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OBSERVATORIO INTERNACIONAL DE GOBIERNO

ELECTRÓNICO

MINISTERIO SECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA

PROYECTO DE REFORMA Y MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

CHILE 2006

∗Dra. Sabina Barone Rodríguez.

I- Consideraciones generales

“Chile fue el primer país de Latinoamérica que elaboró una estrategia de

desarrollo digital. Desde los inicios del gobierno de Ricardo Lagos, la

incorporación de tecnologías de la información y el conocimiento, TIC, fue

establecido como prioridad gubernamental, considerándolas un objetivo e

instrumento primordial en el desarrollo de Chile como sociedad digital. A

continuación reproducimos una nota sobre el tema, publicada en el diario El

Mercurio”.1

"El uso de las tecnologías en los organismos públicos mejora la información y

los servicios que se entregan a los ciudadanos, aumenta la eficiencia y la eficacia

∗ INSTITUTO DE DERECHO INFORMATICO. LEFIS. EGOBS. (URUGUAY) Doctora en Derecho y Ciencias Sociales por la Facultad de Derecho de la Universidad de la República Oriental del Uruguay. Abogada especialista en Derecho Informático. Asesoría en Sistemas. Ministerio de Defensa Nacional. República Oriental del Uruguay. Integrante de las Comisiones de Jurisprudencia y de Estudios de Gobierno Electrónico del Instituto de Derecho Informático de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República Oriental del Uruguay. Miembro colaborador de ALFA-REDI. 1 RED GEALC- Red de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe. Balance de gobierno electrónico. Enviado por Adm. en jueves 24 de marzo de 2005. Fuente: www.redgealc.net. Última visita a la página: 22 de febrero de 2006.

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de la gestión pública e incrementa sustantivamente la transparencia del sector

público y la participación de los ciudadanos, afirma Alejandra Sepúlveda,

directora ejecutiva del Proyecto de Reforma y Modernización del Estado”.2

II- Presentación de la página Web

http://www.modernización.cl

“En este sitio la ciudadanía puede encontrar toda la información relacionada

con el proceso de Reforma y Modernización del Estado. Esto incluye

normativas, artículos, documentos y noticias sobre los avances de los servicios

públicos, junto con antecedentes y documentación de las actividades realizadas

en el marco del Proyecto. El sitio es administrado y actualizado por el Proyecto

2 Nota publicada por el diario “El Mercurio” citada por RED GEALC-Red de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe. Balance de gobierno electrónico. Enviado por Adm. en jueves 24 de marzo de 2005. Fuente: www.redgealc.net Última visita a la página: 22 de febrero de 2005.

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de Reforma y Modernización del Estado, dependiente del Ministerio Secretaría

General de la Presidencia”3

III- Información relevada en entrevista personal con responsable

del sitio http://www.modernización.cl

Lugar de la entrevista: Ministerio Secretaría General de la Presidencia

Agustinas 1291 piso 5° Of. G. Santiago de Chile.

Persona entrevistada: Periodista Sra. Bárbara Salas Arellano

Cargo que desempeña: Asesor de Comunicaciones del Proyecto de Reforma y

Modernización del Estado: http://www.modernización.cl

Fecha de la entrevista: 29 de marzo de 2006.

Durante el gobierno de Eduardo Frei Ruiz Tagle (1994-2000) se crea una nueva

entidad: el Comité Interministerial para la Modernización del Estado, cuya

función es agilizar y coordinar los factores estratégicos de actualización del

aparato estatal. Su actuación está básicamente centralizada en todos aquellos

aspectos vinculados con la gestión.

En la gestión presidencial de Ricardo Lagos (2000-2006) se lleva

adelante una política de estrategia digital, dando lugar a la creación del

PRYME en el año 2002, que sustituye al Comité Interministerial para la

Modernización del Estado, originada en el gobierno de Patricio Aylwin.

Este Proyecto de Reforma y Modernización del Estado se ubica

institucionalmente en la órbita del Ministerio Secretaría General de la

Presidencia.

3 FUENTE: www.modernización.cl. Última visita realizada a la página: 22 de febrero de 2006.

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En la actualidad, y desde el año 2004, dos personas son las encargadas de

mantener el sitio activo, siendo ellas las responsables del diseño y la selección

de los contenidos que presenta así como también de actualizar la información,

ya que la página en esencia tiene a su cargo una función informativa y no de

trámite.

