Programas de recolección de armas pequeñas y ligeras en América Latina:

observaciones y lecciones aprendidas

Oficina de Asuntos de Desarme (ODA) / Buró de Desarme Regional (RDB)

Taller de la OEACiudad de Guatemala

26 - 28 de enero 2011

Objetivos Presentar algunas de las experiencias recientes de desarme en

América Latina.

Reflexionar sobre los conceptos de:o Retirar armas pequeñas y ligeras de circulación;

o Reducir la cantidad de armas pequeñas ligeras en circulación; y

o Suprimir las armas pequeñas y su uso en la sociedad y el espacio público.

Compartir lecciones aprendidas sobre los programas de relativo éxito.

Recolección de APAL

Desarme en DDR

Amnistías

Canjes

Recompra

Armas por Desarrollo (incentivos colectivos y/o comunitarios)

En conjunto con programas de registro y legalización

DDR y Desarme Civil en América Latina

• DDR– Nicaragua– El Salvador– Guatemala– Colombia– Haití– (Perú)

• Desarme Civil– El Salvador– República Dominicana– Panamá – Honduras– Colombia– Perú– Ecuador– Brasil– Argentina– México

El Salvador Desarme del FMLN bajo el monitoreo de ONUSAL

o 10,000 APALo Tasa de homicidio: 140 per 100.000 (1994)

Bienes de Consumo por Armas de Fuego, organizado por el sector privado (1996 - 2000)o 10.000 APAL y 100.000 municioneso 3.000 granadas de fragmentación, morteros, explosivos, etc.o Tasa de homicidio: 56 per 100.000 (2001)

Municipios Libres de Armas, CNSP, PNC y PNUDo Piloteado en San Martín e Ilopangoo Implementación robusta de ley nacional a nivel local, capacitación, registro,

decomisos, zonas libres, inversión social y urbanao Reducción en violencia armada en ambos municipios, mientras tasa nacional

se aumentaba o Tasa de homcidios San Martín: 51 per 100.000(2005) 34 per 100.000 (2006)

Colombia DDR - AUC

o 17.000 APAL = 0,56 armas por combatiente

Decomisoso Aproximadamente 140.000 APAL y millones de unidades de munición

entre 2000 - 2005

Programas de desarme civil municipaleso Bogotá - 5.000 APAL y explosivos entre 2003 - 2006o Medellín - programa permanente

Homicidioso Bogotá = 2.176 (2000) >>> 1.336 (2006)o Colombia = 26.540 >>> 17.479 (2006)

Brasil Plan Nacional de Desarme

o 500.000 armas de fuego en 2005 - 2006

Estatuto de Desarmeo Campañas de sensibilización a gran escalao Control estricto sobre comercio legalo Prohibición de la portación públicao Marcaje de municioneso Aumento de penas por crimenes con armas de fuegoo Aumento de controles fronterizos

o Impuesto de 150% a paises vecinoso Moratoria a Paraguay

Reducción de homicidioso Tasa de 27,4 per 100.000 (2003) >>> 18 per 100.000 (2006) cual representa 5.653 muertes

violentas menos

Precios de una AK47 en el mercado ilícitoo 2003 = USD 1.350o 2006 = USD 2.500

Observaciones/Lecciones Fuera de DDR, los programas de desarme voluntario pueden recuperar

APAL de alto riesgo, pero generalmente de usuarios de bajo riesgo

Impacto sobre violencia armada posibile = >10% de existenciaso Pero impacto mayormente sobre violencia no criminal

Importancia de prueba y error y medidas complementariaso Control legal, decomisos, restricciones sobre portación, etc.

Oportunidad de colaboración y construcción de confianza con otros sectores

Retiro vs reducción vs supresión

Costo vs beneficio