencia Municipal de Ixtapa, Chiapas. En donde se analizara el entorno social y administrativo para poder trabajar de acuerdo a los resultados que se obtengan. Para ello se tomaran dos subtemas primordiales que es la motivacin y la satisfaccin laboral.

Se sabe bien que la motivacin laboral siempre ha sido un tema de gran inters para los jefes de departamentos, en este caso para el presidente municipal de Ixtapa, Chiapas. Ya que uno de los principales problemas que existe en todas las organizaciones es la falta de motivacin hacia el personal, y este provoca que el individuo no se esfuerce y de lo mejor para el optimo desempeo de sus actividades. Y obviamente no se logra la satisfaccin laboral del empleado, es por eso que en el desarrollo de esta tesis se darn a conocer los principales tericos de la motivacin y satisfaccin laboral, para que la persona correcta tome la iniciativa de emplear estos mtodos en este organismo pblico.

Esta tesis est compuesta por 6 captulos bsicos e importantes para el logro de resultados planteados. Entonces como parte introductoria se presenta una breve explicacin del captulo nmero uno.

En este captulo se inicia por crear el planteamiento del problema y un pre anlisis de la institucin de Ixtapa, Chiapas, as tambin se justifica el porqu se eligi ese tema a investigar as como los beneficios que traer al lograrse los objetivos del problema y en que ayudara a la administracin pblica municipal de Ixtapa, Chiapas.Posteriormente se encuentra el capitulo nmero 2, en este solamente se hace mencin de la ubicacin de nuestro organismo a estudiar en este caso la ubicacin de Ixtapa, sus nivel geogrfico y territorial, as como su poblacin y la estructuracin jerrquica de los jefes de departamentos del h. ayuntamiento municipal.

En la unidad 3 y 4 hace referencia a los principales tericos de donde se sustentara la presente tesis profesional, en donde citamos a Abraham Maslow con la teora de las jerarquas de necesidades, tambin se citara al creador de los factores motivacionales de Herzberg, el cual ser de gran importancia para desarrollar este trabajo de investigacin.

Las unidades 5 y 6 parte final del proceso de investigacin, se aplicaran los mtodos correctos dependiendo del mtodo de estudio para poder recabar la informacin necesaria, luego se analizarla para poder dar una solucin a los problemas que resulten o mejorar ciertos aspectos.

Se espera que con el desarrollo de esta tesis, sea de mucho provecho para la administracin pblica municipal de Ixtapa, Chiapas.

CAPITULO I.CONSTRUCCIN DEL OBJETIVO DE ESTUDIO.

1.1.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

El Municipio de Ixtapa ocupa el lugar 044 en la Entidad Federativa para efectos de identidad de una poltica administrativa, es un espacio cuyos elementos integradores fundamentales y contextuales lo conforman el Gobierno, Poblacin y territorio, cuya interrelacin resulta ser fundamental para su propia razn existencial, no es aceptable para su desarrollo la desatencin de ningn elemento porque ello rompera la armona y la sustentabilidad, la vialidad y la equidad de sus propios medios, social, econmico, poltico, administrativo y ambiental.

En aos anteriores en el Municipio de Ixtapa no se ha alcanzado una administracin eficiente por parte de los gobernantes en su momento, y todo debido al mal uso del proceso administrativo respectivamente.

La administracin abarca muchos espacios socioeconmicos y culturales, ya sea en instituciones privadas, pblicas o mixtas. Hoy en da es una poca de complejidades, cambios e incertidumbre como las que atravesamos los seres humanos, pero la administracin se ha convertido en una de las reas ms importantes de toda actividad que se desarrolla en nuestro mundo. Vivimos en la civilizacin, modernizacin y en un avance tecnolgico maravilloso, donde el esfuerzo cooperativo del hombre es la base fundamental para poder desarrollar todas estas actividades. Ahora bien la tarea fundamental y precisa de la administracin es orientar al individuo de una forma eficaz, llevarlo por el camino ms correcto para que este pueda planear, organizar, dirigir y controlar las grandes industrias, en el comercio, en el servicio pblico, hospitales, universidades, instituciones militares o en cualquier otra empresa del sector que sea.

Se sabe que la administracin es un campo muy amplio y extenso, es por ello que en esta tesis se tocara solamente el tema de la administracin en el mbito municipal, con el fin de difundir como es su manejo, como se constituye un municipio. Para que el pueblo en general se empape de ms conocimientos, para que el da de maana si pretenden involucrarse dentro de la Administracin Pblica en el mbito Municipal, tengan los elementos necesarios para ser de esta eficiente y provechosa para un excelente manejo. Y por otra parte para evitar que la sociedad siga catalogando a la administracin pblica como algo sin razn de ser, como una amenaza burocrtica; todo debido a gobernantes que han dejado malas huellas en el camino de esta, por no haber tenido el ms mnimo de nocin sobre la administracin en todos los sentidos.Actualmente la motivacin y satisfaccin laboral de la gente es un punto clave para todas las organizaciones, tanto pblicas como privadas, ya que el personal es importante para alcanzar las metas de dichas organizaciones, as lo han sealado algunos autores como Maslow, Herzberg y Vroom (Rammlall, 2004).

De lo anterior, ciertamente se sabe que la motivacin y satisfaccin laboral en cualquier tipo de empresa, se logra mediante un proceso de organizacin por parte de los directivos quienes deben de estar preparados y capacitados para poder penetrar en la mente de cada uno de los subordinados. Tocando la Administracin Pblica Municipal, es un campo de trabajo muy pesado y tedioso, debido a que se conoce que son personas donde ofrecen todo tipo de servicios y elaboran proyectos para beneficio de la sociedad sin ver ninguna remuneracin directa por la elaboracin de estos. Y es por eso que siempre se piensa que no se debe de brindar el mejor de los servicios a la sociedad. Pero para eso existe el Instituto de Administracin Pblica del Estado de Chiapas, quien es el encargado de impartir cursos-talleres sobre actividad Municipal.

Es muy importante contar en las empresa con una excelente administracin, porque de ah parten las mejoras en utilidades o un buen prestigio en las instituciones no lucrativas, por eso siempre debe conocerse los directivos, accionistas, jefes de departamentos, auxiliares, etc. Su personalidad, sus propsitos en la vida, su entusiasmo hacia el trabajo y otras actitudes que concurran en su persona. Todo esto con el fin de lograr las metas de una organizacin empresarial.

La presidencia de Ixtapa, Chiapas, Es una organizacin pblica que a travs de su administracin busca generar ms confianza de la sociedad en ellos, con la finalidad de tener un gobierno con sentido humano, honesto y eficiente. De igual manera tiene como finalidad quedar bien con el Estado y la Federacin a travs de la rendicin de cuentas en los ejercicios ejecutados. Tambin quiere que todos sus miembros de las diferentes dependencias aporten algo que pueda mejorar el bienestar y bien comn de la sociedad.

Su administracin con el personal actualmente se encuentra en una forma desorganizada, por lo que existe cierto descontrol en las entradas y salidas de los horarios laborales, debido a que no existe un rea de recursos humanos quien sera el encargado de aplicar las sanciones correspondientes a cada una de esas y otras faltas realizadas en el trabajo.

Derivado de lo anterior, tambin existe un error por parte de los integrantes de Cabildo de la Presidencia de Ixtapa, porque los salarios que se dispersan a todo el personal son bajos, los cuales no les da esa motivacin de desempearse en un 100%, y esa es una de las principales causas de la obtencin de una administracin deficiente; entonces el subordinado no es del todo culpable de sus actos, porque le hace falta esa motivacin llmese intrnseca o extrnseca que muchos desean.

En la Presidencia de Ixtapa, existen ms de 200 empleados registrados, de los cuales alrededor de 100 son los que desempean distintos cargos como: administrativos, auxiliares, secretarias, choferes, jardineros entre otros, trabajando de lunes a viernes en un horario de 08:00 a 16:00 horas. Pero la otra mitad es un problema enorme que se tiene y por cuestiones polticas difcil de controlar, porque son personas que sin ejecutar ninguna actividad y sin presentarse un solo da a trabajar, perciben un salario igual o mayor que cualquiera otra personas que desempea uno de los cargos antes mencionados; y eso hace que exista celos y enojo entre ellos y los empleados.Entonces derivado de todos los conceptos mencionados anteriormente, se llega a las siguientes preguntas:

Cmo mejorar la administracin pblica Municipal en Ixtapa, Chiapas, para el periodo 2012-2015?Qu programas de motivacin son los adecuados para mejorar la relacin de los empleados y/o servidores pblicos?

1.2.- JUSTIFICACIN.

Como expertos en la administracin de empresas, hemos elegido este tema para poder analizar, desarrollar y mejorar la situacin de la Administracin Pblica Municipal de Ixtapa.

El significado de Administracin Pblica, es un trmino de lmites imprecisos que comprende el conjunto de organizaciones pblicas que realizan la funcin administrativa y de gestin del Estado, y de otros entes pblicos, con personalidad jurdica, ya sea de mbito regional o local.

Por su funcin, la Administracin Pblica pone en contacto directo a la ciudadana con el Poder Poltico, satisfaciendo los intereses pblicos de forma inmediata, en contraste con los Poderes Legislativo y Judicial, que lo hacen de forma mediata (Instituto de Administracin Pblica del Estado de Chiapas, 2012).

Esta tesis pretende dar a conocer a los integrantes del Cabildo de la Presidencia Municipal de Ixtapa, a los empleados de la misma organizacin, a la sociedad, y a los alumnos en la facultad de Administracin de Empresas de la Universidad Ceprog del Campus Tuxtla; el manejo de la Administracin Pblica Municipal, porque es tan importante que exista una motivacin y satisfaccin en los empleados y jefes de departamentos.

La presidencia de Ixtapa, Chiapas se enfrenta al hecho de que necesita desarrollar o dar a conocer algn programa de motivacin, capacitacin a quien lo requiera, asesorar a travs del Instituto de Administracin Pblica (IAP) del Estado de Chiapas A.C. a todos los jefes de departamentos. Determinar de qu manera la gente est motivada, ya sea intrnseca o extrnsecamente; o si ello hace que estn satisfechos con su trabajo y si en base a esto deciden quedarse o no a laborar en esta institucin.

