REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

“SIMÓN RODRÍGUEZ”

NÚCLEO CARICUAO

CURSO: SEGURIDAD SOCIAL

SECCIÓN: “C”

ORGANIZACIÓN DE LA HIGIENE

Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Facilitadora:

Marcano Oneida

Participante, C.I.Nº:

Briceño Dilmary, 19.609.355

Becerra Kellin, 22.026.847

Millan Angelis, 22.670.203

Caracas, octubre 2013

INTRODUCCIÓN

La Seguridad siempre ha sido un tema importante, tanto para la protección que el

Estado debe proporcionar a sus ciudadanos y ciudadanas por medio de la seguridad

social, como las que las empresas proporcionan a sus empleados mediante la

aplicación de la legislación vigente que concierna a la seguridad e higiene industrial.

La higiene y seguridad industrial se inicia en Venezuela en el año 1909 proveniente

de la formulación de la ley de minas, y en 1928 se promulga la primera ley del trabajo

aunque la real legislación en prevención de accidentes laborales se creó en el año

1936 con la formulación de la nueva ley de trabajo y su respectivo reglamento,

permitiendo así el incremento en la seguridad e higiene en los distintos sistemas de

trabajo industriales que existían en Venezuela. No es hasta el año de 1944 que se crea

la ley del Seguro Social Obligatorio S.S.O., la cual establecía para ese momento

protección para el trabajador asegurado, en cuanto a enfermedad, maternidad,

accidentes laborales, enfermedades profesionales, vejez, invalidez y muerte. Para el

año 1968 se promulga el Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en

el Trabajo, en la actualidad es de mucha importancia, así mismo en 1974 se pone en

vigencia el decreto Nº46 (2195), que se conoció como el reglamento de prevención.

En la actualidad, en pro de los avances que ha hecho el Estado en materia social, se

ha visto en la obligación de reformar leyes y llevar nuevas medidas para su

aplicación. Tanto las empresas como las personas han cambiado, las rutinas las

tecnologías se han modificado, por lo que las reformas han ido adaptando la ley de

manera que el capital humano sea beneficiado en toda empresa.

Los más importantes cambios se observan, son en las industrias o empresas

manufactureras, que a pesar de que conocen que su fuerza de trabajo es tan intelectual

como física, han descuidado la protección y olvidado los beneficios de sus

trabajadores.

1. DEFINICIONES

Higiene:

Podemos entender a la higiene como el proceso que hace que una persona cuide su

salud, su aspecto, su limpieza para evitar contraer enfermedades o virus, para limpiar

la suciedad, para conducirse de manera sana en la sociedad en la que vive. La higiene

es un complejo sistema de acciones más o menos simples que cada individuo debe

llevar a cabo por su cuenta, es decir que la higiene no es una responsabilidad del

Estado o de los profesionales (como sí lo puede ser mantener una epidemia

controlada) si no que es pura y exclusiva responsabilidad de la persona.

Higiene industrial:

La higiene industrial es el conjunto de procedimientos destinados a controlar los

factores ambientales que pueden afectar la salud en el ámbito de trabajo. Se entiende

por salud al completo bienestar físico, mental y social.

La higiene industrial, por lo tanto, debe identificar, evaluar y, si es necesario, eliminar

los agentes biológicos, físicos y químicos que se encuentran dentro de una empresa o

industria y que pueden ocasionar enfermedades a los trabajadores.

En concreto, toda la práctica de la higiene industrial se encarga de tres diferentes

clases de situaciones: los primeros estudios que se acometen en el seno del ámbito

laboral para evaluar la exposición a los riesgos, el control y la vigilancia del

seguimiento, y la evaluación final para los diversos estudios epidemiológicos.

Esta cuestión es particularmente importante en aquellos sectores productivos que

implican la manipulación de contaminantes. Por ejemplo: una empresa dedicada a la

tintura de pantalones debe tomar precauciones especiales con los químicos que utiliza

en sus procesos cotidianos. Los trabajadores, por otra parte, deben contar con la

protección adecuada en su vestimenta.

En este sentido, tenemos que exponer que es fundamental, por tanto, la labor del

higienista industrial pues será el encargado de identificar los distintos riesgos a los

que está expuesta una persona en su ámbito de trabajo, prever los posibles riesgos al

tiempo que asesorar sobre la manera de evitar los mismos, evaluar los diversos

métodos de trabajo, participar en el análisis del riesgo laboral o formar y educar a los

individuos sobre los riesgos.

La Seguridad Industrial.

Es una obligación que la ley impone a patrones y a trabajadores y que también se

debe organizar dentro de determinados cánones y hacer funcionar dentro de

determinados procedimientos. El patrón estará obligado a observar, de acuerdo con la

naturaleza de su negociación, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las

instalaciones de su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuada para prevenir

accidente en el uso de las máquinas, instrumentos y materiales de trabajo, así como a

organizar de tal manera éste, que resulte la mayor garantía para la salud y la vida de

los trabajadores, y del producto de la concepción, cuando se trate de mujeres

embarazada. Las leyes contendrán al efecto, las sanciones procedentes en cada caso.

Es la encargada del estudio de normas y métodos tendientes a garantizar una

producción que contemple el mínimo de riesgos, tanto del factor humano como en los

elementos (equipo, herramientas, edificaciones, etc.). Es un conjunto de normas que

deben ser respetadas para evitar accidentes, para poder beneficiar un buen trabajo

afuera y adentro de ese contexto de industria, y dar una gran seguridad para quienes

laboran en una industria.

Un accidente de trabajo puede ser causado por diferentes razones:

• Falta de información sobre el uso adecuado de la maquinaria y equipo que ellos

manejan.

