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    DERECHO PROCESAL CIVIL.-

    Es la rama de la ciencia jurdica que estudia la

    naturaleza, desenvolvimiento y eficacia del conjunto de

    relaciones jurdicas denominada proceso civil

    Couture.-

    Desde luego, debemos dejar establecido que el estudiodel Derecho Procesal, comprende el del rgano judicial y de

    sus atribuciones, de lo anterior se desprende una clasificacin

    en dos ramas:

    a.- Derecho Procesal Orgnico, y

    b.- Derecho Procesal Funcional.

    El Derecho Procesal Orgnico, comprende el estudio de

    todo aquello relacionado con la organizacin y atribuciones de

    los tribunales de justicia; en tanto que el segundo - Derecho

    Procesal Funcional reglamenta la forma a la cual deben

    sujetarse los tribunales, para el adecuado desempeo de sus

    funciones..

    As de manera prioritaria, nos abocaremos, al anlisis

    del Derecho Procesal Orgnico, esto es, lo relativo al rganojurisdiccional lo que nos lleva de inmediato al estudio de quien

    es su mxima expresin, el juez, siendo el principal poder de

    ste, la jurisdiccin.

    La evolucin del hombre trae como consecuencia el

    nacimiento de una serie de necesidades, las cuales deben ser

    satisfechas y por consiguiente impulsan al individuo a trabarrelaciones con sus semejantes y, siendo el hombre por

    naturaleza, esencialmente gregario, le conduce

    inevitablemente a relacionarse con sus semejantes, para dar

    satisfaccin a sus nuevas necesidades de defensa y

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    subsistencia de manera ms expedita de tratar de hacerlo

    individualmente.

    Pero esta vida de relacin entre los individuos acarrea

    una serie de conflictos de intereses de diversa magnitud, losque en un primer perodo se solucionaban directamente por

    los interesados, dando origen a lo reconocido como el perodo

    de la autotutela, esto es, cuando los conflictos se diriman

    por lo propios interesados a travs de la sumisin absoluta de

    una de las partes a la otra.

    Mientras la contienda afectaba a determinadosindividuos en forma particular, los ordenamientos jurdicos

    aceptaban la bsqueda de una solucin de carcter privado

    entre los directamente involucrados, recibiendo la

    denominacin doctrinaria de autocomposicin.

    A falta de esta alternativa y con el propsito de

    mantener la paz social, la unidad y pervivencia de la

    sociedad; la facultad de solucionar los conflictos pasa a un

    tercero normalmente una autoridad, en algunos casos, como

    en el procedimiento formulario romano la autoridad interviene

    en la fijacin de las pretensiones y peticiones, dejando a un

    "iudex" tercero imparcial elegido por las partes la solucin del

    asunto.

    Finalmente la paz social buscada se va a lograr atravs del proceso jurisdiccional, mecanismo legal

    mediante el cual, la autoridad El Estado- concentra el uso

    de la fuerza, para resolver los conflictos y, eventualmente, los

    ejecutar o har ejecutar a fin de dar cumplimiento a la

    solucin adoptada.

    ETIMOLOGIA DE LA VOZ JURISDICCION.-La palabra jurisdiccin deriva del latnjurisdictio, que

    significa decir el derecho - ius dicere -. No obstante siendo

    esa voz inductiva a error, cabe recordar que ius dicunt no

    tan slo el juez al resolver, sino tambin el legislador, al poner

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    la norma, al tenor de la frmula recibida en el art. 1 del

    Cdigo Civil: " La ley es una declaracin de la voluntad

    soberana que manifestada en la forma prescrita por la

    Constitucin, manda, prohbe o permite."; el ejecutivo, alaplicarla, constituyen la funcin que le acuerdan la Carta

    Fundamental y las leyes; y otros rganos del Estado y

    tambin, los nacionales cuando enmarcndose en el

    ordenamiento jurdico vigente celebran, por ejemplo, cualquier

    acto o contrato haciendo uso de la libertad conferida al efecto

    por el Cdigo Civil, en conformidad a su artculo. 1545: "Todo contrato legalmente celebrado es una ley para los

    contratantes, y no puede ser invalidado sino por su

    consentimiento mutuo o por causas legales ". Hacese

    pues, indiscutible la necesidad de dejar claramente

    establecido, cual es el sentido correcto de la voz jurisdiccin,

    para el efecto de nuestro estudio del derecho procesal

    orgnico..

    Pero antes de entrar de lleno al tema de nuestra

    preocupacin haremos una breve introduccin. La

    convivencia pacfica de la comunidad se logra en la medida

    de existir la posibilidad de substituir la violencia por la accin

    jurisdiccional, pues en trminos generales, faculta a su titular

    para recurrir a un tribunal en demanda de una decisin,reemplazndose as la fuerza como medio de solucin del

    conflicto, por el proceso.

    El conflicto es un atributo de la naturaleza del ser

    humano, es un hecho notorio el cual no requiere

    demostracin, cuando conviven o convienen dos o ms

    personas en el campo individual, muchas personas en elcampo nacional y muchos estados en el campo internacional

    vemos cmo en cada estrato se producen la proposicin, el

    desacuerdo y el conflicto.

    Por lo tanto la solucin de los mismos desde los

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    tiempos ms antiguos ha sido preocupacin especial de los

    legisladores y gobernantes con el objeto de mantener el

    orden social. Resulta, por tanto notoria, en las mltiples

    relaciones entre personas la existencia de conflictos eigualmente evidente la necesidad de ponerle trmino por

    medios adecuados. Corresponde al Estado dictar normas

    para prevenirlos y producir los mecanismos necesarios para

    su justa solucin.

    El conflicto aparece as como la premisa fundante para

    ponerle trmino mediante el proceso a travs de una decisin jurisdiccional. Los llamados momentos jurisdiccionales

    permitirn al juez conocer el conflicto, resolverlo e imponer el

    cumplimiento materia de su decisin.

    Nuestro legislador, sin perjuicio de establecer en

    diversas disposiciones constitucionales al proceso como

    forma normal de solucin, reglamenta otras maneras de

    ponerle trmino, cuales son, la autocomposicin y la

    autotutela, ya sea para autorizar o prohibir su empleo y en

    este ltimo caso para imponer sanciones criminales y civiles a

    quines recurran a ella.

    CONFLICTO.-

    Hay conflicto cuando una persona o la ley exigen de

    otra la ejecucin de un hecho, acto o su abstencin y aqullase resiste, como seala Carnelutti el conflicto nace cuando a

    la pretensin de una parte se opone la resistencia de la otra.

    En trminos generales la expresin conflicto equivale, por lo

    tanto, a discordia, a desacuerdo de voluntades.

    Este conflicto nacido por la accin u omisin de una

    persona en relacin a otra, puede solucionarse o resolversede distintas maneras o formas, las cuales el derecho procesal

    denomina autocomposicin, autotutela y proceso.

    FORMAS DE SOLUCION DE CONFLICTO.

    La autocomposicin.- La autocomposicin, lo

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    habamos insinuado precedentemente, es la forma de poner

    trmino a un conflicto por un acuerdo directo de las partes

    interesadas o afectadas por l, presupone la existencia de

    una discordia y su posterior solucin por los sujetoscomprometidos.

    La autocomposicin tcnicamente est permitida

    cuando el conflicto gira en torno al inters privado de las

    partes en discordia; en cambio est expresamente prohibida

    cuando se encuentra comprometido el inters pblico como

    ocurre en el campo penal con los crmenes y simples delitosde accin pblica y en el campo del derecho privado en los

    asuntos de familia, tributarios, etc.

    La autotutela.- Se denomina tambin autodefensa y en

    virtud de ella cualquiera de los sujetos en conflicto est

    facultado para resolverlos por mano propia, es una forma

    primitiva la ms de las veces injusta de ponerle trmino,

    representa el imperio de la "ley del ms fuerte" resultando

    triunfador no siempre quien tiene efectivamente la razn, sino

    quien cuenta con los medios coercitivos ms efectivos para

    imponer sus decisiones.

    La autotutela est en pugna con los conceptos ms

    elementales de justicia, no obstante tiene un importante

    campo de aplicacin, an en nuestros das cuando lasnormas jurdicas regulan la convivencia humana.

    El proceso.- Se trata de un medio de solucin de

    conflictos a cargo del Estado a traves de personeros del

    rgano jurisdiccional denominados jueces, de esta forma el

    Estado compensa la abolicin de la autodefensa

    sustituyndola por el derecho a la accin jurisdiccional, estoes, a la posibilidad de recurrir al tribunal de justicia solicitando

    la satisfaccin de sus pretensiones.

    Debemos acotar de inmediato la idoneidad del

    proceso, siendo slo adecuado para la solucin de ciertos

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    conflictos; en efecto, ser la regla general, cuando se

    discuten asuntos de relevancia jurdica.

    En los desacuerdos entre los particulares y el Estado

    depender de la legislacin nacional, si el proceso es o no laforma habitual de solucin. La Constitucin en su artculo 38

    en su inc. 2 dispone " Cualquier persona que sea lesionada

    en sus derechos por la Administracin del Estado, de sus

    organismos a de las municipalidades, podr reclamar ante los

    tribunales que determine la ley, sin perjuicio de la

    responsabilidad que pudiera afectar al funcionario quehubiere causado el dao. De esta suerte en las relaciones

    entre el Estado y sus gobernados existe tambin el proceso

    constituye frmula habitual de solucin.

    En cuanto a los vnculos entre los Estados, como no

    existe un derecho procesal internacional, podemos mencionar

    como frmula adecuada para tal fin, la convencin especial

    de arbitraje, no siendo el proceso el medio de solucin de

    conflictos comnmente empleado.

    Analizado el mbito de aplicacin del proceso como

    medio de solucin corresponde entrar a su estudio. Est

    integrado por una serie de operaciones o actos variados y

    vinculados por la unidad del fin, as se habla de procesos

    qumicos, biolgicos y jurdicos, entre estos ltimos est elproceso jurisdiccional, siendo el de nuestro inters y sobre

    cual adelantaremos algunas ideas muy generales. Por ello,

    nos dedicaremos exclusivamente a proporcionar los

    elementos suficientes para entender su significado como

    medio de composicin de conflictos, siendo indispensable

    para tal objeto, examinar cuales son sus finalidades,substancialmente dos:

    a.- La primera, permitir al Estado el ejercicio de la

    funcin jurisdiccional y por ende la mantencin de la vigencia

    y aplicacin de la ley; y

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    b.- La segunda, ser el mecanismo proporcionado a las

    partes para solucionar sus conflictos y obtener, una decisin

    de los mismos.