Respecto de las consultas a la misma, se ha contabilizado como promedio

entre siete y diez consultas diarias existiendo por parte de los responsables, el

compromiso de evacuar las consultas dentro de las setenta y dos horas de

realizadas las mismas.

Cuando no se posee la información que la consulta requiere o es necesario

recurrir a otras fuentes o personas con calificación técnica o profesional en el

entendido de que son las idóneas para evacuar la consulta satisfactoriamente,

las dos personas encargadas realizan estas consultas recurriendo a quienes

obran dentro del marco de su círculo de conocidos o colegas. En dicho portal,

no existe una red de contactos con otros organismos e instituciones a los cuales

poder remitir la consulta.

Respecto de los usuarios de la página, éstos son en su mayoría

profesionales que están haciendo su tesis de grado, funcionarios públicos,

integrantes de organismos e instituciones estatales y funcionarios de gobierno.

En lo que a política de protección de datos y privacidad refiere, no

poseen una política específica al respecto. La página presenta dos vías en las

cuales el usuario incorpora sus datos y que una vez enviados, quedan

almacenados en una base de datos.

Una de esas vías es el módulo de contacto, en la que como información personal

se requiere registrar “Nombre” e “E-mail”.

La otra vía es la suscripción al “Boletín” respecto del cual se debe ingresar:

“Nombre”, “Apellido”, “E-mail” y seleccionar la “Región donde vive”.

Como próximos pasos a seguir, se plantean a corto plazo, incorporar un

“contador” que registre las entradas a la página y no existe por el momento

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decisión de que este mismo servicio pueda ser ejecutado a través de telefonía

celular.

Todos los planes y proyectos de futuro están condicionados a la voluntad

política y visión del nuevo gobierno.

IV- Un recorrido por la página Web

http://www.modernización.cl

IV.1- Análisis de la interfaz

IV.1.1- La interfaz gráfica

“Los usuarios de documentos Web no solamente miran la información

sino que interactúan con ella de una forma en que no ha habido precedentes

similares con el documento papel.

La interfaz gráfica de un usuario (GUI - Grafic User Interface) de un sistema de

computadoras comprende las metáforas de la interacción, imágenes, y

conceptos usados para trasmitir y comunicar a través de la pantalla de la

computadora. También incluye las características visuales detalladas de cada

componente de la interfaz gráfica y la sucesión funcional de interacciones que

producen las características visuales y de sentido (emotivas) de la página Web y

sus relaciones con los links (enlaces).

El diseño gráfico y “el sello o firma” gráfica no son simplemente lo que da vida

a la página Web sino que los gráficos están integrados, forman parte de la

experiencia del usuario con el sitio.

En documentos gráficos interactivos, el diseño no puede estar separado de la

interfaz”4.

4LYNCH Patrick and HORTON Sarah. “Web Style Guide-Second Edition” Fuente: www.webstyleguide.com/interface/index.html Última visita realizada a la página:

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Una vez accedido a la página inicial, se advierte a simple vista, que es una

página que no reviste complejidades lo cual la hace más funcional, predecible y

confiable, permitiendo que el usuario se familiarice fácilmente con ella.

Es bien conocido que el diseño de la interfaz deberá tener los elementos

básicos necesarios para que el usuario se sienta cómodo y seguro y pueda

acceder a la información que necesita en tiempo real y sin dificultades.

IV.1.2. Aplicación de links o enlaces

Al interactuar con la página en estudio, podemos observar que se han

incorporado un número considerable de links o enlaces que obran

positivamente en la función de comunicación y fácil acceso a la información.

“La estabilidad funcional en cualquier diseño del sitio significa mantener

los elementos interactivos del sitio que trabaja fiablemente. La estabilidad

funcional tiene dos componentes: mejora las cosas que se hicieron por primera

vez cuando se diseñó el sitio, y mantiene las cosas que funcionan fácilmente.

Los sitios Web que son buenos, son inherentemente interactivos, con muchos

enlaces a las páginas locales dentro del sitio así como los enlaces a otros sitios

Web. Cuando usted crea su diseño, necesitará frecuentemente verificar que

todos sus enlaces funcionan adecuadamente”.5

Se observa con claridad que la estructura medular de la información

está contenida en la página principal y allí encontramos los diferentes enlaces

que nos llevan al desarrollo de la misma.

