Observatorio 2 de la Educación...El pasado 23 de febrero de 2009 de celebró la segunda reunión...

El pasado 23 de febrero de 2009 de celebró lasegunda reunión del Observatorio FAES de laEducación para analizar el importante papelde los profesores como clave del éxito educa-tivo. Participaron Nicolás Fernández Guisado,José Antonio Ibáñez-Martín, Francisco LópezRupérez y José Penalva. El patente deteriorode la calidad educativa en España, que losInformes PISA de la OCDE han expuesto con clari-dad, es fruto de decisiones erróneas tomadas haceaños y que no se han corregido. Incrementar la cali-dad de la educación pasa por recuperar la excelenciadel profesorado, el prestigio de la comunidad educati-va y la consideración social del trabajo de los docen-tes. Los valores de respeto, esfuerzo, disciplina y reco-nocimiento del mérito deben volver a las aulas de lamano de unos profesores que recuperen la autoridady estén comprometidos vocacionalmente con un tra-bajo tan importante como la enseñanza. Sólo con unaeducación de calidad y que abandone la errónea polí-tica que nos ha llevado a la actual situación, la socie-dad española será capaz de afrontar los retos a losque se enfrenta y ofrecer un futuro de prosperidad.

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José Penalva, profesor de Teoría e Historia de la Educación, Universidad de Murcia; José Antonio Ibáñez-Martín, catedrático de Filosofía de la Educación, Universidad Complutense de Madrid; Francisco López Rupérez, presidente del Consejo Escolar de la Comunidad de Madrid;Nicolás Fernández Guisado, presidente Nacional de ANPE, y Fernando Navarrete, director del Área de Economía y Políticas Públicas de FAES.

Observatoriode laEducación

II REUNIÓN DEL OBSERVATORIO DE LA EDUCACIÓN

LOS PROFESORESCOMO CLAVE DELÉXITO EDUCATIVO

OBSERVATORIO EDUCACION 2:OBSERVATORIO 26/3/09 18:45 Página 1

El impacto de la calidad del profesoradoen el rendimiento escolar

El reto de la competitividad en un mundo glo-balizado y los rápidos cambios socialeshacen que los países más avanzados seencuentren inmersos en una búsqueda delos factores del éxito escolar. La evidenciaempírica de esta búsqueda demuestra queel profesorado es el factor que, con diferen-cia, más contribuye al éxito escolar debido alas fuertes interrelaciones que se estable-cen entre el alumno y el profesor durante elproceso de aprendizaje.

De acuerdo a las investigaciones de laOCDE a nivel internacional sobre cómo atraerprofesores eficaces, la influencia de la calidaddel profesorado sobre sus alumnos es tanimportante que el rendimiento que obtienenlos alumnos de un profesor que sea excelen-te –esto es, que se encuentre entre el 20% demejores profesores-, llega a ser hasta cuatroveces mejor que el de los alumnos con profe-sores entre el 20% peor. Los efectos son ade-más acumulativos en el tiempo, por lo que sepuede deducir que el rigor en la selección delprofesor constituye la política de compensa-ción educativa más potente de todas las dis-ponibles.

Otra medida de la importancia de la calidaddel profesorado es que, frente a los apenas 8puntos de mejora en los resultados que supo-ne una disminución en la ratio alumnos porprofesor de 23 a 15, el salto es de un 50%cuando se avanza en la excelencia del profe-sorado. Esto quiere decir, en suma, que losalumnos con buenos profesores pueden pro-gresar mucho más rápidamente que los alum-nos con profesores mediocres. Además, elimpacto negativo de un profesorado inadecua-do es particularmente importante en los pri-meros años escolares.

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“La sociedad delconocimiento reclama unprofesorado excelente ymotivado”

•••“Las consecuencias de las políticas educativasse percibirán con nitidezdentro de bastante tiempo,pero las decisiones hay quetomarlas hoy”

