Operación, Construcción y ampliación de un...

OPERACIÓN, CONSTRUCCIÓN Y AMPLIACIÓN DE INFRAESTRUCTURA EN EL PREDIO MARCADO CON

NÚMERO DE TABLAJE CATASTRAL 361 EN EL MUNICIPIO DE PROGRESO, YUCATÁN.

1

INDICE

CAPÍTULO I DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ......................................................................................................... 1

1.1. Proyecto ............................................................................................................................................. 1

1.1.1. Nombre del proyecto ........................................................................................................................... 1

1.1.2. Ubicación del proyecto ........................................................................................................................ 1

1.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto acotarlo en años o meses. .............................................................. 1

1.1.4. Presentación de la documentación legal ............................................................................................ 1

1.2. Promovente........................................................................................................................................ 2

1.2.1. Nombre o razón social ........................................................................................................................ 2

1.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente ......................................................................... 2

1.2.3. Dirección del promovente ................................................................................................................... 2

1.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental ................................................... 2

1.3.1. Nombre o razón social ........................................................................................................................ 2

1.3.2. Registro Federal de Contribuyente o CURP ....................................................................................... 2

1.3.3. Nombre del Responsable técnico del estudio .................................................................................... 2

1.3.4. Colaboradores ..................................................................................................................................... 2

1.3.5. Dirección del Responsable técnico del estudio .................................................................................. 2

CAPÍTULO II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .......................................................................................... 3

2.1. Información del proyecto ................................................................................................................... 3

2.1.1. Naturaleza del proyecto ...................................................................................................................... 3

2.1.2. Selección del sitio ............................................................................................................................... 4

2.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización ....................................................................... 5

2.1.4. Inversión requerida ............................................................................................................................. 6

2.1.5. Dimensiones del proyecto ................................................................................................................... 6

2.2. Uso actual del suelo .......................................................................................................................... 8

2.2.1. Cuerpos de agua existentes en el área del proyecto ......................................................................... 9

2.2.2. Urbanización del área y servicios requeridos ..................................................................................... 9

2.2.3. Descripción de servicios requeridos ................................................................................................. 10

2.3. Estudios de campo y gabinete......................................................................................................... 12

2.4. Preparación del sitio ........................................................................................................................ 12

2.4.1. Técnicas a emplear para la realización de los trabajos .................................................................... 12

2.4.2. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto ....................................................... 13

I I



2

2.4.3. Etapa de construcción....................................................................................................................... 14

2.4.4 Utilización de explosivos .................................................................................................................... 16

2.5. Etapa de operación y mantenimiento .............................................................................................. 16

2.5.3. Etapa de abandono del sitio ............................................................................................................. 17

2.5.4. Programa general de trabajo ............................................................................................................ 17

2.6. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera ........ 20

2.6.1. Residuos vegetales ........................................................................................................................... 20

2.6.2. Residuos sólidos ............................................................................................................................... 20

2.6.3. Residuos sanitarios ........................................................................................................................... 20

2.6.4. Emisiones .......................................................................................................................................... 21

CAPITULO III VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y EN SU CASO CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO ......................................... 22

3.1. Programa de ordenamiento ecológico territorial costero del estado de yucatán (poetcy). ............. 22

3.1.1. Criterios de regulación ecológica ...................................................................................................... 24

3.2. Programa de desarrollo urbano (pdu) de progreso ......................................................................... 28

3.3. Leyes y reglamentos federales ........................................................................................................ 29

3.3.1. Ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente (legeepa) ..................................... 29

3.3.2. Ley general para la prevención y gestión integral de los residuos .............................................. 30

3.4. Ley de protección al ambiente del estado de yucatán .................................................................... 31

3.5. Normas oficiales .............................................................................................................................. 31

CAPITULO IV DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ......................................... 35

4.1 Delimitación del área de estudio ...................................................................................................... 35

4.1.1. Delimitación del área de influencia ................................................................................................... 36

4.1.2. Caracterización y descripción del área de influencia ........................................................................ 36

4.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental. ............................................................................ 36

4.2.1 Aspectos abióticos ............................................................................................................................. 36

4.2.2 Aspectos bióticos ............................................................................................................................... 42

4.2.3. Descripción socioeconómica ............................................................................................................ 55

4.3. Diagnóstico ambiental ..................................................................................................................... 60

II



3

CAPÍTULO V IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES ........................................................................................................................................... 62

5.1. Escenario ambiental ........................................................................................................................ 62

5.2. Metodología para la identificación y evaluar los impactos ambientales .......................................... 64

5.3. Clasificación y evaluación de los impactos ..................................................................................... 66

5.4. Identificación de impactos ............................................................................................................... 69

5.5. Lista indicativa de identificación de factores ................................................................................... 69

5.6. Identificación de interacciones por medio de la Matriz de causa-efecto. ........................................ 70

5.7. Descripción y clasificación de los impactos ..................................................................................... 71

5.8. Metodología para evaluar los impactos ambientales ...................................................................... 75

CAPÍTULO VI MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ..... 77

6.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente

ambiental ................................................................................................................................................ 78

CAPÍTULO VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS 81

7.1. Pronóstico del escenario ................................................................................................................. 81

7.2. Programa de vigilancia ambiental ................................................................................................... 82

7.3. Conclusiones ................................................................................................................................... 83

CAPÍTULO VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS

TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN DESCRITA EN EL DOCUMENTO .......................... 85

INDICE DE FIGURAS

Figura 1. Parte de la infraestructura en el predio: a) casa principal, b) dormitorio y c) terraza. ................... 7

Figura 2. Parte de la vegetación encontrada en el predio: a) C. nucifera y C. equisetifolia y b)

Hymenocallis americana ............................................................................................................... 9

Figura 3. Ubicación del predio frente al mar. .............................................................................................. 10

Figura 4. Salidas de campo ........................................................................................................................ 12

Figura 5. Ubicación del proyecto dentro de la UGA PRO 12. ..................................................................... 23

Figura 6. Ubicación geográfica del área del proyecto. ............................................................................... 35

Figura 7. Distribución de climas de la Península de Yucatán. .................................................................... 37

Figura 8. Distribución de la temperatura media en el Estado de Yucatán. ................................................ 38

Figura 9. Distribución de la precipitación media en el Estado de Yucatán ................................................. 39

III



4

Figura 10. Distribución de los tipos de suelos en el Estado de Yucatán. ................................................... 41

Figura 11. Distribución del porcentaje de ocurrencia de huracanes en el Estado de Yucatán. ................. 42

Figura 12. Zonificación del predio. .............................................................................................................. 48

Figura 13. Zona impactada por la presencia de casas de veraneo (parte norte del predio). ..................... 62

Figura 14. Vegetación de la zona centro del predio: a) Passiflora foetida y b) Flaveria linearis. ............... 63

Figura 15. Evidencia registrada de flora y fauna en el predio: a) Ejemplares de Mammillaria gaumeri y b)

Excretas de Urocyon cinereoargenteus. ................................................................................... 64

INDICE DE TABLAS

Tabla 1. Coordenadas de polígono del proyecto .......................................................................................... 5

Tabla 2. Nombre y descripción de la obra, proyecto o acción. ..................................................................... 6

Tabla 3. Superficie de afectación del proyecto. ............................................................................................ 7

Tabla 4. Calendario de actividades de la primera del proyecto. ................................................................. 18

Tabla 5. Calendario de actividades de la segunda etapa del proyecto. ..................................................... 19

Tabla 6. Temperaturas registradas en el Municipio de Progreso del periodo 1961 a 2009. ...................... 38

Tabla 7. Registro de la precipitación en el Municipio de Progreso durante el periodo 1961-2008. ........... 40

Tabla 8. Listado florístico del área de estudio. ........................................................................................... 49

Tabla 9. Especies registradas en los cuadrantes por zona o tipo de vegetación identificada en el predio.

.................................................................................................................................................................... 50

Tabla 10. Listado faunístico (reptiles y mamíferos medianos) del área de estudio.................................... 52

Tabla 11. Lista taxonómica de especies verificadas, endemismos y categorías de riesgo ....................... 53

Tabla 12. Especies registradas en el transecto de banda .......................................................................... 55

Tabla 13. Índices demográficos de los años 2008 y 2009 en el Municipio de Progreso. ........................... 56

Tabla 14. Servicios públicos presentes en el Municipio de Progreso (2010). ............................................ 57

Tabla 15. Número de escuelas presentes en el Municipio de Progreso (2009) ........................................ 58

Tabla 16. Tipos de caminos y número de kilómetros en el Municipio de Progreso. .................................. 58

Tabla 17. Volúmenes de producción (toneladas o litros) en el Municipio de Progreso (2009). ................ 60

Tabla 18. Clasificación de los impactos ambientales. ................................................................................ 66

Tabla 19. Valoración de los impactos ambientales .................................................................................... 68

Tabla 20. Grado de impacto ambiental. ...................................................................................................... 68

Tabla 21. Actividades del proyecto que ocasionarían impactos ambientales. ........................................... 69

IV



5

Tabla 22. Identificación de factores ambientales. ....................................................................................... 70

Tabla 23. Identificación de impactos ambientales potenciales. .................................................................. 71

Tabla 24. Medidas de prevención de impactos ambientales. ..................................................................... 78

Tabla 25. Medidas de mitigación. ............................................................................................................... 80

V



1

CAPÍTULO I:

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1. PROYECTO

1.1.1. Nombre del proyecto

Operación, construcción y ampliación de infraestructura en el predio marcado con número de tablaje

catastral 361 en el municipio de Progreso, Yucatán.

1.1.2. Ubicación del proyecto

El proyecto se ubica en el kilómetro 12 de la carretera Progreso – Telchac Puerto, Municipio de

Progreso, Estado de Yucatán.

1.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto acotarlo en años o meses.

Se estima que la vida útil de la obra sea de 30 años a partir de su edificación, sujeto a prolongarse si se

realiza el mantenimiento adecuado a las instalaciones.

1.1.4. Presentación de la documentación legal

Como se ha indicado el Presente Estudio hace referencia a la operación y ampliación de infraestructura,

las cuales son actividades que se realizan en un predio de 67,643.25 m2; de tal forma que en los Anexos

se presenta la documentación legal correspondiente, incluyendo la información del Promovente y su

Representante Legal.



2

1.2. PROMOVENTE

1.2.1. Nombre o razón social

Inmobiliaria “Las Peñas” de San Enrique, S.A. de C.V.

1.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente

1.2.3. Dirección del promovente

1.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.3.1. Nombre o razón social

1.3.2. Registro Federal de Contribuyente o CURP

1.3.3. Nombre del Responsable técnico del estudio

1.3.4. Colaboradores

1.3.5. Dirección del Responsable técnico del estudio

Protección de Datos LFTAIPG




Protección de Datos LFTAIPGProtección de Datos LFTAIPG







3

CAPÍTULO II:

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

2.1. INFORMACIÓN DEL PROYECTO

2.1.1. Naturaleza del proyecto

En el área del proyecto existe infraestructura construida antes de la publicación del Programa de

Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY) en el 2007 (ver en

anexos pago de predial). La infraestructura es utilizada por las religiosas Teresianas para retiros de

manera esporádica, por lo que la mayor parte del año está desocupada.

El proyecto consiste en la operación de infraestructura existente la cual consta de los siguiente: una casa

principal (500.00 m2), terraza anterior (180.00 m2), terraza posterior (390.00 m2), un dormitorio (225.00

m2) y la casa de vigilante (90.00 m2), y en la construcción y operación de cuatro dormitorios de 272.50 m2

cada uno (1090.00 m2 totales) en el tablaje de tierra rústico número catastral 361 ubicado en el kilómetro

12 de la carretera Progreso – Telchac Puerto, Municipio de Progreso.

En la planeación y diseño del proyecto se ha considerado las características naturales del área donde se

localizará con el fin de conservar la dinámica del hábitat asociado, así como prevenir y/o mitigar los

daños por la erosión para reducir a largo plazo los costos económicos y ecológicos.

La infraestructura existente y la ampliación contarán con servicios urbanos, como es el suministro de

agua y de energía eléctrica, la cual se encuentra disponible a pie del terreno. Se instalará como sistema

de tratamiento de aguas residuales, fosas sépticas selladas para el tratamiento primario de éstas, a las

cuales se les dará mantenimiento siguiendo un programa anual. El impacto directo de la obra estará

dado por la remoción total de la vegetación herbácea y rastrera en el área de construcción de la obra

civil, lo cual afecta la dinámica del suelo en la duna costera de manera poco significativa.



4

El proyecto consistirá en un desarrollo inmobiliario en una zona donde se presenta vegetación de duna

costera; por tal motivo se requiere autorización previa de la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos

Naturales (SEMARNAT) para poder desarrollarse la obra.

2.1.2. Selección del sitio

Los criterios que se consideraron al momento de seleccionar el predio donde pretenden llevarse a cabo

las dos casas, fueron los siguientes:

Técnicos:

Que tuviera un acceso consolidado que permita el tránsito seguro de vehículos o fuera factible la

construcción de los mismos.

Que existieran líneas de infraestructura (energía eléctrica, agua y servicios) cercanas a los predios, que

pudieran proveer el servicio al proyecto.

Normativos:

Que el terreno se localizara en zonas consideradas factibles para la construcción de dos casas de dos

plantas cada una, en una zona costera.

Que las actividades, construcciones y usos del suelo en las colindancias fueran compatibles con el uso

habitacional que se le dará a los predios.

Ambientales:

Que el terreno no se ubicara dentro de un área natural protegida.

Que el establecimiento y desarrollo del proyecto no pusiera en peligro la persistencia de ecosistemas de

gran valor ambiental y que proporcionarán importantes servicios ambientales.



5

Socioeconómicos:

Que los predios se encontraran en un área de crecimiento de la mancha urbana y la plusvalía de los

mismos fuera en incremento.

Que los predios se encontraran en un sitio de fácil acceso a fin de minimizar los costos de transporte de

insumos para la construcción.

2.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización

El presente proyecto se ubica el kilómetro 12 de la carretera Progreso – Telchac Puerto, un predio

marcado con número de tablaje catastral No. 361 con una superficie total de 67,643.25 m2.

Las coordenadas geográficas del terreno se presentan a continuación:

COORDENADAS GEOGRÁFICAS

(UTM)

VÉRTICE X Y

1 235845 2358413

2 235917 2358425

3 235932 2357825

4 236017 2357860

5 235937 2357802

6 236026 2357822

7 235947 2357734

8 236036 2357753

Tabla 1. Coordenadas de polígono del proyecto



6

2.1.4. Inversión requerida

Importe total del capital total requerido para el proyecto

El monto total aproximado de inversión de las obras es de $1,400,000.00 pesos por dormitorio. Esta

cantidad corresponde a los siguientes conceptos:

Costos necesarios para medidas de prevención y mitigación

Debido a que el proyecto contempla las medidas de mitigación como parte del desarrollo del mismo,

dichos costos se engloban en el costo total descrito anteriormente. Sin embargo, se calcula que el costo

de las medidas de prevención y mitigación, representará un 2% del costo total, lo cual representa un

aproximado de $120,000.00 pesos MN.

2.1.5. Dimensiones del proyecto

El proyecto comprende un predio marcado con número de tablaje catastral No. 361 con una superficie

total de 67,643.25 m2, ubicado en el kilómetro 12 de la carretera Progreso – Telchac Puerto, Municipio de

Progreso. El proyecto consiste en la operación de infraestructura existente (casa principal, dormitorio,

terraza anterior, terraza posterior, casa del vigilante) (Figura 1) y la ampliación que consiste en cuatro

dormitorios de 272.5 m2 cada uno. A continuación se puede observar en el cuadro la superficie de

afectación del proyecto de manera general:

Nombre y Descripción de la obra, proyecto o acción Costo Total

(pesos)

Construcción de cuatro dormitorios en dos etapas. 5,600,000.00

Medidas de prevención y mitigación 120,000.000

Tabla 2. Nombre y descripción de la obra, proyecto o acción.



7

Área Superficie (m2) Porcentaje (%)

Superficie total de construcción existente 1385.00 2.05

Casa principal existente 500.00 0.74

Dormitorio existente 225.00 0.33

Casa del vigilante 90.00 0.13

Explanada anterior 180.00 0.27

Terraza posterior 390.00 0.58

Ampliación (cuatro dormitorios de 272.50 m2 cada uno) 1090.00 1.61

Superficie total de construcción 2475.00 3.66

Área de acampado* 5328.00 7.90

Estacionamiento 6034.50 8.92

Camino de acceso a la casa principal (572.5 x 4.30 m) 2461.75 3.64

Áreas de conservación 52,680.5631 77.88

TOTAL 67,643.25 m2 100%

*Área donde se realizará le remoción de pasto para área de acampado para realizar actividades.

Tabla 3. Superficie de afectación del proyecto.

Figura 1. Parte de la infraestructura en el predio: a) casa principal, b) dormitorio y c) terraza.

a) b)

c)



8

La superficie de desplante, se refiere al área donde se instalarán las obras civiles del proyecto de

acuerdo a la superficie de construcción total permitido según lo establecido en los criterios de la UGA

PRO12-BAR_AP1.

La superficie de afectación, parcial se refiere al área del camino de acceso de la carretera hacia cada

una de las infraestructuras y áreas de estacionamiento, los cuales ya existen por lo que no se requerirá

eliminar vegetación de duna costera, cabe señalar que éstas áreas no se pavimentarán.

El área de conservación, se refiere a la superficie que se mantendrá la vegetación nativa y por ningún

motivo se eliminará vegetación.

2.2. USO ACTUAL DEL SUELO

En el predio donde se ubicará el Proyecto, se encuentra infraestructura construida desde antes de la

publicación del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán

(POETCY), el uso de suelo en la unidad de gestión ambiental (UGA) donde se encuentra es de

aprovechamiento tradicional de flora y fauna y turismo segunda residencia. La superficie donde se

encuentra la infraestructura existente (casa principal, dormitorio, casa del vigilante, terraza) se encuentra

desprovista de vegetación de duna costera, observándose ejemplares de palma de coco (Cocos

nucifera) y de pino (Casuarina equisetifolia); en cuanto a la ampliación (dormitorios), ésta se realizará en

un área cuya vegetación característica es de herbáceas y pasto como: Cenchrus incertus, Passiflora

foetida, Hymenocallis americana, ninguna incluida en la NOM-059-SEMARNAT-2010 (Figura 2).



9

De acuerdo a los usos de suelo propuestos como compatibles en POETCY, en el área del proyecto se

encuentra el de turismo de segunda residencia, uso que se le pretende dar con este proyecto. El predio

colinda al este y oeste con predios con casas de verano edificadas, al sur colinda con la carretera federal

Progreso-Telchac Puerto y al norte con la Zona Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT) y el Golfo de

México.

2.2.1. Cuerpos de agua existentes en el área del proyecto

El acuífero del Estado de Yucatán es la única fuente provisión de agua en la región, existe un uso

agropecuario en el que hay un aprovechamiento a la par con el público urbano. Por las condiciones de

ser la única fuente de abastecimiento, el uso público urbano se preferencia de otros usos.

2.2.2. Urbanización del área y servicios requeridos

El predio donde se desarrollará el proyecto, se encuentra ubicado frente al mar caracterizado por la

ubicación de residencias veraniegas. En la zona no se cuentan con todos los servicios públicos, sin

embargo, hay factibilidad de contar con los servicios básicos:

a) b)

Figura 2. Parte de la vegetación encontrada en el predio: a) C. nucifera y C. equisetifolia y b)

Hymenocallis americana



10

• Se cuenta con la Carretera Progreso – Telchac Puerto

a la altura del km 12 para accesar al predio.

• En el área se presenta energía eléctrica y alumbrado

público, en el que las líneas de baja y media tensión

cubren el 100% de la zona.

• El abastecimiento de agua para la casa estará

provisto por un sistema de bombeo de 1 pozo

conectado a una cisterna de almacenamiento.