• Mal uso o carencia de los elementos de seguridad que se dan a los operarios.

Estos accidentes de trabajo se pueden evitar de la siguiente manera:

• Usar los elementos de seguridad como gafas, guantes, gorros, etc.

• Mostrar al operario cómo, dónde y por qué puede ocurrir un accidente.

• Cuando se instale una máquina nueva se debe inspeccionar antes de que entre a

funcionar.

• Advertir a los operarios que no lleven ropas sueltas, camisas de manga larga, etc.

en torno a la máquina en movimiento

Staff

Conjunto de personas que, en torno y bajo el mando del director de una empresa o

institución, coordina su actividad o le asesora en la dirección.

2. LEGISLACIÓN VENEZOLANA DE HIGIENE Y SEGURIDAD

INDUSTRIAL

CONCEPTOS GENERALES

Representantes del Patrono: Los directores, gerentes, administradores, jefes de

relaciones industriales, jefes de personal, capitanes de buques o aeronaves,

liquidadores y depositarios y demás personas que ejerzan funciones de dirección o

administración se considerarán representantes del patrono aunque no tengan

mandato expreso, y obligarán a su representado, para todos los fines derivados de

la relación de trabajo. (LOT).

Seguridad y Salud Laboral: Estado de equilibrio y bienestar físico, mental y social,

incluye salud somática, psíquica, y social.

Accidente laboral: Todo suceso que produzca en el trabajador o la trabajadora una

lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la

muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el curso

del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo.

Enfermedad Ocupacional: Los estados patológicos contraídos o agravados con

ocasión del trabajo o exposición al medio en el que el trabajador o la trabajadora se

encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la acción de agentes físicos

y mecánicos, condiciones disergonómicas, meteorológicas, agentes químicos,

biológicos, factores psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesión

orgánica, trastornos enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o

desequilibrio mental, temporales o permanentes.

MARCO JURIDICO:

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

Título III: Derechos Sociales.

Capítulo V: De Los Derechos Sociales y de las Familias

Artículo 87: en su aparte 2do. Establece:

Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores y trabajadoras condiciones de

seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuados. El Estado adoptará medidas y

creará instituciones que permitan el control y la promoción de estas condiciones.

Por lo tanto, el Ámbito Legal en materia de Seguridad y Salud Laboral, se expresa en:

Art. 86 Política Social Constitución Nacional

Art. 87 Obligación del Patrono Control y Promoción del Estado Convenio 155 OIT

de 1.981 Sobre Seguridad y Salud laboral Recomendación 164.

LEYES Y REGLAMENTOS:

Leyes Orgánicas

Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social, 2002

Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, 2.005

Ley Orgánica del Trabajo, 1997

Ley Orgánica de Protección del Niño, Niñas y Adolescentes.

Ley Orgánica de Ordenación Urbanística.

Ley Orgánica del Ambiente

Ley Orgánica Procesal del Trabajo.

Ley Orgánica del Poder Público Municipal.

Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.

Código Orgánico Procesal Penal.

Ley Penal del Ambiente.

Ley de Bomberos, Bomberas y Administración de

Emergencia Carácter Civil.

Ley sobre Sustancias, Materiales y Desechos Peligrosos.

Código Civil.

Leyes Ordinarias Código Penal.

Ley de Gestión Integral de Riesgos Socio naturales y Tecnológicos.

Ley Forestal de Suelos y Aguas.

Ley de Coordinación de Seguridad Ciudadana.

Ley del Seguro Social.

Ley de Drogas.

Ley de Transporte Terrestre.

Reglamento de Condiciones de Higiene y Reglamentos Seguridad en el Trabajo.

Reglamento Parcial de la Lopcymat.

Reglamento sobre Prevención y Protección contra Incendios (Decreto 2195)

Resoluciones Administrativas.

Norma Técnica 01-08 Programa de Normas Técnicas.

Seguridad y Salud Laboral.

Norma Técnica 02-08.

Investigación y Declaración de Enfermedades Ocupacionales.

LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO

• Responsabilidad objetiva del patrono o patrona

Artículo 43. Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores o trabajadoras

condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo adecuado, y son responsables

por los accidentes laborales ocurridos y enfermedades ocupacionales acontecidas a

los trabajadores, trabajadoras, aprendices, pasantes, becarios y becarias en la entidad

de trabajo, o con motivo de causas relacionadas con el trabajo. La responsabilidad del

patrono o patrona se establecerá exista o no culpa o negligencia de su parte o de los

trabajadores, trabajadoras, aprendices, pasantes, becarios o becarias, y se procederá

conforme a esta Ley en materia de salud y seguridad laboral.

• Participación en salud y seguridad

Artículo 44. Los patronos o patronas están en la obligación de garantizar que los

delegados y delegadas de prevención dispongan de facilidades para el cumplimiento

de sus funciones, y que los comités de salud y seguridad laboral cuenten con la

participación de todos y todas sus integrantes, y sus recomendaciones sean adoptadas

en la entidad de trabajo.

LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE

DE TRABAJO, (LOPCYMAT):

TÍTULO IV - DE LOS DERECHOS Y DEBERES

CAPÍTULO I - Derechos y deberes de los trabajadores y trabajadoras

• Derechos de los trabajadores y las trabajadoras.

Artículo 53. Los trabajadores y las trabajadoras tendrán derecho a desarrollar sus

labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus

facultades físicas y mentales, y que garantice condiciones de seguridad, salud, y

bienestar adecuadas. En el ejercicio del mismo tendrán derecho a:

1. Ser informados, con carácter previo al inicio de su actividad, de las condiciones

en que ésta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias tóxicas en el área de

trabajo, de los daños que las mismas puedan causar a su salud, así como los

medios o medidas para prevenirlos.