De igual manera, el tema de motivacin va relacionado con la administracin sobre todo en el personal que es uno de los factores muy importantes en el proceso administrativo, es por ello que se hace mencin en la presente investigacin. Porque se ha visto que cuando las personas estn motivadas pueden esforzarse ms por alcanzar sus metas y las de la organizacin, de tal manera que puedan sentirse satisfechos con el trabajo que realizan, adems podrn realizar sus actividades de la mejor manera (Dubrin, 2013).

Al presentar la presente tesis a los personajes primordiales de esta investigacin, estoy seguro que cuando adquieran todas las aportaciones estratgicas que se mencionan en el contenido de esta investigacin, ellos encontrarn la forma de cmo organizarse y nuevamente planearan sus actividades estructurales y administrativas, para poder obtener una excelente y eficaz Administracin Pblica Municipal.

1.3.- OBJETIVOS.

1.3.1- General.

Realizar un diagnstico y anlisis sobre el modelo de Administracin que se emplea en todos los sectores del organismo pblico (Presidencia Municipal de Ixtapa, Chiapas).

1.3.2- Especficos.

Dar a conocer que es el Manejo de la Administracin Pblica Municipal. Capacitar a los servidores pblicos, para la obtencin de un ambiente de trabajo agradable y eficaz. Hacer que la administracin y la relacin del personal en la Presidencia de Ixtapa, sea la mejor ante la sociedad y la Entidad Federativa.

1.4.- HIPTESIS.

1.4.1- Investigacin.

La implementacin de Nuevos Sistemas Estratgicos para la Administracin Pblica en La Presidencia Municipal de Ixtapa, Chiapas, para el ao 2014, lograra un avance en materia de Recursos Humanos. En donde se obtendr un excelente y eficaz campo laboral lleno de innovacin, con una prestacin de servicio a un nivel agradable y confortable, de manera que los usuarios puedan sentirse satisfechos y seguros de un trato digno. As como la confiabilidad del estado y la federacin por la transparencia en la rendicin de cuentas.

1.4.1- Nula.

La implementacin de Nuevos Sistemas Estratgicos para la Administracin Pblica en La Presidencia Municipal de Ixtapa, Chiapas, para el ao 2014, no lograra un avance en materia de Recursos Humanos. Tampoco podr obtener un ambiente agradable y confortable para la sociedad, el Estado y la Federacin. Siempre y cuando no se cumplan con las propuestas y objetivos establecidos para un correcto funcionamiento de este Organismo Pblico.

CAPITULO II.

MARCO CONTEXTUAL

2.1.- ANTECEDENTES Y UBICACIN GEOGRFICA.

Ixtapa es la cabecera del municipio del mismo nombre, En los tiempos prehispnicos ya exista este pueblo de ascendencia tzotzil y se dedicaba a la explotacin de las salinas. En los llanos del valle que ocupa, se libr la primera batalla de los conquistadores espaoles (1524), al mando de Luis Marn, peleando los Chiapanecas con gran valor y temeridad; al respecto, dice Bernal Daz del Castillo que eran en aquel tiempo los mayores guerreros que yo haya visto en toda la Nueva Espaa (Los MunicipiosLoc. Cit.). En nuestro siglo, Ixtapa fue escenario de dos combates entre el obregonismo, representado por las fuerzas del gobierno y los huertistas, representados por el pinedismo; el primer enfrentamiento ocurri el 27 de febrero de 1924 y se resolvi a favor de los disidentes; el segundo y definitivo combate se efectu el 26 de abril del mismo ao, resultando vencedoras las tropas gobiernistas.Colinda al Norte con los municipios de Soyal, Bochil y Larrinzar; al Este con los municipios de Larrinzar, Chamula y Zinacantn; al Sur con el municipio de Zinacantn y Chiapa de Corzo; al Oeste con el municipio de Chiapa de Corzo. Ocupa el 0.36% de la superficie del estado. Actualmente cuenta con 60 localidades y una poblacin total de 24 517 habitantes.

Su extensin territorial de 313 km2 representa el 2.48 % del territorio de la regin Centro y el 0.41% de la superficie estatal. Cabe sealar que la superficie del municipio est constituida en un 60% por zonas accidentadas y el restante 40% por zonas semiplanos en la parte occidental y planas en el centro.

La Presidencia Municipal est ubicada en la zona centro de la poblacin, con direccin 1 Norte Poniente entre Av. Central y 1 Norte, Barrio Centro. La infraestructura es muy moderna con un edificio de dos plantas, con todos los departamentos de servicios.2.2.- ANLISIS DEL ENTORNO SOCIOECONMICO.

El Municipio de Ixtapa, es uno de pocos que cuenta con todos los servicios bsicos, social, deportiva, cultural, espacios recreativos, lugares tursticos, establecimientos de diferentes negocios, transporte, todo tipo de servicios mdicos, comunicacin, entre otros.

En el Municipio tanto los servicios como el comercio son pocos, debido a que a 40 kilmetros se encuentra la capital del estado, por lo que nicamente se prestan los servicios de hospedaje y preparacin de alimentos. Es conveniente aclarar que siendo este un municipio con caractersticas especiales como las ya descritas. Dentro de su ubicacin geogrfica se considera muy cercana a la capital, puerta de entrada a los Altos de Chiapas y punto medio de Tuxtla Gutirrez y San Cristbal de las Casas.

2.3.- organizacin institucional.

PRESIDENCIA.L.E.F. JOS ANTONIO OCHOA AGUILAR.Presidente Municipal Constitucional.PROFR. GERARDO FEDERICO PREZ MNDEZ.Secretario Particular.PROFR. NO SALVADOR CALVO HERNNDEZ.Secretario Tcnico.Presidente Municipal Constitucional.LIC. NORMA CARLOTA SNCHEZ RODRGUEZ.Secretaria Municipal.Presidente Municipal Constitucional.CABILDORegidores Propietarios y Plurinominales.DEPARTAMENTOSLIC. FELIPE AGUILAR RODRGUEZ.Juzgado MunicipalLic. ROBERTO JORDN AGUILAR PAVN.Tesorero Municipal.DIRECCIONES.OBRAS PBLICAS.CASA DE LA CULTURACONAGUAPROTECCIN CIVILSEGURIDAD PBLICACULTURA Y DEPORTEASUNTOS RELIGIOSOSAGROPECUARA.ASUNTOS INDIGENASCOORDINACIONES.PREVENCIN DEL DELITO.FORESTALI.E.A. MUNICIPALOFICIALIA MAYORASESOR JURDICO

2.4.- Plan de Actividades.

A partir del ao 2010 la poblacin econmicamente activa en el municipio de Ixtapa fue de 7631 habitantes, del cual 6,695 fueron hombres y 936 mujeres; distribuyndose de la siguiente manera:

Actividad primaria.Ixtapa a pesar de ser un municipio agrcola con produccin de maz y frijol, principalmente, as como en caf, no se ha tenido la capacidad de generar acciones de valor agregado en ninguna de sus actividades econmicas. An y cuando, se trabajan a parte de las actividades primarias con el sector de servicios y este cuenta con una infraestructura que debera de haber generado un desarrollo econmico entre las localidades. Pero contrariamente a lo que deberamos esperar, la infraestructura ha ido deteriorndose y no se ha logrado un aprovechamiento pleno que permita lograr mejores condiciones de ingresos ms estables para la poblacin (INEGI, Censo de Poblacin y Vivienda., 2010).

Actividad secundaria.En el sector secundario se tiene a una poblacin econmicamente activa ocupada de 7,485 que equivale al 98.09%; la poblacin econmicamente activa desocupada es de 146, es decir el 1.91%.Del total de la Poblacin Econmicamente Activa Ocupada 5988 personas reciben un ingreso de dos salarios mnimos, es decir el 80%, mientras que 784 de la poblacin ocupada recibe ms de 2 salarios mnimos, equivalente al 10.47%.

Actividad terciaria.

El 16.01% de la poblacin econmicamente activa ocupada se emplea en actividades relacionadas con el comercio o la oferta de servicios a la comunidad, mientras que en los niveles regional y estatal el comportamiento fue de 53.36% y 37.31% respectivamente.LOCALIDAD POBLACIN OCUPADA a/ POBLACIN DESOCUPADA a/ POBLACIN QUE RECIBE 2 SALARIOS MNIMOS b/ POBLACIN QUE RECIBE MS DE 2 SALARIOS MNIMOS b/ % DE POB. OCUP. QUE GANA 1 SAL. MN. % DE POB. OCUP. TOTAL QUE TRABAJA CON NEG. PROPIO

IXTAPA 7485 146 5988 784 73.92% 67.68%

URBANA 2121 37 1576 545 58.39% 60.16%

RURAL 5364 109 4989 375 84.41% 37.90%

a/ Datos tomados del cuestionario bsico del Censo de Poblacin y Vivienda 2010 b/ Datos tomados del cuestionario ampliado del Censo de Poblacin y Vivienda 2010

2.5.- Distintivo Institucional.

A) Misin.

La misin del Gobierno Municipal es y ser la conduccin honesta, eficiente, moderna, de los destinos del municipio; fomentando el desarrollo empresarial, agropecuario y social, mediante la concertacin de modelos que fomenten la independencia econmica de sus habitantes y puedan incorporarse libremente a la economa del resto del estado.

B) Visin.El Municipio de Ixtapa debe ser smbolo de una comunidad prspera, que integre en sus espacios a una ciudad limpia, segura, moderna y digna, que conserve sus races, y una zona rural productiva y en equilibrio con el medio ambiente; en conjunto un Municipio con perspectivas de desarrollo, con oportunidades de progreso para todos y acordes con las expectativas del futuro inmediato y de las generaciones venideras, con una comunidad participativa y responsable de sus integrantes, en la constante bsqueda del fortalecimiento de sus oportunidades y conocedora de sus fortalezas, para la construccin de una ciudad a la altura de los retos del siglo XXI y en la bsqueda permanente del bien comn.