2.2.3. Descripción de servicios requeridos

Etapa de construcción. Se requiere contar con materiales de construcción, maquinaria, herramientas,

personal e insumos como combustible, agua, personal y víveres. Todo ello estará a cargo de la empresa

responsable de la obra, la cual deberá estar preparada para solventarlos. La energía eléctrica será

abastecida por la Comisión Federal de Electricidad (CFE). El agua requerida para la construcción, se

proveerá transportada mediante pipas a partir del sistema operado por el Ayuntamiento de Progreso.

Etapa de operación. La energía eléctrica será abastecida, previo convenio, por la Comisión Federal de

Electricidad. El agua potable, estará provista por un pozo de aprovechamiento, mientras que, el agua

para consumo humano, se adquirirá a empresas purificadoras. El drenaje pluvial se realizará

directamente al subsuelo, puesto que al menos el 77.88% (52,680.5631 m2) de la superficie del predio se

mantendrá libre de construcción como áreas de conservación. Para el manejo de aguas residuales

domésticas, se instalará una fosa séptica sellada de tres cámaras o compartimentos el cual estará

conectado a un pozo de absorción tal y como lo específica la Norma Oficial Mexicana NOM-006-CNA-

1997 para zonas rurales de menos de 2,500 habitantes. La Norma describe una fosa séptica de este tipo

como un elemento de tratamiento, diseñado y construido para recibir las descargas residuales

domiciliarias que al proporcionar un tiempo de permanencia adecuado (tiempo de retención), es capaz

de separar parcialmente los sólidos suspendidos, digerir una fracción de la materia orgánica presente y

retener temporalmente los lodos, natas y espumas generadas. Cabe señalar que la fosa séptica será

Figura 3. Ubicación del predio frente al mar.



11

suficiente para los dormitorios considerando que serán habitadas por períodos cortos cuando se lleva a

cabo retiros dentro del predio.

La fosa séptica contará con un registro para su inspección y limpieza, el cual se localizará en la parte

superior de la fosa séptica. Se recomienda que la fosa séptica se localice a menos de tres metros de

distancia de cualquier paso de vehículos, estará localizada a más de 60 m de cuerpos de agua, 30 m de

pozos de agua, a 5 m de edificación o predios colindantes. Así mismo, se recomienda que la fosa

séptica no tenga más de tres compartimentos. La excavación para la instalación de la fosa séptica

dependerá de las dimensiones de ésta; si el terreno es rocoso o presenta dificultad para que la fosa se

apoye uniformemente, se recomienda tener una plantilla en el fondo de 0.10 m de espesor, compactada

con pisón de mano o una plantilla de concreto pobre de 0.05 m de espesor. Se utilizará un pozo de

absorción para la descarga de las aguas previamente tratadas provenientes de la fosa séptica, el cual es

un sistema vertical de infiltración al subsuelo proveniente de una fosa séptica, a través de sus paredes y

piso permeable. Dicho sistema proporciona al agua un tratamiento físico y biológico a través de la

infiltración en un medio poroso.

Para garantizar el adecuado funcionamiento de la fosa séptica se recomienda realizar una inspección

visual del contenido de la misma cuando menos cada seis meses, así mismo se limpie antes que se

acumule demasiado material flotante que pudiera obstruir las tuberías de entrada o de salida y que los

lodos acumulados en el fondo de la unidad sean retirados por lo menos cada doce meses. Se

recomienda inspeccionar el pozo de absorción periódicamente, pues con el tiempo se pudiera ir

acumulando materia sólida que tienda a obturar los huecos del material filtrante. Las personas que se

encarguen del mantenimiento y conservación de la fosa séptica deberán utilizar guantes, botas de hule y

tapabocas.

En cuanto a la disposición final de las aguas residuales, como ya se mencionó anteriormente, la fosa

séptica estará conectada a un pozo de absorción, cabe señalar que las aguas vertidas cumplirán con lo

especificado en la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996. Los lodos serán retirados

manualmente cada vez que la fosa séptica se llene o en su caso una empresa autorizada se realizará a

cargo de dar el mantenimiento y disposición final.



12

Por último, el manejo de residuos, se contará con un área dentro de la casa para almacenar

temporalmente los residuos domésticos, para cuyo transporte se contratará el servicio recoja de la

localidad para su disposición final al sitio autorizado por el Ayuntamiento.

2.3. ESTUDIOS DE CAMPO Y GABINETE

Se realizaron recorridos en campo con la finalidad de caracterizar la flora y fauna presente (Figura 2), así

como el tipo de vegetación que se verá afectada, se determinó la superficie de afectación por cada tipo

de vegetación, así como la identificación de especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010. Del

muestreo de flora y fauna se calculó la riqueza, abundancia y/o biodiversidad dependiendo de la

información disponible.

2.4. PREPARACIÓN DEL SITIO

2.4.1. Técnicas a emplear para la realización de los trabajos

I. Desmonte. Esta actividad se realizará de manera manual y mecánica, con la ayuda de machetes

y maquinaria pesada apropiada. Cabe mencionar que la limpieza de vegetación para la

ampliación (cuatro dormitorios) consiste principalmente en herbáceas y enredaderas. Así

mismo, únicamente se eliminará la vegetación herbácea necesaria para instalar la obra civil

Figura 4. Salidas de campo



13

dentro del predio. Las acciones de desmonte consistirán fundamentalmente en el chapeo de

la maleza, así como el despalme y la recolección de basura.

II. Nivelación y compactación. Debido a las actividades de construcción a utilizar en el proyecto de

ampliación, será necesaria la ejecución de excavaciones en el área de ampliación para

instalar los cimientos y el sistema de fosas sépticas selladas. La nivelación se realizará en

primera instancia con el trazo topográfico para calcular los niveles que serán dispuestos en

el sitio, procediendo a la colocación del material de relleno que sea necesario para nivelar el

terreno en las zonas que así lo requieran, utilizando el material de la actividad de

excavación. Finalmente, para concluir con la nivelación será necesaria la compactación en

algunas áreas del sitio de construcción, lo cual se ejecutará humedeciendo el terreno y

adicionando el material sobrante de la excavación para compactación (con las densidades y

volumetría establecidas por norma), utilizando maquinaria especializada (tipo rodillo) para

compactar este material, formando un terraplén que incluye base y sub-base de grava

controlada al 95% y 100% respectivamente. Este proceso requiere la utilización de agua

(con riegos periódicos), para realizar la compactación y evitar la generación de polvos

fugitivos.

2.4.2. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Construcción de caminos de acceso. No se construirán caminos de accesos a la infraestructura

construida ni para las obras de ampliación (dormitorios), se utilizará un camino existente de 572.5 m de

largo por 4.30 m de ancho (2,461.75 m2).

Almacenes y/o bodegas. Se establecerá una bodega en el área donde se construirán los dormitorios de

manera temporal y con materiales fácilmente removibles para el resguardo de material, equipo, e

insumos, así como un sitio de descanso y resguardo para los trabajadores. Para la construcción de estas

instalaciones, se utilizarán láminas de cartón, y una estructura de madera, es decir, con elementos

fácilmente removibles.



14

Instalaciones sanitarias. Durante la etapa de construcción, el promovente deberá instalar letrinas

portátiles provisionales de acuerdo al número de empleados, que se distribuirán en el área del proyecto.

El mantenimiento y la disposición final de los efluentes correrán a cargo de la compañía encargada de la

instalación, a la cual dará mantenimiento una compañía autorizada y con capacidad para manejar las

aguas residuales. Se supervisará que los trabajadores hagan uso de estas instalaciones.

Bancos de material. No se crearán bancos de material para el desarrollo del proyecto, puesto que el

producto de las excavaciones realizadas para la cimentación de la ampliación, es el mismo que se

utilizará en el relleno y compactado. El material a utilizar durante construcción se adquirirá en casas

comerciales que ofrezcan producto de calidad, disponibles en las localidades más cercanas al proyecto.

2.4.3. Etapa de construcción

El proyecto contempla la operación de infraestructura existente como: casa principal, explanada anterior,

terraza posterior, dormitorio, casa de vigilante y la ampliación consistente en la construcción de cuatro

dormitorios de 272.50 m2 cada uno, así como las instalaciones hidráulicas y eléctricas necesarias para la

operación adecuada de la misma. La infraestructura que se requiere consta de la instalación de cisternas

para el almacenamiento temporal de agua potable, energía eléctrica (al pie del proyecto) y el

establecimiento de una fosa séptica selladas para la disposición temporal de las aguas residuales.

Como primera instancia se requiere realizar la delimitación del área de construcción, realizando la

medición y trazo necesarios con ayuda de los equipos topográficos para establecer los límites y linderos

del terreno. La distancia que existe entre la pleamar máxima y el límite del terreno al frente es de 8

metros. Cabe señalar la infraestructura existente fue construida desde antes del decreto del Programa

de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY) en el año de 2007.

Los trabajos de construcción de la ampliación consistente en la construcción de cuatro dormitorios

constan de los siguientes pasos principales:



15

La nivelación se realizará en primera instancia con el trazo topográfico para calcular los niveles

que serán dispuestos en todo el sitio, procediendo a la colocación del material de relleno que sea

necesario para nivelar el terreno en las zonas que así sea necesario.

La estructura de la ampliación se realizará por medio del levantamiento de muros y de relleno de

block de concreto vibroprensado, con castillos de concreto armados con armex. La losa del techo

será de viguetas y bovedillas, contando con una capa de compresión de concreto y contará

también con una cadena de concreto ahogada sobre los muros cargadores.

Firmes y pisos. Los firmes de la construcción serán de concreto, mientras que el recubrimiento

de piso será de loseta de cerámica.

Instalación eléctrica. La instalación eléctrica del proyecto será independiente por cada una de

cada infraestructura (casa principal, dormitorios, casa del vigilante) de manera que no dependa

una de la otra. Ésta se hará oculta por pisos, muros y plafones, instalada con el poliducto naranja

cable de cobre, así como con cajas y registros de plástico, placas, contactos y apagadores. La

alimentación para el sistema eléctrico será a base de una acomedida eléctrica bifásica la cual se

transmitirá con tubería Conduit pesada hacia los tableros de la casa.

Instalación hidráulica y sanitaria. La instalación hidráulica de la ampliación consistirá en la

implementación de una fosa sellada a base de un biodigestor tal y como se describe en ficha

anexa (Capítulo VIII) será oculta en muros y pisos con tuberías y accesorios de cobre tipo

económica y se alimentará de la cisterna con la que contará cada una de las casas. Las casas

contarán con el sistema de agua fría y caliente, disponible a través de un calentador. La

instalación sanitaria será subterránea y se instalará con tuberías y accesorios de PVC sanitario,

descargando a la fosa séptica sellada.



16

Acabados. Se instalarán las ventanas de tipo mixto de hierro y aluminio de que dispondrán la

ampliación, así como de la instalación de los cristales de todas las ventanas. De igual manera se

realizará la instalación de puertas, tanto internas como de exterior. Los acabados de todas las

paredes de exterior serán de recubrimiento aplanado a tres capas, al igual que en el interior.

2.4.4 Utilización de explosivos

No se utilizarán explosivos en ninguna etapa o actividad durante la construcción del proyecto, por el tipo

se suelo que se encuentra en el sitio, además de que la obra no requiere excavaciones profundas, en su

caso se utilizará maquinaria apropiada.

2.5. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

2.5.1. Programa de Operación

La ocupación de la infraestructura existente y la ampliación, considera la realización de actividades que

se realicen en las instalaciones, tales como preparación de alimentos, uso de sanitarios, uso de servicios

de aseo, pernocta de los visitantes y desarrollo de actividades intelectuales y de recreo, comunes en

toda casa de veraneo. Estas actividades y la responsabilidad de las mismas recaerá en los habitantes de

la vivienda y el dueño de la misma, y no en el constructor, quien entregará la ampliación una vez que

concluya su construcción.

2.5.2. Programa de mantenimiento

Una vez concluidas las actividades de ampliación y con el uso de la infraestructura existente de las

actividades a realizar en el predio, el mantenimiento de las mismas será responsabilidad de los

responsables o apoderados legales de los inmuebles, por lo que no se presenta un programa de

mantenimiento para estas instalaciones ya que se prevé será suministrado cada vez que se considere

que lo requieran las estructuras. De igual manera, se recomienda la ejecución de programas de

mantenimiento correctivo y preventivo.



17

2.5.3. Etapa de abandono del sitio

No se prevé el abandono del sitio ya que si se realiza el mantenimiento preventivo y correctivo a las

instalaciones, éstas pueden tener una mayor vida útil y un correcto y continuo funcionamiento de cada

casa.

2.5.4. Programa general de trabajo

En esta sección se especifican las actividades a realizar y el cronograma que estas requieren para ser

concluidas adecuadamente. Los trabajos de construcción de los cuatro dormitorios se pretenden llevar a

cabo en dos etapas: en la primera se construirá un dormitorio en un lapso de 1 año (Tabla 4), la segunda

etapa consiste en la construcción de los dormitorios restantes a partir del sexto año desde la obtención

de la autorización y se estima concluya en dos años, es decir hasta el año siete (Tabla 5). A continuación

se presenta el programa de obra.



18

Tabla 4. Calendario de actividades de la primera del proyecto.

PRIMERA ETAPA

MES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PREPARACIÓN DE TERRENO

LIMPIEZA

TRAZO

CONSTRUCCIÓN

CIMENTACION

EXCAVACIONES MAQUINA

RELLENOS

CASTILLOS ARMADOS, COLUMAS,

TRABES

MUROS, PRETILES, MESETAS,

CHAFLANES

PISOS

ACABADOS Y PERFILES

OBRA EXTERIOR

CISTERNAS, REGISTROS, FOSAS

SÉPTICAS SELLADAS, ACOMETIDA

CFE

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO



19

Tabla 5. Calendario de actividades de la segunda etapa del proyecto.

SEGUNDA ETAPA

AÑO 6 AÑO 7

TRIMESTRE

1 2 3 4 5 6 7 8

PREPARACIÓN DE TERRENO

LIMPIEZA

TRAZO

CONSTRUCCIÓN

CIMENTACION

EXCAVACIONES MAQUINA

RELLENOS

CASTILLOS ARMADOS, COLUMAS,

TRABES

MUROS, PRETILES, MESETAS,

CHAFLANES

PISOS

ACABADOS Y PERFILES

OBRA EXTERIOR

CISTERNAS, REGISTROS, FOSAS

SÉPTICAS SELLADAS, ACOMETIDA

CFE

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO



20

2.6. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES A

LA ATMÓSFERA

2.6.1. Residuos vegetales

Los residuos orgánicos y vegetales producto de la eliminación de herbáceas, enredaderas y pastos en el

área donde se realizará la ampliación se retirarán del sitio; serán trozados para facilitar su manejo y

traslados hacia el tiradero.

2.6.2. Residuos sólidos

La generación de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos durante la construcción y operación como:

residuos de comida, envases, bolsas de plástico, papel, serán depositados en contenedores que el

promovente dispondrá para tales residuos, colocados en los sitios donde se prevea mayor generación de

residuos. Los residuos serán retirados de manera periódica del sitio para el depósito final en el basurero

municipal.

2.6.3. Residuos sanitarios

Durante la construcción se contratará con el servicio de sanitarios móviles para que los trabajadores

realicen sus necesidades fisiológicas. Durante la operación se contará con un sistema de tratamiento de

aguas residuales completamente sellado de tres cámaras tal y como lo específica la Norma Oficial

Mexicana NOM-006-CNA-1997, conectado a un pozo de absorción. Cabe mencionar que las aguas

residuales que serán vertidas al pozo de absorción estarán previamente tratadas. Las aguas residuales

vertidas al pozo de absorción deberán cumplir con la NOM-001-SEMARNAT-1996. Se inspeccionará y

dará mantenimiento a la fosa séptica para un mejor funcionamiento.



21

2.6.4. Emisiones

Durante el desarrollo del proyecto, se generará gran cantidad de polvo derivadas de la mano de obra y

de la circulación vehicular en la obra. Para mitigar estos efectos se utilizará agua para rociar las posibles

fuentes de emisión, además de que se utilizarán mallas cubiertas para contenerlos. Estas acciones

también contribuirán a mitigar este impacto sobre los predios que se encuentran ubicados cerca del

proyecto. En cuanto a las emisiones derivadas de vehículos automotores serán controladas a través de

la revisión constante del equipo y la afinación o verificación vehicular en talleres autorizados en el ramo.

Los trabajos de construcción se realizarán en su mayoría con herramienta menor y considerando el área

libre para la operación de la maquinaria para realizar las obras de construcción, y el tránsito de vehículos

durante esta etapa, se prevé que los niveles de ruido emitidos no serán excesivos.



22

CAPITULO III:

VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y EN SU CASO CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO

En cumplimiento con lo que dicta el art. 28 y 30 de la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección

al ambiente (LEGEEPA) así como a lo establecido en la Ley de Protección al Ambiente del Estado de

Yucatán, Capitulo V, art. 31 y 32, que mencionan el requerimiento de un estudio de impacto ambiental

según el tipo de proyecto a realizar para obtener la autorización que la secretaria establece, se realizó

una revisión así como la vinculación del presente proyecto a las diferentes leyes aplicables para el

Estado de Yucatán, de acuerdo a las actividades que integran su desarrollo y los posibles efectos

ambientales que estén relacionados con el mismo.

Corresponde a la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) brindar una

concesión por la ocupación de la Zona Federal Marítima Terrestres (ZOFEMAT) por casas veraniegas y

hoteles, (Artículo 8 de la Ley General de Bienes Nacionales). Si una casa veraniega se va a construir se

requiere de una previa autorización en materia de impacto ambiental.

3.1. PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO TERRITORIAL COSTERO DEL ESTADO DE

YUCATÁN (POETCY).

El Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial Costero del Estado de Yucatán (POETCY) reconoce

procesos naturales presentes en los paisajes Costeros del Estado de Yucatán vinculando el uso social

del que pueden ser objeto y regula como elemento rector en la determinación del uso del suelo mediante

el reconocimiento de cinco tipos de paisaje: isla de barrera, cuerpos lagunares costeros, humedales

(manglares, retenes y blanquizales), sabana (selva baja inundable y pastizal inundable) y selva (baja

caducifolia y mediana subperennifolia) tiene por objeto llevar a cabo la regionalización ecológica del

territorio costero del Estado de Yucatán, identificando áreas de atención prioritaria y áreas de aptitud

sectorial, conforme a las disposiciones contenidas en el Reglamento de la LGEEPA en la materia y

tomando en consideración los criterios que se establecen en el artículo 20 de la misma; y establecer los



23

lineamientos y estrategias ecológicas necesarias para cualquier actividad que se realice dentro de los

limites que se enmarcan en este documento.

Las unidades de gestión ambiental (UGA) se establecieron tomando en cuenta los límites de paisajes

naturales y el grado de fragilidad.

El presente proyecto se encuentra ubicado en la Unidad de Gestión Ambiental UGA denominada:

PRO12-BAR_AP1, cuya política ambiental es de aprovechamiento sustentable de baja intensidad,

representa un paisaje de isla de barrera perteneciente al Municipio de Progreso, entre Chicxulub Puerto y

Uaymitún. Coordenadas: 21°18’11.35’’ Latitud Norte y 89°32’42.19’’ Longitud Oeste (Figura 5).

El proyecto responde a cada uno de los puntos que establece el POETCY para estas Unidades de

Gestión, como se muestra más adelante en donde se enlistan los requerimientos compatibles con el

proyecto.

Figura 5. Ubicación del proyecto dentro de la UGA PRO 12.



24

3.1.1. Criterios de regulación ecológica

Los criterios de regulación ecológica que se manejan dentro del POETCY se relacionan con cuatro

elementos de aprovechamiento: construcción de infraestructura, actividades socioeconómicas, emisión

de residuos y conservación de la biodiversidad

Políticas de aprovechamiento

2.- Queda prohibido el establecimiento de nuevas zonas para la extracción de sal, de cultivo de artemia o

de acuacultura, así como ampliar las existentes.