2. Recibir formación teórica y práctica, suficiente, adecuada y en forma periódica,

para la ejecución de las funciones inherentes a su actividad, en la prevención de

accidentes de trabajo y en enfermedades ocupacionales, y en la utilización del

tiempo libre y aprovechamiento del descanso en el momento de ingresar al

trabajo, cuando se produzcan cambios en las funciones que desempeñe, cuando se

introduzcan nuevas tecnologías o cambios en los equipos de trabajo. Esta

formación debe impartirse, siempre que sea posible, dentro de la jornada de

trabajo y si ocurriese fuera de ella, descontar de la jornada laboral.

3. Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones y ambiente

de trabajo, en la prevención de los accidentes y enfermedades ocupacionales, en

el mejoramiento de las condiciones de vida y de los programas de recreación,

utilización del tiempo libre, descanso y turismo social y de la infraestructura para

su funcionamiento, y en la discusión y adopción de las políticas nacionales,

regionales, locales, por rama de actividad, por empresa y establecimiento, en el

área de seguridad y salud en el trabajo.

4. No ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas o insalubres que, de acuerdo

a los avances técnicos y científicos existentes, puedan ser eliminadas o atenuadas

con modificaciones al proceso productivo o las instalaciones o puestos de trabajo

o mediante protecciones colectivas. Cuando lo anterior no sea posible, a ser

provisto de los implemento y equipos de protección personal adecuados a las

condiciones de trabajo presentes en su puesto de trabajo y a las labores

desempeñadas de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, su Reglamento y las

convenciones colectivas.

5. Rehusarse a trabajar, a alejarse de una condición insegura o a interrumpir una

tarea o actividad de trabajo cuando, basándose en su formación y experiencia,

tenga motivos razonables para creer que existe un peligro inminente para su salud

o para su vida sin que esto pueda ser considerado como abandono de trabajo. El

trabajador o trabajadora comunicará al delegado o delegada de prevención y al

supervisor inmediato de la situación planteada. Se reanudará la actividad cuando

el Comité de Seguridad y Salud Laboral lo determine. En estos casos no se

suspenderá la relación de trabajo y el empleador o empleadora continuará

cancelando el salario correspondiente y computará el tiempo que dure la

interrupción a la antigüedad del trabajador o de la trabajadora.

6. Denunciar las condiciones inseguras o insalubres de trabajo ante el supervisor

inmediato, el empleador o empleadora, el sindicato, el Comité de Seguridad y

Salud Laboral, y el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales; y a recibir oportuna respuesta.

7. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales

cualquier violación a las condiciones y medio ambiente de trabajo, cuando el

hecho lo requiera o cuando el empleador o empleadora no corrija oportunamente

las deficiencias denunciadas; así como cualquier incumplimiento en los

programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo

social y en la construcción y mantenimiento de infraestructura para su desarrollo.

8. Acompañar a los funcionarios o funcionarias de inspección cuando éstos realicen

su labor inspectora en las empresas, establecimientos o explotaciones.

9. Ser reubicados de sus puestos de trabajo o a la adecuación de sus tareas por

razones de salud, rehabilitación o reinserción laboral.

10. Que se le realicen periódicamente exámenes de salud preventivos, y al completo

acceso a la información contenida en los mismos, así como a la confidencialidad

de sus resultados frente a terceros.

11. La confidencialidad de los datos personales de salud. En tales casos, éstos sólo

podrán comunicarse previa autorización del trabajador o de la trabajadora,

debidamente informados; limitado dicho conocimiento al personal médico y a las

autoridades sanitarias correspondientes.

12. Participar activamente en los programas de recreación, utilización del tiempo

libre, descanso y turismo social.

13. Expresar libremente sus ideas y opiniones, y organizarse para la defensa del

derecho a la vida, a la salud y a la seguridad en el trabajo.

14. Ser protegidos del despido o cualquier otro tipo de sanción por haber hecho uso

de los derechos consagrados en esta Ley y demás normas que regulen la materia.

15. La defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan acarrearle sanciones

en virtud de lo establecido en la presente Ley.

16. La privacidad de su correspondencia y comunicaciones y al libre acceso a todos

los datos e informaciones referidos a su persona.

17. Recibir oportunamente las prestaciones e indemnizaciones expuestas en la Ley.

18. Ser afiliados o afiliadas por sus empleadores o empleadoras al Régimen

Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo creado por la Ley Orgánica del

Sistema de Seguridad Social.

19. Exigir a sus empleadores o empleadoras el pago oportuno de las cotizaciones al

Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

20. Denunciar ante la Tesorería de Seguridad Social la no afiliación al Régimen

Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y de los retardos en el pago de las

cotizaciones que debe efectuar empleador o la empleadora y de los cuales el

trabajador o la trabajadora tenga conocimiento.

• Deberes de los trabajadores y las trabajadoras

Artículo 54. Son deberes de los trabajadores y trabajadoras:

1. Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujeción a las normas

de seguridad y salud en el trabajo no sólo en defensa de su propia seguridad y

salud sino también con respecto a los demás trabajadores y trabajadoras y en

resguardo de las instalaciones donde labora.

2. Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento los

sistemas de control de las condiciones inseguras trabajo en la empresa o puesto de

trabajo, de acuerdo a las instrucciones recibidas, dando cuenta inmediata al

supervisor o al responsable0 de su mantenimiento o del mal funcionamiento de

los mismos. El trabajador o la trabajadora deberá informar al Servicio de

Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa o al Comité de Seguridad y Salud

Laboral cuando, de acuerdo a sus conocimientos y experiencia, considere que los

sistemas de control a que se refiere esta disposición no correspondiesen a las

condiciones inseguras que se pretende controlar.

3. Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los equipos de

protección personal de acuerdo a las instrucciones recibidas dando cuenta

inmediata al responsable de su suministro o mantenimiento, de la pérdida,

deterioro, vencimiento, o mal funcionamiento de los mismos. El trabajador o la

trabajadora deberá informar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la

empresa o al Comité de Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a sus

conocimientos y experiencia, considere que los equipos de protección personal

suministrados no corresponden al objetivo de proteger contra las condiciones

inseguras a las que está expuesto.

4. Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento básico, así como

también las instalaciones y comodidades para la recreación, utilización del tiempo

libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades culturales,

deportivas y en general, de todas las instalaciones de servicio social.

5. Respetar y hacer respetar los avisos, carteleras de seguridad e higiene y demás

indicaciones de advertencias que se fijaren en diversos sitios, instalaciones y

maquinarias de su centro de trabajo, en materia de seguridad y salud en el trabajo.

6. Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto de trabajo.

7. Cumplir con las normas e instrucciones del Programa de Seguridad y Salud en el

Trabajo establecido por la empresa.

8. Informar de inmediato, cuando tuvieren conocimiento de la existencia de una

condición insegura capaz de causar daño a la salud o la vida, propia o de terceros,

a las personas involucradas, al Comité de Seguridad y Salud Laboral y a su

inmediato superior, ateniéndose de realizar la tarea hasta tanto no se dictamine

sobre la conveniencia o no de su ejecución.

9. Participar activamente en forma directa o a través de la elección de

representantes, en los Comités de Seguridad y Salud Laboral y demás organismos

que se crearen con los mismos fines.

10. Participar activamente en los programas de recreación, uso del tiempo libre,

descanso y turismo social.

11. Cuando se desempeñen como supervisores o supervisoras, capataces, caporales,

jefes o jefas de grupos o cuadrillas y, en general, cuando en forma permanente u

ocasional actuasen como cabeza de grupo, plantilla o línea de producción, vigilar

la observancia de las prácticas de seguridad y salud por el personal bajo su

dirección.

12. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales,

cualquier violación a las condiciones y medio ambiente de trabajo, cuando el

hecho lo requiera o en todo caso en que el empleador o empleadora no corrija

oportunamente las deficiencias denunciadas.

13. En general, abstenerse de realizar actos o incurrir en conductas que puedan

perjudicar el buen funcionamiento del Régimen Prestacional de Seguridad y

Salud en el Trabajo.

14. Acatar las pautas impartidas por las supervisoras o supervisores inmediatos a fin

de cumplir con las normativas de prevención y condiciones de seguridad

manteniendo la armonía y respeto en el trabajo.

CAPITULO II - Derechos y deberes de los empleadores y empleadoras

• Derechos de los empleadores y empleadoras

Artículo 55. Los empleadores y empleadoras tienen derecho a:

1. Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las normas de

higiene, seguridad y ergonomía, y de las políticas de prevención y participar en

los programas para la recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo

social que mejoren su calidad de vida, salud y productividad.

2. Participar activamente en los Comités de Seguridad y Salud Laboral.

3. Participar en la discusión y adopción de las políticas nacionales, regionales,

locales, por rama de actividad, empresa y establecimiento en el área de seguridad

y salud en el trabajo.

4. Solicitar y recibir asesoría del Comité de Seguridad y Salud Laboral de su centro

de trabajo, del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales y

demás órganos competentes.

5. Participar de manera individual o colectiva en las actividades tendentes a mejorar

la calidad de la prestación de los servicios del Régimen Prestacional de Seguridad

y Salud en el Trabajo.

6. Recibir información y capacitación en materia de salud, higiene, seguridad,

bienestar en el trabajo, recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo

social, por parte de los organismos competentes.

7. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y mantener en buenas

condiciones de funcionamiento los sistemas de control de las condiciones

inseguras de trabajo instalados en la empresa o puesto de trabajo.

8. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y de forma correcta, y

mantener en buenas condiciones los equipos de protección personal suministrados

para preservar la salud.

9. Exigir a los trabajadores y trabajadoras hacer buen uso y cuidar las instalaciones

de saneamiento básico, así como también las instalaciones y comodidades para la

recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de

alimentos, actividades culturales, deportivas y en general, de todas las

instalaciones del centro de trabajo.

10. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el respeto y acatamiento de los avisos, las

carteleras y advertencias que se fijaren en los diversos sitios, instalaciones y

maquinarias de su centro de trabajo, en materia de salud, higiene y seguridad.

11. Proponer ante el Comité de Seguridad y Salud Laboral las amonestaciones a los

trabajadores y trabajadoras que incumplan con los deberes establecidos en el

artículo 54 de la presente Ley.

12. Recibir pronta y adecuada respuesta en relación a sus solicitudes ante los

organismos competentes.

13. Recibir, en los lapsos previstos por esta Ley y su Reglamento, los reembolsos de

los pagos realizados a los trabajadores y trabajadoras en caso de prestaciones

diarias por discapacidad temporal.

14. Garantizar que sus trabajadores y trabajadoras reciban oportunamente las

prestaciones de atención médica garantizadas en el Régimen Prestacional de

Seguridad y Salud en el Trabajo, por el Sistema Público Nacional de Salud.

15. Lograr que el Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo se

subrogue a las obligaciones derivadas de la responsabilidad objetiva del

empleador o de la empleadora ante la ocurrencia de un accidente o enfermedad

ocupacional cuando no hubiese negligencia o dolo por parte del empleador o de la

empleadora.

