para Técnico en Ecoturismo - pdf.usaid.gov

MANUAL DE CAPACITACIOacuteN DE FORMADORES

para Teacutecnico en Ecoturismo



Este documento es gracias a la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) bajo los teacuterminos del Acuerdo de Cooperacioacuten No AID-517-A-12-00001 implementado por Consorcio Dominicano de Competitividad Turiacutestica (CDCT) El contenido y las opiniones expresadas aquiacute no reflejan necesariamente las opiniones de la USAID ni las del Gobierno de los Estados Unidos



Santo Domingo Repuacuteblica Dominicana 2014

MANUAL DE CAPACITACIOacuteN DE FORMADORESPARA TEacuteCNICO EN ECOTURISMO

Auspician

Derecho de Autor Consorcio Dominicano de Competitividad Turiacutestica Inc (CDCT)

Editores Faustina Varela Mejiacutea Lissette Gil

Coordinadora Faustina Varela Mejiacutea (Onaney)

Enlace de coordinacioacuten por CDCT Clara Barriola

Revisioacuten Lissette Gil Teresa Reynoso Amelia Rodriacuteguez

Autores de los Moacutedulos1 Faustina Varela y Clara Barriola Origen y Trayectoria del Turismo2 Aacutengela Calderoacuten El Ecoturismo3 Adriano Galva Poliacuteticas y Estrategias Eco turiacutesticas4 Adriano Galva y Clara Barriola Normas y Certificaciones en el Ecoturismo5 Aacutengela Calderoacuten El Cambio Climaacutetico y su Incidencia en el Turismo6 Matilde Mota Interpretacioacuten Ambiental7 Carla Campos Desarrollo de un Negocio Ecoturiacutestico

Revisioacuten Metodoloacutegica Faustina Varela y Theany Saacutenchez

Presentaciones Pedagoacutegicas de los Theany SaacutenchezModulo en Power Point

Correccioacuten General Teresa Reynoso Carbuccia

Revisioacuten de Estilo Adelaida Vizcaiacuteno

IacutendiceDatos Generales de la Guiacutea y en Todos los MoacutedulosIntroduccioacuten 5Objetivo General 6Objetivos Especiacuteficos 6Metodologiacutea para la Elaboracioacuten del Manual 7

Moacutedulo IOrigen y Trayectoria del Turismo 8Tema 1 Concepto de Turismo 10Tema 2 Modalidades de Turismo 12Tema 3 Historia y Trayectoria del Turismo 16Tema 4 Importancia del Turismo en el Desarrollo Econoacutemico 27Tema 5 Impactos Negativos Culturales y Sociales del Desarrollo Turiacutestico 31Tema 6 Instituciones Nacionales e Internacionales Ligadas al Sistema Turiacutestico 32

Moacutedulo IIEl Ecoturismo 52Tema 1 Introduccioacuten al Ecoturismo 53Tema 2 Naturaleza del Ecoturismo 58Tema 3 Ecoturismo y Aacutereas Protegidas 62Tema 4 Ecoturismo y Comunidad 64Tema 5 Impactos en los Sitios de Visitacioacuten 68Tema 6 El Plan de Desarrollo Ecoturiacutestico 70

Moacutedulo IIIPoliacuteticas y Estrategias Ecoturiacutesticas 76Tema 1 Poliacuteticas para el Desarrollo del Ecoturismo en Aacutembito General 78Tema 2 Poliacuteticas y Estrategias para el Desarrollo del Ecoturismo en la Repuacuteblica Dominicana 81Tema 3 Principios para la Formulacioacuten de una Estrategia de Desarrollo Ecoturiacutestico 84Tema 4 El Corredor de Ecoturismo Longitudinal de la Isla 86Tema 5 Desarrollo Regional del Turismo 87Tema 6 Organismo no Gubernamental el Esfuerzo Privado en el Desarrollo del Ecoturismo 89

Moacutedulo IVNormas de Ecoturismo y Programas de Certificacioacuten 95Tema 1 Programas de Uso Puacuteblico 96Tema 2 Certificacioacuten 100Tema 3 Las Normas 106

Moacutedulo VTurismo y Cambio Climaacutetico 112Tema 1 Turismo 114

Tema 2 Cambio Climaacutetico Conceptualizacioacuten Geacutenesis 116Tema 3 Turismo y Cambio Climaacutetico 123Tema 4 Estrategias para Enfrentar el Cambio Climaacutetico 132Tema 5 La Educacioacuten Ambiental como Instrumento para la Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico 134

Moacutedulo VIInterpretacioacuten Ambiental 136Tema 1 Interpretacioacuten Ambiental 137Tema 2 Factores a Tomar en Cuenta en la Planificacioacuten de un Programa Interpretativo 142Tema 3 Cualidades Esenciales de la Interpretacioacuten 145Tema 4 Herramientas Para Hacer una Buena Interpretacioacuten 147

Moacutedulo VIIDesarrollo de un Negocio Ecoturiacutestico 154Tema 1 Resumen Ejecutivo 157Tema 2 Introduccioacuten 157Tema 3 Declaracioacuten de Necesidades 161Tema 4 Misioacuten 162Tema 5 Visioacuten 165Tema 6 Descripcioacuten del Negocio 166Tema 7 Anaacutelisis de Mercado 172Tema 8 Anaacutelisis de Competencia 178Tema 9 Estrategia de Marketing y Ventas 183Tema 10 Plan de Operaciones y Gestioacuten 190Tema 11 Plan de Sostenibilidad 193Tema 12 Plan de Trabajo y Metas 194Tema 13 Proyecciones Financiera 196

GLOSARIO

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Introduccioacuten

El Sistema Turiacutestico Dominicano debe contar con personal idoacuteneo y capacitado involucrando a aquellos que tienen fe y esperanza de un futuro mejor para las comunidades sin perder la oportunidad y la responsabilidad de aprovechar los encantos del paiacutes fomentando un turismo sostenible que permita valorar en su justa dimensioacuten cada uno de los rincones y atractivos turiacutesticos que el paiacutes posee La Repuacuteblica Dominicana cuenta con excelentes condiciones para el fomento de un turismo sostenible lo que permite una empleomaniacutea elevada conservando los recursos naturales y elevando al mismo tiempo la calidad de vida de los comunitarios La isla Hispaniola es la nuacutemero 22 en tamantildeo del Planeta ubicada en la regioacuten tropical en el aacutembito geograacutefico de Las Antillas y posee una proporcioacuten considerable de recursos naturales Estaacute formada por dos paiacuteses de diferentes culturas pero con ecosistemas de caracteriacutesticas similares y al mismo tiempo diferenciados por las acciones antroacutepicas El paiacutes comprende una gran diversidad de ecosistemas montantildeas cuevas valles hermosas y extensas playas cayos dunas 5 islas sateacutelites 3 islas interiores y diversidad de bosques extensos y caudalosos riacuteos manantiales lagos lagunas cascadas y hermosos paisajes asiacute como un alto endemismo de especies y ecosistemas relevantes a nivel mundial y regional como Los Haitises el Pico Duarte (el maacutes alto de Las Antillas) la Hoya del Lago Enriquillo la depresioacuten maacutes baja a 40 mbnm Repuacuteblica Dominicana cuenta con un Sistema Nacional de 122 Aacutereas Protegidas distribuidas en todo el territorio nacional bajo las denominaciones de aacutereas de proteccioacuten estricta reservas nacionales parques nacionales monumentos naturales y aacutereas de manejo de haacutebitat y especies El conjunto de Aacutereas Protegidas ocupa aproximadamente el 25 del territorio nacional y en eacutestas se encuentran representados los principales ecosistemas Repuacuteblica Dominicana es una potencia caribentildea por su diversidad cultural representada por su gastronomiacutea artesaniacutea monumentos museos danzas historia carnaval religioacuten muacutesica y arte debido entre otras cosas a la mezcla entre la cultura europea africana indiacutegena e inmigraciones diversas que han sido parte de su historia Con relacioacuten a infraestructuras el paiacutes posee una amplia red vial que abarca unos 6224 Km de carreteras asfaltadas una buena comunicacioacuten por viacutea mariacutetima con 8 puertos principales y otros 17 menores posee tambieacuten 8 viacuteas marinas

La comunicacioacuten aeacuterea en Repuacuteblica Dominicana es considerada buena cuenta con 7 aeropuertos internacionales operando unas 35 aeroliacuteneas regulares y maacutes de 60 vuelos charters ademaacutes de una red de comunicacioacuten telefoacutenica con maacutes de 1 milloacuten de liacuteneas fijas maacutes 35 millones liacuteneas moacuteviles 92000 hosts de internet y 1 milloacuten de usuarios El paiacutes cuenta ademaacutes con una serie de infraestructuras eco turiacutesticas tales como centros de visitantes miradores senderos torres de observacioacuten ranchos eco lodges etc

La elaboracioacuten de un manual de capacitacioacuten a nivel teacutecnico en el aacuterea de ecoturismo es un reflejo del intereacutes del Consorcio Dominicano de Competitividad Turiacutestica (CDCT) en la competitividad del Sistema Turiacutestico y su lucha para que eacuteste sea sostenible Lo antes expresado es un indicador de su responsabilidad en la formacioacuten acadeacutemica no solo de sus miembros sino tambieacuten de la sociedad

Para cumplir con uno de sus objetivos (la capacitacioacuten) el CDCT en el antildeo 2012 firma un convenio de colaboracioacuten interinstitucional con el Instituto de Formacioacuten Teacutecnico Profesional (INFOTEP) mediante el mismo ambas instituciones se comprometen a coordinar esfuerzos para implementar un programa de formacioacuten y capacitacioacuten dirigido al recurso humano de la hoteleriacutea y el turismo con el objetivo de dotarlos de los conocimientos habilidades y destrezas que les permitan al Sistema Turiacutestico el incremento de su productividad y competitividad En este convenio se especifican los compromisos y responsabilidades de cada una de las instituciones sentildealadas con la finalidad de lograr el alcance del mismo

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El Manual de Capacitacioacuten de Formadores para Teacutecnico en Ecoturismo constituye no solo una herramienta de capacitacioacuten sino tambieacuten una reflexioacuten acerca de la relevancia del Sistema Turiacutestico y la necesidad de formar a nuevos liacutederes en ecoturismo y turismo sostenible en las instituciones de formacioacuten teacutecnico profesional educativas especialmente mediante el tiacutetulo de Grado de Teacutecnico en Ecoturismo a ser impartido por el INFOTEP Objetivo General

Servir como instrumento de capacitacioacuten de la formacioacuten teacutecnica en ecoturismo del Instituto de Formacioacuten Teacutecnico Profesional (INFOTEP) aportando a la construccioacuten de las bases conceptuales y metodoloacutegicas para el desarrollo del ecoturismo como una herramienta de manejo sostenible de los recursos naturales y de reafirmacioacuten de la identidad cultural de la poblacioacuten

Objetivos especiacuteficos

bull Formar profesionales a nivel teacutecnico superior con un alto nivel de conocimientos sobre ecoturismo y los

principios baacutesicos de la sostenibilidad

bull Promover la discusioacuten del contenido de los moacutedulos dimensionando el componente eacutetico y la educacioacuten

ambiental Desarrollar las actividades de los contenidos de los moacutedulos de forma coherente e interactiva

bull Utilizar teacutecnicas y meacutetodos actualizados que permitan el desarrollo de la creatividad y la imaginacioacuten

bull Motivar el aprendizaje de los contenidos incentivando la investigacioacuten y la participacioacuten

bull Fomentar la aplicacioacuten de los conocimientos adquiridos en el ejercicio de sus funciones y en el accionar

cotidiano

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Metodologiacutea Para la Elaboracioacuten del Manual

