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OF. ORD. N° 203702 MAT: Envía estado de avance de las medidas del D.S. N°105/2018, que aprueba el PPDA para las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví, periodo 2019 y que son de competencia del Ministerio del Medio Ambiente. SANTIAGO, 15 SEPTIEMBRE 2020 DE : MARCELO FERNÁNDEZ GÓMEZ JEFE DIVISIÓN DE CALIDAD DEL AIRE Y CAMBIO CLIMÁTICO MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE A : RUBÉN VERDUGO CASTILLO JEFE DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN. SUPERINTENDENCIA DEL MEDIO AMBIENTE Junto con saludar, a través del presente, adjunto estado de avance de las medidas del D.S. N°105/2018 que aprueba el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví. En el documento se informan las medidas del periodo 2019 que son de competencia del Ministerio del Medio Ambiente. Lo anterior para dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución N°1379/2020, de la Superintendencia del Medio Ambiente, que dicta instrucciones generales sobre el registro y reporte del estado de avance de dicho Plan. Para cualquier consulta solicito pueda comunicarse con el Sr. Roberto Martínez G., Jefe del Departamento de Planes y Normas al correo electrónico [email protected] o con el Sr. Marcelo Corral F., Coordinador de Proyectos Estratégicos de esta División, al correo electrónico [email protected]. Sin otro particular, se despide atentamente, RMG/MCF/gqs Adj.: - Medidas Ministerio del Medio Ambiente PPDA CQP - Resolución N° 1051/2018 - Resolución N° 1052/2018 - Resolución N° 1053/2018 - Resolución N° 0128/2019 - Resolución N° 01911-2019 - Resolución N° 01/2019 - Resolución N° 546 Programa de Involucramiento Ciudadano - Balance PPDA 2029 Art 54 CC.: - Archivo División de Calidad del Aire y Cambio Climático - Archivo Oficina de Partes

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OF. ORD. N° 203702

MAT: Envía estado de avance de las medidas del D.S. N°105/2018, que aprueba el PPDA para las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví, periodo 2019 y que son de competencia del Ministerio del Medio Ambiente.

SANTIAGO, 15 SEPTIEMBRE 2020 DE : MARCELO FERNÁNDEZ GÓMEZ JEFE DIVISIÓN DE CALIDAD DEL AIRE Y CAMBIO CLIMÁTICO MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE A : RUBÉN VERDUGO CASTILLO JEFE DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN.

SUPERINTENDENCIA DEL MEDIO AMBIENTE Junto con saludar, a través del presente, adjunto estado de avance de las medidas del

D.S. N°105/2018 que aprueba el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica

para las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví. En el documento se informan las

medidas del periodo 2019 que son de competencia del Ministerio del Medio Ambiente. Lo

anterior para dar cumplimiento a lo establecido en la Resolución N°1379/2020, de la

Superintendencia del Medio Ambiente, que dicta instrucciones generales sobre el registro

y reporte del estado de avance de dicho Plan.

Para cualquier consulta solicito pueda comunicarse con el Sr. Roberto Martínez G., Jefe del Departamento de Planes y Normas al correo electrónico [email protected] o con el Sr. Marcelo Corral F., Coordinador de Proyectos Estratégicos de esta División, al correo electrónico [email protected]. Sin otro particular, se despide atentamente,

RMG/MCF/gqs Adj.: - Medidas Ministerio del Medio Ambiente PPDA CQP - Resolución N° 1051/2018 - Resolución N° 1052/2018 - Resolución N° 1053/2018 - Resolución N° 0128/2019 - Resolución N° 01911-2019 - Resolución N° 01/2019 - Resolución N° 546 Programa de Involucramiento Ciudadano - Balance PPDA 2029 Art 54 CC.: - Archivo División de Calidad del Aire y Cambio Climático - Archivo Oficina de Partes

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Medidas Ministerio del Medio Ambiente. PPDA CQP

Periodo de información hasta diciembre de 2019

A) Medidas no regulatorias

Referencia

PDA

Tipo de

medida Nombre corto Indicador

Fórmula de

cálculo

Frecuencia

reporte Medios de verificación

Respuesta

48 Política

Pública

Modelo de

pronóstico de

calidad del aire

Oficializació

n de Modelo

pronóstico

de calidad

del Aire

Si Única

Existencia de Resolución

que aprueba

metodología de

Pronóstico de calidad

del aire para MP10,

MP2,5 y SO2, en la zona

de Concón, Quintero y

Puchuncaví

Con fecha 30 de marzo de 2019 se publicó la Resolución Ex. N°1 que aprueba y establece los “Criterios para determinar las condiciones de ventilación en las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví, para la Gestión de Episodios Críticos Ministerio del Medio Ambiente; Subsecretaría del Medio Ambiente. (ver el siguiente link: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1130096). Actualmente se cuenta con el sistema de pronóstico de Ventilación para Calidad del Aire vigente cuyo objetivo es prever las condiciones de ventilación para potenciales episodio críticos de MP10, MP2,5 y SO2. El pronóstico es publicado diariamente en el siguiente link: https://airecqp.mma.gob.cl/