FERNANDO NAVARRETE


Los procesos de selección del profesoradojuegan un papel crítico en el aumento de sucalidad. Por ejemplo, en Finlandia y en otrospaíses con los mejores resultados académi-cos, los candidatos a profesor deben pasar pordos procesos de selección. Un primer proceso,a nivel estatal, se realiza mediante una pruebade conocimientos generales, mientras que elsegundo proceso se produce en cada una delas facultades de Educación donde los futurosprofesores van a cursar sus estudios. Cabedestacar que este proceso de selección losupera únicamente el 10% de los candidatosreflejando que sólo los excelentes puedenacceder a la importante tarea de formar a lasnuevas generaciones. En estos países prima elproceso de selección sobre la formación, y noal revés, como ocurre en España. La selecciónestá relacionada con un elemento esencial deléxito de estos sistemas educativos que es lavaloración social de la profesión docente. Dehecho, hay un círculo virtuoso entre la alta con-sideración social y los procesos de selecciónexigentes, del mismo modo que existe un círcu-lo vicioso entre la baja consideración social ylos procesos de selección poco exigentes.

Evidentemente para la atracción de talento ala carrera docente la retribución no puede serdisuasoriamente baja en los primeros estadiosde entrada a la profesión. No obstante, hay quehacer notar que el elevado componente voca-cional y de consideración social hace que elfactor retributivo no sea en los sistemas exito-sos un factor decisivo a la hora de ejercer ladocencia. Se ha constatado además que en lossistemas educativos con este tipo de mecanis-mos de selección rigurosos se produce unaaceleración de los efectos de forma que laadopción de estas medidas tiene efectos posi-tivos en un plazo relativamente corto.

El Informe McKinsey, que estudia cómoconsiguen progresar los mejores sistemasescolares del mundo, establece sobre la basede la evidencia empírica disponible tres postu-lados para la mejora de los sistemas de edu-cación. En primer lugar, lograr un rendimientoescolar elevado requiere que todos los niñostengan éxito. Segundo, la única manera demejorar los resultados es mejorar la instruc-ción y, finalmente, la calidad de un sistema


“Promover la excelencia del profesorado constituye la política educativa másefectiva”

•••“La diferecia en 3 añosentre alumnos conprofesores de categoríaexcelente y categoríamediocre llega a 50 puntos”

FRANCISCO LÓPEZ RUPÉREZ


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educativo no puede sermayor que la calidad de

sus profesores. Estos sonlos resultados de la eviden-

cia empírica disponible y nosimples teorías.

La profesión docente y sus valores

La motivación y la formación permiten a unapersona sentirse socialmente útil. La figura deldocente queda desdibujada por el propio dise-ño del actual modelo educativo que facilita lapérdida de confianza de la sociedad en ellos y,por ende, la pérdida del respeto. Los profeso-res han pasado a convertirse en meros testi-gos de la promoción automática de sus alum-nos de manera que el mérito y la excelenciahan sido desacreditados en su esencia.

George Gusdorf señaló que todo maestro,sea cual sea su especialidad, es antes quenada un maestro de humanidad. Por pobreque sea su conciencia profesional, no deja deser, quiera o no, un testigo de la mejor exigen-cia para aquellos que le escuchan. La educa-ción no sólo transmite conocimiento sino quetambién consiste en preparar a la siguientegeneración. Su esencia es la dignidad, profun-damente humana, de la relación entre maes-tro y discípulo. A un profesor no se le pide quese presente como un hombre que posee unsaber, sino que además sea el testigo de laverdad, de modo que un profesor de matemá-ticas, aunque no quiera, enseña la verdadhumana. Ésta es una expresión de lo quedecía un autor clásico: “El magisterio es unaprofesión a la que se debe honor”. Ser profe-sor es una vocación absoluta, es la profesiónmás enorgullecedora y, a la vez, la más humil-de. Por eso se le debe honor.

Un profesional de la docencia debe pensarqué esperan de él sus alumnos. Del mismomodo que el profesor debe preguntarse ¿quévengo a hacer aquí?, también deben pregun-társelo sus alumnos. El profesor está llamadoa sacar lo mejor de cada alumno. El profesordebe ser consciente que eso “mejor de cadaalumno” no siempre es igual. Cada uno tienesus características, su individualidad. Delmismo modo, los profesores no deben permi-


“El magisterio es unaprofesión a la que se debehonor”

•••“El magisterio está llamado a sacar lo mejor de cada uno”

JOSÉ ANTONIO IBÁÑEZ-MARTÍN



tir que sus alumnos asuman que están conde-nados a la mediocridad. Deben animarles,especialmente a los que pertenecen a las cla-ses sociales menos favorecidas. Es muy fácilque el alumno se distraiga de la clase, y estarea del profesor hacer que cada alumno seintegre en la clase. A veces, desgraciadamen-te, es el profesor el que da la sensación dehaber abandonado la clase.