La metodologiacutea para el disentildeo y desarrollo de cada moacutedulo incorpora los componentes necesarios para garantizar el poder alcanzar los objetivos trazados y propuestos en la guiacutea Estaacute fundamentada en la pertinencia y la flexibilidad En este sentido esta metodologiacutea es participativa y formativa permitiendo la coherencia y tomando en cuenta losas destinatariosas que de forma directa e indirecta se involucran en el proceso de formacioacuten teacutecnico profesional Tambieacuten es flexible y dinaacutemica partiendo de la diversidad de condiciones existentes entre los participantes con relacioacuten a los niveles educativos y su capacidad de participacioacuten Esta caracteriacutestica de la metodologiacutea hace que el ambiente sea cambiante para la implementacioacuten de los contenidos La metodologiacutea por su dinamismo garantiza la actualizacioacuten perioacutedica de los contenidos acompantildeada a su vez de seguimiento y evaluacioacuten Permite ademaacutes mantener una coordinacioacuten y articulacioacuten permanente lo que significa que los meacutetodos teacutecnicas y estrategias a utilizar facilitan y enfatizan el trabajo en equipo que a su vez hacen posibles las sinergias que ocurren al coordinar esfuerzos desde distintos sectores Los contenidos estaacuten disentildeados en moacutedulos elaborados con un mismo formato que incluyen introduccioacuten objetivos generales objetivos especiacuteficos y el detalle actualizado de los temas y subtemas de acuerdo a las caracteriacutesticas de los mismos Al final de cada contenido se encuentran las actividades orientadas a fomentar la integracioacuten y reflexioacuten de los participantes para conseguir un buen nivel de aprendizaje de los temas tratados una mayor concienciacioacuten empoderarlos del proceso y familiarizarlos con los conceptos aprendidos preparaacutendoles para realizar el mejor desempentildeo de sus funciones como teacutecnicos en ecoturismo con altura y propiedad Durante el desarrollo de los contenidos se utilizaraacuten teacutecnicas audiovisuales y de ensentildeanza-aprendizaje actualizadas que faciliten con eficacia el logro de los objetivos de cada moacutedulo Entre estas Exposiciones del facilitador exposiciones de los participantes praacutecticas de campo actividades luacutedicas preparacioacuten de proyectos proyeccioacuten de audiovisuales trabajos en grupos discusiones dramatizaciones excursiones entre otras Finalmente los moacutedulos poseen una evaluacioacuten para medir el rendimiento y asimilacioacuten de los participantes Todos poseen un Glosario que describe las palabras teacutecnicas asiacute como un acroacutenimo que expresa el significado de cada una de las siglas encontradas en el desarrollo del contenido de los moacutedulos y por supuesto la bibliografiacutea que describe las fuentes literarias consultadas Esta metodologiacutea estaacute orientada y basada en resultados buscando reflejar la relacioacuten directa entre los objetivos trazados la flexibilidad y el dinamismo de la misma con el fin de obtener los resultados esperados Cabe sentildealar que con su implementacioacuten se hace un enfoque sisteacutemico e interdisciplinario ya que al momento de disentildear el contenido de los moacutedulos se tomaron en cuenta los diferentes componentes y los posibles involucrados en el desarrollo de estos y sobretodo la coherencia en el contexto institucional En conclusioacuten se puede afirmar que la puesta en praacutectica de la guiacutea no solo cumple con los objetivos en la formacioacuten y capacitacioacuten en ecoturismo a traveacutes del INFOTEP tambieacuten asegura de manera continua la formacioacuten de una conciencia ambiental que favorezca la interaccioacuten armoacutenica entre el ser humano y la naturaleza permitiendo el auge econoacutemico y social a traveacutes del desarrollo y fomento del turismo sostenible

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Moacutedulo I Origen y Trayectoria del Turismo Objetivo General Objetivos Especiacuteficos

Contenido

Tema 1 Concepto de Turismo

Tema 2 Modalidades de Turismo

Tema 3 Historia y Trayectoria del Turismo

31 Precursor del Turismo en Europa Thomas Cook

32 La Historia de la Hoteleriacutea

33 El Turismo en Repuacuteblica Dominicana

34 Estacionalidad Turiacutestica o Temporadas Turiacutesticas

35 El Turismo en la Actualidad

Tema 4 Importancia del Turismo en el Desarrollo Econoacutemico

41 Importancia del Turismo en Repuacuteblica Dominicana

Tema 5 Impactos Negativos Culturales y Sociales del Desarrollo Turiacutestico

Tema 6 Instituciones Nacionales e Internacionales Ligadas al Sistema Turiacutestico

61 Organizacioacuten Mundial del Turismo (OMT)

62 Ministerio de Estado de Turismo de la Repuacuteblica Dominicana (MITUR)

63 Consorcio Dominicana de Competitividad Turiacutestica (CDCT)

64 Otras Instituciones del Turismo Dominicano OPETUR ASONAHORES ADOMPRETUR

65 Proceso de Clusterizacioacuten Turiacutestica en Repuacuteblica Dominicana

66 Planes Inmediatos del CDCT

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Introduccioacuten

Desde hace mucho tiempo los seres humanos se han desplazado desde sus lugares de oriacutegenes por diversas razones Desde el primer siglo se registran desplazamientos motivados esencialmente por cuestiones religiosas comerciales explorar nuevos lugares conquistar pueblos vecinos para la expansioacuten del territorio y tambieacuten adquirir bienes para la satisfaccioacuten de sus necesidades bioloacutegicas y materiales Los pueblos de la antiguumledad se cree que tambieacuten realizaban estos desplazamientos con fines recreativos Los viajes por placer adquirieron esplendor en la eacutepoca renacentista motivados por el conocimiento de la naturaleza lugares histoacutericos y salud Estos movimientos de un lugar a otro eran realizados principalmente por clases privilegiadas como los aristoacutecratas comerciantes e intelectuales Despueacutes de la Segunda Guerra Mundial viajar con fines recreativos se masifica intensamente movido en parte por el desarrollo industrial y social de los paiacuteses maacutes desarrollados asi como por la posibilidad de realizar los viajes en vuelos largos A finales de los antildeos 50 el flujo de visitantes se incrementoacute notablemente y muchos paiacuteses vieron en esta actividad una fuente de produccioacuten de ingresos que le permitiacutea un desarrollo econoacutemico pues eacutesta aumentaba el Producto Interno Bruto (PIB) La Repuacuteblica Dominicana no escapa a esos paiacuteses que tuvieron esa visioacuten y ha basado gran parte de su captacioacuten de divisas en el sistema turiacutestico sobre todo en zonas costeras debido entre otras cosas a la calidad de las playas y a lo accesible econoacutemicamente para los turistas que gustan de paquetes ldquotodo incluidordquo en una zona tropical ldquoubicada en el mismo trayecto del solhelliprdquo (Don Pedro Mir) Durante varias deacutecadas el turismo ha sido uno de los principales sectores para la generacioacuten de empleos en el paiacutes es ademaacutes el sector que maacutes dinamismo econoacutemico genera y ha sido el motor para la creacioacuten de importantes infraestructuras El turismo desarrollado en Repuacuteblica Dominicana seguacuten el Informe de Desarrollo Humano 2005 ldquosi no se modifica se agotardquo ya que la mayor concentracioacuten del desarrollo del mismo ha sido en las zonas costeras del paiacutes donde no solo se han edificado hoteles de gran tamantildeo sino tambieacuten que se ha restringido el acceso a las aacutereas de playas para las personas que no se alojen en los hoteles de playa alliacute localizados Las facilidades que se ofrecen a traveacutes de las actividades turiacutesticas han ignorado a las comunidades y la cultura local ha habido poca regulacioacuten estatal y el manejo de los desechos soacutelidos y liacutequidos en aacutereas ecoloacutegicamente fraacutegiles ha sido inadecuado trayendo como consecuencia importantes impactos ambientales Esto ha devenido en una oferta con poca diversificacioacuten ya que se ha circunscrito al turismo de sol y playa seguacuten se indica en el mismo informe y en otros muchos documentos similares Sin embargo el turismo es una fuente de ingreso econoacutemico que se debe mantener Es por eso que el paiacutes cuenta con un Ministerio de Turismo como organismo rector y regulador estatal de la actividad turiacutestica ademaacutes de una serie de instituciones ligadas al fomento del turismo sostenible como es el caso del Consorcio Dominicano de Competitividad Turiacutestica (CDCT) Existen otras instituciones que apoyan proyectos de turismo sostenible a nivel internacional como son la Alianza del Caribe para el Turismo Sostenible (CAST) la Alianza para los Criterios Globales de Turismo Sostenible (GSTC) tambieacuten la Organizacioacuten Mundial de Turismo (OMT) El paiacutes cuenta ademaacutes con un marco legal para la proteccioacuten ambiental (Ley 64-00 y normativas ambientales) que permite el fomento del sistema turiacutestico pero tratando de mantener una relacioacuten armoacutenica entre el desarrollo econoacutemico la conservacioacuten de los recursos naturales y las condiciones de vida de las comunidades Por ello el conocimiento y fomento del turismo sostenible debe formar parte de los programas de educacioacuten y capacitacioacuten no solo de joacutevenes sino tambieacuten de toda la sociedad

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Este moacutedulo forma parte del contenido para esa capacitacioacuten de formacioacuten en la temaacutetica Turismo con una metodologiacutea participativa inductivadeductiva que permite a traveacutes de las actividades conocer y comprender los aspectos relevantes del origen del turismo y su importancia econoacutemica en el desarrollo de los pueblos Objetivo General Conocer y comprender los aspectos maacutes relevantes acerca del origen y trayectoria del turismo en el mundo y especiacuteficamente en la Repuacuteblica Dominicana y su incidencia en el desarrollo econoacutemico del paiacutes

Objetivos Especiacuteficos

bull Definir el concepto de turismo

bull Manejar los datos sobre el origen y trayectoria del turismo a nivel global y local

bull Identificar las diferentes modalidades de turismo que existen y reconocer las que maacutes se aplican en el paiacutes

bull Analizar los efectos positivos y negativos del turismo en el medio ambiente y hacer reflexiones al respecto

bull Nombrar las instituciones ligadas al sistema turiacutestico y reconocer su papel en el desarrollo del mismo


umlEl turismo es una actividad que resulta de la suma de recursos naturales culturales sociales y econoacutemicos y es por eso que su campo de estudio es amplio complejo y multi causal Estos factores son causas y efectos mediadores y no se pueden afirmar con seguridad ante mera especulacioacuten simplista cuales son los que determinan la actividad turiacutestica y cuaacuteles no la determinan Para organizar este inmenso complejo de factores es necesario tener un cuadro referencial dinaacutemico flexible adaptable de faacutecil lectura y comprensioacuten y que al mismo tiempo integre toda esta colosal complejidad y la represente por entero en sus combinaciones Tal instrumento es la teoriacutea de los sistemas (Beni 1998)uml

La palabra TURISMO proviene de tour o turn del verbo latino tornare que se deriva del sustantivo tornus que significa ir y volver Diversas organizaciones y autores definen ldquoTurismordquo desde diferentes puntos de vista En los siguientes paacuterrafos se estudiaraacuten algunos de eacutestos Seguacuten la Organizacioacuten Mundial del Turismo (OMT 1994) umlel turismo comprende las actividades que realizan las personas (turistas) durante sus viajes y estancias en lugares distintos al de su entorno habitual quedaacutendose por lo menos una noche y un periacuteodo consecutivo inferior a un antildeo con fines de ocio por negocios y otros motivosuml La Fundacioacuten Universitaria Iberoamericana (FUNIBER) Barcelona-Espantildea lo define como umlun movimiento migratorio temporal por tierra mar o aire que desplaza a los turistas de un punto geograacutefico a otro dentro o fuera de un paiacutesuml Para Fernaacutendez Fuster (1985) umlel turismo es un conjunto de fenoacutemenos originados por los viajes Estos se originan en un mercado forman y engrosan las corrientes turiacutesticas y se dirige a los nuacutecleos receptoresuml

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Mathieson y Wall (1982) indica que umlel turismo es el movimiento temporal de la gente por periodos inferiores a un antildeo a destinos fuera del lugar de residencia y de trabajo las actividades comprendidas durante la estancia y las facilidades creadas para satisfacer las necesidades de los turistasuml Seguacuten Burkart y Medlik (1981)umlturismo son los desplazamientos cortos y temporales de la gente hacia destinos fuera del lugar de residencia y de trabajo y las actividades comprendidas durante la estancia a esos destinosuml Walter Hunziker - Kurt Krapf (1942) dicen que el turismo es el conjunto de relaciones y fenoacutemenos producidos por el desplazamiento y permanencia de personas fuera de su domicilio en tanto que dichos desplazamientos y permanencia no estaacuten motivados por una actividad lucrativa Arthur Bormann (Berliacuten 1930) define el turismo umlcomo el conjunto de los viajes cuyo objeto es el placer o por motivos comerciales o profesionales y otros anaacutelogos y durante los cuales la ausencia de la residencia habitual es temporaluml David Nava (Investigador Mexicano) afirma que umlel turismo es un fenoacutemeno social que consiste en el desplazamiento voluntario y temporal de individuos por motivos de descanso recreacioacuten cultura y salud se trasladan de su lugar de origen a otro en el que no ejercen actividad lucrativa ni remunerada generando relaciones de importancia econoacutemica y culturaluml Otra definicioacuten cita que el turismo umles un fenoacutemeno social que consiste en el desplazamiento voluntario y temporal de individuos o grupos de personas que fundamentalmente se trasladan de lugar de residencia habitual por motivo de recreacioacuten descanso cultura o salud en el cual no ejercen ninguna actividad lucrativa generando muacuteltiples interrelaciones social econoacutemica y culturaluml (Manuel Gurria Di-Bella) Otros autores definen turismo como la actividad social cuya motivacioacuten fundamental es la satisfaccioacuten de las necesidades humanas revirtiendo una gran importancia a la salud emocional y fiacutesica de los individuos que se trasladan a un haacutebitat diferente al que residen en busca de diversioacuten y recreacioacuten Anaacutelisis de los teacuterminos maacutes importantes del Concepto umlTurismouml que se deben comprender

a) Fenoacutemeno Social Es una manifestacioacuten del comportamiento humano y corresponde a caracteriacutesticas particulares de un grupo que interactuacutea socialmente

b) Desplazamiento Movilizacioacuten de personas a un lugar determinado elegido por su libre albedriacuteo

c) Visitante Persona que visita un paiacutes que no es en el que tiene fijada su residencia

d) Recreacioacuten Es una actividad realizadas por el ser humano para su esparcimiento que lo aleje de su rutina diaria de trabajo y que le interesa por vocacioacuten Ej juego de azar fotografiacutea baile pesca deportes

e) Actividad Lucrativa o Remunerada Es el trabajo en su maacutes amplio sentido

f) Residencia Habitual Lugar donde se reside permanentemente

g) Interrelacioacuten Social El ser humano es un ser social producto y productor de relaciones sociales Al convivir con otros seres humanos adquiere paulatinamente un sentido de responsabilidad y de solidaridad con sus congeacuteneres

