PAHO-2K 048TEN2K 1 Pan American Health Organization II Reunión de los Grupos de Trabajo en el marco...

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Pan American Health OrganizationPan American Health Organization

II Reunión de los Grupos de Trabajo en el marco de la XIII CIMT de la OEA

Organización Panamericana de la Salud

Alianza Estratégica de los Ministros de Trabajo, Salud, Educación y

Medio Ambiente.

Dra. Sofialeticia MoralesConsultora OPS

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AntecedentesAntecedentes

III Cumbre de las Américas (2001) Planes de Acción CIMT XII y XIII (2002 Y 2003) Cumbre Extraordinaria de Monterrey, Nuevo León, México

(2004) Acuerdo con la TROIKA (2004) Propuesta de Resolución (2004) Decisión del 45º Consejo Directivo de la OPS (2004) Intervención de las Autoridades (2004) Reunión de Planeación Técnica de la CIMT (2005) Reunión de Planeación IV Reunión de Autoridades de la CIE

(2005) Reunión Preparatoria a la IV Cumbre de las Américas

(Ministros de Salud y Ambiente, Mar del Plata, 2005)

III Cumbre de las Américas (2001) Planes de Acción CIMT XII y XIII (2002 Y 2003) Cumbre Extraordinaria de Monterrey, Nuevo León, México

(2004) Acuerdo con la TROIKA (2004) Propuesta de Resolución (2004) Decisión del 45º Consejo Directivo de la OPS (2004) Intervención de las Autoridades (2004) Reunión de Planeación Técnica de la CIMT (2005) Reunión de Planeación IV Reunión de Autoridades de la CIE

(2005) Reunión Preparatoria a la IV Cumbre de las Américas

(Ministros de Salud y Ambiente, Mar del Plata, 2005)

IV Cumbre de las Américas: "Crear Trabajo para Enfrentar la Pobreza y Fortalecer la Gobernabilidad Democrática"

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III Cumbre de las Américas

Desarrollar una sólida fuerza de trabajo a través del aumento de la inversión en la capacitación de recursos humanos, la prevención del trabajo infantil, la protección de los derechos de los trabajadores frente a accidentes de trabajo, la discriminación de género y la incorporación de grupos vulnerables y marginados a la fuerza laboral.

III Cumbre de las Américas

Desarrollar una sólida fuerza de trabajo a través del aumento de la inversión en la capacitación de recursos humanos, la prevención del trabajo infantil, la protección de los derechos de los trabajadores frente a accidentes de trabajo, la discriminación de género y la incorporación de grupos vulnerables y marginados a la fuerza laboral.

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Cumbre Extraordinaria de Monterrey, Nuevo León México

Promoción del trabajo decente.• Respeto de los derechos de los trabajadores. Desarrollo de políticas económicas y sociales para el

combate a la desigualdad y la marginación.• Extensión de la protección social en salud.• Impulsar políticas que fortalezcan los sistemas de

seguridad social e instrumentar redes de protección social.

• Asegurar la salud ambiental de la población como una inversión para el bienestar y la prosperidad a largo plazo.

Cumbre Extraordinaria de Monterrey, Nuevo León México

Promoción del trabajo decente.• Respeto de los derechos de los trabajadores. Desarrollo de políticas económicas y sociales para el

combate a la desigualdad y la marginación.• Extensión de la protección social en salud.• Impulsar políticas que fortalezcan los sistemas de

seguridad social e instrumentar redes de protección social.

• Asegurar la salud ambiental de la población como una inversión para el bienestar y la prosperidad a largo plazo.

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> Acuerdo con la TROIKAFortalecer el diálogo y la relación entre los Ministros de

Trabajo y Salud y promover la inclusión del mismo en

reuniones de alto nivel de ambos sectores.

> Propuesta de Resolución• Promover el intercambio de información sobre buenas

prácticas en materia de salud y seguridad de los trabajadores.

• Buscar mecanismos para fortalecer los sistemas de información, investigación y formación de recursos humanos.

• Lograr que el tema de la salud y la seguridad de los trabajadores sea considerado en el marco de la IV Cumbre de las Américas.

> Acuerdo con la TROIKAFortalecer el diálogo y la relación entre los Ministros de

Trabajo y Salud y promover la inclusión del mismo en

reuniones de alto nivel de ambos sectores.

> Propuesta de Resolución• Promover el intercambio de información sobre buenas

prácticas en materia de salud y seguridad de los trabajadores.

