7/21/2019 OEA Impacto Industrias Creativa de Las Americas

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El Impacto

EconmicoDe Las

IndustriasCreativas

En LasAmricas

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2El objetivo de la presenteinvestigacin es evaluar y demostrarla contribucin econmica y elpotencial de las industrias creativas

y culturales en los pases delas Amricas y en 10 pases dereferencia. Este informe ofrece unavisin general de la disponibilidadde datos y hace recomendaciones

sobre cmo mejorar la medicin deeste importante sector.

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Las industrias creativas1yculturales son uno de los sectores dems rpido crecimiento a nivel mundial.Se prev que el sector desempeeun papel an ms relevante en losprximos aos. Para que los pasesde las Amricas2logren economasbalanceadas con alto crecimiento,ser vital el fortalecer los puntos clavede las empresas del sector creativo.En este contexto, la Organizacin delos Estados Americanos, el BancoInteramericano de Desarrollo, y elConsejo Britnico han comisionadoa Oxford Economics para realizar elpresente informe con el fin de mejorrevelar el impacto econmico y elpotencial de las industrias creativas enlas Amricas, y en comparacin conotros pases del mundo seleccionados

como referencia. El informe destacala necesidad de seguir desarrollandomarcos estadsticos comunes paraapoyar la formulacin de polticasbasadas en evidencia que permitanal sector seguir floreciendo ycontribuyendo al crecimiento, empleo ydesarrollo.

Las industrias creativasrepresentan un potencial econmicosin explotar y hacen una contribucin

positiva a la economa de innovaciny de otros sectores de la economaa travs de efectos en la cadenade suministro. Para que lasAmricas continen aumentandola competitividad en este entornoglobal cambiante, se necesitarponer en marcha las condicionesadecuadas que permitan la creatividady la innovacin para prosperar en unanueva cultura empresarial. Existe ungran potencial an sin explotar en lasindustrias culturales y creativas paracrear crecimiento y empleo. Muchosestudios recientes han demostrado quelas industrias creativas representanempresas altamente innovadoras conun gran potencial econmico y son uno

de los sectores ms dinmicos de lasAmricas.

Las industrias creativas sernun factor cada vez ms importante parael crecimiento del PIB en la regin.En las dos mayores economas delhemisferio, Brasil y los Estados Unidos,se estima que las industrias creativasrepresentan ms del 10% del PIB. Paraponer esto en contexto, el 11% del PIBen los EE.UU. es aproximadamenteequivalente al tamao de todo susector manufacturero, o alrededor deuna quinta parte de las manufacturasdel mundo. En otros pases de laregin la contribucin del sector alPIB se estima ser ms pequea, entreel 2% y el 7% , en Argentina, Mxicoy Per, destacando lo requerido para

alcanzar los otros niveles e ilustrando elpotencial de alto crecimiento del sector.El crecimiento del sector se muestraprometedor, con datos que destacanque el sector constituye una parte delPIB nacional cada vez mayor en pasescomo Argentina, Brasil, Colombia,Paraguay y los Estados Unidos.

El sector puede ofrecer nuevasoportunidades de empleo. El sectorcreativo es una importante fuente de

dinamismo para las economas de lasAmricas, con un crecimiento rpidoque tiene el potencial de generarcreatividad, innovacin e iniciativa enuna amplia gama de actividades. Elsector ya es un importante proveedorde empleo en algunas economas,representando entre el 5% y el 11% delempleo en Canad, Colombia, Mxico, yTrinidad y Tobago. Se pronostica que elmismo siga creciendo en el sector.