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h) Interrelacioacuten Econoacutemica Permite ingresos por la ventas de bienes y servicios adquiridos por el turista Asiacute como aportes por la produccioacuten agriacutecola transporte empleados etc

i) Interrelacioacuten Cultural Los visitantes se ilustran y adquieren del paiacutes a visitar historias y experiencias distintas a la propia

j) La OMT dice sobre el turismo Que el turismo es riqueza para las personas para las familias para las comunidades para el paiacutes y para el mundo entero

Ejercicio

Propoacutesito Desarrollar el concepto de turismo Procedimiento Desarrollar a partir de las definiciones planteadas anteriormente

1 iquestQueacute tienen en comuacuten estas definiciones 2 iquestEn que difieren los autores 3 iquestCuaacuteles son los principales elementos que comprende el turismo 4 iquestCuaacutel definicioacuten consideras maacutes completa iquestPor queacute 5 Elaborar una nueva definicioacuten de turismo tomando en cuenta estas definiciones

Tema 2 Modalidades del Turismo El turismo es considerado el diacutenamo del desarrollo en muchos paiacuteses por ser el canal a traveacutes del cual entran a esas naciones las divisas y se crean empleos directos Este sector aporta globalmente el 5 del PIB mundial el 6 en la exportacioacuten de servicios y el 4 del sector exportador (despueacutes del petroacuteleo la industria quiacutemica y la industria automotriz) Tambieacuten genera 235 millones de empleos (uno de cada doce en el mundo) Los arribos internacionales han aumentado 4 al sobrepasar de 939 millones de turistas en 2010 a 982 millones en 2011 la OMT proyecta un crecimiento en el 2020 de 1600 millones de turistas Es por esto que con el propoacutesito de captar divisa existen diferentes modalidades de turismo que permite acceso a una dinaacutemica econoacutemica importante El turismo se clasifica de acuerdo a diferentes aspectos propoacutesito puacuteblico al que se dirige origen del turista tipo de actividades que se realizan lugar donde se llevan a cabo entre otros Dentro de estos se encuentran

a) Turismo Interno Local o Nacional El de los residentes de un paiacutes dado que viajan uacutenicamente dentro de este mismo paiacutes

b) Turismo Receptivo Para un paiacutes determinado el turismo realizado por los extranjeros que lo visitan

c) Turismo Emisor Internacional Es el realizado por los residentes en un paiacutes fuera del mismo

d) Turismo de Masas Es aquel que se realiza masivamente por todo tipo de personas sin importar su

nivel econoacutemico por lo que no es un tipo de turismo exclusivo Es el maacutes convencional pasivo y

estacional Es normalmente menos exigente y menos especializado En la Repuacuteblica Dominicana se

promueve la modalidad del turismo de sol y playa

e) Turismo Individual Es aquel cuyo programa de actividades e itinerario son decididos por los viajeros sin intervencioacuten de operadores turiacutesticos

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f) Turismo Recreativo Es aquella actividad turiacutestica cuyo uacutenico fin es el ocio o la diversioacuten tambieacuten es conocido como turismo convencional Es un producto tiacutepico de la sociedad urbana Se considera concentrado desde el punto de vista de la oferta y masificado desde el punto de vista de la demanda

g) Turismo de Negocio Recoge todas las actividades que tienen que ver con la realizacioacuten de actividades laborales y profesionales Las convenciones ferias exposiciones entrenamientos son algunas de las actividades que nutre esta modalidad del turismo cuando se realiza en forma grupal resulta una actividad muy rentable

h) Turismo Cultural Comprende todas aquellas actividades turiacutesticas orientadas a conocer valores histoacutericos eacutetnicos artiacutesticos religiosos gastronoacutemicos etnoloacutegicos Entre los maacutes importantes estaacuten bull Urbano Se desarrolla en las ciudades principalmente en aquellas que son Patrimonio de la

Humanidad Estaacute dirigido a turistas que se interesan por los aspectos culturales de una ciudad

bull Monumental Vinculado exclusivamente a monumentos histoacuterico-artiacutesticos

bull Arqueoloacutegico Relacionado con yacimientos y sitios arqueoloacutegicos

bull Funerario Vinculado a cementerios o lugares donde existan tumbas realizadas por arquitectos famosos o donde hayan personajes famosos enterrados

bull De compras Destinado a lugares donde se realizan compras a bajos costos o donde se venden

artiacuteculos exclusivos Incluye artiacuteculos decorativos arte artesaniacutea y de uso comuacuten como calzados ropa etc

bull Etnograacutefico Vinculado a las costumbres y tradiciones de los pueblos

bull Literario Destinado a lugares o eventos de caraacutecter bibliograacutefico

bull De formacioacuten Vinculado a los estudios fundamentalmente los de idiomas

bull Cientiacutefico Permite al turista la oportunidad de realizar investigaciones en lugares especiales

como estaciones bioloacutegicas o yacimientos arqueoloacutegicos

bull Gastronoacutemico Vinculado al conocimiento y degustacioacuten de la comida tradicional de un sitio

bull Enoloacutegico En este tipo de turismo se promueve la visita a bodegas y vintildeedos Estaacute destinado a potenciar y gestionar la riqueza viniacutecola de una determinada zona Se relaciona tambieacuten con el turismo gastronoacutemico

bull Industrial Motivado por la visita a faacutebricas o grandes construcciones civiles

bull Miacutestico Se relaciona con el turismo orientado a la visita a lugares energeacuteticos

bull Itinerante Se desarrolla en varios lugares siguiendo rutas preestablecidas

i) Turismo de Naturaleza Es el que ofrece la posibilidad de conocer los destinos naturales disfrutar los paisajes y hacer del mismo una vivencia ecoloacutegica Asiacute encontramos que bajo la bandera del turismo de naturaleza se inscriben las siguientes sub modalidades

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bull Parques Temaacuteticos Basado en atracciones turiacutesticas de temas concretos Se caracteriza por la participacioacuten activa del visitante

bull Ecoturismo Actividad turiacutestica ambientalmente responsable consistente en viajar o visitar aacutereas naturales con el fin de disfrutar apreciar y estudiar los atractivos naturales de dichas aacutereas asiacute como cualquier manifestacioacuten cultural (del presente o del pasado) que puedan encontrarse ahiacute a traveacutes de un proceso que promueve la conservacioacuten tiene bajo impacto ambiental y cultural propicia la participacioacuten activa y socioeconoacutemicamente beneficia a las poblaciones locales Hay una clara experiencia educativa

bull Rural Corresponde este concepto al desplazamiento de visitantes hacia comunidades rurales con el fin de conocer disfrutar y participar en todas las actividades cotidianas que realizan los campesinos y ademaacutes pernoctar en sus viviendas

bull Agroturismo Es una forma de turismo desarrollada en el medio rural que tiene la particularidad de llevarse a cabo en explotaciones agrarias o ganaderas y ser desempentildeada por agricultores Esta actividad ofrece al visitante la oportunidad de conocer formas de produccioacuten agriacutecola y ganadera y participar de forma directa degustar productos frescos del campo y adquirir artesaniacuteas alegoacutericas al lugar

bull Agro-ecoturismo En esta modalidad no solo importa el espacio rural y la biodiversidad sino

tambieacuten la accioacuten del hombre interactuando en armoniacutea con la naturaleza como medio de

subsistencia Se define como ldquoel conjunto de relaciones humanas resultantes de la visita de

turistas a comunidades campesinas y su interaccioacuten con el ambiente que las rodea para el

aprovechamiento y disfrute de sus valores naturales culturales y socio productivos

bull Turismo Comunitario Esta modalidad no solo se desarrolla en ambientes naturales ya que algunos casos puede desarrollarse en las zonas urbanas y periurbanas pero por el gran auge que han tenido los grupos de las comunidades rurales y las competencias se considera como parte del ldquoTurismo de Naturalezardquo se define como ldquoel tipo de actividad en que la comunidad tiene un control sustancial sobre las actividades turiacutesticas que se generen participando en su desarrollo y manejo donde una importante porcioacuten de los beneficios se quedan en la comunidad

bull Ornitoloacutegico Es el turismo centrado en el avistamiento y observacioacuten de aves

bull Turismo Cinegeacutetico Turismo enfocado a la caza de animales queexisten lugares especiacuteficos (ranchos cinegeacuteticos) donde se permite cazarlos por haber sido criados especiacuteficamente para este fin

bull Turismo Micoloacutegico Es el turismo centrado en el estudio de las setas

j) Turismo Activo Estaacute estrechamente relacionado con el turismo rural y generalmente se realizan en

aacutereas naturales por lo que tambieacuten pueden entrar en la categoriacutea de turismo de naturaleza debido a

la importancia ecoloacutegica que eacutestas presentan y al intereacutes de los turistas por estos espacios Las

actividades maacutes conocidas de turismo activo son las siguientes

bull Ictioturismo Es la actividad turiacutestica centrada en la praacutectica de la pesca deportiva por medio de la cual se pesca sin causar dantildeo a las especies pues solo se observan se miden y se toman fotos

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bull Deportivo La principal motivacioacuten es practicar alguacuten deporte Se puede dividir en dos grupos deporte de exterior y el de interior Tambieacuten se podriacutea hacer otra subdivisioacuten en funcioacuten del que practica el deporte o de quien lo ve

bull Aventura El moacutevil de esta modalidad es fundamentalmente la participacioacuten en actividades cuyo fin es la exploracioacuten de nuevas experiencias y donde existe un riesgo advertido o peligro controlado generalmente vinculado a deportes extremos Turismo de aventura utiliza escenarios naturales sin necesariamente fundamentarse en la conservacioacuten

bull Espacial Viajes al espacio Dedicado a los amantes de la astronomiacutea y curiosidad cientiacutefica

bull Religioso Una oferta ligada a lugares o acontecimientos de caraacutecter religioso de relevancia

bull Espiritual Su motivacioacuten es el recogimiento y la meditacioacuten (monasterios cursos de filosofiacutea oriental etc)

bull Termal o de Salud Estaacute vinculado a los balnearios que ofrecen tratamientos para diversas

dolencias (reumatoloacutegicas estreacutes dermatoloacutegicas tratamientos de instalacioacuten termal) independiente de las instalaciones hoteleras

bull Meacutedico Estaacute orientado a la vinculacioacuten del viaje con la realizacioacuten de intervenciones quiruacutergicas dentales o tratamientos meacutedicos en paiacuteses donde son maacutes baratas las atenciones

bull Turismo Social Aquel dedicado a la participacioacuten en actividades para mejorar las condiciones de las capas de poblacioacuten econoacutemicamente maacutes deacutebiles

bull Turismo Experimental Aquel en el que el participante toma parte activa de la actividad que estaacute desarrollando ya sea una leyenda o mitologiacutea histoacuterica grabaciones de peliacuteculas Este tipo de turismo se enmarca dentro de historias maacutes o menos fantaacutesticas

k) El turismo Experiencial es aquel que busca forjar conexiones emocionales entre un destino y el

nuevo turista del S XXI maacutes exigente y experimentado a traveacutes de vivencias y sensaciones uacutenicas

Ejercicio 1

Propoacutesito Identificar modalidades de turismo en diferentes productos turiacutesticos del paiacutes Procedimiento A continuacioacuten presentamos una serie de productos turiacutesticos en la Repuacuteblica Dominicana Investigue que modalidad del turismo se desarrolla en cada uno de ellos y a queacute provincia y municipio del paiacutes corresponde

1 El Salto del Limoacuten 2 Los 27 Charcos de la Damajagua 3 Ocean World 4 Los Calabazos 5 La Ruta del Cacao de Yamasaacute 6 El Cristo de Bayaguana 7 Cayo Arena 8 Rancho Guaraguao 9 Cachote 10 El Carnaval de la Vega

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Ejercicio 2

Propoacutesito Aplicar los conocimientos adquiridos sobre los diferentes tipos de turismo Procedimiento Sugiera el desarrollo de los puntos 1 y 2 en forma individual y luego formar equipos para realizar los puntos 3 y 4

1 iquestCuaacutel o cuaacuteles de estos tipos de turismo has realizado

2 Escribe alguna experiencia que haya sido significativa para ti Luego reuacutenete con dos o tres compantildeeros y compantildeeras para que compartas tu experiencias y las de ellos

3 Reunidos en equipo buscar en perioacutedicos revistas Internet u otras fuentes imaacutegenes donde identifiquen distintas modalidades de turismo Preparar un collage de imaacutegenes en cartulinas que represente los diferentes tipos de turismo

4 Seleccionen una modalidad de turismo para realizar el siguiente ejercicio

Imagiacutenense que tienen la responsabilidad de organizar una visita a un lugar especiacutefico (Seguacuten el tipo de turismo que seleccionaron) hagan un plan en base a los siguientes aspectos

1 iquestEn queacute consiste la actividad iquestQueacute van a necesitar

2 iquestCuaacuteles seriacutean los propoacutesitos de la actividad a realizar

3 iquestCoacutemo van a motivar la participacioacuten de las personas

4 iquestCuaacuteles estrategias van a utilizar para que la actividad resulte exitosa

