Panorama Web 22 5

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  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

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    Nacional de Rectores

    SECRETARIA EJECUTIVA

    DIRECCION GENERAL DE

    INVESTIGACIN

    ANR- 2012

    PANORAMA DE LA

    INVESTIGACIN EN LA

    UNIVERSIDAD

    PERUANA

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    Direccin General de Investigacin

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    Dr. Orlando Velsquez Bentes

    Presidente

    Dr. Vctor Ral Aguilar Callo

    Secretario Ejecutivo

    Dra. Rosa Luz Pacheco Venero

    Directora General de Investigacin

    El Documento Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana fue elaborado por la Direccin

    General de Investigacin. La direccin, compilacin, redaccin y edicin estuvo a cargo de Rosa Luz

    Pacheco Venero, Erick F. Gil Rodrguez y Marit Barrionuevo Alosilla.

    Se agradece tambin la permanente colaboracin de Cielo Teresa Daz Torre y de Karla Enith Garca

    Murrieta, personal de la Direccin.

    Asamblea Nacional de Rectores - ANR

    Calle Aldabas 337, Urbanizacin Las Gardenias

    Santiago de Surco

    Telfonos: (51) 1 2754608

    e-mail: [email protected]

    Web: www.anr.edu.pe

    Direccin General de Investigacin

    Anexo: 2351 / 2340

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    Queda terminantemente prohibida la reproduccin total o parcial de esta obra por cualquier medio, ya

    sea electrnico, mecnico, qumico, ptico, incluyendo sistema de fotocopiado, sin la autorizacin

    escrita de la Asamblea Nacional de Rectores.

    ndice Prlogo

    Introduccin

    1. Base Legal

    2. Condiciones Polticas

    3. Condicin Econmica del Per

    4. El sistema Universitario

    4.1 Universidades

    4.1.1 Universidades Pblicas

    4.1.2 Universidades Privadas

    4.1.3 Filiales Universitarias

    4.2 Facultades Universitarias

    4.3 Carreras Profesionales

    4.4 Profesores

    4.4.1 Condicin laboral

    4.4.2 Categora docente

    4.4.3 Rgimen de dedicacin

    4.4.4 Grado Acadmico

    4.4.5 Profesor Investigador

    4.5 Estudiantes

    5. Organizacin de la Investigacin Universitaria

    5.1 Vicerrectorados de Investigacin

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    5.2 Clasificacin de las Facultades

    5.3 La Investigacin en los Consejos Regionales Interuniversitarios

    5.3.1 CRI Amaznico

    5.3.2 CRI Centro

    5.3.3 CRI Lima

    5.3.4 CRI Norte

    5.3.5 CRI Sur

    6. Medidores de la Investigacin

    6.1 Publicaciones

    6.1.1 Publicacin en revistas indizadas

    6.2 Patentes

    7. Financiamiento para la investigacin

    7.1 Financiamiento en la Universidad Pblica

    7.1.1 Fondo Especial de Desarrollo Universitario (FEDU)

    7.1.2 CANON, FOCAM, Regalas Mineras

    7.2 Fondos Concursables

    7.2.1 FONDECYT

    7.2.2 FINCYT

    8. Dificultades Identificadas

    8.1 Econmicas y de infraestructura

    8.2 Laborales acadmicas

    8.3 Por la formacin del investigador

    8.4 Organizacionales

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    1. Base Legal

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    BASE LEGAL La educacin promueve el conocimiento, el aprendizaje y la prctica de las

    humanidades, la ciencia, la tcnica, las artes, la educacin fsica y el

    deporte. Prepara para la vida y el trabajo y fomenta la solidaridad.

    Es deber del Estado promover el desarrollo cientfico y tecnolgico del

    pas

    La enseanza se imparte, en todos sus niveles, con sujecin a los principios

    constitucionales y a los fines de la correspondiente institucin educativa (Constitucin Poltica del Per 1993, Artculo 14)

    La Autonoma inherente a las Universidades se ejerce de conformidad con

    la Constitucin y las leyes de la Repblica e implica los derechos siguientes:

    a) Aprobar su propio Estatuto y gobernar de acuerdo con l;

    b) Organizar su sistema acadmico, econmico y administrativo;

    c) Administrar sus bienes y rentas, elaborar su presupuesto y aplicar

    sus fondos con la responsabilidad que impone la Ley.

    La violacin de la autonoma de la Universidad es sancionable conforme a

    ley. (Ley Universitaria1, Artculo 4)

    La educacin universitaria tiene como fines la formacin profesional, la

    difusin cultural, la creacin intelectual y artstica y la investigacin

    cientfica y tecnolgica. (Constitucin Poltica del Per, Artculo 18)

    Son fines de las Universidades: Realizar investigacin en las

    humanidades, las ciencias y las tecnologas, y fomentar la creacin

    intelectual y artstica; (Ley Universitaria, Artculo 2 literal b)

    Slo Las Universidades otorgan el grado acadmico de Bachiller, Maestro y

    Doctor. Adems otorgan en nombre de la Nacin, los ttulos profesionales

    de Licenciado y sus equivalentes que tienen denominacin propia as como

    los de segunda especialidad profesional.

    Cumplidos los estudios satisfactoriamente se acceder automticamente al

    Bachillerato.

    El ttulo Profesional se obtendr:

    a) A la presentacin y aprobacin de la tesis; o

    b) Despus de ser egresado y haber prestado servicios profesionales

    durante tres aos consecutivos en labores propias de la

    1 La Ley Universitaria N 23733, de fecha 17 de diciembre de 1983.

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    especialidad. Debiendo presentar un trabajo u otro documento a

    criterio de la Universidad;

    c) Cualquier otra modalidad que estime conveniente la Universidad2. (Ley Universitaria, Artculo 22)

    Los Rectores de las Universidades pblicas y privadas constituyen la

    Asamblea Nacional de Rectores cuyos fines son el estudio, la coordinacin y

    la orientacin general de las actividades universitarias en el pas, as como

    de su fortalecimiento econmico y de su responsabilidad con la comunidad

    nacional. En el mbito regional los Rectores constituyen Consejos

    Regionales. (Ley Universitaria, Artculo 90)

    La Direccin General de Investigacin es el rgano de Lnea responsable de

    promover el desarrollo de la investigacin cientfica e innovacin

    tecnolgica en las universidades. (Resolucin N 0071-2012-ANR3)

    Toda persona natural o jurdica tiene el derecho a la libre iniciativa

    privada, para realizar actividades en la educacin. Este derecho

    comprende los de fundar, promover, conducir y gestionar Instituciones

    Educativas Particulares, con o sin finalidad lucrativa. (Ley de Promocin de la Inversin en la Educacin4, Artculo 2)

    Crase el Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de

    Universidades (CONAFU) como rgano autnomo de la Asamblea Nacional

    de Rectores, con sede en la ciudad de Lima. (Crean el Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades CONAFU5, Artculo 1)

    Son atribuciones del CONAFU:

    a) Evaluar los proyectos y solicitudes de autorizacin de

    funcionamiento de las nuevas universidades a nivel nacional, y

    emitir resoluciones autorizando o denegando el funcionamiento

    provisional, previa verificacin del cumplimiento efectivo de los

    requisitos y condiciones establecidos (Crean el Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades CONAFU, Artculo 2)

    A partir de la vigencia de esta norma, el Consejo Nacional para la

    Autorizacin de Funcionamiento de Universidades (Conafu) est impedido,

    bajo responsabilidad, de recibir nuevas solicitudes de autorizacin de

    funcionamiento provisional de proyectos de creacin de universidades

    privadas. (Ley que Modifica la Ley N 26439 Crean el Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento de Universidades CONAFU6, Segunda Disposicin Complementaria Final)

    2 Decreto Legislativo N 739, de fecha 12 de Noviembre de 1991 3 De fecha 19 de enero del 2012 4 Decreto Legislativo N 882, de fecha 09 de diciembre de 1996 5 Ley N 26439, de fecha 20 de enero de 1995 6 Ley N 29780, de fecha 27 de julio 2011

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    Crase el Fondo Especial de Desarrollo Universitario, destinado a

    contribuir al financiamiento de las Universidades Pblicas del pas (Crean el

    Fondo Especial de Desarrollo Universitario7, Artculo 1) y modificado por Decreto Ley

    N 25572 de 1992 el cual determina que el Ministerio de Economa y

    Finanzas mediante la Ley Anual de Presupuesto del Sector Pblico fijar el

    monto que se trasferir por concepto de FEDU a las universidades pblicas

    en cada ejercicio8, este fondo est destinado a financiar proyectos de

    investigacin.

    La Ley N 275069, Ley del Canon; determina los recursos naturales cuya

    explotacin genera canon y regula su distribucin a favor de los gobiernos

    regionales y gobiernos locales de las zonas donde se exploten los recursos

    naturales, de conformidad con lo establecido por el artculo 77 de la

    Constitucin Poltica del Per. (Artculo 2)

    La Ley Marco de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica N 28303,

    tiene por objeto normar el desarrollo, promocin, consolidacin, difusin y

    transferencia de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CTel) en

    el pas.

    Define las atribuciones, alcances y medios de la accin del Estado en este

    mbito. (Ley Marco de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica Ley N 2830310, Artculo 1)

    La Ley N 28613 determina y regula los fines, funciones y organizacin del

    Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica,

    CONCYTEC, organismo rector del Sistema Nacional de Ciencia, tecnologa e

    Innovacin Tecnolgica (SINACYT), adecundolos a la Ley Marco de

    Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica, Ley N 28303 (Ley del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC)11, Artculo 1)

    Crase el Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico y de Innovacin

    Tecnolgica (FONDECYT), como una unidad de ejecucin presupuestal del

    CONCYTEC, con patrimonio propio y autonoma administrativa y

    financiera. Est encargado de captar, gestionar, administrar y canalizar

    recursos de fuente nacional y extranjera, destinados a las actividades del

    SINACYT en el pas.

    El FONDECYT desarrolla sus actividades dentro del marco de las

    prioridades, criterios y lineamientos de poltica establecidos en el Plan

    Nacional de CTel y los que apruebe[n] el CONCYTEC. Sus recursos son

    intangibles.

