PERÚ LIMPIO

PERÚ NATURAL

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OPMI Ambiente

2018

OFICINA GENERAL DE PLEANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

OFICINA DE PRESUPUESTO Y PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES

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CONTENIDO

1.El PMI Sectorial

2.Tipologías de Proyectos de Inversión ambiental e Indicadores Brecha.

3.Nivel de competencias.

4.Valor brecha y metas 2019-2021.

5.Criterios de Priorización.

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www.minam.gob.peContenido del PMI

- Tipologías y brechas- Diagnóstico de la Situación

Actual de las Brecha.- Fichas de los indicadores

Brecha.- Los valores brecha.- Las metas para el período de

programación.

BRECHAS CARTERA DE INVERSIONES

CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN

- Inversiones por Liquidar.- Inversiones en

ejecución.- Las IOARR.- Inversiones con ET.- Inversiones viables.- Ideas de proyecto

Criterios de Priorización.

- El PMI 2019-2021 se aprobó con R.M. N° 151-2018 –MINAM.

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www.minam.gob.peProceso de elaboración

Servicios públicos de

MINAM

Tipologías de proyectos

Brechas e indicadores

Diagnóstico de servicios

Fichas y sub fichas de

indicadores

Coordinación con las áreas temáticas

PLANAA

Objetivos del PESEM

Políticas del Sector

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En base a lo establecido en el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2017-2021 se

tiene cinco (05) objetivos estratégicos que permitirán cumplir con la visión sectorial:

1. OES 1: Mejorar las condiciones de la calidad del ambiente en favor de la salud de las

personas y la protección de los ecosistemas.

2. OES 2: Promover la sostenibilidad en el uso de la diversidad biológica y de los servicios

ecosistémicos como activos de desarrollo del país

3. OES 3: Fortalecer la capacidad de adaptación y respuesta de la población, agentes

económicos y el Estado ante los efectos del cambio climático, eventos geológicos y

glaciológicos.

4. OES 4: Promover la ecoeficiencia y la baja emisión de GEI en la economía del país.

5. OES 5: Fortalecer la conciencia, cultura y gobernanza ambiental

Lineamientos prioritarios y los enfoques de la Gestión:- Aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica y, en particular de los bosques.- Adaptación y mitigación al Cambio Climático.- Manejo eficiente de residuos sólidos.- Gestión integral marino-costera.- Prevención, control de la contaminación y ecoeficiencia.- Adecuación de la institucionalidad ambiental.

Política Sectorial

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TIPOLOGÍAINVERSIONES

BIEN Y/O SERVICIOS PÚBLICOS

Planes Sectoriales (PESEM 2017-2021) para los GR y GL adicionalmente PDC regionales y locales.

INDICADORES –BRECHA

“OPMI del SectorConceptualiza y establece

indicadores brecha…..”

Criterios de priorización para 3 años

Directiva de la Fase de programación multianual en el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión del Inversiones

OR APRUEBA

Objetivos respecto al cierre de brechas

Publica en el Portal hasta el 15.02

previa validación MEF

Las OPMI del Sector, GR y GL, elabora diagnóstico detallado de

las brechas de los bienes o servicios públicos de su ámbito de

competencia y circunscripción territorial

Las OPMI del Sector, GR y GL

Las OPMI del Sector, GR y GL

La OPMI del Sector, GR y GL lo remite al OR

ELABORACIÓN DE DIAGNÓSTICOS DE LA SITUACION DE LAS BRECHAS Y DEFINICION DE OBJETIVOS RESPECTO AL CIERRE DE LAS MISMAS

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Hasta el 28 de Febrero

PMI

Presenta a la DGIP hasta 15 abril:

- Reporte informático del PMI.

- Diagnostico de Brecha.