5 iquestCoacutemo van a evaluar los resultados de la actividad

Tema 3 Historia del Turismo

Para hablar del turismo hay que remontarse a la antiguumledad ya que eacuteste se inicia en la edad de piedra o neoliacutetico En esta eacutepoca los animales eran tomados como base para la economiacutea tribal y esto obligaba a las tribus a realizar viajes de intercambios para obtener elementos que permitiacutean satisfacer las necesidades baacutesicas de las tribus Los viajes se realizaban a traveacutes de Aacutefrica sur de Asia y Europa La aparicioacuten de sumerios (Antiguos habitantes de baja Mesopotamia) que realizaban trabajos en la sociedad permitiacutea a las clases maacutes altas viajar pues disponiacutean de tiempo para el ocio El primero en realizar estos viajes de placer y no solamente de negocio fue Hammurabi 700 AC desplazaacutendose asiacute por diferentes ciudades de su reino para asistir a fiestas o ritos sacerdotales impulsando al mismo tiempo las peregrinaciones a) En la Edad Antigua los spas las primeras ciudades turiacutesticas (AC) del Neoliacutetico al 476 DC

bull En la Grecia Claacutesica se daba gran importancia al ocio y el tiempo libre lo dedicaban a la cultura

diversiones religioacuten y deporte

bull Desplazamiento a la ciudad de Olimpia para asistir a los Juegos Oliacutempicos

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bull Peregrinaciones religiosas

bull Imperio Romano visitas a aguas termales (termas de Caracalla) y a la costa (villas de vacaciones a

orillas del mar)

Sentildealar que en esta eacutepoca no existiacutean hoteles ni restaurantes por lo que los peregrinos teniacutean la necesidad de llevar su propia comida y dormir al aire libre El primer crucero de la historia se realizoacute a traveacutes de las aguas del rio Nilo por la reina regente Hastsheput Ya para el antildeo 600 AC los turistas empiezan a llegar a Egipto con el propoacutesito de ver las piraacutemides En este mismo antildeo el faraoacuten Necao realizoacute una expedicioacuten de tres antildeos por las costas de Aacutefrica Los primeros en transportar pasajeros en barcos fueron los Fenicios 700 AC desarrollando con esto un negocio llegando a ser los mayores comerciantes ya que los pasajeros teniacutean que pagar por el viaje y la comida a bordo Los primeros moteles llamados tambieacuten hoteles al pie de la carretera surgieron entre 800- 700 AC ideados por los persas Por eso hoy diacutea este hecho es parte importante de la historia del turismo Todo esto provocoacute el surgimiento de una nueva clase de comerciante pues se creoacute un sistema de comercio mariacutetimo En el 776 se celebran en Grecia los primeros Juegos Oliacutempicos cuyo medio de desplazamientos era a pie o en burro el lugar donde se realizaban estos eventos contaba con hoteles en los cuales solo se ofreciacutea una cama para pasar la noche y las prendas de los hueacutespedes se guardaban para evitar que las robaran El pueblo romano fue el primero en realizar el turismo como ahora lo llamamos La Eacutepoca de la Repuacuteblica (100-27 AC) fue la eacutepoca de maacutexima expansioacuten de dicho imperio llegando a la conquista de Grecia Galia y parte de la supremaciacutea del Mediterraacuteneo Durante la eacutepoca (476 AC al 27 DC) Roma vivioacute lo que se llamoacute la ldquoedad de oro del turismo romanordquo gracias a las rutas que uniacutean todo el imperio al comercio mariacutetimo que tambieacuten se incrementoacute a traveacutes del Mediterraacuteneo el Mar Rojo y flotas comerciales La caiacuteda del imperio romano trae como consecuencia que el turismo deje de realizarse Ya para el antildeo 481 DC en la Edad Media el turismo se ve maacutes afectado por el deterioro de las calzadas romanas (rutas o caminos de comunicacioacuten) y la inseguridad Esta situacioacuten permanecioacute por maacutes de 5 siglos b) Edad Media (DC 476 hasta 1492) Esta eacutepoca se caracteriza por

bull Recesioacuten econoacutemica luego de la peste

bull Resurgir de las peregrinaciones religiosas las cuales ya no eran para una elite

bull Venecia a Tierra Santa (Cristianismo)

bull Visitas a principales santuarios de Europa

bull Visita a La Meca (uno de los 5 pilares del Islam)

En el antildeo 813 se descubre la tumba del apoacutestol Santiago de Compostela que maacutes tarde se populariza como el Camino de Santiago A raiacutez del descubrimiento de la tumba de Santiago Apoacutestol en el 813 Aymeric Picaud escribe en 1140 la Guiacutea Turiacutestica de Santiago Para 1282 surge en la ciudad de Florencia el Gremio de los Hospedajes que era entonces la agrupacioacuten de empresarios de alojamientos Se crearon tambieacuten las cruzadas que eran grupos y movimientos armados dedicados a la seguridad de las rutas y lugares santos

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Se afirma que Marco Polo fue el primer turista ya que fue un viajero escritor con dieciseacuteis antildeos realizoacute viajes acompantildeado de su padre Geoffrey Chaucer en 1387 escribe un libro donde relata las experiencias de viajes realizados por peregrinos en camino hacia la catedral en Canterbury En el siglo XIII surge el turismo comercial pues el imperio Bizantino realizaba viajes con motivos culturales es aquiacute donde surgen las primeras ferias en Europa trayendo una enorme cantidad de personas para conocer las exposiciones las culturas y los productos de otros paiacuteses En estas ferias se notaba claramente la diferencia entre las clases sociales de los turistas pues los maacutes ricos no utilizaban los hoteles sino que cargaban con su propia casa de campantildea sus sirvientes y sus comidas Mientras que los maacutes pobres utilizaban hospedajes con poca higiene los cuales fueron surgiendo paulatinamente En 1492 con el descubrimiento de Ameacuterica se impulsaron las expediciones mariacutetimas no solo espantildeolas sino tambieacuten portuguesas britaacutenicas y holandesas c) Edad Moderna y el Turismo (Siglo XVI ndash Siglo XVIII) En esta eacutepoca continuacutean las peregrinaciones Se desatoacute una gran peste y mueren maacutes de 1500 peregrinos Es la eacutepoca de las grandes expediciones mariacutetimas espantildeolas britaacutenicas y portuguesas que despiertan el intereacutes por los viajes A finales del siglo XVI surge la costumbre de enviar a los joacutevenes aristoacutecratas ingleses a hacer Grand Tour al finalizar sus estudios con la intencioacuten de complementar su formacioacuten y adquirir nuevas experiencias Era un viaje de larga duracioacuten (de 3 a 5 antildeos) En el siglo XVI ya en la edad moderna aparece por primera vez el nombre hotel para designar a los hospedajes Este teacutermino fue tomado de la palabra francesa umlhoteluml que se referiacutea a los palacios urbanos Se empezaron a construir casas especialmente para alojamiento En 1605 se construye en Inglaterra la primera cochera o carroza maacutes ligera que los carros medievales que revolucionariacutea el transporte ya que gracias a ella ahora se podiacutea viajar en menos tiempo de la ciudad al campo y viceversa Estas Carrozas se destinaron sobre todo para la milicia y exploraciones con fines turiacutesticos d) Edad Contemporaacutenea El turismo del Siglo XIX El desarrollo y Auge de los medios de transporte El Siglo XIX es llamado ldquoEl Siglo de las Lucesrdquo y se caracterizoacute por importantes avances tecnoloacutegicos y de comunicacioacuten consecuencia de la Revolucioacuten Industrial Los viajes de placer tuvieron un mayor apogeo en los uacuteltimos antildeos del siglo XIX y los primeros del siglo XX debido a los cambios en la sociedad en los estilos de vida en la industria y la tecnologiacutea En el siglo XIX hubo una gran expansioacuten econoacutemica acompantildeada de la Revolucioacuten Industrial y Cientiacutefica El turismo fue uno de los principales beneficiarios de esta expansioacuten llegando a convertirse a finales del siglo XX en la mayor industria del mundo Con la Revolucioacuten Industrial la burguesiacutea se solidifica y dispone de recursos econoacutemicos y tiempo libre para hacer turismo En esta eacutepoca surge la maacutequina de vapor como fuerza motriz aplicada a los barcos y dio origen a desplazamientos masivos de personas y mercanciacuteas Asiacute como el surgimiento del ferrocarril que permitioacute la eficientizacioacuten de los desplazamientos Se inician las migraciones de Europa hacia Ameacuterica pues Inglaterra por primera vez ofrece travesiacuteas transoceaacutenicas dominando el mercado mariacutetimo a mitad del siglo XIX Comienza a surgir el turismo de montantildea o salud Siendo tambieacuten la eacutepoca de la atraccioacuten por las playas

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31 Precursor del Turismo en Europa Thomas Cook Thomas Cook era de origen ingleacutes vendedor de biblias y en 1841 Thomas Cook realiza el primer viaje organizado de la historia Congreso Anti-Alcohoacutelicos al que asistieron 570 pasajeros Este hecho se registra como el origen al Paquete Turiacutestico ya que por primera vez que se combinoacute transportacioacuten y alojamiento Aunque se considera un fracaso econoacutemico fue un eacutexito como antecedente ya que se percatoacute de los beneficios econoacutemicos que podiacutean generar este tipo de actividades A partir de este hecho en 1851 crea la primera agencia de viaje del mundo ldquoThomas Cook and Sonrdquo En Estados Unidos 1850 Henry Wells y William Fargo idearon American Express quienes se dedicaban al transporte de mercanciacuteas y que posteriormente se convierte en una de las agencias maacutes grandes del mundo Aunque Cook ya los habiacutea introducido en American Express extendieron los sistemas de financiamiento y emisioacuten de cheques de viaje el conocido como el umlcheque del viajerouml o umltraveller checkuml Cook en el 1867 crea el bono o voucher documento que hoy en diacutea permite la utilizacioacuten en hoteles de ciertos servicios contratados y pre pagados a traveacutes de una agencia de viajes Hoy en diacutea ldquoThomas Cookrdquo es uno de los tour operadores (TTOO) maacutes importante de Europa y pasoacute a ser de capital Alemaacuten en el 2001 cuando fue adquirida por CampN Touristic AG (producto de una fusioacuten con el TTOO Neckermann y la liacutenea aeacuterea alemana Coacutendor) por lo que pasa a llamarse Thomas Cook AG con presencia en toda Europa Este TTOO se ha convertido en un consorcio turiacutestico integrado verticalmente que reuacutene a todas las empresas que intervienen el mercado turiacutestico vacacional (posee 35 marcas de TTOO 3600 agencias de viajes (AAVV) aeroliacutenea con maacutes de 100 aviones 80000 camas hoteleras cruceroshellip) A Cook se le considera el Padre del Turismo Moderno 32 La Historia de la Hoteleriacutea Moderna Cesar Ritz hotelero de origen suizo y Auguste Escoffier cocinero de origen franceacutes son los grandes pioneros de la hoteleriacutea Combinaron el alojamiento con la gastronomiacutea Cesar Ritz es considerado padre de la hoteleriacutea moderna Entre sus grandes aportes en el mejoramiento de los servicios hoteleros se destaca la introduccioacuten de los bantildeos dentro de las habitaciones Al finalizar la Primera Guerra Mundial las playas y los riacuteos se convirtieron en centros turiacutesticos en Europa adquiriendo gran relevancia el turismo de costa Esto asiacute por el desarrollo industrial y la fabricacioacuten en masa de automoacuteviles Luego se observa el desarrollo del avioacuten que hasta entonces solo era utilizado por una minoriacutea EL turismo se vio afectado negativamente en 1929 por la crisis econoacutemica y poliacutetica que se vivioacute en el momento Otro de los grandes hechos que afectaron fuertemente el turismo fue la Segunda Guerra Mundial cuyos efectos se extienden hasta 1949 Maacutes adelante en 1950 el turismo tuvo su apogeo nuevamente y se comienza a legislar al respecto El turismo internacional crece como nunca antes se habiacutea visto La recuperacioacuten econoacutemica fue asombrosa especialmente en Alemania y Japoacuten permitiendo con esto que la clase media se interese por los viajes Se debe destacar que con la post guerra hubo un gran dinamismo y debido al paso del fenoacutemeno de los Baby Boomers que es el extraordinario nuacutemero de nacimientos que se dio entre 1946 y 1964 superando los 200 millones de nintildeos En este desarrollo de los grandes nuacutecleos urbanos se observa una masificacioacuten lo que lleva a las personas a sentir necesidad de evadir el estreacutes de las ciudades y escapar de las mismas para relajarse durante un tiempo La facilidad de acceso a la compra de automoacuteviles (debido a su alta produccioacuten en masa) y la construccioacuten de carreteras y autopistas permitioacute un mayor flujo de viajeros Todos estos factores llevan a la era de la estandarizacioacuten del producto turiacutestico Los grandes tour operadores lanzan al mercado millones de paquetes turiacutesticos ideacutenticos En la mayoriacutea de los casos se utiliza el vuelo charter que abarata el producto y lo populariza

