ORêGENES, CAMBIOS Y DESAFêOS DE LA BRECHA SOCIAL …...DES IGUALES ORêGENES, CAMBIOS Y DESAFêOS...
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ORÍGENES, CAMBIOS YDESAFÍOS DE LA BRECHA
SOCIAL EN CHILE
CAE LA DESIGUALDAD DE INGRESOS
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILE
Índice de GINI(%)
Concentracióndel ingreso(%)
Trabajadores quereciben un salario bajo
2000 2003
52,8
2006
50,4
2009
50,0
2011
49,1
2013
48,8
201519961990
Top 1%
Top 5%
50%52,252,1
54,9
47,6
33
51,5
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILE
CAE LA DESIGUALDAD DE INGRESOSÍndice de GINI(%)
Concentracióndel ingreso(%)
2000 2003
52,8
2006
50,4
2009
50,0
2011
49,1
2013
48,8
201519961990
Top 1%
Top 5%
52,252,1
54,9
47,6
33
51,5
Trabajadores quereciben un salario bajo
50%
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILE
CAE LA DESIGUALDAD DE INGRESOSÍndice de GINI(%)
Concentracióndel ingreso(%)
Trabajadores quereciben un salario bajo
2000 2003
52,8
2006
50,4
2009
50,0
2011
49,1
2013
48,8
201519961990
Top 1%
Top 5%
50%52,252,1
54,9
47,6
33
51,5
DESIGUALDAD ANTES Y DESPUÉS DE I&T (1990-2015)
53,657,1
52,6
52,154,9
47,6
40,0
42,0
44,0
46,0
48,0
50,0
52,0
54,0
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58,0
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15
E fecto del impuesto a la renta y trans ferenciassobre el coeficiente de G ini
Antes Después
RAÍCES HISTÓRICAS Y ESTRUCTURALES
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILE
Desigualdad de ingreso personal (Gini)En Chile en el largo plazo
Fuente: Rodríguez Weber (2017)
0,604
0,485
0,543
0,512
1850 1875 1900 1925 1950 1975 2009
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILE
Productividad(%)
de bajaproductividad
Rotación laboral
EmpresasRAÍCES HISTÓRICASY ESTRUCTURALES
35,1
de altaproductividad
23,4
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILE
Productividad(%)
de bajaproductividad
Rotación laboral
Contratos indefinidos
EmpresasRAÍCES HISTÓRICASY ESTRUCTURALES
35,1
57,6
de altaproductividad
23,4
87,2
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILE
Productividad(%)
de bajaproductividad
Rotación laboral
Contratos indefinidos
Trabajadores coneducación superior
EmpresasRAÍCES HISTÓRICASY ESTRUCTURALES
35,1
57,6
17,9
de altaproductividad
23,4
87,2
48,6
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILE
Productividad(%)
de bajaproductividad
Rotación laboral
Contratos indefinidos
Trabajadores coneducación superior
Salario promediode trabajadoresno calificados
EmpresasRAÍCES HISTÓRICASY ESTRUCTURALES
$ 219.000
35,1
57,6
17,9
de altaproductividad
$ 493.000
23,4
87,2
48,6
PRODUCTIVIDAD
0
20
40
60
80
100
120
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160
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1 10 100 1000 10000Vent
as p
or e
mpl
eado
(mill
ones
de
peso
s)
Empleados por empresa
Productividad vs. tamaño de empresa Chile (2012) y Estados Unidos (2007)
Fuente: Banco Mundial (2017)
MUCHO MÁS QUE DIFERENCIAS DE INGRESO: UNA DEFINICIÓN
“diferenciasendimensionesdelavidasocialqueimplicanventajas
paraunosydesventajasparaotros,queserepresentancomocondicionesestructurantesdelavida,yquesepercibencomo
injustasensusorígenesomoralmenteofensivasensusconsecuencias,oambas.”
PERCEPCIONES Y MOLESTIAS
PERCEPCIÓN DE DESIGUALDAD AUMENTA (Y ES COMPARATIVAMENTE ALTA)
Dos componentes del Índice de creencias de la desigualdad
Las diferencias de ingresos en el país son
muy grandes(Muy de Acuerdo)
“La desigualdad sigue existiendoporque beneficia a los ricos y
poderosos" (Muy de acuerdo | De acuerdo)
Chile 2000 42 79
Chile 2016 52 88
EEUU 2000 24 55
EEUU 2010/2012 28 65
Fuentes: McCall (2013) y encuesta PNUD-DES.