El reconocimiento de la autoridad del profe-sor es una reivindicación justa en tanto quesobre sus hombros recaen responsabilidadesmuy serias. Así, la convivencia se desarrollaentre personas iguales en dignidad, pero endiferentes planos, de forma que en unmomento dado, alguien tiene que tener lapotestad de decir la última palabra. La socie-dad debe reconocer que la autoridad del pro-fesor y la actitud disciplinada de los alumnos,en un clima de respeto mutuo y confianza, sonlos componentes esenciales del hecho educa-tivo y lo serán siempre.

Desde la familia debemos enseñar a lasgeneraciones más jóvenes que la vida ensociedad exige reprimir ciertas conductas.Las normas y las sanciones justas, medidas,proporcionales y adecuadas, enseñan a unniño los fundamentos de la justicia, y le permi-ten ver el mundo con los ojos de los demás.

En los últimos años se han sucedido diver-sos cambios en el mundo de la educación:nuevas tecnologías de la comunicación, llega-da de inmigrantes a las aulas, cambios en laorganización del mundo laboral, el profundocambio entre educador y educando que haproducido la crisis de valores de las últimasdécadas del siglo XX. El impacto de estoscambios ha sido la relativización de la autori-dad, el respeto, el esfuerzo y la disciplina.

La reforma educativa pendiente

¿Cómo hemos llegado a una situación dedeterioro de la educación tan preocupantecomo la actual? Son muchas las causas:abandono de las responsabilidades educati-vas por parte de la familia, crisis de valoresen el modelo social, ausencia de normas eneducación, descrédito de las figuras investi-

“El 'hagas lo que hagas da igual' desmoraliza a losalumnos excelentes”

•••“El esfuerzo personal debe ocupar de nuevo el primer plano”

NICOLÁS FERNÁNDEZ


das de autoridad, vio-lencia ambiental y

social, mal uso de lasnuevas tecnologías, etc.

Pero también tienen responsa-bilidad elementos del propio siste-

ma educativo, sobre todo las leyes deEducación vigentes en España desde 1985como la LODE, o la LOGSE, que extendió elfalso igualitarismo de la educación compren-siva, y la LOE, que como continuación de laLOGSE reincide en la rebaja de la exigencia,el rigor y el esfuerzo.

Estas medidas ya han perjudicado a dosgeneraciones de alumnos y profesores porqueel mensaje “hagas lo que hagas, el resultadoserá el mismo” desmoraliza profundamente alos alumnos excelentes, mientras que el índicede fracaso escolar se eleva a cifras insólitas.

La LOCE, que finalmente no llegó a desple-gar sus efectos sobre el sistema educativo,estuvo orientada a resolver los problemas quegeneró la LOGSE. Recuperó el valioso Cuerpode Catedráticos de Instituto estableciendo laposibilidad de ingreso directo en el mismo, yconsideraba los efectos provechosos de lasllamadas “oposiciones libres” para la incorpo-ración a la carrera docente de los profesiona-les excelentes.

La LOE elimina la posibilidad de ingresodirecto en el Cuerpo de Catedráticos e introdu-ce una fórmula exclusiva de acceso al cuerpodocente público reservada de facto únicamen-te para profesores interinos, de forma que nin-gún recién licenciado con excelencia podráincorporase a los cuerpos docentes públicosantes de que pasen varios años. La cuestiónde la excelencia y la selección del profesora-do constituyen, como ya se ha visto, una delas políticas más importantes en el logro de laexcelencia escolar.

Es necesario un cambio profundo en nues-tro modelo educativo hacia unos parámetrosde calidad basados en la valoración del cono-cimiento, la exigencia del aprendizaje, la eva-luación rigurosa, el respeto al profesor, la dis-ciplina y el esfuerzo para obtener lo mejor decada alumno.

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Los profesores notan su casi completa pér-dida de autoridad cuando deben controlarsituaciones conflictivas y tienen que estable-cer límites, cuando afrontan amenazas o agre-siones de los alumnos y sus familias o cuan-do toman decisiones sobre aprobados y sus-pensos. La autoridad del profesor debe tenerun reconocimiento legal y explícito.

