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OPORTUNIDADES EN EL SECTOR ESTE

El proyecto de SEVILLA ESTE se puede fragmentar para analizarlo con mayor profundidad:

1 Proyecto del ARCO VERDE Metropolitano de SEVILLA ESTE2 Proyecto de Reforma Interior3 Proyecto de Desarrollo Urbanístico de Palmete.4 Proyecto de Desarrollo Urbanístico de Torreblanca.5 Proyecto de ARCO DE ACTIVIDAD de SEVILLA ESTE5 Proyecto del ARCO SE-35

Todos ellos tienen tangencias y simultaneidades, y comprenden determinaciones que responden a laestructura general. Se trata de una descripción de acercamiento y aumento fractal, que no se justificaen sí misma sino en relación con la totalidad.

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oportunidades y estrategias para la ordenación urbana-territorial de sevilla NUEVO PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓNIII.24

SISTEMA VIARIO

OPORTUNIDADES. área este

oportunidades y estrategias para la ordenación urbana-territorial de sevilla NUEVO PLAN GENERAL MUNICIPAL DE ORDENACIÓN III. 25

1 ARCO VERDE METROPOLITANO SEVILLA ESTE

Se trata del gran elemento estructurante del área de SEVILLA ESTE, que se extiende desde elpuerto hasta el aeropuerto de San Pablo.

Permite la vertebración de todas las áreas residenciales e industriales de SEVILLA ESTE,conectándose sin solución de continuidad, desde Bellavista hasta el interior de Sevilla Este, através de una franja de gran cualificación medioambiental.

Es el soporte de distintas dotaciones y equipamientos que aportan contenido a esta granextensión, convirtiéndose en generadora de actividad urbana sostenida.

En el sur, el ARCO VERDE Metropolitano de SEVILLA ESTE está delimitado por el cauce delGuadaira y el cauce del Canal del Bajo Guadalquivir, que alberga la Universidad Pablo Olavidey otra serie de equipamientos y dotaciones. Se proyecta, asimismo, un área de equipamientoresidencial, una posible tecnópolis comunicada a través de un viario descolgado de la SE-30,que da servicio a los terrenos residenciales entre el puerto y el Guadiara y la propia UniversidadPablo de Olavide.

Este viario se proyecta como un circuito que penetra en el área consolidada de Sevilla, desdePadre Pío hasta el norte de Pineda, y por Heliópolis conecta con los actuales terrenos de Uralitaen Bellavista. Se pretende evitar flujos en fondo de saco de grandes áreas residenciales ypermitir la pluralidad de accesos a cada área para eludir las fragmentaciones y los aislamientosurbanos.

El área de equipamiento/residencial se extiende transversalmente hasta alcanzar los entornosdel cauce del Guadaira y el canal del Bajo Guadalquivir. Se establecen vías a ambos lados delferrocarril que atraviesa la tecnópolis. Una de las vías arranca hasta conectar con un apeaderointercambiador en la confluencia entre el ferrocarril y el arco viario, que conecta con SE-30 ySE-35, desde donde tiene su acceso esta zona.

Las áreas verdes penetran de manera diluida entre los elementos construidos de modo que seentiendan éstos como instalaciones sobre el ARCO VERDE y no existan elementos delimitadoresinfraestructurales que supongan una barrera y dificulten la accesibilidad entre las zonas.

La tecnópolis tiene por un lado la barrera del ferrocarril y, por otro, la barrera del viario interiordel ARCO VERDE, que enlaza los equipamientos localizados por el límite del término municipal,entre Sevilla y Dos Hermanas. Para entender su implantación, es necesario superar este límitemunicipal y establecer relaciones con la realidad del medio físico.

De esta manera, el área puede superar las dos barreras y provocar la conexión entre elGuadaira y el canal del Bajo Guadalquivir, de manera similar al proyecto de implantación delCampus de la Universidad Pablo Olavide.

A partir de este punto, el ARCO VERDE discurre por el Parque del Guadaira, pero minimizandola afección de la barrera producida por la contigüidad ferrocarril/carretera estrictamente altramo de servicio del área industrial de Torreblanca, que se proyecta como alternativa a lasalida del tráfico de esta zona por la A 92.