    7 Ley N 25203, de fecha 25 de febrero de 1990 8 Decreto Ley 25572, de fecha 02 de octubre de 1992, que derog el artculo 82 del Decreto Legislativo N 666. 9 Decreto Supremo N 005-2002-EF Reglamento de la Ley del Canon N 27506 de fecha 09 de enero del 2002, Decreto de Urgencia N 001-2002 Ley que modifica la Ley del Canon de fecha 05 de enero del 2002; Ley N 28077 Ley que modifica la Ley del Canon de fecha de septiembre de 2003; Decreto de Urgencia N 002-2004 de fecha 30 de marzo del 2004; Ley 28322 Ley que Modifica Artculos de la Ley N 28077, de fecha 15 de Julio del 2004 10 De fecha 23 de julio del 2004 11 Ley N 28613, de fecha 17 de octubre 2005

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    La creacin del FONDECYT no afectar la existencia de otros fondos

    pblicos orientados a promover la CTel (Ley del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC), Artculo 15)

    Adscrbase al Consejo Nacional del Ciencia Tecnologa e Innovacin

    Tecnolgica (CONCYTEC) a la Presidencia del Consejo de Ministros. (Decreto Supremo N 067-2012-PCM12, Artculo 1)

    PROYECTOS DE LEY. El Proyecto de Ley N 178/2011-CR, Ley para la Promocin e

    Implementacin de Parques Cientficos y Tecnolgicos, tiene como objetivo

    establecer las medidas para la promocin de parques cientficos y

    tecnolgicos en el pas a fin de que, en zonas o reas geogrficas del

    territorio nacional, se implementen y ejecuten proyectos de investigacin

    cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin con la participacin del

    Gobierno Nacional, gobiernos regionales, gobiernos locales, universidades,

    institutos superiores tecnolgicos, institutos pblicos y privados de

    investigacin, asociados con empresas nacionales o extranjeras

    domiciliadas en el pas, en forma individual o colectiva.

    El parque cientfico y tecnolgico es una organizacin gestionada por

    profesionales, cuyo objetivo fundamental es incrementar el bienestar y la

    riqueza de su comunidad, promoviendo la cultura de la innovacin y la

    competitividad de las empresas e instituciones generadoras de

    conocimiento instaladas o asociadas al parque.

    Para tal fin, un parque cientfico y tecnolgico estimula y gestiona el flujo

    de conocimiento entre universidades, institutos superiores tecnolgicos,

    institutos pblicos y privados de investigacin, empresas y mercados;

    impulsa la creacin y el crecimiento de empresas innovadoras mediante

    mecanismos de incubacin y de generacin centrfuga (spin-off) y

    proporciona otros servicios de valor aadido, as como instalaciones de

    investigacin de ltima tecnologa.

    El Proyecto de Ley N 353/2011-CR que modifica el artculos 22 y 36 de

    la Ley Universitaria, este proyecto de ley tiene como objetivo cambiar

    dichos artculos sealando que El ttulo profesional se obtendr slo a la

    sustentacin y aprobacin de la tesis; con lo cual se pretende incentivar en

    la poblacin estudiantil universitaria la investigacin en lo que respecta al

    artculo 22 y establecer para el artculo 36 la creacin del vicerrectorado

    de investigacin como el encargado de fomentar la investigacin

    multidisciplinaria, la generacin, uso y difusin del conocimiento cientfico

    y tecnolgico, promoviendo la tesis para optar el ttulo profesional,

    debiendo los vicerrectores reunir los mismos requisitos que se exigen para

    el cargo de rector.

    12 De fecha 15 de junio del 2012

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    El Proyecto de Ley N 354/2011-CR que propone la Ley que Crea la Carrera

    del Investigador Cientfico y Tecnolgico, teniendo en cuenta que la

    generacin de conocimiento en todos los mbitos, su difusin y aplicacin

    para la obtencin de un beneficio social o econmico; son actividades

    esenciales para el progreso de la sociedad peruana, la propuesta tambin

    incluye la participacin activa y fundamental de las Universidades y

    Centros de Educacin Superior para que promuevan la investigacin

    cientfica y tecnolgica, permitiendo la transferencia de conocimientos a la

    sociedad con valor agregado. La innovacin significa nuevos o mejores

    productos o servicios, algunos de los cuales sern patentados, con lo que

    aumentar el PBI, lo que ayudar a la lucha contra la pobreza y generar

    nuevos puestos de trabajo adecuadamente remunerado. Favorecer la

    plena y permanente dedicacin de los investigadores a la labor cientfica y

    tecnolgica. Para estos fines la propuesta legislativa hace una clasificacin

    de los investigadores y los requisitos tanto para el investigador cientfico

    como para el tecnolgico.

    El Proyecto de Ley N 653/2011-CR tiene como finalidad modificar el

    numeral 6.2 del artculo 6 de la Ley N 27506 Ley del Canon, de tal forma

    que el 20% que perciben las universidades pblicas por concepto de canon

    deber ser destinado exclusivamente al desarrollo de proyectos de

    inversin en investigacin para la innovacin cientfica y tecnolgica que

    potencien el progreso de la regin a la cual pertenecen.

    Proyecto de Ley N 807/2011-CR denominado Proyecto de Ley de

    Moratoria Temporal de Creacin de Universidades, tiene como objetivo

    establecer un nuevo marco de Universidad con el carcter de investigacin

    que debe desarrollar, suspendiendo la creacin de universidades tanto

    pblicas como privadas por un lapso de 5 aos, dejando sin efecto los

    artculos 5 y 7 de la Ley Universitaria, ste proyecto tendra como

    beneficio la mejora en la calidad de enseanza universitaria y

    fortalecimiento de las universidades ya existentes, la exposicin de motivos

    seala que es necesario una revisin de la normativa que rige a las

    universidades, para dotar a la universidad peruana con leyes que le

    impulsen a participar de un desarrollo integral del pas que les den

    garanta de oren y seriedad.

    Proyecto de Ley N 811/2011-CR, mediante el cual se establece los

    requisitos para la creacin de universidades pblicas y que modifica el

    artculo 5 de la Ley Universitaria, la exposicin de motivos expresa que se

    debe establecer nuevos requerimientos para la creacin de las

    universidades adecundolas a la realidad econmica y social,

    convirtindolas en el eje del desarrollo acelerado y efectivo, asumiendo que

    la universidad debera servir directamente al desarrollo econmico

    mediante el incremento del capital humano a la productividad y a calificar

    a la fuerza de trabajo, que contribuya no solo a la calidad empresarial sino

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    tambin al del propio Estado Peruano que requiere la renovacin de sus

    principales cuadros que rigen el destino gubernamental del Pas.

    Proyecto de Ley N 870/2011-CR, denominado Ley para la Creacin de

    Asociaciones Pblico Privadas de Promocin de la Ciencia, Tecnologa e

    Innovacin; declara de inters nacional el establecimiento de Asociaciones

    Pblico Privadas para el desarrollo de actividades de promocin de la

    ciencia, tecnologa e innovacin en el pas; el proyecto seala que podrn

    asociarse con organizaciones del Sector Privado y de la Sociedad Civil los

    Ministerios, Organismos Pblicos, Universidades Pblicas, Institutos

    Pblicos de Investigacin, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, bajo

    cualquiera de las siguientes dos modalidades:

    a) Mediante la constitucin y/o participacin en sociedades civiles o de

    personas jurdicas sin nimo de lucro, o de funciones.

    b) Mediante la suscripcin de contratos especiales de cooperacin

    Los aportes que realicen las entidades del Sector Pblico podrn ser en

    dinero o en especie, las Asociaciones Pblico Privadas, tendrn como

    objetivos el formular y ejecutar proyectos de investigacin cientfica,

    tecnolgica y/o de innovacin; apoyar la creacin de empresas que

    incorporen innovaciones tecnolgicas a procesos de produccin, a la

    gestin del medio ambiente y/o al aprovechamiento sostenible de los

    recursos naturales; organizar y administrar los centros de investigacin

    cientfica, tecnolgica y de innovacin, parques cientficos y tecnolgicos, e

    incubadoras de empresas; entre otros.

    Proyecto de Ley N 981/2011-CR, que modifica el artculo 2 de la Ley

    29230- Ley que Impulsa la Inversin Pblica Regional con la Participacin

    del Sector Privado, las empresas privadas que firmen convenio segn este

    proyecto de ley podrn financiar y/o ejecutar proyectos de inversin

    pblica en infraestructura e investigacin para la innovacin cientfica y

    desarrollo tecnolgico, que debern estar necesariamente en armona con

    las polticas y planes de desarrollo nacional, regional y/o local, a fin de

    incentivar las capacidades productivas y extractivas de casa localidad y/o

    regin, y contar con una declaratoria de viabilidad, que especifique la

    valoracin implcita del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

    Proyecto de Ley N 998/2011-CR que suspende la creacin de

    universidades hasta la promulgacin de una Nueva Ley Universitaria,

    dirigido a las universidades pblicas y privadas, suspendiendo los artculos

    5 y 7 de la Ley N 23733 as como la creacin de nuevas filiales

    autorizadas por el Reglamento de Funcionamiento de Filiales

    Universitarias Ley N 2750413, declarando de inters nacional la redaccin

    de una nueva Ley Universitaria, esto en consideracin primero a los

    13 De fecha 24 de mayo del 2002

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    13

    derechos fundamentales de la persona entre ellos, el derecho fundamental

    a la educacin, a una educacin de calidad, que es la garanta para

    fortalecer la autonoma moral del ser humano y evita la frustracin que

    genera la ausencia de la realizacin personal. El excesivo nmero de

    universidades y filiales que no brindan una educacin de calidad llevo al

    legislador a dar esta propuesta.

    El Proyecto de Ley N 1188/2011-CR para crear el Repositorio Digital de

    Acceso Abierto de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, que consiste en un sitio

    descentralizado donde se almacena y mantiene informacin digital

    resultado de la produccin en ciencia, tecnologa e innovacin (libros,

    publicaciones, artculos de revistas, trabajos tcnico-cientficos, datos y

    estadsticas de monitoreo, tesis acadmicas o similares), el repositorio

    segn la propuesta legislativa estara adscrita al CONCYTEC, teniendo entre

    sus principios fundamentales el de garantizar el acceso libre y abierto a la

    informacin as como la seguridad y calidad de la informacin

    salvaguardando los derechos de autor y de la institucin.

    El Proyecto de Ley N 1242/2011-CR, Ley de Transferencia Tecnolgica,

    que tiene por objeto normar el desarrollo, promocin, consolidacin,

    difusin y sostenibilidad de la transferencia de tecnologa en el pas, se

    denomina tecnologa, para efectos del proyecto de ley, al conjunto de

    conocimientos, procedimientos, instrumentos, objetos y similares

    elaborados o aplicados a las materias primas a fin de convertirse en bienes

    y servicios, mientras que la transferencia de tecnologa, es el conjunto de

    procedimientos involucrados en la transacciones y procesos de

    transmisin, absorcin, adaptacin. Difusin, reproduccin necesarios para

    garantizar esta transferencia de hacia una entidad distinta de donde se

    origin.