    De lo expuesto por los autores sobre la materia, sepuede concluir cuales son los elementos de todo proceso, a

    saber tres: el tribunal, las partes y el conflicto.

    De ellos el tribunal es el rgano pblico llamado por la

    ley con facultad jurisdiccional suficiente para decidir el

    conflicto.

    Las partes son aquellas personas quienesencontrndose en conflicto quedan obligadas al cumplimiento

    de la decisin resolutiva y, por ltimo, la controversia,

    constituida por las pretensiones del actor y las

    contraprestaciones del demandado.

    JURISDICCION, ACCION Y PROCESO.-

    Piero Calamandrei sostiene, el Derecho Procesal se

    basa en el estudio de tres conceptos fundamentales:

    jurisdiccin, accin y proceso, y agrega, aun quien est

    absolutamente desprovisto de la ms elemental nocin de

    derecho procesal, se encuentra en condiciones de advertir

    que los magistrados cuando son llamados a juzgar un litigio,

    desarrollan una cierta funcin tpica dotada de caractersticas

    propias y fines especiales que la diferencian de todos losotros tipos de actividades ejercidas en la asociacin humana

    por otros profesionales y por otros funcionarios pblicos.

    La labor de los jueces y la forma de hacerla efectiva es

    la realizacin de actos jurisdiccionales, entre los cuales el de

    mayor importancia es la sentencia definitiva, cuyo objetivo es

    poner fin a la instancia resolviendo el asunto litigioso. Pero, laactividad jurisdiccional no se ejerce sin finalidad; no se juzga

    en abstracto sino se lo hace, por cuanto frente a quien debe

    juzgar est planteada como objeto concreto del juicio, una

    controversia a dirimir, una demanda a aceptar o rechazar.

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    Frente a las partes se coloca como un tercero imparcial quien

    no crea por s el problema, sino que lo examina y lo resuelve.

    Se presenta as como un segundo tema fundamental

    del derecho procesal esta facultad de recurrir a la jurisdiccin,siendo ella, la accin.

    Por ltimo la jurisdiccin y la accin se ponen en

    contacto y se unen a travs del proceso.

    En el Derecho Procesal Chileno, si bien es cierto, estas

    tres instituciones no se encuentran orgnicamente

    reglamentadas, no es menos cierto, ellas se encuentranclaramente establecidas y sirven de base a nuestro

    ordenamiento procesal.

    Sin querer restar importancia a los conceptos de accin

    y de proceso podemos afirmar que giran en torno al de

    jurisdiccin; en efecto, puede estimarse en trminos muy

    generales, a la accin como el derecho a la jurisdiccin; la

    facultad de las partes para obtener la formacin del proceso y

    la posterior decisin por los tribunales del asunto

    controvertido, constituyndose en el reemplazo de la

    autodefensa por el proceso.

    El proceso es el medio entregado por la ley a las

    partes, para obtener la declaracin judicial de un tribunal y el

    tribunal para hacerlo. Es la forma lgica y adecuada parapermitir a las partes expresar los fundamentos de sus

    pretensiones y asimismo demostrarlos; y al tribunal, dictar

    sentencia en la causa, conforme a lo alegado y probado y

    hacer cumplir lo resuelto. Siendo el proceso la etapa de

    complemento de los conceptos de jurisdiccin y accin y

    representa la forma de hacerlos efectivos en la prctica. BREVE RESEA HISTORICA.-

    La historia de la jurisdiccin es la historia del Derecho

    Procesal; no corresponde en este instante relatarla,

    marcaremos aqu slo los elementos indispensables para un

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    acertado estudio de la institucin. Los seres humanos se

    agruparon primero en familias, luego en tribus, a continuacin

    en poblaciones, para terminar en naciones o pases, es la

    culminacin inevitable en nuestros das.La convivencia de los seres humanos desde los

    tiempos ms lejanos es fuente de conflictos entre los

    miembros de una misma familia, de un mismo pas, como

    tambin entre stos. Para resolverlos, al comienzo ignorantes

    y salvajes, las personas recurrieron al empleo de la fuerza, la

    autotutela aparece histricamente como el primer medio desolucin de los conflictos.

    En los problemas internacionales, como ya se dijo, se

    emple la guerra, medio an no superado pese a todos los

    avances cientficos del mundo, pero el hombre, nico ser

    racional de la tierra sabe como esta forma de hacerse justicia

    slo lo conducir a su propia destruccin.

    De esta forma, histricamente fue delegando la

    facultad de hacerse justicia por s mismo en un tercero.

    Primero el jefe de familia, luego la autoridad, cualquier ttulo

    que tuviere. En la medida que ocurra, estamos frente a

    rudimentarias manifestaciones de jurisdiccin porque se

    consider entre las primeras teoras acerca del procedimiento

    y de la jurisdiccin el carcter esencialmente privado de lasmismas, eran verdaderos convenios, siendo las partes,

    quienes decidan llevar la solucin de sus conflictos a un

    tercero extrao a la litis. Con el transcurso del tiempo esta

    facultad se fue robustecindose e independizndose de la

    voluntad de las partes.

    Existe por lo tanto en el concepto de jurisdiccinsiempre una voluntad remotamente manifestada de las partes

    de otorgar la decisin del conflicto al gobernante, al Estado.

    Hoy en da el concepto de soberana, entre cuyas funciones

    est la de hacer justicia, resume todo lo expuesto. En suma,

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    podemos sealar como los individuos se desprendieron de la

    facultad de hacerse justicia por s mismos perdiendo la

    autodefensa de sus derechos, transfirindosela al Estado, en

    virtud del ejercicio de la soberana.Consecuentemente naci para el Estado la obligacin

    de atender a esta necesidad, para lo cual dio la organizacin

    y los medios suficientes para otorgar garanta suficiente a las

    partes del mantenimiento de sus derechos a travs de un

    debido proceso. Confirmando lo anterior, Alsina sostiene

    como el origen histrico de esta facultad, fue la lgicaentrega de la solucin del conflicto al jefe de familia quien

    tena atribuciones guerreras, polticas y fuerza a su servicio,

    para hacer cumplir sus decisiones. Cuando estas atribuciones

    fueron pasando de l al Estado, derivo en el concepto de

    soberana nacional dentro del cual se inclua la facultad de

    resolver conflictos.

    Existe por tanto, en la defensa de su derecho, una

    substitucin de la actividad individual por la del Estado

    cuando la norma jurdica resulta insuficiente por si misma.

    CONCEPTO DE JURISDICCIN.-

    Cada autor aporta su propia concepcin sobre el

    significado y significado de esta expresin, aun cuando a

    nuestro juicio, la esencia del problema no reside en sudefinicin sino bsicamente en su contenido y caractersticas.

    Sin embargo, por estimarlo tcnicamente adecuado y de

    relevancia para la acertada visin de la institucin,

    precisaremos el concepto de jurisdiccin, analizndolo desde

    de diversos puntos, contribuyendo de esta forma al

    esclarecimiento de su esencia. ALGUNOS CONCEPTOS CLASICOS DE

    JURISDICCION.-

    Examinaremos algunos basados preferentemente en la

    legislacin espaola de gran significado y aporte a nuestro

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    derecho procesal.

    Escriche en su diccionario Razonado de Legislacin y

    Jurisprudencia, define la jurisdiccin como "el poder o

    autoridad que tiene alguno para gobernar y poner en

    ejecucin las leyes y, especialmente, la potestad de que se

    hallan revestidos los jueces para administrar justicia."

    Caravantes, por su lado define la jurisdiccin como la

    "potestad pblica de conocer de los asuntos civiles y

    criminales y de sentenciarlos con arreglo a las leyes".

    Las definiciones dadas por los autores citadoscoinciden en su calidad de potestad, la cual permite a los

    jueces conocer y sentenciar las causas, ante ellos

    promovidas, es sta la idea precisamente consagrada en el

    texto de nuestra legislacin orgnica, motivo por lo cual

    destacamos su importancia.

    Entre los autores nacionales podemos sealar el

    concepto de don Manuel Ballesteros quien enseaba, cual a

    su juicio era el significado de la palabra jurisdiccin,

    expresando: la potestad deconocer y fallar las causas . En

    el mismo orden de cosas don Jos Bernardo Lira afirma: Es

    la facultad y aun el deber de administrar el poder, de hacer

    cumplir las obligaciones, proteger los derechos y la inocencia

    y castigar los delitos, en una palabra de administrarjusticia,es lo que se denomina jurisdiccin.

    En lo relativo a los autores extranjeros destacaremos a

    Francesco Carnelutti quien define la jurisdiccin: como la

    actividad destinada a obtener el arreglo de un conflicto de

    intereses mediante la justa composicin de la litis, contenida

    en una sentencia." Por su parte Eduardo Couture, lo hacemanifestando a la jurisdiccin como: "la funcin pblica

    realizada por rganos competentes del Estado, con las

    formas requeridas por la ley, en virtud de la cual, por acto de

    juicio, se determina el derecho de las partes, con el objeto de

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    dirimir sus conflictos y controversias de relevancia jurdica

    mediante decisiones con autoridad de cosa juzgada,

    eventualmente factibles de ejecucin".-

    En su anlisis agrega que gran parte de las dificultadesexistentes sobre el particular, especialmente en

    Latinoamrica, derivan de la confusin del concepto de

    jurisdiccin con otros como competencia y poder. Nuestra

    legislacin en ms de alguna vez incurre en ese problema.

    De la definicin del insigne procesalista uruguayo

    Couture y del anlisis que l hace de la institucin seaprecian algunos de sus elementos:

    1.- Forma o elementos externos del acto jurisdiccional,

    por ella se entiende la presencia de las partes, de jueces, y

    de procedimientos establecidos en la ley.

    En cuanto a su contenido estima la existencia de un

    conflicto, controversia o diferendo de relevancia jurdica, cuya

    decisin recae en los agentes de la jurisdiccin mediante el

    pronunciamiento de una decisin pasada en autoridad de

    cosa juzgada, y por funcin se entiende el cometido, o sea,

    asegurar la justicia, la paz social y dems valores jurdicos

    mediante la aplicacin , eventualmente coercible del derecho.

    2.- Constituye una funcin o potestad pblica y

    segn el autor as la define la legislacin uruguaya involucrala facultad de declarar el derecho y de hacer cumplir lo

    juzgado.

    3.- Se realiza a travs de rganos competentes y por

    medio de un proceso; para garantizar su efectividad existen

    las leyes de procedimiento.