Entendemos que el trazado variante al norte de la A-92, entre Sevilla Este y Torreblanca es degeometría compleja e innecesaria. Pensamos que no es necesario crear una variante a la A-92,sino eliminar el acceso a los polígonos industriales, creando alternativas de trazado menoscoartado, a través del vial Palmete - Alcalá de Guadaira y Torreblanca - Alcalá de Guadaira,al sur y al norte de la A 92, respectivamente, por donde se realizan los registros de las dos zonasindustriales.

El margen oriental del ARCO VERDE se extiende desde Torreblanca hasta el aeropuerto,acotando el crecimiento oriental de SEVILLA ESTE, y siendo limitado por la SE-40.

Definitivamente, el ARCO VERDE queda rematado en el sur del aeropuerto, entre los cauces delCanal del Bajo Guadalquivir y el encauzamiento del arroyo Ranillas, recuperando ladelimitación del mismo por el sistema hidrológico, que adquiere una importancia estratégica enla elaboración de la estructura y del modelo de crecimiento urbanístico de SEVILLA ESTE.

La extensión a través de parques urbanos garantiza la continuidad de la zona verde, y larelación y la comunicación entre las distintas zonas de la ciudad a través de sistemas decomunicación alternativos.

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TECNÓPOLIS ARCO VERDE

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PARQUE DOTACIONAL RESIDENCIAL

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ARCO VERDE

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2 REFORMA INTERIOR

El Proyecto de Reforma Interior de SEVILLA ESTE tiene por objeto garantizar la extensión delARCO VERDE al interior de las áreas urbanas consolidadas, mejorar las dotaciones, estableceráreas de autoconstrucción para asegurar la pluralidad tipológica y la vivienda social, mejorarla accesibilidad de las distintas zonas, regenerar el tejido industrial que provoca tráficosinducidos indeseables, resolver la heterogeneidad de los frentes urbanos y, por último,establecer un trazado del transporte metropolitano verdaderamente alternativo al tráfico rodadoy generador de centralidad.

La extensión del ARCO VERDE es capaz de alcanzar hasta el espacio libre e instalacionesdeportivas de Sevilla Este. Aunque al sur de la A-92 está comprometido el suelo, se propone laresolución del frente del ferrocarril aprovechando el encauzamiento a cielo abierto del arroyoRanillas.

Existen espacios vacantes en el interior de Padre Pío y Torreblanca de los Caños que se debenutilizar para consolidar con dotaciones que propicien el establecimiento de áreas residencialesde autoconstrucción y viviendas sociales.

La SE-30 y la A-92 constituyen una barrera, atomizando todo SEVILLA ESTE en zonas aisladasde conexión reducida. Se proyecta la prolongación del vial entre el polígono de la CarreteraAmarilla y Sevilla Este, hasta el arroyo Palmete, construyendo un nudo a nivel sobre elsoterramiento de la A 92, que se prolongaría hasta Candelaria y Nervión, donde se cierra elcircuito interior.

El tejido industrial del polígono de la Carretera Amarilla, provoca un tráfico pesado, inducidoe indeseable.

Se propone su regeneración, por lo que habría que reorientar la actividad de esta zonafacilitando el traslado de alguna instalación al área industrial de la carretera de Madrid o deTorreblanca, mejor comunicadas con el exterior y con posibilidad de intercambio en el sistemade transporte.

Así mismo, sería conveniente trasladar íntegramente un área industrial entre la A 92 y el canaldel Bajo Guadalquivir (Polígono la Chaparrilla) en Torreblanca, ya que se elimina el acceso a

la A-92. El crecimiento de esta zona industrial posibilita la operación, recalificando esta zonapara uso residencial o equipamiento con acceso desde el interior. El frente de la carretera dePalmete, ahora ARCO SE-35, está sometido a un crecimiento heterogéneo y de bajísimo valorurbano, siendo necesario controlar el proceso actual de crecimiento con usos distintos,industriales y residenciales.

Para ello, el actual carril de Palmete queda parcialmente como distribuidor interior, posibilitandola construcción de pantallas edificatorias que mejoren la imagen urbana del frente del ARCOSE-35 pudiendo utilizarse el tramo de la zona no construida hasta el momento.