    El Proyecto de Ley N 1244/2011-CR, denominado Ley del Retorno de

    Cientficos e Investigadores Peruanos que Radican en el Exterior, que tiene

    por objeto promover polticas y procedimientos necesarios para lograr el

    retorno y permanencia de los cientficos e investigadores peruanos que

    radican en el extranjero, brindando las condiciones y beneficios para este

    fin de tal manera que ayuden al desarrollo del pas, estableciendo redes

    entre los investigadores que radican en el Per y los que radican en el

    exterior.

    El Proyecto de Ley N 1254/2011-CR que crea la Distincin al Mrito

    Cientfico Santiago Antnez de Mayolo como reconocimiento al

    investigador (a) que contribuye al desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la

    innovacin productiva, propone tres categoras para los investigadores

    siendo la acadmica, del sector empresarial y libre, las propuestas de los

    candidatos podrn ser prepuestos por congresistas, universidades, y

    diferentes entidades del estado, institutos de investigacin y colegios

    profesionales.

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    Direccin General de Investigacin

    14

    La Asamblea Nacional de Rectores (ANR) en trabajo coordinado con las

    universidades del pas realizaron el Pleno de Rectores en el Museo Tumbas

    reales de Sipn en Chiclayo el 25 de junio del 2012, en este Pleno

    aprobaron el anteproyecto para un cambio en la Ley Universitaria en la

    cual una de las propuestas es plantear la creacin del Vicerrectorado de

    Investigacin en todas las universidades como una alternativa para

    promover el desarrollo cientfico hasta convertirlo en la columna vertebral

    de todo centro superior mencion el Titular de la ANR, Dr. Orlando

    Velsquez Benites; tambin se plante la sustentacin de una Tesis como

    nico medio para la obtencin del ttulo profesional14.

    14 ANR Boletn Informativo Institucional N 6, junio 2012 Ao V

  • 2. Condiciones

    Polticas

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    Direccin General de Investigacin

    16

    CONDICIONES POLTICAS En la dcada de 1960, un grupo de intelectuales dirigidos por Salazar

    Bondy15 intentaron establecer las bases de una ambiciosa poltica nacional

    de investigacin, en este diseo, la institucin universitaria pas a formar

    parte de la estructura de organizacin y planificacin del sistema nacional

    de investigacin a partir del siguiente esquema: los Institutos de

    Investigacin de las Facultades planificaban sus actividades dentro de los

    lineamientos del Consejo de Investigacin Central de la Universidad; este,

    por su parte, coordinaba con un Consejo Regional, que, finalmente, lo haca

    con el Consejo Nacional de Investigacin. En esta pirmide, la investigacin

    universitaria deba ser funcional para el desarrollo local y nacional.

    La Ley N 13417 publicada el 08 de abril de 1960 denominada Ley

    Universitaria, declara en su artculo 9 literal c) los fines de la universidad

    peruana, que son: promover, organizar y estimular la investigacin

    cientfica, humanstica y tecnolgica, tanto en los problemas universales

    como a los que ataen a la realidad nacional, as tambin, seala la norma,

    que gozan de autonoma pedaggica, administrativa y econmica.

    El Ttulo VI del mismo cuerpo legal trata sobre la investigacin, ordenando

    la creacin de un Instituto General de Investigacin. Se declara, adems, de

    utilidad pblica y de necesidad la creacin de Ciudades Universitarias,

    quedando expresamente autorizados para efectuar toda clase de

    operaciones financieras.

    La Ley Universitaria fue modificada por el Decreto Legislativo N 17437 del

    18 de febrero de 1969, con el cual se crea el sistema de la universidad

    peruana remplazando los Programas Acadmicos por Departamentos

    Acadmicos.

    Se formaron distintos espacios sectoriales de investigacin adscritos a

    varios de los Ministerios, con el fin de que fueran funcionales para las

    polticas del Estado central. Conforme avanzaba la dcada de 1970, la

    organizacin de la investigacin universitaria fue retomando la estructura

    establecida durante los gobiernos de Bustamante16 y de Prado17.

    Ley Universitaria de 1983, signific la desarticulacin de las tareas de

    investigacin ejecutadas por las universidades. Cada centro universitario

    construa su agenda de investigacin sin atender a la que sus pares hacan o

    a las que ejecutaban los Institutos de Investigacin de los Ministerios. Esta

    desarticulacin interinstitucional tuvo, asimismo, su correlato en las

    universidades, puesto que los Institutos de Investigacin de las Facultades

    15 1925-1974 Doctor en Filosofa, catedrtico principal de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, fundador el Movimiento Social Progresista, Vicepresidente de la Comisin de la Reforma de la Educacin y Presidente del Consejo Superior de Educacin. 16 Jos Luis Bustamante y Rivero 1894 1989 Presidente Constitucional del Per entre 1945 a 1948, Presidente de la Corte Internacional de Justicia entre 1967 y 1969. 17 Manuel Pardo y Lavalle, Presidente Constitucional del Per de 1872 a 1876.

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    17

    establecan sus dinmicas propias de trabajo, amparados tanto por la

    autonoma que caracteriza a las Facultades como por la debilidad de los

    rganos centrales de investigacin universitaria, que adems carecan de

    presupuestos significativos18.

    La accin de Sendero Luminoso tens la relacin entre el Estado y la

    universidad pblica. Por un lado, los senderistas iniciaron con relativo y

    heterogneo xito la captacin de militantes entre la joven poblacin

    universitaria, al tiempo que ejercan un constante hostigamiento a

    catedrticos y autoridades que oponan resistencia (Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR) 2003, Burga 2008, Degregori 1990).

    Las escuelas y aulas se convirtieron en espacios altamente precarios (por

    falta de recursos) y politizados. La crisis del sistema educativo, el abandono

    por parte del Estado a la educacin pblica, el radicalismo ideolgico

    dogmtico y la instrumentalizacin de un discurso pedaggico autoritario,

    fueron instrumentos que los grupos subversivos aprovecharon para la

    capacitacin y formacin ideolgica de estudiantes y docentes

    especialmente en las universidades nacionales, las que se convirtieron en

    un espacio ideal para generar militantes, expandiendo su influencia incluso

    a Institutos de Formacin Pedaggica, colegios y academias

    preuniversitarias19.

    De conformidad al anlisis de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin se

    calcula en ms de un centenar el nmero de estudiantes y profesores

    asesinados y/o desaparecidos por los grupos subversivos o por la

    represin del Estado, como ocurri en las universidades del Centro de

    Huancayo y La Cantuta, en Lima, se suman a esta las intervenciones

    militarizadas y administrativas de diversas universidades nacionales en

    los noventa, que profundizaron su crisis20.

    La captura de Abimael Guzmn, lder del movimiento Sendero Luminoso y

    a Vctor Polay Campos, lder del Movimiento Revolucionario Tpac Amaru

    (MRTA), el 12 de septiembre de 1992 y el 09 de junio de 1992,

    respectivamente, fue determinante para la desarticulacin de estos

    movimientos subversivos logrando de forma paulatina una relativa

    estabilidad.

    El gobierno21, tom varias medidas sociales y econmicas para la

    reconstruccin del pas; entre las cuales se encuentra el llamado Shock

    econmico, que estabiliz la economa interna, se cambi la divisa peruana

    del Inti al Nuevo Sol, se implant la poltica neoliberal y se privatizaron

    diferentes empresas.

    18 La Investigacin en la Universidad Pblica Regional y los Fondos del Canon 2004-2008, Marcos Garfias Dvila, Instituto de Estudios Peruanos (IEP) Documento de trabajo N 165, Noviembre 2011 19 Educacin ciudadana y violencia en el Per: Una lectura del informa de la CVR Pablo Sandoval. 20 Idem 17 21 Primer Gobierno de Alberto Fujimori Fujimori 1990-1995

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    18

    Esta poltica sigui en los aos posteriores, adems, se firmaron diferentes

    Tratados de Libre Comercio22, las medidas tomadas permitieron que la

    economa no slo se estabilizara, sino tambin, asegur un crecimiento

    sostenido del Producto Bruto Interno (PBI)23.

    Durante el ao 200124 con la implementacin de la Ley del Canon, que tiene

    por objeto determinar los recursos naturales cuya explotacin generen

    Canon y regular su distribucin a favor de los gobiernos regionales y

    gobiernos locales de las zonas donde se exploten los recursos naturales, de

    conformidad al artculo 77 de la Constitucin Poltica del Per, se

    incentiva la investigacin, el desarrollo de la infraestructura universitaria y

    el de las regiones a las cuales estos recursos pertenecen.

    El Canon, est compuesto por: el Canon minero, de hidrocarburos (que

    incluye el canon petrolero y gasfero), hidroenergtico, pesquero y forestal,

    la norma dispone en el numeral 2 del artculo 6 que: los gobiernos

    locales entregaran a las universidades pblicas de su circunscripcin el

    20% del total percibido por CANON, monto que ser destinado

    exclusivamente a la inversin en investigacin cientfica y tecnolgica que

    potencien el desarrollo regional.

    El actual gobierno25, tiene un compromiso con la educacin, en tal sentido

    se ha aprobado S/. 8,991`953,338 Nuevos Soles para el ejercicio

    presupuestal 201226, para su inversin en una educacin slida; utilizando

    la misma como mtodo de inclusin social, que es uno de los compromisos

    principales.

    Sin dejar de lado la ciencia, tecnologa e investigacin se publica el Decreto

    Supremo N 067-2012-PCM, el cual estipula que el Consejo Nacional de

    Ciencia Tecnologa e Innovacin (CONCYTEC), es un rgano adscrito a la

    Presidencia del Consejo de Ministros, dicha norma se da con la finalidad de

    incentivar, fortalecer y asegurar la investigacin en la ciencia, tecnologa e

    investigacin dentro del marco legal que le corresponde.

    El Presidente Ollanta Humala Tasso en su Mensaje a la Nacin realizado el

    28 de julio del 2012, destac como sector de importancia la educcin;

    sealando que una educacin de calidad es la clave para lograr el

    desarrollo integral, para lo cual se tienen tres prioridades fundamentales

    22 Estados Unidos, Chile, China, Canad, Singapur, Tailandia, Corea del Sur, Mxico, Unin Europea y la EFTA (Suecia, Islandia, Noruega, Liechtenstein, Mercosur, Comunidad Andina; se inician dilogos diplomticos con Estados Unidos) 23 Durante el gobierno de Alejandro Toledo Manrique, la inflacin fue en promedio de 1.8%, con una estabilidad de de precios y buenos fundamentos macroeconmicos, con una tasa de crecimiento promedio anual del Producto Bruto Interno de 4,5%, en el ao 2005 el Producto Bruto Interno tuvo una tasa de crecimiento del 6,4% siendo la ms alta de su periodo de gobierno. 24 Alejandro Toledo Manrique, toma el mando el 28 de Julio del 2001 hasta el 28 de Julio del 2006, su gobierno se caracteriz por fomentar la inversin extranjera, implementacin de proyectos de inversin en infraestructura y desarrollo humano as como la firma de tratados de libre comercio. 25 Ollanta Humala Tasso, tiene a su cargo la Presidencia de la Repblica para los aos 2011-2016 26 Portal del Ministerio de Economa y Finanzas, http://ofi.mef.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx junio 2012, el presupuesto para el sector Educacin para el ao 2011 fue de S/. 7,677`784,427 Nuevos Soles.