• Buscar mecanismos para fortalecer los sistemas de información, investigación y formación de recursos humanos.

• Lograr que el tema de la salud y la seguridad de los trabajadores sea considerado en el marco de la IV Cumbre de las Américas.

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Decisión del 45o Consejo Directivo de la OPS

Incluir una sesion con los presidentes pro-tempore de la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo y con la participacion de los Ministros de Educacion en la reunion preparatoria de los Ministros de Salud y Ambiente de la IV Cumbre de las Americas, con el objeto de articular las actividades del sector laboral, del medio ambiente y de la educacion con relacion a las condiciones de trabajo y empleo, particularmene en el sector de la salud.

Decisión del 45o Consejo Directivo de la OPS

Incluir una sesion con los presidentes pro-tempore de la Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo y con la participacion de los Ministros de Educacion en la reunion preparatoria de los Ministros de Salud y Ambiente de la IV Cumbre de las Americas, con el objeto de articular las actividades del sector laboral, del medio ambiente y de la educacion con relacion a las condiciones de trabajo y empleo, particularmene en el sector de la salud.

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Intervención de las Autoridades de México, Canadá, Argentina, Brasil, El Salvador entre otros.

El empleo constituye una vía privilegiada de acceso a la protección social.

La salud y la seguridad ocupacional requiere de una renovada atención a la luz de la globalización

Los lugares de trabajo sanos y seguros repercuten favorablemente en la capacidad de otorgar atención de salud con calidad.

Las políticas de trabajo sustentadas en el uso eficaz del talento humano contribuyen al logro de los beneficios de la integración económica.

Es necesario promover el fortalecimiento de la dimensión humana de la globalización.

Intervención de las Autoridades de México, Canadá, Argentina, Brasil, El Salvador entre otros.

El empleo constituye una vía privilegiada de acceso a la protección social.

La salud y la seguridad ocupacional requiere de una renovada atención a la luz de la globalización

Los lugares de trabajo sanos y seguros repercuten favorablemente en la capacidad de otorgar atención de salud con calidad.

Las políticas de trabajo sustentadas en el uso eficaz del talento humano contribuyen al logro de los beneficios de la integración económica.

Es necesario promover el fortalecimiento de la dimensión humana de la globalización.

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Salud

AmbienteCrecimiento Economico

DerechosHumanos

Educacion

Desarrollo Humano

Sostenible

“Consiste en crear un ambiente propicio en el cual la gente pueda desarrollar su potencial y goce de una vida prolongada, saludable, y creativa de acuerdo con sus necesidades e intereses’’

Desarrollo Humano Sostenible

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Sinergía con la Alianza Estratégica Sinergía con la Alianza Estratégica

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11 10 9

8

7

6

5

4

3

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Mortalidad Mortalidad infantilinfantil

MortalidadMortalidadMaterna.Materna.

SIDASIDA

Malaria/Enf. infecciosas Malaria/Enf. infecciosas

Agua Agua PotablePotable

PobrezaPobrezaHambreHambre

Educación BásicaEducación Básica

Inequidad de géneroInequidad de género

AmbienteAmbienteHabitantes de Habitantes de asentamientos asentamientos precarios precarios

Medicinas Medicinas básicasbásicas

Sistema Sistema FinancieroFinanciero

ComercioComercio

Países Países pequeñospequeños

Alivio de la deudaAlivio de la deuda

TrabajoTrabajo

ODM

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Indivisibilidad y SinergiaIndivisibilidad y Sinergia

Metas del Milenio

Meta 1Meta 2Meta 3Meta 4Meta 5Meta 6Meta 7Meta 8

Las metas tienen que ser vistas como un paquete indivisible.

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• Ingresos menores al costo de la canasta básica:

20%-40% trabajadores remunerados

• Servicios de salud ocupacional:

30% del sector formal

• Tasa de mortalidad no-profesionales/ profesionales: 3:1

• Accidentes mortales LAC/EEUU: 3:1

• Mortalidad en hispanos en EEUU (construcción):

+ 40%

• Mayor impacto:

Niños, mujeres, migrantes, adultos mayores,

indígenas

31 Millones de desempleados y 69 millones de trabajadores

viven bajo el nivel de pobreza

• Ingresos menores al costo de la canasta básica:

20%-40% trabajadores remunerados

• Servicios de salud ocupacional:

30% del sector formal

• Tasa de mortalidad no-profesionales/ profesionales: 3:1

• Accidentes mortales LAC/EEUU: 3:1

• Mortalidad en hispanos en EEUU (construcción):