Por último, ya se ha manifestado una opinión que dista de los criterios funcionalistas para eltrazado del tren metropolitano y la situación de las cocheras.

Entendemos que es necesario constituir un verdadero transporte público y aprovechar lapotencia de este elemento para regenerar las hasta ahora residuales áreas libres,convirtiéndolas en verdaderas atractoras de actividad y movimiento.

Se propone la separación absoluta de los tráficos rodados y públicos metropolitanos,estableciendo una red que alcance a las áreas residenciales e industriales en expansión.

Asimismo, discrepamos de la localización de las cocheras, puesto que son instalacionesincompatibles con las áreas residenciales. Proponemos la localización de las cocheras del Cerrodel Águila en el nudo SE-30 a SE-35, en la salida a Utrera, diseñado con capacidad paraalbergarlas, dotando de contenido a un gran área vacante.

Asimismo, se propone el traslado de las instalaciones previstas en SEVILLA ESTE hasta el áreaindustrial en desarrollo al sur de la A-92.

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REFORMA INTERIOR

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3 PROYECTO DE DESARROLLO URBANISTICO DE PALMETE

El desarrollo urbanístico de Palmete se extiende alrededor de un nodo de actividad comercialincorporada a la infraestructura del arco SE 35 y que, como tal, constituye un atractor de flujos,tanto por el norte como por el sur, consiguiendo permeabilidad y relación entre las distintaspartes de la ciudad, que, de otra manera, estaría fracturada por la presencia del viario.

La aproximación al parque del Guadaira y al ARCO VERDE debe entenderse como un área deoportunidad para la ocupación integrada entre naturaleza y ciudad.

Por consiguiente, no se propone la prolongación de la ciudad extensa, que se desarrollafagocitando el territorio, encubierta por mensajes de sostenibilidad, naturaleza y calidad devida. Para ello existen otros territorios más aptos y menos interesantes. Se propone una ciudaddonde se diluyan los límites entre lo contenido y lo libre, lo público y lo privado, la vivienda yel equipamiento. La hibridación de usos. Experiencia similar a las propuestas de Candilis, Jossicy Woods, para Bochum y Zurich.

La aproximación al parque debe ser con escasa altura, procurando la separación absoluta derecorridos peatonales y tráficos rodados, primando los primeros frente a los segundos.

El viario rodado se limita a permitir el acceso a las viviendas con lo que, al ser un área de bajadensidad, se minimiza el impacto del mismo, conectando con SE-35 a través del nudo deactividad y con la vía Sevilla-Alcalá de Guadaira y con el circuito sur de servicio de losequipamientos del ARCO VERDE, en el entorno de la Universidad Pablo Olavide.

Una serie de pasos peatonales conectan el área residencial con el interior del ARCO VERDE,atravesando el ferrocarril y el cauce del Guadaira; entendiendo el Parque del Guadaira comoun elemento abierto a la ciudad y accesible desde cualquier punto.

Es necesario proteger la singularidad del área frente a la banalidad que impera en la mayorparte del territorio, colonizando esta zona, al igual que el equipamiento residencial del ARCOVERDE, de una manera realmente respetuosa con el medio físico, apenas sin transformarlo.

Como en el resto de proyectos, Palmete está enmarcado por un sistema hidrológico: el canaldel Bajo Guadalquivir, el arroyo de Ranillas y el propio río Guadaira. Esta situación se dinamiza

con la creación de amplias áreas libres, prolongación del ARCO VERDE metropolitanoalrededor de los cauces.

Se pretende que la implantación residencial singular contribuya a la continuidad ambiental,disolviendo los límites tradicionales entre la ciudad y el espacio libre.

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DESARROLLO URBANÍSTICO EN PALMETE

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4 PROYECTO DE DESARROLLO URBANISTICO DE TORREBLANCA

Sevilla Este es una zona residencial aún sin completar, con posibilidades de ampliación hastalas inmediaciones del arco SE-35; pero es necesario establecer una estrategia de crecimientomás allá del mismo para resolver los compromisos de habitación de la ciudad en expansión.

Como en el resto de proyectos residenciales, se localiza el crecimiento en las inmediaciones deelementos que configuran el sistema hidrológico de regadío, en este caso el canal del BajoGuadalquivir.