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Otra etapa en la que se ve afectado el turismo es en los antildeos 70 debido a la inflacioacuten que hubo tras la crisis energeacutetica Esta recesioacuten supone una reduccioacuten de la calidad para abaratar costos y precios apostando por una masificacioacuten de la oferta y la demanda En los antildeos 80 el nivel de vida se vuelve a elevar y el turismo se convierte en el motor econoacutemico de muchos paiacuteses Esto es debido a la mejora de los transportes (nuevos y mejores aviones como el Concorde y el Tuacutepolev) trenes de alta velocidad y la consolidacioacuten de los vuelos charters llegando estos uacuteltimos a convertirse en un duro competidor para las compantildeiacuteas regulares que se vieron obligadas a crear sus propias filiales charters Algunos acontecimientos de la deacutecada de los 90 tales como la caiacuteda de regiacutemenes europeos la Guerra del Golfo la reunificacioacuten alemana las Guerras Yugoslavas entre otros incidieron directamente en el sistema turiacutestico Esta fue una etapa de madurez del sistema que seguiacutea creciendo aunque de una manera maacutes moderada y controlada Se limita la capacidad receptiva (estableciendo capacidad de carga) se diversifica la oferta y la demanda y se mejora la calidad de los servicios El turismo entra como parte fundamental de la agenda poliacutetica de numerosos paiacuteses los cuales desarrollan poliacuteticas puacuteblicas que inciden directamente en la promocioacuten planificacioacuten y comercializacioacuten del mismo destacaacutendolo como pieza clave de su desarrollo econoacutemico En este contexto se mejora la formacioacuten de recursos humanos auspiciando planes y programas educativos especializados El objetivo de esta medida era alcanzar un desarrollo turiacutestico sostenible a traveacutes de la captacioacuten de nuevos mercados y la regulacioacuten de la estacionalidad En los 90 se toma en cuenta tambieacuten el desarrollo turiacutestico y se aplican poliacuteticas de importancia como el tratado de Maastricht de 1992 en el cual se permitiacutea el libre traacutefico de personas y mercanciacuteas Ya para 1995 entra en vigor el Acuerdo de Schengen donde se eliminan los controles fronterizos entre los paiacuteses de la Unioacuten Europea (UE) Surge entonces de nuevo un abaratamiento de los viajes por viacutea aeacuterea (realizada por las compantildeiacuteas de bajo coste) tambieacuten la liberacioacuten de muchas liacuteneas aeacutereas en varios paiacuteses todo esto provoco una excesiva competencia entre ellas trayendo como consecuencia que se afectaran otros aspectos de los servicios turiacutesticos como es la gestioacuten en el manejo de los aeropuertos En la actualidad el turismo sigue siendo un rengloacuten de importancia en el desarrollo econoacutemico de los pueblos y una fuente para elevar el nivel de vida de las comunidades sobre todo las comunidades rurales Para ello es preciso que el turismo sea sostenible conservando los recursos naturales y permitiendo el funcionamiento de los ecosistemas y la cultura de los pueblos


Se puede hablar de turismo tomando en cuenta a los primeros habitantes en pisar el suelo de la isla los taiacutenos los cuales eran oriundos del Orinoco se puede decir que los tainos fueron los primeros en realizar turismo en el paiacutes y en toda la luego llamada isla La Espantildeola La segunda visita extranjera a la isla de la que se tienen evidencias concretas fue la de Cristoacutebal Coloacuten en sus viajes de 1492 Tomando en cuenta que los indiacutegenas aunque vinieron de muchas partes del mundo teniacutean como propoacutesito instalarse permanentemente por lo que se puede afirmar que los primeros visitantes que pisaron esta tierra fueron Coloacuten y sus acompantildeantes en su primer viaje a Ameacuterica de esta forma inicia lo que es formalmente el turismo en Ameacuterica y tambieacuten empieza la historia del turismo en el paiacutes Durante toda la eacutepoca de la colonia la cual empieza desde la llegada de Coloacuten a Quisqueya el 5 de diciembre de 1492 los espantildeoles franceses y viajeros de otros paiacuteses europeos empiezan a llegar al paiacutes y a explorarlo descubriendo su belleza y esplendor natural daacutendose asiacute lo que hoy conocemos como turismo interno A principios de 1854 durante el gobierno de Buenaventura Baacuteez seguacuten los historiadores otros

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extranjeros que visitaron el paiacutes fueron unos aventureros norteamericanos estos se quedaron en la Isla Alto Velo ya que estos habiacutean descubierto un importante yacimiento de guano en dicha isla En la deacutecada de los antildeos 20 se efectuaron diversos hechos que contribuyeron a crear las bases del desarrollo y progreso social que permitiriacutean brindar servicios en los futuros hoteles Entre los diversos hechos a destacar estaacuten

a) Introduccioacuten de medios de transporte como los carros y los camiones declinando el uso del

ferrocarril

b) Creacioacuten de acueductos antes pozos y aljibes en la ciudad de Santo Domingo

c) Medios de comunicacioacuten el teleacutegrafo

d) Alumbrado Eleacutectrico

e) Nacimiento de ensanches residenciales como Gazcue Zona del Conde Avenida Independencia

Sectores de Clase Alta

Cabe destacar que durante todos esos antildeos el turismo en el paiacutes se dio con gran lentitud En el 1929 se inicioacute de Servicio Aeacutereo lo cual permite el inicio de una era maacutes moderna en la cual surgen los principales restaurantes en la Zona Colonial y se construye el Hotel Coloacuten En el 1930 coincide con la toma de poder de Rafael Leoacutenidas Trujillo y se inician las primeras actividades turiacutesticas formales en el paiacutes seguacuten las estadiacutesticas al paiacutes llegaron 230 turistas extranjeros No se presentan grandes avances en el sector hotelero solo se inauguroacute el ldquoHotel Nueva Suizardquo en Constanza Lo maacutes transcendental fueron las obras de infraestructura electrificacioacuten y acueductos a nivel nacional Durante la deacutecada de 1940 Trujillo dio instrucciones para que se fomentara el turismo en el paiacutes de esta forma se empiezan a realizar las primeras promociones turiacutesticas de Repuacuteblica Dominicana a los demaacutes paiacuteses a nivel mundial siendo este el primer paso concreto para atraer turistas Tomando en consideracioacuten estos propoacutesitos en 1944 es inaugurado el Malecoacuten de Santo Domingo conjuntamente con el Hotel Jaragua Luego de este paso se fueron abriendo nuevas cadenas hoteleras con el claro objetivo de incrementar el turismo en la ciudad por lo que posteriormente en la deacutecada de los cincuenta se inauguran varios hoteles algunos de estos fueron el Hotel Provincial hoy diacutea es un hospital infantil tambieacuten se encuentran el Hotel La Paz (hoy es conocido como Hotel Hispaniola) construido a escasos metros de la ciudad y tambieacuten en la Zona Colonial se construyoacute el hotel Comercial siendo este el primer hotel de capital privado en el paiacutes no solo en la Zona Colonial se construyoacute este hotel sino que ldquola zonardquo fue habilitada como un lugar maacutes para realizar turismo Uno de los hoteles construidos en esa deacutecada fue el Hotel El Embajador Sin embargo la construccioacuten de hoteles de calidad no se circunscribioacute a la geografiacutea capitalina el interior del paiacutes tambieacuten fue escenario para instalaciones de grandes hoteles para la eacutepoca En la ciudad de Santiago tambieacuten se incursionoacute en la construccioacuten de hoteles turiacutesticos En esta importante ciudad del paiacutes fue construido el Hotel Matuacuten lo mismo pasoacute en la ciudad de Barahona donde fue construido el Hotel Guarocuya San Juan de la Maguana no se quedoacute atraacutes y fue construido el Hotel Maguana Tambieacuten fue construido el Hotel San Cristoacutebal en honor a la Provincia que lo alberga En las ciudades de Jarabacoa y Constanza ambos en la Provincia de La Vega fueron inaugurados los hoteles Montantildea y Nueva Suiza respectivamente En Samanaacute fue construido el Hotel Cayacoa Tambieacuten en

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la Liacutenea Noroeste del paiacutes fueron construidos varios hoteles como fue el caso de la ciudad de Mao donde fue construido el Hotel Caoba ubicado en la Provincia Valverde y en Santiago Rodriacuteguez fue construido el Hotel Marien En la zona Este del paiacutes tambieacuten llego la fiebre de construcciones hoteleras y con el paso de los antildeos se ha convertido en el principal destino turiacutestico del paiacutes En la Provincia de San Pedro de Macoriacutes donde fue instalado el Hotel Macoriacutex mientras que en Boca Chica fue construido en los alrededores de la playa el Hotel Hamaca en Higuumley fue instalado el Hotel El Naranjo y en El Seibo fue construido el Hotel Santa Cruz Se puede decir que a partir de este periacuteodo en el cual se construyen varias infraestructuras turiacutesticas y hoteleras se inicia un antes y un despueacutes en la historia turiacutestica dominicana Las instalaciones hoteleras en el paiacutes para ese entonces comprendiacutean maacutes de 1000 habitaciones En la actualidad contamos con casi 65000 En 1955 Trujillo lleva acabo la llamada Feria de la Paz y la Confraternidad del Mundo Librerdquo que fue un evento internacional celebrado en Ciudad Trujillo hoy Santo Domingo de Guzmaacuten con este evento Trujillo buscaba mostrar sus grandes avances en construcciones fiacutesicas y ensentildear al mundo que efectivamente la Repuacuteblica Dominicana viviacutea un clima de paz y confraternidad Cabe destacar que esta feria se extendioacute hasta 1958 Durante los antildeos comprendidos entre 1944 y 1958 se puede decir que se marca la etapa de crecimiento del turismo en la Repuacuteblica Dominicana La invasioacuten de Constanza Maimoacuten y Estero Hondo la cual se produce en 1959 el crimen de las Hermanas Mirabal en 1960 y la muerte de Trujillo en 1961 provocaron que muchos turistas extranjeros vinieran a vacacionar y hasta realizar inversiones en el paiacutes La inestabilidad poliacutetica y las convulsiones sociales que culminaron con la guerra civil de 1965 y la posterior ocupacioacuten militar por los marines norteamericanos tintildeeron de negro la historia del turismo en el paiacutes Cuando fue elegido el Dr Joaquiacuten Balaguer quien gobernoacute el paiacutes en los proacuteximos 12 antildeos (1966-1978) este se encargoacute de producir las poliacuteticas econoacutemicas necesarias para fomentar el turismo Durante este periacuteodo se incrementoacute auacuten maacutes el turismo en el paiacutes En 1968 se produce la legislacioacuten turiacutestica que declara de intereacutes nacional el desarrollo turiacutestico En 1969 se crea la Direccioacuten Nacional de Turismo que maacutes tarde pasa a ser la Secretariacutea de Estado de Turismo En 1971 se promulga la ley 153 la cual hablaba de incentivos y promocioacuten al desarrollo turiacutestico en el paiacutes En 1972 es creado INFRATUR organismo financiero para el desarrollo de la infraestructura turiacutestica Estos acontecimientos sirvieron de base para que el turismo tuviera un punto de partida hacia su posterior desarrollo Los expertos en el tema cuentan que a partir de la deacutecada de los 70rsquos marca lo que se denomina periacuteodo de desarrollo del turismo en RD Diversas consultoriacuteas realizadas por Organismos Internacionales como La Organizacioacuten de los Estados Americanos (OEA) La Organizacioacuten para las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura (UNESCO) Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y otros expresan el vertiginoso desarrollo turiacutestico por lo que proporcionaron asistencia teacutecnica internacional de paiacuteses experimentados en este rengloacuten para adecuar la oferta La UNESCO y la OEA realizaron unos estudios teacutecnicos los cuales establecieron la necesidad de aumentar el nuacutemero de habitaciones hoteleras a 2000 habitaciones por antildeo en el periacuteodo 1971-74 asiacute como crear instrumentos legales detallando un ordenamiento institucional Divisioacuten del paiacutes en 8 polos turiacutesticos En nuestro paiacutes existen los siguientes polos turiacutesticos

1 Polo Turiacutestico ldquoCOSTA CARIBErdquo Fue el primer polo en desarrollarse creado mediante el decreto no 3133 de 1973 y comprende el territorio formado por Santo Domingo La Caleta Boca Chica Juan Dolio San Pedro de Macoriacutes hasta el Riacuteo Higuamo y La Romana

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2 Polo Turiacutestico ldquoCOSTA AacuteMBAR O PUERTO PLATArdquo En el antildeo de 1972 se dictoacute el decreto 2125 que declara como demarcacioacuten turiacutestica prioritaria a este polo El mismo comprende toda la costa norte del paiacutes desde Punta Rusia en el extremo noroeste La Isabela Luperoacuten Playa Cofresiacute Long Beach Puerto Plata Sosuacutea Cabarete Riacuteo San Juan y Cabrera en el extremo noreste

3 Polo Turiacutestico ldquoPUNTA CANA MACAO O COSTA ESTErdquo Situado en la regioacuten Este del paiacutes limita al Norte con el Oceacuteano Atlaacutentico al Sur una liacutenea paralela a la costa a una distancia de cinco kiloacutemetros al este con el Riacuteo Yaguada cercano a Miches y al oeste por la poblacioacuten de Juanillo y una liacutenea Este-Oeste franco

4 Polo Turiacutestico ldquoJARABACOA ndash CONSTANZArdquo Polo en el cual se desarrolla el ecoturismo creado por los decretos Nos 1157 y 2729 del 2 de septiembre de 1977 Lo componen los municipios de Jarabacoa y Constanza