C) Valores.Los valores son las normas que sustentan e identifican nuestra vida individual y social, producto de nuestras races convertidas en gua de nuestras actividades cotidianas.

Honestidad: Exige actuar sin perder de vista que los fines pblicos excluyen cualquier comportamiento en deterioro del inters colectivo. Equidad: Actuar siempre en forma imparcial, sin conceder preferencias o privilegios indebidos a persona alguna, actuar conforme a la Ley. Generosidad: Actuar con sensibilidad, solidaridad y generosidad especial, particularmente con personas de la tercera edad, nios y personas con capacidades diferentes, y en especial con todas aquellas personas que menos tienen. Liderazgo: Promover y apoyar compromisos con ejemplo personal, en base a los principios morales, con el sustento de una sociedad exitosa, ordenada y generosa. Unidad: Nos permite estrechar las manos y caminar juntos por el progreso de nuestro Municipio, fomentando la cooperacin y solidaridad con la comunidad. Honestidad: Orienta nuestro comportamiento hacia la congruencia y objetividad entre el decir y el hacer. Responsabilidad: Cumplir con cabalidad el deber encomendado por la sociedad. Respeto: Base de una convivencia social armoniosa, para actuar conforme a los derechos de los dems con empata y aprecio a la naturaleza. Tolerancia: Avanzar en la construccin de consensos, aceptando la diversidad de pensamientos en bsqueda de la solucin a los problemas comunes. Transparencia: Generar un clima de confianza entre Sociedad y Gobierno, sustentada en compromisos para una correcta aplicacin de los recursos, rendicin de cuentas e informacin de orden pblico. Lealtad: Promueve el fortalecimiento de la solidaridad y confraternidad entre los servidores pblicos de todas las dependencias del ayuntamiento mediante el respeto mutuo, el trato cordial y la tolerancia. Eficiencia: Para garantizar que los programas y acciones que realiza el gobierno municipal se concluyan en el menor tiempo posible, se alcancen los objetivos planteados y con un costo menor para los contribuyentes. Profesionalismo: Implica la observancia y el estricto cumplimiento de las normas administrativas por parte de los servidores pblicos en el ejercicio de sus funciones. Respeto a la Ley: Significa conducirse con apego a las normas jurdicas inherentes a la funcin que desempea, ya que respetar el Estado de derecho es una responsabilidad que todo servidor pblico debe asumir y cumplir. Cuidado del entorno cultural y ecolgico: Exige al servidor pblico realizar sus actividades con un profundo sentido de respeto para no afectar el patrimonio cultural y el ecosistema donde vivimos. El respeto, la defensa, la preservacin de la cultura y el medio ambiente son fundamentales para

D) Lema.

Unidad y Reconciliacin para el Progreso de Nuestro Municipio.

E) Escudo.

CAPITULO III.

TERICOS DE LA MOTIVACIN Y SATISFACCIN LABORAL.

El presente capitulo trata sobre las principales teoras en las que se desarrollara esta tesis, para el mejor y el perfecto control en la Administracin Pblica Municipal de Ixtapa, Chiapas. a travs de la motivacin laboral y satisfaccin del mismo, ya que la principal fuente del problema de la administracin de Ixtapa esta en los empleados.

3.1.- Jerarqua de las necesidades de Maslow.

Abraham H. Maslow, uno de los mayores especialistas en motivacin humana. Present una teora de la motivacin segn la cual as necesidades humanas se encuentran organizadas y dispuestas en niveles, en una jerarqua de importancia y de influencia. Esa jerarqua de necesidades puede ser visualizada como una pirmide de necesidades. En la base de la pirmide se encuentran las necesidades primarias (necesidades fisiolgicas) y en la cima, se encuentran las necesidades ms elevadas (las necesidades de autorrealizacin).

1.- Necesidades fisiolgicas. Constituyen el nivel primario de todas las necesidades humanas, pero de vital importancia. En ese nivel estn la necesidad de alimentacin (hambre y sed), de sueo y reposo (cansancio), de abrigo (fro o calor), o deseo sexual, etctera. Las necesidades fisiolgicas estn relacionadas con la supervivencia del individuo y con la preservacin de la especie. Son necesidades instintivas y que nacen con el individuo. Son las ms preeminentes de todas las necesidades humanas; cuando alguna de esas necesidades no se satisface, sta domina la direccin de la conducta.

2.- Necesidades de seguridad. Constituyen el segundo nivel de las necesidades humanas. Son necesidades de seguridad, estabilidad, bsqueda de proteccin contra amenaza o privacin y huida del peligro. Surgen en la conducta cuando las necesidades fisiolgicas se encuentran relativamente satisfechas. Cuando el individuo es dominado por necesidad de seguridad, su organismo en totalidad acta como un mecanismo de bsqueda de seguridad y las necesidades de seguridad funcionan como elementos organizadores casi exclusivos de la conducta.

3.- Necesidades sociales. Surgen en la conducta, cuando las necesidades ms bajas (fisiolgicas y de seguridad) se encuentran relativamente satisfechas. Entre las necesidades sociales estn las necesidades de asociacin, de participacin, de aceptacin por parte de los compaeros, de intercambio de amistad, de afecto y de amor. Cuando las necesidades sociales no estn lo suficientemente satisfechas, el individuo se pone resistente, antagnico y hostil en relacin con las personas que lo acercan.

4.- Necesidad de estima. Son las necesidades relacionadas con la forma por la cual el individuo se ve y se evala. Involucra la auto apreciacin, la autoconfianza, la necesidad de aprobacin social y de respeto, de estatus, de prestigio y de consideracin. Incluyen adems el deseo de fuerza y de adecuacin, de confianza frente al mundo, independencia y autonoma. La satisfaccin de las necesidades de estima conduce a sentimientos de autoconfianza, de valor, fuerza, prestigio, poder, capacidad y utilidad. Su frustracin puede producir sentimientos de inferioridad, debilidad, dependencia y desamparo que, a su vez, pueden llevar al desanimo o a actividades compensatorias.

5.- Necesidades de autorrealizacin. Son las necesidades humanas ms elevadas y que estn en la cima de la jerarqua. Se relacionan con la realizacin del propio potencial y superacin continua. Esa tendencia se expresa por medio del impulso que la persona tiene para crecer ms de lo que es y ser todo lo que puede ser. (Maslow en Chiavenato, 2004.)

Utilizaremos estos niveles jerrquicos para darle a conocer a los funcionarios de la Presidencia Municipal de Ixtapa, como y que tan necesaria es la motivacin, y se espera que los directivos en coordinacin con el Presidente Municipal el Licenciado Jos Antonio Ochoa Aguilar, echen manos a la obra y empiecen a desarrollar estas motivaciones hacia los subordinados. por lo que se presenta la siguiente pirmide de Maslow.

N. FISIOLGICAS.Condiciones seguras de trabajo, remuneracin y beneficios, estabilidad de empleo, salud.N. DE SEGURIDAD.Amistad de colegas, interaccin con clientes, gerente amigable, afecto, intimidad sexual.N. SOCIALES O AFILIACIN.Autoreconocimiento, confianza, respeto, xito.N. DE ESTIMA O RECONOCIMIENTO.Moralidad, creatividad, resolucin de problemas.N. DE AUTORREALIZACIN.Intervalos de descanso, confort fsico, horario de trabajo razonable, alimentacin, respiracin, sexo.

Grfica 01, pirmide de Maslow segn Idalberto Chiavenato, 2004.

En la pirmide se pueden presenciar con mayor facilidad las necesidades primarias y las secundarias, cuales abarca cada una y que son esas necesidades del ser humano. Cabe mencionar que son temas muy interesantes para el ser humano y que con esto pueda sentirse motivado para ejercer su trabajo con la mxima potencia. Pero de igual manera lo que le importa al hombre es una motivacin extrnseca como lo es un salario bastante cmodo y estable, para que por medio de l pueda lograr sus necesidades personales. Ya que actualmente nadie trabaja por placer, todos trabajamos para poder darle un nivel de vida agradable a nuestras familias.

3.2.- Dr. C. George Boeree, y la teora de la personalidad.

Una de las mucha cosas interesantes que Maslow descubri mientras trabajaba con monos muy al principio en su carrera fue que ciertas necesidades prevalecen sobre otras. Por ejemplo, si ests hambriento o sediento, tenders a calmar la sed antes que comer. Despus de todo, puedes pasarte sin comer unos cuantos das, pero solo podrs estar un par de das sin agua. La sed es una necesidad ms fuerte que el hambre. De la misma forma, si te encuentras muy, muy sediento, pero alguien te ha colocado un artefacto que no permite respirar, cul es ms importante? La necesidad de respirar, por supuesto. Por el otro lado, el sexo es bastante menos importante que cualquiera de estas necesidades. Aceptmoslo, no nos vamos a morir si no lo conseguimos!

Grfica 02, pirmide de Maslow segn Dr. C. George Boeree.

Maslow recogi esta idea y cre su ahora famosa jerarqua de necesidades. Adems de considerar las evidentes agua, aire, comida y sexo, el autor ampli 5 grandes bloques: las necesidades fisiolgicas, necesidades de seguridad y reaseguramiento, la necesidad de amor y pertenencia, necesidad de estima y la necesidad de actualizar el s mismo (self); en este orden. 1.Las necesidades fisiolgicas. Estas incluyen las necesidades que tenemos de oxgeno, agua, protenas, sal, azcar, calcio y otros minerales y vitaminas. Tambin se incluye aqu la necesidad de mantener el equilibrio del PH (volverse demasiado cido o bsico nos matara) y de la temperatura (36.7 C o cercano a l). Otras necesidades incluidas aqu son aquellas dirigidas a mantenernos activos, a dormir, a descansar, a eliminar desperdicios (CO2, sudor, orina y heces), a evitar el dolor y a tener sexo. Menuda coleccin!

Maslow crea, y as lo apoyaba sus investigaciones, que stas eran de hecho necesidades individuales y que, por ejemplo, una falta de vitamina C conducira a esta persona a buscar especficamente aquellas cosas que en el pasado provean de vitamina C, por ejemplo el zumo de naranja. Creo que las contracciones que tienen algunas embarazadas y la forma en que los bebs comen la mayora de los potitos, apoyan la idea anecdticamente.