Vinculación: El proyecto no contempla ninguna de estas acciones por lo que se da cumplimiento a este

criterio.

9.- Queda prohibida la extracción de arena, con excepción de las zonas de acumulación

habilitadas como bancos de préstamo.

Vinculación: El proyecto no contempla esta acción por lo que se da cumplimiento a este criterio

11.- Queda prohibida la construcción de bardas. Cuando se requiera delimitar los terrenos particulares y

los bienes nacionales que hubieren sido concesionados, previa autorización de la autoridad competente,

esta delimitación será con seto vivo, albarrada, o alambre de púas, y de baja altura, que garanticen el

libre tránsito de las especies y que no fragmenten el ecosistema.

Vinculación: El proyecto no contempla la construcción de bardas actualmente se encuentra delimitado al

oriente y poniente con una barda de 80 m de cada lado, finalizando los 700 m de la totalidad del predio

con un límite por alambrado lo cual promueve transito de fauna entre predios vecinos, constituida

principalmente por reptiles, aves, pequeños y medianos mamíferos. En su parte sur existe un muro de

concreto de 64.90 m de longitud (ver plano anexo).

12.- Queda prohibida la construcción de infraestructuras que afecten la dinámica del transporte litoral,

tales como, de manera enunciativa más no limitativa, espigones y bardas, así como aquellas que

obstruyan o modifiquen los cauces principales del flujo y reflujo de marea.



25

Vinculación: El proyecto no contempla esta acción por lo que se da cumplimiento a este criterio, toda vez

que el proyecto consiste en la operación de estructura existente y la ampliación de consistente en cuatro

dormitorios de 272.50 m2 cada uno en planta baja.

18.- No se permiten nuevas construcciones en las zonas de acreción (terrenos ganados al mar).

Vinculación: El proyecto no contempla esta acción por lo que se da cumplimiento a este criterio, el

proyecto se realizará, después de los 60 m después de la línea de costa

19.- No se autoriza la edificación de hoteles, condominios, villas, casas habitación, desarrollos

habitacionales y urbanos, piscinas, restaurantes, instalaciones de comercio y servicios en general,

marinas, muelles ni calles, en una franja de 60m desde la línea de costa (20m de ZOFEMAT y 40m de

protección de la primera duna). Se exceptúa de este criterio la instalación de estructuras que no

requieran de cimentación y que sean desmontables y fácilmente removibles. Estos criterios aplican

también a los permisos para ampliación, remodelación, o reconstrucción de edificaciones preexistentes.

Vinculación: El proyecto cumple con el criterio. La distancia desde la pleamar hasta el sitio es mayor a

los 60 m reglamentarios por lo que se da cumplimiento a este criterio, si bien existe infraestructura dentro

de los 60 m, pero ésta se construyó antes del decreto del POETCY publicado el 31 de Julio del 2007 y la

ampliación se realizará después de los 60 m de ZOFEMAT. Una vez obtenido la autorización por la

construcción de la ampliación será responsable del promovente realizar el trámite para solicitar el título

de concesión de la parte de la infraestructura que está dentro de la ZOFEMAT.

20.- En el caso de predios que a la fecha de publicación de este decreto no tengan las dimensiones que

les permitan cumplir con la disposición señalada en el criterio anterior, podrán optar por sistemas de

construcción elevados sobre pilotes, que mantengan la duna y la vegetación.

Vinculación: El proyecto cumple con lo enmarcado en el criterio, debido a que el predio cuenta con una

superficie de 67,643.25 m2 y la ampliación se realizará después de los 60 m de la línea de costa.

21.- Las construcciones ubicadas en la primera línea en relación a la playa no nivelarán ni destruirán la

primera duna y respetarán la vegetación rastrera existente tanto en la duna como en la playa. En caso de

que la primera duna este alterada o poco definida, la construcción debe incluir trampas de arena para



26

reconstruirla; si la vegetación está alterada, es escasa o inexistente, la obra debe incluir la reforestación

con vegetación rastrera desde la duna hasta la playa.

Vinculación: El proyecto no compromete la vegetación que se encuentra en la primera duna, la cual fue

perturbada previamente y se encuentra casi inexistente, no se encuentra vegetación natural de duna

costera en los primeros 20 m únicamente se observan especies exóticas Cocos nucifera y Casuarina

equisetifolia . Se cuenta con un programa de reforestación con especies nativas, en los primeros diez

metros.

25.- Las construcciones no deberán exceder el 30% de la superficie total del predio y su altura máxima

no deberá rebasar los 12 m y cuatro pisos.

Vinculación: El proyecto no excede el 30% del área total del predio, debido a que el área ya construida y

la ampliación no excede el porcentaje señalado, la altura de la construcción será de 6.95 metros de

construcción y será de dos piso, por lo que cumple con este criterio, al ocupar únicamente el 3.66% de la

superficie total que es de 67,643.25 m2.

31.- Queda prohibido construir accesos peatonales a la playa por medio de veredas o caminos

perpendiculares al litoral. En la construcción de accesos al mar, ya sean públicos, o desde las casas,

desarrollos inmobiliarios, desarrollos turísticos, restaurantes, o cualquier otra instalación con frente al

mar, se deben de utilizar andadores elevados sobre pilotes para no destruir la vegetación fijadora de la

arena, o en su defecto, se deberán utilizar accesos serpenteados.

Vinculación: No será necesario el construir andadores desde la casa hasta la playa, los accesos a la

casa están definidos con un área de 8 m2 de 2 x 4 m y no compromete la vegetación fijadora de las

dunas. Ya que como se describió en el criterio 21, en la parte norte del predio, la vegetación se

encuentra ausente, aunado a que se cuenta con un programa de reforestación el cual se realizará

después de la finalización del proyecto.

32.- Queda prohibido el desmonte, nivelación y cualquier afectación de la duna costera, así como la

construcción de cualquier tipo de infraestructura fija en una franja de sesenta metros (20m de la

ZOFEMAT y 40m de protección de la primera duna).



27

Vinculación: El proyecto no contempla construcción alguna dentro de la franja de ZOFEMAT, por lo que

no se usará desmonte o nivelación de duna costera, toda vez que el proyecto considere una ampliación,

la cual se realizará después de los 60 m de la ZOFEMAT.

33.- Se prohíbe el acceso a cualquier tipo de vehículo motorizado en una franja de 60m desde la línea de

costa, salvo en casos de inspección, vigilancia y emergencias.


38.- Se prohíben las excavaciones y obras hidráulicas para conectar los cuerpos lagunares con el mar


41.- Queda prohibida la pavimentación de las calles de acceso público a las playas.


52.- Se prohíbe la construcción de campos de golf.

Vinculación: Toda vez que el proyecto no contempla la construcción de campos de golf, por lo que se da

cumplimiento a este criterio.

62.-. Los proyectos de construcción de residencias vacacionales, desarrollos turísticos de hospedaje y

Servicios, los desarrollos urbanos y en general cualquier edificación sometida a autorización de la

autoridad competente deben incluir la implementación de sistemas ahorradores de agua y sistemas

integrales de tratamiento y disposición de aguas residuales, estos últimos de acuerdo a la NOM-

SEMARN AT-001-1996, la Ley de Aguas Nacionales y su reglamento.

Vinculación: .Durante la operación se contará con un sistema de tratamiento de aguas residuales

completamente sellado de tres cámaras tal y como lo específica la Norma Oficial Mexicana NOM-006-

CNA-1997, conectado a un pozo de absorción. Cabe mencionar que las aguas residuales que serán

vertidas al pozo de absorción estarán previamente tratadas. Las aguas residuales vertidas al pozo de

absorción deberán cumplir con la NOM-001-SEMARNAT-1996. Se inspeccionará y dará mantenimiento a

la fosa séptica para un mejor funcionamiento.



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64.- Queda prohibido que se realicen en playas y lagunas el mantenimiento de embarcaciones, motores,

y depósitos de aceites y combustibles, lo anterior deberá hacerse adecuadamente en los refugios y

puertos de abrigo.


criterio.

66.- Queda prohibida la disposición final de residuos sólidos urbanos, industriales, de manejo especial y

peligrosos.


criterio

68.- Queda prohibido tirar eviscerado y otros residuos de la pesca en las playas.


criterio

69.- Se prohíbe el vertimiento de salmueras de las salinas a los humedales, lagunas, manglares y

blanquizales.


criterio

3.2. PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO (PDU) DE PROGRESO

Dentro de la actualización del Programa de Desarrollo Urbano de Progreso de Catastro y Zona

Conurbada (Chuburná, Chelém y Chicxulub ) que se publica en el diario oficial el 22 de noviembre de

1994, se tiene como objetivo integrar las actividades humanas, económicas y turísticas de manera

regional y equilibrada, por medio de un ordenamiento territorial, en función de las aptitudes del suelo, las

demandas de la población, la congruencia con las políticas de desarrollo urbano y los planteamientos

hechos en los otros niveles de la planeación. De tal forma que señala a la letra que:



29

2.3 a).- Todo proyecto de desarrollo que se pretenda realizar en la zona conurbada, requerirá de un

estudio de impacto ambiental.

3.5 Se expresa que el área en donde se localiza el Proyecto, Chicxulub Zona III, considerada zona

veraniega por excelencia encontrándose asentamientos de mayores ingresos que abarca un área de 515

has y limita hacia el oriente con playa turquesa, fungirá como Zona de amortiguamiento entre el área

urbana y el estero, utilizándola para la recreación y el deporte.

Vinculación: Por lo que se menciona en los párrafos anteriores y como marca el Programa de Desarrollo

Urbano (PDU) del Municipio de Progreso, las actividades que se realizarán por parte del presente

proyecto se encuentran en concordancia a este Programa de Desarrollo, por lo que es compatible con

este instrumento municipal.

3.3. LEYES Y REGLAMENTOS FEDERALES

3.3.1. Ley general del equilibrio ecológico y la protección al ambiente (LEGEEPA)

ARTÍCULO 28.‐ La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría

establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar

desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables

para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus

efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine el Reglamento que

al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades,

requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la Secretaría:

IX. Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros.

Vinculación: El presente documento contempla las acciones a seguir para disminuir el impacto que la

realización del proyecto, cumpliendo con lo establecido en el artículo anterior y dando seguimiento a lo

establecido en tiempo y forma. Cumpliendo con lo que establece la Ley General del equilibrio Ecológico y

la Protección al Ambiente.



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ARTÍCULO 79.‐ Para la preservación y aprovechamiento sustentable de la flora y fauna silvestre, se

considerarán los siguientes criterios:

I.‐ La preservación de la biodiversidad y del hábitat natural de las especies de flora y fauna que se

encuentran en el territorio nacional y en las zonas donde la nación ejerce su soberanía y jurisdicción;

III.‐ La preservación de las especies endémicas, amenazadas, en peligro de extinción o sujetas a

protección especial.

VIII.‐ El fomento del trato digno y respetuoso a las especies animales, con el propósito de evitar la

crueldad en contra de éstas.

Vinculación: En cumplimiento con lo que establece este articulo, el proyecto contempla el mantenimiento

de áreas de conservación, que se mantendrán intactas de efectos relacionados con la actividad humana,

con el fin de dar resguardo a especies de plantas y animales que se encuentran presentes en el sitio

donde se sitúa el proyecto y áreas vecinas

3.3.2. Ley general para la prevención y gestión integral de los residuos

Artículo 18.‐ Los residuos sólidos urbanos podrán subclasificarse en orgánicos e inorgánicos con objeto

de facilitar su separación primaria y secundaria, de conformidad con los Programas Estatales y

Municipales para la Prevención y la Gestión Integral de los Residuos, así como con los ordenamientos

legales aplicables.

Vinculación: Durante la construcción del proyecto, se considerará y se fomentará la separación de

basura en orgánicos e inorgánicos antes de ser enviados al basurero municipal o algún otro sitio de

disposición final autorizado.



31

3.4. LEY DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE DEL ESTADO DE YUCATÁN

Artículo 78. Los propietarios o poseedores de vehículos automotores que circulen en el territorio de la

entidad tendrán la obligación de someter a verificación sus vehículos con el propósito de controlar las

emisiones contaminantes, con la periodicidad y con las condiciones que el Ejecutivo del Estado

establezca.

Vinculación: Todos los vehículos utilizados se encontrarán en buen estado y con sus servicios

pertinentes para controlar las emisiones contaminantes.

Artículo 81. Fracción II y III. Para la prevención y control de la contaminación del suelo se consideran los

siguientes criterios: deberán ser controlados los residuos de cualquiera índole, en tanto que puedan

constituir una fuente de contaminación de los suelos; racionalizar la generación de residuos sólidos e

incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje.

Vinculación: Durante las etapas de preparación del sitio y construcción se instalarán botes de basura y

sanitarios portátiles para evitar la contaminación del sitio.

3.5. NORMAS OFICIALES

Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles de

contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales

Esta norma establece dentro de sus criterios, el apartado 4.9, que el responsable de la descarga estará

exento de realizar el análisis de alguno o varios de los parámetros que se establecen en esta Norma

Oficial Mexicana, siempre y cuando demuestre que por las características del proyecto o el uso que se le

del agua, no generara o concentra los contaminantes a exentar.

Vinculación: El tratamiento de aguas residuales que se pretende dar mediante una fosa séptica

prefabricada en los dormitorios, donde las aguas residuales que se generen pasarán por un



32

procedimiento clarificador. Con ello se asegura la remoción en alto grado de contaminantes, siempre y

cuando vaya acompañada de mantenimiento de los lodos y la limpieza de la fosa. Cabe mencionar que

adicionalmente, existe un sistema de tratamientos de aguas residuales conformada por tres cámaras (ver

capítulo II), el cual no conecta a ningún pozo de absorción. Con lo que se muestra un cumplimiento con

el criterio que marca la NOM-001-semarnat-1996

Norma Oficial Mexicana NOM-006-CNA-1997 que establece las especificaciones y métodos de prueba

de fosas sépticas prefabricadas, para el tratamiento preliminar de las aguas residuales de tipo

domestico, con el fin de asegurar confiabilidad y contribuir a la preservación de los recursos hídricos del

ambiente.

Vinculación: El proyecto contempla y cumple con lo establecido en la Norma Oficial Mexicana NOM-006-

CNA-1997, se contará con un sistema de tratamiento de aguas residuales completamente sellado de tres

cámaras, conectado a un pozo de absorción. Cabe mencionar que las aguas residuales que serán

vertidas al pozo de absorción estarán previamente tratadas. Por lo que se concliuye que Cumple con lo

establecido en la Norma.

La Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para la

preservación, conservación y aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en

zonas de manglar.

Reconoce en el apartado 0.6 el valor de los humedales costeros para la saciedad en términos de

servicios ambientales, se tienen como meta global de manejo, mantener sus procesos ecológicos, así

como implementar acciones de protección y restauración de estos, restaurando en lo posible el tipo de

bosque y vegetación original, evitando la pérdida de esta y su dinámica hidrológica.



33

ACUERDO: QUE ADICIONA LA ESPECIFICACION 4.43 A LA Norma Oficial Mexicana NOM-022-

SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para la preservación, conservación,

aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar

4.43 La prohibición de obras y actividades estipuladas en los numerales 4.4 y 4.22 y los limites

establecidos en los numerales 4.14 y 4.16 podrán exceptuarse siempre que en el informe preventivo o en

la manifestación de impacto ambiental, según sea el caso, se establezcan medidas de compensación en

beneficio de los humedales y se obtenga la autorización de cambio de uso de suelo correspondiente.

Vinculación: La vinculación del proyecto con la Norma NOM-022-SEMARNAT-2003 y ACUERDO: QUE

ADICIONA LA ESPECIFICACION 4.43 A LA Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT-2003, es

debido a que se observó manglar en el predio colindante al sur y que se encuentra fuera del área de

ejecución del proyecto. El predio tiene un área de 67,643.25 m2 de aproximadamente 710 m de largo x

95 m de ancho, de los cuales la parte sur colindante al área de manglar se encuentra en un buen estado

de regeneración y se declara que como medida de compensación será mantenida como área de

conservación y en óptimas condiciones a fin de que este sistema hidrológico cumpla en los términos que

le apliquen con lo establecido en la NOM antes mencionada, de igual manera cabe mencionar que el

área en comento está separada del área de construcción por la carretera Federal Progreso-Telchac

Puerto.

Norma Oficial Mexicana NOM-059- SEMARNAT-2010 Protección ambiental-Especies nativas de México

de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-

Lista de especies en riesgo. (D. O. F. 30 DE DICIEMBRE DEL 2010).

Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto identificar las especies o poblaciones de flora y fauna

silvestres en riesgo en la República Mexicana, mediante la integración de las listas correspondientes, así

como establecer los criterios de inclusión, exclusión o cambio de categoría de riesgo para las especies o

poblaciones, mediante un método de evaluación de su riesgo de extinción y es de observancia

obligatoria en todo el Territorio Nacional, para las personas físicas o morales que promuevan la inclusión,

exclusión o cambio de las especies o poblaciones silvestres en alguna de las categorías de riesgo,

establecidas por esta Norma.



34

Vinculación: Por medio de los estudios de campo que se realizaron para verificar la existen de especies

que se encuentren en alguna categoría de riesgo, se encontró que dentro del área en donde se

construirá (porción central del predio), no se identificó especie de flora que se encuentre protegida.

Únicamente en la parte sur del predio fuera del área de construcción se registraron especies que si se

encuentran en algún estatus de protección: Mammillaria gaumeri y Coccothrinax readii, al respecto el

promovente dejará la parte sur del predio como área de conservación. Si bien se identificaron dos

especies de fauna enlistadas: Sceloporus cozumelae y Ctenosaura similis, la primera se verificó en la

parte sur del predio que será mantenida como área de conservación, en cuanto a la especie C. similis, se

observó en la parte norte y centro del predio, es una especie muy abundante en la región muy ligada a

las actividades del hombre. En el capítulo IV, se pueden revisar con detalle las especies enlistadas.

Es importante recalcar que en el área específica del área donde se realizará la ampliación, la vegetación

que se encuentra es escasa, por lo que, el proyecto no representa una amenaza para la disminución o

fragmentación significativa del hábitat de las poblaciones faunísticas y florísticas.

Decreto por el que se adiciona un articulo 60 TER; y se adiciona un segundo párrafo al art. 99 de la Ley

General de Vida Silvestre

Articulo 60 TER; queda prohibida la remoción, relleno, transplante, poda o cualquier otra actividad que

afecte la integridad del flujo hidrológico del manglar, del ecosistema y de su zona de influencia, de su

productividad natural, de su capacidad de carga natural para los proyectos turísticos; de la zona de

anidación, reproducción, refugio, alimentación, alevinaje o bien entre las interacciones entre manglar, los

ríos, la duna la zona marítima, adyacentes y los corales o que provoque cambios en las características y

servicios ecológicos.

Vinculación: La vinculación del proyecto con el 60 TER es debido a que el predio donde se desarrollará

el proyecto colinda con área de manglar en su porción. Al respecto, el proyecto no contempla ninguna de

las acciones que se especifican en el 60 TER, por lo que se da cumplimiento a este criterio.



35

CAPITULO IV:

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El predio se encuentra a la altura del km 12 sobre la carretera Progreso-Telchac Puerto, zona con gran

desarrollo de actividades humanas, como la construcción de casas habitación y hoteles, de tal modo que

las condiciones actuales de la zona se encuentras afectadas por impactos antropogénicos.

4.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

La delimitación del sistema ambiental se llevó a cabo en base a una serie de conceptos normativos y

técnicos, lo anterior con el fin de identificar las posibles interacciones del proyecto con el medio, se

requieren las características del medio en sus elementos bióticos y abióticos. Tomando en consideración

lo manifestado anteriormente, se establece como Sistema Ambiental (SA) a evaluar la Unidad de Gestión

Ambiental PRO12-BAR_AP1, con el paisaje específico correspondiente a una Isla de Barrera. Esta

regionalización está establecida en el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del

Estado de Yucatán (POETCY). A continuación se puede observar una imagen del Sistema Ambiental

(Figura 6).