- Criterios de priorización

SELECCIÓN DE LA CARTERA DE INVERSIONES / ELABORACION Y PROPUESTA DE PMI

Las UF y UEI informan sus inversiones a la

OPMI Sector, GR y GL

Las OPMI del Sector, GR y GL (orden de prelación y criterios

de priorización)

Las OPMI de los GR y GL remite cartera de

inversiones

Cartera de Inversiones

OPMI del Sector Responsable funcional emite opinión solo en caso se prevea transferencia o

aspectos relevantes para el Sector Hasta el 5 de Marzo

Las OPMI del Sector, GR y GL retroalimenta cartera de inversiones

Registro en el MPMI por la OPMI Sector,

GR y GL

Las OPMI del Sector, GR y GL lo

remite al OR

OR APRUEBA

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GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

FIZCALIZACION AMBIENTAL

ECOSISTEMAS

ESPECIES

APOYO AL USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD

VIGILANCIA Y CONTROL

CENTROS/UNIDADES DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO

INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EXPERIMENTAL

TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

SEDES INSTITUCIONALES

GESTION AMBIENTAL LOCAL Y REGIONAL

INFORMACIÓN PARA EL MONITOREO DE PELIGROS RELACIONADOS A LA GEOFÍSICA

INFORMACIÓN HIDROMETEOROLÓGICA Y AMBIENTAL

INFORMACIÓN PARA EL MONITOREO DE PELIGROS RELACIONADOS A GLACIARES Y ECOSISTEMAS DE MONTAÑA

RR.SS

INVESTIGACIÓN

GESTIÓN AMBIENTAL

INFORMACIÓN

RR.NN

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

TIPOLOGÍAS DE PROYECTOS DE INVERSIÓNSECTORIALES

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GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

FIZCALIZACIÓN AMBIENTAL

ECOSISTEMAS

ESPECIES

APOYO AL USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD

VIGILANCIA Y CONTROL

CENTROS/UNIDADES DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLOGICO

INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO EXPERIMENTAL

TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACION

SEDES INSTITUCIONALES

GESTIÓN AMBIENTAL LOCAL Y REGIONAL

INFORMACIÓN PARA EL MONITOREO DE PELIGROS RELACIONADOS A LA GEOFÍSICA

INFORMACIÓN HIDROMETEOROLÓGICA Y AMBIENTAL

INFORMACIÓN PARA EL MONITOREO DE PELIGROS RELACIONADOS A GLACIARES Y ECOSISTEMAS DE MONTAÑA

RR.SS

INVESTIGACIÓN

GESTIÓN AMBIENTAL

INFORMACIÓN

RR.NN

1

2

3

4

56

TIPOLOGÍAS DE PROYECTOS DE INVERSIÓNGR/GL

PERÚ LIMPIO

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www.minam.gob.peMatriz de indicadores

Nombre de la

tipología de Proyectos

de Inversión

Bien o Servicio público

vinculado a la Tipología

Naturaleza de la

intervención

vinculada a la

tipología*

Indicador Brecha de

Calidad/Cantidad (Inversiones)**

Servicio de Limpieza

Pública

Creación, ampliación,

mejoramiento y

recuperación.

% de población no atendida por

un adecuado servicio de limpieza

pública

Áreas degradadas por

residuos sólidosRecuperación

% de hectáreas de areas

degradadas por residuos sólidos

sin intervención.

Ecosistemas

Servicios Ecosistémicos

Especies Especies % de especies que requieren de

recuperación

% de superficie de ecosistemas

con potencial para el apoyo al

uso sostenible sin intervención

adecuada

% de especies con potencial para

el apoyo al uso sostenibile sin

intervención adecuada

Vigilancia y ControlServicio de Vigilancia y

Control en las ANP

Creación, ampliación,

mejoramiento,

recuperación.

% de superficie con vigilancia y

control con capacidad operativa

inadecuada en ANP

Gestion Ambiental

Regional y Local

Servicio de Gestión

Ambiental Regional y Local

(informacion ambiental,

fiscalización ambiental,

certificación ambiental y

gestión de las áreas de

conservación)

Creación, ampliación,

mejoramiento,

recuperación.

% de entidades que brindan los

servicios de gestion ambiental

regional o local con capacidades

operativas inadecuadas

Apoyo al uso

sostenible de la

biodiversidad

Servicio de Apoyo al uso

sostenible de la

biodiversidad

Creación y

mejoramiento

Ecosistemas

Recuperación

% de superficie de ecosistemas

degradados que brindan servicios

ecosistémicos que requieren de

recuperación

Gestion Integral de

Residuos Sólidos

municipales

PERÚ LIMPIO

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www.minam.gob.peMatriz de indicadores

Nombre de la

tipología de Proyectos

de Inversión

Bien o Servicio público

vinculado a la Tipología

Naturaleza de la

intervención

vinculada a la

tipología*

Indicador Brecha de

Calidad/Cantidad (Inversiones)**

Servicio de Limpieza

Pública

Creación, ampliación,

mejoramiento y

recuperación.