“Los menús de categorías organizados en columnas son más rápidos

de encontrar que los organizados en filas. De hecho, Parkinson, Sisson, y

Snowberry (1985) descubrieron que el tiempo de búsqueda se reducía en un

25% si los menús categóricos se colocan por columnas. Ellos también 22 de febrero de 2006. Traducción libre del inglés al español realizada por la Dra. Sabina Barone. 5 LYNCH Patrick and HORTON Sarah. “Web Style Guide-Second Edition” Fuente: www.webstyleguide.com/interface/index.html Última visita realizada a la página: 22 de febrero de 2006. Traducción libre del inglés al español realizada por la Dra. Sabina Barone Rodríguez

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encontraron que si los eslabones del menú tuvieran un espacio adicional entre

grupos de la categoría producen tiempos de búsqueda aún más rápidos”6.

En la interacción dinámica con dicha página reconocemos dos tipos de

links: aquellos que nos conducen directamente a otros sitios y aquellos que nos

llevan a otras páginas dentro del mismo sitio.

Entre los links que nos dirigen a otros sitios Web encontramos:

Desde la propia página de inicio se nos conduce a otras páginas dentro del

mismo sitio, tales como:

Ministerio de Secretaría General de la Presidencia por medio del Oficio N ° 118 refiere al articulo 3 del Decreto Supremo N ° 81 mediante el cual "APRUEBA NORMA TÉCNICA PARA LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO SOBRE INTEROPERABILIDAD DE DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS “

Refiere a los avances respecto de la Agenda Gobierno Electrónico respecto del período 2000-2005.

PMG. Alude al Programa de Mejoramiento de la Gestión. Dicho programa es “un instrumento de apoyo a la gestión de los servicios públicos cuyo objetivo es mejorar la gestión y avanzar en el desarrollo de áreas estratégicas de la gestión pública. La metodología comprende el avance a través 6 BERNARD Michael. “Optimal Web Design” “Criteria for optimal web design (designing for usability)”. Fuente: http://psycholohy.wichita.edu/optimalweb/position.htm Última visita realizada a la página: 22 de febrero de 2006. Traducción libre del inglés al español realizada por la Dra. Sabina Barone Rodríguez

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de etapas de desarrollo, cuyo cumplimiento permite que los funcionarios accedan a un incentivo monetario”7. Estratégicamente, la página cuenta con un menú “Archivos” desglosado en:

• Documentos • Normativas • Noticias de Prensa • Eventos

En este análisis destacamos los enlaces a Documentos y Normativas respectivamente, cada uno con su correspondiente glosario. Menú “Documentos”:

Observamos que la simplicidad en la estructura de la página permite una

fácil navegabilidad tanto para un usuario experimentado como para un lector

casual.

7 FUENTE: www.modernización.cl/1350/propertyvalue-21039.html Última visita realizada a la página: 22 de febrero de 2006.

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Una correcta organización de la información provee al usuario de una

sensación de seguridad y confianza permitiéndole encontrar lo que busca sin

pérdida de tiempo.

No debemos olvidar que quien accede a una página Web aspira a

encontrar la información que requiere en tiempos mínimos.

Menú “Normativas”:

Cada página presenta un titulo que permanentemente ubica al usuario

dentro de la estructura, ya que muchas veces éste pierde la referencia del lugar

en que se haya.

“Frecuentemente las personas se pierden dentro de la estructura. De

hecho, el 58% de los usuarios cometerán dos o más errores de navegación

mientras están buscando la información (Forsythe, al del et., 1996) y el 66.8% de

los usuarios han declarado ese es uno de los grandes problemas que tiene la

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web, no siempre es apropiada para encontrar la información que se está

buscando”.8

IV.1.3 Organización de la información

En la página de inicio del citado documento Web se encuentra de manera

clara y ordenada toda la información que luego será ampliada en las sucesivas

páginas secundarias. Podemos observar que cumple con una de las reglas

básicas que implica mantener una interfaz simple. Citando a Mies van der

Rohe, “menos es más”. “Organice la interfaz reduciendo los elementos visuales

innecesarios tanto como le sea posible. Es decir, quite todo el "ruido" visual

innecesario. Esto hará que permanezcan los objetos importantes. Es más,

Edward Tufte declaró, "no es cuánto espacio hay, sino cómo se usa. No es

cuánta información hay, sino qué eficazmente es organizada" (Tufte, 1990, pág.