    4.- Su objetivo, la resolucin de un conflicto ycontroversia de relevancia jurdica con autoridad de cosa

    juzgada.

    5.- Su finalidad es asegurara la vigencia del derecho.

    LA DOCTRINA NACIONAL.-

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    Los conceptos estudiados en Chile corresponden

    generalmente a los profesores y han sido extrados de sus

    apuntes o manuales, entre ellos podemos anotar los

    siguientes: Fernando Alessandri expresa la jurisdiccin: es simplemente la facultad de administrar justicia . Carlos

    Anabaln seala " en un sentido estricto, la jurisdiccin

    importa y significa el acto de administrar justicia, funcin sta

    que corresponde a los jueces esencialmente y ley, cuyo

    ejercicio permite aplicar la ley en forma imperativa, por la

    fuerza, en los casos de controversia por motivo de laviolacin de la o ms propiamente del derecho". Mario

    Casarino estudia diversas facetas de la jurisdiccin

    concluyendo: en sentido restringido es la facultad que tiene

    el poder judicial de administrarjusticia . Jaime Galt la

    define como "la facultad que tienen los tribunales de justicia

    de declarar el derecho, puesto que jurisdiccin significa decir

    el derecho

    Hugo Pereira, en su obra "La Cosa Juzgada formal" da

    tambin un concepto de jurisdiccin entendiendo por ella "La

    facultad de ciertos rganos del Estado, los tribunales de

    justicia, de dirimir los litigios surgidos entre particulares y

    sancionar los delitos; jurisdiccin es por lo tanto, aquella

    facultad abstracta que el Estado delega en los tribunales para

    solucionar en forma definitiva y obligatoria los litigios que se

    susciten entre los particulares mediante la sentencia, como

    asimismo para hacer cumplir lo resuelto en ella".

    LEGISLACION NACIONAL.

    Nuestro sistema legislativo considera entre sus

    disposiciones a la jurisdiccin, si bien es efectivo, no la defineni le dedica ttulos especiales, no es menos cierto,

    proporciona los elementos constitucionales y legales

    necesarios a la doctrina, para construir sobre ellos su

    concepto y caractersticas, en nuestro derecho positivo.

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    En efecto, los artculos 76 y 77 de la Constitucin

    Poltica ubicados en el captulo VII destinado al Poder Judicial

    configuran las disposiciones bsicas, idneas para estructurar

    la doctrina de la jurisdiccin en el derecho pblico chileno.Una de las piezas fundamentales la constituye el

    artculo 76 citado, siendo su texto: " La facultad de conocer

    juzgar las causas civiles y criminales pertenece

    exclusivamente a los tribunales establecidos por la ley. Ni el

    Presidente de la Repblica, ni el Congreso Nacional pueden,

    en caso algunos ejercer funciones judiciales, avocarsecausas pendientes, o hacer revivir procesos fenecidos."

    Para dar forma y hacer operante el principio contenido

    en el artculo 76 del Constitucin Poltica de la Repblica el

    art. 77 expresa: " Una ley orgnica constitucional determinar

    la organizacin y atribuciones de los tribunales que fueren

    necesarios para la pronta y cumplida administracin de

    justicia en todo elterritorio de la Repblica". la referida ley es,

    el Cdigo Orgnico de Tribunales y su legislacin

    complementaria, de todo lo anterior se deduce como

    conclusin lo siguiente:

    1.- La jurisdiccin es una funcin pblica y, como

    tal, es parte de la soberana nacional.

    2.- Su ejercicio corresponde a los jueces, quienesson las autoridades encargadas por la propia constitucin

    para ejercerla, por lo tanto, todos los jueces para investir el

    carcter de tales, deben tener la funcin jurisdiccional, y

    precisamente lo expuesto, marca su diferencia con las

    dems autoridades.

    3.- La organizacin y atribuciones, o sea, laspersonas y forma en como se desarrollar el ejercicio de la

    jurisdiccin, es materia de ley.

    4.- La jurisdiccin es una funcin especfica con

    caractersticas propias cuyo ejercicio pertenece

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    exclusivamente a los tribunales establecidos en la ley, el art.

    76 consagra lo anterior en forma categrica, al establecer la

    prohibicin de toda otra autoridad del ejercicio de la referida

    funcin.5.- En uso de la jurisdiccin los tribunales dictan

    resoluciones en los casos pertinentes, las cuales producirn

    el efecto de cosa juzgada, evitando su modificacin posterior,

    la Constitucin as lo prohbe expresamente al Presidente de

    la Repblica y al legislador.

    6.- La intromisin de cualquier autoridad o personaen materias de tipo jurisdiccional produce la nulidad de

    los actos ejecutados por ellos.

    Por otra parte, la ley principal encargada de

    reglamentar las disposiciones pertinentes de la Constitucin

    Poltica de la Repblica es el actual Cdigo Orgnico de

    Tribunales, para lo cual se bas en la Ley de Organizacin y

    Atribuciones de los tribunales dictada en 1875 y en virtud de

    la facultad expresa conferida por la Constitucin de 1833 que

    entregaban las materias expuestas a su reglamentacin.

    La ley Orgnica de 1875 comenzaba estableciendo en

    su artculo 1 el concepto de jurisdiccin, expresando: "la

    facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de

    juzgarlas y hacer ejecutar lo juzgado perteneceexclusivamente a los Tribunales que establece la ley" esta

    disposicin se reproduce en el artculo 1 del Cdigo

    Orgnico de Tribunales.

    Segn anota don Manuel Egidio Ballesteros en sus "

    Comentarios " el art. 1 de la Ley citada no hizo sino

    reproducir la primera parte del art. 99 de la ConstitucinPoltica de 1833, considerado por la Comisin Revisora como

    la base fundamental de la Ley orgnica y agrega, con el fin de

    determinar las facultades que en general comprende la

    administracin de justicia, se agregaron al precepto

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    constitucional las frases que manifiestan el nmero y

    limitaciones de esas facultades, cuales son: conocer, juzgar y

    hacer ejecutar lo juzgado, segn el autor, en las dos primeras

    qued comprendida la jurisdiccin y en la ltima el meroimperio, que a su juicio es cientficamente propio del poder

    ejecutivo.

    El proyecto de Vargas Fontecilla rechazado por terico

    en la ocasin, daba una definicin ms amplia de jurisdiccin

    y deca textualmente: " La jurisdiccin o la facultad de

    administrar justicia, reside esencial y originariamente en laNacin, que delega su ejercicio en las autoridades que

    establece la ley."

    El Congreso, como ya se dijo, aprob en definitiva la

    redaccin del actual artculo 1 del Cdigo Orgnico de

    Tribunales. Por su parte el artculo 5 del mismo Cdigo

    contiene la otra disposicin legal, la cual a nuestro juicio da

    forma al concepto de jurisdiccin, en su primera parte

    expresa: " A los Tribunales mencionados en este artculo

    corresponder el conocimiento de todos los asuntos judiciales

    que se promuevan dentro de la Repblica, cualquiera que

    sea su naturaleza o la calidad de las personas que en ellos

    intervengan, sin perjuicio de las excepcionesque establezcan

    la Constitucin y las leyes...", en cuya parte final se alude alas materias cuyo conocimiento entrega a los llamados

    tribunales especiales.

    JURISDICCION, LEGISLACION Y EQUIDAD.-

    De las normas contenidas en la Constitucin

    concretamente en sus artculos 76 incisos, 1, 5, 6 y 7 - as

    como en el artculo 1 del Cdigo Orgnico de Tribunales, sedesprende ntidamente que el ordenamiento jurdico chileno

    reserva a los tribunales de justicia la potestad destinada a

    resolver los litigios eventualmente producidos entre partes,

    debiendo hacer justicia por aplicacin de preceptos y

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    sanciones establecidos por el legislador - jurisdiccin de

    derecho - o por los propios jueces - jurisdiccin de equidad

    en los casos expresamente admitidos por aqul.

    Aunque el concepto de jurisdiccin no puede serdeterminado de una vez y para siempre, pues tiene un

    carcter esencialmente relativo producto de la contingencia

    de sus elementos de forma y fondo, extraordinariamente

    variables a travs del tiempo y del espacio, siendo indiscutible

    su vinculacin al menos en los pases modernos, regidos por

    el Estado de Derecho, especialmente en los que conforman ladenominada "cultura occidental", al sistema de la legalidad.

    Motivo por el cual, eminentes jurisconsultos sostienen: la

    jurisdiccin cierra un ciclo de produccin jurdica, manifestado

    en la sentencia final del juez que no pasara de ser la ltima

    etapa o acto de un trnsito iniciado por el constituyente y

    proseguido por el legislador quien los traduce en principios

    expresados en leyes, para recibir finalmente aplicacin, por el

    juez, en su sentencia definitiva. Queda as muy claro, la

    Constitucin, Ley y Sentencia constituyen la triloga

    jerrquicamente desplegada y la normatividad a someterse en

    los actos de los diversos sujetos del proceso jurisdiccional.

    El Estado provee as a travs de los tres medios indicados la

    pacfica convivencia de los individuos en la sociedad pero nosignifica se haya manifestado su voluntad en todo tiempo y

    lugar de un mismo modo, por tal razn Calamandrei pudo

    decir certeramente : " todos los sistemas de produccin del

    derecho, los mecanismos, por decirlo as, a travs de los

    cuales el derecho aflora y se revela a los hombres se pueden,

    simplificando, reducir a dos: el que se puede denominar de laformulacin para el caso singular y el que se puede llamar de

    la formulacin por clases o tambin de la formulacin legal".

    Cabe entonces hablar, de una jurisdiccin de derecho y otra

    de equidad. Ambas se manifiestan, en iguales trminos, en el

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    ordenamiento nacional - as por ejemplo tratndose de los

    rbitros arbitradores que el Cdigo de Procedimiento Civil

    establece y regla en sus arts. 636 a 643; pero esencialmente

    en su artculo 640, N4, disposicin legal, se permite a losrbitros fallar conforme a razones de prudencia o de equidad,

    mas como regla general, ha de estarse a la jurisdiccin de

    derecho segn resulta de lo dispuesto por el artculo. 170 N4

    del Cdigo de Procedimiento Civil y de los nmeros

    pertinentes del Auto Acordado sobre redaccin de las

    sentencias, todo ellos sin perjuicio de la excepcin formuladaen el propio n5 del mismo artculo y Cdigo.