16. Ser reclasificados de manera oportuna y adecuada en relación a las categorías de

riesgo establecidas en la clasificación de las empresas a los efectos de las

cotizaciones al Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

17. Denunciar ante la Superintendencia de Seguridad Social irregularidades relativas

al registro y otorgamiento de las prestaciones del Régimen Prestacional de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

18. Denunciar ante las autoridades competentes y recibir pronta y oportuna respuesta

por cualquier violación a las normativas legales y reglamentarias vigentes sobre

condiciones y medio ambiente de trabajo, ambiente general, condiciones para la

recreación, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social, que afecte el

ambiente de trabajo de su empresa, por parte de las empresas aledañas o de los

organismos públicos o privados.

19. Exigir a sus trabajadores y trabajadoras que se abstengan de realizar actos o

incurrir en conductas que puedan perjudicar el buen funcionamiento del Régimen

Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

20. Ejercer la defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan acarrearle

sanciones en virtud de lo establecido en la presente Ley.

• Deberes de los empleadores y las empleadoras

Artículo 56. Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas

necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de salud,

higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, así como programas de recreación,

utilización del tiempo libre, descanso y turismo social e infraestructura para su

desarrollo en los términos previstos en la presente Ley y en los tratados

internacionales suscritos por la República, en las disposiciones legales y

reglamentarias que se establecieren, así como en los contratos individuales de trabajo

y en las convenciones colectivas. A tales efectos deberán:

1. Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnológicos que permitan

su ejecución en condiciones adecuadas a la capacidad física y mental de los

trabajadores y trabajadoras, a sus hábitos y creencias culturales y a su dignidad

como personas humanas.

2. Consultar a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y al Comité de

Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten, las medidas que prevean

cambios en la organización del trabajo que puedan afectar a un grupo o la

totalidad de los trabajadores y trabajadoras o decisiones importantes de seguridad

e higiene y medio ambiente de trabajo.

3. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de la

prevención de las condiciones inseguras o insalubres, tanto al ingresar al trabajo

como al producirse un cambio en el proceso laboral o una modificación del puesto

de trabajo e instruirlos y capacitarlos respecto a la promoción de la salud y la

seguridad, la prevención de accidentes y enfermedades profesionales así como

también en lo que se refiere a uso de dispositivos personales de seguridad y

protección.

4. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comité de Seguridad y

Salud Laboral de las condiciones inseguras a las que están expuestos los

primeros, por la acción de agentes físicos, químicos, biológicos, meteorológicos o

a condiciones de ser ergonómicas o psicosociales que puedan causar daño a la

salud, de acuerdo a los criterios establecidos por el Instituto Nacional de

Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

5. Abstenerse de realizar, por sí o por sus representantes, toda conducta ofensiva,

maliciosa, intimidatoria y de cualquier acto que perjudique psicológica o

moralmente a los trabajadores y trabajadoras, prevenir toda situación de acoso por

medio de la degradación de las condiciones y ambiente de trabajo, violencia física

o psicológica, aislamiento o por no proveer una ocupación razonable al trabajador

o la trabajadora de acuerdo a sus capacidades y antecedentes y evitar la aplicación

de sanciones no claramente justificadas o desproporcionadas y una sistemática e

injustificada crítica contra el trabajador o la trabajadora, o su labor.

6. Informar por escrito al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad

Laborales y al Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los

Trabajadores de los programas desarrollados para la recreación, utilización del

tiempo libre, descanso y turismo social, del estado de la infraestructura para la

ejecución de los mismos, del impacto en la calidad de vida, salud y productividad,

así como las dificultades en la incorporación y participación activa de los

trabajadores y trabajadoras en ellos.

7. Elaborar, con la participación de los trabajadores y trabajadoras, el Programa de

Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las políticas y compromisos y los

reglamentos internos relacionados con la materia así como planificar y organizar

la producción de acuerdo a esos programas, políticas, compromisos y

reglamentos.

8. Tomar las medidas adecuadas para evitar cualquier forma de acoso sexual y

establecer una política destinada a erradicar el mismo de los lugares de trabajo.

9. Abstenerse de toda discriminación contra los aspirantes a obtener trabajo o contra

los trabajadores y trabajadoras y, dentro de los requerimientos de la actividad

productiva, respetar la libertad de conciencia y expresión de los trabajadores.

10. Tomar todas las medidas adecuadas para asegurar la privacidad de la

correspondencia y comunicaciones de los trabajadores y trabajadoras y el libre

acceso a todos los datos e informaciones referidos a su persona.

11. Notificar al Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, con

carácter obligatorio, las enfermedades ocupacionales, los accidentes de trabajo y

cualesquiera otras condiciones patológicas que ocurrieren dentro del ámbito

laboral previsto por esta Ley y su Reglamento y llevar un registro de los mismos.

12. Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevención, seguridad y salud

laborales, así como de recreación, utilización del tiempo libre, descanso y

turismo social de acuerdo a los criterios establecidos por los sistemas de

información del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.

ISO 9001

La Norma ISO 9001:2008 elaborada por la Organización Internacional para la

Estandarización (ISO), especifica los requisitos para un Sistema de gestión de la

calidad (SGC) que pueden utilizarse para su aplicación interna por las organizaciones,

sin importar si el producto o servicio lo brinda una organización pública o empresa

privada, cualquiera sea su tamaño, para su certificación o con fines contractuales.

ISO 14001

ISO 14001, es una norma aceptada inter nacionalmente que establece cómo implantar

un sistema de gestión medioambiental (SGM) eficaz. La norma se ha concebido para

gestionar el delicado equilibrio entre el mantenimiento de la rentabilidad y la

reducción del impacto medioambiental. Con el compromiso de toda la organización,

permite lograr ambos objetivos.