Figura 6. Ubicación geográfica del área del proyecto.

Progreso

Mérida Chicxulub Pueblo

Ixil

Mocochá

Baca

Motul Dzemul

Ubicación del predio

N

EO

S

3 0 3 6

Kilóm etros

ESCALA GRÁFICA

Área del proyecto

Área de influencia del proyecto

50m por lado

Área de reforestación

Área de

conservación

50 mtrs.



36

4.1.1. Delimitación del área de influencia

El área de influencia del proyecto serán los predios aledaños (50 m a los lados Este y Oeste). Los cuales

al momento ya se encuentran impactados por construcciones existentes.

4.1.2. Caracterización y descripción del área de influencia

Una vez delimitado el área de estudio, se realizó una caracterización del medio actual, donde se

diagnosticó ambientalmente el entorno en el que se ubicará el proyecto y las características críticas del

paisaje en la que se encuentra inmerso, esto con la finalidad de señalar la problemática ambiental en la

zona del proyecto.

A continuación se presenta una caracterización y análisis del sistema ambiental, identificando los

elementos que por su fragilidad y vulnerabilidad e importancia en la estructura y función del entorno se

pudieran afectar o beneficiar por la ejecución del proyecto.

4.2 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL.

4.2.1 Aspectos abióticos

Climatología

La Península de Yucatán, gracias a su ubicación geográfica, posee un clima particular. En el Estado de

Yucatán se presentan dos tipos de climas: el cálido subhúmedo (Aw) y el semicálido (BS), con una

variedad de estos a lo largo y ancho de la entidad. El primero se presenta hacia adentro de la planicie

yucateca y el segundo hacia la parte norte (Orellana et al., 2010ª; Orellana et al., 2010b).

El clima del Sistema Ambiental, área de influencia y el predio donde se localiza el proyecto se ubican

precisamente en el segundo tipo de clima, con el subtipo BSo (h’)(w’), el cual es el más seco de los

semicálidos o semiáridos, con lluvia intermedia en verano (Figura 7). La temperatura promedio en esta



37

zona es de 22 a 26oC. Este tipo de clima permite el desarrollo de xerofíticas, propias de duna costera

(Orellana et al., 2010b).

Temperatura

La distribución de la temperatura media anual del Estado de Yucatán es bastante homogénea, siendo

26o C el promedio imperante (INEGI, consulta en línea). Dicha distribución es gracias a la falta de

formaciones orográficas sobresalientes (Orellana et al., 2010a).

La temperatura del Sistema Ambiental, área de influencia y la zona donde se ubica el proyecto presentan

en promedio temperatura en un rango que va del 24 – 26o C (INEGI, 2009), esto debido a que en la

costa, la temperatura es un poco menos cálida que al interior de la Estado (Figura 8).

Figura 7. Distribución de climas de la Península de Yucatán.

Climas de la Península de Yucatán

Tipo de climas

Aw1 Cálido subhúmedo

Aw1(x') Cálido subhúmedo

Awo Cálido subhúmedo

Awo(x') Cálido subhúmedo

BS1(h')w Semiárido cálido

BSo(h')(x') Seco cálido

$

Awo(x')Aw1(x')Awo

Aw1

BS1(h')wBSo(h')(x')

N

EO

S

18°0

0' 1

8°0

0'

19°0

0' 1

9°0

0'

90°00'

90°00'

89°00'

89°00'

88°00'

88°00'

30 0 30 60

Kilómetros

ESCALA NUMERICA

1: 1 600 000

ELABORO: ELDA NUÑEZ DURAN

REVISO: ERENDIRA ESTRELLA

FUENTE: POETCY 2007

Ubicación del terreno$

ESCALA GRAFICA



38

$

N

EO

S

Temperatura media del Estado de Yucatán

30 0 30 60

Kilómetros

20°0

0' 2

0°0

0'

21°0

0' 2

1°0

0'

90°00'

90°00'

89°00'

89°00'

88°00'

88°00'

Estado de Yucatán

Isotermas de temperatura

media

$ Ubicación del terreno

Simbología

FUENTE: POETCY 2007



ESCALA NÚMERICA

1: 1 600 000

ESCALA GRÁFICA

A partir de datos de la Comisión Nacional del Agua (CNA), para el periodo de 1961 a 2009, el INEGI

proporciona las medidas de las temperaturas media anuales para el área del proyecto, que van desde los

26 o C a los 27o C, lo que indica que ésta ha permanecido alrededor del promedio (Tabla 6).

ESTACIÓN PERIODO TEMPERATURA

PROMEDIO

TEMPERATURA

DEL AÑO MAS

FRIO

TEMPERATURA

DEL AÑO MAS

CALIENTE

Progreso De 1961 a

2009 26.1 o C 25.3 o C 27.0 o C

Fuente: Anuario Estadístico del Estado de Yucatán, 2010.

Tabla 6. Temperaturas registradas en el Municipio de Progreso del periodo 1961 a 2009.

Figura 8. Distribución de la temperatura media en el Estado de Yucatán.



39

$

Yucatán

Campeche Quintana Roo

N

EO

S

30 0 30 60

Kilómetros

ESCALA NUMERICA

1:2 000 000


Isoyetas de precipitación

en mm

19°0

0' 1

9°0

0'

20°0

0' 2

0°0

0'

21°0

0' 2

1°0

0'

90°00'

90°00'

89°00'

89°00'

88°00'

88°00'

87°00'

87°00'

FUENTE: POETY 2007



Precipitación media en el Estado de Yucatán

Simbología

ESCALA GRAFICA

Precipitación

Existen una combinación de factores que contribuyen a los regímenes pluviales, uno de ellos son los

vientos alisios y otro, serían las ondas tropicales que afecta el Estado de Yucatán. La combinación de

dichos factores, es decir, factores climatológicos, inciden en la distribución y regulación de la

precipitación.

De acuerdo a ello, el Sistema Ambiental, área de influencia y el predio donde se ubica el proyecto, se

encuentran en la zona de los valores más bajos de precipitación, de 0 a 700 mm anuales (Figura 9), lo

cual es característico del tipo de clima presenta en la zona costera (INEGI, 2009).

Para el periodo de 1961 a 2009, el INEGI (datos de la CONAGUA), proporciona las medidas de las

precipitaciones medias anuales para el área del proyecto, que van desde los 500 a los 894 mm, lo que

indica que los rangos pluviales permanecen cerca del promedio (Tabla 7).

Figura 9. Distribución de la precipitación media en el Estado de Yucatán



40

Edafología

El Estado de Yucatán presenta una variedad de suelos en parches, es decir, se distribuyen a lo largo y

ancho del territorio formando un mosaico (Bautista et al, 2005; Bautista, 2011).

El Sistema Ambiental, área de influencia y el predio donde se encuentra el proyecto se localizan en suelo

tipo Regosol (Figura 10), común de la zona costera. Se caracteriza por presentar material suelto, suelos

minerales poco desarrollados, es decir, son suelos jóvenes y por tanto, no presentan diferenciación entre

los horizontes. Son de textura arenosa, de baja fertilidad, con una rápida infiltración y limitada retención

de humedad (IUSS Grupo de Trabajo WRB. 2007; INEGI, 2009; Bautista, 2010).

ESTACIÓN PERIODO PRECIPITACIÓN

PROMEDIO

PRECIPITACIÓN

DEL AÑO MAS

FRIO

PRECIPITACIÓN

DEL AÑO MAS

CALIENTE

Progreso De 1961 a

2008 501.3 102.6 893.5

Fuente: Anuario Estadístico del Estado de Yucatán, 2010.

Tabla 7. Registro de la precipitación en el Municipio de Progreso durante el periodo 1961-2008.



41

$

N

EO

S

Suelos del Estado de Yucatán

Cambisol cálcicoCambisol crómicoCastañozem háplicoCastañozem cálcicoCuerpo de aguaFeozem haplicoGleysol mólicoHistosol eutricoLitosolLuvisol crómicoNitosolo eutricoRegosol calcáricoRendzinaSolonchak gleyicoSolonchak mólicoSolonchak órticoVertisol crómicoVertisol pélico

20°0

0' 2

0°0

0'

21°0

0' 2

1°0

0'

90°00'

90°00'

89°00'

89°00'

88°00'

88°00'


30 0 30 60

Kilómetros

Tipos de suelo

ESCALA NUMERICA

1:1 500 000

Simbología

FUENTE: POETY 2007



ESCALA GRAFICA

Riesgos hidrometeorológicos

El Estado de Yucatán se ubica en una de las zonas con mayor riesgo de huracanes, en parte a que se

encuentra rodeado por los mares del Golfo de México y el Mar Caribe, su exposición a este tipo de

fenómenos va de alta a muy alta (CENAPRED, 2011). La parte nororiental del Estado es la que está

más expuesta a sufrir de un impacto ciclónico (40%) y disminuye (35%) hacia la parte suroeste (Figura

11).

El sistema ambiental, el área de influencia y el predio donde se localiza el área del proyecto, tiene una

alta probabilidad de ocurrencia de huracanes, representando un serio riesgo para la zona, al afectar la

integridad de la infraestructura.

Figura 10. Distribución de los tipos de suelos en el Estado de Yucatán.



42

4.2.2 Aspectos bióticos

Para la descripción de la vegetación se tomó en cuenta el Sistema Ambiental seleccionado, mencionado

al principio del presente capitulo.

A continuación se presentan las características bióticas encontradas en el sistema ambiental del

proyecto a evaluar, por lo que toda la información descrita en el presente capítulo corresponde al área

delimitada.

Vegetación terrestre

A continuación se describe la vegetación presente en el Sistema Ambiental, área de influencia y el

predio:

$

Campeche Quintana Roo

G O L F O D E M E X I C O

M A

R C

A

R

I

B E

Yucatán

N

EW

S

Ocurrencia de huracanes

Simbología

(%) Isolíneas con valor de

ocurrencia de huracanes

19°0

0' 1

9°0

0'

20°0

0' 2

0°0

0'

21°0

0' 2

1°0

0'

90°00'

90°00'

89°00'

89°00'

88°00'

88°00'

87°00'

87°00'

ESCALA NUMERICA

1:2 500 000

FUENTE: POETY 2007



Ubicación del terreno$

30 0 30 60

Kilómetros

ESC AL A G RAF IC A

Figura 11. Distribución del porcentaje de ocurrencia de huracanes en el Estado de Yucatán.



43

La vegetación de dunas costeras es considerada como halófita (Miranda, 1978), ya que es un tipo de

vegetación que se desarrolla en suelos con alto contenido de sales solubles (Espejel, 1992). Se

establece sobre las dunas de arena que se desarrollan a lo largo de la línea de costa, originadas a partir

del depósito de granos de arena por acción del viento, los cuales pueden ser de origen biológico,

especialmente calcáreo, producto de la desintegración de los arrecifes de coral y de conchas de

moluscos (Espejel, 1992; Moreno-Casasola y otros; Martínez y otros, 1993).

Este tipo de vegetación ocupa en el estado una extensión de casi 205 km lineales entre el Golfo de

México y el Mar Caribe (Espejel, 1984). Cubre las playas y costas arenosas no inundables de las

localidades de Celestún, Sisal, Progreso, Telchac, Dzilam de Bravo, Río Lagartos y El Cuyo (Espejel,

1984; 1986). La flora de las dunas costeras de la Península es similar a la de la cuenca del Mar Caribe,

con algunos elementos propios de Centroamérica y el Sur de México (Espejel, 1986; Moreno-Casasola y

Espejel, 1986).

Esta comunidad vegetal es relativamente rica en cuanto a número de especies, ya que en la fecha se ha

documentado la existencia de 271 especies de plantas vasculares, de las cuales, 19 son endémicas de

la Península de Yucatán y de estas, dos crecen exclusivamente en el Estado. Moreno-Casasola y otros

(1998) señalan que las comunidades costeras de la Península de Yucatán ocupan el segundo lugar a

nivel nacional en cuanto a la diversidad de endemismos que presentan, sólo debajo de las comunidades

que se desarrollan en la Península de Baja California.

La vegetación de dunas costeras tiene una distribución heterogénea a lo largo de la costa yucateca, ya

que las comunidades pueden estar dominadas por diversas formas de vida en las diferentes zonas, es

decir, hay localidades dominadas por especies herbáceas, otras por matorrales arbustivos, especies

arbóreas o ambas. A lo ancho de la duna se diferencian claramente dos zonas con características

florísticas, fisonómicas y estructurales que responden a cambios graduales de las condiciones del medio

físico y biótico, denominadas comúnmente como zona de pioneras y zona de matorrales (Espejel, 1992;

Espejel, 1984; moreno-Casasola y Espejel, 1986).



44

La zona de pioneras es la vegetación que se encuentra cerca de las playas y crece prácticamente sobre

arena móvil. En ella se desarrollan básicamente plantas herbáceas y arbustivas, tolerantes a medios de

extrema salinidad, a vientos fuertes y a la acción de mareas altas.

La mayoría de las especies que se establecen en esta zona presenta por crecimiento vertical y más bien

son de hábito postrado (Espejel, 1984; Campos y Durán, 1991).

Las especies más comunes en la zona de pioneras son: Atriplex canescens, Sesuvium portulascastrum,

Ipomoea pescaprae, Cakile lanceolata, Euphorbia buxifolia, Canavalia rosea, Suriana marítima,

Tournefortia gnaphalodes, Ernodea littoralis, Scaevola plumieri, Sporobolus virginicus, Tribulus cistoides

y Distichlis spicata.

La zona de matorrales se encuentra en el interior de la duna, en donde la arena se encuentra fija y el

suelo presenta mayor cantidad de materia orgánica. En esta zona crecen especies menos tolerantes a

cambios medioambientales y generalmente dominan arbustos y árboles. Los matorrales pueden tener

una altura variable, dependiendo de la severidad de las condiciones del medio; los de menos altura se

encuentran en las zonas más áridas y expuestas (condiciones que se registran entre Sisal y Telchac); en

tanto que los de mayor altura se desarrollan en las zonas más protegidas y de mayor humedad (como

sucede en las áreas de Celestún, Las Coloradas y El Cuyo). Además de su altura, existen diferencias

florísticas y estructurales que generan una diversidad de asociaciones vegetales (Moreno-Casasola y

Espejel, 1986, Torres y otros, 2010).

Las especies más comunes en la zona de matorrales son: Agave angustifolia, Bravaisia berlandieriana,

Acanthocereos tetragonus, Metopium brownei, Capparin incana, Gymnanthes lucida, Pithecellobium

keyense, Caesalpinea vesicaria, Thrinax radiata, gossypiun hirsutum, Coccothrinax readii, Bonellia

macrocarpa, Pseudophoenix sargentii, Coccoloba uvifera, entre otras.

En la comunidad vegetal de duna costera es posible encontrar especies de plantas útiles como la

riñonina (Ipomoea pescaprae) planta medicinal de amplio uso entre los habitantes de Yucatán; plantas

comestibles, como la uva de mar (Coccoloba uvifera); ornamentales, como el lirio de mar (Hymenocallis



45

littoralis); y plantas para la construcción de viviendas, como las palmas nakax (Coccothrinax readii) y chiít

(Thrinax radiata).

Un aspecto relevante de este tipo de comunidad vegetal son los servicios ambientales que presta a la

sociedad. El más importante es su función como barrera de protección ante la acción nociva del viento y

las mareas. Si no se destruye, esta comunidad vegetal permite que la línea de costa tenga una menor

dinámica, de suerte que brinda protección a las construcciones en caso de tormentas tropicales y

huracanes.

La vegetación costera intercepta el movimiento del viento y la arena, por lo que fija la duna permitiendo la

acumulación de materia orgánica y, por ende, la formación del suelo. De esta manera se evita la erosión,

principal factor que destruye edificaciones en las costas arenosas. Por otro lado, es el hábitat de

numerosas especies de insectos, reptiles, aves y mamíferos a los cuales brinda refugio, alimento y

protección.

Actualmente la costa yucateca ha perdido más de la mitad de la extensión territorial de la vegetación de

duna costera que originalmente tuvo, debido básicamente a la forma como se han llevado a cabo las

obras de urbanización y aprovechamiento de recursos naturales. El crecimiento de los poblados está

basado en la construcción, sobre las dunas, de casas veraniegas frente al mar a lo largo de casi toda la

costa. Además, en diversos sitios se ha sustituido el matorral de dunas por plantaciones de cocoteros y

han proliferado los basureros clandestinos. Por otro lado, el desarrollo de la infraestructura portuaria y la

construcción de carreteras y caminos afectan los procesos litorales más importantes de la costa, como

es el flujo de aguas costeras. Este modelo de desarrollo urbano e infraestructura portuaria y carretera ha

acelerado la erosión costera que conlleva la destrucción futura de las obras.

Aunado a esto, muchas de las poblaciones de plantas y animales han disminuido y algunas de ellas se

encuentran en peligro de extinción, como es el caso de Mammillaria gaumeri y Ptecocereus gaumeri.

Afortunadamente, Yucatán es de los estados del país con más áreas protegidas en la zona costera

(Moreno-Casasola y otros, 1998), pero dada su heterogeneidad todavía quedan algunas comunidades de



46

dunas (entre San Benito y Telchac) sin proteger, que presentan una importante diversidad de especies

vegetales. En Celestún existe un proyecto de área privada que ha sabido conservar e incorporar la flora

de dunas en un proyecto ornamental y de educación ambiental, lo cual debería promoverse entre los

nuevos desarrollos urbanos de la costa. Ello permitiría, por un lado, no incrementar el riesgo de pérdida

del capital invertido en infraestructura por parte de los habitantes de la costa, ni que el Estado financie la

atención de los desastres causados por desarrollos costeros deficientes ante eventos climáticos

extraordinarios y, por el otro, mantener la flora costera que hace de Yucatán un sitio muy especial.

Tipo de vegetación en el sistema ambiental y su circundante.

Para el registro de la vegetación presente en el área del proyecto y sus alrededores se dispuso a realizar

recorridos en toda la periferia del proyecto para determinar la composición florística del lugar, ya que

debido a las actividades antropogénicas, el área del proyecto cuenta con una vegetación herbácea de

duna costera en la parte centro y arbustiva en la porción sur del predio.

Uso actual en el sistema ambiental seleccionado.

Actualmente el área donde se realizará el proyecto existe una casa principal, un dormitorio, casa del

vigilante y terraza. El proyecto pretende realizar una ampliación consistente en cuatro dormitorios

adicionales. Dicha ampliación no constituye una afectación significativa a la vegetación de la zona,

debido a que ya ha sido explotada con anterioridad.

La zona de acceso a la infraestructura existente (zona sur del predio) desde la carretera federal, es la

que presenta vegetación más conservada, la cual no será modificada, debido a que el proyecto se

realizará en la porción norte del predio, la porción sur del predio se pretende dejar como áreas de

conservación. Esto es importante, debido a que es donde se presentan especies incluidas en la NOM-

059-SEMARNAT-2010, como se verá más adelante, lo que contribuirá a la conservación de la flora y

fauna presente en el área del proyecto.



47

Muestreo florístico

Para realizar el muestreo florístico se realizaron caminatas, reconociéndose tres zonas: norte, centro y

sur (Figura 12). En cada área o zona, se implementaron dos cuadrantes de 10 por 10 m (100 m2);

totalizando 600 unidades de muestreo. En ellos se registró la identidad taxonómica, el número de

individuos y la abundancia de las especies más representativas. En el área de estudio no se encontró

individuos de mayor talle. Se identificaron todas las especies encontradas, y se tomó un registro de ellas,

anotando el nombre común, el nombre científico y la familia a la que pertenece cada especie reconocida

en la zona del proyecto.

