Observatorio de las percepciones y vivencias de la pobreza desde un

enfoque de género

INDESOL UNIFEM COLMEX

VANIA SALLES MARIA DE LA PAZ LÓPEZ

¿Por qué el Observatorio? Hay insuficiencia de la información existente para estudiar

pobreza: desde la óptica de género desde una perspectiva que permita conectar lo simbólico con las

carencias materiales desde la visón que tienen los pobres de sí mismos y su condición -

enfoque participativo- (PPAs, Ruggeri, Saith y Stewart, 2003) contrastado con aspectos “objetivos” y macro-estructurales que inciden en la condición social de hombres y mujeres.

Por ello el análisis de la pobreza debe ser enriquecido (enfoques cualitativos conectados con cuantitativos añadidos de reconstruccion historoca de contextos específicos).

Han habido corrientes de los estudios de género y pobreza que han recurrido al enfoque “PPAs” con la idea de enriquecer los análisis y la producción de datos integrando la visión de los individuos sobre sus condiciones de vida, pero sin mucho éxito:

por el carácter incidental o anecdótico de estudios basados exclusivamente en relatos de las personas (crítica a la antropología empirista);

por contener sesgos de origen vinculados con el tipo de acción, proyecto o política a la cual buscan responder y que suele orientar la forma de captación de la información (cualitativa) (lo que se busca recoger);

por transformar un argumento (relato) individual en un recurso para “comprobar” situaciones que son socialmente construídas;

por no tomar en consideración que los relatos individuales pueden reproducir o estar elaborados con base en los “troquelamientos culturales”.

¿CÓMO REMONTAR ESTAS LIMITACIONES SACANDO PROVECHO DE LA RIQUEZA DEL ENFOQUE?

confrontando las percepciones individuales con la realidad vivida en términos objetivos (condiciones materiales de vida) y la significación dada a esta realidad;

otorgando a los relatos proferidos en el nivel individual el rango que tienen en términos de su capacidad de generalización;

evitando inferir de relatos particulares (sólo representativos de situaciones especificas), interpretaciones aplicables a bloques más amplios de fenómenos (o sea no es porque una mujer afirma que el marido es violento por ser pobre que podemos asegurar que la pobreza siempre genera violencia).

Los PPAs anclados en relatos individuales han sido ampliamente utilizados en la “evaluación” de políticas públicas y como fundamento de base en la formulación de recomendaciones en programas de combate a la pobreza y a la desigualdad de género

OBJECIÓN

Como el género y la pobreza son construcciones social y culturalmente instituidas, las acciones que pretenden incidir en estas construcciones deberían estar sustentadas en un tipo de conocimiento que sobrepase las percepciones individuales aunque las tome en cuenta (es decir, que tengan legitimidad social) lo cual es requisito indispensable para orientar acciones transformadoras (incluyendo las políticas públicas)

Justificación de tema y enfoque

Resultados del Estado del arte se incrementan investigaciones sobre pobreza (matiz instrumental/ prágmático/ aplicado) acorde con aumento del problema y necesidad de políticas públicas de erradicación

Se desarrollan métodos de medición; avances parcos e intermitentes desde óptica género/vivencias (cuali/ cuanti)

Observatorio de las vivencias y percepciones de la pobreza desde enfoque de género

Pobreza

Estado de carencia que impide a las personas alcanzar niveles de vida socialmente aceptables. Las personas pobres son individuos carentes de bienes materiales y simbólicos, lo que impide el desarrollo de capacidades básicas indispensables para elegir formas de vida y proyectos personales o familiares.

Aspectos conceptuales básicos

VIVENCIA

realidad vivida enmarcada en el mundo cotidiano se remite a lo que se está viviendo y a lo que ya fue vivido (presente/pasado); tiene componente institucional (familia, escuela, mercado de trabajo, Códigos/leyes) influencia espacial (rural/ urbano)

cuestiones objetivas: falta agua, enfermedades de la pobreza, etc.

cuestiones subjetivas: percepciones, actitudes, estereotipos, etc.