2.Las necesidades de seguridad y reaseguramiento. Cuando las necesidades fisiolgicas se mantienen compensadas, entran en juego estas necesidades. Empezars a preocuparte en hallar cuestiones que provean seguridad, proteccin y estabilidad. Incluso podras desarrollar una necesidad de estructura, de ciertos lmites, de orden.

Vindolo negativamente, te podras empezar a preocupar no por necesidades como el hambre y la sed, sino por tus miedos y ansiedades. En el adulto medio norteamericano, este grupo de necesidades se representa en nuestras urgencias por hallar una casa en un lugar seguro, estabilidad laboral, un buen plan de jubilacin y un buen seguro de vida y dems.

3.Las necesidades de amor y de pertenencia. Cuando las necesidades fisiolgicas y de seguridad se completan, empiezan a entrar en escena las terceras necesidades. Empezamos a tener necesidades de amistad, de pareja, de nios y relaciones afectivas en general, incluyendo la sensacin general de comunidad. Del lado negativo, nos volvemos exageradamente susceptibles a la soledad y a las ansiedades sociales.

En nuestra vida cotidiana, exhibimos estas necesidades en nuestros deseos de unin (matrimonio), de tener familias, en ser partes de una comunidad, a ser miembros de una iglesia, a una hermandad, a ser partes de una pandilla o a pertenecer a un club social. Tambin es parte de lo que buscamos en la eleccin de carrera.

4.Las necesidades de estima. A continuacin empezamos a preocuparnos por algo de autoestima. Maslow describi dos versiones de necesidades de estima, una baja y otra alta. La baja es la del respeto de los dems, la necesidad de estatus, fama, gloria, reconocimiento, atencin, reputacin, apreciacin, dignidad e incluso dominio. La alta comprende las necesidades de respeto por uno mismo, incluyendo sentimientos tales como confianza, competencia, logros, maestra, independencia y libertad. Obsrvese que esta es la forma alta porque, a diferencia del respeto de los dems, una vez que tenemos respeto por nosotros mismos, es bastante ms difcil perderlo!

La versin negativa de estas necesidades es una baja autoestima y complejos de inferioridad. Maslow crea que Adler haba descubierto algo importante cuando propuso que esto estaba en la raz de muchos y cuidado si en la mayora de nuestros problemas psicolgicos. En los pases modernos, la mayora de nosotros tenemos lo que necesitamos en virtud de nuestras necesidades fisiolgicas y de seguridad. Por fortuna, casi siempre tenemos un poco de amor y pertenencia, pero es tan difcil de conseguir en realidad!

5. Auto-actualizacin. El ltimo nivel es un poco diferente. Maslow ha utilizado una gran variedad de trminos para referirse al mismo: motivacin de crecimiento (opuesto al dficit motivacional), necesidades de ser (o B-needs, opuesto al D-needs), y auto-actualizacin.

Estas constituyen necesidades que no comprenden balance u homeostasis. Una vez logradas, continan hacindonos sentir su presencia. De hecho, tienden a ser an ms insaciables a medida que les alimentamos! Comprenden aquellos continuos deseos de llenar potenciales, a ser todo lo que pueda ser. Es una cuestin de ser el ms completo; de estar auto-actualizado.

Bien; llegados a este punto, si quieres llegar a una verdadera auto-actualizacin, debes tener llenas tus necesidades primarias, por lo menos hasta un cierto punto. Desde luego, esto tiene sentido: si ests hambriento, vas hasta a arrastrarte para conseguir comida; si ests seriamente inseguro, tendrs que estar continuamente en guardia; si ests aislado y desamparado, necesitas llenar esa falta; si tienes un sentimiento de baja autoestima, debers defenderte de ese estado o compensarlo. Cuando las necesidades bsicas no estn satisfechas, no puedes dedicarte a llenar tus potenciales. (Boeree.)

Como se puede observar este autor hace un anlisis casi similar al de Abraham Maslow respecto a la jerarqua de necesidades. Solo que este terico se basa mas en la vida del hombre sus necesidades bsicas y sus oposiciones a estas, al igual la ultima fase, l le llama necesidad de actualizacin y no autorealizacin. Booere dice que el ser humano tiene necesidades y miedos a la vez, una ves que se logran los objetivos es difcil que fracases en ello, al igual una ves que se esta en la cima de la vida, el hombre se siente satisfecho de si mismo y necesita actualizarse para no caer en lo mismo de siempre.

3.3.- Enfoque centrado en la persona de Carl Rogers.

Rogers concibe al ser humano desde una perspectiva positiva: el hombre es bueno y saludable por naturaleza, lo que contrasta con el psicoanlisis, el cual concibe al ser humano como patolgico y con instintos negativos. Rogers desarrolla su teora a partir del encuentro que tiene con pacientes en su prctica clnica, no elabor una teora exclusivamente relacionada a la personalidad, sin embargo, aport conceptos que pueden incluirse en el desarrollo de la personalidad.

3.3.1 La persona plenamente funcional.

Para Rogers, el ser humano se encuentra en constante cambio y se debe adaptar a las circunstancias en las que vive, est adaptacin depende de la capacidad que tenga de aprender de las experiencias que ha tenido; tambin menciona que esta capacidad de adaptacin es parte del ser humano, y a esta cualidad la denomin tendencia actualizante, lo cual significa que todos los seres vivos, de manera innata, tienen una motivacin de crecimiento y de supervivencia, en el ser humano esta tendencia va ms all de la supervivencia, hasta llegar a un grado de autorrealizacin, similar a la pirmide de Maslow en su ltimo nivel.La concepcin terica del ser humano para Rogers se basa en un proceso, es decir, el ser humano se construye, se moldea, se realiza todo el tiempo, este proceso siempre es en beneficio de s mismo. En este sentido, la personalidad se desarrolla basada en las experiencias cotidianas y en la tendencia actualizante de cada individuo.

3.3.2 Condiciones para el enfoque centrado en la persona.

La teora desarrollada por Rogers se denomina enfoque centrado en la persona, precisamente porque la atencin se orienta al ser humano como centro y protagonista de su propio desarrollo; este enfoque no pretende modificar conductas o explorar hechos pasados como lo haran otros enfoques, la intencin se focaliza en que la persona reconozca sus posibilidades de crecimiento, sus limitaciones y sus incapacidades.

El enfoque centrado en la persona concibe un ideal del Yo como aquello por lo que el ser humano tiende a ser; en este sentido, la tarea del terapeuta se limita a acompaar a la persona en este proceso.

En la siguiente imagen, se puede observar que el nivel de frustracin es directamente proporcional a la lejana en el alcance del Ideal del Yo, esto significa que entre mayor sea el nmero de metas (inalcanzables o imposibles), mayor es la frustracin que tiene cada ser humano; por el contrario, entre mayor sea el contacto que tenga con la realidad presente, ms satisfecho y menos frustrado es el individuo. (Rogers, 2012)

Grfica 03, nivel de frustracin segn Carl Rogers.

En esta teora de Carl Rogers podemos observar como el mismo ser humano es el responsable de poder alcanzar sus metas y sentirse en la cima de la autorrealizacin como bien menciona Abraham Maslow, o de lo contrario si nivel de frustracin aumentara y har que este ser se excluya de la sociedad por su fracaso.

Para poder entender ms sobre la conducta de las personas presentamos la siguiente teora de dos factores.

3.4.- Teora de Los dos factores de Herzberg.

Frederick Herzberg formul la teora de dos factores para explicar la conducta de las personas en situacin de trabajo. Para Herzberg existen dos factores que orientan la conducta de las personas.

1.- Factores higinicos o factores extrnsecos, pues se encuentran en el ambiente que rodea a las personas y abarcan las condiciones dentro de las cuales ellas desempean su trabajo. Como esas condiciones se administran y deciden por la empresa, los factores higinicos se encuentran fuera del control de las personas. Los principales factores higinicos son: sueldo, beneficios sociales, tipo de jefatura o supervisin que las personas reciben de sus superiores, seguridad laboral, condiciones fsicas y ambientales de trabajo, polticas y directrices de la empresa, clima de relacin dentro de la empresa, etctera.

El trabajo se consideraba desagradable y, para hacer que las personas trabajaran ms, se haca necesario el recurso de premios e incentivos salariales, supervisin, polticas empresariales abiertas y estimuladoras, es decir, incentivos situados externamente al individuo a cambio de su trabajo. Las investigaciones de Herzberg revelaron que cuando los factores higinicos son excelentes, stos nicamente evitan la insatisfaccin de los empleados; si elevan la satisfaccin no logran mantenerla por mucho tiempo. Cuando los dos factores higinicos son precarios, stos provocan la insatisfaccin de los empleados.

2.- Factores motivacionales, o factores intrnsecos, se relacionan con el contenido del cargo y con la naturaleza de las tareas que la persona ejecuta. Los factores motivacionales se encuentran bajo control del individuo, pues se relacionan con aquello que l hace y desempea. Involucran sentimientos de crecimiento individual, reconocimiento profesional y autorrealizacin, y dependen de las tareas que el individuo realiza en su trabajo. Tradicionalmente, las tareas y los cargos se arreglan y definan con la preocupacin de atender a los principios de eficiencia y economa, eliminando el desafo y la creatividad individual. Con esto, perdan el significado psicolgico para el individuo que los ejecutaba y creaban un efecto de desmotivacin, provocando apata, desinters y falta de sentido psicolgico. (Herzberg en Chiavenato, 2004.)A continuacin se presenta el modelo motivacional de Herzberg.

El trabajo en s.Responsabilidad.Progreso.Conocimiento.Realizacin.Reconocimiento.Status.Relaciones interpersonales.Supervisin.Colegas y Subordinados.Supervisin tcnica.Polticas Administrativas y Empresariales.Estabilidad en el cargo.Condiciones fsicas de trabajo.Salario.Vida personal.

Grfica 04, modelo motivacional de Herzberg en Chiavenato.

