Observaciones Ministerio Coordinador Seguridad Reformas COIP Enero 2016

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27 de enero de 2016

REFORMAS AL CODIGO ORGANICO INTEGRAL PENAL

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• Narcotraá fico• Mineríáa ilegal

• Sectores hostiles • Agresioá n a Funcionarios

Puá blicos

• Bandas criminales• Grupos irregulares

armados

• Incremento del gasto fiscal y reduccioá n de inversioá n en el aá rea social.

Perjuicio econoá mico

para el Estado

Cadena logíástica de

las actividades delictivas

Delitos Conexos

Focalizacioá n de la

violencia

FACTORES DE RIESGO PARA EL ESTADO

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264• Interior del país• Desvío, mal uso

265•Provincias fronterizas, puertos marítimos o fluviales

•Contrabando

TIPIFICACIÓN

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CARACTERIZACIÓN

.

..

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“MODUS OPERANDI” ESMERALDAS

..• El principal medio logístico

son las embarcaciones pesqueras y lanchas rápidas

..• Los buques almacenan

combustible adicional a la capacidad original

• GPA: precursor en la refinación de la droga y lanchas rápidas.

• Diesel: actividades de minería ilegal y para al cadena logística; y

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CASOS PROVINCIA DE ESMERALDAS

Fecha Hora Lugar Incautación Aprensión Archivo fotografico

08/01/15 21h00 Boca de Lagarto • 544 galones combustible2 personas

06/02/15 22h00 Punta Arena • 2704 galones de combustible 1 persona

16/04/15 01h00 Roca Fuerte • 1980 galones de combustible 2 persona

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“MODUS OPERANDI” SUCUMBIOS

.. • “Pinchazos”, piscinas

.. • Perforaciones al poliducto

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CASOS PROVINCIA DE SUCUMBÍOS

Fecha Hora Lugar Incautación Aprención Archivo fotografico

10/01/15 07H00 Parcayacu • una piscina artesanal con 3000 galones de gasolina blanca

1 persona

28/04/15 10H00 Parcayacu • vehículo tipo tanquero, 400 galones 1 persona

29/01/15 10H30 General Farfán

• automóvil marca de Renault de placas colombianas • 220 galones de combustible

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“MODUS OPERANDI”

CarchiEl Oro Loja

CarchiEl Oro Loja

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CASOS PROVINCIA DE EL ORO

Fecha Hora Lugar Incautación Aprención Archivo fotografico

24/02/15 14H47 Huaquillas

• Una Camioneta Chevrolet Luv Dimax• 440 alones de diésel• 02 bombas eléctricas de succión con sus respectivos acoples

1 persona

28/04/15 10H00 Huaquillas• 01 tricimoto color rojo, marca Lifan, sin placas • 220 galones de combustible

06/10/15 16h40 Huaquillas• 32 cilindros de Gas Licuado de Petróleo de uso doméstico de 15 Kg

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Operativos de Control

574 operativos 574 operativos 26253 patrullajes terrestres

26253 patrullajes terrestres

FUENTE: UIDEH – F.F.A.A.

12 perforaciones12 perforaciones

897personas aprehendidas897personas aprehendidas

1.342.162 galones de CLDH1.342.162 galones de CLDH

12 piscinas artesanales12 piscinas artesanales

22.781 cilindros de gas. 22.781 cilindros de gas.

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CONCLUSIONES

Reformas COIP

Se debe cumplir con el principio de proporcionalidad de la pena (Art. 76, numeral 6)

División por escalas: 2 rangos para el artículo 264- Mantener de acuerdo a la propuesta remitida por la Presidencia

División por escalas: 3 rangos para el artículo 265- Mínima- Mediana- alta

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RECOMENDACIONES

ARTÍCULO 265 Provincias fronterizas, puertos marítimos o fluviales o mar territorial

Tipo de Producto

COIP Propuesta Actual Propuesta

Cantidad Años Cantidad Años Cantidad Años

CLDH Sin rango 5 a 7 años

< 20 glns 1 a 3 años < 20 glns 1 a 3años

≥ 20 glns 3 a 5 años ≥ 20 glns < XX glns 3 a 5 años

≥ XX glns 5 a 7 años

GLP Sin rango 6 a 7 años

< 300 Kg 1 a 3 años < 300 Kg 1 a 3años

≥ 300 kg 3 a 5 años ≥ 300 kg < XX Kg 3 a 5 años

≥ XX Kg 5 a 7 años

Se sugiere incluir una escala adicional, la cual tenga una sentencia mayor a cinco años, para evitar que estas personas se acojan al articulo 360, numeral 1 del COIP (Suspensión condicional de la pena). De igual forma, se propone esta escala para que los casos grandes, no siga un proceso directo (Art. 640, numeral 2), ya que únicamente tendrían 7 días para el anuncio de pruebas y 10 días para el juicio, tiempo insuficiente para recoger todos los elementos de pruebas suficientes.

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