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Referencia

PDA

Tipo de

medida Nombre corto Indicador

Fórmula de

cálculo

Frecuencia

reporte Medios de verificación

Respuesta

50 Educación y

difusión

Traspaso de EMRP

al MMA

Número de

estaciones

de

monitoreo

EMRP

supervisadas

por el MMA

[13/13] Anual

Documento que

oficialice el traspaso de

las estaciones por parte

de privados al MMA

para cada uno de los

titulares con estaciones

con representatividad

poblacional (EMPR)

Se cuenta con las siguientes

resoluciones N°0128/2019;

N°1051/2018; N°1052/2028;

N°1053/2018, que mantienen

vigente la cesión de las estaciones

de monitoreo de calidad del aire en

las comunas de Concón, Quintero y

Puchuncaví.

51 Estudios

Estudios para el

rediseño y

modernización del

monitoreo de la

calidad del aire

Existencia de

Estudio de

rediseño y

modernizaci

ón de la red

de

monitoreo

de calidad

del aire

Si Anual

Documento que

oficialice el informe

final del estudio de

rediseño y

modernización de la red

de monitoreo de

calidad del aire

Con fecha 09 de agosto de 2019 se

aprobó la Resolución N°0911/2019

(ver también Resolución

N°0302/2020), que da inicio al

estudio denominado

“Mejoramiento de la red de

monitoreo de la calidad del aire de

las comunas de Concón, Quintero,

Puchuncaví”. Desarrollado para el

Ministerio del Medio Ambiente por

Eurochile-FMI de Finlandia. El

estudio entregará una propuesta

conceptual para el rediseño y

mejoramiento de la red de

monitoreo.

51 Política

Pública

Elaboración norma

primaria de calidad

del aire COVS

Existencia de

resolución

de inicio de

elaboración

de NPC COV

No Única

a) Resolución de inicio

de elaboración de NPC

COV

b) Conformación de

Comité Operativo de la

NPC COVs

a) No aplica durante el periodo

informado.

b) No aplica durante el periodo

informado.

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Referencia

PDA

Tipo de

medida Nombre corto Indicador

Fórmula de

cálculo

Frecuencia

reporte Medios de verificación

Respuesta

51 Estudios

Rediseño y

modernización del

monitoreo de la

calidad del aire

Porcentaje

de

cumplimient

o de

implementa

ción de

acciones de

monitoreo

de calidad

del aire y

meteorologí

a

[Número de

acciones

ejecutadas

para la nueva

red de

monitoreo]

/[Número de

acciones

propuestas a

implementar

para mejorar la

red de

monitoreo de

calidad del aire

y

meteorología]

Única

Resolución del MMA

que oficializa las

acciones necesarias

para implementar la

nueva red

No aplica durante el periodo

informado.

54 Educación y

difusión

Involucramiento de

la

ciudadanía

Implementa

ción del

Programa

comunitario

y de

educación

ambiental

Si Anual

a) Programa de

involucramiento

comunitario y

educación ambiental de

año t

b) Documento que dé

cuenta de la ejecución

del programa de

involucramiento

comunitario y

educación ambiental de

año t

a) Se adjunta las resoluciones N°0546 del 30 de mayo de 2019, que aprueba el “Programa de involucramiento comunitario establecido en el Artículo N°54 del Plan de Descontaminación Atmosférica para las comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví. b) Se adjunta presentación con resumen de actividades desarrolladas durante el periodo 2019.

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Referencia

PDA

Tipo de

medida Nombre corto Indicador

Fórmula de

cálculo

Frecuencia

reporte Medios de verificación

Respuesta

517

Incluir en

evaluación

ambiental

monitoreo de

la calidad del

aire

Pronunciamientos

respecto a

exigencias de

monitoreo de

calidad del aire en

el año t.

Pronunciami

entos Si Anual

Registro de los Oficios

con pronunciamiento

respecto a las

exigencias de

monitoreo de calidad

del aire que deban

cumplir los

proponentes.

El Ministerio del Medio Ambiente

no ha recibido por parte de la

Secretaría Regional Ministerial, ni de

titulares, solicitudes técnicas de

pronunciamiento respecto a

exigencias de monitoreo de calidad

del aire de proyectos sometidos a

evaluación en el Sistema de

Evaluación de Impacto Ambiente

vigente.