Se identificaron tres áreas:

a) Zona Norte. En los primeros 100 m la vegetación de duna costera está completamente ausente y

libre de vegetación herbácea y rastrera, presentándose dos especies introducidas: la palma de

coco y pino. En ésta área se encuentra la casa principal, un dormitorio y la casa del vigilante, las

superficies libres de construcción son utilizadas como áreas de estacionamiento y acampado. Es

importante recalcar que la parte norte de los predios localizados en esta zona están fuertemente

impactados por la presencia de casas de veraneo.

b) Zona Centro: En los subsiguientes 150-200 m, la vegetación arbórea está ausente dominando

especies rastreras y enredaderas como Passiflora foetida y especies de pastos como Cenchrus

incertus. Una especie de herbácea es la que domina esta zona Flaveria linearis e Hymenocalis

americana. La visión periférica durante el recorrido muestra especies vegetales rastreras,

arbustos aislados y algunas palmas. Precisamente en esta zona cae la ampliación (dormitorio),

ya que se realizará a más de 60 m de la pleamar máxima, por lo tanto, la vegetación presente en

esta área, no está incluida en la NOM-059-SEMARNAT-2010.

c) Zona Sur: En los últimos 400 m al sur del predio se encuentran algunas áreas de matorral de

duna costera, también predomina la especie Flaveria linearis en su parte suroeste. Cabe

mencionar que en esta área atraviesa una calle existente de terracería y la carretera federal



48

Progreso-Telchac Puerto y en el que no se realizará construcción alguna ni eliminación de

vegetación, se destinará como áreas de conservación. Se observaron especies de flora incluida

en la NOM-059-SEMARNAT-2010: Mammillaria gaumeri y Coccothrinax readii.

Composición de la vegetación

Fueron identificadas 26 especies distribuidas en 15 familias taxonómicas, de las cuales su hábito de

crecimiento actualmente se hallan como hierbas y algunos arbustos y árboles de forma esporádica. De

igual manera se encuentro un tipo de vegetación secundaria (acahuales) que derivan de una selva baja

caducifolia.

Listado de especies florísticas

Se presenta a continuación listado de especies vegetales identificadas en el área de estudio (Tabla 8).

Figura 12. Zonificación del predio.



49

FAMILIA ESPECIE NOMBRE COMÚN ESTATUS NOM-059-

SEMARNAT-2010

Amaryllidaceae Hymenocallis littoralis lirio araña

Anacardiaceae Metopium brownei chechém

Arecaceae Coccothrinax readii náaj k'aax Amenazada

Cocos nucifera palma de coco

Apocynaceae Echites umbellatus biperol

Asteraceae Porophyllum punctatum uk'iil, uuk'che'

Flaveria linearis anis xiiw

Ambrosia hispida encaje / margarita de mar

Boraginaceae Cordia sebestena siricote de playa

Tournefortia

gnaphalodes

tabaquillo; sik'imay

Cactaceae Opuntia stricta k’an tsakam

Mammillaria gaumeri pool mis Peligro de extinción

Celastraceae Crossopetalum

rhacoma

---

Crossopetalum

rhacoma

---

Leguminosae Pithecellobium keyense ya'ax k'aax

Piscidia piscipula jabín

Pithecellobium dulce ---

Canavalia rosea frijolillo, haba de mar

Malvaceae Gossypium hirsutum algodón amarilo; taman

ch'up

Passifloraceae Passiflora foetida L. poch'iil

Passiflora foetida L. poch, poch'iil

Poaceae Distichlis spicata baakel aak'

Cenchrus incertus mul

Polygonaceae Coccoloba uvifera uva de mar

Zigophyllaceae Tribulus cistoides abrojo; chan koj xnuk,

Theophrastaceae Bonellia albiflora sik’im / pincha huevo

Tabla 8. Listado florístico del área de estudio.

http://www.cicy.mx/sitios/flora%20digital/indice_tax_generos.php?familia=Amaryllidaceae

http://www.cicy.mx/sitios/flora%20digital/indice_tax_generos.php?familia=Anacardiaceae

http://es.wikipedia.org/wiki/Arecaceae

http://www.cicy.mx/sitios/flora%20digital/indice_tax_generos.php?familia=Apocynaceae

http://www.cicy.mx/sitios/flora%20digital/indice_tax_generos.php?familia=Asteraceae

http://www.cicy.mx/sitios/flora%20digital/indice_tax_generos.php?familia=Boraginaceae

http://www.cicy.mx/sitios/flora%20digital/indice_tax_generos.php?familia=Cactaceae

http://www.cicy.mx/sitios/flora%20digital/indice_tax_generos.php?familia=Celastraceae

http://www.cicy.mx/sitios/flora%20digital/indice_tax_generos.php?familia=Leguminosae

http://www.cicy.mx/sitios/flora%20digital/indice_tax_generos.php?familia=Malvaceae

http://www.cicy.mx/sitios/flora%20digital/indice_tax_generos.php?familia=Passifloraceae

http://www.cicy.mx/sitios/flora%20digital/indice_tax_generos.php?familia=Poaceae

http://www.cicy.mx/sitios/flora%20digital/indice_tax_generos.php?familia=Polygonaceae

http://www.cicy.mx/sitios/flora%20digital/indice_tax_generos.php?familia=Zigophyllaceae

http://www.cicy.mx/sitios/flora%20digital/indice_tax_generos.php?familia=Theophrastaceae



50

En cuanto a flora, en lo que respecta al predio a evaluar, el mayor porcentaje de ella predomina Flaveria

linearis y los pastos (Distichlis spicata, Cenchrus incertus), cuyas abundancias más evidentes fueron en

la porción central y parte Oeste del predio.

ESPECIE ZONA NORTE ZONA CENTRO ZONA SUR

Cocos nucifera X X

Casuarina equisetifolia X X

Cordia sebestena X X

Hymenocallis littoralis X

Passiflora foetida L. X X

Bonellia albiflora X X

Tournefortia gnaphalodes X

Echites umbellatus X X

Cenchrus incertus X X

Opuntia stricta X X

Gossypium hirsutum X X

Crossopetalum rhacoma X

Porophyllum punctatum X X

Tribulus cistoides X

Coccoloba uvifera X

Flaveria linearis X X

Pithecellobium dulce X

Piscidia piscipula X

Metopium brownei X

Mammillaria gaumeri X

Coccothrinax readii X

Ambrosia hispida X X

Distichlis spicata X

Pithecellobium dulce X

Crossopetalum rhacoma X

Canavalia rosea X

TOTAL 2 19 17

Tabla 9. Especies registradas en los cuadrantes por zona o tipo de vegetación identificada en el predio.



51

Resultados:

Se enlistan lo siguiente:

1. El polígono en el cual se va a localizar la ampliación de los dormitorios, se desarrollará principalmente

sobre zonas ya alteradas, y cuya vegetación está constituida por las especies C. incertus, P. foetida,

H. americana, ninguna incluida en la NOM-059-SEMARNAT-2010.

2. Se encontraron dos especies de flora, registradas en la NOM-059-SEMARNAT-2010, localizadas al

sur del predio: Coccothrinax readii y Mammillaria gaumeri, las que permanecerán intactas, pues que el

proyecto se realizará en la parte norte del predio.

Muestreo de fauna

Metodología:

Reptiles. Los muestreos de reptiles se realizaron a través de recorridos lineales de 100 m de longitud y 2

m de ancho de banda, esta metodología es apropiada para especies como las lagartijas las cuales son

muy activas y por lo tanto son detectadas y registradas al momento de realizar los muestreos. En total se

realizaron tres transectos para cubrir un total de 300 m lineales implementando uno en cada zona o área

identificada en el predio.

Aves. Se realizó un transecto de 700 m de longitud con un ancho de banda de 10 m a cada lado.

Durante el recorrido se contabilizaron las aves observadas y escuchadas dentro del rango establecido,

así como aquellas que pasaban sobrevolando en el ancho de banda. Las aves observadas fuera del

transecto del área cubierta o de los traslados, fueron anexadas al listado general de especies, pero no

fueron consideradas para el análisis de la densidad. La observación y la identificación de las aves se

apoyaron en guías de campo especializadas para la zona (Howell, y Webb, 1995; National Geographic,

2002). La nomenclatura en el listado así como los nombres comunes, se obtuvieron del trabajo de

Chablé et al. (2010).



52

Al terminar el recorrido, se determinó: a) la categoría de riesgo de las especies de aves en la NOM-059-

SEMARNAT-2001 y b) la abundancia total, la abundancia por especie y la abundancia relativa.

Mamíferos medianos. En lo que respecta a mamíferos, se implementó un transecto lineal de 100 m de

longitud para el registro de mamíferos medianos a través de rastros o signos como: excreta, huellas,

residuos de alimento, madrigueras, rascaderos, letrinas, entre otros.

Resultados

Mediante la caminata en el área de afectación del proyecto en busca de huellas y/o ejemplares en el

predio, se lograron registraron tres especies de reptiles, 17 especies de aves y una especie de mamífero.

De las cuales cuatro especies se encuentran enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010: 2 reptiles

reptiles (Sceloporus cozumelae, Ctenosaura similis) y dos aves (Vireo pallens y Campylorhynchus

yucatanicus).

Tabla 10. Listado faunístico (reptiles y mamíferos medianos) del área de estudio.

ESPECIE NOMBRE

COMÚN

ESTATUS

NOM-059-

SEMARNAT-

2010

PORCIÓN

NORTE

PORCIÓN

CENTRO

PORCIÓN

SUR

REPTILES

Cnemidophorus

angusticeps

X X

Sceloporus cozumelae Amenazada X

Ctenosaura similis Iguana Amenazada X X

MAMÍFEROS

MEDIANOS

Urocyon

cinereoargenteus

Zorra gris X



53

Para una mejor apreciación del listado de aves, ya que fue el grupo con más número de especies

registradas, se realiza una descripción y análisis aparte. A partir del esfuerzo empleado con la

metodología aplicada para aves, se registraron 10 órdenes, 16 familias y 17 especies de aves, de las

cuales, cuatro estuvieron fuera del transecto: Fregata magnificens, Phalacrocorax auritus, Pelecanus

occidentalis y Leucophaeus atricilla y dos especies son endémicas para la Provincia Biótica Península de

Yucatán, como se puede apreciar en el siguiente listado:

NOMBRE COMÚN NOM

Orden Galliformes

Familia Odontophoridae

Colinus nigrogularis Codorniz yucateca e

Orden Suliformes

Familia Fregatidae

Fregata magnificens * Fragata magnifica

Familia Phalacrocoracidae

Phalacrocorax auritus * Cormorán orejudo

Orden Pelecaniformes

Familia Pelecanidae

Pelecanus occidentalis* Pelícano pardo

Orden Charadriiformes

Familia Laridae

Leucophaeus atricilla * Gaviota reidora

Orden Columbiformes

Familia Columbidae

Zenaida asiatica Paloma ala blanca

Columbina talpacoti Tórtola rojiza

Orden Cuculiformes

Familia Cuculidae

Crotophaga sulcirostris Garrapatero pijuy

Orden Caprimulgiformes

Familia Caprimulgidae

Tabla 11. Lista taxonómica de especies verificadas, endemismos y categorías de riesgo



54

Tabla 11. Continuación.

NOM: Norma Oficial Mexicana (NOM-059-SEMARNAT-2010); Pr: Especie sujeta a Protección especial; P: Especie en peligro de

extinción; (e): Especie endémica de la Península Biótica de Yucatán; (*): Especies verificada fuera del transecto.

Se contabilizaron 66 individuos, de las cuales la especie más abundante fue Quiscalus mexicanus con

una abundancia de 26 individuos y una densidad de 18 Ind/ha, seguida de Mimus gilvus con 5 ind/ha y

del tapacaminos Chordeiles minor con 4.28 Ind/ha (Tabla 12).

NOMBRE COMÚN NOM

Chordeiles minor Chotacabras zumbón

Orden Apodiformes

Familia Trochilidae

Amazilia rutila Colibrí canela

Orden Passeriformes

Familia Tyrannidae

Tyrannus melancholicus Tirano tropical

Familia Vireonidae

Vireo pallens Víreo manglero Pr

Familia Hirundinidae

Petrochelidon fulva Golondrina pueblera

Familia Troglodytidae

Campylorhynchus yucatanicus Matraca yucateca P, e

Familia Polioptilidae

Polioptila albiloris Perlita pispirria

Familia Mimidae

Mimus gilvus Cenzontle tropical

Familia Icteridae

Quiscalus mexicanus Zanate mexicano



55

4.2.3. Descripción socioeconómica1

En este apartado se realizará un acercamiento al contexto socioeconómico en el que se desarrolla el

presente proyecto. Con lo cual se pretende entender el sistema ambiental completo, que incluye no sólo

los factores bióticos y abióticos, si no los procesos antropogénicos involucrados.

Demografía

El proyecto se localiza en el Municipio de Progreso, que cuenta con una población total de 53 958

personas, con 26 925 hombres y 27 033 mujeres y por lo tanto, una relación hombre mujer de 99.60. La

tasa de fecundidad es de 2.18 hijos por mujer, promedio que se sigue en la mayoría de los municipios

yucatecos.

1 Descripción realizada en base al Censo de Población y Vivienda 2010.

ESPECIE IND.

TOTALES

ABUN.

RELATIVA

Colinus nigrogularis 2 1.428571429

Zenaida asiatica 2 1.428571429

Columbina talpacoti 3 2.142857143

Crotophaga sulcirostris 4 2.857142857

Chordeiles minor 6 4.285714286

Amazilia rutila 2 1.428571429

Tyrannus melancholicus 4 2.857142857

Vireo pallens 1 0.714285714

Petrochelidon fulva 2 1.428571429

Campylorhynchus yucatanicus 1 0.714285714

Polioptila albiloris 2 1.428571429

Mimus gilvus 7 5

Cardinalis cardinalis 1 0.714285714

Quiscalus mexicanus 26 18.57142857

Total 63

Tabla 12. Especies registradas en el transecto de banda



56

Para más información de los cambios demográficos del Municipio de Progreso ver la siguiente tabla:

En el Municipio existe un total de 7 640 hogares indígenas, con una población de 2 957 personas que

habla alguna lengua indígena; mientras que 2 784 personas, además de hablar alguna lengua indígena,

también habla español.

Escolaridad o educación

El grado de escolaridad en la zona es de 8.46, lo mismo para hombre que para mujeres. En el caso de

la población analfabeta se tiene un total de 1 562 de los cuales, 709 son hombres y 853 mujeres. Esta

cifra no es demasiado elevada en comparación con el número total de habitantes, sin embargo, es de

suma importancia prestar atención a esta parte de la población en futuros planes de desarrollo social.

ÍNDICES DEMOGRÁFICOS NO. DE

PERSONAS

Nacimientos (2008) 1 196

Nacimientos hombres (2008) 602

Nacimientos mujeres (2008) 594

Defunciones generales (2009) 317

Defunciones generales hombres (2009) 150

Defunciones generales mujeres (2009) 167

Tasa de mortalidad infantil (2000) 22.2

Fuente: Información consultada en línea de la página del INEGI,

México en cifras.

Tabla 13. Índices demográficos de los años 2008 y 2009 en el Municipio de Progreso.



57

Aspectos económicos

La población económicamente activa (PEA) es de un total de 22 707 personas, de las cuales 15 570 son

hombres y 7 137 mujeres (INEGI, 2010).

Vivienda y servicios públicos

Se tiene un total de 24 196 viviendas con un promedio de 3.73 ocupantes por vivienda. Del total de las

viviendas, el 59% cuenta con electricidad, 58% con agua entubada, 58% con excusado y 58% con

drenaje (Tabla 14).

Tabla 14. Servicios públicos presentes en el Municipio de Progreso (2010).

Infraestructura pública

En el Municipio de Progreso, existe una vasta infraestructura pública, que satisface en elevados niveles

las necesidades de los habitantes progreseños. Desde el 2008, de la infraestructura educativa, se tiene

un total de edificios escolares, que va desde el preescolar hasta el bachillerato (Tabla 15). Además se

cuenta con nueve bibliotecas públicas.

NO. DE VIVIENDAS CON:

ELECTRICIDAD AGUA

ENTUBADA

EXCUSADO O

SANITARIO DRENAJE

14 206 13 936 14 025 13 966

Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010.



58

De la infraestructura comercial, se cuentan con varios puestos o tienditas, y en particular seis tiendas

Diconsa; de la infraestructura turística, existen 29 hoteles, 71 restaurantes y tres agencias de viajes.

En cuanto a la infraestructura carretera, se cuenta con un total de 95 km de carretera divididos de la

siguiente forma:

NIVELES ESCOLARES NO. DE

ESCUELAS

Preescolar 23

Primaria 27

Secundaria 14

Profesional técnico 1

Bachillerato 5

Total 70

Fuente: Información consultada en línea de la página del

INEGI, México en cifras.

TIPOS DE CAMINOS KM

Troncal federal 41

Carreteras estatales 31

Caminos rurales 23

Total 95

Fuente: Síntesis estadística municipal del

Municipio de Progreso, 2008.

Tabla 16. Tipos de caminos y número de kilómetros en el Municipio de Progreso.

Tabla 15. Número de escuelas presentes en el Municipio de Progreso (2009)



59

Actividades agropecuarias2

A continuación se hace una descripción de las actividades agropecuarias que se realizan en el Municipio

de Progreso. En este caso, el aprovechamiento forestal no es una actividad que se realice en la zona

debida a que no corresponde con las características necesarias para su desarrollo.

Superficie sembrada: En 2009, el Municipio de Progreso abarcó una superficie total de 419 hectáreas

sembradas, de las cuales 302 has correspondieron a cultivos de riego y las restantes 117 has de cultivo

de temporal. Los cultivos sembrados fueron los siguientes: maíz (7 has), pastos (311 has), tomate rojo (2

has) y otros cultivos nacionales (100 has).

Superficie cosechada: La superficie cosechada en el Municipio de Progreso fue de 369 has en el 2009, lo

que se debió a que el cultivo de maíz, pero sobre todo de los demás cultivos nacionales, no fueron

cosechados totalmente. De las dos hectáreas de maíz, solo se cosecho una, y del resto de los cultivos

nacionales, de las 100 has sembradas sólo 56 has se obtuvieron. Los pastos y el tomate se cosecharon

en su totalidad.

Volúmenes de producción: Los productos procedentes de las actividades agropecuarias del Municipio de

Progreso, abarcan desde los cultivos hasta los derivados de los diferentes tipos de ganadería presentes,

con un total de 11 665 toneladas para el 2009 (Tabla 17). De estos, los más importantes a nivel de

volumen, son los cultivos, ya que en ese año, solo la producción de pastos obtuvo la cantidad de 6 020

ton. Mientras que los productos derivados de la ganadería ascendieron a 5 622 ton.

2 Descripción realizada en base a información consultada en línea de la página del INEGI, México en cifras.



60

Tabla 17. Volúmenes de producción (toneladas o litros) en el Municipio de Progreso (2009).

4.3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

El área de influencia del proyecto, corresponde a una zona que se encuentra casas de veraneo, en el

que el ecosistema natural ha sido modificado, algunas de esas construcción han removido la vegetación

de duna costera, ocasionando la desaparición o afectación de la duna y en otras ocasiones la acción del

viento y corriente marina. En el área del proyecto se presenta una franja de vegetación de duna costera

muy delgada, la cual funciona como barrera para prevenir la erosión del suelo, es por eso que se

propone reforestar los primeros 10 m y todo el frente del predio. Cabe mencionar que los primeros 80 a

100 metros del predio en su parte norte carece de vegetación nativa observándose algunos ejemplares

de palma de coco (Cocos nucifera) y el pino (Casuarina equisetifolia). Existe infraestructura existente y

construida desde antes del decreto del Programa de ordenamiento Ecológico del territorio Costero del

Estado de Yucatán (POETCY) en el 2007 y en cuanto a la ampliación, éstas se realizarán detrás de los

VOLUMEN DE PRODUCCIÓN TONELADAS

O LITROS

Pastos 6 020

Tomate rojo (jitomate) 22

Maíz 1

Carne en canal de porcino 2 743

Carne en canal de gallináceas 109

Carne en canal de bovino 96

Carne en canal de guajolotes 14

Carne en canal de ovino 4

Huevo 2 437

Leche de bovino (lts) 216

Miel 3

Total 11 665

Fuente: Información consultada en línea de la página del

INEGI, México en cifras.



