Orden EDU-1169-2009.pdf

B.O.C. y L. - N. 100 Viernes, 29 de mayo 2009 16131

II. DISPOSICIONES GENERALES

CONSEJERA DE EDUCACIN

ORDEN EDU/1169/2009, de 22 de mayo, por la que se regula la aten-cin educativa domiciliaria en el segundo ciclo de educacin infantil,educacin primaria, educacin secundaria obligatoria y educacinbsica obligatoria en los centros docentes sostenidos con fondospblicos de la Comunidad de Castilla y Len.

La Constitucin Espaola de 1978 recoge, en su artculo 27, el derechode todos a la educacin, encomendando a los poderes pblicos la obliga-cin de promover las condiciones y remover los obstculos para que estederecho sea disfrutado en condiciones de igualdad por todos los ciudadanos.

Por su parte, la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin,en su Ttulo II Equidad en la Educacin, Captulo I Alumnado connecesidad especfica de apoyo educativo recoge en el artculo 71 losprincipios que rigen la atencin de este alumnado entre los cuales desta-ca la disposicin de medios y recursos, la identificacin temprana y laatencin integral. En el mismo Ttulo, en el Captulo II, dedicado a laCompensacin de las desigualdades en educacin, se establece en elartculo 80.1 que con el fin de hacer efectivo el principio de igualdad enel ejercicio del derecho a la educacin, las Administraciones pblicasdesarrollarn acciones de carcter compensatorio en relacin con las per-sonas, grupos y mbitos territoriales que se encuentran en situacionesdesfavorables y proveern los recursos econmicos y los apoyos precisospara ello.

En este marco legislativo surge la necesidad de dar una respuestaeducativa adecuada a la situacin de aquellos alumnos que, por razn deconvalecencia derivada de enfermedad, podran quedar en desventajadesde un punto de vista escolar y educativo como consecuencia de laasistencia irregular al centro docente y de las posibles consecuencias per-sonales y emocionales que se derivan de la enfermedad.

Siendo la Administracin la encargada de proporcionar los mediospersonales y materiales que eviten la situacin descrita, se pretende esta-blecer un procedimiento que implique a familias, centros docentes y a lapropia Administracin, con el objetivo de lograr una respuesta integraleducativa y emocional, haciendo de la programacin individual adapta-da el eje sobre el que se debe articular aquella respuesta.

En su virtud, y en atencin a las facultades conferidas por la Ley3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administracin de la Comu-nidad de Castilla y Len, previo dictamen del Consejo Escolar de Casti-lla y Len,

DISPONGO

Artculo 1. Objeto. 1. La presente Orden tiene por objeto regular la atencin educativa

domiciliaria de los alumnos escolarizados en segundo ciclo de educacininfantil, educacin primaria, educacin secundaria obligatoria y educa-cin bsica obligatoria en los centros docentes sostenidos con fondospblicos de la Comunidad de Castilla y Len.

2. A los efectos de esta Orden, la atencin educativa domiciliaria esel conjunto de medidas, procedimientos y recursos puestos a disposicinpor la Consejera de Educacin para dar continuidad a la educacin del

alumnado que, por razn de enfermedad crnica, enfermedad prolonga-da, o por lesiones traumticas, y previa prescripcin facultativa, debapermanecer convaleciente en su domicilio por un perodo de tiemposuperior a un mes.

Artculo 2. Objetivos.La atencin educativa domiciliaria pretende conseguir los siguientes

objetivos:a) Garantizar una atencin educativa individualizada al alumno

enfermo durante el perodo de convalecencia domiciliaria, con elobjetivo de asegurar la continuidad de su proceso de enseanza yaprendizaje y evitar el posible desfase escolar que pudiera deri-varse de su situacin.

b) Asegurar la comunicacin y la coordinacin entre el centro docen-te, las familias y en su caso, con otras administraciones, para faci-litar la adaptacin a la nueva situacin y la pronta y adecuada rein-corporacin al centro docente.

c) Proporcionar al alumnado que precisa atencin educativa domici-liaria los medios e instrumentos necesarios para alcanzar unamejor calidad de vida y prevenir la ruptura del proceso escolar.

d) Prevenir el aislamiento que se pudiera producir del alumno, cre-ando para ello un clima de participacin e interaccin con lacomunidad educativa.

e) Facilitar la reincorporacin del alumnado a su centro, una vezconcluido el periodo de convalecencia, favoreciendo su integra-cin socioafectiva y escolar.

f) Prestar asesoramiento a las familias para mantener la comunica-cin del alumno con su entorno escolar, social y familiar, as comopara fomentar el uso formativo del tiempo libre.