Lo que contiene ISO 14001: Requisitos generales, Política medioambiental;

Planificación de implantación y funcionamiento; Comprobación y medidas

correctivas; Revisión de gestión.

Ello significa que puede identificar aspectos del negocio que tienen un impacto en el

medio ambiente y comprender las leyes medioambientales que son significativas para

esa situación. El paso siguiente consiste en generar objetivos de mejora y un

programa de gestión para alcanzarlos, con revisiones periódicas para la mejora

continua. De este modo, podemos evaluar el sistema regularmente y, si cumple la

normativa, registrar la compañía o la sede para la norma ISO 14001.

¿Para quién es significativo?

El impacto medioambiental se está convirtiendo en un asunto importante en todo el

globo. La presión para minimizar ese impacto procede de muchas fuentes: gobiernos

locales y nacionales, organismos reguladores, asociaciones sectoriales, clientes,

empleados y accionistas.

Las presiones sociales también proceden del creciente despliegue de grupos de interés

o partes interesadas, como consumidores, organizaciones no gubernamentales (ONG)

dedicadas al medio ambiente o a los intereses de grupos minoritarios, círculos

académicos y asociaciones vecinales.

La norma ISO 14001 resulta significativa para toda organización, incluidas:

• Compañías de una sola sede y grandes compañías multinacionales

• Compañías de alto riesgo y organizaciones de servicio de bajo riesgo

• Industrias manufactureras, de procesos y servicios, incluidos los gobiernos locales

• Todos los sectores industriales tanto públicos como privados

• Fabricantes de equipo original y sus proveedores

2. ORGANIZACIÓN DE LA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL.

La finalidad de la organización de la seguridad industrial en cualquier actividad es

ayudar a la dirección, a que establezca y ponga en vigencia un programa destinado a

proteger a los empleados y aumentar la producción mediante la prevención y control

de accidentes, que afecta a cualquiera de los elementos de la producción, recursos

humanos, materiales, maquinarias, herramientas, equipos y tiempo.

La prevención de accidentes y lesiones debe ser de prioridad importancia para todas

las personas que forman parte de una organización.

Un buen programa de seguridad proporcionará un modelo para que todo el personal

participe en el programa de prevención de accidentes, ya que de ocurrir estos originan

incapacidades temporales o permanentes, pérdidas de vida, daño a equipos,

instalaciones y materiales.

Elementos básicos de la organización de la seguridad:

• Liderazgo de la dirección. Asunción de responsabilidades y exposición de la

política.

• Asignación de responsabilidades hacia el personal de seguridad e higiene hacia los

distintos niveles de supervisión y hacia los comités mixtos.

• Mantenimiento de condiciones de trabajo seguros.

• Implementación de un programa de capacitación y adiestramiento en seguridad.

• Sistema de registro de accidentes por medio de análisis, investigaciones y

estadísticas.

• Servicio de medicina laboral.

• Aceptación de responsabilidades por parte de los trabajadores.

Tipos De Organizaciones

Existen diferentes tipos de organizaciones y en ella influyen principalmente, la

política de la empresa respecto a la seguridad ¿qué es lo que produce?, ¿el tamaño de

la empresa?, ¿los tipos de riesgo que existen?.

• Organización En Línea. Es la que delega las responsabilidades de la seguridad al

superior, los cuales corren paralelos con las asignaciones de producción propios

del supervisor, tanto es lo que se refiere al control de su personal, como al de las

condiciones de seguridad del lugar de trabajo.

En algunas empresas a este tipo de organización se la conoce con el nombre de

seguridad integrada pero en realidad NO lo es.

La autoridad máxima de la empresa es quien define la política del establecimiento y

asume la responsabilidad general por la seguridad de todos sus trabajadores.

El supervisor de línea, supervisa la seguridad del trabajador y a su vez dirige la

instrucción para efectuar el adiestramiento destinado a mejorar la eficiencia de cada

uno de sus trabajadores.

Ventajas y desventajas de la organización de línea:

La ventaja que presenta este tipo de organización es que define claramente la

responsabilidad por la seguridad en cada uno de los niveles de dirección y de

supervisión, de tal modo que la seguridad bien entendida queda integrada como parte

inherente e intrínseca del trabajador.

En cuanto a las desventajas que puede tener este tipo de organización en línea, está

dada por la ausencia de procedimientos nuevos, a menos que se realice una

capacitación formalmente en lo referido a la seguridad con la asistencia a cursos,

seminarios, charlas, etc.

Finalmente otro tema a tener en cuenta es la delegación de la seguridad a un segundo

plano, esto puede llegar a ocasionar falta de atención, planeamiento y generalmente

lleva a remediar las causas de accidentes después que estos ocurran.

• Organización de Staff. Significa asesoría o apoyo. Este tipo de organización no es

más ni menos que una organización de línea con personal especializada para que

asesore y ayude en todos los niveles. Incluye un responsable en jefe de seguridad que

puede ser un ingeniero o licenciado y a los técnicos en seguridad e higiene.

Ventajas de la organización staff sobre la de línea

La principal ventaja es la experiencia especializada, puesto que cuenta con personal

experimentado en organización y en el funcionamiento de los programas de

prevención de accidentes. Como así también en lo que se relaciona con capacitación

3. COMITES DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Los Comités de Higiene y Seguridad Industrial son Organismos paritarios encargados

de asesorar, cooperar y vigilar la ejecución del Programa de Higiene y Seguridad

Industrial, los miembros del Comité de Higiene y Seguridad Industrial / Laboral

deben ser personas que, por su dedicación, puedan contribuir a lograr la mejor

solución de los problemas de seguridad industrial en la empresa.