Entonces, ya que tenemos los conceptos claros y bastante especifico, esperamos que al presidente del Municipio de Ixtapa pueda enfocarse en uno de estos dos factores. Pero de ante mano, en esta tesis le proponemos lo siguiente.

Todos conocemos a las personas, sabemos bien que cada ser humano busca la satisfaccin de sus necesidades a travs de un trabajo. Entonces en el Municipio de Ixtapa se sabe que por cada periodo se recontratan nuevos empleados. Y despus de una serie de pasos de contratacin que ellos utilizan, el personal se le asigna un cargo con sus respectivos derechos, obligaciones y responsabilidades. Pero para que este pueda ejecutar su trabajo en un nivel bastante aceptable y eficiente, necesitara de una motivacin la cual podr ser intrnseca y extrnseca. Y como conocedores de este campo laboral sugerimos al Presidente Municipal, que se adapte la Motivacin Higinica ya que por lo regular todo ser humano anda detrs de un excelente salario, para el bienestar de su familia, y mientras este se le page en forma y cantidad correcta el siempre estar motivado a trabajar con el mejor de los deseos, y mejor aun si por cada ao se le da un regalo al mejor empleado de cada rea administrativa. Eso seria una de las mejores formas de administrar y alcanzar los objetivos establecidos en el Plan de Desarrollo Municipal.

3.5.- Principios de la Unidad de Mando de Reyes Ponce.

1.- Para cada funcin debe existir un solo jefe. Este principio establece la necesidad de que cada subordinado no reciba rdenes sobre una misma materia de 2 personas distintas. Esto es esencial para el orden y la eficiencia que exige la organizacin: nadie puede servir a dos seores. un cuerpo con dos cabezas, dice Urwick, es tan monstruoso en la administracin, como un cuerpo humano con 2 cabezas en lo biolgico.

La especializacin, para obtener mayor eficiencia, estableci la divisin por funciones; la unidad de mando, para lograr tambin esa mayor eficiencia, establece su coordinacin a travs de un solo jefe, que fije el objetivo comn, y dirija a todos a lograrlo.

Como podemos observar no va con el principio de Taylor, que define que varios jefes mandan sobre cierto grupo.

2.- El equilibrio de autoridad-responsabilidad. debe precisarse el grado de responsabilidad que corresponde al jefe de cada nivel jerrquico, establecindose al mismo tiempo la autoridad correspondiente a aquella. La autoridad se ejerce de arriba hacia abajo; la responsabilidad va en la misma lnea, pero de abajo hacia arriba.

3.- de la integracin de personas.

De la adecuacin de hombres y funciones. los hombres que han de desempear cualquier funcin dentro de un organismo social, deben buscarse siempre bajo el criterio de que renan los requisitos mnimos para desempearla adecuadamente. En otros trminos: debe procurarse adaptar los hombres a las funciones, y no las funciones a los hombres. Es ya un axioma el que expresa el hombre adecuado para el puesto adecuado.

De la provisin de elementos administrativos. Debe proveerse a cada miembro de un organismo social, de los elementos administrativos necesarios para hacer frente en forma eficiente a las obligaciones de su puesto.

De la importancia de la introduccin adecuada. El momento en que los elementos humanos se integran a una empresa tiene especialsima importancia, y, por lo mismo, debe ser vigilado con especial cuidado. Si alguien ha sealado que una fabrica puede considerarse como una maquina gigantesca, cuya eficiencia depender de la articulacin de las diversas partes, con mayor razn podr decirse que una empresa debe considerarse como una articulacin social de los hombres que la forman: desde el gerente, hasta el ltimo mozo.

Es evidente que el momento en que esas partes se van a articular, a introducir a esa empresa, reviste importancia bsica. Si tratndose de una maquina, jams al recibirla se pone a trabajar sin ms, sino que se le ajusta a su sitio, se le aceita, prueba, conecta, etc. Y, hasta que se est seguro de que funciona, perfectamente acoplada a todas las circunstancias que la rodean, se la pone a trabajar en firme, con mayor razn esto debe hacerse tratndose de un hombre, que no es maquina, sino persona.

Pero, desgraciadamente, es muy frecuente que al contratar un trabajador, se le mande con slo una cdula a su puesto de trabajo, donde su jefe se limitar a sealarle su sitio de labores, darle una explicacin de unos cuantos segundos sobre su puesto, y dejar a que l, por s mismo, trate de adaptarse, y slo sea ayudado por sus fracasos, las correcciones que reciba, etc. (Ponce, 2006).

De acurdo a las definiciones de cada uno de los principios de Reyes Ponce, podemos observar que va enlazado con la administracin de empresas o Administracin Municipal. Son temas importantes para el buen manejo y funcionamiento adecuado del personal en una organizacin.

Estos principios son la base fundamental para poder lograr los objetivos de la Presidencia Municipal de Ixtapa, Chiapas; periodo 2012-2015. Es necesario que el presidente y el encargado de reclutamiento, se enfoquen a cada uno de estos principios se llenen de sabidura para que puedan asignar a la persona adecuada en cada una de las reas administrativas, posteriormente buscar la ayuda de expertos para que se le d la capacitacin correcta as como la suministracin de materiales fsicos que son las herramientas de trabajo para que este pueda desarrollar con exactitud sus funciones. Y con ello reducir el riesgo de una inestabilidad administrativa y evitar el mal servicio a la sociedad, al igual que presentar ante el estado una rendicin de cuentas bastante clara y sumamente precisa.

CAPITULO IV.

MARCO CONCEPTUAL.

En este captulo se presentan las principales definiciones de los conceptos a utilizar; la administracin como tal, la administracin pblica, la motivacin, que es una estrategia, Al igual que el modelo administrativo de la Presidencia Municipal de Ixtapa, Chiapas. Los cuales son de suma relevancia porque con estos conocimientos la persona que se interese por mejorar su administracin en su organizacin, podr tener en la mano los conceptos bsicos sobre ella.

4.1.- Concepto de Administracin.

La palabra administracin viene del latn ad (hacia, direccin, tendencia) y minister (subordinacin u obediencia), y significa aquel que realiza una funcin bajo el mando de otro, es decir, aquel que presta un servicio a otro. Sin embargo, el significado original de esta palabra sufri una transformacin radical. La tarea de la administracin pas a ser la de interpretar los objetivos propuestos por la organizacin y transformarlos en accin organizacional a travs de la planeacin, la organizacin, la direccin y el control de todos los esfuerzos realizados en todas las reas y en todos los niveles de la organizacin, con el fin de alcanzar tales objetivos de la manera ms adecuada a la situacin y garantizar la competitividad en un mundo de negocios muy competitivo y complejo. La Administracin es el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos para lograr los objetivos organizacionales.

no es otra cosa que la direccin racional de las actividades de una organizacin, con o sin fines de lucros. Ella implica planeacin, organizacin (estructura), direccin y control de las actividades realizadas en una organizacin, diferenciadas por la divisin de trabajo. (Chiavenato, 2004.)

De acuerdo a la explicacin presentada en los prrafos anteriores, el lector podr tener un amplio conocimiento sobre la administracin; pero como bien es cierto en la actualidad esa palabra administracin se divide en muchos categoras o en caractersticas, lo cual la hace diferente una de otra son sus funciones, el origen de los recursos, los servicios que pretenden ofrecer, y eso hace que se clasifiquen en: pblicas, privadas o mixtas. En nuestra tesis nos enfocaremos en la Administracin Pblica, tema principal.

4.2.- Concepto de Administracin Pblica.

La palabra administrar proviene del latn ad-ministrare, ad (ir, hacia) y ministrare (servir, cuidar) y tiene relacin con la colectividad de los ministros romanos en la antigedad.

No obstante, el concepto de Administracin Pblica puede ser entendido desde dos puntos de vista. Desde un punto de vista formal, se entiende a la entidad que administra, es decir, al organismo pblico que ha recibido del poder poltico la competencia y los medios necesarios para la satisfaccin de los intereses generales. Desde un punto de vista material, se entiende ms bien la actividad administrativa, es decir, la actividad de este organismo considerado en sus problemas de gestin y de existencia propia, tanto en sus relaciones con otros organismos semejantes como con los particulares, para asegurar la ejecucin de su misin. (Instituto de Administracin Pblica del Estado de Chiapas, 2012)

Entonces, en consideracin de este concepto, se entiende por Administracin Pblica a grandes rasgos, al Estado quien vela los recursos adquiridos a travs de los impuestos, multas, venta de bienes, produccin, deudas, entre otros. Los cuales posteriormente son utilizados en diversos programas de beneficencia social. Pero para que se puedan logras estos objetivos, existen ciertas limitaciones y un plan de actividades con las que se deben cumplir y darle la ejecucin ms correcta. As mismo otra de las principales funcin de la Administracin Pblica es brindar el mejor de los servicios a la ciudadana a travs de instituciones pblicas, en donde la sociedad evaluara que tan eficiente es el servicio adquirido.

En una explicacin ms formal, es parte del Poder Ejecutivo a cuyo cargo est la responsabilidad de desarrollar la funcin administrativa. De esta manera, la Administracin Pblica puede entenderse desde dos puntos de vista uno orgnico, que se refiere al rgano o conjunto de rganos estatales que desarrollan la funcin administrativa. Y desde el punto de vista formal o material segn el cual se debe entenderse como la actividad que desempea este rgano o conjunto de rganos. Con frecuencia, suele identificarse a la funcin administrativa, como la actividad de prestacin de servicios pblicos tendientes a satisfacer las necesidades de la colectividad.

4.3.- Administracin Municipal

El municipio es la base de la divisin territorial y de la organizacin poltico administrativa del estado mexicano.

El fundamento del municipio libre est contenido en el orden jurdico federal, (art. 115 constitucional), este fundamento establece que ser administrado por un ayuntamiento de eleccin popular directa; que otorga capacidad para administrar libremente su hacienda, as como con personalidad jurdica para todos los efectos legales.

En el orden local las constituciones estatales, las leyes orgnicas municipales y las leyes de hacienda municipal regulan la estructura de su administracin, el funcionamiento del poder pblico municipal, las facultades de sus rganos y las finanzas municipales.