    Se dice: la jurisdiccin de equidad habra precedido a

    la de derecho porque en las pocas primitivas habran

    existido primero los jueces y despus los legisladores, en

    aquel entonces slo existan los rudimentos de las

    organizaciones sociales, por consiguiente, las autoridades de

    esas sociedades en reciente formacin slo se habran hecho

    cargo de la solucin de los problemas derivados de las

    contiendas entre partes relativas a los bienes de la vida, una

    vez surgido el litigio . En aquellos albores de la organizacin

    estatal, si Estado se puede hablar en aquellos das, la

    autoridad, a fin de evitar proliferacin de entuertos, intervenaen los conflictos, disponiendo la solucin a dar en cada caso

    concreto, para cuyo efecto estableca la norma, no ya por

    categoras, sino para el asunto preciso sublite.

    En un perodo ya mucho ms avanzado del progreso

    social, surge una manera nueva de solucionar aquellos

    conflictos intersubjetivos de intereses de los justiciables, sepreordenan los instrumentos de solucin del litigio, sin

    esperar a que surja primero el problema. nace as un derecho

    formulado por categoras aplicable a todas las eventuales

    hiptesis en las cuales pudiera encontrarse no uno o ms

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    actuando en una esfera rgida de atribuciones jams podran

    entrar en conflicto y por consiguiente, debera reputarse leyes

    a todos los actos del Poder Legislativo, administrativos los del

    Poder Ejecutivo y judiciales los del respectivo Poder Judicial.

    Una consideracin del mbito de actuacin de los

    Estados modernos conducira al caos, olvidando

    definitivamente, las denominadas por la doctrina, "zonas

    grises" muy difciles de catalogar, dando origen a problemas

    de calificacin jurdica de los actos de los tres poderes del

    Estado en su actual evolucin cientfica. Surge entonces, lanecesidad de establecer los criterios conforme a los cuales

    debe de operarse para decidir en cada caso concreto la

    naturaleza y origen de dichos actos.

    La doctrina casi uniformemente, se ha valido de tres

    criterios fundamentales y posibles para decidir, en los casos

    especficos ofrecidos a la consideracin del terico tantocomo a la del prctico encuentra, a saber: 1 orgnico; 2,

    formal; y 3 substancial.

    1 CRITERIO ORGANICO.-

    Segn la antigua teora de la separacin absoluta de

    los poderes del Estado actualmente substituida por la tesis de

    la interdependencia o colaboracin de esos poderes a cada

    uno de ellos corresponderan funciones especficas e

    inconfundibles. Es as como dentro de ese esquema, el

    Legislativo legisla, el Ejecutivo administra y el Judicial ejerce

    jurisdiccin, administrando justicia. Si dentro del marco

    anterior adscribimos a cada uno de los poderes mencionados

    la funcin exclusiva y excluyentemente privativa de cada uno

    de ellos, en definitiva, cuanto emanare del Poder Legislativosera legislacin; administracin, todo cuanto tuviere su origen

    en el Poder Ejecutivo; y, finalmente, jurisdiccional todo acto

    nacido en el Poder Judicial. Sin embargo, en la prctica en

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    actos de la ms variada ndole no coinciden cabalmente con

    la especial naturaleza de las funciones que la teora asigna a

    los diversos rganos del estado a que aludimos.

    2.- CRITERIO FORMAL.-Con sujecin a un afn formalista derivado de su

    denominacin, se atribuira determinada naturaleza jurdica a

    un acto en razn de las meras formalidades, segn mandato

    de Constitucin y las leyes hubieren de rodearlo. Se parte all

    de la base manifiestamente errnea de incorporar a cada

    funcin del Estado un ejercicio reglado por manifestacionespuramente externas. Y as por ejemplo la ley sera tal, por su

    aspecto puramente formal, traducido en su esencia a la

    frmula contenida, para Chile en el art. 1 del C. Civil.,

    atenindose exclusivamente a esa definicin y prescindiendo

    de su sustancia; las sentencias judiciales forma tpica ms

    trascendente del acto jurisdiccional, seran tales con la

    condicin de ajustarse a los dictados de los artculos 170 del

    Cdigo de Procedimiento Civil y 342 del Cdigo Procesal

    Penal, segn se tratare de su naturaleza civil o penal

    respectivamente.

    En tal caso se puede incidir en el error de calificar el

    acto jurisdiccional por excelencia - la sentencia - fundndose

    en la presencia de formalidades externas, susceptibles de serencontradas en manifestaciones o actos de otros poderes del

    Estado. Con este propsito resulta conveniente recordar lo

    sostenido por Calamandrei quien citaba al tratar este tema el

    caso tan connotado de la ley de presupuesto pblico de forma

    de una ley pero,, en estricta doctrina, no pasa de constituir la

    expresin del ejercicio por el parlamento de una facultanetamente administrativa.

    3 CRITERIO FUNCIONAL.

    Puede estimarse como el medio menos inseguro de

    eleccin para decidir acerca del carcter jurisdiccional o

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    hechos especficos del caso sublite en el ordenamiento

    jurdico correspondiente. Las normas abstractas establecidas

    por el legislador - jurisdiccin de derecho - o por el propio

    sentenciador - jurisdiccin de equidad - se convierten en la lexspecialis; todo ello en conformidad a lo estatuido por los

    artculos 10 del Cdigo Orgnico de Tribunales. Y N 5 del

    artculo 170 del Cdigo de procedimiento Civil Cdigo.

    Jurisdiccin y Administracin.-

    Resulta bastante ms difcil sealar la diferencia entre

    actos jurisdiccionales y administrativos. Sin embargo, pese alos muchos criterios doctrinarios elaborados a travs del

    tiempo para establecerla pensamos, la cosa juzgada a

    nuestro juicio, constituye el ms eficaz para hacer la

    distincin. Pues la eficacia de cosa juzgada desplegada por

    los actos jurdico procesales, slo se da all, donde ha habido

    jurisdiccin. Tal efecto o cualidad de determinados efectos de

    las sentencias ejecutoriadas slo se da en relacin necesaria

    con stas, mas nunca en los actos administrativos.

    Los artculos 175 y siguientes del Cdigo de

    Procedimiento Civil reglan la institucin de la cosa juzgada en

    el ordenamiento jurdico chileno, Una nocin aproximada de

    la misma nos permite conceptuarla como aquella cualidad -la

    de irrevocables- de ciertos efectos -los de condena,cautelares y ejecutivos- de algunas resoluciones judiciales -

    las sentencias definitivas e interlocutorias, artculo 158 del

    Cdigo de Procedimiento Civil.- en determinado estado

    -firmes o ejecutoriadas en los trminos del artculo 174 del

    mismo texto legal.-

    Junto a la cualidad de IRREVOCABLES de dichassentencias, generalmente se cita otro elemento, la

    coercibilidad con que opera sta, de tal forma, al mismo

    tiempo, la cosa juzgada despliega por igual irrevocabilidad y

    coercibilidad as, la cosa juzgada, por una parte nos permite

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    hacer ejecutar lo juzgado y por otra impedir un nuevo

    juzgamiento del mismo objeto litigioso siempre, siempre con

    la concurrencia de los dems presupuestos, requisitos,

    condiciones y modos aptos para legitimarla en su caso y enalgunas hiptesis, se trata por ejemplo, de la triple identidad

    de parte, objeto y causa de pedir, resultando aplicable para tal

    efecto el artculo 177 del Cdigo de Procedimiento Civil.

    La sentencia se hace pues, perpetua e irrevocable

    porque la permanencia del acto jurisdiccional es esencial a

    ste. El acto administrativo es tambin coercible como eljurisdiccional; pero no es irrevocable, aqu la regla general es

    la contraria, de donde se infiere, la irrevocabilidad, es el

    verdadero carcter distintivo de esas dos categoras de actos

    jurdicos.

    CARACTERISTICAS DE LA JURISDICCION.-

    Enunciacin._

    Dado el examen realizado del concepto de jurisdiccin,

    fluyen una serie de caractersticas fciles de comprender,

    siendo ellas las siguientes:

    a.- Es un poder deber del estado,

    b.- Es una funcin pblica,

    c.- Es un concepto unvoco,

    d.- Es esencialmente territorial,e.- Es esencialmente improrrogable,

    f.- - Es esencialmente indelegable,

    g. - Es privativa de los rganos creados al efecto, y

    h. - Sus actos tpicos tienen autoridad de cosa

    juzgada.-

    a.-- La jurisdiccin es un Poder-Deber.-

    La actividad jurisdiccional es una de las tres funciones

    ejercidas por el Estado a nombre de la comunidad. siendo

    por una parte un poder, se trata como lo hemos advertido, de

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    una manifestacin de la soberana estatal y en su virtud para

    la mantencin tanto de su propia organizacin como para el

    resguardo de la paz social; puede intervenir, resolver y hacer

    cumplir lo juzgado, incluso compulsivamente en todos losconflictos suscitados entre particulares -orden privado- o entre

    stos y el propio Estado -orden pblico-.

    En la Constitucin vigente el artculo 76 inciso 1 se

    encarga de sealar esta modalidad de la Jurisdiccin al decir:

    " la facultad de conocer de las causas civiles y criminales, de

    resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado, perteneceexclusivamente a lostribunales establecidos por la ley..."

    Lo anterior no es sino una aplicacin de otros dos

    preceptos constitucionales. En efecto, de acuerdo al art. 5 de

    la Constitucin vigente a su vez prescribe: " La soberana

    reside esencialmente en la Nacin. Su ejercicio se realiza por

    el pueblo atravs del plebiscito y de elecciones peridicas y,tambin, por las autoridades que esta Constitucin

    establece...".

    En seguida, constituyendo uno de los preceptos

    relevantes para configurar el denominado Estado de Derecho

    en esta Constitucin, lo constituye el artculo 7, cuyo tenor

    es: " Los rganos del Estado actan vlidamente previa

    investidura regular de sus integrantes dentro de su

    competencia y en la forma que prescriba la ley.

    Ninguna magistratura, ninguna persona ni grupo de

    personas puede atribuirse, ni aun a pretexto de

    circunstancias extraordinarias, otra autoridad o derechos que

    los que expresamente se les haya conferido en virtud de la

    Constitucin o las leyes."

    En segundo lugar la Jurisdiccin, se nos presenta como

    un "deber" del Estado. Su creacin por los coasociados

    obedece a distintas finalidades siendo la ms importante la de

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    propender al bien comn, mantener la paz social y, dar

    seguridad a todos quines lo conforman, para el cumplimiento

    de tales fines los particulares le entregan un poder soberano

    cuyo ejercicio se har efectivo cuando se le pida, as asomala idea de "deber".