Ellos deben cumplir cabalmente con los deberes inherentes a la función que asuman

en un plano, de equidad, imparcialidad y honestidad. (Lopcymat - Título III -

De la Participación y el Control Social - Capítulo II - Del Comité de Seguridad y

Salud Laboral - Art. 46).

Importancia

El Comité de Seguridad incorpora a los trabajadores al programa de Seguridad

Industrial de la Empresa, lo que permite intercambiar conocimientos y experiencias

para lograr soluciones que contribuyan a mejorar las condiciones de seguridad.

El Comité orienta y analiza su actividad hacia el campo educativo y la investigación

de accidentes, logrando despertar en los trabajadores una conciencia prevencionista;

así comprenderán que los accidentes de trabajo suceden por causas determinadas. De

esta forma, los trabajadores podrán asumir actitud mental consciente ante los riesgos

a que están expuestos durante su trabajo y, por lo tanto, adoptarán las medidas de

seguridad idóneas para cada caso.

4. RESPONSABILIDAD EN MATERIA DE HIGIENE Y SEGURIDAD

INDUSTRIAL

La implementación de programas de Seguridad e Higiene en los centros de trabajo se

justifica por el solo hecho de prevenir los riesgos laborales que puedan causar daños

al trabajador, ya que de ninguna manera debe considerarse humano él querer obtener

una máxima producción a costa de lesiones o muertes, mientras más peligrosa es una

operación, mayor debe ser el cuidado y las precauciones que se observen al

efectuarla; prevención de accidentes y producción eficiente van de la mano; la

producción es mayor y de mejor calidad cuando los accidentes son prevenidos; un

óptimo resultado en seguridad resultara de la misma administración efectiva que

produce artículos de calidad, dentro de los límites de tiempo establecidos.

El implementar y llevar a efecto programas de Seguridad e Higiene para lograr un

ambiente seguro en el área de trabajo y que los trabajadores trabajen seguramente y

con tranquilidad, es parte integral de la responsabilidad total de todos, ya que

haciendo conciencia a todos acarrearía beneficios.

Beneficios.

La reducción de los riesgos laborales automáticamente disminuirá los costos de

operación y aumentaría las ganancias (pues la aplicación efectiva de los

programas, el objetivo primordial es el de obtener ganancias).

Controlar las observaciones y las causas de pérdidas de tiempo relacionadas con

la interrupción del trabajo efectivo;

Aumentar el tiempo disponible para producir, evitando la repetición del accidente

Reducir el costo de las lesiones, incendios, daños a la propiedad, crea un mejor

ambiente laboral

5. PROGRAMAS DE INDUCCIÓN DE LOS TRABAJADORES Y

PERSONAL.

Programas de Prevención de Accidentes

El empleo en la industria de algunas técnicas de la psicología del comportamiento,

puede lograr que las actividades en el programa de prevención de accidentes resulten

más eficaces para los trabajadores y, por consiguiente, que estos participen más

activamente en la prevención de accidentes.

Hay siete elementos básicos:

Liderazgo de alta gerencia.

Asignación de responsabilidades.

Mantenimiento de condiciones adecuadas de trabajo.

Entrenamiento en prevención de accidentes.

Un sistema de registro de accidentes.

Servicio médico y de primeros auxilios

Aceptación de responsabilidad personal por parte de los trabajadores.

Los logros de un programa de seguridad irán directamente a proporcionar la

capacitación del personal. El entrenamiento en la prevención de accidentes debe tener

como objetivo fundamental que la disminución de accidentes tiene que ser

consecuencia del esfuerzo de cada trabajador.

Esto supone dos fases:

1. Cada persona debe aprender a comportarse y efectuar su trabajo de modo seguro.

2. Debe ser estimulada a poner en práctica sus conocimientos.

Técnicas para fomentar la seguridad:

Concursos basados en el espíritu de competencia, relativo a alguna actividad

determinada (ejm. Disminuir el número de horas perdidas por accidentes)

Participación de todos y cada uno de los trabajadores.

Información de casos reales ocurridos en la organización o en otras.

Papel del experto en capital humano y del experto en seguridad laboral.

Estos profesionales requieren un conocimiento profundo de ingeniería y seguridad

industrial, sino también mayor y conciencia de la influencia ejercida por otros

aspectos, como el biológico, psicológico, social, cultural y antropológico.

Es un error pensar que la conducta, salud, enfermedad y seguridad del ser humano

implica requerir una sola ciencia, también es un error pensar en la existencia de una

sola causa para explicar la salud, la enfermedad y el comportamiento. Por tanto, en el

comportamiento manifiesto del individuo se encuentran la influencia cultural, la

organización familiar, social, económica y política, constitutivas del ambiente social,

medio físico o el clima, entonces es obligación legal y moral del directivo ocuparse

en elevar la salud integral de los miembros de la organización, así como la protección

contra accidentes.

Funciones del experto en capital humano y del experto en seguridad laboral.

Función científica: investigación del desarrollo alcanzado por la seguridad en el

medio familiar, escolar, laboral, etc. Implica investigación interdisciplinaria y

científica de los accidentes ocurridos tanto en la organización como en el contexto

nacional y contrarrestar sus efectos. Es necesario investigar la tecnología

preventiva y evaluar su aplicación.

Función asistencial: coordinación de la cooperación privada y comunitaria para

su óptimo aprovechamiento buscando llegar a acciones balanceadas y continuas

dentro de los programas de salud ocupacional y salud pública.

Función de control: coordinación de la administración, evolución y

perfeccionamiento de las medidas técnicas, médicas, psicológicas y sociales,

necesarias para las evaluaciones de las actitudes y repercusiones físicas, mentales

y sociales del elemento humano expuesto al accidente.

