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    ORGANIZACIODEEMPRESASAndlisis, diseiio y estructura

    Enrique Benjamin Franklin FincowskyFacultad de Contaduria y Administraci6nUniversidad Nacional Aut6noma de Mexico

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    McGRAW-HILLMEXICO. BUENOS AIRES. CARACAS. GUATEMALALlSBOA. MADRID. NUEVAYORK. SAN JUANSANTAFE DEBOGOTA SANTIAGO. sAo PAULOAUCKLAND. LONDRES. MILAN. MONTREALNUEVA DELHI. SAN FRANCISCO. SINGAPURST. LOUIS. SIDNEY TORONTO

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    i.

    Gerente de producto: Rene Serrano NajeraSupervisor de edici6n: Noe Islas L6pezSupervisor de producci6n: Zeferino Garda Garda

    ORG'ANIZACION DE EMPRESASAnalisis, diseiio y estructuraProhibida la reproducci6n total 0parcial de esta obra,por cualquier medio, sin aurorizacion escrita del editor.

    DERECHPS'RESERYADOS 1998, respecto a la primera edici6n porMcGRAW-HILL INTERAMERICANA EDITORES, S.A. de c.v.Una Division de TheMcGraw-Hill Companies, Inc.Cedro Num, 512, Col. Atlampa06450 Mexico, D.F.Miembro de la Camara Nacional de la Industria Editorial Mexicana, Reg. Num, 736

    ISBN 970-10-1845-1

    3456789012 1.1 .-97 0876543219

    Printed in Mexico

    Esta obrafie:t:e~min6 deimprimir en'6( lerJ de 1999 enDiagrafico'$'lJoi6ri, SA de C.V.Calle A z u c 8 n a Num. 29Col. Hacien'da' 'd'e 18LuzAtlzapan de'Z,mtgozaCP. 54500'Edo. D e Mexico

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    Se tiraron ~ , . o . o o ejemplares

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    Introducci6n . X V":.:::

    Contenido BIBUOTECA""= :DEl~ l ' J..s.. . "d}7C'"Mum.e Adq._~&~~~-----Num . De C lasil. -....-,;""-.-----d-5j e m p ia r N l lm . ~:....-.:=::.~:_----.----z;r{9

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    Y, CONTEN IDOEntrevista , . . . . .Cuestionario . . . .Observaci6n directa

    1.3.4 Integraci6n de la informaci6nResguardo .Clasificaci6n . . . . . . . .

    1.4. Analisis de los datos .1.4.1 Naruraleza y proposito del analisis .1.4.2 Procedimiento de analisis . . . . . .1.4.3 Tecnicas e instrument os de analisis1.4.4 Formulaci6n del diagn6stico

    1.5. Formulaci6n de recomendaciones .1.5.1 Consideraciones previas ..1.5.2 Preparacion de recomendaciones

    Tipos de recomendaciones ..1.5.3 Elaboracion del informe .....1.5.4 Presentaci6n de resultados del estudio

    A l titular de la organizaci6n .Ai 6rgano de gobierno . . .A los niveles directives ...A otros niveles jerarquicos .A grupos de filiaci6n, corporativos 0sectoriales

    1.6. Implantaci6n............ ..1.6.1 Programa de implantaci6n .

    Metodos de implantacion1.6.2 Integraci6n de recursos . . .1.6.3 Ejecucion del programa de implantacion1.6.4 Acciones de apoyo para la implantaci6n .

    1.7. Evaluaci6n .1.7.1 Mecanismos de informaci6n .

    Seguimiento de las accionesMedici6n de resultados

    Bibliografia. . . . . . . . . . . . .CAPiTULO 2Manejo de formas en las organizaciones

    INTRODUCCION ...2.1. Concepto .2.2. Objeto de su utilizacion2.3. Fuentes de informacion .2.4. Requerimientos para su uso

    2.4.1 Internes2.4.2 Externos .....

    13141415151517171718212 2222 32 32425252525262626262 82 92 92 930313 13 2

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    2.5. Disefio .2.5.1 Elementos funcionales

    Identificaci6n. . . .Orden de los componentesCondiciones para su llenadoClases de formas . . . . . . .Visualizaci6n . . . . . . . . .