En el orden reglamentario, es facultad especfica de los ayuntamientos expedir los reglamentos que rigen la administracin interno municipal, los servicios pblicos que estn obligados a prestar y las actividades de los particulares.

El ayuntamiento es el rgano de representacin del municipio. Est integrado por un presidente, un sndico y regidores que actan como un cuerpo colegiado. El ayuntamiento no tiene facultades ejecutivas, se limita a deliberar y acordar en las sesiones de cabildo lo indispensable para satisfacer las necesidades comunes de sus habitantes, facilitando su progreso moral, cultural, cvico y material. El poder ejecutivo reside en el presidente municipal; a l le toca dirigir los acuerdos y las resoluciones del ayuntamiento y en l recae la representacin poltica y administrativa.

El manejo de los servicios pblicos es una de las funciones principales y debe organizar el funcionamiento, la conservacin y explotacin racional de la seguridad pblica, la salubridad e higiene, el alumbrado, la pavimentacin, alcantarillado, agua potable, rastros, panteones, parques, zonas recreativas y transportes entre otros.

4.4.- Sistemas Estratgicos.

los sistemas estratgicos son aquellos que cambian los objetivos, productos, servicios o relacin con el ambiente de las organizaciones en el rol de soporte de los sistemas de informacin estos sustentan las existencias, la existencia de productos y la existencia de procedimientos de los negocios (Ucla, 2011).

4.5.- Concepto de Estrategia.

La palabra proviene del griego strategeia, que significa el arte o ciencia de ser general, los eficientes generales griegos tenan que dirigir ejrcito, ganar y apropiarse territorios, proteger las ciudades de invasiones, suprimir al enemigo y dems. Cada tipo de objetivo requera un despliegue distinto de recursos. De igual manera la estrategia de un ejrcito podra tambin definirse como el patrn de acciones que realiza para responder al enemigo. (Stoner, 1996).

4.6.- Relacin de Trabajo y Jornada Laboral.

Artculo 20. Se entiende por relacin de trabajo, cualquiera que sea el acto que le d origen, la prestacin de un trabajo personal subordinado a una persona, mediante el pago de un salario.

Contrato individual de trabajo, cualquiera que sea su forma o denominacin, es aquel por virtud del cual una persona se obliga a prestar a otra un trabajo personal subordinado, mediante el pago de un salario.

La prestacin de un trabajo a que se refiere el prrafo primero y el contrato celebrado producen los mismos efectos.

Artculo 58. Jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el trabajador est a disposicin del patrn para prestar su trabajo.Artculo 60. Jornada diurna es la comprendida entre las seis y las veinte horas. Jornada nocturna es la comprendida entre las veinte y las seis horas. Jornada mixta es la que comprende perodos de tiempo de las jornadas diurna y nocturna, siempre que el perodo nocturno sea menor de tres horas y media, pues si comprende tres y media o ms, se reputar jornada nocturna.

Artculo 61. La duracin mxima de la jornada ser: ocho horas la diurna, siete la nocturna y siete horas y media la mixta.

Los conceptos mencionados sobre la relacin de trabajo y jornada laboral fueron tomados de la Ley Federal del Trabajo; ltima Reforma publicada en el Diario Oficial de la Federacin: 30 de noviembre de 2012. Los cuales le servir al Presidente Municipal de Ixtapa, Chiapas; de la administracin 2012-2015, a los empleados y a la sociedad de igual manera. Para que todos tengan el conocimiento legal sobre las condiciones laborales, y con esto empezaran a reducir uno de los problemas ya mencionados en esta tesis, que es la inestabilidad en los horarios de labores por los subordinados.

4.7.- Motivacin.

El concepto de motivacin es utilizado en diferentes contextos y en diferentes sentidos, as que es difcil definirla con exactitud. Consideramos que una definicin ms acertada es la que da Romero (2005), quien dice que la motivacin en el trabajo es un proceso mediante el cual un trabajador; impulsado por fuerzas internas que actan sobre l, inicia, dirige y mantiene una conducta orientada a alcanzar determinados incentivos que le permiten la satisfaccin de sus necesidades, mientras que de forma simultanea intenta alcanzar las metas de la organizacin.

La motivacin tambin es un impulso mental, es fuerza para la accin, fuerza para alcanzar un fin determinado, es un impulso para tus hijos, para tu esposa, tus actividades amadas, el dinero y el trabajo.

4.7.1.- Motivacin Laboral.

La conducta humana es un encadenamiento de actividades, ya sean de ndole fsica o mental, que le dan sentido a la existencia.

Sabemos que toda actividad realizada por el ser humano en determinado momento tiene una finalidad, es decir, lo conduce a un objetivo, hacia alguna meta.

4.8.- Relaciones Humanas.

Las interacciones que surgen entre dos o ms individuos para satisfacer x necesidad; en otras palabras, es el intercambio de ideas, valores, normas y costumbres que se dan entre dos o ms persona.

Las relaciones humanas, siempre han existido desde pocas muy remotas, el hombre siempre se vio en la necesidad de interactuar con otras ms para poder lograr ciertos objetivos, y en la actualidad es indispensable porque hay trabajos que se deben lograr en equipo, y no solo los trabajos tambin la comunicacin, porque a travs de ella el ser humano puede expresar sus sentimientos, y encuentra en otra, consejos para que este se sienta mejor.

La clave del xito en cualquier institucin y trabajo es la creacin y mantenimiento de buenas relaciones entre los superiores y los compaeros de trabajo, y no hay nada que contribuya ms en este proceso que una actitud positiva.

CAPITULO V.

PROCESO METODOLGICO.

5.1. ENFOQUE CUANTITATIVO.

Es secuencial y probatorio. Cada etapa precede a la siguiente y no podemos brincar o eludir pasos, el orden es riguroso, aunque, desde luego, podemos redefinir alguna fase. Parte de una idea, que va acotndose y, a su vez delimita, se derivan objetivos y preguntas de investigacin, se revisa la literatura y se construye un marco o una perspectiva terica. De las preguntas se establecen hiptesis y determinan variables; se desarrolla un plan para probarlas (diseo); se miden las variables en un determinado contexto; se analizan las mediciones obtenidas (con frecuencia utilizando mtodos estadsticos), y se establece una serie de conclusiones respecto a la(s) hiptesis. (Hernndez Sampieri, 2010).En la presente investigacin se utilizara parte de este enfoque, debido a que se planteo un problema de estudio delimitado, y eso har a que en la institucin gubernamental a nivel Municipio se ejecute una serie de investigacin fsica con los laborantes de esa organizacin.

5.2. ENFOQUE CUALITATIVO.

Tambin se gua por reas o temas significativos de investigacin. Sin embargo, en lugar de que la claridad sobre las preguntas de investigacin e hiptesis preceda a la recoleccin y el anlisis de datos (como en la mayora de los estudios cuantitativos), los estudios cualitativos pueden desarrollar preguntas e hiptesis antes, durante y despus de la recoleccin y el anlisis de los datos. (Hernndez Sampieri, 2010).

De acuerdo con la definicin presentada en el prrafo anterior podemos observar que nuestra tesis necesitara de un enfoque cualitativo, ya que nuestro propsito es mejorar la relacin laboral as como la eficiencia de cada rea a travs de los subordinados. Entonces necesitaremos entablar una pltica o entrevistas a cada uno de los laborantes de la presidencia municipal de Ixtapa, Chiapas.

Presentados los enfoques cuantitativo y cualitativo, y analizados los mismos se llega a la conclusin que la presente investigacin requiere de ambos, por ellos, cabe destacar que el enfoque que se utilizara a grandes rasgos ser el Mixto, por lo que se presenta en seguida, como parte fundamental del estudio realizado.5.3. ENFOQUE MIXTO.

Los mtodos mixtos representan un conjunto de procesos sistemticos, empricos y crticos de investigacin e implican la recoleccin y el anlisis de datos cuantitativos y cualitativos, as como su integracin y discusin conjunta, para realizar inferencias producto de toda la informacin recabada (metainferencias) y lograr un mayor entendimiento del fenmeno bajo estudio. (Hernndez Sampieri y Mendoza, 2008).

En esta investigacin es importante utilizar este enfoque, ya que nuestro campo de estudio es un rea donde existen fenmenos que pueden contarse e imponer un estudio objetivo y fenmenos que simplemente deben analizarse y estudiarse a fondo sin que este se moleste o se tenga contacto directo. En esta tesis hablamos sobre la motivacin laboral por lo que se cree, que deberemos de realizar plticas con una pequea poblacin de los servidores pblicos para conocer ms a fondo sus necesidades y las caractersticas fisiolgicas de estos individuos.

las investigaciones se originan por ideas, sin importar qu tipo de paradigma fundamente nuestro estudio ni el enfoque que habremos de seguir. Para iniciar una investigacin siempre se necesita una idea; todava no se conoce el sustituto de una buena idea. Las ideas constituyen el primer acercamiento a la realidad objetiva (desde la perspectiva cualitativa) o a la realidad intersubjetiva (desde la ptica mixta) que habr de investigarse. (Hernndez Sampieri, 2010: 26).

las etapas en las que suelen integrarse los enfoques cuantitativo y cualitativo son fundamentalmente: el planteamiento del problema, el diseo de investigacin, el muestreo, la recoleccin de los datos, los procedimientos de anlisis de los datos y/o la interpretacin de los datos (resultados).

Se ha determinado que este enfoque ser con el que se trabajara, en nuestro campo de estudio la Presidencia Municipal de Ixtapa, Chiapas. Para concretar y llegar ms a fondo con el acercamiento de los resultados que nuestro estudio arrojar. La cual se obtendr a travs de cuestionarios y plticas con los subordinados de esa institucin. 5.4. TIPO DE ESTUDIO.

Descriptivo.

Los estudios descriptivos buscan especificar las propiedades, las caractersticas y los perfiles de personas, grupos, comunidades, procesos, objetos, o cualquier otro fenmeno que se someta a un anlisis. Es decir, nicamente pretenden medir o recoger informacin de manera independiente o conjunta sobre los conceptos o las variables a las que se refieren, esto es, su objetivo no es indicar cmo se relacionan estas. (Hernndez Sampieri, 2010: 80).