538

Educación y

difusión

Plataforma de

Información a la

Ciudadanía

Existencia de

información

ciudadana

Si Anual

a) Registro de dirección

de URL de la página

Web con los contenidos

indicados en artículo 53

b) Contador del número

de visitas a la página

web en el año t

No aplica durante el periodo

informado.

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Balance Global Programa de involucramiento comunitario PPDA

Concón, Quintero y Puchuncaví

Periodo 2019

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• Mapeo de actores • Análisis de intereses • Focalización de

mensajes y acciones Gabinete Intendente Equipo Seremi ENERO-FEBRERO DE 2019

Validación Mapa de actores Gabinete Intendente 26 FEBRERO DE 2019

Elaboración Estrategia Marzo 2019

Validación Estrategia 2019 5 Marzo 2019 Gabinete Intendente

Resolución Plan de Involucramiento 30 de mayo 2019

Presentación de Plan de Involucramiento a Alcaldes 2019 28 de mayo de 2019

Licitación Mayo de2019

Validación Programa Involucramiento Comunitario 2019

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• Nivel de participación

Nivel de información: En esta primera etapa del programa de involucramiento comunitario se priorizó la entrega de información, para así difundir el plan de prevención y descontaminación atmosférica.

• Focalización Dado los episodios de agosto de 2018, se focalizó el trabajo con actores de comunidades educativas de las tres comunas, además de generar instancias con actores políticos locales, gremiales, sindicales y de la salud. Junto con lo anterior se desarrollaron acciones comunicacionales en medios locales y redes sociales, además de recorridos por distintas localidades.

• Objetivos 1. Informar y difundir en la comunidad y actores relevantes de las tres comunas los principales contenidos del Plan.

2. Involucrar a las comunidades de las tres comunas, en actividades educativas referidas al PPDA.

3. Diseñar e implementar mensajes, piezas y acciones comunicacionales en diversos formatos y soportes gráficos.

Resumen Ejecutivo Programa Involucramiento Comunitario 2019

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Resumen Ejecutivo Programa Involucramiento Comunitario 2019

• Fechas y actividades Entre el 11 de junio y el 29 de noviembre se realizaron mas de 30 actividades en las comunas de Quintero, Puchuncaví y Concón.

• Detalle de las actividades

6 Talleres formativos 2 Visitas a estaciones de monitoreo de calidad del aire. 4 Conversatorios 5 Desayunos informativos y de análisis 3 encuentros ciudadanos Recorrido Bus ecoinformativo

• Asistencia

A las actividades directa con la comunidad asistieron 904 personas de manera directa (registradas). Mientras que se entregó en total información a cerca de 1.800 personas en las diversas actividades del Programa.

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[NOMBRE DE CATEGORÍA]; [VALOR]; [PORCENTAJE]

[NOMBRE DE CATEGORÍA]; [VALOR]; [PORCENTAJE]

[NOMBRE DE CATEGORÍA]; [VALOR]; [PORCENTAJE]

[NOMBRE DE CATEGORÍA]; [VALOR]; [PORCENTAJE]

[NOMBRE DE CATEGORÍA]; [VALOR]; [PORCENTAJE]

[NOMBRE DE CATEGORÍA]; [VALOR]; [PORCENTAJE]

Participantes

904 Directos 900 Indirectos

Programa Involucramiento Comunitario 2019

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I. Talleres Formativos

50 Establecimientos educacionales 6 talleres

Quintero 31% 92 Asistentes 18 Establecimientos educacionales 2 talleres

Concón 29% 87 Asistentes 14 Establecimientos educacionales 2 talleres

Puchuncaví 40% 121 Asistentes

18 Establecimientos educacionales

2 talleres

300 Asistentes

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PUCHUNCAVÍ

QUINTERO

CONCÓN

Principales observaciones: 1. Protocolos 2. Institucionalidad ambiental 3. Planes operacionales

(empresas)

Principales observaciones:

1. Sistema monitoreo 2. Institucionalidad

ambiental 3. Protocolos 4. Planes

operacionales (empresas)

Principales observaciones:

1. Desconocimiento PPDA 2. Institucionalidad ambiental 3. Zona de Sacrificio 4. Información y participación 5. Otras fuentes de emisiones 6. Planes operacionales (empresas) 7. Protocolos

I. Talleres Formativos (Estudiantes, docentes y paradocentes)

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II.- Visitas Estaciones de Monitoreo

Docentes y estudiantes de: 1. Colegio Inglés 2. Colegio Don Orione 3. Colegio Artístico Costa Mauco.

14 15 16 17 18 19

Quintero 08 Agosto 2019

La Greda, Puchuncaví 13 Agosto 2019

19

16

Docentes y estudiantes de : 1. Colegio General Velásquez 2. Complejo Educacional Sargento

Aldea.