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    19

    que son el mejorar el aprendizaje de todos los estudiantes; relanzar el

    trabajo con el magisterio y modernizar la gestin para lograr cambios

    sostenibles; para este sector se han transferido cerca de S/. 350 millones a

    gobiernos regionales y locales para la construccin de escuelas.

    Para incentivar la innovacin tecnolgica, el gobierno ha dispuesto una

    inyeccin de US$ 100 millones, bajo el mecanismo de fondos concursables

    para proyectos empresariales de innovacin, esto se realizar en la

    segunda fase del Programa de Ciencia y Tecnologa de la Presidencia del

    Consejo de Ministros, en este sentido se han aprobado incentivos

    tributarios para la investigacin y desarrollo, as como, dos mejoras

    significativas en el Sistema nacional de Inversin Pblica (SNIP); la primera

    relacionada a incluir en la inversin pblica aspectos como capacitacin,

    asistencia tcnica, asesora de gestin y adopcin de tecnologa y; el

    segundo, reducir a la mitad del tiempo el proceso de aprobacin de

    proyectos.

    El gobierno cuenta con fondos provenientes de concesiones por una

    cantidad de US$ 10 mil millones hasta el 2013, considerando que la

    inversin privada es importante, se encuentra dentro de la poltica de

    gobierno el potenciar la inversin en obras pblicas realizadas por las

    empresas privadas aprobando un nuevo reglamento de la Ley N 29230,

    Ley de Obras por Impuestos, que permitir que el sector privado pueda

    promover y financiar proyectos de alto impacto social en investigacin e

    infraestructura.

    En el Plan de Gobierno 2011-2016 del Presidente Ollanta Humala Tasso, se

    hace referencia a las universidades, al capital humano y la tecnologa, as

    mismo, seala que, el Per prcticamente no gasta en investigacin y

    desarrollo, siendo la inversin para este sector de 0.06% del PBI,

    proponiendo una restructuracin del sistema educativo para facilitar la

    movilidad y adaptabilidad de la mano de obra, con inversin en

    investigacin y desarrollo y con vnculos institucionales con la industria y

    las empresas para definir contenidos curriculares que hagan fluido el

    trnsito hacia el mercado laboral.

    Tambin seala que la universidad peruana atraviesa por una profunda

    crisis caracterizada por su proliferacin y disminucin, en promedio, de

    calidad. El descuido de la investigacin en ciencia aplicada, requiere de una

    reforma universitaria, que en primer lugar, disminuya el nmero de las

    mismas, en segundo lugar, una profunda renovacin de los contenidos

    curriculares y su estandarizacin para asegurar la calidad de la formacin

    profesional, en tercer lugar, las ofertas de especialidades deben tomar en

    cuenta las demandas de recursos humanos con determinadas calificaciones

    por parte del aparato productivo nacional; finalmente, la reforma debe

    tomar en cuenta la necesidad de establecer un sistema de investigacin en

    ciencia aplicada vinculada al desarrollo industrial y agroindustrial, en el

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    20

    que participen todas las universidades en la formulacin de los programas,

    de corto y mediano plazo, en funcin a necesidades del desarrollo nacional

    y regional.

    Las oportunidades de colaboracin entre universidades y entre stas y las

    empresas son prcticamente inexistentes. La relacin entre investigadores

    de las universidades parte de contactos personales que muy poco ocurren y

    no hay costumbre ni cultura empresarial para que las corporaciones

    acudan a la universidad para desarrollar sus proyectos tecnolgicos.

    El Per tiene dentro de la poltica actual de gobierno incrementar el

    financiamiento para Investigacin y Desarrollo (I+D) hasta el 0.07% del

    PBI, en un periodo no mayor a tres aos, el Estado debe concertar al menos

    la mitad de los fondos pblicos a I+D en 4-5 sectores econmicos

    previamente definidos por su potencial de generacin de valor para las

    empresas nacionales, el gasto pblico de I+D debe favorecer la cooperacin

    y vnculo entre los institutos de investigacin pblicos, las universidades y

    el sector de pequeas y medianas empresas.

    La mejora de la infraestructura tecnolgica mnima, es otra de las

    prioridades que se requiere para acompaar el crecimiento de la I+D en las

    reas o sectores seleccionados, entre ellos se encuentran los laboratorios,

    maquinaria y equipo bsico para desarrollo de investigaciones,

    instrumentos para la normalizacin y metrologa, etc.

    Este programa est acompaado de polticas favorables para la formacin y

    retencin de los mejores talentos nacionales y para intercambiar

    conocimientos con talentos extranjeros, adems de recuperar los

    principales cuadros nacionales que deseen regresar a dar su aporte al pas.

  • 3. Condicin

    Econmica

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    22

    Condicin Econmica Actual del Per . La mala poltica de industrializacin realizadas en las dcadas de los 50`s,

    60`s y 70`s, sumi al pas en una fuerte crisis econmica a finales de los

    80`s, a esto se suma la hiperinflacin ocurrida durante los aos 1985-1990

    agudizando ms an el problema.

    En agosto de 1990, se implanto el llamado Shock econmico, que

    consisti en una drstica poltica de apertura neoliberal y correccin de las

    cuentas fiscales de los 90`s, as como el cambio de la divisa.

    La poltica econmica fue seguida por los gobiernos posteriores dando

    como resultado un crecimiento en la economa de 4% para los aos 2002 y

    2006, con una tasa de cambio estable y con una baja inflacin. Entre los

    aos 2007 y 2008 se registr un crecimiento de 9% influenciado por el alza

    de precios internacionales de los metales y las agresivas polticas de

    liberalizacin.

    El rpido crecimiento del pas ayud a reducir la pobreza de 42,4 en el

    2007 al 27,8 para el 201127, el PBI se triplico respecto del ao 200028, en

    base a la informacin brindada por la consultora Latin Focus Consensus

    Forecast de mayo del 2012 el Per registrar mayor crecimiento

    econmico en los aos 2012 y 2013, con una tasa inflacionaria de 2,9% y

    2,6% respectivamente.

    Grfico III-1

    Proyecciones de inflacin en Amrica Latina

    (Variacin porcentual ltimos 12 meses)

    Fuente: Latin Focus Consensus Forecast mayo 2012

    27 Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), Evolucin De la Pobreza en el Per al 2011, de fecha mayo 2012. 28 ProInversin

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    23

    Mientras que informa que el crecimiento del PBI registrar para el 2012 el

    5,7% y para el 2013 un crecimiento del 6,1%, con una expansin

    econmica superior en la regin.

    Grfico III-2

    Proyecciones de crecimiento del PBI en Amrica Latina

    (Variaciones porcentuales reales)

    Fuente: Latin Focus Consensus Forecast. mayo 2012

    Esto tuvo como consecuencia, que para el primer trimestre del ao 2012 la

    inversin creciera en 15.5% y el PBI se incrementara en un 6% respecto al

    mismo periodo en el ao anterior29.

    La revista Bloomberg Markets30, seala que el Per se ubica en tercer lugar

    dentro de las economas emergentes ms prometedoras a nivel mundial.

    Dadas las condiciones econmicas del pas, la agencia Standard & Poor`s

    (S&P) elev su perspectiva para la calificacin soberana del Per a

    positivo desde estable, debido a que considera que una fuerte inversin

    continuar impulsando el crecimiento sostenido de la economa. La agencia

    calificadora Moody`s Investors Service, mejor la calificacin del Per un

    escaln con perspectiva estable de Baa2 desde Baa331.

    A pesar de que el pas se encuentra en un auge econmico la inversin en

    investigacin y desarrollo (I+D) es mnima, en comparacin a la realizada

    por otros pases.

    29 Informe Tcnico del Instituto Nacional de Estadstica Comportamiento de la Economa Peruana en el primer trimestre de 2012 http://www.inei.gob.pe/web/NotaPrensa/Attach/14329.pdf 30 http://www.bloomberg.com/news/2012-02-08/china-lone-bric-among-top-emerging-markets.html 31 Se juzgan obligaciones Baa de ser de moderado riesgo crdito. Se considera de grado medio y como tal elementos de proteccin pueden faltar o ser poco fiables caractersticamente

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    24

    Segn el Reporte UNESCO 2007, el Per destin el 0.1% del PBI en

    investigacin y desarrollo, mientras que Colombia gast el 0.2%, Bolivia el

    0.3%, Costa Rica el 0.4%, Mxico el 0.5%, Chile el 0.7% y Brasil el 1%.

    La inversin en ciencia y tecnologa realizada por el Per, es

    considerablemente menor a la inversin en educacin bsica y educacin

    superior, tal como se demuestra en los siguientes cuadros.

    Cuadro III-1

    Inversin del Estado en Ciencia y Tecnologa. Educacin Bsica y

    Superior

    2009 2010 2011 2012

    Ciencia y Tecnologa 10,377,158 11,047,626 12,555,498 12,670,209

    Educacin Bsica 10,218,542,382 8,557,242,168 11,199,858,129 12,792,565,235

    Educacin Superior 2,964,466,271 2,041,589,507 3,292,127,481 3,657,021,126

    Fuente: MEF

    Grfico III-3

    Inversin del Estado en Ciencia y Tecnologa. Educacin Bsica y

    Superior (Datos del Cuadro III-3)

    0

    2,000,000,000

    4,000,000,000

    6,000,000,000

    8,000,000,000

    10,000,000,000

    12,000,000,000

    14,000,000,000

    2009 2010 2011 2012

    Ciencia y Tecnologa

    Educacin Bsica

    Educacin Superior

    Fuente: MEF

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    25

    Salomn Lerner Ghitis, Presidente del Consejo de Ministros del 28 de Julio

    del 2011 al 10 de diciembre del 2011, asegur que se incrementara hasta

    el 1% del PBI para la inversin en investigacin, anunciando adems que se

    articularan los sistemas de ciencia y tecnologa con los de calidad y

    competitividad, para que la universidad, la empresa y el gobierno

    combinen la sinergia necesaria, y se harn esfuerzos por la formacin de

    recursos humanos32.