La noción de vivencia conduce al estudio de procesos

subjetivos; lo cotidiano bajo la visión de los propios individuos

Análisis desde abajo que contraste la visión del estado y las políticas sociales con una información que rinda cuenta de :

 Cómo los pobres se piensan a sí mismos; Qué significa "ser pobre" para hombres y mujeres pobres; Qué percepciones tienen sobre su condición;Cuáles son sus percepciones de lo que significa

ser pobre, y Cómo identifican y simbolizan sus necesidades.

Se necesita de políticas públicas favorecedores de las mujeres

El hecho de ser mujer agudiza vivencias de pobreza

Necesidad de Política Social Global porque la pobreza atañe tanto a hombres como mujeres, tanto adultos como jóvenes/niños (género y generación)

Por qué?

(a) Cuerpo femenino esta más sometido a factores de riesgo por sus determinantes biológicos

(b) Las circunstancias de las mujeres asociadas con roles de género (cónyuge, madre, etc.) y su subordinación culturalmente construida, las hace enfrentar desventajas que se acumulan con otros efectos de la pobreza misma

(c) Desventajas históricas acumulada

(d) Existencia de preceptos codificados sobre la igualdad hombres/mujeres pero no llevados a la práctica

¿Qué busca el Observatorio de las vivencias y percepciones de la pobreza desde el enfoque de género?.

Antecedente “El Observatorio de las condiciones de la mujer en México” (López, Flores y Salles, 1999/ 2000, financiado por MacArthur).

• Conformar bases de datos para dar seguimiento a situación de mujer pobre y de su entorno familiar.

• Busca entender obstáculos que impiden y/o dificultan

equidad de género

• Busca conocer los determinantes de género que agudizan la pobreza de las mujeres.

• Generar insumos que sean de utilidad en el diseño y puesta en práctica de las políticas sociales de combate a la pobreza.

¿Qué información contiene el Observatorio?

1. Componentes iniciales de la base de datos Encuesta en hogares.

Objetivo: conocer las vivencias y percepciones sobre la condición de las mujeres y hombres en situación de pobreza en las zonas urbanas de México.

(diciembre 2002 enero 2003) (Muestra de 2.486 mujeres y hombres mayores de 18 años) )cuestionario con información cualitativa y cuantitativa).

Entrevistas en profundidadObjetivo: profundizar en las vivencias y percepciones de hombres

y mujeres adultos y jóvenes sobre la pobreza (discursos/ guía temática). Este recurso propicia mejores acercamientos a la subjetividad) (enero febrero 2003) Entrevistas en proceso de transcripción.

Grupos focales

Objetivo: recoger percepciones y vivencias de la pobreza mediante la captura de

discursos proferidos en grupos de discusión (acercamiento a la intersubjetividad)

(Guía de preguntas) (3 grupos focales (10-12 personas)

Prueba de léxico

Cuestionario con base en preguntas sobre “pobreza”,“ser mujer

pobre”, “ser hombre pobre”

(a) disponibilidad de Léxico (asociaciones libres)

(b) Mejores descriptores (opción múltiple)

(c) Diferencial semántico (escalas valorativas) (d) Denotación

(definiciones) (Véase Flores en Observatorio MacArthur).

Complementada con información contextual

2. Componentes adicionales de más amplio espectro

Sub-muestra de Encuesta de Evaluación del Programa Oportunidades que contiene valiosa información sobre las

condiciones de vida de la población urbana.

Ejems. Ingresos individuales, gastos Salud (nutrición, mortalidad materna, salud reproductiva, cáncer cérvico uterino, uso de servicios de salud, gasto de bolsillo en servicios y medicinas)Educación (causas de abandono escolar, eficiencia terminal)

Muestra de Encuesta de Evaluación de Oportunidades

Informaciónn cuantitativa de fuentes regulares de información

Hogares c/oportunidades

pobres s/oportunidades

Encuesta en Hogares del Observatorio

Entrevista profundidad, grupos focales , pruebas léxico

Cuasi pobres (25%)

•ENIGH`s

•Encuestas de SEDESOL

•ENUT

•Etc.