+ 40%

• Mayor impacto:

Niños, mujeres, migrantes, adultos mayores,

indígenas

31 Millones de desempleados y 69 millones de trabajadores

viven bajo el nivel de pobreza

INEQUIDADES LABORALES

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150 millones de personas excluídas de la atención de salud

• 36 Accidentes/Minuto• 5 Millones/Año• 90,000 Acc.Mortal/Año• 300 Muertes/Día• 9%-12% del PNB en LAC

150 millones de personas excluídas de la atención de salud

• 36 Accidentes/Minuto• 5 Millones/Año• 90,000 Acc.Mortal/Año• 300 Muertes/Día• 9%-12% del PNB en LAC

Impacto de accidentes y enfermedades ocupacionales

Impacto de accidentes y enfermedades ocupacionales

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Pan American Health OrganizationPan American Health Organization Programa 2005 para la Alianza Estratégica Interministerial

Reunión de Grupo de Trabajo II (Abril 11-12)

XIV CIMT

México Septiembre 2005

•Alianza Estratégica: Sesión del Ministro de Trabajo (CIMT) y el Ministro de Educaci[on (CIE) en la reunion ministerial de los Ministros de Salud y Ambiente en el contexto de la IV Cumbre de las Américas

•Fecha: Junio 17-18

Buenos Aires Argentina

•Grupo de Trabajo de la Alianza Estratégica

46 Consejo Directivo de la OPS

Septiembre 2005

XVII Congreso Mundial de Seguridad y Salud en el

Trabajo

Septiembre 2005

Reunión Técnica Interministerial en el contexto de la CIE Mayo 2005 Washington, D.C

Segunda Reunión Técnica Interministerial Junio 11Mar del Plata Argentina

Reunión Preparatoria de la XIV CIMT (Enero 31 a Febrero 1)

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Inequidades de Protección Social: Salud y EducaciónInequidades de Protección Social: Salud y Educación

Los sectores educativo y de la salud son los grandes empleadores en el servicio público de Latinoamérica

8 millones de trabajadores en educación 7 millones de trabajadores en salud

El sector de la educación impacta a 220 millones de estudiantes en el nivel de educación básica.

92 millones de personas > 15 años sin educación primaria.

Tendencias: Globalización, Reformas del Estado, Flexibilización, Privatizacion.

Problemas tradicionales y nuevos:

¨Burn out syndrome¨ (23% de trabajadores del sector salud y

25% de educación)

Falta de sistema de información,

Acercamiento al ecosistema y equidad de genero

SIDA

Los sectores educativo y de la salud son los grandes empleadores en el servicio público de Latinoamérica

8 millones de trabajadores en educación 7 millones de trabajadores en salud

El sector de la educación impacta a 220 millones de estudiantes en el nivel de educación básica.

92 millones de personas > 15 años sin educación primaria.

Tendencias: Globalización, Reformas del Estado, Flexibilización, Privatizacion.

Problemas tradicionales y nuevos:

¨Burn out syndrome¨ (23% de trabajadores del sector salud y

25% de educación)

Falta de sistema de información,

Acercamiento al ecosistema y equidad de genero

SIDA

5 - 10% PEA cada sector10 -15 % PIB

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Estadísticas Trabajo y SaludEstadísticas Trabajo y SaludOIT (1999) Mundial250 mill. De accidentes al año

685,000/día475/minuto9/segundo

OPSTasa Accidental

4.2 x 10,0001.1 mill/mortales

LAC 5 MILL Acc. laborales/año36 Acc. laborales/Minuto90,000 mortales/año300 muertes/día

20031.9 y 2.3 mill de muertes

355,000 Acc. laborales1,574,000 Enfermedades

158,000 Acc. De tránsito

OIT (1999) Mundial250 mill. De accidentes al año

685,000/día475/minuto9/segundo

OPSTasa Accidental

4.2 x 10,0001.1 mill/mortales

LAC 5 MILL Acc. laborales/año36 Acc. laborales/Minuto90,000 mortales/año300 muertes/día

20031.9 y 2.3 mill de muertes

355,000 Acc. laborales1,574,000 Enfermedades

158,000 Acc. De tránsito

OMS Mundial

Enfermedad Profesional

30-50 x 10,000 trabajadores

68-157 mill. Enfermedades profesionales

35% crónicas

10% Incapacidad permanente

1% muerte

OIT (1997) Pérdidas $ x’ Enfermedades y lesiones

4.4% (PIB) Mundial

OPS y BID nuestros países

2-11% (PIB)