61

60 m (20 de ZOFEMAT y 40 de primera duna). Se identificaron 2 especies de flora catalogadas en la

NOM-059-

SEMARNAT-2010, las cuales se encuentran en la parte sur del predio que funcionará como área de

conservación y para sirva de hábitat para la fauna silvestre presente en el predio y área de influencia

como fuente de alimento (zorra gris, lagartijas, aves), refugio y/o descanso. La remoción indiscriminada

de la vegetación para realizar las construcciones, podría ocasionar la afectación directa de los individuos

identificados, sin embargo para favorecer la conservación de la biodiversidad, el proyecto ha considerado

su mantenimiento dentro de las áreas de conservación.

La remoción total de la vegetación de enredaderas y pastos de duna costera, podría reducir el hábitat y

fuente de alimento principalmente para las aves y reptiles presentes en el predio. Al respecto, el proyecto

propone mantener áreas de conservación en la parte sur del predio. De igual manera se reforestará la

parte norte con especies nativas. Por último, se prevé que las actividades de construcción del proyecto

generaren empleos temporales que favorezcan a los pobladores de las localidades cercanas, así como

durante la operación del mismo, se generará beneficio económico a los pequeños comercios y servicios.



62

CAPÍTULO V:

IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

5.1. ESCENARIO AMBIENTAL

El paisaje de la zona es vegetación de matorral costero exclusivamente en la parte centro-sur del predio,

la zonificación del predio identifica tres tipos:

Zona Norte. En los primeros 100 m la vegetación de duna costera está completamente ausente y libre de

vegetación herbácea y rastrera, presentándose dos especies introducidas: la palma de coco (Cocos

nucifera) y pino (Casuarina equisetifolia). En ésta área se encuentra la casa principal, un dormitorio y la

casa del vigilante, las superficies libres de construcción son utilizadas como áreas de estacionamiento y

acampado. Es importante recalcar que la parte norte de los predios localizados en esta zona están

fuertemente impactados por la presencia de casas de veraneo (Figura 13). No se encontraron especies

de flora incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010, y en cuanto a fauna, solo se observaron dos

ejemplares de Ctenosaura similis bajo el estatus de amenazada dentro de la construcción. Cabe señalar

que esta especie es generalista y con una capacidad de tolerar las actividades del hombre.

Figura 13. Zona impactada por la presencia de casas de veraneo (parte norte del predio).



63

Zona Centro: En los subsiguientes 150-200 m, la

vegetación arbórea está ausente dominando especies

rastreras y enredaderas como Passiflora foetida y de

especies de pastos como Cenchrus incertus. Una

especie de herbácea es la que domina esta zona,

Flaveria linearis. Las observaciones de campo durante

el recorrido muestran especies vegetales rastreras,

arbustos y algunas palmas. En consecuencia, se

concluye que no cumple con requisitos de rareza,

belleza objetiva, fragilidad o singularidad. La ampliación

(cuatro dormitorios) se realizará a más de 60 m de la

pleamar máxima, la vegetación presente en esta área

está conformada principalmente por Cenchrus incertus,

Passiflora foetida, Hymenocalis americana, ninguna

incluida en la NOM-059-SEMARNAT-2010 (Figura 14).

En cuanto a la fauna solo se avistaron un ejemplar de

Ctenosaura similis y Sceloporus cozumelae, ambas

bajo el estatus de amenazadas.

Zona Sur: En los últimos 400 m al sur del predio se encuentran algunas áreas de matorral de duna

costera, también predomina la especie Flaveria linearis en su parte suroeste. Cabe mencionar que en

esta área atraviesa una calle existente de terracería y la carretera federal Progreso-Telchac Puerto y en

la que no se realizará construcción alguna ni eliminación de vegetación, se destinará como áreas de

conservación. Se observaron especies de flora incluida en la NOM-059-SEMARNAT-2010: Mammillaria

gaumeri y Coccothrinax readii. En cuanto a fauna silvestre en esta área se observaron excretas de

Urocyon cinereoargenteus, la cual tiene alta capacidad de movimiento y que en esta parte del predio la

utiliza evidentemente como zona de alimentación (Figura 15). En cuanto a avistamiento, se observaron

las lagartijas S. cozumelae y Cnemidophorus angusticeps.

Figura 14. Vegetación de la zona centro del

predio: a) Passiflora foetida y b) Flaveria

linearis.

a)

b)



64

Las únicas especies de flora identificadas como de interés especial por estar incluidas en la NOM-059-

SEMARNAT-2010 son: Mammillaria gaumeri yCoccothrinax readii; y algunas otras de las especies

presentes poseen usos locales, medicinales, y sobre todo de ornato, como algunas cactáceas.

No se observaron especies de fauna sensible a la pérdida de vegetación de la cual depende ya sea para

su alimentación, protección o desplazamiento. Además, por la magnitud del proyecto la fauna silvestre

existente en el predio no se verán afectadas y toda vez que el promovente dejará toda la parte sur del

predio como áreas de conservación. De igual manera, existe vegetación de matorral costero en las zonas

aledañas al predio y que junto con las áreas de conservación que el promovente propone, la fauna no se

verá afectada.

5.2. METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La evaluación de impacto ambiental (EIA) de un proyecto se realiza a través de un anális is integral,

amplio y formal, el cual es una herramienta de prevención, considera aspectos ambientales positivos y

negativos y que adquiere verdadera importancia cuando durante su proceso ayude a la toma de

decisiones para aceptar o negar un proyecto.

Figura 15. Evidencia registrada de flora y fauna en el predio: a) Ejemplares de Mammillaria gaumeri y

b) Excretas de Urocyon cinereoargenteus.

a) b)



65

Las metodologías de evaluación de impacto ambiental se refieren a los enfoques desarrollados para

identificar, predecir y valorar las alteraciones de una acción; consiste en reconocer las variables y/o

procesos físicos, químicos, biológicos, socioeconómicos, culturales y paisajísticos que puedan ser

afectados de manera significativa por la realización de un proyecto determinado (Espinoza, 2007).

El impacto ambiental constituye una alteración significativa de las acciones humanas; su trascendencia

deriva de la vulnerabilidad territorialidad, la vulnerabilidad del territorio puede ser individualizada por una

serie de características, por ejemplo:

o Carácter. Hace referencia a su consideración positiva o negativa respecto al estado previo a la

acción.

o Magnitud. Informa su extensión y se refiere a la cantidad e intensidad del impacto.

o Significado. Alude a su importancia relativa (ecológica, toxicidad del vertido, et.).

o Tipo de impacto. Se refiere al modo en que se produce, es decir, si es directo, indirecto o

sinérgico.

o Duración. Se refiere al comportamiento en el tiempo de los impactos ambientales previstos, por

ejemplo, si es a corto plazo y luego cesa, a largo plazo, intermitente.

o Reversibilidad. Se refiere a si hay posibilidad, dificultad o imposibilidad de retornar a la situación

anterior a la acción.

o Riesgo. Estima su probabilidad de ocurrencia.

o Área espacial. Se refiere al área de influencia del impacto y que no necesariamente coincide con

la localización de la acción propuesta.

La metodología empleada para identificar las relaciones causa-efecto fue la matriz de relación causa-

efecto, que consiste en cuadros de doble entrada en una de las cuales se disponen las acciones del

proyecto causa de impacto y en la otra los elementos o factores ambientales relevantes receptores de los

efectos, ambas entradas identificadas en tareas anteriores. Después de llenada la matriz

correspondiente, se posibilita identificar los impactos potenciales que se presentarán por la preparación

del sitio, la construcción y la operación del proyecto, quedando un listado final.



66

5.3. CLASIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN CLASES

Por el carácter

Positivo: Significan beneficios ambientales.

Negativo: Causan daño o deterioro de

componentes o del ambiente.

Relación Causa-efecto

Primarios: Aquellos efectos que causa la acción

y que ocurren generalmente al mismo tiempo y

en el mismo lugar de ella.

Secundarios: Cambios indirectos o inducidos en

el ambiente.

Por el momento en que se manifiestan

Latente: Se manifiesta al cabo de cierto tiempo

desde el inicio de la actividad que lo provoca.

Inmediato: Aquel que en el plazo de tiempo

entre el inicio de la acción y el de manifestación

es prácticamente nulo.

Momento crítico: Aquel en que tiene lugar el

más alto grado de impacto, independiente de su

plazo de manifestación.

Por la interrelaciones y/o alteraciones

Simple: Aquel cuyo impacto se manifiesta sobre

un solo componente ambiental, o cuyo modo de

acción es individualizado, sin consecuencias en

la inducción de nuevas alteraciones, ni en la de

su acumulación ni en la de su sinergia.

Acumulativos: Resultantes del impacto

incrementado de la acción propuesta sobre

algún recurso común cuando se añade a

acciones pasadas, presentes y razonablemente

esperadas en el futuro

Por la extensión Puntual: La acción impactante produce una

alteración muy localizada.

Tabla 18. Clasificación de los impactos ambientales.



67

Tabla 18. Continuación.

CRITERIOS DE CLASIFICACIÓN CLASES

Por la extensión

Parcial: Aquel cuyo impacto supone una

incidencia apreciable en el área estudiada.

Extremo: Se detecta en una gran parte del

territorio considerado.

Total: Se manifiesta de manera generalizada en

todo el entorno considerado.

Por la persistencia

Temporal: Aquel que supone una alteración no

permanente en el tiempo, con un plazo de

manifestación que puede determinarse y que

por lo general es corto.

Permanente: Aquel que supone una alteración

indefinida en el tiempo.

Por la capacidad de recuperación

Irrecuperable: Cuando la alteración del medio o

pérdida que supone es imposible de reparar.

Irreversible: Aquel impacto que supone la

imposibilidad o dificultad extrema de retornar,

por medio naturales, a la situación anterior a la

acción que lo produce.

Reversible: Aquel en que la alteración puede

ser asimilada por el entorno a corto, medio o

largo plazo, debido al funcionamiento de los

procesos naturales.

Fugaz: Aquel cuya recuperación es inmediata

tras el cese de la actividad y no precisa

prácticas de mitigación.



68

Para la valoración de los impactos se aplican parámetros y una escala como se indica en el Tabla 19.

Para la valoración de los impactos se utiliza la siguiente relación:

Impacto Total = C * (P+I+O+A+D+R)

Tabla 20. Grado de impacto ambiental.

GRADO DE IMPACTO POSITIVO NEGATIVO

Alto > -45 > 45

Medio -30 a -45 30 a 45

Bajo o compatible < -15 < 15

CRITERIO CLASIFICACIÓN ESCALA

C

CARACTER

Negativo -1

Positivo +1

Neutro 0

P

PERTURBACIÓN

Alto 10

Medio 5

Bajo 1

I

IMPORTANCIA DEL

IMPACTO

Alta 10

Media 5

Baja 1

A

AMPLITUD DEL

IMPACTO

Regional 10

Local 5

Puntual 1

D

DURACIÓN

Permanente 10

Temporal 5

Fugaz 1

R

REVERSIBILIDAD

Irreversible 10

Parcial 5

Reversible 1

Tabla 19. Valoración de los impactos ambientales



69

5.4. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

Las acciones del proyecto que podrían ocasionar impacto a los factores ambientales en el área del

proyecto se indican en el Tabla 21.

Tabla 21. Actividades del proyecto que ocasionarían impactos ambientales.

ETAPA DEL PROYECTO ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Preparación

Remoción de vegetación herbácea y rastrera

como las especies: Cenchrus incertus,

Passiflora foetida, Hymenocalis americana.

Construcción

Excavación, nivelación y compactación.

Implementación de sistema eléctrico.

Implementación del sistema sanitario.

Equipamiento de baño.

Acabados.

Arreglo paisajístico.

Operación y mantenimiento

Dormitorio

Mantenimiento de caminos de acceso, área de

estacionamiento y acampado.

5.5. LISTA INDICATIVA DE IDENTIFICACIÓN DE FACTORES

Los factores relevantes que se identificaron para el proyecto están jerarquizados en tres niveles y se

indican en el Tabla 22.



70

Tabla 22. Identificación de factores ambientales.

MEDIO FACTOR SUBFACTOR

Físico

Suelo

Topografía

Erosión

Infiltración y drenaje

Calidad

Agua Calidad

Cantidad

Biológico

Flora

Vegetación herbácea, pastos,

enredaderas como Cenchrus

incertus, Passiflora foetida,

Hymenocalis americana.

Especies incluidas en la NOM-

059-SEMARNAT-2010

Riqueza

Biodiversidad

Fauna

Hábitat para la fauna silvestre.

Especie de fauna

principalmente lagartijas como

Sceloporus cozumelae.

Especies de aves.

Socioeconómico

Población Empleo.

Servicios Demanda de servicios

Actividades Infraestructura turística

Paisaje Calidad del paisaje

5.6. IDENTIFICACIÓN DE INTERACCIONES POR MEDIO DE LA MATRIZ DE CAUSA-EFECTO.

De la matriz de causa-efecto se identificaron los impactos potenciales en cada una de las etapas del

proyecto como se indica en el Tabla 23.



71

Tabla 233. Identificación de impactos ambientales potenciales.

ETAPA IMPACTO

I. Preparación del sitio

Remoción de vegetación de duna costera

principalmente de especies herbáceas y

rastreras como Cenchrus incertus, Passiflora

foetida, Hymenocalis americana.

Destrucción de la vegetación de duna costera

presente en el área del proyecto.

Afectación de especies incluidas en la NOM-

059-SEMARNAT-2010.

Generación de empleos.

Modificación del paisaje.

II. Construcción

Reducción de la superficie natural del suelo

para la infiltración de agua al subsuelo.

Contaminación del suelo por residuos sólidos.

Contaminación del agua por residuos sólidos.

Generación de empleos.

Calidad del paisaje.

III. Operación

Contaminación del suelo por residuos sólidos.

Contaminación del suelo por aguas residuales.

Demanda de servicios.

Mantenimiento de áreas verdes.

5.7. DESCRIPCIÓN Y CLASIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS

En esta sección se describen cada uno de los impactos ambientales detectados en cada una de las

etapas del proyecto. Como se manifestó en el capítulo II, la construcción del proyecto se realizará en un

periodo de 1 año posterior a la obtención de la autorización, y la operación de la casa se prevé sea

permanente.



72

I. Etapa de preparación del sitio

Remoción de vegetación de duna costera.

Descripción: Durante la primera fase de todo proyecto de construcción se requiere de un área libre de

vegetación para poder construir la infraestructura en este caso del dormitorio y sistema de tratamiento de

aguas residuales. La vegetación a eliminar consiste principalmente de especies herbáceas y rastreras

como Cenchrus incertus, Passiflora foetida, Hymenocalis americana. Sin duda alguna, es un efecto

ambiental inevitable que se generan en proyectos de construcción, y a partir de este se desprenden

algunos secundarios. Como se mencionó en el capítulo IV y en la sección de escenarios ambientales de

este capítulo la vegetación de duna costera de la parte norte del predio está ausente con algunos

individuos de especies introducidas como Cocos nucifera, el área está impactada y en esta zona se

ubica la casa principal, un dormitorio y la casa del vigilante ya existentes desde antes de la publicación

del Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY).

La parte central del predio donde se desarrollará la ampliación con la construcción de los dormitorios con

una superficie total de construcción de 1,090.00 m2 (1.61%) y cuya vegetación característica de duna

costera está compuesta por especies herbáceas como Cenchrus incertus, Passiflora foetida,

Hymenocalis americana, y la dominancia de una especie herbácea, Flaveria linearis.

La parte sur del predio está conformada por especies arbustivas y donde se encuentran dos especies

incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010: Mammillaria gaumer y Coccothrinax readii. Por la magnitud

del proyecto la fauna silvestre existente en el predio no se verán afectadas y toda vez que el promovente

dejará toda parte sur del predio como áreas de conservación.

Destrucción de la vegetación de duna costera presente en el área del proyecto.

Descripción: Derivado de las actividades descritas en el apartado anterior, la remoción de la vegetación

para realizar las construcciones, podría ocasionar la destrucción de vegetación de la duna costera

presente en la parte central del predio, que corresponde a especies herbáceas y de pastos como

Cenchrus incertus. Así como refugio de fauna silvestre principalmente de especies pequeñas como

lagartijas: Aspidocelis angusticeps y Sceloporus cozumelae.



73

Afectación de especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010

Descripción: La remoción discriminada de la vegetación en el área del predio para realizar las

construcciones podría ocasionar la remoción de dos especies de flora protegida que se encuentran en el

sitio: Mammillaria gaumeri y Coccothrinax readii.

Generación de empleos

Descripción: La generación de empleos es un impacto positivo debido a que es necesaria la contratación

de personal para las labores en esta etapa. El personal que laborará en el proyecto requerirá durante el

desarrollo de esta etapa de servicios como alimentación y transporte con lo que se incrementará la

derrama económica por el desarrollo del proyecto.

Modificación del paisaje

Descripción: La modificación del paisaje durante esta etapa no será significativo, como se mencionó

anteriormente, la superficie que será afectada se encuentra inmersa en una zona de casas de veraneo y

como ya se manifestó, el área donde se realizará la ampliación presenta perturbaciones previas por la

presencia de construcciones existentes en el predio como la casa principal, dormitorio, casa del vigilante.

II. Construcción

Reducción de la superficie natural del suelo para la infiltración de agua al subsuelo.

Descripción: Derivado de las construcciones existentes (casa principal, terraza delantera, terraza

posterior, dormitorio, casa del vigilante) y de la ampliación (dormitorios), se tendrá una ocupación del

suelo del 3.66% (2475.00 m2) de la superficie total del predio, donde la permeabilidad no podrá realizarse

directamente hacia el suelo y no permitirá la infiltración directa de agua de lluvia que recargue el

acuífero.

Contaminación del suelo por residuos sólidos

Descripción: El personal que laborará dentro del proyecto tendrá que eliminar sus desechos

metabólicos, los cuales tendrán un efecto negativo.



74

Contaminación del agua por residuos sólidos

Descripción: El impacto al agua se dará con el consumo de alimentos de los trabajadores, y su

consecuente generación de desechos de comida, envases, latas, envolturas y desperdicios de manera

constante. De igual manera, el desarrollo del proyecto generará residuos de materiales de construcción.

Generación de empleos

Descripción: Desde el punto de vista socioeconómico, el impacto del proyecto será positivo debido a que

las actividades de construcción requerirán la participación de técnicos especializados y albañiles en la

obra. De igual manera, el valor de la propiedad con la construcción existente y la ampliación aumentará.

Calidad del paisaje

Descripción: Después de la eliminación de la vegetación de herbáceas y enredaderas, el cambio de

paisaje será afectado pasando a un área construida del 3.66% (2475.00 m2). Como ya se mencionó, el

cambio de paisaje no será significativo, debido a que el proyecto se ubica en una zona desarrollada con

casas de verano, y la ampliación se realizará en una zona con escasa vegetación de herbáceas como

Cenchrus incertus, Passiflora foetida, Hymenocalis americana.

III. Operación

Contaminación del suelo por residuos sólidos

Descripción: La generación de residuos domésticos que se podría generar durante la estancia de

personas durante los retiros dentro de la casa principal, dormitorios y los de la casa del vigilante es

potencial de contaminación para el suelo si no se maneja adecuadamente. A pesar de lo anterior, se

considera el uso de contenedores para almacenar y separar desde su origen los residuos y tener un sitio

específico para su disposición temporal mientras se traslada al sitio de disposición final, basurero

municipal, entre otros.



75

Contaminación del suelo por aguas residuales

Descripción: El personal que haga uso de las instalaciones existentes y por la ampliación tiene que

eliminar sus desechos metabólicos, acompañados de jabón, restos de comida y demás residuos,

incluyendo peligrosos, que se desalojan por el excusado y las coladeras o incluso en pasillos y áreas

verdes. Estos residuos pueden provocar contaminación del agua, del paisaje, provocar focos de

infección, daños a la salud y creación de plagas si no se maneja de acuerdo a la normatividad vigente

aplicable.