50). El uso de espacio abierto es generalmente más eficaz organizando y

agrupando la información que usando estructuras artificiales e impuestas como

marcos visualmente anidados o barras.

El uso apropiado de espacio abierto puede aumentar la satisfacción de

un sitio Web (Bernard, Chaparro, & Thomasson, 2000)”9.

IV.1.4 Referencia temporal

8 BERNARD Michael. “Optimal Web Design” “Criteria for Optimal Web Design (designing for usability)” Fuente: http://psycholohy.wichita.edu/optimalweb/position.htm Última visita realizada a la página: 22 de febrero de 2006. Traducción libre del inglés al español realizada por la Dra. Sabina Barone Rodríguez. 9 BERNARD Michael. “Optimal Web Design” “Criteria for optimal web design (designing for usability)”. Fuente: http://psycholohy.wichita.edu/optimalweb/position.htm Última visita realizada a la página: 22 de febrero de 2006. Traducción libre del inglés al español realizada por la Dra. Sabina Barone Rodríguez.

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Al pie del documento encontramos información que no debe estar ausente

en ninguna especie de documento, a saber, la referencia temporal. En dicha

ubicación reza lo siguiente: “Última actualización de esta página: 24/2/2006

10.32”10.

“Cuando evaluamos el valor de un documento, el tiempo es un elemento

importante. En la mayoría de los documentos papel podemos tomar la

información de fechas: periódicos, revistas, correspondencia de oficinas. Fechar

cada página Web y cambiar la fecha cada vez que ésta se actualiza. Esto es

especialmente importante en documentos extensos y complejos que son

actualizados regularmente. La información corporativa, manuales del personal,

información del producto, y otros documentos técnicos enviados como páginas

Web deberían siempre tener la fecha de revisión. Recuerde que muchos lectores

prefieren imprimir documentos de la Web. Si usted no incluye la fecha de

revisión el público no está en condiciones de evaluar si la versión que tiene en

sus manos es actual”11.

V- Información respecto a trámites

V.1- Trámites en línea

El contenido de esta página refiere al proceso de reforma y

modernización del Estado, cuya información está destinada a la ciudadanía en

su conjunto.

De la misma surge que el portal “Trámite Fácil”

(www.tramitefacil.gov.cl) dispone de 350 trámites en línea de 121 instituciones

públicas.

10 FUENTE: www.modernización.cl Última visita realizada a la página 24 de febrero de 2006. 11 LYNCH Patrick and HORTON Sarah. “Web Style Guide-Second Edition” Fuente: www.webstyleguide.com/interface/index.html Última visita realizada a la página: 24 de febrero de 2006. Traducción libre del inglés al español realizada por la Dra. Sabina Barone Rodríguez

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Esto ha superado las metas establecidas inicialmente ya que se esperaba para el

término del año 2005 alcanzar 300 trámites en línea.

Al 24 de febrero de 2006, se registraron alrededor de 180.000 visitas

mensuales al portal “Trámite Fácil” promediando las 6.000 visitas diarias y más

de 4.000 consultas mensuales.

Posee además, información sobre 1.600 trámites que pueden realizar tanto las

personas físicas como jurídicas con las instituciones públicas.

Entre ellos se destaca el sitio SII (www.sii.cl) “Servicio de Impuestos Internos”

que se ha erigido como modelo a nivel internacional en lo que a cumplimiento

de las obligaciones tributarias en línea refiere ofreciendo la posibilidad de

realizar 95 trámites en línea.

El contribuyente tiene la posibilidad de realizar el ciclo tributario completo a

través de Internet, va desde una simple consulta hasta el pago en línea.

El Instituto de Normalización Previsional (INP), registró 700.000

declaraciones y pago de declaraciones de cotizaciones provisionales en línea,

durante el año 2005.12

V.2- Trámites en línea para personas ciegas.

El acceso a Internet y la constante disminución de la brecha digital ha sido y es

un desafío permanente y constante de la Sociedad de la Información.

En un informe realizado por el Fondo Nacional de Discapacidad (FONADI) se

concluyó que el 4% de la población chilena tiene discapacidad visual. Esto

equivale a 640.000 personas, de las cuales 40.000 sufren de ceguera total.13

Es importante destacar que Chile cuenta con al menos 25 puntos de acceso a

Internet que se encuentran adaptados para ser utilizados por personas ciegas.