PERCEPCIÓN DE DESIGUALDAD AUMENTA (Y ES COMPARATIVAMENTE ALTA)
Dos componentes del Índice de creencias de la desigualdad
Las diferencias de ingresos en el país son
muy grandes(Muy de Acuerdo)
“La desigualdad sigue existiendoporque beneficia a los ricos y
poderosos" (Muy de acuerdo | De acuerdo)
Chile 2000 42 79
Chile 2016 52 88
EEUU 2000 24 55
EEUU 2010/2012 28 65
Fuentes: McCall (2013) y encuesta PNUD-DES.
Brecha percibida en
el salario de obrero
vs. dueño de una
empresa aumenta
de 30 a 50 veces
entre 2000 (CEP-
ISSP) y 2014 (COES).
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILE
¿Del 1 al 10, cuánto le MOLESTA a usted cada una de las siguientes situaciones?(porcentaje de menciones 9 y 10)
Que algunas personas accedan
a mucho mejorsalud que otras
Que algunas personas accedan
a mucho mejor educación que
otras
Que algunas personas se les trate con mucho más respeto y
dignidad que a otras
Que algunas personas tengan
muchas más oportunidades
que otras
Que algunas personas tengan
mucho más poder que otras
Que algunas personas ganen
mucho más dinero que
otras
Que existan desigualdades
entre regiones y Santiago
SENTIMIENTOS DE INJUSTICIA: SALUD, EDUCACIÓN, TRATO
Fuente: Elaboración propia a partir de encuesta PNUD-DES 2016
68 61 57 5267 66 53
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILE
¿Del 1 al 10, cuánto le MOLESTA a usted cada una de las siguientes situaciones?(porcentaje de menciones 9 y 10)
Que algunas personas accedan
a mucho mejorsalud que otras
Que algunas personas accedan
a mucho mejor educación que
otras
Que algunas personas se les trate con mucho más respeto y
dignidad que a otras
Que algunas personas tengan
muchas más oportunidades
que otras
Que algunas personas tengan
mucho más poder que otras
Que algunas personas ganen
mucho más dinero que
otras
Que existan desigualdades
entre regiones y Santiago
SENTIMIENTOS DE INJUSTICIA: SALUD, EDUCACIÓN, TRATO
Fuente: Elaboración propia a partir de encuesta PNUD-DES 2016
68 61 57 5267 66 53
PRINCIPIO CLAVE: IGUALDAD EN DIGNIDAD / BUEN TRATO
El tema del respeto y la dignidad…, eso yo creo que ni siquiera puede ser ambiguo, o sea, no… No porque gane menos dinero, o más dinero, y tenga una posición o no, el respeto debe existir para
todos lados, de abajo hacia arriba y de arriba hacia abajo (grupodediscusión,mixto,clasesbajas,SanVago).