    2.5.2 Selecci6n de producto y presentacionHojas extras .Juegos engomados .Juegos individuales con papel carb6n intercaladoFormas continuas

    2.5.3 Elementos materialesPapel .Tintas y carbonesDe presentacion .

    2.6. Alternativas para su elaboraci6n2.6.1 Offset ...2.6.2 Mimeografo.2.6.3 Tipografta ..2.6.4 Fotograbado.2.6.5 Rotograbado.2.6.6 A maquina . .2.6.7 Computadora

    Sistemas de compute2.7. Utilizaci6n .....

    2.7.1 Uso normal ..2.7.2 Cambios....

    Implantacion2.8. Responsables de su manejo y control

    2.8.1 Operativamente ....2.8.2 En forma especializada . . . .

    Nivel directivo . . . . .. . .Unidades de apoyo tecnicoUnidades encargadas de la administraci6n de los recursos

    2.8.3 Instrumentos de control .Cuestionario para el analisis de formas .Catalogode form as . . . . .U nidades de almacenamiento

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    Bibliografia. . . . . . . . . . . . . . . .CAPITULO 3Organigramas: normas generales para su preparaci6nINTRODUCCION3.1. Concepto .,.

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    3.7. Procedimiento para la elaboracion y/o actualizacion de organigramas3.7.1 Autorizacion para realizar el estudio , . .3.7.2 Imegraci6n del equipo de trabajo ....3.7.3 Determinacion del programa de trabajo .3.7.4 Captacion de informacion .3.7.5 Clasificaci6n y registro de la informaci6n .3.7.6 Analisis de informacion .3.7.7 Disefio del organigrama .

    3.2. Objeto.3.3. Utilidad

    VIII CONTENlOO

    3.4. Criterios fundamentales para su preparacion3.4.1 Precision .3.4.2 Sencillez .3.4.3 Uniformidad.3.4.4 Presentaci6n.3.4.5 Vigencia .

    3.5. Clasificacion .3.5.1 Por su naturaleza

    Microadministra tivosMacroadministrativosMesoadministrativos .

    3.5.2 Por su ambitoGenerales ...Especfficos . .

    3.5.3 Por su contenidoIntegrales . . .Funcionales. .De puestos, plazas y unidades .

    3.5.4 Por su presentacion .Verticales . .HorizontalesMixtos ..De bloque

    3.6. Disefio .3.6.1 Figuras ..Forma.

    Dimensi6nColocaci6n de las figuras

    3.6.2 Lfneas de conexi6n . . . . .Relacion lineal . . . . . .Relaci6n de autoridad funcionalRelaci6n de asesorfa . . . . . . .Relaci6n de coordinaci6n . . ..Relacion de organos desconcentradosRelaci6n con comisiones .

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    3.8. Criterios generales para la elaboracion de organigramas en el sectorpublico .

    3.8.1 Origen .3.8.2 Mecanica .3.8.3 Responsables

    Titular de la institucionFuncionario. design adoResponsable del area administrativaResponsable del area juridica ..Responsable del area afectada . .. . .

    3.8.4 Fuentes de cambio ..... ,., ...3.9. Criterios generales para la elaboracion de organigramas en el sector

    privado ....3.9.1 Origen ..3.9.2 M ecanica .

    Bas icosDe alcance medioGlobales .

    3.9.3 Responsahles .De cambios basicosDe aleance medioGlobales .

    3.9.4 Polftica general .3.10. Mecanismos de informacion

    3.10.1 Acervo documental.3.10.2 A traves de medias electromagneticos .3.10.3 Interacci6n.

    3.11. Difusi6n ..Bibliograffa .

    CAPiTULO 4Distribuci6n del espacio en las areas de trabajoINTRODUCCrON4.1. Concepto4.2. Objetivos4.3. Consideraciones generales para la realizacion de un estudio de

    distribuci6n del espacio . . . .4.3.1 Factores que 1 0 originan .. , .4.3.2 Aspectos organizacionales ...4.3.3 Responsabilidad de su ejecucion

    4.4, Tecnicas auxiIiares para el estudio de la distribucion del espacio .4.4.1 Principios , .4.4.2 GUlas fundamentales .4.4.3 Especificaciones por tipo de area.