Queda mucho camino por recorrer pararecuperar la autoridad del docente en el senti-do pleno y profesional del término, que tieneque ver, sobre todo, con el respeto a la liber-tad de cátedra y a las decisiones académicas,y con que los claustros de profesores recupe-ren las competencias técnico-profesionales.

El rigor en la selección delprofesor constituye la políticade compensación educativamás potente de todas lasdisponibles

•••El reconocimiento de laautoridad del profesor es unareivindicación justa en tantoque sobre sus hombrosrecaen responsabilidadesmuy serias

•••Es necesario un cambioprofundo en nuestro modeloeducativo hacia unosparámetros de calidadbasados en la valoración delconocimiento, la exigenciadel aprendizaje, la evaluaciónrigurosa, el respeto alprofesor, la disciplina y elesfuerzo para obtener lomejor de cada alumno



“El pensamiento sobre el sistema educativo se hadesgajado de la realidad”

•••“Debemos incluir lainvestigación en el campodocente”

Toda la comunidad educativa debe asumirsus responsabilidades. La familia debe asu-mir su responsabilidad como transmisor pri-migenio de los valores personales. Los pro-fesores están obligados a la excelencia y aasumir nuevos retos sociales sin desánimo.Los medios de comunicación deben haceruna severa reflexión sobre la ética de susmensajes hacia los jóvenes. Los políticosdeben asumir la realidad del fracaso delmodelo educativo actual y legislar a favor delas familias y del profesorado.

Una educación excelente y de calidad esla mejor garantía del principio de igualdad deoportunidades. Todos debemos comprenderque educar es el reto de sacar de cada alum-no lo mejor de sí mismo. La idea profunda-mente inmovilista que paradójicamentedefienden los que se llaman progresistas esla de que el modelo educativo actual es into-cable. Sin embargo, adolece de deficienciasen sus tres pilares clave: la teoría de la ense-ñanza, el modelo de profesor y la idea deescuela.

El modelo educativo se basa, por unaparte, en teorías idealistas pensadas en losdespachos por expertos del mundo universita-rio y, por otro lado, en la aplicación aleatoriade esas teorías por maestros y profesores.Esto se traduce en una sobrevaloración delpapel de los expertos externos y una decapi-tación profesional del profesor.

Es necesario revisar el planteamiento dela actividad del profesor, en la que debencoexistir la dimensión práctica o docente yla dimensión cognitiva o actividad investiga-dora. Esta combinación lleva consigo lasuperación del reduccionismo del modeloprofesional vigente, en la medida en querefuerza dos aspectos nucleares de laacción educativa, a saber, el “objeto” de laeducación y el “sujeto” de la acción educa-tiva. La inclusión de la dimensión investiga-dora en el profesorado posibilitaría el flore-cimiento de la vocación, la asunción de unamayor capacidad de riesgo, una búsquedade la excelencia, una mayor identidad profe-sional, la fruición intelectual y la autonomíaprofesional.

JOSÉ PENALVA


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En todo caso, unnuevo modelo de profe-

sor exige cambios estruc-turales en el sistema educa-

tivo de tal manera que la“comunidad de investigación” esté

compuesta por el mismo cuerpo docen-te. De este modo el propio cuerpo profesionalde profesores debe ser el formador de losfuturos maestros y profesores. Ello exige laintroducción de criterios de promoción dentrode un cuerpo profesional único que suponganel reconocimiento en pie de igualdad de lasfunciones docentes e investigadoras y quepermitan el tránsito de unas funciones aotras.

Para que la investigación sea posible, losprofesores deberían disponer de los mediosnecesarios para desarrollar estas tareas(bibliotecas o asistencia a congresos) y seríanecesario adaptar el horario laboral para daracomodo a la labor de investigación.Finalmente, el claustro debería ser el principalórgano de decisión educativo y sería necesa-rio implantar un Bachillerato de tres años,separado de la ESO y restituir la excelenciaprofesional en la docencia y la investigación.

José Penalva, José Antonio Ibáñez-Martín, Francisco López Rupérez, Nicolás Fernández Guisado y Fernando Navarrete

El Informe McKinseyestablece tres postuladospara la mejora de lossistemas de educación:

• Lograr un rendimientoescolar elevado requiere que todos los niños tengan éxito

• La única manera demejorar los resultados esmejorar la instrucción

• La calidad de un sistemaeducativo no puede sermayor que la calidad de susprofesores



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