    La jurisdiccin es un deber porque el Estado,

    constituye la comunidad de los individuos, los cuales se ha

    agrupado no solo para evitar la auto-tutela sino tambin para

    llevar a cabo la comunicacin entre ellos, para estar frente a

    frente en paz tienen la obligacin de darse una organizacin ydisfrutar de la seguridad y los conflictos interpersonales sean

    resueltos por el rgano adecuado, el cual siempre estar a

    disposicin de los integrantes de la comunidad.

    La idea de "deber" se encuentra expresada

    genricamente para todos los rganos del Estado en el Art. 6

    de la Constitucin al decir: "Los rganos del Estado deben

    someter su accin, a la Constitucin y a las normas dictadas

    conforme a ella.

    Los preceptos de esta Constitucin obligan tanto a los

    titulares o integrantes de dichos rganos como a toda

    persona, institucin o grupo.

    La infraccin de esta norma generar las

    responsabilidades ysanciones que determine la ley.

    En seguida, especficamente, tratndose de los

    rganos jurisdiccionales, los artculos 76 inciso 2 de la

    Constitucin y 10 inc. 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales

    consagran el principio de la inexcusabilidad, necesario

    corolario del "deber" de la jurisdiccin: "Reclamada su

    intervencin en forma legal y en negocios de su competencia,no podrn excusarse de ejercer su autoridad, ni an por falta

    de ley que resuelva la contienda o asuntos sometidos a su

    decisin."

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    En el orden de la responsabilidad de los jueces nos

    encontramos con el juez que no cumpla el "deber" de la

    Jurisdiccin se encuentra sujeto a sanciones penales y

    disciplinarias. As, por ejemplo en el artculo 79, inciso 1 de laConstitucin Poltica. se establece una responsabilidad penal

    por "denegacin y torcida administracin de justicia"; y

    en los artculos 224 y 225 del Cdigo Penal se tipifican los

    delitos de la denegacin maliciosa y culpable de "justicia",

    respectivamente.

    b.- Es una funcin Pblica.- Hemos visto con anterioridad la definicin de la

    Jurisdiccin como "poder-deber" del Estado, en el aspecto

    doble de facultad y obligacin se resume en una frase

    "Funcin Pblica". Al ser la jurisdiccin una emanacin de

    la soberana del estado nace otra caracterstica, pues al ser

    ejercida a travs de rganos determinados debe cumplir con

    una funcin, cual es la de resolver conflictos de relevancia

    jurdica y establecer sanciones cuando exista una violacin

    del orden jurdico estatuido, tratase de una funcin pblica al

    encontrarse entregada a rganos pblicos y sujeta a normas

    de Derecho Pblico y de orden pblico - artculos. 5, 6, 7 y 76

    de la Constitucin, y 1 y 10 del Cdigo Orgnico de

    Tribunales.- c.- Es un Concepto Univoco.-

    Si existe una institucin en Derecho Procesal en donde

    se haga presente la unidad conceptual, es sin lugar a dudas

    la jurisdiccin, siendo ella siempre ese "poder-deber"

    emanacin de la soberana cuya funcin exclusiva consiste

    en resolver conflictos con ingredientes de relevancia jurdicasuscitados entre particulares o cuando surjan de una violacin

    del ordenamiento jurdico o social. Cualquiera sea el rgano

    encargado de ejercer esa funcin o la materia a tratar o las

    personas en ella involucradas, la funcin jurisdiccional es

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    siempre la misma, pues se produce la substitucin de la

    voluntad de las partes por la del Estado, existe una actuacin

    concreta de la voluntad abstracta de la ley, sea directamente,

    sea a travs de la aplicacin de normas de equidad, pororden de la ley.

    d.- Es Esencialmente Territorial.-

    Por ser una emanacin o una manifestacin de la

    soberana del estado, la jurisdiccin presenta sus mismas

    limitaciones y entre ellas, la de ser esencialmente territorial.

    Este poder-deber slo debe y puede ejercerse dentro de loslmites o mbito geogrfico del Estado, la ley aplicada por el

    juez - art. 10 del Cdigo Orgnico de Tribunales es tambin

    territorial.

    Como consecuencia de esta territorialidad, todos los

    habitantes de la Repblica estn sujetos a este poder-deber o

    potestad jurisdiccional - artculos 14 del Cdigo Civil, 5 del

    Cdigo Orgnico de Tribunales, 1 del Cdigo. De

    Procedimiento Civil. y 5 del Cdigo Penal -

    Empero, existen casos de extraterritorialidad y de

    inmunidad de jurisdiccin fundamentalmente vinculadas al

    derecho internacional segn veremos oportunamente. En

    virtud de la coexistencia de los Estados, stos deben soportar

    recprocamente la actuacin de actos jurisdiccionalesemanados de otros Estados, de esta manera las sentencias

    pronunciadas por tribunales chilenos pueden cumplirse en el

    extranjero, asimismo, las sentencias extranjeras pueden

    cumplirse en Chile previo procedimiento de homologacin o

    exequtur; de igual modo opera, el sistema de la extradicin,

    tanto activa como pasiva. e.-Es esencialmente improrrogable.-

    La jurisdiccin es improrrogable, esto es, se encuentra

    en la imposibilidad de ser modificada o alterada por la

    voluntad de los individuos, no se puede otorgar facultad

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    jurisdiccional a quien por ley no la tiene. La improrrogabilidad

    emana directamente de la fuente de la jurisdiccin, la

    soberana, de acuerdo al art. 5 de la Constitucin: " La

    soberana reside esencialmente en la Nacin. Su ejercicio se

    realiza en el pueblo a travs del plebiscito y de elecciones

    peridicas y, tambin, por las autoridades que esta

    Constitucin establece. Ningn sector del pueblo ni individuo

    algunopuede atribuirse su ejercicio - inciso 1-

    Ms adelante, ese mismo texto seala:"ninguna

    magistratura, ninguna persona ni grupo de personas puedeatribuirse, ni aun a pretexto de circunstancias extraordinarias,

    otra autoridad o derechos que los que expresamente se les

    haya conferido en virtud de la Constitucin y las leyes.

    Todo acto en contravencin a este artculo es nulo y

    originar las responsabilidades y sanciones que la ley seale

    - Art.7, incs. 2 y 3-

    Ahora bien, sentada esta premisa, Qu sucede con

    los jueces rbitros Los jueces rbitros son designados por

    las partes para la resolucin de un conflicto, no significa

    acaso una prorroga la jurisdiccin al respecto ?

    Nuestra respuesta es negativa, los rbitros son jueces

    como cualquiera otros jueces, pero con ciertas salvedades,

    en primer lugar, son designados por las partes para un casoconcreto; en segundo lugar, carecen de la facultad de

    imperio; en tercer lugar, su encargo deben desempearlo

    dentro de un plazo, etc. Pero ello no importa una prrroga

    porque la ley explcitamente los regula,. ms an, no son las

    partes quienes le confieren jurisdiccin, sino la ley, en efecto,

    el rbitro como todo juez nace como tribunal slo cuando esinstalado en el cargo y eso ocurre en el momento

    determinado por la ley y no cuando lo establecen las partes,

    esto lo prescribe el artculo 236 del Cdigo Orgnico de

    Tribunales: "el rbitro que acepta el encargo deber

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    declararlo as, y jurar desempearlo con la debida fidelidad y

    en el menor tiempo posible. .Con la notificacin personal, con

    la aceptacin y con el juramento el rbitro se convierte en

    juez.Es ms, del contenido del artculo 76 del Constitucin

    Poltica de la Repblica, advertimos una imposicin destinada

    a sealar la facultad de conocer de las causas civiles y

    criminales, de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado

    pertenece exclusivamente a los tribunales establecidos por la

    ley y los jueces rbitros son tribunales establecidos por la ley.En seguida, el constituyente no establece ninguna distincin,

    verificndola nicamente en el inc.3 al tratar de la facultad de

    imperio.-

    f.- Es esencialmente indelegable.-

    El juez no puede delegar o conceder la jurisdiccin a

    otro rgano particular o autoridad, encontrndose instalado el

    tribunal - nombrado y juramentado de acuerdo a los artculos

    299 a 305 del Cdigo Orgnico de Tribunales no puede dejar

    de ejercer su ministerio, si no es por causa legal.

    El artculo 7 inciso 1 de la Constitucin seala:"los

    rganos del Estado actan vlidamente previa investidura

    regular de sus integrantes dentro de su competencia y en la

    forma que prescriba la ley..."

    " Todo acto en contravencin a este artculo es nulo y

    originar las responsabilidades y sanciones que la ley seale

    " art. 7, inc. final.

    Delegar, de acuerdo al Diccionario de la Real Academia

    es dar una persona a otra la jurisdiccin que tiene por su

    dignidad u oficio, para que haga sus veces o conferirle surepresentacin". El juez no puede dar a otro lo que es

    su obligacin, ejercer como tal y como funcionario pblico, en

    caso de contravencin los actos del delegado sern nulos,

    porque no ha sido investido en el cargo en la forma

    30

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    determinada por el Cdigo Orgnico de Tribunales.

    El juez delegante estar sujeto a la responsabilidad

    consiguiente, sea poltica - artculo 52 n 2, letra c.- de la

    Constitucin- cuando se trate de magistrados de tribunalessuperiores de justicia; sea ministerial -artculo 79 de la

    Constitucin y 324 y siguientes del Cdigo Orgnico de

    Tribunales. - o penal, por el delito de abandono de destino -

    artculo. 254 del Cdigo Penal.-

    El juez solamente puede delegar parcialmente su

    competencia, pero nunca su jurisdiccin, esta delegacin estpermitida por la ley y debe recaer en otro juez tambin

    provisto de jurisdiccin y slo opera en razn del factor

    "territorio", el tribunal delega competencia en forma especfica

    a travs del mecanismo de los exhortos.

    g .- Es privativa de los rganos creados al efecto.-

    Esto es, la jurisdiccin se radica exclusivamente en los

    rganos creados por la Constitucin y la Ley, siendo ellos

    preferentemente en los tribunales de justicia.

    La Jurisdiccin slo puede ser ejercida por los jueces,

    sindolos tambin, aquellas personas investidas de actividad

    jurisdiccional, as el Director Regional del servicio de

    Impuestos Internos est constituido como tribunal de primera

    instancia por la ley, para el conocimiento y fallo de las

    reclamaciones tributarias.

    h.- Sus actos tienen autoridad de cosa juzgada.-

    Slo los actos jurisdiccionales de decisin tienen la

    cualidad de los efectos de la cosa juzgada. Ni los actos

    administrativos ni los actos legislativos son inmutables en el

    tiempo y pueden ser revocados o modificados por otro deigual carcter. Mientras tanto, los actos jurisdiccionales

    habiendo adquirido el carcter o la autoridad de cosa juzgada

    son inmutables y su decisin es generalmente, definitiva en el

    31

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    tiempo.