Correlacional.

Pretenden responder a preguntas de investigacin como las siguientes: aumenta la autoestima del paciente conforme transcurre una psicoterapia orientada a l?, a mayor variedad y autonoma en el trabajo corresponde mayor motivacin intrnseca respecto de las tareas laborales? (Hernndez Sampieri, 2010: 81).

El concepto anterior hace referencia al tipo de estudio donde nicamente se medir o se recoger la informacin de manera independiente o conjunta sobre los conceptos o las variables a las que se refiere.

5.5. DISEO METODOLGICO.

NO EXPERIMENTAL O TRANSECCIONAL.

Recolectan datos en un solo momento, en un tiempo nico. Su propsito es describir variables y analizar su incidencia e interrelacin en un momento dado. Es como tomar una fotografa de algo que sucede. (Hernndez Sampieri, 2010: 151).

En este tipo de investigacin puede investigarse al individuo o fenmeno a su ve, de forma clara y precisa en su ambiente propio y natural. Y los resultados son ptimos para el anlisis adecuado.5.6. POBLACIN Y MUESTRA.

5.6.1. POBLACIN.

Es el conjunto de todos los casos que concuerdan con una serie de especificaciones. (Selltiz en Hernndez Sampieri)

La investigacin se realiz en la Presidencia Municipal de Ixtapa, Chiapas. Con 10 empleados de 3 de los departamentos: juzgado municipal, secretaria municipal y secretaria tcnica. Los instrumentos utilizados fueron cuestionarios y entrevista, la cual permiti la extraccin de datos.

5.6.2. MUESTRA.

No probabilstica.

La eleccin de los elementos no depende de la probabilstica si no de causas relacionadas con las caractersticas de la investigacin o de quien hace la muestra. Aqu el procedimiento no es mecnico ni con base en frmulas de probabilidad, sino que depende del proceso de toma de decisiones de un investigador o de un grupo de investigadores y, desde luego, las muestras seleccionadas obedecen a otros criterios de investigacin. (Hernndez Sampieri, 2010: 176).

De acuerdo con el concepto de muestra no probabilstica, nuestra muestra retomada de la poblacin son:

10 empleados de 3 reas administrativas de la presidencia municipal.

5.7. INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS.

la recoleccin de datos del anlisis cualitativo es obtener datos (que se convertirn en informacin) de personas, seres vivos, comunidades, contextos o situaciones en profundidad; en las propias formas de expresin de cada uno de ellos. Al tratarse de seres humanos los datos que interesan son conceptos, percepciones, imgenes mentales, creencias, emociones, interacciones, pensamientos, experiencias, procesos y vivencias manifestadas en el lenguaje de los participantes, ya sea de manera individual, grupal o colectiva. Se recolectan con la finalidad de analizarlos y comprenderlos, y as responder a las preguntas de investigacin y generar conocimiento.

En esta tesis se utilizaron dos mtodos de recoleccin los cules fueron:

5.7.1. ENTREVISTAS INDIVIDUALES.

Este tipo de entrevista consiste en una conversacin, verbal, cara a cara teniendo como propsito conocer lo que piensa o siente una persona con respecto a un tema en particular.En este caso, los temas sobresalientes de la entrevista aplicada, fueron la motivacin, el ambiente laboral, y si estaban de acuerdo en impartir cursos sobre motivacin laboral.5.7.2. CUESTIONARIO MIXTO.

un cuestionario consiste en un conjunto de preguntas respecto de una o ms variables a medir. Debe ser congruente con el planteamiento de hiptesis. (Brace, 2008 en Hernndez Sampieri, 2010).

las preguntas cerradas contienen categoras u opciones de respuesta que han sido previamente delimitadas. Es decir, se presentan las posibilidades de respuesta a los participantes, quienes deben acotarse a sta. Pueden ser dicotmicas (dos posibilidades de respuesta) o incluir varias opciones de respuesta (Hernndez Sampieri, 2010: 217).

las preguntas abiertas no delimitan de antemano las alternativas de repuesta, por lo cual el nmero de categoras de respuesta es muy elevado; en teora, es infinito, y puede variar de poblacin en poblacin (Hernndez Sampieri, 2010: 221).

Se cita a los dos tipos de preguntas porque, en la encuesta que aplicamos a los empleados de la presidencia municipal, se manejan esos dos tipos.

5.8. OBJETIVOS DE LAS PREGUNTAS.

5.8.1. LA IMPORTANCIA DEL AMBIENTE LABORAL PARA LOS EMPLEADOS.

El principal objetivo de esta pregunta es para conocer que tan cmodo se siente el individuo con su trabajo y el ambiente social que lo rodea.

5.8.2. QUE TAN CONFORME ESTA EL EMPLEADO CON EL SALARIO QUE PERCIBE.

Esta pregunta nos dar a conocer si la persona esta conforme con lo que gana o no. Y de acuerdo a su respuesta sacaremos conclusiones sobre la eficiencia de sus labores.

5.8.3. EN QUE NIVEL DE NECESIDAD SE ENCUENTRA EL EMPLEADO, DE ACUERDO CON LA TEORA DE LA JERARQUA DE LAS NECESIDADES DE ABRAHAM MASLOW.

Esta es una de las principales preguntas que se aplicaron a una muestra de la poblacin de la presidencia municipal de Ixtapa, Chiapas. y me servir para ver que tan eficiente y satisfecho se encuentran los individuos con sus empleo.

5.8.4. QUE ES LO QUE LE MOTIVA A LOS EMPLEADOS, DE ACUERDO A LOS FACTORES MOTIVACIONALES DE HERZBERG.

Con esto podremos saber si lo que buscan los empleados en una compensacin econmica o reconocimiento profesional.

5.8.5. QUE TANTO SABEN SOBRE EL INSTITUTO DE ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS A.C.

Ac veremos si conocen que es este rgano pblico que se dedica especialmente a la capacitacin de funcionarios y servidores pblicos de estado de Chiapas.

5.9. OBJETIVO DE LA ENTREVISTA.

Es para poder obtener un conocimiento amplio sobre los conocimientos bsicos en motivacin, y ms an para poder analizar que tan bien se sienten en sus entornos laborales, as como las gratificaciones que han recibido y si no tambin podremos conocer sus niveles de frustracin.

Se espera que con los resultados que arroje esta entrevista puedan mejorarse muchos aspectos en cada uno de los departamentos de la presidencia municipal de Ixtapa, Chiapas

CAPITULO VI.

ANALISIS DE RESULTADOS.

En el presente capitulo se realizara un anlisis de acuerdo a los resultados obtenidos mediante los dos tipos de instrumentos de recoleccin de datos, que fueron las encuestas y la entrevista aplicada a los funcionarios de la presidencia municipal de Ixtapa, Chiapas.

6.1. LA IMPORTANCIA DEL AMBIENTE LABORAL PARA LOS EMPLEADOS DE LA PRESIDENCIA MUNICIPAL DE IXTAPA, CHIAPAS.

En la encuesta aplicada se inicio por saber el proceso de reclutamiento por el cual entraron a formar parte de la administracin 2012-2015 del ayuntamiento municipal de Ixtapa, Chiapas. Que presiden el L.E.F Jos Antonio Ochoa Aguilar. Entonces una vez aplicada la encuesta se observo que el 50% de los empleados fueron reclutados a travs de un proceso de reclutamiento formal, el 30% fueron por recomendacin de un familiar y el 20% por recomendacin. Desde esta pregunta se puede analizar las diferencias que existe en el proceso de reclutamiento. Los porcentajes mencionados pueden ser analizados en la grafica nm. 1 del apartado de anexos.

Recalcando el punto principal de este tema, se realizo otra pregunta la nmero 4 donde se le solicita al empleado mencionar que tan agradable es el ambiente laboral, y la mayora coincidi que es excelente ya que los salarios y las funciones depende del rea donde se encuentran as como de sus responsabilidades.

6.2. QUE TAN CONFORME ESTA EL EMPLEADO CON EL SALARIO QUE PERCIBE.

En la encuesta aplicada pudieron apreciarse como esta presidencia esta llena de personas jvenes y con mucha experiencia. Obtenindose un promedio de edad de 33.2 aos, con un nivel de escolaridad del 60% de licenciatura, en donde estos datos son fundamentales para asignarle las responsabilidades a cada uno de ellos, para poder lograr las metas establecidas en el Plan de Desarrollo Municipal.

Los salarios que percibe cada uno de ellos arrojados por la muestra que se tomo nos dice que es de: el 50% percibe ms de 1,500.00 pero menos de 2,000.00, el 40% ms de $2,000.00 y el 10% ms de 1,000.00 pero menos de 1,500.00 (ver grafica No. 2, 3 y 3. En anexos).

Podemos ver que son salarios cmodos de acuerdo a la Ley Federal del Trabajo, en donde cada uno trabaja 8 horas diarias y 5 das a la semana. Por lo cual se llega a la conclusin que deberan de estar satisfechos con los honorarios pagados, pero el 40% nos dice que los salarios que perciben no son los suficientes debido a que no va con la profesin que cada uno cuenta.

6.3. EN QUE NIVEL DE NECESIDAD SE ENCUENTRA EL EMPLEADO, DE ACUERDO CON LA TEORA DE LA JERARQUA DE LAS NECESIDADES DE ABRAHAM MASLOW.

En la pregunta nmero 8 de la encuesta, se hace mencin de la teora llamada Jerarqua de las necesidades de Abraham Maslow. En donde se encuentran las necesidades Fisiolgicas, de Seguridad, Sociales, de Estima o reconocimiento y de Autorrealizacin. Y se les pidi a los empleados y algunos jefes de departamentos de la presidencia municipal de Ixtapa, Chiapas, que estudiaran los puntos importantes de la pirmide y que mencionaran en que nivel se encontraban. Entonces se obtuvieron los siguientes resultados: el 10% en las necesidades Fisiolgicas, 10% en Seguridad, 10% en Sociales, 30% en Estima o Reconocimiento y el 40% en Autorrealizacin. (Ver grafica No. 4 de anexos). Se puede ver que la mayora se encuentra en la cima de la pirmide lo cual da a entender que es una administracin bastante abundante y desarrollada, y concuerda con el porcentaje de nivel de escolaridad y salarios.