Artculo 3. Criterios.Los criterios por lo que se regir la atencin educativa domiciliaria son:a) La intervencin se planificar en funcin de las necesidades del

alumnado, y se ajustar de forma flexible a la duracin del pero-do de convalecencia.

b) Tendrn prioridad los alumnos o alumnas que, segn su informemdico, tengan una enfermedad que requiera una atencin educa-tiva domiciliaria ms prolongada y un menor grado de autonomapersonal.

c) Con carcter general, el alumnado con atencin educativa domici-liaria continuar escolarizado, a todos los efectos, en el centroeducativo en el que estuviera matriculado. En el caso de alumnosque no pudieran comenzar el curso acadmico por encontrarseconvalecientes en su domicilio, se les asignar un grupo.

Artculo 4. Prestacin de la atencin educativa domiciliaria.La atencin educativa domiciliaria se realizar por entidades priva-

das sin nimo de lucro y, en casos excepcionales, personal docente de laConsejera de Educacin.

Artculo 5. Procedimiento de solicitud.1. El padre, madre o tutor legal del alumno o alumna que precise

atencin educativa domiciliaria presentar en el centro en el que estescolarizado la solicitud debidamente cumplimentada conforme alAnexo I de la presente Orden, dirigida al titular de la Direccin Provin-cial de Educacin correspondiente.

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2. La solicitud deber ir acompaada de la siguiente documentacin: a) Informe mdico en el que conste el diagnstico y la duracin esti-

mada del perodo de convalecencia domiciliaria. En el caso dealumnos que reciban tratamiento desde el Servicio de Salud Men-tal, o que presenten enfermedades infectocontagiosas, el informemdico deber ir acompaado de orientaciones con medidas detipo preventivo y pautas de actuacin para el personal de la aten-cin educativa domiciliaria, si procede.

b) Autorizacin para la entrada en el domicilio familiar de la personaque, en su caso preste la atencin al alumno, as como compromi-so de la familia para que una persona mayor, por ella designada,permanezca en el citado domicilio durante la prestacin, de acuer-do con los modelos II y III de la presente Orden.

c) Fotocopia compulsada del DNI del padre, madre o tutor legal delalumno solicitante, salvo que manifieste en la solicitud su consen-timiento expreso para que la Consejera de Educacin verifique deforma directa los datos de identificacin.

d) Fotocopia compulsada de la hoja del libro de familia donde esteinscrito el alumno.

3. La direccin del centro incorporar a esta documentacin un infor-me del tutor del alumno que indique el nivel de competencia curricular y,en su caso, la propuesta curricular adaptada derivada de las programacionesdidcticas de las distintas reas o materias, en funcin de la etapa educativa.

4. La solicitud, junto con la documentacin que le acompaa, serremitida por el director del centro docente a la Direccin Provincial deEducacin en los diez das hbiles siguientes a la presentacin de la soli-citud de acuerdo al Anexo IV.

5. La solicitud ser resuelta por el titular de la Direccin Provincialde Educacin correspondiente, segn el modelo recogido como Anexo Vde esta Orden, en el plazo de cinco das hbiles desde su recepcin. Laresolucin se notificara a la direccin del centro y a la familia, informan-do asimismo de la persona o institucin responsable de la atencin edu-cativa domiciliaria y el horario de asistencia, con el objetivo de garanti-zar la adecuada colaboracin y coordinacin entre ambos.

6. En la Direccin Provincial de Educacin correspondiente se abrirun expediente del alumno donde constarn todos los documentos de soli-citud, seguimiento y coordinacin del caso.