Cuali/cuanti

Observatorio Género y Pobreza (resumen)

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20

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50

60

70

80

HOMBRES MUJERES

DE ACUERDO

DE ACUERDO EN PARTE

DESACUERDO

OTRA

NO SABE

NO CONTESTA

GRAFICA 1OPINION SOBRE ESTAR DE ACUERDO EN QUE LAS MUJERES TRABAJEN

Fuente: encuesta nacional levantada para “El observatorio de las percepciones y vivencias de la pobreza desde un enfoque de género" Gráficas elaboradas para las ponencias de Vania Salles y Patricia Vargas, con base en cuestionario individual (INDESOL/ SEDESOL, reunión del 5 de marzo 2003).

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2

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8

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14

16

MUJERES HOMBRES

EDUCACION HIJAS E HIJOS

PARA GASTOS PERSONALESDE LA MUJER

REALIZACION O SUPERACIONPERSONAL

SI ELLA LO DESEA

NO ESTOY DE ACUERDO QUEMUJERES TRABAJEN

OTRA

NO SABE

NO CONTESTA

GRAFICA 2. RAZONES POR LAS QUE SE ESTARIA DE ACUERDO QUE LA MUJER TRABAJARA

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60

HOMBRES MUJERES

DESCUIDA LA CASA

NO ATENCIONNECESARIA A HIJOS EHIJASMUCHO TIEMPOFUERA

LAS MUJERES NODEBEN TRABAJAR

OTRA

N.S.

NC.

GRAFICA 3. PORQUE NO SE ESTA DE ACUERDO EN QUE UNA MUJER TRABAJE

GRAFICA 4 PERSONA QUE CUBRE LAS PRINCIPALES NECESIDADES ECONOMICAS DEL HOGAR

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80

HOMBRES MUJERES

ENTREVISTADA (O)

SU ESPOSA O ESPOSO

APORTAN TODOS

OTRA PERSONA DE LAFAMILIA

OTRA

NO SABE

NO CONTESTA

GRAFICA 5 ¿EL HOMBRE DEBE RESPONSABILIZARSE DE TODOS LOS GASTOS DE LA FAMILIA?

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MUJERES HOMBRES

DE ACUERDO

DE ACUERDO, ENPARTE

DESACUERDO ENPARTE

DESACUERDO

OTRA

NO SABE

NO CONTESTA

ACTIVIDADES QUE HAN REALIZADO PARA MEJORAR SU SITUACION ECONOMICA

SI SI, EN PARTE

NO NO SABE NO CONTESTA

PEDIR A SU PAREJA QUE TRABAJE

MUJERES 31.1 .2 66.1 .7 1.9

HOMBRES 14.7 .8 82.6 .4 1.5

TOMAR UN TRABAJO EXTRA

MUJERES 19.6 .1 79.3 .5 .6

HOMBRES 30.5 .8 67.8 .4 .5

TRABAJAR DOBLE TURNO

MUJERES 15.3 .2 83.3 .5 .7

HOMBRES 26.5 .6 71.8 .6 .5

PONER UN NEGOCIO (P. EJEM.

VENDER COMIDA)

MUJERES 19.8 .5 78.7 .5 .5

HOMBRES 13.6 .1 85.4 .4 .5

Fuente: encuesta nacional levantada para “El observatorio de las percepciones y vivencias de la pobreza desde un enfoque de género" Gráficas elaboradas para las ponencias de Vania Salles y Patricia Vargas, con base en cuestionario individual (INDESOL/ SEDESOL, reunión del 5 de marzo 2003).

