EL ROL DEL ESTADO PARA PROMOVER LA EFICIENCIA

ENERGÉTICA

FORO DE ENERGIALA ENERGIA DE LA MANO CON EL DESARROLLO

SUSTENTABLE EN LA INDUSTRIA14-15 de octubre de 2010San Salvador, El Salvador.

Organización Latinoamericana de Energía

Latin American Energy Organization

Organização Latino-Americana de Energia

Organisation Latino-américaine D’Energie

Contenido

I. Importancia de la Eficiencia Energética.

II. Relación con el ambiente.

III. Ámbito de la Eficiencia Energética.

IV. Promoviendo su desarrollo.

V. OLADE y la Eficiencia Energética.

I. Importancia de la Eficiencia Energética (EE)

Del total de energía primaria en

el mundo• SE EMPLEA

APROXIMADAMENTE EL

El 63% son

pérdidas en los

procesos 37%63%

Energía Primaria

Utilizada

Pérdidas

Fuente: Al Gore, “Nuestra Elección”, 2009

Espacio de la eficiencia energética

II. Relación de la Eficiencia Energética con el Ambiente

Emisiones mundiales totales @ 2007

Unión Soviética

5%China

21%

Asia

10%

Otros

10%

Países OECD

44%

Medio Oriente

5%

América Latina

5%

Eficiencia Energética y Medio Ambiente

Fuente: Sistema de Información Económica Energética –SIEE – Agencia Internacional de Energía

Eficiencia Energética y Medio Ambiente

2006:

USA: 19.0 ton CO2/hab

JAPON: 9.5 ton CO2/hab

ALEMANIA: 10.0 ton CO2/hab

Fuente: Agencia Internacional de Energía

Aún cuando los valores de emisión de CO2 por habitante son menores en ALyC respecto a países industrializados, la tasa de crecimiento promedio anual es del 2.6%.

Crecimiento de las emisiones de CO2 Per Capita

(ton CO2/hab)

1,972,05

2,192,33

2,61

America Latina y el Caribe

1985 1990 1995 2000 2007

Fuente: Sistema de Información Económica Energética -SIEE

Fuente: Sistema de Información Económica Energética de OLADE - SIEE

1.00

1.50

2.00

2.50

México América

Central

El Caribe Area Andina Cono Sur Brasil América

Latina y El

Caribe

Inte

ns

ida

d

1997 2000 2003 2005 2008

EVOLUCIÓN INTENSIDAD ENERGÉTICA (Bep/103 USD de PIB)

Energía einclusión

Energía y economía

Eficiencia y desarrollo sostenible

Eficiencia Energética

Energía y economíaIndustrias más eficientes con mayor competitividad.Reducción del consumo de energéticos locales libera recursos para exportación.

Energía e inclusiónEficiencia genera beneficios para toda la población.Reducción de la factura energética para los más desprotegidos.

Energía, recursos naturales y ambienteEmisiones reducidas.Menores desechos.

Sector energético

Energía, recursos

naturales y ambiente

III. Ámbito de la Eficiencia Energética

Eficiencia Energética

• Re – potenciación de centrales eléctricas

• Nuevas tecnologías de generación

• Programas de control de pérdidas

• Manejo de demanda

• Conservación de Energía

• Mejores hábitos de uso de energía

• Nuevas tecnologías de uso final

Lado oferta Lado demanda

Los dos lados de la eficiencia energética

De quién dependemos

• En la empresa

energética

• Mejoras de la eficiencia

del equipo y sistema

• Reducción de pérdidas

del sistema

• Depende de la decisión

de la alta gerencia

• Cambios en comportamiento e incorporación de nueva tecnología

• Dentro de las instalaciones del cliente

• Depende de múltiples decisiones de los clientes

Lado oferta Lado demanda

Eficiencia Energética

Medio Ambiente

Situación en América Latina y el Caribe

La tasa de crecimiento en el consumo de combustibles fósiles en períodos recientes es del 5.4%. Esto como consecuencia del uso del vehículo particular.