    El 24 de agosto del 2012, el Consejo de Ministros aprob los proyectos de

    Ley de Presupuesto del Sector Pblico, la Ley de Endeudamiento y la Ley de

    Equilibrio Fiscal para el ao 2013. Luis Miguel Castilla Rubio, Ministro de

    Economa y Finanzas, precis que el presupuesto del 2013 crecer ms del

    10%, asumiendo un crecimiento del 6%, que es la tasa proyectada para el

    prximo ao (2013), el presupuesto comprende un aumento del 25% para

    el sector de agua y saneamiento, en particular los sectores rurales, para los

    programas sociales un crecimiento cercano al 30% y al agrcola el 20%, el

    sector salud y educacin se incremento el presupuesto en un 10%; adems

    el Consejo de Ministros aprob tres operaciones de endeudamiento con el

    Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para la gestin de residuos

    slidos, para el Fondo de Apoyo a la Innovacin a las Ciencias y la

    Tecnologa y para el Mejoramiento de Gestin de Inversin Pblica

    Territorial.

    Explic, Castilla Rubio, que el proyecto de la Ley de Presupuesto del Sector

    Pblico del Ao Fiscal 2013 tiene tres ejes claves: el fortalecimiento del

    proceso de inclusin social; una apuesta por cerrar las brechas de

    infraestructura en el pas, sentando as las bases para el crecimiento

    futuro; y, una clara y decidida apuesta por la ciencia, tecnologa y la

    innovacin33.

    32 Diario Oficial El Peruano, de fecha 06 de Agosto del 2011 33 MEF. Notas de Prensa y Comunicados

  • 4. El Sistema

    Universitario

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    27

    EL SISTEMA UNIVERSITARIO

    4.1 UNIVERSIDADES Las Universidades son pblicas o privadas, segn se creen por iniciativa del

    Estado o de particulares. Las primeras son personas jurdicas de derecho

    pblico interno y las segundas son personas jurdicas de derecho privado

    sin fines de lucro. (Ley Universitaria, Artculo 6)

    La Ley de creacin de una Universidad establece una Comisin

    Organizadora de ella, la misma que debe realizar su labor y regirla por el

    plazo mximo e improrrogable de cinco aos. En el caso de una

    Universidad privada, sus fundadores organizados como personas jurdicas

    de derecho privado sin fines de lucro, designan a los miembros de la

    Comisin Organizadora. Los miembros de las Comisiones Organizadoras

    deben tener el titulo o grado previsto en el artculo 45 de esta ley para el

    ejercicio de la docencia.

    Durante el plazo sealado, y anualmente, la Asamblea Nacional de

    Rectores, evala a la Universidad, de acuerdo con lo dispuesto en la ley de

    su creacin y en la presente ley. En caso de ser desfavorable el resultado de

    la evaluacin, al trmino del plazo, ser remitida al Poder Legislativo para

    el efecto de la derogatoria de la ley de creacin de la Universidad. (Ley Universitaria, Artculo 7)

    El 27 de Julio del 2011, se modifica la Ley del CONAFU, estableciendo en la

    Segunda Disposicin Complementaria Final que a partir de esa fecha est

    impedido bajo responsabilidad, de recibir nuevas solicitudes de

    autorizacin de funcionamiento provisional de proyectos de creacin de

    Universidades Privadas. (Ley N 29780)

    La ANR como ente rector del sistema universitario, tiene entre sus fines

    establecidos por Ley: El estudio, la coordinacin y la orientacin general

    para el desarrollo de las actividades universitarias en el pas; as como,

    velar por el restablecimiento del orden, la paz y la armona institucional en

    las universidades, crendose para tales efectos los rganos operativos y de

    coordinacin correspondiente. (Reglamento General de la Comisin de Coordinacin Interuniversitaria, Artculo 5)34

    Son rganos descentralizados de la Asamblea Nacional de Rectores, los

    Consejos Regionales Interuniversitarios, constituidos por los Rectores de

    las Universidades Pblicas y Privadas de sus respectivas regiones. (Reglamento General de la Comisin de Coordinacin Interuniversitaria, Artculo 46)

    Los Consejos Regionales Interuniversitarios son cinco: del Norte, del

    Centro, de Lima, del Sur, y Amaznico. En ellos se encuentran distribuidas

    todas las Universidades del pas. (Reglamento General de la Comisin de Coordinacin Interuniversitaria, Artculo 47) 34 Resolucin N 1410-2003 ANR, del 21 de mayo de 2003, y modificatorias.

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    28

    Cuadro IV-1

    Consejos Regionales Interuniversitarios

    CRI Departamento CRI Departamento

    Loreto Hunuco

    Amazonas Pasco

    San Martn Junn

    Ucayali Huancavelica

    Madre de Dios Ica

    Tumbes Cusco

    Piura Ayacucho

    Lambayeque Apurimac

    Cajamarca Puno

    La Libertad Arequipa

    Ancash Moquegua

    Lima Lima - Callao Tacna

    Amaznico Centro

    NorteSur

    Fuente: ANR

    La Asamblea Nacional de Rectores es un Organismo Pblico Autnomo,

    constituido por los Rectores de las Universidades Pblicas y Privadas,

    como ente rector de estudio, coordinacin y orientacin de las actividades

    universitarias del pas (Reglamento General de la Comisin de Coordinacin Interuniversitaria, Artculo 1)

    Cuadro IV-2

    Universidades Pblicas y Privadas por condicin Institucional

    Pblicas Privadas Pblicas Privadas

    Amaznico 6 1 1 4 1 1 14Centro 5 3 3 2 1 14Lima 7 23 1 19 2 2 54+1(*)Norte 7 11 1 4 2 1 26Sur 6 7 2 10 3 28

    Sub Total 31 45 5 40 10 5

    TOTAL 137(*) Universidad Jaime Bauzate y Mesa del CRI Lima, autorizada por Ley 29278

    Bajo la

    competencia de

    CONAFU

    TotalSin registro de

    trmite en

    CONAFU

    76 45

    CRIUniversidades

    Institucionalizadas

    Universidades con Autorizacin

    Provisional de Funcionamiento

    otorgado por CONAFU

    ANR

    15

    Proyectos de Universidades Pblicas

    (Creadas por Ley entre 2007 y 2011)

    Fuente: ANR, Diario Oficial El Peruano (Septiembre de 2012)

    Cuadro IV-2.1

    Proyectos de Universidades Privadas

    Amaznico

    Centro 2 2

    Lima 7 11 18

    Norte 2 2

    Sur 4 3 7

    TOTAL 15 14 29

    en proceso de

    implementacin con PDI

    aprobado

    admitidos a trmite y en

    solicitud de proyecto

    Proyectos de Universidades Privadas bajo la competencia de

    CONAFU

    CRI Total

    Fuente: CONAFU ANR (Septiembre 2012)

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    29

    Grfico IV-1

    Crecimiento del nmero de Universidades Pblicas y Privadas

    (De 1955 a 2012)

    9 10

    2528

    32 34

    51

    1 1

    10

    28

    46

    47

    86

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    70

    80

    90

    100

    1945 1955 1965 1975 1985 1995 2005 2015

    Universidades Pblicas

    Universidades Privadas

    Fuente: ANR

    Grfico IV-2

    Universidades Institucionalizadas, con Autorizacin Provisional de

    Funcionamiento y Universidades Pblicas creadas por Ley entre 2007 y

    2011

    (Datos del cuadro IV-2)

    6 57 6 7

    11 2 1

    23

    3 3 41 3

    117

    23

    4 3

    410

    20

    0

    10

    20

    30

    40

    50

    60

    Amaznico Centro Norte Sur Lima

    Privadas Autorizadas (CONAFU)

    Privadas Institucionalizadas

    Pblicas en Proyecto (Creadas por Ley)

    Pblicas Autorizadas (CONAFU)

    Pblicas Institucionalizadas

    Fuente: ANR

    55

    28 26

    14 14

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    30

    Grfico IV-3

    Universidades Pblicas y Privadas por CRI

    (Datos del cuadro IV -2)

    8 911 11 12

    6 5

    1517

    43

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    35

    40

    45

    50

    Centro Amaznico Norte Sur Lima

    Universidades Pblicas

    Universidades Privadas

    Fuente: ANR

    4.1.1 UNIVERSIDADES PBLICAS Institucionalizadas en la ANR se encuentran 31 Universidades Pblicas. El

    CONAFU autoriz el funcionamiento provisional de cinco. La Universidad

    Nacional de Jan tiene Autorizacin Provisional de Funcionamiento

    otorgada el 2011, sin embargo se encuentra desarrollando su Proyecto de

    Desarrollo Institucional (PDI).

    Cuadro IV-3

    Universidades Pblicas Institucionalizadas N CRI Acrnimo Universidad

    1 UNAS Nacional Agraria de la Selva

    2 UNAMAD Nacional Amaznica de Madre de Dios

    3 UNAP Nacional de la Amazona

    4 UNSM Nacional de San Martn

    5 UNU Nacional de Ucayali

    6 UNAT-A Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas

    7 UNDAC Nacional Daniel Alcides Carrin

    8 UNH Nacional de Huancavelica

    9 UNCP Nacional del Centro

    10 UNHV Nacional Hermilio Valdizn

    11 UNICA Nacional San Luis Gonzaga

    12 UNALM Nacional Agraria La Molina

    13 UNEGV Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle

    14 UNI Nacional de Ingeniera

    15 UNC Nacional del Callao

    16 UNFV Nacional Federico Villareal

    17 UNJFSC Nacional Jos Faustino Snchez Carrin

    18 UNMSM Nacional Mayor de San Marcos

    19 UNC Nacional de Cajamarca

    20 UNP Nacional de Piura

    21 UNT Nacional de Trujillo

    22 UNT Nacional de Tumbes

    23 UNS Nacional del Santa

    24 UNPRG Nacional Pedro Ruiz Gallo

    25 UNASAM Nacional Santiago Antnez de Mayolo

    26 UNSAAC Nacional de San Antonio Abad del Cusco

    27 UNSCH Nacional de San Cristbal de Huamanga

    28 UNSA Nacional de San Agustn

    29 UNAP Nacional del Altiplano

    30 UNJBG Nacional Jorge Basadre Grohmann

    31 UNAMBA Nacional Micaela Bastidas de Apurmac

    Norte

    Sur

    Lima

    Amaznico

    Centro

    Fuente: ANR

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    31

    Cuadro IV-4

    Universidades Pblicas con Autorizacin de Funcionamiento Provisional

    del CONAFU

    N CRI Acrnimo Universidad1 Amaznico UNIA Nacional Intercultural de la Amazona

    2 Lima UNTECS Nacional Tecnolgica del Cono Sur de Lima

    3 Norte UNJ Nacional de Jan (*)

    4 UNAM Nacional de Moquegua

    5 UNAJMA Nacional Jos Mara Arguedas Sur

    (*) La Universidad Nacional de Jan se encuentra desarrollando su PDI (Septiembre de 2012)