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MUJERES HOMBRES

EL HOMBRELA MUJERLOS DOSOTRANO SABENO CONTESTA

GRAFICA 6 CUANDO HAY POBREZA ¿QUIÉN SUFRE MAS?

Fuente: encuesta nacional levantada para “El observatorio de las percepciones y vivencias de la pobreza desde un enfoque de género" Gráficas elaboradas para las ponencias de Vania Salles y Patricia Vargas, con base en cuestionario individual (INDESOL/ SEDESOL, reunión del 5 de marzo 2003).

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70

MUJERES HOMBRES

PARA EL HOMBRE

PARA LA MUJER

PARA LOS DOS

OTRA

NO SABE

NO CONTESTA

GRAFICA 7 CUANDO HAY POBREZA ¿PARA QUIÉN ES PEOR?

Fuente: encuesta nacional levantada para “El observatorio de las percepciones y vivencias de la pobreza desde un enfoque de género" Gráficas elaboradas para las ponencias de Vania Salles y Patricia Vargas, con base en cuestionario individual (INDESOL/ SEDESOL, reunión del 5 de marzo 2003)

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101520253035404550

MUJERES HOMBRES

EL HOMBRELA MUJERLOS DOSOTRANO SABENO CONTESTA

GRAFICA 8 EN UNA SITUACION DE POBREZA¿QUIÉN TIENE MAS OPORTUNIDADES?

Fuente: encuesta nacional levantada para “El observatorio de las percepciones y vivencias de la pobreza desde un enfoque de género" Gráficas elaboradas para las ponencias de Vania Salles y Patricia Vargas, con base en cuestionario individual (INDESOL/ SEDESOL, reunión del 5 de marzo 2003)

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MUJERES HOMBRES

EL HOMBRELA MUJERLOS DOSOTRANO SABENO CONTESTA

GRAFICA 9 CUANDO HAY POBREZA ¿QUIÉN HACE RENDIR MÁS EL DINERO DE LA CASA

Fuente: encuesta nacional levantada para “El observatorio de las percepciones y vivencias de la pobreza desde un enfoque de género" Gráficas elaboradas para las ponencias de Vania Salles y Patricia Vargas, con base en cuestionario individual (INDESOL/ SEDESOL, reunión del 5 de marzo 2003).

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MUJERES HOMBRES

SER MUY POBRE

SUFRIR LA INJUSTICIA

SER RECHAZADA PORSU FAMILIA

TRABAJAR EN UNLUGAR DONDE NADIESE PONE DE ACUERDO

NO SABE

NO CONTESTA

GRAFICA 11¿QUÉ ES PEOR PARA UNA PERSONA

Fuente: encuesta nacional levantada para “El observatorio de las percepciones y vivencias de la pobreza desde un enfoque de género" Gráficas elaboradas para las ponencias de Vania Salles y Patricia Vargas, con base en cuestionario individual (INDESOL/ SEDESOL, reunión del 5 de marzo 2003).

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MUJERES HOMBRES

ES LA VOLUNTAD DE DIOS EN EL MUNDO SIEMPRE HAY POBRES Y RICOSLA SOCIEDAD ES INJUSTA HAN TENIDO MALA SUERTENO TRABAJAN LO SUFICIENTE EL GOBIERNO NO FUNCIONA BIENNADIE LES AYUDA FALTA ORGANIZACIÓN DE LA GENTENO HAY BUENAS OPORTUNIDADES EMPLEO OTRANINGUNA DE LAS ANTERIORES NO SABENO CONTESTA

GRAFICA 12¿POR QUÉ EXISTEN POBRES?

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5

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45

MUJERES HOMBRES

DEBE RESOLVER EL GOBIERNO

QUE DEBE RESOLVER CADAQUIEN

QUE DEBE RESOLVER LASOCIEDAD

TODAS

NINGUNA

NO SABE

NO CONTESTA

GRAFICA 13 ¿QUIÉN DEBE RESOLVER EL PROBLEMA DE LA DIFERENCIA ENTRE RICOS Y POBRES