5 Polo Turiacutestico ldquoSAMANAacute- LAS TERRENASrdquo Polo ubicado en la Bahiacutea de Samanaacute y Las Terrenas

posee una gran infraestructura y un potencial turiacutestico

6 Polo Turiacutestico ldquoBARAHONA-ENRIQUILLO-PEDERNALESrdquo Este polo se encuentra en viacuteas de

desarrollo y posee un lento crecimiento debido a que su infraestructura es de reciente realizacioacuten

Estaacute comprendido desde la Bahiacutea de Barahona hasta el municipio de Enriquillo Incluye a Barahona

Bahoruco Independencia y Pedernales

7 Polo Turiacutestico ldquoMONTECRISTI - PEPILLO SALCEDOrdquo Creado bajo el decreto 16-93 Se extiende

desde la costa de Montecristi hasta Pepillo Salcedo zona norte del paiacutes Este es un polo de

personajes de coraje e historia El polo incluye a Montecristi Dajaboacuten Santiago Rodriacuteguez y

Valverde

8 Polo Turiacutestico ldquoBANIacuterdquo Creado por decreto en el mes de septiembre de 1995 Localizado a unos 58

kiloacutemetros de Santo Domingo Dentro de su inventario turiacutestico se puede destacar Las Dunas que

son las uacutenicas montantildeas de arena similares a las de un desierto Esta zona tambieacuten posee riacuteos

abundantes con grandes corrientes y aguas claras Las Salinas tambieacuten componen este polo son

minas de sal producida en terrazas donde se evapora el agua marina Comprende la provincia de

San Cristoacutebal y el Municipio de Palenque la provincia Peravia y la provincia Azua de Compostela

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Mapa de polos turiacutesticos de la Rep Dom

Desde entonces las dimensiones del turismo se expresan por si solas En la deacutecada de los 90rsquos el turismo se convierte el sector econoacutemico que le genera maacutes divisas al paiacutes superando por mucho todas las divisas que genera el sector exportador de bienes tradicionales y no tradicionales A partir de los 90rsquos hasta hoy el turismo dominicano ha ido prosperando y ha sido explotado plenamente desarrollaacutendose maacutes los complejos hoteleros mediante acuerdos y asesoriacuteas extranjeras Se puede sentildealar como ejemplo la relacioacuten del nuacutemero de habitaciones de la deacutecada de los 80rsquos era de aproximadamente 8562 y en la de los 90rsquos era de 45000 Hoy alcanza maacutes de 65000 (2012) El arribo de turistas viacutea mariacutetima (Cruceros) se incrementa llegando en 2012 alrededor de 338170 turistas procedentes del extranjero de los cuales 39114 utilizaron los puertos Don Diego y Sans Souciacute ubicados en Santo Domingo 230249 desembarcaron por La Romana 68807 por Samanaacute Esta cifra comparadas con las del 2011 demuestran que en 2012 el nuacutemero de visitantes extranjeros que utilizaron la viacutea mariacutetima aumentoacute en un alto porcentaje


Es la mayor o menor afluencia de personas en un aacuterea geograacutefica en una misma eacutepoca del antildeo son producidas gracias a las estaciones del antildeo o del clima de los paiacuteses emisores y receptores Divisioacuten de acuerdo al volumen se dividen en 3 temporadas

a) Temporada alta cuando se produce el mayor movimiento de personas o la mayor afluencia producieacutendose el llamado overbooking o sobreventa Los servicios en esta temporada son de muy baja calidad y mucho maacutes costosos que en otras temporadas Turismo de masas

b) Temporada Media Aquiacute se da una afluencia normal de personas la demanda y la capacidad receptiva estaacuten acordes

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c) Temporada Baja La afluencia es inferior a la oferta En esta temporada los precios son maacutes bajos hay maacutes ofertas (Se hacen cambios internos para gastar menos y ahorrar dinero)

Este cuadro explica las fechas de temporadas turiacutesticas que se dan en Repuacuteblica Dominicana

TEMPORADA ALTA TEMPORADA MEDIA BAJA

15 Diciembre hasta despueacutes de semana santa

Abril ndash Julio Mayo

Julio ndash Agosto Septiembre Octubre ndash Noviembre

Las temporadas variacutean dependiendo el propoacutesito de los visitantes Ejemplo Ciudad Santo Domingo que depende de la afluencia de ejecutivos que vienen con fines comerciales corporativos o de negocios Por lo que es distinta a la zona de playa que se caracteriza por visitantes que vienen con fines de ocio Debemos destacar que se da el caso de los Paiacuteses de Sur Ameacuterica (Argentina Chicle Uruguay Regioacuten Sur de Brasil) tiene sus estaciones del antildeo distintas a las del paiacutes El invierno de dichos paiacuteses son los meses de primavera- verano mientras que sus inviernos son el verano de Repuacuteblica Dominicana 35 El Turismo en la Actualidad a) El turismo ha presentado un crecimiento de un 25 en los uacuteltimos 10 antildeos

b) En la actualidad representa un 10 de la actividad econoacutemica mundial y es uno de los principales

generadores de empleos

c) En numerosos paiacuteses en viacutea de desarrollo el turismo ha sido incluido dentro de sus agendas como estrategia nacional socio econoacutemico

d) Seguacuten el uacuteltimo baroacutemetro de la OMT en el 2011 las llegadas de turistas internacionales mantienen un crecimiento sostenido de un 44

e) Repuacuteblica Dominicana Crecioacute sobre un 5

El crecimiento del turismo no es coyuntural maacutes bien ha sido sostenido durante los uacuteltimos antildeos a pesar de eventos como eacutel

bull 11 de septiembre bull El Sars bull Guerra Golfo Persico Pakistaacuten conflicto como Israel-palestino bull Crisis mundial bull Tsunamis bull Terremoto Haitiacute Japoacuten etc

Se pronostica que para el 2020 habraacute alrededor de 1600 millones de llegadas de turistas internacionales en el mundo

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Porcentaje Millones

Medio Oriente 6 55

Aacutefrica 5 50

Ameacutericas 16 156

Asia Pacifico 22 216

Europa 51 503

Mundo 100 980

Proyeccioacuten 2020 1600

Llegada de Turistas por Regioacuten en 2011

El turismo en sentido general ha ido creciendo en las uacuteltimas deacutecadas en todas sus vertientes sobre todo se ha incrementado el ecoturismo a pesar de no contar con ninguacuten tipo de incentivo financiero para el desarrollo de esta tipologiacutea de turismo Esta actividad estaacute en su verdadero esplendor pues se ha tomado muy en serio el informe de las Naciones Unidas que hace la alerta de que el turismo en el paiacutes que si no cambia se agota Con miras a apoyar el turismo sostenible surgen instituciones como el Consorcio Dominicano de Competitividad Turiacutestica (CDCT) que aboga por un turismo con participacioacuten comunitaria apoyando y desarrollando proyectos que permiten elevar el nivel de vida de las comunidades y conservar al mismo tiempo los recursos naturales y culturales Las estadiacutesticas anuales por visitacioacuten a las empresas eco turiacutesticas y a las aacutereas protegidas superan las 800000 pues solo en el antildeo 1998 el total de visitantes a proyectos de ecoturismo fue 930000 (Turismo de la Repuacuteblica Dominicana) El cuadro de maacutes abajo es un reflejo del aumento de las visitaciones a las aacutereas protegidas estos datos reflejan solo las visitas al Parque Nacional del Este

Cuadro Visitacioacuten Parque del Este (Departamento de Ecoturismo Ministerio de Medio Ambiente)

Parque Nacional del Este Nacionales Extranjeros Totales

2012 27513 557256 584769

2011 8856 576647 585503

2010 15058 385160 400218

2009 5369 308861 314230

2008 85 293509 293594

2007 1344 365294 366638

2006 1877 356568 358045

2005 1405 324748 326153

Total general en los 8 antildeos 61507 3167643 3229150

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Ejercicio 1

Propoacutesito Analizar los aspectos maacutes importantes sobre la historia del turismo Procedimiento A partir de la discusioacuten de la historia del turismo dividir a los participantes en cuatro equipos y solicitar a cada uno que discutan y respondan cada una de eacutestas preguntas

a) iquestCuaacuteles aspectos desde el origen del turismo se conservan hoy diacutea

b) iquestCuaacuteles aspectos han cambiado en la actualidad iquestPor queacute

c) iquestCuaacuteles son las principales atracciones turiacutesticas en la actualidad iquestPor queacute

Ejercicio 2

Propoacutesito Evaluar la retencioacuten de informacioacuten Procedimiento

a) Seleccione algunos datos relevantes sobre la historia del turismo y organiacutecelos cada uno en fichas

hechas con papel de construccioacuten o cartulina (Forme dos juegos de fichas iguales)

b) Divida los estudiantes en dos equipos y entregue un juego de fichas a cada uno Solicite que se

ubiquen en el piso o una mesa de trabajo y que cuando usted indique comiencen a organizar las

fichas en orden cronoloacutegico

c) Haga una sentildeal como la indicacioacuten para empezar

d) Cuando ambos grupos hayan terminado evaluacutee el orden de las fichas en cada uno Ganaraacute el

grupo que haya colocado maacutes fichas correctamente

Sugerencia Usted puede tener el orden correcto de las fichas en una cartulina o en un Power point para que se las presente y puedan hacer la comparacioacuten Tema 4 Importancia del Turismo en el Desarrollo Econoacutemico Desde hace algunas deacutecadas el turismo ha constituido uno de los sectores maacutes importantes de la economiacutea pues es una actividad que impacta de manera directa este rengloacuten en cualquier paiacutes no solo por el aporte al producto interno bruto (PIB) sino tambieacuten por la generacioacuten de empleos contribuyendo asiacute a resolver problemas sociales Las Naciones Unidas reconocieron en el turismo una de las grandes fuerzas socioeconoacutemicas mundiales por lo que idearon la creacioacuten de la Organizacioacuten Mundial de Turismo (OMT) como organismo especializado en el tema El impulso que ha cobrado el turismo en los uacuteltimos cincuenta antildeos es uno de los fenoacutemenos econoacutemicos maacutes notables de este tiempo Los datos de la OMT indican que los ingresos de los viajes internacionales han aumentado (excluida la inflacioacuten) al promedio de 11 desde 1950 El turismo vio aumentar el nuacutemero de llegadas internacionales de apenas 25 millones en 1950 a 808 millones en 2005 Estas cifras suponen un crecimiento medio del 65 anual mientras los ingresos generados aumentan casi el doble en el mismo periacuteodo (2012 Andreacutes Pampillon Uruguay)

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En general las actividades relacionadas con el turismo son relativamente intensivas en mano de obra y por tanto existen muchas expectativas relativas al efecto del desarrollo del turismo sobre el empleo del paiacutes y sobre los ingresos de la poblacioacuten activa El turismo moviliza sectores cuya capacidad de generacioacuten tanto de empleo como de valor agregado bruto es superior a la media de la economiacutea en cualquier paiacutes Para Schulem ldquola importancia del turismo estriba en el peso econoacutemico que generan los ingresos derivados del traacutefico internacional de viajerosrdquo Schulern (1910 por otra parte Luis Fernaacutendez Fuster (1967) y Manuel Figuerola Palomo (1980) creen que la importancia del turismo radica exclusivamente en la capacidad de producir bienes econoacutemicos a traveacutes de un intercambio donde los bienes que se intercambian estaacuten a disposicioacuten plena del consumidor desestimando cualquier consideracioacuten patrimonial social cultural etc Hoy en diacutea la globalizacioacuten permite la competencia entre un sin nuacutemero de destinos alrededor del mundo que se ofertan a los distintos mercados turiacutesticos antildeo tras antildeo razoacuten por la cual se hace necesario conocer el potencial de los destinos para orientar las poliacuteticas de desarrollo turiacutestico de las regiones y alcanzar asiacute con mayor eficacia las probabilidades de eacutexito Cada nacioacuten establece distintas metodologiacuteas para conocer la capacidad que tiene en cada uno de sus destinos turiacutesticos El turismo es un generador de empleos pues cabe destacar que para el desarrollo del mismo en una determinada zona se requiere de la interaccioacuten de una serie de agentes entre ellos los residentes que no pueden quedar al margen de los procesos de planificacioacuten turiacutestica por eso es importante conocer sus percepciones y expectativas El turismo es considerada la ldquoIndustria sin Chimeneasrdquo porque se ha dicho que ademaacutes de fuentes de trabajo refleja y fija la identidad nacional eleva la auto estima de los residentes y naturales de un territorio moviliza mucho dinero en efectivo que se distribuye entre muchas personas alternativamente incrementan los beneficios por el auge de los que directamente trabajan en el sector tambieacuten beneficia a los pobladores donde se desarrolla esta actividad ya que venden sus productos que pueden ser alimentos artesaniacuteas transporte generando asiacute un sin nuacutemero de puestos de trabajo directos e indirectos Como se puede ver existen muchas oportunidades para generar ingresos en un destino turiacutestico pero producir dinero exige que se proporcionen las condiciones necesarias para hacerlo de un modo seguro y profesional La figura representa la distribucioacuten de las cuotas de ingresos fiscales en el Parque Nacional Galaacutepagos