12 Fuente: www.modernización.cl/1350/article-99823.html Última visita realizada a la página el día 25 de febrero de 2006. 13 Estos datos corresponden al año 2005 y fueron aportados por el Fondo Nacional de Discapacidad citados en www.modernización.cl. Última visita realizada a la página el día 25 de febrero de 2006.

13

V.3- Trámites empresariales

En agosto de 2005, el Banco Mundial, mediante su informe anual “Doing

Business”14 posicionó a Chile en el lugar 19 (diecinueve) de entre una

evaluación realizada con 145 (ciento cincuenta) países, como uno de los más

sencillos para iniciar negocios. Se destaca el número reducido de trámites que

se requieren y la breve duración de los mismos. Se estima un promedio de 27

(veintisiete) días para la culminación total de los mismos, que rondarían en 9

(nueve) trámites, lo que implica celeridad en la tramitación, ya que si se

compara con América Latina, ésta a alcanzado un promedio de 11 (once)

trámites en 70 (setenta) días15.

No es menos importante la reducción del costo en términos económicos, “ser

emprendedor en Chile cuesta un poco más de US$ 500 Esto equivale a un 11,6%

del Producto Nacional Bruto (PNB) per cápita, valorado por el estudio en US$

4.390 al año”16.

VI- Recopilación normativa

La página presenta un destacable dinamismo y contiene un archivo de normas

del que destaco aquellas atinentes al proceso de gestión de la reforma estatal

vinculado o no a las nuevas tecnologías, organizado en:

VI.1- Leyes

14 “Haciendo Negocios” 15 Fuente: www.modernización.cl/1350/article-83502.html “Trámites empresariales” Último acceso a la página el día 25 de febrero de 2006. 16 Fuente: www.modernización.cl/1350/article-83502.html “Trámites empresariales” Último acceso a la página el día 25 de febrero de 2006.

14

Ley N ° 19.963 - Modifica la ley Nº 19.884, sobre transparencia, límite y control del gasto electoral, estableciendo sanciones y el procedimiento para su aplicación

Ley N ° 19.964 - Modifica le ley 19.884 sobre transparencia, límite y control del gasto electoral

Ley Nº 19.880 - Sobre Procedimientos Administrativos y Regulación sobre Silencio Administrativo

Ley Nº 19.882 - Regula nueva política de personal a los funcionarios públicos que indica

Ley Nº 19.886 - Sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios

Ley Nº 19.884 - Sobre transparencia, límite y control del gasto electoral

Ley Nº 19.885 - Norma el buen uso de las donaciones de personas jurídicas

Ley Nº 19.896 - Establece normas sobre la administración presupuestaria y de personal

Ley Nº 19.799 - Sobre firma electrónica

Ley Nº 19.653 - Sobre Probidad Administrativa

Ley Nº 19.553 - Concede asignación de modernización y otros beneficios

Ley Nº 19.542 - Moderniza el sector portuario estatal

Ley Nº 19.541 - Reforma Constitucional sobre Poder Judicial

Ley Nº 19.518 - Fija nuevo estatuto de capacitación y empleo

Ley N ° 19.175 - Orgánica Constitucional Sobre Gobierno y Administración Regional

Ley Nº 18.834 - Aprueba el Estatuto Administrativo de los Funcionarios del Estado

Ley Nº 18.575 - Orgánica Constitucional de Bases de la Administración de Estado

15

VI.2- Decretos

Decreto Supremo Nº 77 - Aprueba norma técnica sobre eficiencia de las comunicaciones electrónicas entre órganos de la administración del Estado y entre éstos y los ciudadanos

Decreto Supremo Nº 81 - Aprueba norma técnica para los órganos de la administración del Estado sobre interoperabilidad de documentos electrónicos

Decreto Supremo Nº 83 - Aprueba norma técnica para los órganos de la administración del Estado sobre seguridad y confidencialidad de los documentos electrónicos.