% de población no atendida por

un adecuado servicio de limpieza

pública

Áreas degradadas por

residuos sólidosRecuperación

% de hectáreas de areas

degradadas por residuos sólidos

sin intervención.

Ecosistemas

Servicios Ecosistémicos

Especies Especies % de especies que requieren de

recuperación

% de superficie de ecosistemas

con potencial para el apoyo al

uso sostenible sin intervención

adecuada

% de especies con potencial para

el apoyo al uso sostenibile sin

intervención adecuada

Vigilancia y ControlServicio de Vigilancia y

Control en las ANP

Creación, ampliación,

mejoramiento,

recuperación.

% de superficie con vigilancia y

control con capacidad operativa

inadecuada en ANP

Gestion Ambiental

Regional y Local

Servicio de Gestión

Ambiental Regional y Local

(informacion ambiental,

fiscalización ambiental,

certificación ambiental y

gestión de las áreas de

conservación)

Creación, ampliación,

mejoramiento,

recuperación.

% de entidades que brindan los

servicios de gestion ambiental

regional o local con capacidades

operativas inadecuadas

Apoyo al uso

sostenible de la

biodiversidad

Servicio de Apoyo al uso

sostenible de la

biodiversidad

Creación y

mejoramiento

Ecosistemas

Recuperación

% de superficie de ecosistemas

degradados que brindan servicios

ecosistémicos que requieren de

recuperación

Gestion Integral de

Residuos Sólidos

municipales

Nombre de la

tipología de Proyectos

de Inversión

Bien o Servicio público

vinculado a la Tipología

Naturaleza de la

intervención

vinculada a la

tipología*

Indicador Brecha de

Calidad/Cantidad (Inversiones)**

Servicio de Limpieza

Pública

Creación, ampliación,

mejoramiento y

recuperación.

% de población no atendida por

un adecuado servicio de limpieza

pública

Áreas degradadas por

residuos sólidosRecuperación

% de hectáreas de areas

degradadas por residuos sólidos

sin intervención.

Ecosistemas

Servicios Ecosistémicos

Especies Especies % de especies que requieren de

recuperación

% de superficie de ecosistemas

con potencial para el apoyo al

uso sostenible sin intervención

adecuada

% de especies con potencial para

el apoyo al uso sostenibile sin

intervención adecuada

Vigilancia y ControlServicio de Vigilancia y

Control en las ANP

Creación, ampliación,

mejoramiento,

recuperación.

% de superficie con vigilancia y

control con capacidad operativa

inadecuada en ANP

Gestion Ambiental

Regional y Local

Servicio de Gestión

Ambiental Regional y Local

(informacion ambiental,

fiscalización ambiental,

certificación ambiental y

gestión de las áreas de

conservación)

Creación, ampliación,

mejoramiento,

recuperación.

% de entidades que brindan los

servicios de gestion ambiental

regional o local con capacidades

operativas inadecuadas

Apoyo al uso

sostenible de la

biodiversidad

Servicio de Apoyo al uso

sostenible de la

biodiversidad

Creación y

mejoramiento

Ecosistemas

Recuperación

% de superficie de ecosistemas

degradados que brindan servicios

ecosistémicos que requieren de

recuperación

Gestion Integral de

Residuos Sólidos

municipales

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Áreas degradadas por residuos sólidos

Están orientadas a la clausura o reconversión de las áreas

degradadas por residuos sólidos.

Para su ejecución se requiere que exista un Relleno Sanitario en

operación.

Gestión Integral de Residuos Sólidos Municipales

Servicio Limpieza PúblicaComprende:1. Barrido2. Limpieza y almacenamiento en

espacios públicos3. Recolección y Transporte.4. Transferencia5. Valorización6. Disposición final(Reglamento de la Ley de RR.SS DL 1278)

% de hectáreas de áreas degradadas por

residuos sólidos.

% de población no atendida por un adecuado servicio de

limpieza pública

SERVICIO BIEN

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Se intervienen en Ecosistemas degradados, el ámbito de intervención

es el ecosistema.

Ecosistemas

SERVICIOBIEN

Se interviene en los Servicios Ecosistémicos:

- Regulación hídrica.- Control de la erosión.

% de superficie de ecosistemas degradados que brindan

servicios ecosistémicos que requieren de recuperación

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Se considera las especies de flora y fauna que se encuentran

amenazadas.