El tratamiento de aguas residuales que se pretende dar mediante una fosa séptica prefabricada en los

dormitorios, donde las aguas residuales que se generen pasarán por un procedimiento clarificador. Con

ello se asegura la remoción en alto grado de contaminantes, siempre y cuando vaya acompañada de

mantenimiento de los lodos y la limpieza de la fosa. Cabe mencionar que adicionalmente, existe un

sistema de tratamientos de aguas residuales conformada por tres cámaras (ver capítulo II), el cual no

conecta a ningún pozo de absorción.

Demanda de servicios

Descripción: Como se mencionó anteriormente, los que utilicen las infraestructuras requerirán

abastecerse de bienes y servicios, para lo cual se ha programado el abastecimiento mediante agua

potable y de electricidad. Un servicio relevante será la recoja y traslado de los residuos sólidos

generados en la casa, para lo que se requerirá la recolección y disposición de estos.

Mantenimiento de áreas verdes

Descripción: Como parte del diseño de paisaje, se dará mantenimiento a las áreas verdes que hayan

sido restauradas una vez finalizada la construcción.

5.8. METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Se presenta una matriz modificada en donde se le ha asignado un valor a cada uno de los impactos

identificados y descritos anteriormente (Tabla 23). Los parámetros y valores empleados son los que se

presentaron en la Tabla 19.



76

Tabla 24. Valoración de los impactos ambientales identificados.

ETAPA IMPACTO C P I A D R REL. CONDICIÓN

Pre

para

ció

n

Remoción de

vegetación

-1 1 1 1 10 5 -18 Bajo/Compatible

Destrucción de

vegetación


Especies protegidas -1 10 1 5 5 5 -26 Bajo/Compatible

Generación de empleos 1 5 5 1 5 1 17 Bajo/Compatible

Modificación del paisaje -1 1 1 1 10 1 -14 Bajo/Compatible

Constr

ucció

n

Reducción de superficie

natural


Contaminación del

suelo por residuos

sólidos y líquidos


Contaminación del agua

por residuos sólidos y

aguas residuales sin

tratamiento


Generación de empleos 1 5 1 5 5 1 17 Bajo/Compatible

Modificación del paisaje -1 1 1 5 10 5 -22 Bajo/Compatible

Op

era

ció

n

Contaminación del

suelo por residuos

sólidos


Contaminación del

suelo por aguas

residuales sin

tratamiento

-1 5 1 5 10 10 -31 MEDIO

Demanda de servicios 1 1 5 5 5 5 21 Bajo/Compatible

Mantenimiento de áreas

verdes


C= Carácter, P= Perturbación, I= Importancia, A= Amplitud, D=Duración, R= Grado de reversibilidad, REL:= Relación



77

CAPÍTULO VI:

MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

La mitigación es el diseño y ejecución de obras, actividades o medidas dirigidas a moderar, atenuar, o

disminuir los impactos negativos que un proyecto pueda generar sobre el entorno humano y natural. El

propósito de la mitigación es generar acciones prediseñadas, destinadas a llevar a niveles aceptables los

impactos ambientales de una acción humana (Espinoza, 2007).

Los impactos ambientales sobre el área del proyecto y áreas de influencia por la implementación del

proyecto en cuanto al medio físico serán principalmente al suelo y al agua y en cuanto al medio biótico a

la flora y a la fauna tal y como se ha descrito en el capítulo anterior. Algunos de los impactos que han

sido identificados y evaluados, son inevitables, pues si así no sucediera el proyecto no podría ejecutarse,

pero con la aplicación de medidas de correctivas o de mitigación se puede disminuir su efecto negativo y

en algunos casos lograr uno positivo. Se identificaron impactos potenciales que con la implementación

de acciones es posible no generarlos, sin afectos los objetivos o alcance del proyecto, e incluso

optimizándolo.



78

6.1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS

POR COMPONENTE AMBIENTAL

Tabla 244. Medidas de prevención de impactos ambientales.

MEDIDA IMPACTOS A LOS QUE VA

DIRIGIDO ACCIONES PROPUESTAS

Conservación de la vegetación

de matorral de duna costera que

se encuentra en la porción sur

del predio.

Remoción de vegetación

herbácea y enredaderas de

duna costera.

Destrucción de duna costera.

Eliminación de individuos de

especies de flora protegida.

Pérdida de hábitat para la

fauna silvestre, principalmente

lagartijas.

La ampliación se realizará después de los 60 m

de la pleamar máxima.

Las construcciones existentes y la ampliación

se encuentran ubicadas en un área ya

impactada con ausencia de vegetación de duna

costera o en su caso con especies herbáceas.

Se delimitará el área de conservación previa al

inicio de las actividades de construcción.

Estará prohibido almacenar material producto

de las excavaciones o material de construcción

en el área de conservación.

Cumplir con los límites autorizados para la

remoción de la vegetación (pastos y hierbas).

En caso de afectación indirecta, se deberán

restaurar las áreas, con la siembra de especies

nativas propias de la zona de pioneras de la

vegetación de matorral de duna costero.

Inspección y vigilancia del

manejo de residuos sólidos.

Contaminación del suelo por

residuos sólidos y líquidos.

Durante la etapa de construcción, se deberá

colocar tambos de basura con tapa para que se

depositen los residuos que generen los

trabajadores, enviándolos periódicamente al

sitios de disposición final autorizado, este

deberá ser el que determine la autoridad

municipal.

Durante la etapa de operación, se deberá contar

con un sitio específico para el almacenamiento

temporal de los residuos sólidos domésticos

que se generen y enviarlos periódicamente al

sitio de disposición final autorizado por el H.

Ayuntamiento de Progreso, ya sea a través de

la contratación de una empresa autorizada para



79

la recolección y transporte o bien trasladados

directamente por los habitantes de la casa.

Promover la separación de la basura en

orgánica, inorgánica y sanitaria

Delimitación del área afectación

directa.

Remoción de vegetación

herbácea y enredaderas de

duna costera como: Cenchrus

incertus, Passiflora foetida,

Hymenocalis americana.

Cumplir con los límites autorizados para la

remoción de la vegetación.

Delimitar las áreas del predio que serán

destinadas para la conservación.

No se deberá realizar la quema o la eliminación

de estos residuos mediante el empleo de

productos químicos.

Prohibir la extracción de especies del sitio, o

partes de las mismas, para uso comercial.

Restaurar las áreas con vegetación que sean

afectadas indirectamente por la construcción,

con la siembra de especies representativas de

la zona costera.

Restricciones en la superficie y

altura de construcción.

Modificación del escenario

actual.

Las construcciones no exceden el 30% de la

superficie total del predio.

Las construcciones no podrán tener una altura

mayor a los 12 m ni los 4 pisos.

Se mantendrá libre de construcciones

permanentes y/o cimentación al menos el 70%

de la superficie total del predio.

Sistema de tratamiento de aguas

residuales.

Contaminación del agua

subterránea por descargas de

aguas residuales sin

tratamiento.

Durante la etapa de construcción, utilizar

letrinas para el personal de la obra y contratar a

una empresa autorizada para la remoción de los

residuos de las letrinas portátiles.

Durante la operación se empleará una fosa

séptica completamente sellada de tres cámaras

conectada a un pozo de absorción el cual

cumplirá con la NOM-001-SEMARNAT-1996.

Mantener la fosa séptica instalada en las

mejores condiciones, vigilando que el agua

cumpla con la NOM que establece los límites

máximos permisibles de contaminantes para el

uso de las aguas residuales en servicios al

público.



80

Tabla 255. Medidas de mitigación.

MEDIDA IMPACTOS A LOS QUE VA DIRIGIDO

Conservación de un área de

52,680.5631 m2 (77.88%), con

vegetación de matorral de

duna costera

Remoción de vegetación secundaria de duna costera.

Modificación del escenario actual.

Modificación de paisaje.

Afectación a especies de flora protegida.

Pérdida del hábitat para la fauna silvestre, principalmente para

lagartijas como Sceloporus cozumelae.

Restauración y reforestación

de la parte norte del predio

inmediato a la playa, lo que

representa los 95 m de frente

por 10 m (950 m2) de fondo

con especies rastreras y

arbustivas (se anexa programa

de reforestación).

Remoción de vegetación secundaria de duna costera.

Modificación del escenario actual.

Modificación de paisaje.

Afectación a especies de flora protegida.

Pérdida del hábitat para la fauna silvestre, principalmente para

lagartijas como Sceloporus cozumelae.



81

CAPÍTULO VII:

PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

7.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO

El proyecto que se evalúa en la presente manifestación de impacto ambiental consiste en la operación de

una casa principal, un dormitorio y casa del vigilante y la ampliación en un dormitorio más que se ubican

en un ecosistema costero. Sin embargo, la parte norte del predio ha sido impactado por actividad

antropogénicas previamente, lo que se evidencia por la ausencia de duna costera en los primeros 100 m

de la parte norte del predio, presentando únicamente dos especies introducidas entre ellas Cocos

nucifera. De igual manera, en los 200 m siguientes la vegetación está representada por especies de

pastos y herbáceas. Por lo anteriormente expuesto, no se considera que el desarrollo del mismo

constituya una degradación del paisaje toda vez que se ha considerado en su diseño la adecuación y

utilización positiva de las condiciones medioambientales de la zona.

El proyecto se implementará en una zona desarrollada por el turismo de segunda residencia lo que se

evidencia por la presencia de casas de veraneo. Por otra parte, el proyecto contempla la construcción en

un 3.66% (2475.00 m2) del predio, y el resto de la superficie se mantendrá como áreas de conservación,

manteniéndose el 77.88% (52,680.5631 m2) del superficie total del proyecto sin impermeabilizar, con lo

cual no representa un cambio drástico al escenario natural, ya que como se ha mencionado

anteriormente se encuentra en una zona desarrollada con casas de segunda residencia.

En cuanto al impacto social será fugaz o neutro, pues el proyecto se trata simplemente de la ampliación

en un dormitorio y la operación de construcciones existentes, las cuales son utilizadas esporádicamente

cuando se organizan actividades de retiros, por lo que probablemente la generación de empleos

relacionados con él se limitará a la etapa de construcción de la ampliación; sin embargo puede esperarse

la apertura de espacios de oportunidad de empleo para las labores domésticas de este sitio, pudiendo

prever un escenario positivo para la sociedad.



82

Como media de mitigación y compensación se mantendrán áreas de conservación de la vegetación en la

parte sur del predio en el que hay especies incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2010, estas áreas

contribuirán a mantener la riqueza de especies y de la biodiversidad presente en el área del proyecto.

Las áreas de conservación se han diseñado, de acuerdo a las condiciones actuales del área de

influencia, considerando también la problemática ambiental presente, por lo que la mayor superficie de

áreas de conservación estarán ubicadas en la parte sur del predio, donde atraviesa la carretera federal

Progreso-Telchac Puerto y que son áreas libres de construcción. El mantenimiento de las áreas de

conservación, permitirá la continuidad de la vegetación en el área de influencia del proyecto y con

predios adyacentes, lo cual favorecerá la movilidad de la fauna silvestre de la zona como la zorra gris

Urocyon cinereoargenteus que se verificó únicamente en esta área.

Por último, es importante mencionar que los usuarios de la casa infraestructura existente (casa principal,

dormitorio, casa del vigilante) y el dormitorio proyectado (ampliación), tomarán la responsabilidad de

mantener en condiciones óptimas cada una de las construcciones, dándose a la tarea de llevar la

operación de manera que sea lo más amigable con ambiente que lo hospeda y con la población vecina.

En el caso de suceder alguna contingencia ambiental relacionada con alguna etapa del proyecto, el

promovente se hará cargo de implementar las necesarias medidas de mitigación de impactos que

apliquen al caso.

7.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL

Dada la magnitud del proyecto ha dado como resultado una serie de medidas de prevención y/o

mitigación sencillas de aplicar, por lo que no se considera necesario establecer un programa de vigilancia

muy elaborado; pero debido a que siempre es de gran importancia asegurarse que las medidas

establecidas en este Manifiesto sean respetadas, el promovente deberá estar pendiente principalmente

que el personal que intervenga en cada una de las etapas del proyecto respeten y cumplan cada una de

las medidas de mitigación establecidas.



83

Lo anterior se podrá realizar llevando una bitácora de obra, en la que se tome nota del

cumplimiento de estas medidas, informando de cada una de las medidas realizadas a la Secretaría de

Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) cuando así lo requiera. El cumplimiento de las

medidas de prevención y mitigación durante la etapa de operación es responsabilidad única de los

usuarios de la casa, aunque

las autoridades ambientales serán las indicadas para darle seguimiento a la buena o mala aplicación de

la normatividad.

7.3. CONCLUSIONES

Los resultados obtenidos del análisis de la información del Sistema Ambiental (SA), del predio y su área

de influencia, así como del tipo de proyecto, permite prever un impacto negativo sobre el suelo. La

presentación del presente documento previo a la construcción del proyecto, es una herramienta útil para

identificar posibles impactos y de aplicar medidas preventivas y de mitigación que de otra manera

difícilmente se hubiera hecho. La consideración final es por lo tanto que la construcción y operación del

proyecto, es perfectamente ambientalmente viable cuyos impactos son mitigables. Por lo anteriormente

expuesto, se concluye lo siguiente:

Se trata de un proyecto de turismo de segunda residencia, ubicado en una zona compatible con este uso

y que permite el aprovechamiento del ecosistema en una baja intensidad y la conservación de la

vegetación.

La operación de las obras existentes se desarrolló antes de la publicación del programa de

Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del estado de Yucatán (POETCY), en un área descubierta

de vegetación de duna.

La ampliación se realizará en un área cuya vegetación está representada por especies de pastos y de

enredaderas.

La obra civil no afectará más del 3.66% (2475.00 m2) del área del predio.



84

Se realizarán acciones para mitigar y compensar el impacto ambiental, manteniendo el 77.88%

(52,680.5631 m2) de las áreas como conservación de la vegetación.

Se promoverá la continuidad de la vegetación con la presente en los predios colindantes principalmente

en la parte sur del predio.

Se favorecerá la movilidad de fauna silvestre principalmente conformada por lagartijas y aves al dejar un

área de conservación.

Con la implementación de áreas de conservación se protege especies incluidas en la NOM-059-

SEMARNAT-2010 como: Mammillaria gaumeri, y Coccothrinax readii.

Este impacto es meramente puntual y no tiene repercusiones regionales, así mismo se contempla

restaurar 959 m2 de la parte norte del predio con especies nativas de duna costera, principalmente

especies rastreras las cuales son formadoras de suelo y algunas especies arbustivas.

El proyecto cumple con las normatividad en materia ambiental.

Por lo anterior, se concluye que el proyecto de construcción y operación que se ubica en el municipio de

Progreso, Yucatán se trata de un proyecto ambientalmente viable y socialmente aceptable, siempre y

cuando se apegue a lo manifestado en este documento y se apliquen durante todas las etapas las

medidas de prevención y mitigación de impacto propuestas.



85

CAPÍTULO VIII:

IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE

SUSTENTAN LA INFORMACIÓN DESCRITA EN EL DOCUMENTO

Información Técnica. Para la realización de la presente Manifestación de Impacto Ambiental se revisó

literatura técnica especializada, Leyes, Reglamentos, Normas Oficiales Mexicanas vigentes aplicables al

proyecto. Programa de Desarrollo Urbano de Progreso, Programa de Ordenamiento Ecológico del

Territorio Costero del estado de Yucatán (POETCY), se elaboraron listados de flora y fauna, se incluye

un Programa deforestación con especies nativas de duna costera.

Cuadros y Figuras. Dentro del documento de Manifestación de Impacto Ambiental se incluyen Cuadros y

Figuras como elemento de respaldo a la información contenida en el texto, incluyendo planos

simplificados y esquemas para mostrar la ubicación y las características más relevantes del proyecto.

Fotografías. Se incluye un Anexo Fotográfico en el cual es posible apreciar imágenes del área del

proyecto antes de iniciar la obra, principalmente de la flora presente en el área del proyecto.

Documentos. Se incluye un Anexo con la siguiente documentación: escrituras del predio del proyecto,

cédula catastral, copias certificadas del poder del representante legal, RFC y credencial de elector del

promovente, Cédula Profesional del responsable de la elaboración de la Manifestación de Impacto

Ambiental y de los colaboradores.



86

Referencias.

Anuario Estadístico del Estado de Yucatán, 2010. INEGI.

Arrellano, A., S. Flores, J. Tun y M. Cruz. 2003. Nomenclatura, forma de vida, u so, manejo

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yucatanense. Fascículo 20. UADY-CONACYT. México.

Bautista, F., D. Palma-López, W. Huchin-Malta, 2005. Actualización de la clasificación de

los suelos del Estado de Yucatán, 105- 122 p. En: F. Bautista y G. Palacio (Eds.)

Caracterización y Manejo de los Suelos de la Península de Yucatán: Implicaciones

Agropecuarias, Forestales y Ambientales. Universidad Autónoma de Campeche,

Universidad Autónoma de Yucatán. 282 p.

Bautista, F. 2010. El Suelo. En Biodiversidad y Desarrollo Humana en Yucatán (Contexto

Físico). Durán R. y M. Mendéz (Eds). CICY, PPD-FMAN, CONABIO, SEDUMA, 496 p.

Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI.

Chablé-Santos J. y R. Pasos. 2010. Aves del Estado de Yucatán. En: Durán, R. (Ed.)

Estudio de la diversidad biológica del estado de Yucatán. CICY. Gobierno del Estado de

Yucatán. UADY.

Decreto por el que se adiciona un articulo 60 TER; y se adiciona un segundo párrafo al art.

99 de la Ley General de Vida Silvestre. Diario Ofician de la Federación jueves 1 de febrero

del 2007. 1 p.

Durán, R., G. Campos, J.C. Trejo, P. Simá, F. May y M. Juan. 2002. Listados florístico de

la Península de Yucatán. CICY. Mérida Yucatán. 259 pp.



87

Howell, S. y S. Webb. 2007. A guide to the birds of México and Northern Central America.

Oxford University Press. Nueva York. 851

INEGI. 2009. Prontuario de información geográfica municipal de los Estados Unidos

Mexicanos Progreso, Yucatán.

IUSS Grupo de Trabajo WRB. 2007. Base Referencial Mundial del Recurso Suelo. Primera

actualización 2007. Informes sobre Recursos Mundiales de Suelos No. 103. FAO, Roma.

Nacional Geographic Society. 2008. Field guide to the birds of North America. 5th edición.

Nacional Geographic Society. Washington, D.C. 480 p.

NOM-001- SEMARNAT-1996. Que establece los límites de máximos permisibles de

contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. Diario

Oficial de la Federación 24 de Diciembre de 1996. 35 p.

NOM-006-CNA-1997. Establece las especificaciones y métodos de pruebas de fosas

sépticas prefabricadas, para el tratamiento preliminar de las aguas residuales de tipo

domestico, con el fin de asegurar su confiabilidad y contribuir a los recursos hídricos y del

ambiente. Diario Oficial de la Federación Viernes 29 de Enero de 1999. 24 p.

NOM-022-SEMARNAT-2003, Que establece las especificaciones para la preservación,

conservación y aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en

zonas de manglar. Diario Oficial de la Federación Jueves 10 de Abril del 2003. 11p.

NOM-059-SEMARNAT-2010. Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y

fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o

cambio-Lista de especies en riesgo. Diario Oficial de la Federación. Jueves 30 de

Diciembre del 2010. 78 p.



88

Ley de Protección al Ambiente del Estado de Yucatán, Diario Oficial de la Federación

Miércoles 8 de Septiembre de 2010. 79 p.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LEGEEPA). Diario Oficial

de la Federacion 28 de Enero de 1988. Ultimas reformas publicadas DOF 28-01-2011. 107

p.

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Federacion 8 de Octubre del 2003. 42p.