    LIMITES DE LA JURISDICCION.-

    La actividad del Estado en cuanto a la solucin de

    conflictos, se encuentra limitada por diversos factores, enprimer trmino lo est en cuanto a la materia, la jurisdiccin

    slo se puede ejercer en materias de inters jurdico.

    En segundo trmino, se acota en lo relativo a la

    persona a quien corresponde su ejercicio, lo hemos reiterado,

    solo una persona constituida como tribunal puede ejercer

    jurisdiccin, ni la delegacin ni la prrroga son admitidas en elcampo de este poder-deber del Estado.

    En tercer lugar, la jurisdiccin de un Estado se

    encuentra limitada por el territorio en donde se ejerce y an

    dentro del territorio nacional, la jurisdiccin se encuentra

    limitada por las inmunidades de jurisdiccin - inmunidades

    soberanas, reguladas por el Derecho Internacional.

    En esta parte slo dedicaremos nuestra atencin a lo

    referente a la limitacin en consideracin al factor territorio

    pero visto desde la perspectiva de la extraterritorialidad y de

    las inmunidades soberanas.-

    TERRITORIALIDAD Y EXTRATERRITORIALIDAD. Principio general.- Hemos remarcado el carcter de

    territorial de la jurisdiccin del Estado por tener la misma

    calidad su soberana, este principio general se encuentra

    consagrado en numerosos preceptos legales, entre los cuales

    destacan los artculos 5 del Cdigo Orgnico de Tribunales.

    al prescribir que la competencia de los tribunales se extiendea todos los asuntos que se promueven dentro del territorio de

    la Repblica y 5 del Cdigo Penal.

    EXTRATERRITORIALIDAD.-

    Sin embargo, es posible en ciertas situaciones,

    32

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    permitirle a un tribunal chileno, se aboque al conocimiento de

    algunos asuntos suscitados en territorio extranjero por

    aplicacin de las normas del Derecho Internacional Privado,

    cuando de conformidad a sus disposiciones las reglas delconflicto hacen competente a un tribunal chileno.

    Los casos de extraterritorialidad ms notables y ms

    concretos se refieren a ciertos aspectos penales, en efecto,

    de acuerdo al artculo 6 del Cdigo Penal: " los crmenes o

    simples delitos perpetrados fuera del territorio de la Repblica

    por chilenos o por extranjeros no sern castigados en Chilesino en los casos determinados por la ley". Estos "casos

    determinados por la ley" se encuentran en el artculo. 6 del

    Cdigo Orgnico de Tribunales consagrando as, en nuestro

    derecho, lo que en Derecho Internacional Pblico y Derecho

    Penal es conocido como "Principio de Proteccin".

    Seala la disposicin del Cdigo Orgnico: "quedan

    sometidos a la jurisdiccin chilena los crmenes y simples

    delitos perpetrados fuera del territorio de la Repblica que a

    continuacin se indican:

    1.- los cometidos por un agente diplomtico o consular

    de la Repblica, en el ejercicio de sus funciones;

    2.- la malversacin de caudales pblicos, fraudes y

    exacciones ilegales, la infidelidad en la custodia de

    documentos, la violacin de secretos, el cohecho, cometido

    por funcionarios pblicos chilenos al servicio de la Repblica;

    3.- Los que van contra la soberana o contra la

    seguridad exterior del Estado. perpetrados ya sea por

    chilenos naturales, ya por naturalizados, y los contemplados

    en el prrafo 14 del Ttulo VI del Libro II del Cdigo Penal,cuando ellos pusieren en peligro la salud de los habitantes de

    la Repblica;

    4.- los cometidos, por chilenos o extranjeros, a bordo

    de un buque chileno en alta mar, o a bordo de un buque

    33

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    chileno de guerra surto en aguas de otra potencia.

    5.- La falsificacin del sello del Estado, de moneda

    nacional, de documentos de crdito del Estado, de las

    Municipalidades o deestablecimientos pblicos, cometida porchilenos o por extranjeros que fueren habidos en el territorio

    de la Repblica;

    6.- Los cometidos por chilenos contra chilenos, si el

    culpable regresa a Chile sin haber sido juzgado por la

    autoridad del pas en que delinqui;

    7.- La piratera;8.- Los comprendidos en los tratados celebrados con

    otras potencias

    .

    De estos delitos conocen los tribunales de Santiago -

    artculo 167 del Cdigo Orgnico de Tribunales. - Otros casos

    de extraterritorialidad configuran como delitos penados en el

    Derecho Internacional, por ejemplo, la trata de blancas, el

    trfico de esclavos, el trfico de estupefacientes, la

    destruccin y deterioro de cables submarinos, la piratera

    area, los crmenes de lesa humanidad, etc.

    INMUNIDAD DE JURISDICCION.-

    Hemos visto con anterioridad como en Chile rige la ley

    nacional para todas las personas, nacionales o extranjeras yde esta forma todos sus habitantes, se encuentran sujetos a

    la jurisdiccin de los tribunales chilenos. Sin embargo, existen

    algunas excepciones reconocidas por el Derecho

    internacional para ciertas personas, quienes pese a

    encontrarse en el territorio de un Estado no se someten a su

    jurisdiccin, se trata de las inmunidades de jurisdiccin.En la actualidad la doctrina ha incorporado el trmino

    "inmunidades soberanas" para referirse a la inmunidad de

    jurisdiccin - imposibilidad de juzgamiento - y a la inmunidad

    de ejecucin imposibilidad de ejecucin del fallo.

    34

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    En nuestro pas la inmunidad de jurisdiccin est

    explcitamente consagrada en el artculo 9 del Decreto Ley.

    2.349 el cual establece normas sobre contratos

    internacionales para el sector pblico -contratos de Estado,segn la doctrina- "Cualquier Estado extranjero y sus

    organismos, instituciones y empresas podrn impetrar en

    Chile la inmunidad de jurisdiccin y de ejecucin, segn el

    caso, en los mismos trminos y con igual amplitud e idnticas

    excepciones como la reconociere su propia legislacin en

    favor del Estado de Chile o de sus organismos, institucioneso empresas".

    En Derecho Internacional se consagra la inmunidad a :

    a.- Los Estado extranjeros;

    b.- Los representantes el Estado y los Agentes

    Diplomticos;

    c.- Las misiones especiales y las organizacionesinternacionales.

    d.- Las fuerzas Armadas extranjeras.

    LOS ESTADO EXTRANJEROS.-

    Cualquier rgano del Estado incluyendo a sus

    empresas las cuales forman parte de su organizacin interna,

    estn protegidas por la inmunidad de jurisdiccin y por la de

    ejecucin.

    La doctrina ha considerado los actos de gestin en

    donde el Estado y sus organismos actan en calidad de

    personas privadas en la celebracin de actos regulados por

    el Derecho privado -no soberanos- no estn sujetos a la

    inmunidad de jurisdiccin; por el contrario gozaran de dicha

    inmunidad cuando se trata de actos pblicos o soberanos.Estas inmunidades, tanto de jurisdiccin como de ejecucin

    son plenamente renunciables expresamente.

    El Estado chileno puede renunciar a sus inmunidades,

    35

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    en virtud de lo dispuesto en los artculo 1 y 2 del Decreto

    Ley 2349, cabe destacar que este cuerpo legal acepta la

    distincin entre actos de gestin y actos de imperio cuando

    expresa, se puede renunciar a la inmunidad de jurisdiccin enpactos destinados a sujetar al derecho extranjero los

    contratos internacionales cuyo objeto principal diga relacin

    con negocios u operaciones de carcter econmico o

    financiero - artculo 1, inciso final.

    El artculo 2 autoriza la renuncia de la inmunidad de

    ejecucin: " Declrase que el Estado de Chile y susorganismos, instituciones o empresas, podrn renunciar a la

    inmunidad de ejecucin en los contratos referidos en el

    artculo anterior. Pero tal renuncia se entender limitada al

    cumplimiento de las sentencias recadas en litigios derivados

    del contrato especfico en que ella se haya convenido.

    Tratndose de organismos, instituciones o empresas con

    personalidad jurdica distinta a la del Estado la renuncia

    afectar exclusivamente los bienes del dominio de la entidad

    contratante..." inciso. 1.

    Empero, la renuncia de inmunidad de ejecucin

    expresamente autorizada tiene limitaciones, siendo

    improcedente: "respecto de los bienes inmuebles y del

    mobiliario destinado a mantener una misin diplomtica o

    consular o la residencia delJefe de ellas". artculo 6 inc. 1

    -

    EL JEFE DE ESTADO Y LOS REPRESENTANTES Y

    AGENTES DIPLOMATICOS.-

    El Jefe de Estado como su representante mximo,

    presenta las mismas caractersticas de ste yconsiguientemente goza de inmunidad de jurisdiccin civil y

    penal.

    1.- Gozan de inmunidad de jurisdiccin los agentes

    diplomticos tanto en materia penal como en materia civil,

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    pero en este ltimo caso con ciertas salvedades -artculo 31,

    prrafo 1 de la Convencin de Viena sobre relaciones

    diplomticas-. tambin gozan de inmunidad de ejecucin, con

    las mismas salvedades que en materia civil y con tal que nosufra menoscabo la inviolabilidad de su persona o de su

    residencia artculo .31 prrafo 3 -.

    Estas inmunidades se extienden tambin a los

    miembros de la familia del agente diplomtico extranjero, a

    los miembros extranjeros de la misin diplomtica, siempre

    que no tengan residencia habitual en el Estado receptor, loscriados particulares en igual situacin, etc. artculo 37 de la

    Convencin citada-.

    En todo caso, las inmunidades mencionadas, sean de

    jurisdiccin o de ejecucin, pueden renunciarse por el Estado

    acreditante, pero la renuncia ha de hacerse expresamente,

    esto es, en trminos formales y explcitos -art. 32 del

    Convencin.-.

    2.- Tambin gozan de inmunidad los funcionarios

    consulares y los empleados consulares, salvo en los

    contratos o actos en los cuales estos funcionarios no hayan

    concertado explcita o implcitamente, su carcter de agente

    del Estado remitente; o en caso de procedimiento civil

    entablado por un tercero como consecuencia de daoscausados por un accidente de vehculo, buque o avin,

    ocurrido en el estado receptor artculo 43 de la Convencin

    de Viena sobre relaciones consulares-

    El artculo 45 de esa Convencin autoriza al Estado

    que enva a renunciar, respecto de un miembro de la oficina

    consular, las inmunidades - de jurisdiccin o ejecucin -, peroesta renuncia debe ser siempre expresa.