Un mercado mundial deproductos y servicios creativos estcreciendo rpidamente y superandoa otros sectores exportadores. Elsector tambin se est volviendoms internacional al tener productos

y servicios creativos que se cotizanen los mercados internacionales,destacndose por el crecimiento delas exportaciones creativas mundialesde ms de 10% anualmente durantela ltima dcada. Las Amricasrepresentan aproximadamente $87 milmillones de las exportaciones creativasmundiales, aproximadamente el 14%del total a nivel mundial. Cabe destacarque la regin representa casi dosquintas partes de las exportacionesde los servicios personales, culturales,y recreativos globales (que incluyelos servicios audiovisuales), y ms deuna cuarta parte de las exportacionesde artes visuales globales. Estasestadsticas demuestran el liderazgo dela regin a nivel mundial.

Las industrias creativas hanmantenido un buen desempeo durantela reciente recesin global. Tambin esevidente la resistencia a la crisis en laexportacin de los servicios creativos,que han tenido un crecimiento anualdel 4.3% desde el inicio de la recesinmundial en 2008. Siendo ste unmercado internacional de rpidocrecimiento, presenta una oportunidadpara los pases que participan en elcomercio internacional de productos

y servicios creativos. La resistenciadel sector y la evidencia de que es unimportante proveedor de oportunidadesde empleo es tanto ms interesanteporque los sectores creativos tienen unmayor porcentaje de empleo para los

jvenes que el resto de la economa,en un tiempo de desempleo juvenilhistricamente alto tanto en los pasesen desarrollo como en los pasesdesarrollados.

Las tendencias en elconsumo e infraestructura culturalesproporcionan el contexto para unfuturo desarrollo. Tal como semuestra en el cambio de los patronesde distribucin de la publicidad, el

Resumen ejecutivo

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consumo altsimo de los videojuegos,la desaparicin continua de losperidicos, y un mayor acceso aInternet, los modelos de negociosexitosos estn en constante evolucin.Si las Amricas desean seguiraumentando su competitividad globaly aprovechar los dividendos paranutrir sus economas creativas, lasintervenciones polticas deben teneren cuenta las dinmicas fluidas quecaracterizan a las empresas creativasmodernas.

La inteligencia de mercadopara los sectores en crecimiento esimportante para permitir la formulacinde polticas basadas en evidencia. Hayuna evidente falta de conocimientosbase sobre el impacto econmico de

las industrias creativas a nivel nacionale internacional. Esta investigacinsealiz la evidencia disponible parademostrar la contribucin econmicay su potencial; se necesita msinvestigacin para comprender mejorel impacto econmico del sector. Unamejor fuente de evidencias podrautilizarse para argumentar a favor demedidas, polticas o iniciativas quecontribuyan a fomentar el crecimientode las industrias creativas.

Estimar la contribucin de lacultura a la economa en las Amricasplantea desafos. La falta de un marcoconsensuado para ser utilizado por losinvestigadores conduce a estimacionesmuy variables en la escala del sector.Debido a la naturaleza dinmica ydiversa del sector, a menudo no sealinea bien con los marcos de medicinde estadsticas oficiales, que tiendena utilizar los cdigos de ClasificacinIndustrial Estndar (SIC) o cdigos deClasificacin Uniforme de Ocupaciones(SOC).

Se necesitan definiciones ymetodologas comunes. Los esfuerzos

que se realicen con este propsitodarn lugar a un intercambio deideas ms fluido y eficaz en todas lasAmricas, lo que ayuda a superar elreto de producir estadsticas de unsector en donde existen constantescambios tecnolgicos y mercantiles.Actualmente se busca tener una basecomn mnima, aunque est lejos deconsolidarse. Esto podra lograrse conla adopcin de un marco de prestigiointernacional, como el marco publicadopor UNESCO para las estadsticasculturales usando la detalladaClasificacin Industrial Uniforme (CIU)y con cdigos de la ClasificacinInternacional Uniforme de Ocupaciones(CIUO), o a travs del desarrollo de unanueva definicin de la regin utilizandocomo base la CIIU y los cdigos CIUO

comunes para todos los pases.