El porcentaje se calcula solo para el 41% de aquellos que tuvieron alguna experiencia de
malos tratos
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILE
Razones percibidas por las que se reciben malos tratos
TRATO SOCIAL CLASISTA-MACHISTA
Fuente: Elaboración propia a partir de encuesta PNUD-DES 2016
Serhombre
Etnia, razao culturade origen
Niveleducacional
Aparienciafísica
EdadTrabajo uocupación
Otrarazón
Cómose viste
Lugaren el
que vive
Sermujer
Clasesocial
91023252626272728
4143
El porcentaje se calcula solo para el 41% de aquellos que tuvieron alguna experiencia de
malos tratos
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILE
Razones percibidas por las que se reciben malos tratos
TRATO SOCIAL CLASISTA-MACHISTA
Fuente: Elaboración propia a partir de encuesta PNUD-DES 2016
Serhombre
Etnia, razao culturade origen
Niveleducacional
Aparienciafísica
EdadTrabajo uocupación
Otrarazón
Cómose viste
Lugaren el
que vive
Sermujer
Clasesocial
91023252626272728
4143
TRATO EN EL TRABAJO
5
20
30
29
- 5 10 15 20 25 30 35
Clases medias-altas
Clases medias
Clases medias-bajas
Clases bajas
Porcentaje de personas que eligieron la opción “jefes, supervisores o capataces” como aquel que cometió
alguna forma de malos tratos, por clase social
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILE
¿Sabe en qué se nota la desigualdad? En la salud…Una persona que tiene plata puede ir a un doctor y el doctor se va a comportar como doctor y te va a decir: “Tienes esto, tómate esto y te vas a recuperar”. Uno, pobre, va al consultorio, de aquí a que te den hora y te atiendan… y tienen promedio diez minutos máximo para atenderte, entonces: “Un resfrío, pa’ la casa”
(grupo de discusión, mujeres, clases bajas, Santiago)
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILE
DISMINUYE LA TOLERANCIA A LAS BRECHAS
5252 6161 6468
Mejor educación para sus hijosMejor salud
“Es justo que aquellos que pueden pagar más tengan acceso a una
mejor salud/educación para sus hijos”
ISSP 2000 ISSP 2009 DES 2016 ISSP 2000 ISSP 2009 DES 2016
Porcentaje de la población que está en DESACUERDO con la expresión
Fuente: Elaboración propia a partir de encuestas ISSP-CEP 2000-2009 y PNUD-DES 2016
TRAYECTORIAS DE VIDA EN UN PAÍS CAMBIANTE Y DESIGUAL
EVOLUCIÓN DEL ESTATUS SUBJETIVO (2000-2016)Estatus
subjetivo2000(CEP)
2016(DES) Dif.
1 12,6 3,3 -9,22 12,1 3,5 -8,53 17,9 12,2 -5,64 16,6 21,3 4,75 15,9 28,6 12,76 19,3 14,3 -4,97 3,1 9,8 6,78 1,8 4,6 2,89 0,4 1,1 0,7
10 0,3 0,4 0,1
EVOLUCIÓN DEL ESTATUS SUBJETIVO (2000-2016)Estatus
subjetivo2000(CEP)
2016(DES) Dif.
1 12,6 3,3 -9,22 12,1 3,5 -8,53 17,9 12,2 -5,64 16,6 21,3 4,75 15,9 28,6 12,76 19,3 14,3 -4,97 3,1 9,8 6,78 1,8 4,6 2,89 0,4 1,1 0,7
10 0,3 0,4 0,1
ACCESO
5
42
713
49
25
60
50
76
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10
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30
40
50
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1990 2000 2009 2015
(%)
Acceso a la educación terciaria (%) por quintil de ingreso familiar, 1990 a 2015
Q1Q2Q3Q4Q5
LA EDUCACIÓN COMO ESPERANZA Y JUSTIFICACIÓN“Pero mi nieta esta estudiando sí, ella va al liceo ya (...) Así que yo le ensen o harto, le digo yo que ella tiene que ser otra, ma s adelante que estudie, que aproveche de estudiar, pa’ que no ande barriendo, pa’ que no ande limpiando casas y cosas así, usted tiene que tener sus estudios (...). Si ahora la gente si no estudia no es nada poh. Ahora la gente tiene que estudiar pa’ poder ser alguien en la vida, si no, no.”
(Entrevista, mujeres, clases bajas, Valparaíso)
“Yo tuve que arrancar de Curanilahue pa’ aca pa’ Santiago..., para que mis hijos fueran mejor (...). Te saca i sudor pa’ que tus hijos estudien en la universidad. Gracias a Dios se recibio uno y me queda una (...). Aquí yo trabajo en dos turnos, pa’ que tu
hijo sea mejor que tu , eso es lo que yo hago”
(Grupo de discusio n, hombres, clases medias bajas, Santiago)
TRAYECTORIAS DESIGUALES
8292 96 99
45
72
8997
31
56
75
92
11
30
54
84
0
20
40
60
80
100
120
bajo medio bajo medio alto alto
Trayectoria educacional de una cohorte por estrato socioeconómico
(% del total de estudiantes de la cohorte por gse)
Egresa E. Media
Ingresa E. Superior
Egresa E. Superior
Egresa Universidad
SOPORTES: SÍ MISMO, ESFUERZO
38
93
88
- 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Clasealta
Clasemedia
Clasebaja
¿Ustedcreequelaspersonasdeclase______sonpersonasdeesfuerzo?