Función coordinadora: busca evitar la duplicidad de esfuerzos y desperdicios de

los recursos, coordinando los sectores profesionales involucrados en la

prevención de accidentes.

Función educativa: su función es la de lograr conciencia de la necesidad de

modificar los patrones socioculturales y lograr que las aportaciones de la

diferentes ciencias se apliquen en forma crítica y racional congruentes con

nuestras circunstancias características socioculturales, económicas y psicológicas,

cobrando conciencia de la responsabilidad que tenemos de pugnar por el

desarrollo óptimo del ser humano y no su utilización como herramienta de

manipulación.

6. EJEMPLO DE HIGIENE INDUSTRIAL

(LOCALES, PISOS, ESCALERAS, PASILLOS, CORREDORES, LIMPIEZA,

ORDEN, RUIDOS, ILUMINACION, INSTALACIONES SANITARIAS)

Inspección a la Óptica Caroní Sucursal de Quórum (NOVIEMBRE 2012), donde se

constata lo siguiente en el informe:

DEPARTAMENTO ANTIREFLEJO:

Los químicos se encuentran mezclados, el espacio para salir o circular dentro del

departamento es reducido hay mucha desorganización, pendiente reubicación de

extintores.

ÁREA DE MAQUINADO DE ANTIRREFLEJO

Observación: El personal no utiliza los equipos de protección personal.

DEPARTAMENTO DE MONTAJE:

La puerta de la coordinación del

departamento, se encuentra sostenida con

una pieza de madera, se ha reportado

varias veces.

La biseladora se encuentra descubierta y

ese polvo es aspirado por los operarios,

también solicitan un desagüe más cercano

ya que deben transportarlo hasta una parte

alejada de su departamento para desechar

los desperdicios.

DEPARTAMENTO DE ALMACEN:

Se debe terminar de señalizar todo el

departamento, retirar el aceite que se

encuentre en el área de aire

acondicionado.

AREA DE LABORATORIO:

En el área de la línea Satis se encuentra un

hueco, de una cañería cabe destacar que por

esta zona pasan todos los empleados de esa

línea de producción con cajas.

El área también se encuentra desorganizada, cabe destacar que esta en remodelación

El personal del área de laboratorio moviliza

diariamente lotes de cajas (12 a 15) con un peso

aproximado por caja de 1,2 kilos

El aloe para surtir las maquinas se transporta

caliente y es cargado tiene un peso aproximado de

26 kilos, también cargan chapas y moldes con un

peso aproximado de 30 kilos, la mayoría de moldes

y chapas son de metal.

Por ello se sugiere estudiar la posibilidad de colocarles calzado de seguridad a

algunos empleados en Quórum.

Se debe reemplazar la

manguera que surte el

agua al filtro de

laboratorio.

Un peldaño de la escalera se encuentra rota en su base,

debajo de dicha escalera se encuentran tres

transformadores eléctricos.

Falta colocar una tapa en el piso en la entrada del baño

de caballeros, y colocar pasadores en las puertas.

Pendientes:

1. Lámparas de emergencia en Quórum.

2. Demarcación.

3. Reubicación de extintores.

4. dotar nuevamente de equipos de protección personal.

5. Cambiar varios bombillos quemados.

6. Revisar el status de las reparaciones de la bomba y rociadores.

CONCLUSIÓN

En síntesis, la higiene y seguridad, es una rama que se ocupa de las normas,

procedimientos y estrategias, destinados a preservar la integridad física de los

trabajadores y trabajadoras, por ello las operaciones de la empresa, deben incluir un

comité encargado de afrontar situaciones de prevención y preparación, y las acciones

de este comité dirigen, básicamente, a prevenir accidentes laborales y a garantizar

condiciones personales y materiales de trabajo, siendo capaces de mantener un nivel

óptimo de salud de los trabajadores.

Las empresas con una visión amplia y clara de significado de la seguridad e higiene

laboral, entienden que los programas de seguridad efectivos se consiguen con el

apoyo y acoplamiento del factor humano; esto debe ser motivado y encaminado a

sentir la verdadera necesidad de crear un ambiente de trabajo más seguro y estable.

Por lo que el apoyo constante a los trabajadores y trabajadoras implicara la creación

de un ambiente seguro donde el cumplir con las normas y procedimientos, sin pasar

por alto ninguno de los factores que intervienen en la confirmación de la seguridad, es

primordial para toda empresa.

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

DOCUMENTOS ELECTRÓNICOS:

Textos electrónicos, Bases de Datos y Programas Informáticos:

LEY ORGANICA DE PREVENCION, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE

TRABAJO, [en línea]. [Consulta: octubre 2013]. Disponible en:

http://www.mindefensa.gob.ve/documentos/LOPCYMAT.pdf

HIGIENE Y SEGURIDAD, [en línea]. [Consulta: octubre 2013]. Disponible en:

http://www.monografias.com/trabajos13/hiseg/hiseg.shtml

INTRODUCCÓN A LA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL EN

VENEZUELA, [en línea]. [Consulta: octubre 2013]. Disponible en:

http://edinssed.com/culturapreventiva.com.ve/?p=146

WORDREFERENCE.COM, Definición de staff, [en línea]. [Consulta: octubre 2013].

Disponible en: http://www.wordreference.com/definicion/staff

Leyes y Reglamentos:

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.

Título III: Derechos Sociales. Capítulo V: De Los Derechos Sociales y de las

Familias.

LEY ORGÁNICA DEL TRABAJO. Artículos 43 y44.

LEY ORGÁNICA DE PREVENCIÓN, CONDICIONES Y MEDIO AMBIENTE DE

TRABAJO, Título IV De los Derechos y Deberes. Capítulo I y II.