Países en Dllo. 50% enfermedades prof. y Acc.laborales

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Buenas Prácticas de la AlianzaBuenas Prácticas de la AlianzaRed de Salud y Seguridad en el Trabajo (RSST) en América Latina

Red de Salud y Seguridad en el Trabajo (RSST) en América Latina

Centro América•Caja de Herramientas

•CERSSO OIT/BID

•Plagsalud

Caribe•14 Países Plan Nacional de Hoteles Saludables

Norte América •Foro Hispano•XVII Congreso Mundial en Salud y Seguridad en el Trabajo

Región Andina •Niños Trabajadores OPS/OMS Bolivia•Ecopetrol en Colombia

Mercosur •Salud y Seguridad de los Trabajadores del Sector Educativo•Modificación de la ley de la Superintendencia de Salud y Seguridad de los Trabajadores

International

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Objetivos de la Alianza Estrategica Objetivos de la Alianza Estrategica

Objetivos Generales

1. 1. Fortalecer la Alianza Estratégica entre los cuatro sectores para responder a los desafíos de la IV Cumbre de las Américas en torno al concepto de desarrollo humano sostenible y ambientes saludables, en el marco de la protección social

2. 2. Hacer una propuesta estratégica que pueda ser incluida en el Plan de Acción de la IV Cumbre de las Américas para desarrollar programas que garanticen la salud y la seguridad de sus trabajadores, la calidad de su formación profesional y aseguren que sus instituciones mantengan ambientes saludables

.

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ALIANZA ESTRATEGICAALIANZA ESTRATEGICA

Reconocemos la importancia de integrar las políticas

macroeconómicas, macroeconómicas , comerciales,

productivas, de infraestructura, laborales y sociales,

migratorias, educativas y de previsión social centradas en

objetivos de empleo, de calidad y productividad.

Asimismo, nos comprometemos a crear mayores

oportunidades para nuestros pueblos en los sectores de

educación, seguridad, servicios de salud, vivienda y

desarrollo social e infraestructura y a reforzar las políticas

de desarrollo territorial y el fortalecimiento de la gestión

local. .

INTEGRACION DE POLITICAS SOCIALES1

Propuesta de Declaracion de IV Cumbre de las Américas


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2

Formularemos sistemas y servicios de formación profesional eficientes y de calidad, articulados con las política económicas, educativas y de empleo, mediante un incremento de la inversión en formación -tanto por parte del sector publico como del sector privado- con el objeto de impulsar la productividad de las empresas y la empleabilidad de las personas.

FORMACION PROFESIONAL



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3

I.1.1 Promover la integración de las políticas económicas, laborales y sociales en pos de objetivos de empleo de calidad y productividad.

I.1.4. Promover condiciones de protección social y mejorar los ingresos y la productividad en la economía informal urbana y rural.

I.1.6 Promover sistemas y servicios de formación profesional de calidad articulados con las políticas educativas, de empleo y económicas, con el objetivo de incrementar la empleabilidad de las personas y la productividad de las empresas.

CREAR TRABAJO DECENTE


Propuesta del Plan de Accion de la IV Cumbre de las Américas

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ALIANZA ALIANZA ESTRATEGICAESTRATEGICA

I.3.1. Promover una agenda social que integre programas de salud, educación, vivienda y desarrollo social, que disminuyan la vulnerabilidad de los hogares.

I.3.2. Asegurar que los dispositivos de protección social sean suficientes y adecuados, con criterios de universalidad en las prestaciones.

I.3.3 Intensificar la protección de los trabajadores desocupados, promoviendo su empleabilidad e implementando seguros de desempleo o similares de amplia cobertura.

4GENERAR POLITICAS PÚBLICAS PARA ERRADICAR LA POBREZA.

Propuesta de Declaración de IV Cumbre de las Américas


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Propuesta de la Alianza Estratégica a la IV Cumbre de las Américas

Propuesta de la Alianza Estratégica a la IV Cumbre de las Américas

Los Jefes de Estado y de Gobierno instruyen a sus Ministros de Salud, Educación, Trabajo y Ambiente a que, mediante un esfuerzo conjunto, en el marco de la protección social, desarrollen programas que garanticen ambientes educativos y de trabajo saludables; condiciones de salud y seguridad para los trabajadores y ofertas de formación profesional continuas. Se le solicita a la OPS que conjuntamente con la OEA, la OIT y el PNUMA apoyen este esfuerzo.

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