Artculo 6. Funciones del personal de atencin educativa domiciliaria.Las funciones del personal encargado de la atencin educativa domi-

ciliaria son:a) El establecimiento de una coordinacin sistemtica, al menos de

carcter mensual, con el tutor, solicitando toda la informacin quese considere relevante sobre la programacin del curso en que seencuentre escolarizado el alumno y sobre otros aspectos persona-les y escolares de inters. En esta coordinacin participarn, en sucaso, los orientadores que atienden a los centros cuando se trate dealumnos previamente valorados como de necesidad especfica deapoyo educativo. Si la situacin lo permite, adems, se procurarestablecer una comunicacin semanal desde el domicilio del alum-no enfermo, con el tutor y compaeros de clase de su centro, con el finde no perder el contacto con ellos y facilitar su retorno al aula.

b) La elaboracin y desarrollo de una programacin individual adap-tada conforme al modelo previsto en el Anexo VI, que tendr comoreferente las diferentes programaciones didcticas y la propuestacurricular adaptada incluida en el informe previsto en el Anexo IVremitida por el centro donde est escolarizado el alumno o alumna.

c) La atencin e intervencin educativa personalizada, adecuada a laedad y al nivel escolar del alumno o alumna, teniendo en cuenta suestado de salud y las variables socioafectivas que de la enfermedadse hayan podido derivar.

d) La elaboracin de una memoria mensual de trabajo conforme alAnexo VII y de una memoria final de la programacin individualadaptada de acuerdo al Anexo VIII, que contemplen los aspectosdesarrollados y los contenidos trabajados, el avance acadmico delalumno o alumna, y las propuestas de mejora a las que hubieralugar, en su caso.

e) La colaboracin con el equipo docente en el proceso de evaluacindel alumno o alumna. En este sentido, se tendr en cuenta la opi-nin del personal de atencin educativa domiciliaria sobre el pro-

greso educativo del alumnado, as como los resultados de las prue-bas de evaluacin que se hayan realizado a tal efecto.

f) La coordinacin con el profesorado que atiende a este alumnadodurante su ingreso hospitalario.

g) El asesoramiento a las familias sobre el proceso educativo de sushijos, facilitndoles informacin e implicndolas para que puedancolaborar en su recuperacin escolar y personal.

h) La preparacin de la incorporacin del alumnado a su centro,informando de la situacin en la que se encuentra y, en su caso,orientando al centro sobre la conveniencia de realizar actividadesde acogida e integracin.

Artculo 7. Obligaciones del centro docente.1. El proyecto educativo de los centros docentes sostenidos con fon-

dos pblicos de la Comunidad de Castilla y Len que impartan ensean-zas de segundo ciclo de educacin infantil, educacin primaria, educa-cin secundaria obligatoria y educacin bsica obligatoria recoger elprocedimiento de actuacin para atender al alumnado matriculado en elcentro docente que precise atencin educativa domiciliaria.

2. Los directores de los centros docentes prevern la organizacin delos medios para el inicio del proceso de atencin educativa domiciliaria,tramitarn la documentacin necesaria en los plazos establecidos, ygarantizarn los espacios y tiempos para la coordinacin entre el centro,el personal encargado de la atencin educativa domiciliaria y las familiaso tutores legales.

Artculo 8. Obligaciones del profesorado de los centros docentes.1. El profesorado de los centros docentes en los que se encuentre

escolarizado alumnado que precise la atencin educativa domiciliariacolaborar en la realizacin de las actuaciones previstas en la presenteOrden, y en concreto en:

a) Proporcionar la informacin relativa a las programaciones didcti-cas de sus reas o materias, y cualquier otra informacin o docu-mentacin necesaria para la intervencin educativa con el alumnoo alumna.

b) Coordinar su actuacin con el personal encargado de la atencineducativa domiciliaria de acuerdo a lo establecido en el apartadoa) del artculo 6 de la presente Orden.

c) Participar en el diseo de actividades de acogida e integracin delalumnado convaleciente en los casos que se estimen necesarios.

2. Los tutores recabarn la informacin sobre la competencia curricu-lar del alumno o alumna convaleciente y los contenidos de las programa-ciones didcticas de las respectivas reas o materias, con el objetivo deelaborar la propuesta curricular adaptada, mantendrn un contacto peri-dico con el padre, madre o representantes legales, y se responsabilizarnde la preparacin de las actividades necesarias para la incorporacin delalumno o alumna al centro de referencia.

Artculo 9. Obligaciones de los padres, madres o tutores legales delos beneficiarios.

1. Los padres, madres o tutores legales del alumnado convaleciente secomprometern a respetar el horario concedido, a facilitar un lugar y con-diciones adecuadas en el domicilio para llevar a cabo la atencin educa-tiva y a asegurar su presencia o la de un familiar o representante mayorde edad en la casa durante el perodo en que dure dicha atencin. A esteefecto debern autorizar la prestacin de la atencin educativa domicilia-ria en su domicilio, conforme al Anexo II de la presente Orden.