    Fuente: CONAFU - ANR

    PROYECTOS DE UNIVERSIDADES PBLICAS Quince Universidades Pblicas fueron creadas entre julio de 2007 y julio de

    2011. Diez de ellas se encuentran bajo la competencia del CONAFU (con

    PDI aprobado, admitidas a trmite, y en solicitud de proyecto de

    Universidad):

    Cuadro IV-5

    Universidades Pblicas creadas entre julio de 2007 y julio de 2011

    N CRI Universidades Bajo la competencia de CONAFU Ley

    1 Intercultural Fabiola Salazar Legua de Bagua Amazonas (Admitida a trmite) N 29614 del 18 de noviembre del 2010

    2 Intercultural de la Selva Central Juan Santos Atahualpa Chanchamayo (Solicitud) N 29616 del 19 de noviembre del 2010

    3 Centro Autnoma Altoandina de Tarma Junn (Admitida a trmite) N 29652 del 14 de enero del 2011

    4 de Caete Caete (Admitida a trmite) N 29488 del 23 de diciembre del 2009

    5 de Barranca (PDI Aprobado) N 29553 del 28 de junio de 2010

    6 Autonoma de Chota (PDI Aprobado) N 29531 del 21 de abril de 2010

    7 de Frontera (PDI Aprobado) N 29568 del 26 de julio de 2010

    8 de Juliaca (PDI Aprobado) N 29074 del 20 de julio de 2007

    9 Autnoma de Huanta Ayacucho (Admitida a trmite) N 29658 del 28 de enero del 2011

    10 Intercultural de Quillabamba La Convencin (Solicitud) N 29620 del 30 de noviembre del 2010

    CRI Universidades que no registran trmite en CONAFU11 Amaznico Autnoma de Alto Amazonas - Yurimaguas N 29649 del 11 de enero del 2011

    12 Centro Autnoma de Tayacaja Daniel Hernndez Morillo - Tayacaja N 29716 del 23 de junio del 2011

    13 Tecnolgica de San Juan de Lurigancho N 29659 del 28 de enero del 2011

    14 Autnoma Municipal de Los Olivos N 29668 del 10 Marzo del 2011

    15 Norte Ciro Alegra - Huamachuco N 29756 del 17 de julio del 2011

    Amaznico

    Lima

    Lima

    Sur

    Norte

    Fuente: ANR, Diario Oficial El Peruano

    4.1.2 UNIVERSIDADES PRIVADAS La ANR tiene 45 Universidades Privadas Institucionalizadas y 40

    Universidades con Autorizacin de Funcionamiento Provisional del

    CONAFU.

    La Facultad de Teologa Pontificia y Civil de Lima se gobierna por su

    propio Estatuto. Tiene la autonoma, derechos y deberes de las

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    32

    universidades y pertenece al Sistema Universitario Peruano. (Modifican Artculo de la Ley Universitaria, Ley N 26327)35

    Cuadro IV-6

    Universidades Privadas Institucionalizadas N CRI Acrnimo Universidad

    1 Amaznico UCP Cientfica del Per

    2 UCCI Continental de Ciencias e Ingeniera

    3 UH de Hunuco

    4 UPLA Peruana Los Andes

    5 UAP Alas Peruanas

    6 UARM Antonio Ruiz de Montoya

    7 UPSJB Asociacin Universidad Privada San Juan Bautista

    8 UCSS Catlica Sedes Sapientiae

    9 UCS Cientfica del Sur

    10 ESAN de Administracin de Negocios ESAN

    11 UL de Lima

    12 USMP de San Martin de Porres

    13 UP del Pacfico

    14 UNIFE Femenina del Sagrado Corazn

    15 UIGV Inca Garcilaso de la Vega

    16 UPMCH Privada Marcelino Champagnat

    17 UPNW Privada Norbert Wienner

    18 UPCH Peruana Cayetano Heredia

    19 UPC Peruana de Ciencia Aplicadas

    20 UPCI Peruana de Ciencias e Informtica

    21 UPA Peruana de las Amricas

    22 UPU Peruana Unin

    23 PUCP Pontificia Universidad Catlica del Per

    24 URP Ricardo Palma

    25 USIL Privada San Ignacio de Loyola

    26 UTP Tecnolgica del Per

    27 TELESUP Telesup SAC

    28 UTC Catlica de Trujillo Benedicto XVI

    29 ULADECH Catlica Los Angeles Chimbote

    30 UCSTM Catlica Santo Toribio de Mogrovejo

    31 UP de Piura

    32 UdCH Particular de Chiclayo

    33 UPAO Privada Antenor Orrego

    34 UPAGU Privada Antonio Guillermo Urrelo

    35 UPCV Privada Cesar Vallejo

    36 UPN Privada del Norte

    37 UPSP San Pedro

    38 UPSS Privada Seor de Sipn SAC

    39 UAC Andina del Cusco

    40 UANCV Andina Nstor Cceres Velsquez

    41 UCSM Catlica de Santa Mara

    42 UCSP Catlica San Pablo

    43 UJCM Jos Carlos Maritegui

    44 UPT Privada de Tacna

    45 UPTA Tecnolgica de los Andes

    FTPCL Facultad de Teologa Pontificia y Civil de Lima

    Centro

    Norte

    Sur

    Lima

    Fuente: ANR

    35 Modificatoria del Artculo N 98 de la Ley Universitaria, de fecha 31 de mayo de 1994.

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    33

    Cuadro IV-7

    Universidades Privadas con Autorizacin Provisional de Funcionamiento

    N CRI Acrnimo Universidad

    1 UCA Catlica de la Selva Peruana

    2 N/d de la Amazona Mario Pelez Bazn

    3 UPO Peruana del Oriente SAC

    4 UPP Privada de Pucallpa SAC

    5 UFR Privada de Huancayo Franklin Roosevelt

    6 UPeCEN Peruana del Centro

    7 UPICA Privada de Ica

    8 UPAB Ada A. Byron SAC

    9 UAL Privada Arzobispo Loayza

    10 UA Autnoma del Per

    11 UCAL de Ciencias y Artes de Amrica Latina

    12 UCH de Ciencias y Humanidades

    13 UTEC de Ingeniera y Tecnologa

    14 UNID Interamericana para el Desarrollo

    15 ULCB Le Cordon Bleu

    16 UMA Mara Auxiliadora

    17 Maritima del Peru

    18 Orval Peruana de Arte Orval

    19 UPIG Peruana de Integracin Global

    20 UPEIN Peruana de Investigacin y Negocios

    21 USB Peruana Simn Bolvar

    22 UPJP Privada Juan Pablo II

    23 UPSB Privada Sergio Bernales SAC

    24 Privada SISE

    25 USAN San Andrs

    26 Santo Domingo de Guzman

    27 UDL de Lambayeque

    28 UPTP Privada de Trujillo

    29 UMB Privada Juan Meja Baca

    30 UPD Privada Leonardo Da Vinci

    31 UASF Autnoma San Francisco

    32 UCS Ciencias de la Salud

    33 UDAFF de Ayacucho Federico Froebel

    34 ULASALLE La Salle

    35 UCIMA Latinoamericana CIMA

    36 UDEA Para el Desarrollo Andino

    37 UPAC Peruana Austral del Cusco

    38 UPAS Privada Autnoma del Sur

    39 Privada Lider Peruana

    40 UPSC Privada San Carlos

    Centro

    Lima

    Norte

    Sur

    Amaznico

    Fuente: ANR

    PROYECTOS DE UNIVERSIDADES PRIVADAS En proceso de implementacin con PDI aprobado se encuentran quince

    universidades privadas, y la Universidad Jaime Bauzate y Meza del CRI

    Lima, que funciona desde 2008 bajo la Ley N 29278.

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    34

    Cuadro IV-8

    Proyectos de Universidades Privadas con PDI aprobado en proceso de

    implementacin

    N CRI Universidad

    1 Cientifica de los Caballeros de Leon

    2 Santo Tomas de Aquino

    3 Almirante Grau

    4 Cientifica Los Amautas

    5 Continental

    6 de Negocios y Ciencias Econmicas

    7 Diego Thomson

    8 Laboral del Peru (*)

    9 Privada Peruana Alemana

    10 Iberoamericana

    11 Tecnologica de Chiclayo

    12 Privada Antonio Lorena del Cusco

    13 Privada Javier Prado

    14 Privada Santa Fe

    15 Tecnolgica de Turismo

    Jaime bauzate y Mesa - Lima (En funcionamiento desde 2008)

    Norte

    Lima

    Centro

    (*) Bajo competencia del CONAFU por disposicin Judicial

    Fuente: CONAFU - ANR

    Cuadro IV-9

    Proyectos de Universidades Privadas admitidas a trmite en CONAFU

    N CRI Universidad

    1 a Distancia de Lima

    2 Costa del Pacifico

    3 de Ciencias Gastronomicas, Turisticas y Ambientales

    4 Evanglica del Per

    5 Intercontinental de Lima

    6 Pascual Saco Oliveros

    7 Peruana de Recursos Naturales

    8 Privada Internacional ELIM

    9 Santa Rosa de Lima

    10 YMCA PERU

    11 Autonoma Americana del Cusco

    12 Privada de Ciencia y Negocios Empresariales

    13 de Ciencias Empresariales

    Lima

    Sur

    Fuente: CONAFU - ANR

    La Universidad Luz y Esperanza, ubicada en el CRI Lima present su

    solicitud de proyecto de Universidad en el CONAFU en fecha 27 de abril del

    2012. http://www.anr.edu.pe/conafu/proy_solicitud.html,

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    35

    4.1.3 FILIALES UNIVERSITARIAS Una Universidad no tiene filiales o anexos. (Ley Universitaria, tercer prrafo Artculo 5)

    Dergase el tercer prrafo del Artculo 5 de la Ley N 23733, Ley

    Universitaria. Las universidades que estn en el mbito de la Ley N 23733,

    Ley Universitaria, las universidades creadas por ley y las universidades que

    hayan obtenido Resolucin de Autorizacin de Funcionamiento definitiva

    expedida por el Consejo Nacional para la Autorizacin de Funcionamiento

    de Universidades (CONAFU), pueden constituir filiales fuera del mbito

    departamental de su creacin, previa opinin favorable de la Asamblea

    Nacional de Rectores (ANR). (Ley, N 27504)

    Derguese la Ley N 27504, Ley que regula la creacin de filiales

    universitarias y otorga facultades adicionales a la Asamblea Nacional de

    Rectores (ANR). Restityase la vigencia del tercer prrafo del artculo 5 de

    la Ley N 23733, Ley Universitaria, quedando prohibida la creacin de

    nuevas filiales de universidades pblicas y privadas, fuera del mbito

    departamental de su sede principal, a partir de la vigencia de la presente

    Ley, salvo lo dispuesto en la Disposicin Transitoria nica de la presente

    Ley. (Ley N 28564, Artculos. 1 y 2)

    Con fecha 17 de junio de 2008, los recurrentes (ms de 5000 ciudadanos)

    interponen demanda de inconstitucionalidad contra la Ley N 28564, Ley

    que deroga la Ley N 27504 y restituye el tercer prrafo del artculo 5 de

    la Ley Universitaria, alegando que es incompatible con los derechos

    fundamentales de acceso a la educacin universitaria, a la constitucin de

    centros docentes universitarios, a la libre iniciativa privada y a la libertad

    de empresa. Asimismo, afirman que atenta contra la garanta institucional

    de la autonoma universitaria.