    LAS MISIONES ESPECIALES Y LAS

    ORGANIZACIONES INTERNACIONALES.-

    Gozan de inmunidad de jurisdiccin y de ejecucin los

    37

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    representantes enviados en una misin especial, en materia

    penal absolutamente; en cambio, en materia civil y

    administrativa con ciertas limitaciones -artculo 31 de la

    Convencin sobre las Misiones Especiales-Estas inmunidades pueden ser renunciadas por el

    Estado remitente, pero esta renuncia debe ser siempre

    expresa y para casos determinados - artculo 41 de la

    Convencin sobre misiones especiales -

    Tambin gozan de inmunidades los representantes de

    organizaciones internacionales, como las Naciones Unidas,Organizaciones de Estados Americanos, etc.

    LAS FUERZAS ARMADAS EXTRANJERAS.-

    Tambin gozan de inmunidad de jurisdiccin y de

    ejecucin las fuerzas armadas extranjeras estacionadas en

    otro estado con el consentimiento de ste.

    Las fuerzas armadas pueden renunciar a su inmunidad

    de soberana, en nuestro pas, la renuncia de inmunidad de

    ejecucin no puede efectuarse; no valdr renuncia alguna de

    inmunidad de ejecucin con respecto a bienes destinados a

    fines militares, tanto aquellos que sean propiamente de

    carcter militar como aquellos que se encuentran bajo control

    de una autoridad militar o agencia de defensa artculo 6,

    inciso .2 D.L. 2.340-

    L O S C O N F L I C T O S D E

    J U R I S D I C C I ON.

    Los conflictos de Jurisdiccin aparecen cuando dos

    rganos pretenden ejercer la actividad jurisdiccional, uno conexclusin del otro, en la solucin de un caso concreto. Esta

    situacin de conflicto puede producirse en las siguientes

    circunstancias:

    1.- Desde el punto de vista del Derecho Internacional

    38

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    existe conflicto de jurisdiccin cuando dos Estados reclaman

    para s el conocimiento de un asunto al cual pretenden aplicar

    su ley interna.

    Un autor ha sostenido lo siguiente: "el conflicto de jurisdiccin existe toda vez que en un litigio de derecho

    privado con elementos internacionales es necesario

    determinar si los tribunales del pas donde se plantea tienen o

    no jurisdiccin para conocer del mismo o para reconocer y

    cumplir las resoluciones judiciales extranjeras".

    2.- Tambin pueden producirse conflictos de jurisdiccinen el caso de ocupacin o anexiones territoriales. En un

    mismo territorio pueden aplicarse jurisdicciones diferentes y

    entrar stas en conflicto al momento de determinar cul de

    esos tribunales puede conocer y fallar el asunto.

    3.- En materia procesal propiamente tal puede existir

    conflicto de jurisdiccin en el caso de cumplimiento en Chile

    de resoluciones judiciales extranjeras; esto es, cuando la

    sentencia que se trate de cumplir se oponga a la jurisdiccin

    nacional - artculo. 245 n 2 del Cdigo de Procedimiento

    Civil.-

    4.- Se llama conflicto de jurisdiccin toda aquella

    controversia suscitada entre autoridades del Poder Judicial y

    autoridades Administrativas.-Si el conflicto se suscita entre autoridades

    administrativas y tribunales inferiores, resuelve la Corte

    Suprema.

    Si el conflicto se suscita entre autoridades

    administrativas y tribunales superiores de justicia - Cortes de

    Apelaciones y Corte Suprema -, resuelve el Senado artculo53 , N3 de la Constitucin Poltica.-

    MOMENTOS JURISDICCIONALES.-

    La actividad jurisdiccional no se ejerce inmediatamente

    sino en fases o etapas, Tal es as, como el rgano

    39

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    jurisdiccional debe sujetarse tanto en el conocimiento y

    resolucin de un asunto a determinado procedimiento que

    constituye la materializacin del proceso, siendo por su propia

    naturaleza un conjunto sucesivo de actos vinculados por launidad de su objetivo.

    Tanto la Constitucin en su artculo 76 inciso 1, como

    el Cdigo Orgnico de Tribunales contemplan como

    momentos o etapas del ejercicio de la jurisdiccin al

    conocimiento, juzgamiento y ejecucin de lo resuelto: " La

    facultad de conocer de las causas civiles y criminales, deresolverlas -juzgarlas, dice el C.O.T.- y de hacer ejecutar lo

    juzgado, pertenece exclusivamente a los tribunales

    establecidos por la ley..."

    Tanto la fase de conocimiento como la de juzgamiento

    son esenciales en la jurisdiccin. La fase de ejecucin

    -imperio- puede no ser desarrollada por lo rganosjurisdiccionales como ocurre por ejemplo con la ejecucin de

    las sentencias meramente penales; o bien, pueden existir

    sentencias sin necesidad de la existencia de etapa de

    ejecucin sin dejar por ello, de ser una expresin de la

    actividad jurisdiccional.-

    FASE DEL CONOCIMIENTO.-

    Como en toda actividad humana, para emitir una

    opinin sobre algn asunto determinado es preciso conocer o

    tomar conocimiento de la cuestin propuesta, a travs de

    quines tienen inters en la misma o por propia iniciativa,

    siendo imprescindible para la persona encargada de adoptar

    una decisin, tener cabal conocimiento del asunto sobre el

    cual ha de recaer sta, tomando las providencias del casopara obtenerlo.-

    En materia propiamente jurisdiccional la facultad de

    conocer se traduce en someterse a determinados

    40

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    procedimientos, a travs de ellos el tribunal va adquiriendo los

    antecedentes tiles para expedir un veredicto acertado.

    FASE DE CONOCIMIENTO EN EL PROCEDIMIENTO

    CIVIL.-

    En los asuntos de naturaleza civil la fase de

    conocimiento se relaciona directamente con las etapas de

    discusin y de prueba, siendo de mayor o menor extensin,

    segn sea el procedimiento empleado. As, por ejemplo en el

    juicio ordinario civil de mayor cuanta regulado en el Libro II

    del Cdigo de Procedimiento Civil la fase de conocimiento secompone de las etapas de discusin, configurada por los

    escritos de demanda, contestacin a la demanda, rplica,

    duplica y conciliacin; de prueba, configurado por el trmino

    probatorio, las probanzas rendidas y las observaciones al

    examen de la prueba; y sentencia, mediante la cual se pone

    trmino al juicio cuando adquiere el carcter de cosa juzgada.Agotada la fase de discusin el tribunal tiene una

    primera gran posibilidad de conocer los hechos en el

    momento de revisar los escritos a fin de determinar la

    existencia o inexistencia de un trmino de prueba.

    FASE DE CONOCIMIENTO EN EL PROCEDIMIENTO

    PENAL.-

    En el procedimiento penal, especficamente en el juicioordinario, regulado por el Libro II del Cdigo Procesal Penal la

    fase de conocimiento se produce en la preparacin del juicio

    oral en donde se deduce la acusacin del ministerio pblico,

    en caso de existir presencia del querellante particular, puede

    adherir a la acusacin o acusar particularmente. Por su parte

    de acuerdo con el artculo 263 del texto legal citado, elacusado puede defenderse por escrito exponiendo los

    argumentos pertinentes; en todo caso si no se defendiere por

    escrito podr hacerlo verbalmente en la ocasin que seala

    41

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    el artculo 268. Esta etapa prosigue en el juicio oral pues en la

    audiencia respectiva se debe escuchar las alegaciones y

    argumentaciones de las partes de acuerdo a lo expresado por

    el artculo 291 del Cdigo Procesal Penal.

    FASE DE PRUEBA.-

    Conforme a lo que dispone el artculo 296 del Cdigo

    Procesal Penal la prueba ofrecida para de servir de base a la

    sentencia deber rendirse durante la audiencia del juicio oral,salvo las excepciones contempladas por la ley

    FASE DE JUZGAMIENTO.-

    Juzgar, de acuerdo al diccionario de la Real Academia

    de la Lengua, es "deliberar, quien tiene autoridad para ello,

    acerca de la culpabilidad de alguno o de la razn que le asiste

    en cualquier asunto, y sentenciar lo procedente".-

    Juzgar es emitir un juicio, es sentenciar, juzgar significa

    decidir el conflicto de intereses de relevancia jurdica u

    originado por una infraccin al ordenamiento jurdico social.

    Esta fase del juzgamiento normalmente termina con la

    sentencia pronunciada por el tribunal de base, siendo el

    primero en conocer del asunto, dicha sentencia debe cumplir

    con una serie de requisitos -arts.342 del Cdigo ProcesalPenal.- traduce el camino seguido por el juez, partiendo del

    conocimiento adquirido para llegar a la solucin.. En cuanto a

    la oportunidad para pronunciarla, el artculo 343 expresa la

    obligacin de expedirla en la audiencia respectiva; empero,

    excepcionalmente se puede diferir en los casos sealados por

    la misma ley. FASE DE HACER EJECUTAR LO JUZGADO.-

    Esta fase del ejercicio de la jurisdiccin se vincula con

    la denominada "FACULTAD DE IMPERIO", expresin de

    origen romano, en virtud de la cual los fallos de los jueces

    42

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    llevan en s la posibilidad de ser cumplidos an por la fuerza

    -coaccin-.

    Desde luego podemos afirmar, tanto la fase del

    conocimiento como la del juzgamiento son elementosesenciales de la jurisdiccin, tales ideas se encuentran

    indisolublemente ligadas con sta. En cambio, como lo

    consignan tanto la Constitucin como el Cdigo Orgnico de

    Tribunales la fase de hacer ejecutar lo juzgado, es elemento

    de la naturaleza de la jurisdiccin, pues no es imprescindible

    su realizacin si el obligado cumple voluntariamente laprestacin o la abstencin o si no existe iniciativa de parte, en

    materia civil; y, en materia penal con la vigencia del Cdigo

    Procesal Penal el artculo 466 otorga intervencin en materia

    de ejecucin al juez de garanta competente, y para el

    cumplimiento de la decisin civil de acuerdo a lo expresado

    en el artculo 472 del mismo texto legal, regirn las

    disposiciones sobre ejecucin de las resoluciones judiciales

    que establece el Cdigo de Procedimiento Civil.