DFL-1/ 19.653 - Fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado

VI.3- Instructivos presidenciales

Instructivo Presidencial sobre la implementación y uso de la Firma Electrónica en la Administración Central del Estado - Oficio Nº 006 del 10-06-2004

Imparte instrucciones y recomendaciones para la aplicación de procedimientos electrónicos en los Servicios Públicos - Ordinario Nº 505 del 30-04-2004

Instructivo Presidencial sobre la Aplicación de Procedimientos Electrónicos - Oficio Nº 341 del 30-03-2004

Instructivo Presidencial para el desarrollo de la Política Nacional de Infocentros - Oficio N ° 015 del 25-09-2001

Instructivo Presidencial sobre Política Nacional para la Participación activa de los Organismos Públicos en el uso de Internet - Oficio Nº 003 del 09-04-2001

Instructivo Presidencial para el desarrollo del Gobierno Electrónico - Instructivo Presidencial Nº 005 del 11-05-2001

Instructivo Presidencial sobre Consejo Consultivo de Tecnologías de Información y Comunicación - Oficio Nº 004 del 12-04-2001

VI.4- Proyectos de Ley

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Compras Públicas - Proyecto de Ley

Sobre Firma Electrónica - Proyecto de Ley

VI.5- Reglamentos

Reglamento Ley 19.886 Sobre compras públicas

Reglamento Ley 19.799 Sobre documentos electrónicos, firma electrónica y certificación de dicha firma

VII- Feedback con el usuario

En ese sustancial proceso de intercambio e interacción con el usuario la página

cuenta con la posibilidad de suscribirse a un boletín para el cual se requieren

datos mínimos específicos tales como:

• Nombre

• Apellido

• Seleccionar la región donde vive17

Se brinda además la posibilidad de dar de baja a la suscripción mediante un

simple envío de correo electrónico.18

También permite el envío de comentarios y sugerencias completando un

formulario que se adjunta y que requiere ser completado con los siguientes

datos:

• Asunto

• Mensaje que describa las principales ideas

• Tipo de mensaje: consulta, reclamo, sugerencia, felicitación u otro

• Nombre

17 Nótese que el sistema da la opción de suscripción si el usuario se encuentra en el extranjero. 18 Fuente: www.modernización.cl/1350/form-main.html “Suscripción Boletín Modernización”. Último acceso a la página el día 25 de febrero de 2006.

17

• E-mail19

“La regeneración o retroalimentación (feedback) también significa estar

preparado para responder a las preguntas de sus usuarios y comentarios. Los

sitios Web bien diseñados mantienen los enlaces directos al editor de sitio o

Web master responsable en ejecutar el sitio. Planear esta relación continuada

con los usuarios de su sitio es vital al éxito a largo plazo de la empresa”20.

VII- Conclusiones

El sitio Web www.modernización.cl se presenta como un sitio informativo muy

completo y dinámico ya que opera con un ritmo de actualización mensual.

La simplicidad del diseño y estructura de la página hacen que se pueda acceder

a ella sin dificultades, integrando tanto a experimentados internautas como a

navegantes ocasionales.

A través de un recorrido por sus páginas se puede apreciar claramente cómo

Chile está instrumentando su política de Reforma y Modernización del Estado

que pretende abarcar todas las áreas de la gestión estatal.

El ciudadano es un eslabón fundamental en esta cadena y a éste va dirigida la

información a fin de que sea partícipe en este proceso y no un mero espectador.

Queda de manifiesto la voluntad estatal de integrar al ciudadano en el proceso

de reforma pretendiendo vigorizar la relación entre el gobierno y el ciudadano,

favoreciendo y fortaleciendo la participación ciudadana en el derecho de acceso

19 Fuente: www.modernización.cl/1350/propertyvalue-18030.html Último acceso a la página día 25 de febrero de 2006. 20 LYNCH Patrick and HORTON Sarah. “Web Style Guide-Second Edition” Fuente: www.webstyleguide.com/interface/index.html Último acceso a la página día 24 de febrero de 2006. Traducción libre del inglés al español realizada por la Dra. Sabina Barone Rodríguez.

18

a la información y generando también mecanismos de transparencia y control

social.

Se aspira entonces, a que el gobierno electrónico cumpla con una de sus

funciones más importantes que es que se instituya como un mecanismo idóneo

para la participación.

iSantiago de Chile – Marzo de 2006

i Se deja constancia que las imágenes de la página Web www.modernización.cl que presenta este trabajo es al solo efecto ilustrativo, reconociendo y respetando en todo momento los derechos de autor y propiedad intelectual existentes.