    DC

    11737ir7 3 in7747'

    7474747475757 57 57 57 5757 67 6767 67 6

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    EI despacho privado . . . . . . . . . . .. . . . . . . .. . . .Relacion de ubicacion entre despachos generales y privadosDisposicion de mobiliario y equipo .Puertas 1

    4.4.4 Modelos . . . . . . . . . . . . . . . . . 14.4.5 Maquetas................. 1Elementos para la construccion de maquetas 14.4.6 Disefio asistido por computadora (CAD) . 1

    4.5. Planeacion de la distribucion del espacio4.5.1 Diagn6stico de la situacion actual .

    Analisis de la organizacion . . .Revision de los procedimientos .Distribucion actual del espacioLista del mobiliario y equipoPlantilla de personal .....

    4.5.2 Prevision de necesidades futurasOrganizacion . .ProcedirnientosMobiliario .Personal .Estimacion de la superficie requerida .Inventario del personal actual y necesidades de espacio .Transformaci6n de superficie neta en superficie bruta

    4 . 5 . 3 Plan b a s i c o .Ubicaci6n de unidades. . . . . . . . . . . . . .Asignacion de personal y equipo por unidad ..Metodos para preparar el plan de distribucion .

    4.6. Ambiente Fisico .4.6.1 Iluminacion .4.6.2 Color de las areas .4.6.3 Temperatura ambiente4.6.4 Insonorizaci6n ...4.6.5 Mobiliario de trabajo

    4.7. Edificios inteligentes4.7.1 Concepto .4.7.2 Objetivos .4.7.3 Alternativas de servicio4.7.4 Trabajo inteligenre4.7.5 Aspecto humanoBibliografia. . '.' . .

    CAPITULO 5Manuales administrativosINTRODUCCION5.1. Concepto ...

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    CONTENIDO XI

    5.1_ Objerivos 14753. Clasificacion basica . . . . . . . . . . . . . . 148

    5.3.1 Por su naturaleza 0 area de aplicacion 148Macroadministrativos 148Mesoadministrarivos . 148Microadministrativos 148

    5.3.2 Por su contenido . . . 148De organizaci6n . . . 148De procedimientos 148De historia de la organizaci6n . 148De politicas . . . . . . . 149De contenido multiple , 149De puestos 149De tecnicas . . 149De ventas . . . 149De produccion 150De finanzas . .. 150De personal. . 150De operacion . 150De sistemas. 150

    5 . 3 . 3 Por su ambito 1 5 0Generales . 150Especfficos 150

    5.4. E l manual de organizacion 1 5 11511St1511511511511 5 31 5 31 5 31 5 31571571571 5 71571 6 01601601601 6 01 6 0160

    5 . 4 . 15.4.25 . 4 . 35.4.45.4.55.4.65.4.75.4.85.4.95.4.105.4.11

    Identificacion . . .indice 0 conrenidoPrologo y/o introduccionAntecedentes hist6ricosLegis lacion 0 base legalAtribuciones ....Estructura organicaOrganigrama. . . .Funciones .....Descripcion de puestosDirectorio . . . . . . .

    5.5. E I manual de procedimientos .5.5.1 Identificaci6n .....5.5.2 indice 0 contenido ..5.5.3 Prolcgo y/o inrroduccion5.5.4 Objetivo(s) de los procedimientos .5.5.5 Areas de aplicacion 0 alcanc.e de os procedirnientos5.5.6 Responsables .5.5.7 Polfticas 0normas de operacion5.5.8 Concepto(s) .5.5.9 Procedimiento (descripcion de las operaciones)5.5.10 Formularios 0impresos .