Especies

% de especies que requieren de recuperación

BIEN

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Se consideran los ecosistemas y las especies con potencial para el

apoyo al uso sostenible su finalidad es la conservación

Apoyo al uso sostenible

% de especies con potencial para el apoyo al uso sostenible

sin intervención adecuada

% de superficie de ecosistemas con potencial para el apoyo al uso sostenible sin intervención

adecuada

SERVICIO

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www.minam.gob.peVigilancia y Control de ANP

SERVICIO

Se consideran las intervenciones en las ANP de Administración Nacional a

cargo de SERNANP y las intervenciones a cargo de los GR que cuentan con ACR

% de superficie con vigilancia y control con capacidad operativa

inadecuada

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www.minam.gob.peGestión Ambiental Regional y Local

SERVICIOS

Se consideran las intervenciones en:1. Información ambiental.2. Fiscalización ambiental.3. Certificación ambiental.4. Gestión de áreas de conservación (cuando no se tiene una administración en la misma ACR)

% de entidades que brindan los servicios de gestión ambiental

regional o local con capacidades operativas inadecuadas

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Local Distrital Local Provincial Regional

GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

ECOSISTEMAS

ESPECIES

APOYO AL USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD

VIGILANCIA Y CONTROL

GESTIÓN AMBIENTAL LOCAL Y REGIONAL

RR.SS

GESTIÓN AMBIENTAL

RR.NN

1

2

3

4

5

6

TIPOLOGÍAS Y COMPETENCIAS

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GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

ECOSISTEMAS

ESPECIES

APOYO AL USO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD

VIGILANCIA Y CONTROL

RR.SS

RR.NN

1

2

3

4

5

TIPOLOGÍAS - PROGRAMAS PRESUPUESTALES

PP 036 GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

SÓLIDOS

PP 0144 CONSERVACIÓN Y USO SOSTENIBLE DE LOS ECOSISTEMAS PARA LA PROVISIÓN

DE SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

PP 057CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RR.NN EN ANP

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GESTIÓN AMBIENTAL LOCAL Y REGIONAL

GESTIÓN AMBIENTAL Regional y Local

6

PP 0144 CONSERVACIÓN Y USOS SOSTENIBLE DE LOS ECOSISTEMAS PARA LA PROVISIÓN

DE SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

PP 057CONSERVACIÓN DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RR.NN EN ANP

PP 068REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Y

ATENCIÓN DE EMERGENCIAS POR DESASTRES

PP 096GESTIÓN DE LA CALIDAD DE AIRE

TIPOLOGÍAS - PROGRAMAS PRESUPUESTALES

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Indicador Brecha de Calidad/Cantidad

(Inversiones)**

Unidad de medida de la

Brecha

Cantidad de Brecha

BRECHA %

METAS DE PRODUCTO (%)

Universo Línea Base Brecha 2019 2020 2021

% de población no atendida por un adecuado servicio de

limpieza pública Población 31,826,018.0 11,493,008.0 20,333,010.0 64% 55.4% 53.8% 50.5%

% de hectáreas de áreas degradadas por residuos sólidos sin intervención.

Hectáreas 5,220.0 - 5,220.0 100% 100% 100% 99.8%

% de superficie de ecosistemas degradados que brindan

servicios ecosistémicos que requieren de recuperación

Hectáreas 14,585,979.1 - 14,585,979.1 100% 99.97% 99.96% 99.96%

% de especies que requieren de recuperación

Especies 4,111.0 - 4,111.0 100% 100% 100% 100%

% de superficie de ecosistemas con potencial para el apoyo al

uso sostenible sin intervención adecuada

Hectáreas 56,583,377.7 646,949.0 55,936,428.7 98.9% 96.1% 95.4% 93.8%

% de especies con potencial para el apoyo al uso

sostenibile sin intervención adecuada

Especies 34,947.0 - 34,947.0 100% 100% 100% 100%

% de superficie con vigilancia y control con capacidad

operativa inadecuada en ANPHectáreas 22,255,491.7 276,872.6 21,978,619.1 99% 94.5% 91.3% 87.1%

% de entidades que brindan los servicios de gestion

ambiental regional o local con capacidades operativas

inadecuadas

Entidades 1,123.0 47.0 1,076.0 96% 95.8% 95.8% 95.8%

Valor brecha y metas 2019-2021

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www.minam.gob.peCriterios de Priorización

Directiva para la Programación Multianual / Anexo N° 03 - Sección 2 (Criterios de Priorización) del Ítem III (Registro en el MPMI):

Utilizar criterios que tomen en cuenta las características del territorio referidas a:la ubicación geográfica y tipología de la inversión, tasas de pobreza, accesibilidad y el impacto de

las inversiones según su orientación e impacto en el cierre de brechas.