Tomado de Desarrollo del ecoturismo vol II USAID TNC VV Alex Walker Fundation

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Para que las ganancias econoacutemicas sean las deseadas la poblacioacuten del destino turiacutestico debe poseer un sistema turiacutestico bien organizado con unos servicios baacutesicos que incluye mano de obra calificada e infraestructuras (vial terrestre aeacuterea mariacutetima) modernas para que los visitantes realicen sus viajes placenteramente asiacute como hoteles con nuacutemero de habitaciones acorde con la oferta y demanda turiacutestica con precios al alcance y competitivos para esta actividad econoacutemica que debe competir con otros mercados mundiales alternativos El desarrollo de infraestructuras turiacutesticas es otro rengloacuten econoacutemico que genera ingresos y bienestar social pues moviliza la industria de la construccioacuten en toda su dimensioacuten aportando tambieacuten de forma indirecta al PIB Estaacute demostrado que para la dimensioacuten econoacutemica del turismo se requiere de un acercamiento a fondo de los aspectos socioculturales de las localidades con vocacioacuten turiacutestica para desarrollar esta actividad De ahiacute la importancia de vincular la teoriacutea del desarrollo local con la perspectiva turiacutestica en aras de esclarecer el papel del turismo y su contribucioacuten al desarrollo local y regional Para lograr esto es necesario aplicar el concepto de sistema productivo local a la actividad turiacutestica pues se sabe que no existe un turismo sino diversos turismos que se adaptan a las necesidades de cada cultura y sociedad permitiendo una adaptacioacuten sisteacutemica entre economiacutea religioacuten poliacutetica y seguridad Es bien sabido que la actividad turiacutestica ademaacutes de la enorme movilizacioacuten de recursos econoacutemicos aporta un beneficio adicional para el medio ambiente pues genera menos contaminacioacuten que otras aporta tambieacuten a la cultura y a la eliminacioacuten de la pobreza ya que se ensambla a las culturas locales que a su vez se transforman en un atractivo para el turista de esta forma el turismo se hace sostenible


El turismo tambieacuten puede cumplir una funcioacuten importante en la reduccioacuten de la pobreza la cual tiene una relacioacuten directa con factores como la enfermedad el analfabetismo la mortalidad infantil y el deterioro ambiental entre otros muchos Hasta hoy el turismo no ha ocupado un lugar demasiado importante en las estrategias internacionales de lucha contra la pobreza Sin embargo la experiencia en la praacutectica ha demostrado que los intercambios turiacutesticos benefician especialmente a los paiacuteses en viacuteas de desarrollo pues sirve de punto de apoyo al florecimiento de la economiacutea y a la expansioacuten de las pequentildeas y medianas empresas y en las zonas rurales pobres representa con frecuencia la uacutenica alternativa ante la reduccioacuten o perdida de la agricultura de subsistencia Es por ello que el ritmo de crecimiento turiacutestico en estos paiacuteses del sur ha sido mayor que la media mundial desde que comenzara el nuevo siglo

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Es importante destacar que para el buen desarrollo turiacutestico que genere todo lo antes expuesto es necesario la formulacioacuten de leyes y reglamentos como apoyo implementacioacuten efectiva que posea recursos humanos preparados con estudios especializados para que puedan atender las demandas de los turistas visitantes Es bueno sentildealar tambieacuten que las ganancias del turismo no solo son econoacutemicas sino tambieacuten de intercambio cultural entre el turista y el anfitrioacuten pues el turismo es un promotor de la cultura la amistad y la paz entre paiacuteses 41 Importancia del Turismo en Repuacuteblica Dominicana

Si bien es cierto que el turismo genera impactos negativos no solo al ambiente sino tambieacuten a la sociedad no es menos cierto que el turismo ofrece muchas ventajas al paiacutes tanto en el aacutembito econoacutemico (aporta un porciento significativo al PIB entre un 15 y 188 seguacuten la OMT) como en el poliacutetico social y cultural pues aumenta los ingresos de la economiacutea del paiacutes facilita el intercambio de diferentes culturas con los extranjeros que nos visitan genera e incrementa fuentes de empleo incremento de vuelos extranjeros al paiacutes y lo que es maacutes importante genera relaciones exteriores Si se realiza un estudio de la trayectoria del turismo a partir del 2003 se puede notar que al paiacutes llega una cantidad considerada de turistas desde diferentes partes del mundo atraiacutedos no solo por el turismo de sol y playa sino tambieacuten por la belleza natural de los paisajes y monumentos histoacutericos generando ingresos millonarios en doacutelares y generando tambieacuten empleos directos e indirectos en un alto porcentaje Esto aumenta ademaacutes el ingreso per caacutepita del paiacutes y sobre todo aumenta el porciento de exportaciones en bienes y servicios (Ver cuadro siguiente) De acuerdo a cifras del Banco Central de la Repuacuteblica Dominicana durante el antildeo 2006 arribaron al paiacutes 3965055 de turistas Esto significoacute una contribucioacuten de $38 billones de doacutelares durante el antildeo 2006 aportando el 20 de todos los ingresos fiscales y aportando el 125 al Producto Interno Bruto (PIB) El traacutefico aeacutereo en Repuacuteblica Dominicana aumentoacute 714 promedio por antildeo en el periodo 2000 al 2006 El antildeo 2012 el sistema turiacutestico registroacute casi 43 millones de visitantes Repuacuteblica Dominicana es una potencia caribentildea en materia de turismo cuenta con maacutes de 65000 habitaciones hoteleras siendo esta actividad la catalizadora del aumento de precios en terrenos de playas y en ciertos nichos de produccioacuten agriacutecola

Ejercicio 1

Propoacutesito Discutir la importancia econoacutemica del turismo en RD Procedimiento Organice los estudiantes en equipos y asigne una visita al departamento de estadiacutestica del Ministerio de Turismo y otras instituciones ligadas al sistema turiacutestico nacional para investigar las estadiacutesticas en los uacuteltimos cinco antildeos sobre los beneficios econoacutemicos y sociales generados por el turismo en el paiacutes Comparar los resultados y analizarlos Comentar en aula los anaacutelisis realizados a traveacutes de una exposicioacuten

Rep Dom

Llegadas turistas

internacionales

2012

Ingresos turismo

internacional

2012 (en millones

USD)

Ingreso medio

por llegada de

turistas 2010 (USD)

Llegadas

por (1000 habit

(estimado) 2007

Ingresos

per caacutepita 2011 USD

Exportacioacute

n y

servicios

2012

Ingresos turismo al PIB 2011

Empleos directos

e indirectos en turismo

2009

Clasif

Mundial Competitividad

Turiacutestica TTCI 2011

Valor del

Iacutendice TTCI 2011

46 Millones

5000 Millones

3

408

55383

0

9000

Millones

$5407

Millones

200000

72

399

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Ejercicio 2

Propoacutesito Visitar un proyecto eco turiacutestico y analizarlo a traveacutes de su trayectoria y resultados analizar los beneficios econoacutemicos y sociales de una actividad turiacutestica estableciendo diferencias antes y despueacutes de la ejecucioacuten del proyecto Procedimiento Solicite a los estudiantes que seleccionen un proyecto turiacutestico y asigne a los estudiantes investigar su trayectoria econoacutemica en los uacuteltimos 3 antildeos Ejemplo Los Charcos de Damajagua Indague con los empleados y comunitarios acerca de los beneficios obtenidos para la comunidad tanto en lo econoacutemico como en lo social Realice una matriz antildeosrengloacuten econoacutemico y logros sociales Socializar discutir las conclusiones en plenaria Tema 5 Impactos Negativos Culturales y Sociales del Desarrollo Turiacutestico Para nadie es un secreto que el turismo hace una contribucioacuten importante a la balanza de pagos de los paiacuteses maacutes pobres del planeta y puede desempentildear un papel preponderante para mejorar el nivel de vida de las poblaciones maacutes desfavorecidas No se puede negar que los efectos culturales y sociales del turismo en las comunidades donde este se desarrolla son en muchos aspectos notables y positivos sin embargo es necesario tomar acciones frente a los excesos que se comenten en pos de ese desarrollo producto de la libertad de los intercambios turiacutesticos y su creciente globalizacioacuten Entre ellos se cuentan el deterioro irremediable de los sitios la sobre explotacioacuten de los recursos naturales la reduccioacuten y perdida de la biodiversidad la contaminacioacuten atmosfeacuterica provocada por el esmog de los autobuses aviones y otros medios de transporte los desechos soacutelidos se multiplican en las aacutereas declaradas turiacutesticas la entrada y salida de productos nocivos a la salud y al medio ambiente el deterioro de los monumentos histoacutericos por el irrespeto a la capacidad de carga la precariedad del trabajo estacional la explotacioacuten sin liacutemites de los empleados desarraigados en la periferia de las estaciones turiacutesticas el empobrecimiento de la produccioacuten cultural y artesanal y el turismo sexual organizado del que son viacutectimas los nintildeos nintildeas y adolescentes ademaacutes de la peacuterdida de la identidad Otro impacto negativo es cuando una zona denominada turiacutestica empieza con un turismo en masa sin planificacioacuten lo que provoca que la zona pierda su esencia los resultados son desfavorables pues las visitas van mermando poco a poco hasta pasar de moda lo que conlleva a que la poblacioacuten que dependiacutea de la actividad turiacutestica tambieacuten pierda sus ingresos No se puede dejar de mencionar tambieacuten el impacto psicoloacutegico en los seres humanos pues cuando los turistas llegan de manera masiva causa tensioacuten antagonismo irritacioacuten apatiacutea entre otras situaciones que causan incomodidad para los residentes del lugar Otra gran desventaja no solo para el paiacutes sino para todos los paiacuteses es que la mayoriacutea de los hoteles estaacuten en manos de extranjeros y finalmente la prohibicioacuten o liacutemite de acceso al recurso playa por parte de los dominicanos siendo este un derecho constitucional ya que las playas del paiacutes son de caraacutecter puacuteblico Ejercicio

Propoacutesito Cuestionar la realidad de los valores que tiene cada persona y su filosofiacutea ante determinados problemas Promover la discusioacuten basada en argumentos y la toma de decisiones por consenso Procedimiento Dinaacutemica La reconstruccioacuten de la isla (Matilde Mota) El coordinador puede partir de muchos slogans que hoy se dicen ldquoDebemos reconstruir el mundo desde las bases con la participacioacuten de todosrdquo ldquoDebemos asumir la historiardquo ldquoOtro turismo es posiblerdquo etc

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En este ejercicio se tendraacute la oportunidad de repensar nuestro mundo y de idearlo a antojo Quien coordina presenta el siguiente hecho El mundo fue destruido totalmente por bombas de Hidroacutegeno En un lugar subterraacuteneo de la isla lograron sobrevivir seis personas con todo lo necesario para muchos meses Van a volver a la superficie para recomenzar la reconstruccioacuten del mundo Imagiacutenese que estas personas son el grupo de trabajo que ustedes integran Este es el grupo que comenzaraacute la reconstruccioacuten de una nueva Repuacuteblica Dominicana que por supuesto debe ser mejor que la actual Para orientar la discusioacuten del grupo se proponen los siguientes problemas iquestQueacute principios o normas fundamentales deben orientar el turismo en el paiacutes iquestQueacute actitudes deben adoptar las autoridades los inversionistas las comunidades iquestCon queacute accioacuten concreta van a comenzar entre otras Tema 6 Instituciones Nacionales e Internacionales Ligadas al Sistema Turiacutestico 61 Organizacioacuten Mundial del Turismo (OMT)

La Organizacioacuten Mundial de Turismo (OMT) fue creada en 1925 y en 1976 se transforma en una agencia ejecutiva de las Naciones Unidas pues reconocieron en el turismo una de las grandes fuerzas socioeconoacutemicas mundiales y convirtieron dicha organizacioacuten en su maacutes joven organismo Este se encargariacutea en las Naciones Unidas de la promocioacuten de un turismo responsable sostenible y accesible para todos En 1977 se firmoacute un convenio que formalizoacute la colaboracioacuten con las Naciones Unidas siendo la OMT un organismo especializado del sistema de las Naciones Unidas desde 2003 Tiene su sede en Madrid (Espantildea) en ella figuran 155 paiacuteses dentro de los cuales Repuacuteblica Dominicana forma parte desde 1975 posee tambieacuten 6 miembros asociados y maacutes de 400 miembros afiliados que representan instituciones de ensentildeanzas sector privado asociaciones de turismo y autoridades turiacutesticas La OMT es el instrumento que ofrece liderazgo y apoyo al sistema turiacutestico para fomentar y ampliar por todo el planeta sus conocimientos y poliacuteticas referentes al mismo abogando por un turismo que contribuya con el verdadero crecimiento econoacutemico no excluyente y apegado a la sostenibilidad ambiental Estaacute apegado tambieacuten a la aplicacioacuten del coacutedigo eacutetico mundial maximizando la contribucioacuten socioeconoacutemica y a la vez minimizando los impactos negativos que este desarrollo genera El Coacutedigo Eacutetico Mundial para el Turismo (GCET por sus siglas en ingleacutes) es un conjunto de principios destinados a orientar a los actores claves en el desarrollo del turismo Estaacute dirigido a los gobiernos y la industria turiacutestica (Transporte agencias tours operadores las comunidades y turistas) y tiene como objetivo ayudar a maximizar los beneficios del sistema y reducir al miacutenimo su posible impacto negativo sobre el medio ambiente el patrimonio cultural y las sociedades de todo el mundo (Anexo III) bull Prioridades de la OMT