(%deencuestadosqueresponden“si”)
SOPORTES: SÍ MISMO, ESFUERZO
38
93
88
- 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Clasealta
Clasemedia
Clasebaja
¿Ustedcreequelaspersonasdeclase______sonpersonasdeesfuerzo?
(%deencuestadosqueresponden“si”)
SOPORTES: SÍ MISMO, ESFUERZO
38
93
88
- 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Clasealta
Clasemedia
Clasebaja
¿Ustedcreequelaspersonasdeclase______sonpersonasdeesfuerzo?
(%deencuestadosqueresponden“si”)
MÉRITO Y RECOMPENSA
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Clases Bajas Clases MediasBajas
Clases Medias Clases MediasAltas
(%)
El dinero que usted recibe mensualmente por su trabajo... “es menos de lo que merezco” (%)
SOPORTES PARA PROGRESAR
89
93
- 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Paraprogresarenlavidaserequierequeel
Estadogaran*cebuenaeducaciónysalud
Lamejorformadeprogresarenlavidaes
esforzarseporemprender,capacitarseytrabajar
duro
Soportesparaprogresarenlavida
(%deencuestadosqueresponden“deacuerdo”o“muydeacuerdo”)
SOPORTES PARA PROGRESAR
89
93
- 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Paraprogresarenlavidaserequierequeel
Estadogaran*cebuenaeducaciónysalud
Lamejorformadeprogresarenlavidaes
esforzarseporemprender,capacitarseytrabajar
duro
Soportesparaprogresarenlavida
(%deencuestadosqueresponden“deacuerdo”o“muydeacuerdo”)
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILEDESIGUALES
6 NUDOS DE REPRODUCCIÓN Y CAMBIO
ESTADO AUN INSUFICIENTEMENTE
INVOLUCRADOen las tareas de
redistribución y provisión de seguridades para los
ciudadanos
3PATRÓN EN QUE
EL CAPITAL Y LOS INGRESOS ESTÁN MUY
CONCENTRADOSen un conjunto de grupos
económicos, cuya propiedad está en manos de un número
reducido de personas
2ESTRUCTURA PRODUCTIVA
con circuitos diferenciados de productividad, cualificaciones y calidad del empleo, lo que deriva en una gran masa de
trabajadores con bajos salarios
1
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILEDESIGUALES
6 NUDOS DE REPRODUCCIÓN Y CAMBIO
ESTADO AUN INSUFICIENTEMENTE
INVOLUCRADOen las tareas de
redistribución y provisión de seguridades para los
ciudadanos
3PATRÓN EN QUE
EL CAPITAL Y LOS INGRESOS ESTÁN MUY
CONCENTRADOSen un conjunto de grupos
económicos, cuya propiedad está en manos de un número
reducido de personas
2ESTRUCTURA PRODUCTIVA
con circuitos diferenciados de productividad, cualificaciones y calidad del empleo, lo que deriva en una gran masa de
trabajadores con bajos salarios
1
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILEDESIGUALES
6 NUDOS DE REPRODUCCIÓN Y CAMBIO
ESTADO AUN INSUFICIENTEMENTE
INVOLUCRADOen las tareas de
redistribución y provisión de seguridades para los
ciudadanos
3PATRÓN EN QUE
EL CAPITAL Y LOS INGRESOS ESTÁN MUY
CONCENTRADOSen un conjunto de grupos
económicos, cuya propiedad está en manos de un número
reducido de personas
2ESTRUCTURA PRODUCTIVA
con circuitos diferenciados de productividad, cualificaciones y calidad del empleo, lo que deriva en una gran masa de
trabajadores con bajos salarios
1
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILEDESIGUALES
6 NUDOS DE REPRODUCCIÓN Y CAMBIO
CONSOLIDACIÓN DE UNA SERIE DE PRINCIPIOS
NORMATIVOSque en algunos dominios