Por lo cual se ha sustentado OTROS CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN ante la DGIP presentando la metodología de cálculo correspondiente.

- Criterios generales a la cual se le asigna una ponderación P1 y - Criterios específicos, a la que se le asigna una ponderación P2.

Sin embargo, considerando los bienes y/o servicios públicos de las tipologías de proyectos de inversión del Sector Ambiente, NO

CORRESPONDE aplicar los 03 criterios anteriormente precisados

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www.minam.gob.peCriterios de priorización

CRITERIO GENERAL P1 CRITERIO ESPECÍFICO P2

ALINEAMIENTO

INSTITUCIONAL 30

Cumplimiento hasta 1 objetivo estratégico del

PESEM40.00

Cumplimiento de más de 1 objetivo estratégico

del PESEM60.00

100.00

ASIGNACION EFICIENTE30

Que tenga porcentaje de brecha mayor o igual

8060.00

Que tenga porcentaje de brecha menor de 80 40.00

100.00

GESTION AMBIENTAL40

Que contribuya directamente a la reducción de

la contaminación30.00

Que contribuya a la mitigación y adaptación de

los efectos del cambio climático 25.00

Que contribuya directamente a fortalecer la

institucionalidad normativa25.00

Que contribuya directamente al conocimiento

ambiental de las instituciones públicas y

ciudadanía

20.00

Total Ponderación P1 100 Total Ponderación P2 100.00

El alineamiento Institucionalcon los Objetivos Estratégicos del PESEM, considerando el

alineamiento de los servicios a dichos objetivos, otorgándole mayor ponderación a aquellos que contribuyen con más de 1

objetivo.

La asignación eficiente, en la cual se ha considerado otorgar mayor ponderación a aquellos

servicios que cuentan con mayores brechas por cubrir.

La gestión ambiental, considerándose dentro de ello

criterios específicos que permiten priorizar los servicios que son de interés en torno a nuestras políticas sectoriales

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www.minam.gob.pePrioridades del Sector

Grupo 1: Prioridad muy alta, aquellos servicios cuya puntuación recae en un rango igual o mayor a 5000.Grupo 2: Prioridad alta, aquellos servicios cuya puntuación recae en un rango entre 4000 y 5000 Grupo 3: Prioridad media, aquellos servicios cuya puntuación es menor a 4000.

Grupo 1 “Prioridad muy alta” como máximo la 3era parte de la cantidad

total entre bienes y/o servicios públicos con brechas detectadas

con la responsabilidad de atender o garantizar su prestación.

De las 16 identificadas solo 6 serían la cantidad máxima a considerarse

en esta prioridad.

Tabla 2: Orden de prioridades por bienes y/o servicios públicos con brechas

VERSION ACTUALIZADA 2018

I. Grupo de prioridad muy alta:

Bien y/o servicio público con brecha Orden

Servicio de Limpieza Pública 1

Áreas Degradadas por RR.SS 2

Servicio de Apoyo al uso sostenible 3

Edificación Pública (condiciones de habitabilidad y funcionalidad) 4

Servicios Ecosistémicos 5

Ecosistemas 6

II. Grupo de prioridad alta:

Bien y/o servicio público con brecha Orden

Servicio de información hidrometereológica y ambiental 7

Servicio de información de monitoreo de peligros relacionados a la

geofísica 8

Servicio de información de monitoreo de peligros relacionados a

glaciares y ecosistemas de montaña9

Servicio de vigilancia y control en ANP 10

Servicio de Fiscalización ambiental 11

Servicio de generación de conocimientos 12

Servicio de generación de nuevos conocimientos 13

Especies 14

Servicio de Información (TIC) 15

Servicio de Gestión Ambiental Regional y Local 16

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GRACIAS

Pueden dirigir sus consultas a:Inversiones@minam.gob.pe

Pueden Encontrar la información del PMI en:

http://www.minam.gob.pe/oficina-general-de-planeamiento-y-presupuesto/programacion-multianual-de-inversiones/