6.4. QUE ES LO QUE LE MOTIVA A LOS EMPLEADOS DE LOS DIFERENTES DEPARTAMENTOS DE LA PRESIDENCIA MUNICIPAL, DE ACUERDO A LOS FACTORES MOTIVACIONALES DE HERZBERG.

En la pregunta nmero 9 que se aplic a los empleados, se les pregunto en que punto se encontraban ellos de acurdo a los factores motivacionales de Herzberg, el cual se divide en Higinicos y Motivacionales.

Se obtuvieron resultados de el 20% con el salario, 20% el trabajo en si, 20% reconocimiento y el 40% restante con la responsabilidad. Podemos comparar con la teora, y vemos que el 60% esta identificado con la motivacin sea de manera intrnseca y el 40% con factores Higinicos o extrnsecos.

Entonces es necesario seguir trabajando con ese 40% y ver de qu manera se les puede seguir motivando en esa forma o hacer a que les interese ms los reconocimientos intrnsecos.

6.5. QUE TANTO SABEN SOBRE EL INSTITUTO DE ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO DE CHIAPAS A.C.

Este es un punto donde se debe trabajar porque los resultados de la encuesta son espantosos, ya que el 50% no conoce nada de este organismo social, el 40% si sabe y el 10% tiene poca nocin de que se trata.

Entonces las motivaciones que cada uno tiene son propias de su personalidad, porque se cree que los que si tienen nocin y saben que es el Instituto de Administracin Pblica del Estado de Chiapas A.C. son los jefes de departamentos y los empleados no saben, y es importante trabajar con ellos porque son los que mueven la administracin en si.

6.6. OBJETIVO DE LA ENTREVISTA.

Los resultados anteriores justifican los resultados de la entrevista que se aplic a cada uno de los representantes de la poblacin (muestra), porque se obtuvo una estadstica donde el 20% no sabe ni que es la motivacin, el 30% si conoce en toda la amplitud de la palabra, pero el 50% medio sabe o ha escuchado de este tema. Entonces se puede concluir que en ningn momento se ha impartido un curso sobre motivacin laboral en esta presidencia.

As tambin se les pregunto si desearan cursos sobre motivacin laboral, y todos coincidieron en sus respuestas que si, para poder conocer ms sobre sus trabajo, y aumentar ms el deseo de hacer bien las cosas en cada una de sus responsabilidades y obligaciones.

6.7. ANLISIS TERICO, PORCENTUAL Y PROFESIONAL.

En relacin con los resultados encontrados y analizados en prrafos anteriores del presente capitulo. Podemos darnos cuenta como la relacin laboral es algo variante, ya que muchos de los empleados tienen sus propios criterios al respecto.El centro de trabajo carece de motivacin hacia los empleados, lo cual ha hecho que de una u otra forma estas personas no se esfuercen a hacer bien las cosas. Cabe mencionar que los salarios son los correctos de acuerdo a la ley federal del trabajo vigente en el pas mexicano.

Un punto bastante importante es la edad del personal que labora, por lo cual presento los siguientes datos: el 10% tiene la edad de 40 aos en adelante, el 40% de 30 a 40 aos y el 50% de 20 a 30 aos. Y el 60% de ellos tienen una licenciatura terminada, Lo cual nos da a conoce los resultados de la encuesta que se aplico que la mayor parte de las personas que trabajan en la presidencia como administrativos y auxiliares son jvenes, es importante recalcar que en esta edad las personas dan lo mejor de s, por lo que urge programas sobre motivacin para aumentar la creatividad de cada individuo. (Ver grafica 2 y 3).

CONCLUSIN.

SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES.

BIBLIOGRAFA.

a) GRAFICAS.

*MEDIA: 33.2 AOS.

RESULTADO DE LA ENTREVISTA.

b) CUESTIONARIO. CENTRO DE ESTUDIOS PROFESIONALES DEL GRIJALVA. (UNIVERSIDAD CEPROG)CAMPUS TUXTLA GUTIRREZ, CHIAPAS, MXICO.

Ixtapa, Chiapas; a 14 de Febrero del 2014.C. PERSONAL QUE LABORA.PRESIDENCIA MUNICIPAL.IXTAPA, CHIAPAS. PRESENTE.

Como alumno del 7 semestre de la Licenciatura en Administracin de Empresas, de la universidad ceprog, y actualmente curso la materia Seminario de Tesis en la cual el objetivo es la elaboracin de una Tesis Profesional. Y por iniciativa propia decid trabajar en esta institucin con el nombre de proyecto de estudio: Nuevos Sistemas Estratgicos, para la Administracin Pblica en la Presidencia Municipal de Ixtapa, Chiapas.

Y derivado del proceso metodolgico; debo realizar una entrevista y encuesta con el personal de las diferentes reas de este edificio. Por lo cual solicito su valiosa ayuda para contestar de la forma ms responsable y verdica el siguiente cuestionario, que ser de mucha importancia para mi proyecto.

Cabe mencionar que los datos que usted anote, sern arrojados para un anlisis en la tesis profesional, pero en ningn momento se comunicara los datos personales a terceras personas. Por su colaboracin gracias.Atentamente.Vctor Manuel Snchez Prez.CUESTIONARIO.TESIS: NUEVOS SISTEMAS ESTRATGICOS PARA LA ADMINISTRACIN PBLICA EN LA PRESIDENCIA MUNICIPAL DE IXTAPA, CHIAPAS.

Ixtapa, Chiapas; a 14 de Febrero del 2014.

Departamento: _________________________________________________1.- Cmo fue su reclutamiento para laborar en esta institucin?a) Proceso de reclutamiento por el ayuntamiento.b) Recomendacin de un familiar.c) Antigedad.2.- Qu edad tiene?R: ______aos.3.- nivel de escolaridad:a) Secundaria.b) Nivel medio superior.c) Licenciatura.4.- Qu tan agradable es el ambiente laboral?a) Excelente.b) Bueno.c) Regular.5.- Un aproximado a su salario es:a) Ms de 1,000.00b) Ms de 1,500.00c) Ms de 2,000.006.- Est de acuerdo con el salario que percibe.a) Si.b) No.Porque? _______________________________________________________________________________________________________________________________7.- Que es lo que ms le gusta de su empleo:a) Salario cmodo.b) El trabajo no es pesado.c) Esta cerca de su familia.

N. FISIOLGICAS.Condiciones seguras de trabajo, remuneracin y beneficios, estabilidad de empleo, salud.N. DE SEGURIDAD.Amistad de colegas, interaccin con clientes, gerente amigable, afecto, intimidad sexual.N. SOCIALES O AFILIACIN.Autoreconocimiento, confianza, respeto, xito.N. DE ESTIMA O RECONOCIMIENTO.Moralidad, creatividad, resolucin de problemas.N. DE AUTORREALIZACIN.Intervalos de descanso, confort fsico, horario de trabajo razonable, alimentacin, respiracin, sexo.8.- Existe una teora llamada jerarqua de las necesidades de Abraham Maslow. Y se representa de acuerdo a la siguiente pirmide.

*analice las necesidades que se encuentran dentro de la pirmide y posteriormente anote su respuesta segn su criterio, puede ser: fisiolgicas, de seguridad, social, reconocimiento o autorrealizacin. (El nivel de necesidades se miden de abajo hacia arriba segn su personalidad).En qu nivel de necesidad cree usted que se encuentra hoy?R: __________________________________.Qu es lo que ms le gusta de esa necesidad segn el recuadro de donde usted se encuentra?R: ______________________________________.

El trabajo en s.Responsabilidad.Progreso.Conocimiento.Realizacin.Reconocimiento.Status.Relaciones interpersonales.Supervisin.Colegas y Subordinados.Supervisin tcnica.Polticas Administrativas y Empresariales.Estabilidad en el cargo.Condiciones fsicas de trabajo.Salario.Vida personal.9.- Otra teora es la de dos factores de Herzberg, que sirve para explicar la conducta de las personas en situacin de trabajo. Y se clasifica en factores motivacionales e higinicos, como puede apreciarse en la siguiente imagen.

De todos los puntos que se encuentran dentro de cada recuadro de la imagen anterior, cual es la que motiva a usted en su trabajo?R: _______________________________________.10.- Si le ofrecieran un nuevo empleo con 500 pesos ms de lo que hoy percibe, estara de acuerdo a irse de esta institucin?a) SI.b) NO. 11.- durante su estancia en esta dependencia, ha recibido capacitacin o algn curso sobre su trabajo? (marque con una X)Si ( ) no ( ) quien imparti el curso: ____________________________.12.- que sabe usted sobre el Instituto de Administracin Pblica del Estado de Chiapas A.C.:R: _______________________________________________________________________________________________________________________________.

piensa menos en tus problemas y ms en tu trabajo y tus problemas sin eliminarlos morirnPablo Nevada.ENTREVISTA.TESIS: NUEVOS SISTEMAS ESTRATGICOS PARA LA ADMINISTRACIN PBLICA EN LA PRESIDENCIA MUNICIPAL DE IXTAPA, CHIAPAS.ENTREVISTA NO: ______. FECHA: _________________.LUGAR: IXTAPA, CHIAPAS.Departamento: __________________________________________________El propsito primordial de esta entrevista es para conocer sus creencias sobre la motivacin y relacin laboral.1.- para ti que es motivacin?

2.- crees que la motivacin es importante para mejorar la relacin laboral de tu trabajo?

3.- T jefe de rea en algn momento te ha dado algn reconocimiento o una especie de agradecimiento para que mejores tus obligaciones?

Cules?

4.- le gustara recibir un curso sobre la motivacin laboral?Por qu?

nunca pienses en la suerte, porque la suerte es el pretexto de los fracasos!Pablo Nevada.