2. En aquellos casos excepcionales en que no pueda estar presente elpadre, madre o tutor legal, stos debern autorizar a una persona mayorde edad para acompaar al alumno o alumna en el domicilio durante laprestacin de este servicio, de conformidad con el modelo previsto enAnexo III de la presente Orden.

Artculo 10. Obligaciones de las entidades colaboradoras.En el caso de que la atencin educativa domiciliaria sea realizada a

travs de una entidad pblica o privada sin nimo de lucro, el personal dela misma deber asumir los siguientes compromisos:

a) Prestar el apoyo educativo domiciliario al alumnado por motivosde enfermedad que la Direccin Provincial de Educacin y, en sucaso, la Direccin General de Planificacin, Ordenacin e InspeccinEducativa determinen.


b) Disponer del personal con la titulacin adecuada. A efectos de titu-lacin, ser requisito estar en posesin del ttulo de Maestro o titu-lo de Grado correspondiente; ttulo de Licenciado, Ingeniero,Arquitecto o el ttulo de grado correspondiente u otros ttulos equi-valentes a efectos de docencia.

c) Coordinar sus actuaciones con las respectivas Direcciones Provin-ciales de Educacin donde haya que prestar la atencin educativadomiciliaria.

Artculo 11. Evaluacin de los aprendizajes.1. La evaluacin de los aprendizajes del alumnado de atencin edu-

cativa domiciliaria corresponde al centro docente en el que est matricu-lado. Dado el carcter global, continuo, formativo y orientador del pro-ceso educativo que tiene la evaluacin de las distintas etapas educativas,se tendrn en cuenta los informes y documentos que a tal efecto elaboreel personal del programa de atencin educativa domiciliaria y, en su caso,el tutor.

2. El personal que presta la atencin educativa domiciliaria ejercercomo vnculo entre el profesorado y el alumnado en cuanto al desarrollode las actividades que sirvan para la evaluacin de los conocimientosadquiridos durante el perodo de convalecencia: trabajos, pruebas o cual-quier otra actividad que pueda aportar informacin al profesorado res-ponsable para la evaluacin y calificacin del alumnado.

3. Las decisiones sobre promocin y titulacin se tomarn atendien-do a lo establecido con carcter general para el resto del alumnado y paracada una de las etapas educativas, de acuerdo a la normativa vigente. Elalumno que haya recibido atencin educativa domiciliaria ser objeto deuna evaluacin inicial en el momento de su vuelta al centro, con el obje-tivo de adaptar la respuesta educativa a sus necesidades en ese momento.Dicha respuesta podr incluir las medidas de atencin educativa que seestimen oportunas, incluida la elaboracin de adaptaciones curricularesindividualizadas.

Artculo 12. Coordinacin, seguimiento y supervisin.1. Corresponde a la Direccin General de Planificacin, Ordenacin

e Inspeccin Educativa realizar las funciones generales de coordinacin,seguimiento y supervisin de la atencin educativa domiciliaria, en cola-boracin con las Direcciones Provinciales de Educacin.

2. El rea de Inspeccin Educativa de cada Direccin Provincial deEducacin realizar las tareas de seguimiento de cada uno de los casos deatencin educativa domiciliaria, especialmente en el cumplimiento de laProgramacin Individual Adaptada.

3. El titular de la Direccin Provincial de Educacin remitir a laDireccin General de Planificacin, Ordenacin e Inspeccin Educativaun informe trimestral sobre las actuaciones de atencin educativa domi-ciliaria que se hayan desarrollado en la provincia que contemple, almenos la siguiente informacin: nmero de casos atendidos, centrosdocentes afectados, horas de atencin semanal, duracin de la atencineducativa domiciliaria, personal y, en su caso, entidad que ha desempe-ado la atencin educativa domiciliaria, resultados de la supervisin, ascomo cualquier otra informacin que se estime conveniente para el segui-miento y supervisin de la atencin educativa domiciliaria.

DIPOSICIONES FINALES

Primera. Desarrollo normativo. Se faculta a los Directores Generales de la Consejera competente en

materia de educacin a dictar cuantas disposiciones sean necesarias parala aplicacin y desarrollo de lo establecido en la presente Orden.

Segunda. Entrada en vigor. La presente Orden entrar en vigor el 1 de septiembre de 2009.

Valladolid, 22 de mayo de 2009.

El Consejero,Fdo.: JUAN JOS MATEOS OTERO

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