Esto, junto a otros factores, como los son el desecho de residuos sólidos, la generación de energía con base en combustibles fósiles, han propiciado que en países de AL y C se tenga una creciente contaminación ambiental.

Situación en América Latina y el Caribe

Ejemplos a destacar.- México Tren Suburbano

Sistema de transporte electrificado y confinado en donde se disminuye el consumo de combustibles fósiles, logrando una mayor desconcentración de la zona metropolitana del Valle de México.

Beneficios Socioeconómicos: Oferta de transporte inicial de 320 mil pasajeros/día. Ahorro de tiempo por pasajero de 2h 40 min. en viaje redondo.Sustitución indirecta de más de 25,000 viajes en unidades de baja densidad de transporte.Mayor seguridad a la población.Mejoramiento en la calidad de vida.

Beneficios Ambientales:Disminución de un 14% en la emisión de contaminantes a la atmósfera equivalentes a unas 8,654 toneladas de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, óxidos de azufre y de partículas sólidas.

Beneficios:

• Inclusión social - incorporación de agricultura familiar

• Fijación de las familias en el campo –reducción de migración.

• Generación de empleo y renta• Diversificación de la matriz energética –

seguridad de suministro• Sostenibilidad ambiental –

reducción de contaminación• Nuevas ocupaciones productivas, con producción de alimentos.• Apoyo a la investigación: aumento de la productividad agrícola e

incorporación de autos flex - fuel

La producción y uso del etanol y biodiesel en Brasil ha

mejorado la competitividad con amplia participación de la sociedad.

Situación en América Latina y el Caribe

Metro Medellín

•Reducción de contaminación ambiental

•Reducción de tiempos de desplazamiento

•Barrios con mayor calidad de vida

•Menor consumo de combustibles

Situación en América Latina y el Caribe

Beneficios:

• 7.0 MW con micro-turbinas de gas

• 52.000 MWh de electricidad por año

• Evitando la emisión de 11,000 t de metano

• Equivalentes a 200,000 t de CO2

• Equivalente a 90,000 automóviles menos

Ciudad de Monterrey, Nuevo León, México

El Sistema Integral para el Manejo Ecológico y Procesamiento de Desechos (SIMEPRODE) busca dar un servicio a la comunidad mediante la disposición final de residuos, cumpliendo con Leyes, Reglamentos y Normas Ambientales, elevando la calidad de vida de los habitantes de Nuevo León.

Central de generación eléctrica de BIOGAS

Situación en América Latina y el Caribe

IV. Promoviendo su desarrollo.

Costo de las reducciones de CO2 a nivel mundial

La mayor parte de programas con ganancias son de Eficiencia Energética

¿POR QUÉ NO SE PRODUCE?

Sí es tan beneficiosa

Fuente: SIEE – OLADE

Potencial Hidroeléctrico (100 años)Potencial Utilizado

194,083 Mbep22,0%

Potencial Otras Energías Renovables (100 años)Potencial Utilizado

13,500 Mbep4,2%

Energético(No renovables)

Reservas probadas

Unidad

Relación Reserva –Producción

(años)

Petróleo 126,910 106 bep 32

Gas Natural 48,056 106 bep 29

Carbón mineral 216,970 106 bep 480

Recursos Energéticos y Demográfico

Inventario de Recursos Energéticos

Retos a superar (barreras)

Costos iniciales altos

• Incentivos fiscales

• Apoyo financiero

Regulaciones restrictivas

• Facilitar la venta de energía excedente de la cogeneración

• Desacoplar ganancias de las empresas eléctricas del volumen de ventas

Programas puntuales y coyunturales

• Lograr sostenibilidad

• Constituir esfuerzo de largo plazo

• Solidez institucional

Institucionalidad

La Unión Europea con los avances que ya tiene, establece de meta el 20% de participación de la EE al 2020

Uno de los pilares en que se sustenta es en la presencia de agencias especializadas

El 90% de los países europeos tienen una agencia de eficiencia energética, muchos con oficinas regionales

América Latina y el Caribe requieren un sector energético más competitivo. La eficiencia en la planeación del sector es

indispensable para lograrlo.