    El Tribunal Constitucional (TC) Resuelve Declarar FUNDADA la demanda

    de inconstitucionalidad; en consecuencia, inconstitucionales los artculos

    1 y 2 de la Ley N 28564, por haber limitado desproporcionada e

    irrazonablemente el derecho fundamental de acceso a una educacin

    universitaria (artculo 13 de la Constitucin, artculo 13 numeral 2 del

    Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, y

    artculo 13 numeral 3 del Protocolo de San Salvador), y el derecho a

    promover y conducir instituciones educativas (artculos 15, 58 y 59 de

    la Constitucin). (Proceso de Inconstitucionalidad: EXP. N 00017-2008-PI/TC Demanda de inconstitucionalidad interpuesta por ms de 5000 ciudadanos, contra la Ley N 28564, Ley que

    deroga la Ley N 27504 y restituye el tercer prrafo del Artculo 5 de la Ley Universitaria.)

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    36

    Cuadro IV-10

    Filiales Universitarias Autorizadas por CONAFU

    N Universidad FilialFecha de

    Resolucin1 Arequipa 07/12/2005

    2 Ayacucho 21/12/2005

    3 Chiclayo 30/11/2006

    4 Huancayo 30/01/2006

    5 Ica 21/08/2006

    6 Piura 21/08/2006

    7 Pucallpa 30/01/2006

    8 Trujillo 17/01/2006

    9 Chiclayo 22/09/2006

    10 Chimbote 21/08/2006

    11 Lima 07/12/2005

    12 Piura 21/08/2006

    13 Tarapoto 07/09/2006

    14 Cajamarca 21/12/2005

    15 Lima 29/03/2006

    16 Piura 13/02/2006

    17 Trujillo 21/08/2006

    18 Arequipa 16/05/2006

    19 Chiclayo 07/12/2005

    20 Chiclayo 17/01/2006

    21 Huancayo 11/12/2008

    22 La Merced 02/05/2006

    23 Tarma 24/07/2006

    24 Ica 21/08/2006

    25 Chincha 13/02/2006

    26 Juliaca 24/07/2006

    27 San Martn Tarapoto 21/12/2005

    28 Cajamarca 13/07/2006

    29 Lima 07/12/2005

    30 Nacional Pedro Ruz Gallo Cutervo 21/08/2006

    31 Inca Garcilaso de la Vega Chincha 09/03/2007

    32 Particular de Chiclayo Jaen 13/07/2006

    33 Peruana de los Andes Lima 22/03/2007

    34 Tecnolgica del Per Arequipa 10/02/2006

    35 Andina del Cusco Puerto Maldonado 13/07/2006

    36 Andina Nstor Cceres Velsquez Arequipa 13/07/2006

    37 de Piura Lima 13/07/2006

    38 Tecnolgica de los Andes Cuzco 25/10/2007

    Peruana Unin

    Privada del Norte

    Alas Peruanas

    Cesar Vallejo

    Privada San Pedro

    de San Martn de Porres

    Nacional Daniel Alcides Carrin

    Privada San Juan Bautista

    Fuente: ANR (Septiembre 2012)

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    37

    4.2 FACULTADES UNIVERSITARIAS Cada Universidad organiza y establece su rgimen acadmico por

    Facultades de acuerdo con sus caractersticas y necesidades. (Ley Universitaria, Artculo 9)

    Las Facultades son las unidades fundamentales de organizacin y

    formacin acadmica y profesional. Estn integradas por profesores y

    estudiantes (Ley Universitaria, Artculo 10)

    Grfico IV-4

    Nmero de Facultades por CRI

    (Facultades Universitarias de las 76 Universidades Institucionalizadas)

    49

    75

    129139

    232

    0

    50

    100

    150

    200

    250

    Amaznico Centro Sur Norte Lima

    FUENTE: ANR

    Grfico IV-5

    Facultades de la Universidad Pblica y Privada por CRI

    (Facultades Universitarias de las 76 Universidades Institucionalizadas)

    4168

    8768 81

    8

    7

    42 71

    151

    0

    50

    100

    150

    200

    250

    Amaznico Centro Sur Norte Lima

    Universidades Privadas

    Universidades Pblicas

    FUENTE: ANR

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    38

    4.3 CARRERAS PROFESIONALES En ellas [las Facultades] se estudia una o ms disciplinas o carreras,

    segn la afinidad de sus contenidos y objetivos, y de acuerdo con los

    [la]currcula elaborados por ellas. (Ley Universitaria, Artculo10)

    En las 76 Universidades Institucionalizadas y la Facultad Teolgica

    Pontificia y Civil de Lima (FTPyC), se ofrecen 1947 Disciplinas y Carreras

    Profesionales. (Septiembre, 2012)

    Grfico IV-6

    Nmero de Disciplinas y Carreras Profesionales por CRI

    (Disciplinas y Carreras Profesionales de las 76 Universidades Institucionalizadas y la

    FTPyC)

    80 116167 157

    2501426

    113 164

    384

    0

    100

    200

    300

    400

    500

    600

    700

    Amaznico centro Sur Norte Lima

    Universidades Privadas

    Universidades Pblicas

    Fuente: ANR

    4.4 PROFESORES Es inherente a la docencia universitaria la investigacin, la enseanza, la

    capacitacin permanente y la produccin intelectual. (Ley Universitaria, Artculo 43)

    Grfico IV-7

    Los Profesores universitarios por gnero

    68%32% Varn

    Mujer

    Fuente: CENAUN 2010 36

    36 El 01 de Octubre del 2009, la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) y el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), suscribieron el Convenio Marco de Cooperacin Interinstitucional, con el objetivo de establecer las bases de cooperacin para la ejecucin del II Censo Nacional Universitario - 2010 (II CENAUN 2010), con el propsito de conocer la situacin demogrfica, econmica y acadmica

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    39

    Grfico IV-8

    Nmero de Profesores por CRI

    (Total de Profesores el 2010)

    2,067

    5,241

    8,711

    11,579

    31,716

    0

    5,000

    10,000

    15,000

    20,000

    25,000

    30,000

    35,000

    Amaznico Centro Sur Norte Lima

    Fuente: CENAUN 2010

    Grfico IV-9

    Los Profesores en la Universidad Pblica y Privada por CRI

    1707 27834662 3702

    8373360

    2458

    40497877

    23343

    0

    5000

    10000

    15000

    20000

    25000

    30000

    35000

    Amaznico Centro Sur Norte Lima

    Universidades Privadas

    Universidades Pblicas

    Fuente: CENAUN 2010

    de los estudiantes, docentes y administrativos, as como las caractersticas de los recursos fsicos en equipamiento cientfico y tecnolgico e infraestructura, de las Universidades del pas.

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    40

    4.4.1 CONDICIN LABORAL Los Profesores universitarios son: Ordinarios, Extraordinarios y

    Contratados.

    Los Profesores contratados son los que prestan servicio a plazo

    determinado y en las condiciones que fija el respectivo contrato. (Ley Universitaria, Artculo 44)

    Grfico IV-10

    Condicin laboral de los Profesores por CRI

    1253 814

    2403 2369

    39524759

    3638

    79419265

    22451

    0

    5000

    10000

    15000

    20000

    25000

    No

    mb

    rad

    o

    Co

    ntr

    atad

    o

    No

    mb

    rad

    o

    Co

    ntr

    atad

    o

    No

    mb

    rad

    o

    Co

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    atad

    o

    No

    mb

    rad

    o

    Co

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    o

    No

    mb

    rad

    o

    Co

    ntr

    atad

    o

    Amaznico Centro Sur Norte Lima

    Fuente: CENAUN 2010

    Grfico IV-11

    Condicin laboral de los Profesores en la Universidad Pblica y Privada

    por CRI

    120449 2,242

    161

    3099853

    24971141

    6275

    2990503

    311

    541

    1,828

    1563

    3196 701

    7240

    2098

    20353

    0

    5000

    10000

    15000

    20000

    25000

    Pblica Privada Pblica Privada Pblica Privada Pblica Privada Pblica Privada

    Amaznico Centro Sur Norte Lima

    Contratados

    Nombrados

    Fuente: CENAUN 2010

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    41

    4.4.2 CATEGORA DOCENTE Los Profesores Ordinarios son de las categoras siguientes: Principales,

    Asociados y Auxiliares.