35 Asistentes

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Visitas de estudiantes y docentes a Estaciones de Monitoreo

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III. Conversatorios Organizaciones Sindicales, empresariales y actores de la salud

0 10 20 30 40 50 60

Concón 28 Noviembre 2019

Quintero 28 Noviembre 2019

Puchuncaví 28 Noviembre 2019

[VALOR]

[VALOR]

[VALOR]

Conversatorios

1. Alcalde Quintero 2. Alcaldesa Puchuncavi 3. Alcalde Concón 4. Encargados Medio Ambiente 5. Gasmar S.A. 6. Encargado Posta Maitencillo 7. Amigos de la Greda 8. Enex S.A. 9. Corporación Rita Chile 10. Codelco 11. COSOC 12. UNCO JJVV Puchuncavi 13. Melón S.A. 14. Sindicato AES Gener 15. CESFAM Puchuncavi 16. Seremi de Salud 17. Sindicato N°1 Codelco Ventana 18. Sindicato Turnados Codelco

Ventanas 19. Agrupación Manutex 20. Agrupación Puntillando el Arte 21. Linde Gas Chile 22. CRAS QP

1. Confusam 2. Gasmar S.A. 3. Empresa Bosques

del Mauco 4. Oxiquim

1. Lipigas 2. Enap 3. Linde Gas

73 Asistentes

Principales observaciones:

1. Desconocimiento PPDA 2. Planes operacionales (empresas) 3. Redes de monitoreo

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IV. Conversatorios Consejo para la Recuperación Ambiental y Social (1) 9 Septiembre 2019

Sociedad Civil Puchuncavi; 5; 31%

Sociedad Civil Quintero; 3; 19%

COSOC; 1; 6%

Consejo Consultivo Regional de Medio Ambiente ; 1; 6%

Empresas ; 2; 13%

Sector Público; 4; 25%

16 Asistentes

Principales observaciones:

1. Institucionalidad ambiental 2. Planes operacionales (empresas) 3. Protocolos

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0 1 2 3 4 5 6 7

Desayuno Medios de Comunicación 12 de agosto 2019

Desayuno CORE 4 de Octubre 2019

Desayuno Intendente y académicos 16 de Octubre2019

3

V. Desayunos Informativos Políticos- medios de comunicación

Principales observaciones:

1. Información y participación 2. Rol de la academia

Principales observaciones:

1. Institucionalidad ambiental 2. Planes operacionales 3. Importancia de generar material

de difusión PPDA

Principales observaciones:

1. Planes operacionales 2. Fallo corte suprema 3. Rediseño red de monitoreo

1

7

11 Asistentes

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V. Desayunos Informativos Alcaldes y concejales (3)

0 2 4 6 8 10 12

Concón 19 Agosto 2019

Quintero 22 Agosto 2019

Puchuncaví 26 Agosto 2019

[VALOR]

[VALOR]

[VALOR]

27 Asistentes

Puchuncaví:

1. Protocolos 2. Institucionalidad ambiental 3. Otras fuentes de emisión 4. Red de monitoreo 5. Otras fuentes de emisiones 6. Planes operacionales (empresas)

Quintero: 1. Protocolos 2. Institucionalidad ambiental 3. Confusión y temor

Concón: 1. Protocolos 2. Institucionalidad ambiental 3. Otras fuentes de emisión 4. Estudios epidemiológicos 5. Medición COV´s

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0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

Quintero 22 Noviembre 2019 Concón 27 Noviembre 2019 Puchuncaví 29 Noviembre2019

15

43

10

Entrega de información PPDA. Material informativo: polípticos PPDA, infografías y videos.

VI.- Casas Abiertas- Encuentros Ciudadanos (3)

68 Asistentes

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VII. Recorridos Infobus 3 al 13 de septiembre 2019

[NOMBRE DE CATEGORÍA];

[VALOR]; [PORCENTAJE]

Concón; 39; 11%

Puchuncaví ; 147; 40%

1. Feria Libre de Quintero 2. Centro comercial de Loncura 3. Plaza de Quintero 4. Cesfam de Loncura 5. Liceo Politécnico de Quintero 6. Colegio Don Orione de Quintero

1. Feria Libre de Concón 2. Club Deportivo Caleta Huracán ( sector Higuerillas), 3. Comisaría de Concón, 4. Junta de Vecinos Villa Independencia (sector Colmo), 5. Escuela Puente Colmo

1. Junta de Vecinos de Horcón

2. Población Cruz de Llanos Plaza de Puchuncaví

3. Complejo Educacional Sargento Aldea (Ventanas)

4. Colegio General Velázquez

5. Escuela La Greda

Entrega de información PPDA. Material informativo: polípticos PPDA, infografías y videos.

374 Asistentes

16 localidades