La eficiencia como recurso es un esfuerzo sostenido, sistemático e institucionalizado.

La región requiere pasar de acciones REACTIVAS a programas PROACTIVOS y de largo plazo.

Los programas deben evolucionar de las campañas de ahorro a la innovación y compromiso con la tecnología.

Situación de la Eficiencia Energética en ALC

Organismo especializado

Muchos países industrializados lo tienen

Algunos de América Latina, también

Funciones de catalizador de programas

Asegura la permanencia en el tiempo

Sobre todo con visión de conjunto de todos los subsectores (hidrocarburos, electricidad, transporte)

Llega a niveles de decisión

Funciones más importantes

Monitoreo de la evolución de la eficiencia

Propuestas de política

Propuestas de leyes reglamentos

Preparación e implantación de programas

Soporte al etiquetado de equipos

Visión integral• Todos los subsectores energéticos

• Planificación y política energética

EL SALVADOR

Temas en institucionalidad (1/2)

La Gobernabilidad afecta la implementación de la política

Una agencia de eficiencia energética es una señal de la decisión política

La gran mayoría de países cuenta con una agencia

La Agencia no es la única encargada de implementar políticas, incluye ministerios y otras agencias pues se trata de políticas sectoriales

Se debe evitar políticas de corto plazo. Asegurar fondos adecuados y sostenibles

Las relaciones con los clientes de las empresas energéticas son claves

El rol de una agencia es también crear relaciones institucionales y asociaciones de cooperación con otros agentes públicos y privados

El status (privado o público o semi-público) es cuestionable y puede evolucionar en el tiempo

La agencia debe ser correctamente dimensionada, con personal muy bien preparado y bien pagado para lograr la experticia adecuada.

Las oficinas regionales podrían ser claves para el éxito en la implementación de las políticas. Sin embargo las relaciones entre oficinas regionales o locales debe ser fluida.

El enlazar con otros temas puede ser importante (ambiente, renovables, etc.) al reforzar la legitimidad de la agencia

Evitar la confusión entre el rol de las empresas o agencias (campañas mediáticas, energía versus eficiencia energética)

La Agencia puede monitorear las regulaciones pero no implementarlas

El monitoreo de la implementación de las políticas podría ser un rol de la agencia

Temas en institucionalidad (2/2)

V. OLADE Y LA EFICIENCIA ENERGÉTICA

EE

Fuente: WEO 2008; escenario ref.= 1.000 ppm CO2 eq en la atm; +6 C temp.global; +4m nivel mar

Escenario de Referencia Mundial IEA (WEO 2009)

EE: principal fuente energética mundial a partir del 2011-2012

Política OLADE

HACER DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA UN RECURSO SOSTENIBLE

EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

I Contribuir al Fomento de un Ambiente Propicio para el Desarrollo de la EE

II Fomentar la Divulgación de las Mejores Prácticas y el Intercambio de Experiencias Exitosas

entre los Países Miembros

III. Apoyar la Creación o Fortalecimiento de la Institución Responsable de la EE

Como soporte para dar la sostenibilidad que requiere el desarrollo de la eficiencia energética, s e

concentra en fortalecer el MARCO INSTITUCIONAL

Programa para América Latina y el Caribe de Eficiencia Energética - PALCEE

OLADE Y LA EFICIENCIA ENERGÉTICA

Estrategias:

V. Contribuir a la Expedición y

Formulación Consensuada de

Regulaciones y Normas Técnicas

OLADE Y LA EFICIENCIA ENERGÉTICA

IV. Apoyar la Consolidación de Programas Nacionales

Programa para América Latina y el Caribe de Eficiencia Energética - PALCEE

Estrategias:

PALCEEPrograma para América Latina y el Caribe de

Eficiencia Energética

Programa Regional que comprende en su primera etapa a dos países de América Central

(El Salvador y Nicaragua) y dos del Caribe (Grenada y Jamaica)

MUCHAS GRACIAS!

www.olade.org