Asimismo, como está situado al este del ARCO SE-35, se proyecta un nudo de actividad paraestablecer contigüidades y evitar la fragmentación que puede provocar el arco viario.

No solamente existe la relación a través de la dotación comercial en el nudo viario, sino a travésdel margen del canal donde se establece una franja de parque urbano apoyado porequipamientos y dotaciones a lo largo del polígono.

Se crea una red viaria interior separada de las sendas peatonales pero priorizando estas últimas.La accesibilidad a la zona está asegurada por el nudo comercial y por la conexión con la víaNorte Sevilla Este - Alcalá de Guadaira Norte, o carretera de los Alcores.

Este área residencial es capaz de acoger un modelo residencial de alta densidad (en torno a las75 viv/ha) en altura (entre 12 y 20 plantas), de manera que se libere el mayor suelo posible. Elincremento de alturas provoca la reflexión sobre tecnologías capaces para soportar estasalturas, no sólo desde el punto de vista estructural, sino de cerramientos, acabados, etc.Además, se minimiza la posibilidad del denostado bloque H, por edificaciones abiertas consupresión de patios interiores o limitados estrictamente a servicios y tendederos. Sólo en la zonade equipamientos próxima al cauce se reduce la altura del frente para evitar el impacto de larotundidad frontal y facilita la permeabilidad de las zonas libres que como siempre se extiendenperpendiculares al cauce para evitar la disolución de la penetración de los espacios verdes.

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DESARROLLO URBANÍSTICO EN TORREBLANCA



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DESARROLLO URBANÍSTICO EN TORREBLANCA



5 PROYECTO DE ARCO DE ACTIVIDAD DE SEVILLA ESTE

SEVILLA ESTE se caracteriza por la satelización de áreas industriales dispersas, vinculadas tantoa la SE 30 como a la A 92. Los primeros núcleos consolidados están ya prácticamenteagotados; las segundas áreas, están infradotadas, con crecimientos irregulares, y accesibles pornumerosos puntos de la A 92, lo que desvirtúa el carácter de la autovía. Todo ello enmarcadopor la presencia del puerto y del aeropuerto, en los extremos del ARCO VERDE metropolitano.

El ARCO DE ACTIVIDAD metropolitano de SEVILLA ESTE pretende establecer una estrategiadefinitiva en la colmatación del término municipal de Sevilla. Aunque es necesario reconocer lasituación del límite municipal, es preciso establecer estrategias vinculantes más allá de lacuestión del término, pues los procesos de ocupación responden a problemas de contigüidad ygeneran tensiones por actividad.

El proyecto de ARCO DE ACTIVIDAD metropolitano plantea situar las grandes áreas deactividad en el arranque de la A-92, autovía a Andalucía, y la autovía a Madrid.

Necesariamente, estas áreas deben estar servidas por un viario que garantice de maneradefinitiva la accesibilidad y por el sistema ferroviario para posibilitar la intermodalidad, relaciónentre el puerto y el aeropuerto, que se fortalece con el ARCO SE-35 y favorece, también, laposibilidad del transporte marítimo/fluvial y aéreo.

Se proyecta la ampliación y consolidación del área industrial de Torreblanca en el arranque dela A-92 y la nueva área industrial, en la autovía a Madrid.

Se considera necesario, así mismo, establecer plataformas intermodales en cada una de lasáreas para el intercambio de mercancías entre el transporte por ferrocarril y el transporte porcarretera.

En ambos casos, se trata de operaciones sencillas porque existen amplios espacios vacantes enlas inmediaciones del tendido ferroviario y muy accesibles por carretera.

La ampliación y consolidación del área industrial de Torreblanca debe eliminar los accesosdirectos a la A 92 con la construcción de la carretera Sevilla - Alcalá de Guadaira, por el sur,y Sevilla Este - Alcalá de Guadaira y los Alcores, por el norte de la A92.

Se proyecta así mismo la conexión de las dos zonas a través de un vial que una las doscarreteras anteriores, pasando sobre la A-92 y liberando este tramo del tráfico pesado.

La red interior proyectada, prolongación de la existente, garantiza la movilidad interior.