Los gobiernos actualmentedependen de datos no econmicospara proporcionar inteligencia enmuchos pases. Muy pocos pases enel mundo publican datos fidedignos,continuos, y comparables de lasindustrias creativas. Variables deinfraestructura y consumo creativo seutilizan como proxies. La informacinsobre la infraestructura cultural en un

pas puede ser informacin valiosa paralas autoridades en la ausencia de ladisponibilidad del PIB y los nmerosdel empleo. Los atlas culturales, comolos de Argentina, Costa Rica , Ecuador,Jamaica, Mxico, y Per son buenosejemplos de esto.

Abordaje de las lagunas dedatos y el aprovechamiento de lasfuentes existentes. Existen variasfuentes de datos tiles que publicaninformacin relativa a las industriascreativas, pero con una coberturalimitada de los pases ms pequeosdel continente americano. Hay unaoportunidad para iniciar un dilogo conlos proveedores de datos existentes

para medir el potencial de agregarpases adicionales con el objetivode mejorar su cobertura de datos, yayudar a los institutos nacionales deestadsticas a medir mejor el sectorcreativo.

Las cuentas satlite de culturaestn proporcionando informacinmuy valiosa para los diseadores depolticas y representan un modeloexhaustivo para la medicin dela contribucin econmica de lasestadsticas culturales nacionales.La cuenta satlite de cultura es unsistema de informacin econmicade los productos culturales y lasactividades que llevan a su creacin.El desarrollo de las cuentas culturaleses un desarrollo reciente muy positivo

en la medicin estadstica del sector, ypuede ser una herramienta informativapara los gobiernos en la formulacin depolticas basadas en la evidencia paralas industrias creativas y culturales.Argentina, Canad, Chile, y Colombiaya producen cuentas satlites decultura. Brasil, Costa Rica, los EstadosUnidos, y Uruguay han logrado grandesavances en el desarrollo de sus cuentassatlites, mientras que Bolivia, Ecuador,y Per se encuentran en las etapas

iniciales del desarrollo de las suyas.El creciente nmero de pases queproducen cuentas satlites es de granimportancia y proporcionar mayorinformacin sobre el mercado en laevolucin del sector, identificandolos mercados en crecimiento en elsector. Es importante sealar quelos gobiernos no deben proceder aldesarrollo de sus cuentas satlite deforma aislada, sino en colaboracincon otros pases y organizacionesinternacionales que trabajan eneste campo, para asegurar que sedesarrollen las cuentas con la mismametodologa y definicin del sector y aspermitir comparaciones precisas entrelos pases.

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Asegurar que las mejoresprcticas de mtodos estadsticosse apliquen tambin a las industriascreativas. Algunas experiencias comolos atlas culturales y las cuentassatlites de cultura deben sercompartidas y desarrolladas en lasAmricas de forma cooperativa. Estoalentar y ayudar a los pases mspequeos a ponerse al da y mejorar lacoordinacin en el desarrollo comn deuna economa creativa hemisfrica.

Garantizar la participacin delas partes interesadas: El desarrollode la economa creativa no debey no puede ser llevado a cabonicamente por iniciativa pblica. Laimplementacin de nuevos procesospara mejorar la medicin requerir

inversin y experiencia de los sociosen la industria y de la sociedadcivil. Debido a que el sector se estconvirtiendo cada vez ms en unimportante motor del crecimiento, elcompromiso de todos ser esencialpara desarrollar efectivamente lapoltica basada en evidencia requerida.

1Las referencias a las industriascreativas en este informe abarcantanto a las industrias creativas comoa las culturales. El trmino industriascreativas tiene diferentes significadosy usos en diferentes partes del mundo;para los propsitos de este informe,el trmino cubre los siguientessectores: Publicidad; Artesana;Audiovisual/Cine; Patrimonio cultural;Diseo; Software de entretenimiento,incluyendo los video juegos; Moda;Msica; Editorial e imprenta; ArtesEscnicas y Artes Visuales.

2Las referencias a los pases de lasAmricas quieren decir los EstadosMiembros de la OEA (no los pases

seleccionados como referencia) queaparecen en la pgina 8.