    Los Jefes de Prctica, Ayudantes de Ctedra o Laboratorio y dems

    formas anlogas de colaboracin a la labor de profesor, realizan una

    actividad preliminar a la carrera docente. (Ley Universitaria, Artculo 44)

    Grfico IV-12

    Categora de los Profesores por CRI

    388

    1098

    1915

    2611

    5546

    439

    12541615 1776

    5487

    705

    1835

    2699

    4298

    9012

    215

    981

    1748

    2365

    9369

    0

    1000

    2000

    3000

    4000

    5000

    6000

    7000

    8000

    9000

    10000

    Amaznico Centro Sur Norte Lima

    Principal

    Asociado

    Auxiliar

    Ninguno

    Fuente: CENAUN 2010

    Grfico IV-13

    Categora de los Profesores en la Universidad Pblica

    -

    2,000

    4,000

    6,000

    8,000

    10,000

    12,000

    14,000

    16,000

    18,000

    20,000

    731

    6,678

    6,141

    5,246

    Principal

    Asociado

    Auxiliar

    Ninguno

    Fuente: CENAUN 2010

    Grfico IV-14

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    42

    Categora de los Profesores en la Universidad Privada

    -

    5,000

    10,000

    15,000

    20,000

    25,000

    30,000

    11,648

    8,179

    3,335

    4,882 Principal

    Asociado

    Auxiliar

    Ninguno

    Fuente: CENAUN 2010

    4.4.3 RGIMEN DE DEDICACIN Segn el rgimen de dedicacin a la Universidad los Profesores Ordinarios

    pueden ser:

    a).- Profesor Regular (tiempo completo) cuando dedican su tiempo y

    actividad a las tareas acadmicas indicados en el artculo 43;

    b).- Con dedicacin exclusiva cuando el Profesor Regular tiene como nica

    actividad ordinaria remunerada la que presta a la Universidad; y

    c).- Por tiempo parcial, cuando dedica a las tareas acadmicas un tiempo

    menor que el de la jornada legal de trabajo. (Ley Universitaria, Artculo 49)

    Grfico IV-15

    Rgimen de Dedicacin de los Profesores por CRI

    7691,486

    1,953 2,0462,592

    7051,398

    1,884

    3,000

    4,986

    593

    1,888

    4,894

    6,576

    24,315

    0

    5,000

    10,000

    15,000

    20,000

    25,000

    30,000

    Amaznico Centro Sur Norte Lima

    Dedicacin Exclusiva

    Tiempo completo

    Tiempo parcial

    Fuente: CENAUN 2010

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    43

    Grfico IV-16

    Rgimen de Dedicacin de los Profesores en la Universidad Pblica y

    Privada

    1245

    7414

    4979

    6994

    31427

    6839

    0

    5000

    10000

    15000

    20000

    25000

    30000

    35000

    Privada Pblica

    Dedicacin Exclusiva

    Tiempo Completo

    Tiempo Parcial

    Fuente: CENAUN 2010

    4.4.4 GRADO ACADMICO Para el ejercicio de la docencia ordinaria en la Universidad es obligatorio

    poseer el grado acadmico de Maestro o Doctor o ttulo profesional, uno u

    otro, conferidos por las Universidades del pas o revalidados segn Ley. (Ley Universitaria, Artculo 45)

    Grfico IV-17

    Grado Acadmico de los Profesores en la Universidad Pblica y Privada

    37651

    21434

    18097

    13236

    1182 961

    0

    5000

    10000

    15000

    20000

    25000

    30000

    35000

    40000

    Privada Pblica

    Total

    Maestria

    Doctorado

    Fuente: CENAUN 2010

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    44

    Grfico IV-18

    Profesores que hablan y escriben en el idioma ingls por CRI

    496 1,264 2,553 3,740 14,020

    1,384

    3,508

    6,178

    7,882

    17,873

    0

    5,000

    10,000

    15,000

    20,000

    25,000

    30,000

    35,000

    Amaznico Centro Sur Norte Lima

    No habla o escribe ingls

    Ingls hablado y escrito

    Fuente: CENAUN 2010

    4.4.5 PROFESOR INVESTIGADOR Los Profesores Extraordinarios son: Emritos, Honorarios, Investigadores y

    Visitantes. (Ley Universitaria, Artculo 44)

    Profesor Investigador es el de categora Extraordinaria que se dedica

    exclusivamente a la creacin y produccin intelectual. Es designado en

    razn de su excelencia acadmica y est sujeto al rgimen especial que la

    Universidad determine en cada caso. (Ley Universitaria, Artculo 50)

    Grfico IV-19

    Profesores Extraordinarios Investigadores en la Universidad Pblica y

    Privada

    9

    02 2

    3

    02

    5

    28

    35

    0

    5

    10

    15

    20

    25

    30

    35

    40

    Amaznico Centro Sur Norte Lima

    Universidades Pblicas

    Universidades Privadas

    FUENTE: CENAUN 2010

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    45

    4.5 ESTUDIANTES Son estudiantes universitarios quienes han aprobado el nivel de educacin

    secundaria, han cumplido con los requisitos establecidos para su admisin

    en la Universidad y se han matriculado en ella. (Ley Universitaria, Artculo 55)

    Grfico IV-20

    Promedio de estudiantes por Profesor

    (Del total de estudiantes matriculados en 2010 por CRI)

    1213

    17 1718

    10

    15

    20

    25

    Lima Amaznico Centro Norte Sur

    Fuente: CENAUN 2010

    Grfico IV-21

    Estudiantes por CRI

    (Del total de estudiantes matriculados en 2010)

    27,093

    90,018

    155,865

    200,083

    374,772

    0

    100,000

    200,000

    300,000

    400,000

    Amaznico Centro Sur Norte Lima

    Fuente: CENAUN 2010

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    46

    Grfico IV-22

    Estudiantes en la Universidad Pblica y Privada

    (Total de estudiantes matriculados en 2010 por CRI)

    2342846550

    79569 67958 1138783665

    43468

    76296

    132125

    260894

    0

    50000

    100000

    150000

    200000

    250000

    300000

    350000

    400000

    Amaznico Centro Sur Norte Lima

    Universidades Privadas

    Universidades Pblicas

    Fuente: CENAUN 2010

    Grfico IV-23

    Carreras profesionales con nmero de estudiantes mayor a 10 000

    matriculados, en 2010

    11096

    12384

    12477

    12883

    16062

    17211

    20587

    21993

    26496

    29325

    31055

    34967

    40678

    40849

    64282

    0 10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000

    Odontologa

    Ciencias de la Comunicacin

    Arquitectura

    Derecho y Ciencias Polticas

    Medicina Humana

    Economa

    Psicologa

    Ingeniera de Sistemas

    Ingeniera Industrial

    Educacin Secundaria

    Enfermera

    Ingeniera Civil

    Contabilidad

    Administracin

    Derecho

    Fuente: CENAUN 2010

  • 5. Organizacin de

    la Investigacin

    Universitaria

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    48

    ORGANIZACIN DE LA INVESTIGACIN

    UNIVERSITARIA

    La investigacin es funcin obligatoria de las Universidades, que la organiza

    y conduce libremente. Igual obligacin tienen los profesores como parte de

    su tarea acadmica en la forma que determine el Estatuto. Su cumplimiento

    recibe estmulo y el apoyo de su institucin. (Ley Universitaria, Artculo 65)

    Las Universidades cooperan con el Estado realizando, por iniciativa propia o

    por encargo de ste, de acuerdo con sus posibilidades, estudios, proyectos e

    investigaciones que contribuyan a atender los problemas de la regin o del

    pas. (Ley Universitaria, Artculo 67)

    5.1 VICERRECTORADOS DE INVESTIGACIN Cada Universidad es autnoma en su rgimen normativo, de gobierno,

    acadmico, administrativo y econmico. Las Universidades se rigen por sus

    propios estatutos en el marco de la Constitucin y de las leyes. (Constitucin Poltica, Artculo 18)

    La Asamblea Universitaria representa a la comunidad universitaria y tiene

    como atribuciones las siguientes:

    a) Reformar el Estatuto de la Universidad. (Ley Universitaria, Artculo 28)

    Hay uno o dos Vicerrectores, cuyas funciones sealan el Estatuto de la

    Universidad (Ley Universitaria, Artculo 36)

    Cuadro V-1

    Universidades con Vicerrectorado de Investigacin por orden de creacin

    (Actualizados a septiembre 2012 en la Direccin General de Investigacin de la ANR)

    Universidad1. Universidad Nacional Mayor de San Marcos

    2. Universidad Nacional Federico Villarreal

    3. Universidad Nacional del Callao

    4. Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle

    5. Pontificia Universidad Catlica del Per

    6. Universidad Peruana Cayetano Heredia

    7. Universidad Alas Peruanas

    8. Universidad Tecnolgica del Per

    9. Universidad Cientfica del Sur

    10. Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin

    11. Universidad ESAN

    12. Universidad Privada Antonio Guillermo Urrelo

    13. Universidad Nacional Daniel Alcides Carrin

    14. Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco

    15. Universidad de Piura

    16: Universidad Particular de Chiclayo

    17. Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica

    Fuente: ANR

  • Panorama de la Investigacin en la Universidad Peruana

    Direccin General de Investigacin

    49

    5.2. REAS DE LA CIENCIA Y TECNOLOGA La clasificacin de las reas del Ciencia y Tecnologa propuesta por la

    Organizacin para el Comercio y el Desarrollo Econmico (OCDE) y

    reafirmada en el Manual de Frascati37 2002, fue adoptada por la Red de

    Indicadores de Ciencia y Tecnologa para la construccin de Indicadores

    Regionales (RICyT).

    Las disciplinas catalogadas como indicadores del desarrollo se clasifican en:

    Ciencias naturales y exactas, Ingeniera y tecnologa, Ciencias mdicas,

    Ciencias agrcolas, Ciencias sociales y Humanidades. (RICYT-, www.ricyoption=com_docman...t.org/index.php?2)

    Cuadro V-2

    reas de la Ciencia y Tecnologa

    1 Matemtica e informtica (desarrollo de software)

    2 Ciencias fsicas (incluye astronoma y ciencias espaciales)

    3 Ciencias qumicas

    4Ciencias de la tierra y las relacionadas con el medio ambiente (incluye geologa, geofsica, mineraloga,

    geografa fsica, meteorologa, oceanografa, vulcanologa, paleontologa y otras)

    5Ciencias biolgicas (biologa, botnica, bacteriologa, microbiologa, zoologa, entomologa, gentica,

    bioqumica, biofsica y otras)

    1 Ingeniera civil

    2 Ingeniera elctrica y electrnica (incluye ingeniera de sistemas y otras)

    3

    Otras ciencias de la ingeniera (por ejemplo, ingeniera qumica, tcnicas aeronuticas y aeroespaciales,

    mecnica, metalurgia, ingeniera de materiales, geodesia, qumica industrial, tecnologas especializadas,

    qumica de alimentos, anlisis de sistemas, minas, tecnologa textil, etc.)

    1Medicina fundamental (anatoma, citologa, fisiologa, gentica, farmacia, farmacologa, toxicologa,

    inmunologa, qumica clnica, microbiologa clnica, patologa)

    2

    Medicina clnica (anestesiologa, pediatra, ginecologa y obstetricia, medicina interna, ciruga,

    estomatologa, neurologa, psiquiatra, radiologa, teraputica, odontologa, otorrinolaringologa,

    oftalmologa)

    3Ciencias de la salud (salud pblica, higiene del trabajo, higiene del medio ambiente, enfermera,

    epidemiologa)

    1 Agricultura, silvicultura, pesca y ciencias afines

    2 Medicina veterinaria

    1 Psicologa

    2 Economa

    3 Arquitectura, Urbanismo (*)

    4 Ciencias de la educacin (educacin, formacin y otras disciplinas afines)