La carretera de los Alcores conecta con la A-92 más allá de Alcalá de Guadaira aunque se uneantes con la Se-40. Sin embargo, la carretera por el Guadaira tiene más dificultad de superarel área urbana de Alcalá de Guadaira sin deteriorar el medio físico, por lo que se ha optadopor conectar con la SE 40 y con la A 92, entre Torreblanca y Alcalá de Guadaira, en un solopunto.

Por último, entendemos que un área industrial y de actividad debe gozar de los equipamientosy áreas libres adecuados, de nivel similar a las zonas residenciales; por consiguiente, seproyecta la prolongación del ARCO VERDE metropolitano al interior del área.

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6 PROYECTO DEL ARCO SE-35

El proyecto estratégico no está estructurado en torno al sistema viario ya que, como se hadescrito reiteradamente, se ha valorado, incluso sobrevalorado, el medio físico y la tramahidrológica como soporte de la estructura que configura nuestro modelo de ocupación.

Por consiguiente, el viario es un instrumento para establecer las conexiones funcionales entre lasdistintas zonas que vertebran el área de SEVILLA ESTE.

El ARCO SE-35 arranca en la carretera de Utrera, próximo a Padre Pío, prolongándose entreTorreblanca y Sevilla Este, hasta la autovía de Madrid en el aeropuerto, extendiéndose hastaValdezorras y Sevilla Norte.

Ha sido una constante de este proyecto minimizar la fractura urbana que suponen estas vías decirculación rodada. Para ello se han diseñado unos dispositivos que generan actividad,precisamente en los puntos de confluencia a las grandes vías de comunicación. Algo parecidoa las instalaciones de servicio que históricamente han ocupado los cruces de carretera.

En su trazado se aprovecha la mitad de la carretera de Palmete, concretamente su mitadoriental, quedando la mitad occidental como distribución interior del desarrollo urbano,fundamentalmente industrial, próximo a Padre Pío. En este tramo engancha el vial de serviciodel ARCO VERDE de la tecnópolis y la universidad Pablo de Olavide, que continua hastaHeliópolis.

El nudo de la SE-30 con SE-35 y Carretera de Utrera se resuelve en dos niveles, ampliando elejecutado recientemente para conseguir una fluidez del tráfico sin interrupciones por laexistencia de glorietas indeseadas. Se resuelven todos los movimientos y giros, extremo éste queno ocurre en la actualidad. El dispositivo proyectado para este nudo aprovecha las necesidadesdel tren metropolitano. Se propone así el traslado de las instalaciones de cocheras, desde unaparcela de escasa superficie, en el barrio residencial del Cerro del Águila, hasta interior delnudo. De esta manera, se libera un suelo interior que puede destinarse para dotar al barrio dezonas verdes y equipamientos, alojándose en un lugar que aporta interés a un suelo vacanteaunque de gran potencial. No obstante, se asegura el tránsito peatonal desde el área urbanaconsolidada hasta el Parque del Guadaira.

El nudo de Palmete resuelve la conexión entre el área norte, en fase de consolidación, y elproyecto residencial de Palmete, que ordena y forma parte del circuito interior proyectado deSevilla Este hasta Nervión. Se proyecta un área comercial con acceso desde el ARCO SE 35,así como un frente libre de edificación como soporte de equipamientos hasta el parque deGuadaira a través del proyecto residencial de Palmete. Esto permite la extensión de zonas libresdesde el ARCO VERDE metropolitano hasta el interior urbano.

El arco SE-35 conecta convencionalmente con la carretera del Guadaira, Sevilla-Alcalá deGuadaira, hasta el proyecto residencial de Torreblanca.

El cruce de la SE-35 con la carretera de los Alcores se resuelve con un nudo que alberga denuevo un área de actividad comercial, apoyada en un sistema de espacios libres en laprolongación del ARCO VERDE metropolitano. A partir de este punto, se conecta el árearesidencial consolidada de Sevilla Este en los puntos necesarios hasta llegar al nudo roseta queresuelve el cruce con la autovía de Madrid, desde donde se extiende hasta el norte de Sevilla,atravesando el área de actividad proyectada.

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REFORMA INTERIOR

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