justifican las desigualdades existentes y socavan las dinámicas de integración
social, mientras que en otros demandan mayor igualdad
6SISTEMA EDUCATIVO CUYA ESTRUCTURA ALTAMENTE
SEGMENTADAno permite asegurar la suficiente igualdad de
oportunidades
5CONCENTRACIÓN DEL
PODER POLÍTICO Y SOBRERREPRESENTACIÓN
de los grupos de mayores ingresos en los espacios de
toma de decisiones
4
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILEDESIGUALES
6 NUDOS DE REPRODUCCIÓN Y CAMBIO
CONSOLIDACIÓN DE UNA SERIE DE PRINCIPIOS
NORMATIVOSque en algunos dominios
justifican las desigualdades existentes y socavan las dinámicas de integración
social, mientras que en otros demandan mayor igualdad
6CONCENTRACIÓN DEL
PODER POLÍTICO Y SOBRERREPRESENTACIÓN
de los grupos de mayores ingresos en los espacios de
toma de decisiones
4SISTEMA EDUCATIVO CUYA ESTRUCTURA ALTAMENTE
SEGMENTADAno permite asegurar la suficiente igualdad de
oportunidades
5
DESIGUALES ORÍGENES, CAMBIOS Y DESAFÍOS DE LA BRECHA SOCIAL EN CHILEDESIGUALES
6 NUDOS DE REPRODUCCIÓN Y CAMBIO
CONSOLIDACIÓN DE UNA SERIE DE PRINCIPIOS
NORMATIVOSque en algunos dominios
justifican las desigualdades existentes y socavan las dinámicas de integración
social, mientras que en otros demandan mayor igualdad
6SISTEMA EDUCATIVO CUYA ESTRUCTURA ALTAMENTE
SEGMENTADAno permite asegurar la suficiente igualdad de
oportunidades
5CONCENTRACIÓN DEL
PODER POLÍTICO Y SOBRERREPRESENTACIÓN
de los grupos de mayores ingresos en los espacios de
toma de decisiones
4
ORÍGENES, CAMBIOS YDESAFÍOS DE LA BRECHA
SOCIAL EN CHILE
CUATRO (GRUPOS DE) CLASES SOCIALES
CLASESOCIALOCUPACIONES
(DESCRIPCIÓN)
OCUPACIONES
(CASOSTÍPICOS)
ESCOLARIDAD(ENAÑOS;PROMEDIO)
INGRESOSDELTRABAJO
(MEDIANAP/C)
%DELAPOBLACIÓN
Clasesbajas
Ocupacionesmanualessincalificación,sectorsecundarioy
servicios
ServicioDomés*co,LimpiadoresdeOficina
8,8 250.000 25,8%Ocupacionesmanualessectoragrícola,ganadero,forestaly
piscultura.
TrabajadoresAgrícolas,Agricultores,Pescadores
Clasesmediasbajas
Asalariadomanualcalificadoysemi-calificadosectorextrac*vo,
secundarioyagroindustria
Albañistas,mecánicos,mineros
11,2 376.048 50,7%Asalariadonomanualdelsectorservicios;pequeñospropietarios
VendedoresdeTienda,Secretarios,
ClasesmediasTécnicossuperiores,profesores
educaciónmediaybásica,profesionalesdebajorango,micro-
empresarios
MaestrosdeEscuelas,TécnicosenInformá*ca.
15,0 660.000 12,9%
Clasesmediasaltasyaltas
Profesionales;Gerentesydirec*vosengrandesempresaspúblicasy
privadas.
Ingenieros,Abogados,Psicólogos 17,2 1.400.000 10,6%
REPRESENTACIÓN POLÍTICA
SOBRERREPRESENTACIÓN DE GSE ALTOS
7.0% 9.8% 11.5%
34.8% 25.9% 13.9%
30.5%23.6%
17.5%
27.7%40.7%
57.0%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Ministro/a Senador/a Diputado/a
Sólocolegiodeelite Colegioycarreradeelite
Sólocarreradeelite Sinformacióndeelite
PERCEPCIÓN DE BRECHA CRISTALIZA EN DISCURSO Nosotros
(el pueblo, la gente humilde, la clase media esforzada)
vs. Ellos
(los poderosos)
Es como una cadena esta cuestión (…) los poderosos, ellos tienen como todo controlado a beneficio de ellos. Yo lo veo así. Lo veo así. Porque los políticos con los empresarios se
unen todos para que los demás tengan lo que ellos decidan tener(entrevista, mujer, clases medias bajas, Concepción).