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de Escenarios de Cambio Climático en la Península de Yucatán, A.C. CONACYT, Centro

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de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Mérida, Yucatán, 111 p.

bOrellana Lanza, R., C. Espadas Manrique y F. Nava Marín. 2010. Clima. En Biodiversidad

y Desarrollo Humana en Yucatán (Contexto Físico). Durán R. y M. Méndez (Eds). CICY,

PPD-FMAN, CONABIO, SEDUMA, 496 p.

Programa de Desarrollo Urbano de Progreso. Diario Oficial de la Federación martes 22 de

Noviembre de 1994. 45 p.

SEMARNAT (Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales). 2010. Norma Oficial

Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental-especies nativas de México

de flora y fauna silvestres-categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,

exclusión o cambio, lista de especies en riesgo. Diario Oficial de la Federación. México,

D.F.

PROGRAMA DE

REFORESTACION DE DUNA

COSTERA

PARA EL PROYECTO

DENOMINADO:

Operación, construcción y ampliación

de infraestructura en el predio marcada

con el número de tablaje 361

PROGRAMA DE REFORESTACIÓN DE DUNA COSTERA

2

1. DATOS GENERALES DEL PROGRAMA DE REFORESTACIÓN, DEL PROMOVENTE DEL PROGRAMA Y DEL RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

Datos generales del promovente

Nombre del promovente

Inmobiliaria las Peñas de san Enrique, S.A. de C.V.

Datos generales del responsable del Programa de Reforestación

Nombre o razón social

Biol. Elda Beatriz Núñez Durán

RFC: NUDE8607151W0

CURP: NUDE860715MYNXRL05

Cédula Profesional: 6429282

Colaboradores:

Biol. Erendira Estrella Martínez

Biol. Isabel Guzmán Méndez.

Dirección del responsable del estudio:

Calle 79 No. 303 x 8 y 10, Col. Morelos Oriente, Mérida Yucatán


3

2. OBJETIVOS

2.1. Objetivo General

El presente documento establece las acciones que se desarrollarán en la reforestación de duna

costera dentro del proyecto, abarcando un área de 950 m2, dentro de un área que se encuentra sin

vegetación. Cumpliendo con el criterio número 21 del programa de Ordenamiento Ecológico

Territorial Costero del Estado de Yucatán (POETCY) que dicta que: Las construcciones ubicadas en

la primera línea en relación a la playa no nivelarán ni destruirán la primera duna y respetarán la

vegetación rastrera existente tanto en la duna como en la playa. En caso de que la primera duna este

alterada o poco definida, la construcción debe incluir trampas de arena para reconstruirla; si la

vegetación está alterada, es escasa o inexistente, la obra debe incluir la reforestación con vegetación

rastrera desde la duna hasta la playa.

2.2. Objetivos Específicos

Promover la fijación de suelo (duna) mediante el empleo de especies de rápido crecimiento y

nativas de la región.

Aumentar la diversidad biológica introduciendo especies propias del tipo de vegetación de duna

de la zona.

Asegurar el éxito de la reforestación mediante la supervisión, seguimiento y mantenimiento de la

misma. Utilizando exclusivamente especies nativas proveniente de sitios autorizados

3. ALCANCES DEL PROGRAMA DE REFORESTACIÓN

Este programa de reforestación aplica a todas las áreas de duna costera que sean susceptibles de

implementar el programa de reforestación. Así como otras áreas verdes que se incluyan en el predio

y sean comprometidas dentro del proyecto.

4. METODOLOGÍA PARA LA REFORESTACIÓN

4.1. Descripción general de la zona.

Tipos de vegetación y distribución en el área del proyecto y zona circundante.

De acuerdo con la clasificación de Flores y Espejel (1994) la cual se basa en clasificaciones hechas

anteriormente como las de Rzedowski (1978) y Miranda y Hernández-X. (1963), la vegetación de la


4

zona que ocupa el proyecto está clasificada como duna costera Esta clasificación concuerda con lo

establecido por el INEGI 2009.

Los sistemas de duna costera encuentran distribuidas a lo largo de los litorales de todo nuestro país.

En el estado de Yucatán, estas comunidades se distribuyen naturalmente en poco menos del 60% de

su litoral y se estima que este ecosistema ha perdido aproximadamente la mitad de su territorio

original ya que son sistemas frágiles que sirven de límite entre el mar y la tierra firme; cumpliendo con

servicios ambientales ya que las raíces fijan el sustrato y se inicia la formación de suelo, dando lugar

a un ensamble de ecosistemas con características especificas de la costa que se va desarrollando

tierra adentro con la aparición de especies vegetales cada vez mas especificas y complejas

Específicamente en la zona del proyecto la vegetación que se distribuye es la de Duna Costera. De

acuerdo a la ubicación del predio, este se localiza en la primera duna, asociada principalmente a

vegetación de tipo fijadora de arena. Cuya forma de vida es rastrera. No existe en sus colindancias

inmediatas vegetación de Manglar, esta se encuentra al sur del predio, detrás de la carretera, se

localizan a más de 600 metros de distancia al sur del predio.

4.2. Selección de sitios a reforestar

Para la selección del sitio en el cual se desarrollara el programa de reforestación, se realizó un

análisis de las condiciones actuales del predio y de las condiciones en las que quedará después de la

construcción de la casa. También se realizó un recorrido por todo el área seleccionando el área

adecuada para la ejecución del programa, como medidas de compensación por los impactos

generados por el proyecto. El sitio seleccionado para la reforestación, fueron con base a los

siguientes criterios:

Áreas actualmente impactadas y que servirán como áreas verdes.

Áreas exentas del paso de personas.

Zonas con factibilidad para la reforestación.

Áreas con potencial de recuperación a corto plazo y de fácil vigilancia.

De esta manera se selecciono un área de 950 m2, ubicada al frente de la casa, que actualmente

presenta una duna afectada y con poca vegetación natural


5

Figura 1. Vista general del predio en planta natural, donde se resalta en ROJO el área a reforestar en

el predio.

4.3. Selección de las especies a utilizar en la reforestación y su justificación técnica.

4.3.1. Características a considerar de las plantas a seleccionar

Tomando en cuenta las condiciones bióticas del sistema que se quiere reforestar se establecieron los

siguientes criterios a seguir y/o considerar para la reforestación

Que sea una especie característicamente de la duna costera.

Que sea una especie de relevancia geográfica: es decir especie endémica de la Península de

Yucatán, especie de afinidad antillana presente en el continente sólo en la Península de

Yucatán.

Que sean especies candidatas a propagar por su valor escénico, ecológico o biológico.

Que sean de rápido crecimiento y adaptación a las actividades de reforestación y trasplante.

Que estén disponibles en viveros autorizados y fáciles de conseguir.

Que sea una especie enlistada en la NOM-SEMARNAT-059-2001 (rara, amenazada, sujeta a

protección especial).

Con base en estas características se sugiere que las especies seleccionadas sean de las siguientes

formas de vida: herbáceas y arbustivas pertenecientes a la duna costera y que mantengan la fijación

de la arena.


6

Por lo tanto, se sugieren las especies enlistadas en la siguiente tabla y cuya descripción se presenta

en la siguiente sección:

Tabla 1. Listado de especies propuestas para la reforestación, disponibles en viveros y de posible

adquisición en la zona.

Familia Especie Nombre común Estatus No.

ejemplares

Apocynaceae Echites umbellata Chak kaanel 3

Boraginaceae Cordia sebestena Anacahuita 4

Compositae Ambrosia hispida Altaniza de mar 3

Convolvulaceae Ipomoea pes-caprae Campanilla,

riñonina

6

Goodeniaceae Scaevola plumierii Chunup 5

Palmae Thrinax radiata Chit Amenazada 5

Palmae Coccothrinax readii Nakáx Amenazada 5

Palmae Pseudophoenix

sargentii

Kuk’a Amenazada 5

Polygonaceae Coccoloba uvifera Uva de mar 4

Total 40

4.3.2. Descripción de las especies a emplear para el programa de reforestación

En las siguientes tablas se describen algunas (no todas) especies que se sugieren al promovente

seleccionar y utilizar para la reforestación del área propuesta.


7

Nombre común Uva de mar

Nombre científico Coccoloba uvifera

Forma de vida Árbol o arbusto

Características

Alcanza hasta 5m de altura, sus

frutos son bayas moradas de

sabor agradable. Por ser una

especie propia de duna costera,

es factible su rápido crecimiento

en el sitio. Se propone su

preservación o reubicación

además de plantar nuevas.

Nombre común Chit

Nombre científico Trinax radiata

Forma de vida Palma

Características

Catalogada como amenzada en

la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Es una especie de palma que

alcanza de 10-15 m de altura,

pero generalmente es de menor

tamaño. El tallo es recto y

presenta hojas en forma de

abanico, de aproximadamente un

metro de diámetro


8

Nombre común Kuka

Nombre científico Pseudophoenix sargentii

Forma de vida Palma

Características



Es una especie de palma que

alcanza no más de 6 m de altura,

pero generalmente es de menor

tamaño.

Nombre común Siricote de playa

Nombre científico Cordia sebestena

Forma de vida Arbórea

Características

Árbol frondoso, conserva su

follaje en época de sequía con

ayuda de algunos riegos. Hojas

anchamente ovadas, agudas.

Pecíolo de 3-4 cm de longitud.

Inflorescencias en cimas o

panículas abiertas, con flores

infundibuliformes de color rojo

anaranjado. Fruto drupáceo,

ovoide, de unos 2-2.5 cm de

longitud, rodeado por el cáliz

persistente, blanquecino y

carnoso. Se multiplica por

semillas y esquejes. Cultivo al sol

o a media sombra. utiliza por sus

flores


9

Nombre común Chunup

Nombre científico Scaevola plumieri

Forma de vida Arbusto

Características

Arbusto común en vegetación de

dunas costeras. En el predio se

distribuye en abundancia,

principalmente en porciones

cercanas a la línea de costa. Se

recomienda su preservación o

utilización para forestar áreas

verdes

Nombre común Playera o Riñonina

Nombre científico Ipomoea pescaprae

Forma de vida Herbácea

Características

Tallos reptantes suculentos

alcanzan mas de 10

metros de longitud por lo

general es la planta mas

común de la costa arenosa

de la península de Yucatán

llegando a formar vistosos

manchones


10

Nombre común Chak kaanel

Nombre científico Echites umbellata

Forma de vida Bejuco trepador

Características

Bejuco trepador , herbáceo,

latex viscoso, claro; hojas

gruesas y carnosas,

ovadas a oblongadas,

elípticas, la base cuneada o

redondeadas, ápice obtuso

o cuspidado, 4- 12 cm de

largo y 2-10cm de ancho.

Pocas florres, corola blanca

o amarillo pálido, en forma

de campana. Floración en

la mayor parte del año.

Especie de dunas y selva

baja espinosa,

Nombre común Margarita de mar

Nombre científico Ambrosia hispida

Forma de vida Herbácea

Características

Son hierbas o arbustos poco altos. Tienen

tallos erectos e híspidos, que se presentan

en matas densas de hasta medio metro de

diámetro, con ramificación basal. Se

presenta como una planta muy común en las

dunas costeras, por lo que se distribuye tanto

en estas, como en los bordes de los

manglares de los tres estados de la

península, en general se caracterizan por

formar grandes poblaciones con tallos

principalmente reptantes


11

Nombre común Nakax

Nombre científico Cocothrinax readii

Forma de vida Palma

Características



Un grupo de palmeras de

crecimiento lento y pobremente

representadas en los programas

de reforestación.

4.3.4. Desarrollo de metodología de la reforestación

Las actividades de reforestación se desarrollarán en un período de una semana después de

concluido el proyecto, sin embargo, la evaluación de la sobrevivencia se llevará a cabo por tres

meses posterior a la reforestación.

Las actividades contempladas en este programa se detallan a continuación

4.3.5. Capacitación del personal de campo a utilizar en la reforestación

Debido a que las actividades de reforestación serán ejecutadas por personal especializado y personal

técnico con amplia experiencia en las actividades de reforestación, únicamente se desarrollará una

capacitación previa al personal subcontratado para las actividades (jornaleros).

La capacitación se desarrollará con el objetivo de dar a conocer al personal de campo subcontratado

las especies a utilizar en la reforestación. Durante las pláticas de capacitación, también se darán a

conocer las medidas y cuidados respecto a las especies de flora utilizadas en la reforestación.


12

4.3.6. Aclimatación

Este proceso consiste en el acondicionamiento y adaptación de los individuos provenientes del vivero

a las condiciones del área en la que serán ubicados los mimos. Abarcando desde el momento de la

compra y transporte hasta antes de las actividades de trasplante.

Dicho proceso de aclimatación de las plantas posterior al viaje, se realizará dentro del terreno donde

se construirá la casa.

4.3.7. Actividades de Trasplante

Ya recuperadas las plantas a las condiciones del sitio después del transporte para su reforestación,

estas serán ubicadas en las áreas destinadas para la reforestación.

4.3.8. Preparación de pocetas y triturado de material vegetal

Se prepara una poceta de 20 x 20 cm según el tamaño esperado de la planta, esto es será más

grande conforme la talla que llega a adquirir la especie y conforme el suelo sea menos fértil. Por lo

general 30 x 30 cm es aceptable. Se rellena parcialmente la poceta, de preferencia con un sustrato

similar al de la procedencia del ejemplar, o con un sustrato mejorado si el suelo del sitio es pobre, o la

capa superficial del mismo suelo que generalmente es la más fértil.

Es importante mencionar que en este aspecto se contempla la conservación del suelo natural de la

zona, preferentemente de la proveniente de las zonas aledañas. En el caso de requerir material

orgánico, se trozará, picará y triturará el material orgánico de manera uniforme en la superficie a ser

restaurada.

4.3.9. Trasplante

En primera instancia se separa la planta cuidadosamente de su recipiente, para no desbaratar el

cepellón humedecerá ligeramente antes; si es bolsa se corta con navaja, y si es maceta o bote se

invierte y golpea ligeramente de canto sobre algo firme, sosteniendo la base del tallo entre el cordial y

el índice con la palma abierta.

Se introduce la planta en el agujero y se coloca de manera que el cuello quede al nivel del suelo y el

tallo perpendicular al mismo. Se termina de rellenar y se apisona firmemente con los pies, tomando

tallo y ramas con ambas manos y girando alrededor de la planta. Hay que considerar que el relleno se


13

hundirá ligeramente con los riegos subsecuentes y que es convenir delimitar a la planta con un rodete

cóncavo que retenga el agua de riego.

Si la planta es endeble se introducirá una vara delgada y fuerte (tutor) antes de rellenar la poceta y al

final amarrar la planta al tutor con tiras de hule o de polietileno. Es preferible y se recomienda hacer

la plantación en la época de lluvias. Pero en cualquier época que se haga es esencial un riego

cuidadoso y disminución paulatina del mismo hasta que la planta se adapta al sitio.

En lo que respecta a la distancia entre poceta y poceta dependerá de las áreas seleccionadas y de la

vegetación original que se distribuya en el mismo. Se recomienda alternar a las especies propuestas.

4.3.9.1. Recuperación del germoplasma de la zona

Para fomentar la recuperación del banco de semillas de la zona (germoplasma), se realizarán las

siguientes actividades

Esta actividad se presenta como una de las más importantes que se desarrollaran en el programa de

reforestación, ya que el suelo natural desmontado contiene una importante cantidad de germoplasma

(banco de semillas), lo cual incrementará el éxito de la reforestación y restauración de la zona. Esto

contribuirá a que el sitio desmontado acelere el proceso de recolonización por especies nativa.

Se esparcirá el material de suelo, en todo el predio, procurando no hacerlo sobre las plantas

utilizadas en la reforestación, para evitar competencia con las futuras plantas que germinen.

5.MANTENIMIENTO Y VIGILANCIA DE LA ZONA REFORESTADA

Las labores de mantenimiento básicas serán la poda de hojas muertas y vigilancia de la sanidad.

5.1. Poda: esta actividad se contempla en la etapa de siembre y consiste en eliminar las hojas más

viejas, para evitar y reducir la transpiración de las plantas, así como fomentar la aparición de nuevo

rebrotes. Por lo tanto, se puede clasificar la poda de la siguiente manera:

De compensación, eliminando follaje al trasplante para disminuir la pérdida de agua por

transpiración.

Correctiva, eliminando raíces al trasvase, o partes enfermas.


14

De conformación, para darle la forma que se quiere a una planta ya aclimatada, por ejemplo,

eliminando las hojas y ramas basales si es un árbol maderable y se quiere con fuste recto y largo,

o despuntando las ramas si es un árbol frutal y se quiere una ramificación profusa y baja.

Obligatoriamente la poda se realizará con las tijeras y cortes limpios.

5.2. Riego: Se presenta como la actividad más esencial durante la germinación y el trasplante. En

semilleros la aplicación se procurara aplicar finamente. En plantas ya aclimatadas la experiencia dicta

la periodicidad y abundancia del riego. En todo caso se buscara no desperdiciar agua, es decir

encontrar el mínimo necesario.

5.3. Restitución de plantas

En caso de que algunos de los individuos transplantados no sobrevivan, se realizara una reposición

de los individuos identificados como muertos durante el monitoreos establecido en el primer mes.

Dicha restitución de individuos muertos se realizara con los individuos adquiridos en los viveros

mencionados. La restitución se realizara en el tiempo que se detecten los individuos muertos.

5.4. Informe de las actividades de reforestación

El informe único de las actividades de reforestación y dispersión de germoplasma en la zona a

rehabilitar se llevará al término de los 4 meses después de la reforestación.


15

6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Las actividades del programa de reforestación se llevarán a cabo en un período de 3 meses y

medio.

Tabla 2. Cronograma general de las actividades de reforestación.

ACTIVIDADES QUINCENAS

1 2 3 4 5 6 7 8

Capacitación del personal X

Aclimatación X X

Actividades de trasplante X X

Recuperación del germoplasma X X X

Mantenimiento y vigilancia de la zona reforestada X X X X

Restitución de plantas X X

Informe X

* Nota. Esta actividad promueve la recolonización de la zona de duna con especies propias de la

zona.

Las fechas propuestas a inicio dependerán de las actividades de construcción de la

7. RESPONSABILIDADES

El dueño del predio será el responsable de vigilar el cumplimiento de este programa.

Todo el personal involucrado en las actividades de reforestación, es responsable de ejecutar los

trabajos como se describe en este procedimiento.

El promovente tiene la plena facultad para designar cualquier prestador de servicios para que lleve

a cabo la ejecución de dicho procedimiento de reforestación.


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8. REFERENCIAS

Durán, R., G. Campos, J.C. Trejo, P. Simá, F. May y M. Juan. 2000. “Listado Florístico de la

Península de Yucatán”. Centro de Investigación Científica de Yucatán. Mérida, Yucatán,

México. 259 p.

Espejel I. 1984. La vegetación de las dunas costeras de la Península de Yucatán. I. Análisis

florístico del estado de Yucatán. Biotica 9(2): 183-210.

Flores, J.S. 1992. Vegetación de las islas de la Península de Yucatán; Florística y Etnobotánica.

Fascículo 4. Etnoflora Yucatanense. Universidad Autónoma de Yucatán. pp. 26-46.

Flores, J.S., I. Espejel. 1994. Tipos de Vegetación de la Península de Yucatán; Florística y

Etnobotánica. Etnoflora Yucatanense. Fascículo 3. Universidad Autónoma de Yucatán. pp.

26-46.

Miranda F. y E. Hernández X. 1963. Los tipos de vegetación de México y su clasificación. Boletín

de la Sociedad Botánica de México 28: 29-179.

Rzedowsky J. 1978. Vegetación de México. Primera edición, LIMUSA. México, D. F. 432 pp.

Sosa, V., J.S. Flores, V. Rico-Gray, R. Lira y J. J. Ortiz. 1985. Lista Florística y sinonimia Maya.

Etnoflora Yucatanense. Instituto nacional de investigaciones sobre recursos bióticos,

Xalapa, Veracruz, México. pp. 26-46.

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