    LA FACULTAD DE IMPERIO.-

    Esta atribucin concedida por la Constitucin y la ley, a

    los Tribunales de Justicia no significa necesariamente recurrir

    a la fuerza para la ejecucin de las resoluciones judiciales;

    imperio no es sinnimo de fuerza o coaccin, sino depotencialidad en su utilizacin. El tribunal est eventualmente

    facultado para ordenar el auxilio de la fuerza pblica, cuando

    el condenado -sujeto pasivo- se niegue a cumplir

    voluntariamente la sentencia.

    La Constitucin vigente ha sealado una disposicin

    categrica a este respecto, ordenando a la autoridadadministrativa a obedecer las decisiones judiciales, en efecto,

    de acuerdo al artculo 76, incisos. 3 y 4 de la Constitucin

    Poltica "para hacer ejecutar sus resoluciones y practicar o

    hacer practicar los actos de instruccin que decreten. los

    43

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    tribunales ordinarios de justicia y los especiales que integran

    el Poder Judicial, podrn impartir ordenes directas a la fuerza

    pblica o ejercer los medios de accin conducentes de que

    dispusieren. Los dems tribunales lo harn en la forma que la

    ley determine" inciso. 3.- El precepto constitucional limita su

    contenido a los tribunales ordinarios o especiales que

    integran el Poder Judicial, excluyendo por ejemplo, a los

    tribunales arbitrales los cuales carecen de dicha facultad,

    estos tribunales no pueden impartir directamente ordenes a

    las autoridades administrativas para hacer cumplir susresoluciones, debiendo para ello recabar la asistencia de un

    tribunal ordinario. Tal situacin la contempla expresamente el

    artculo 635, inciso 3 del Cdigo de Procedimiento Civil que

    seala: "cuando el cumplimiento de la resolucin arbitral exija

    procedimiento de apremio o el empleo de otras medidas

    compulsivas, o cuando haya de afectar a terceros que no

    sean parte en el compromiso, deber ocurrirse a la justicia

    ordinaria para la ejecucin de lo resuelto". Igual regla

    establece el artculo 643 Cdigo de Procedimiento Civil

    respecto de la ejecucin de las sentencias de los rbitros

    arbitradores.-

    Agrega el inciso.4 del artculo 76 del Constitucin

    Poltica que "La autoridad requerida deber cumplir sin mstrmite elmandato judicial y no podr calificar su fundamento

    u oportunidad, ni la justicia o legalidad de la resolucin que se

    trata de ejecutar".

    EJECUCION EN MATERIA CIVIL.-

    El sujeto pasivo no debe haber cumplido

    voluntariamente la obligacin para poder iniciar esta va, deconformidad a la regla de la ejecucin contemplada en los

    artculos. 113 y 114 del Cdigo Orgnico de Tribunales. La

    ejecucin de las resoluciones judiciales corresponde al

    44

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    tribunal que las hubiere pronunciada en primera o en nica

    instancia - artculos 113, inciso 1 del Cdigo Orgnico de

    Tribunales y 231, inciso 1 del Cdigo de Procedimiento

    Civil.-Desde un punto de vista doctrinario slo pueden

    ejecutarse y eventualmente cumplirse compulsivamente

    empleando un procedimiento de apremio las sentencias de

    condena, esto es, cuando se impone al sujeto pasivo una

    obligacin -prestacin o abstencin- as por ejemplo, si

    determina el pago de una indemnizacin de perjuicios. Ni lassentencias declarativas ni las meramente constitutivas

    requieren de un procedimiento de apremio, por ejemplo,

    cuando se declara una prescripcin, en este caso basta con

    su correspondiente inscripcin en el Conservador de Bienes

    Races.

    En nuestro derecho procesal slo producen cosa juzgada las sentencias definitivas y las interlocutorias de

    primera clase o grado -artculo 175 del Cdigo de

    Procedimiento Civil. - y, consiguientemente, en su virtud se

    genera la accin de cosa juzgada: " Corresponde la accin de

    cosa juzgada a aquel a cuyo favor se ha declarado un

    derecho en el juicio, para el cumplimiento de lo resuelto o

    para la ejecucin del fallo en la forma prevenida por el Ttulo

    XIX de este Libro" artculo 176 del Cdigo de Procedimiento

    Civil.-

    Pero no es suficiente para proceder a su ejecucin la

    circunstancia de tratarse de sentencias definitivas o

    interlocutorias sino adems, deben haber adquirido la calidad

    de firmes o ejecutoriadas o simplemente causar ejecutoria. artculos . 175, 231, inciso.1; 434, Nos.1 y 7, y 773 del

    Cdigo de Procedimiento Civil..- prescribe por su parte, el

    artculo 174 del Cdigo de Procedimiento Civil, sic: " se

    45

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    entender firme o ejecutoriada una resolucin desde que se

    haya notificado a las partes, si no procede recurso alguno en

    contra de ella; y, en caso contrario, desde que se notifique el

    decreto que la manda cumplir, una vez que terminen los

    recursos deducidos, o desde que transcurran todos los plazos

    que la ley concede para la interposicin de dichos recursos,

    sin que se hayan hecho valer por las partes. En este ltimo

    caso, tratndose de sentencias definitivas, certificar el hecho

    el Secretario del Tribunal a continuacin del fallo, el cual se

    considerar firme desde este momento, sin ms trmite".Las sentencias causan ejecutoria cuando se pueden

    cumplir no obstante existir recursos pendientes en su contra,

    siendo dos son las fuentes de esta categora de resoluciones.

    Por una parte, causa ejecutoria una sentencia, cuando

    se concede una apelacin en el slo efecto devolutivo:

    "Cuando la apelacin procede slo en el efecto devolutivo,seguir el tribunal inferior conociendo de la causa hasta su

    terminacin, inclusa la ejecucin de la sentencia definitiva"

    artculo 192 del Cdigo de Procedimiento Civil.-

    La otra fuente de esta clase de sentencias es el recurso

    de casacin: "El recurso de casacin no suspende la

    ejecucin de la sentencia, salvo cuando su cumplimiento

    haga imposible llevar a efecto la que se dicte si se acoge el

    recurso, como sera si tratare de una sentencia que declare la

    nulidad de un matrimonio o permita el de un menor..."

    -artculo 773, inciso 1 Cdigo de Procedimiento Civil. -

    PROCEDIMIENTOS COMPULSIVOS

    CONTEMPLADOS POR LA LEY PROCESAL.-

    En materia procesal civil existen diversosprocedimientos compulsivos, algunos generales y otros

    especiales, entre ellos estn:

    1.- El denominado "procedimiento incidental de

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    ejecucin" o procedimiento ejecutivo especial, contemplado

    en el Ttulo XIX del Libro I del Cdigo de Procedimiento Civil

    artculos. 231 y siguientes, procede solamente, cuando se

    solicita la ejecucin de la resolucin dentro del trmino de unao contados desde que la ejecucin se hizo exigible -

    artculo. 233, inciso 1 Cdigo de Procedimiento Civil.- esta

    solicitud de cumplimiento ejecutivo debe presentarse ante el

    tribunal ante el cual se radic el conocimiento del asunto en

    primera o nica instancia.

    2.- El procedimiento supletorio general, en caso de noexistir norma especial alguna, se encuentra establecido en el

    artculo 328 del Cdigo de Procedimiento Civil " Cuando se

    trate del cumplimiento de resoluciones no comprendidas en

    los artculos anteriores, corresponder al juez de la causa

    dictar las normas conducentes a dicho cumplimiento,

    pudiendo al efecto imponer multas que no excedan de una

    unidad tributaria mensual, o arresto hasta por dos meses,

    determinados prudencialmente por el tribunal, sin perjuicio de

    repetir el apremio"

    3.- El juicio ejecutivo en las obligaciones de dar _

    Ttulo I- y en las Obligaciones de hacer y de no hacer - Ttulo

    II- que contempla el Libro III del Cdigo de Procedimiento

    Civil, estos procedimientos cuyo anlisis se har msadelante, presuponen la presencia de cuatro requisitos, a

    saber:

    a.- La existencia de un ttulo ejecutivo,

    b.- de tratarse de una obligacin lquida;

    c.- la obligacin debe se actualmente exigible, y

    d.- Una obligacin ejecutiva no prescrita.4.- El procedimiento especial de lanzamiento en el

    juicio de arrendamiento, cuando la sentencia ordene la

    entrega de un inmueble artculos 13 de la Ley 19.866 sobre

    47

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    arrendamiento de predios urbanos de 11-04-03 y 595 del

    Cdigo de Procedimiento Civil.

    5.- Procedimiento de ejecucin de sentencias

    condenatorias dictadas en contra del Fisco en el juicio deHacienda ver artculo 752 del Cdigo de Procedimiento Civil

    modificado por la Ley 18.882.

    EJECUCION EN MATERIA PENAL.-

    Las reglas sobre esta materia estn contempladas en el

    prrafo 2 Libre IV del Cdigo Procesal Penal, concretamente

    en los artculos 467 y 468 del referido texto legal en queindica Normas aplicables a la ejecucin de las

    sentencias penales. La ejecucin de las sentencias penales

    se efectuar de acuerdo con las normas de este Prrafo y

    con las establecidas en el Cdigo Penal y dems leyes

    especiales. Por su lado el artculo siguiente requiere la

    existencia de una sentencia firme o ejecutoriada, de esta

    manera el tribunal estar en condiciones de decretar una a

    una todas las diligencias y comunicaciones necesarias para el

    total cumplimiento del fallo, entre ellas sobresale la exigida a

    los recintos destinados por la ley para el cumplimiento de las

    penas

    ACTOS JUDICIALES NO CONTENCIOSOS.-

    El artculo. 2 del Cdigo Orgnico de Tribunales,prescribe: "tambin corresponde a los tribunales intervenir en

    todos aquellos actos no contenciosos en que una ley expresa

    requiera su intervencin". Este precepto debe ser

    concordado con el artculo 817 del Cdigo de Procedimiento

    Civil que seala: "son actos judiciales no contenciosos

    aquellos que segn la ley requieren la intervencin del juez yen que no se promueve contienda alguna entre partes"

    Ambos preceptos legales configuran lo comn y

    errneamente denominado en algunas legislaciones

    "jurisdiccin voluntaria" o "Jurisdiccin graciosa".

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    Esta facultad de los tribunales no es ni jurisdiccin ni es

    voluntaria, de esta manera, se desvirta inmediatamente la

    denominacin de jurisdiccin voluntaria. Pues en primer

    trmino no se trata de jurisdiccin, debido a la inexistencia deconflicto de intereses de relevancia jurdica elemento

    indispensable del concepto de aqulla.

    En segundo lugar no es "voluntaria", porque los

    interesados