De acuerdo a la OMT el turismo se vislumbra como la gran esperanza del futuro es el empuje responsable del crecimiento socioeconoacutemico y de la reduccioacuten de la pobreza es por eso que esta institucioacuten tiene como prioridades

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1 Integrar sistemaacuteticamente el turismo en la agenda global Defender el valor del turismo como motor de crecimiento socioeconoacutemico y de desarrollo su inclusioacuten como prioridad en las poliacuteticas nacionales e internacionales y la necesidad de ofrecer un terreno de juego neutral en el que el sector pueda prosperar y desarrollarse

2 Mejorar la competitividad turiacutestica Mejorar la competitividad turiacutestica de los miembros de la OMT mediante la creacioacuten y el intercambio de conocimientos el desarrollo de los recursos humanos y la promocioacuten de la excelencia en aacutembitos tales como la planificacioacuten turiacutestica las estadiacutesticas y las tendencias del mercado el desarrollo sostenible del turismo el marketing y la promocioacuten el desarrollo de productos y la gestioacuten de riesgos y de crisis

3 Promover el desarrollo sostenible del turismo Apoyar poliacuteticas y praacutecticas de turismo sostenible

poliacuteticas que hagan un uso oacuteptimo de los recursos ambientales que respeten la autenticidad sociocultural de las comunidades receptoras y que proporcionen beneficios econoacutemicos para todos

4 Impulsar la contribucioacuten del turismo a la reduccioacuten de la pobreza y al desarrollo Convertir el turismo en una herramienta de desarrollo para maximizar su contribucioacuten a la reduccioacuten de la pobreza y al cumplimiento de los objetivos de desarrollo del milenio (ODM) y promover su inclusioacuten en la agenda del desarrollo

5 Fomentar el conocimiento la ensentildeanza y la capacitacioacuten Ayudar a los paiacuteses a evaluar y satisfacer

sus necesidades en materia de ensentildeanza y formacioacuten y proporcionarles redes que faciliten la creacioacuten y el intercambio de conocimientos Esto se cumple a medias ya que no existen organizaciones internacionales que efectuacuteen este intercambio sino que los mismos nativos van hacia eacutel

6 Forjar asociaciones Asociarse con el sector privado con organizaciones regionales y locales de turismo con instituciones docentes e investigadoras con la sociedad civil y con el sistema de las Naciones Unidas para construir un sector turiacutestico maacutes sostenible responsable y competitivo

Es importante destacar que si todos los paiacuteses se desarrollaran en el marco de las prioridades de la OMT y los tomadores de decisiones actuaran acorde a sus principios los recursos naturales y el desarrollo socioeconoacutemico de los pueblos estuvieran sin lugar a dudas en el camino correcto de la sustentabilidad La meta final de la OMT es que los estados hagan del turismo una prioridad estrateacutegica para la economiacutea y el empleo y que esta posicioacuten sea asumida tambieacuten por las instituciones financieras y los bancos de desarrollo mundiales 62 Ministerio de Turismo (MITUR) Esta institucioacuten responsable del manejo del turismo no inicio siendo un Ministerio en 1968 se reconoce la necesidad de tener un organismo o institucioacuten dominicana que velara por un sector en crecimiento y que estaba aportando grandes ingresos al PIB en el antildeo citado En ese entonces se crea una legislacioacuten turiacutestica que declara de intereacutes nacional el desarrollo turiacutestico Al antildeo siguiente 1969 se crea la Direccioacuten Nacional de Turismo que maacutes tarde pasa a ser la Secretariacutea de Estado de Turismo Ya con una Secretaria de Estado para manejar el sector se crean planes de incentivos y en 1971 se promulga la ley 153 que dejaba ver bien claros los incentivos y promocioacuten al turismo A partir de esto se inicioacute el auge de las infraestructuras y para ello en 1972 se crea INFRATUR como un organismo financiero para facilitar las infraestructuras que se iban demandando Todo esto permitioacute el desarrollo del turismo a un ritmo acelerado Hoy el paiacutes sigue contando con un Ministerio de Turismo cuya visioacuten actual es

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ldquoFomentar el desarrollo turiacutestico sostenible en la Repuacuteblica Dominicana mediante la formulacioacuten y regulacioacuten de poliacuteticas estrategias y acciones que estimulen la inversioacuten turiacutestica garantizar la calidad de la gestioacuten y promocionar la participacioacuten comunitaria en las acciones propias del sectorrdquo Para cumplir con esta visioacuten se propuso tener la misioacuten de ldquoser una entidad catalizadora de la demanda de Servicios Turiacutesticos que contribuya a la identificacioacuten de oportunidades para la creacioacuten de mercados social ecoloacutegico y econoacutemicamente productivos para la Repuacuteblica Dominicanardquo Dentro de sus muacuteltiples funciones se encuentran Planear programar organizar dirigir fomentar coordinar y evaluar las actividades del sistema turiacutestico del paiacutes de conformidad con los objetivos metas y poliacuteticas nacionales que determine el Poder Ejecutivo Para cumplir con esto el Ministerio debe

1 Determinar y supervisar los Polos de desarrollo turiacutestico en el paiacutes y orientar los proyectos a llevarse a cabo en los mismos

2 Orientar de conformidad con las regulaciones al respecto el disentildeo y construccioacuten de todas las obras de infraestructura que requiera el desarrollo de los distintos proyectos turiacutesticos

3 Coordinar a traveacutes de la Corporacioacuten de Fomento de la Industria Hotelera y Desarrollo del Turismo (CORPHOTEL) las actividades nacionales tendentes al desarrollo de la empresa hotelera

4 Autorizar regular supervisar y controlar el funcionamiento de los servicios turiacutesticos tales como Agencias de Viajes Guiacuteas para turistas Hoteles y Restaurantes Bares Centros Nocturnos de calidad turiacutestica Transporte de turistas y todas la empresas y personas que brinden servicios a los turistas yo realicen actividades turiacutesticas

5 Aumentar la produccioacuten turiacutestica en el paiacutes mediante el fomento de construccioacuten financiamiento mejoramiento y conservacioacuten de las empresas del sector

6 Coordinar las acciones de todas las dependencias del Estado relacionadas con el turismo a fin de lograr los mejores resultados en cuanto al servicio proteccioacuten y facilitacioacuten del sector

7 Para poder lograr los objetivos y cumplir con su misioacuten el Ministerio labora bajo un marco eacutetico donde se fomentan los valores como hospitalidad integridad respeto al medio ambiente y las aacutereas protegidas trabajo en equipo compromiso con el Desarrollo Sostenible del Sector y sobre todo con ldquoexcelenciardquo

El Ministerio tambieacuten cuenta para su funcionamiento con un instrumento legal que le permite accionar bajo leyes y resoluciones comprometidas con el desarrollo socioeconoacutemico y sobre todo encaminado hacia el fomento de un turismo en armoniacutea con la naturaleza para asiacute contribuir al desarrollo sostenible Entre estas tenemos la ley orgaacutenica de turismo 541 (modificada por la ley 84-79) La ley Orgaacutenica de la Corporacioacuten de Fomento de la Industria Hotelera y Desarrollo Turiacutestico 542-69 tambieacuten el Ministerio cuenta con estamentos legales de incentivos como la ley de Incentivo 158-01 ley de fomento al desarrollo turiacutestico con modificaciones 63 Consorcio Dominicano de Competitividad Turiacutestica (CDCT)

Esta es la entidad que agrupa los 10 cluacutester turiacutesticos a nivel nacional con el objetivo de fomentar el desarrollo sostenible y la competitividad del sistema turiacutestico mediante alianzas puacuteblicos-privadas impactando positivamente en la proteccioacuten del medio ambiente y la inclusioacuten de las comunidades al principal sistema de la economiacutea dominicana a traveacutes del modelo de cluacutester

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Propicia la inversioacuten puacuteblica y privada la generacioacuten de empleos y la creacioacuten de un clima de negocio favorable y sostenible en los diferentes destinos turiacutesticos de la Repuacuteblica Dominicana Ademaacutes aborda temas transversales y poliacuteticas que favorezcan el desarrollo del turismo sostenible del paiacutes asiacute como representar a sus miembros ante entidades del poder ejecutivo legislativo otros actores de sector privado y los organismos de cooperacioacuten internacional Misioacuten Promover la competitividad y sostenibilidad del turismo dominicano a traveacutes del modelo de Cluacutesteres fomentando alianzas estrateacutegicas ofrecieacutendoles y facilitando el consenso de todos los actores Visioacuten Fomentar la competitividad turiacutestica sostenible de la RD mediante la alianza estrateacutegica entre las organizaciones puacuteblicas - privadas y las comunidades El Objetivo General es agrupar a los Cluacutesteres Turiacutesticos y otras instituciones vinculadas para fomentar la competitividad sostenible y la equidad en el sistema turismo de la RD Objetivos Especiacuteficos

1 Consolidar los cluacutesteres turiacutesticos existentes y fomentar el desarrollo de otros donde sea viable su implementacioacuten asiacute como promover la competitividad del sector turismo a traveacutes del modelo de cluacutester

2 Defensa de los intereses en general del sistema y de los cluacutesteres en particular

3 Monitorear el desarrollo del turismo a traveacutes de los indicadores establecidos

4 Proveer informacioacuten actualizada a todos sus miembros y al puacuteblico en general y propiciar el intercambio de experiencias y lecciones aprendidas

5 Contribuir a la creacioacuten de capital social que aporte a la sostenibilidad y al desarrollo del paiacutes especialmente en lo que concierne a la apropiacioacuten del turismo por parte de las comunidades

6 Promover el posicionamiento de los destinos de cada cluacutester miembro en los mercados turiacutesticos maacutes competitivos

7 Promover los programas de innovacioacuten que apoyen la inclusioacuten social en el sistema

8 Propiciar el abordaje de temas transversales que favorezcan el desarrollo del turismo sostenible en la Repuacuteblica Dominicana

9 Representar a sus miembros ante las instituciones oficiales tanto del poder ejecutivo como legislativo y los organismos de cooperacioacuten nacional e internacional y del sector privado

10 Favorecer la creacioacuten de sinergias que fortalezcan la base social de los Cluacutesteres miembros

11 Propiciar la inversioacuten financiera puacuteblica y privada la generacioacuten de empleos y la creacioacuten de un clima

de negocio sostenible en la zona de influencia de los cluacutesteres miembros Los cluacutesteres son concentraciones de empresas instituciones e individuos interrelacionados que actuacutean en una determinada actividad productiva usualmente enmarcada en un aacuterea geograacutefica Los cluacutesteres turiacutesticos agrupan a los actores (cadena de valor) que interactuacutean en el turismo de un destino definiendo juntos la visioacuten que quieren alcanzar estableciendo la ruta (misioacuten y estrategia) e implementando las acciones para alcanzar lo planteado

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La competitividad y la equidad no son incompatibles y el modelo de cluacutesteres turiacutesticos desarrollado en Repuacuteblica Dominicana lo ha demostrado Pero ademaacutes los cluacutesteres son organizaciones ideales para impulsar el Turismo Sostenible que tiene sus bases en el equilibrio que debe darse en los aspectos econoacutemicos socio-culturales y medioambientales buscando la eficiencia econoacutemica la integracioacuten de la comunidad preservacioacuten de los valores culturales y la conservacioacuten medioambiental A principio de la deacutecada del 2000 los conceptos de competitividad y cluacutester eran poco conocidos habiacutea una escasa y limitada articulacioacuten entre los actores del turismo las regiones careciacutean de interlocutores que dieran respuestas claras y efectivas a las muacuteltiples interrogantes que demandaba el sector Las comunidades no participaban de los beneficios y proyectos turiacutesticos eacutestos se desarrollaban a espalda de ellos sin ser tomados en cuenta En 2003 la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) dona fondos para varios rubros de la economiacutea del paiacutes entre ellos turismo y agro negocios 64 Proceso de Clusterizacioacuten Turiacutestica en Repuacuteblica Dominicana

El proceso de creacioacuten y fortalecimiento de los cluacutesteres turiacutesticos en Repuacuteblica Dominicana ha llevado casi una deacutecada y se ha hecho en dos grandes etapas que han sido financiadas por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) A) 1ordf etapa 2003-2007USD$22 millones para Turismo

- Proyecto de Competitividad y Poliacuteticas (PCP) de Chemonics International crea los cluacutesteres turiacutesticos de La Vega La Altagracia Puerto Plata y Barahona

- Consejo Nacional de Competitividad crea los cluacutesteres de Santo Domingo y Pedernales B) 2ordf etapa 2007-2012USD$125 millones

- Alianza Dominicana de Turismo Sostenible ndashDSTA- (Dominican Sustainable Tourism Alliance) que tuvo entre sus objetivos principales consolidar y fortalecer el CDCT

Mapa de los 9 cluacutesteres turiacutesticos

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A traveacutes del segundo proyecto Alianza Dominicana para el Turismo Sostenible (DSTA por sus siglas en ingleacutes) el cual tuvo una vida de 3 antildeos (2008-2011) y fondos de USD$125 millones de doacutelares con igual cantidad de contrapartida de los cluacutesteres se realizaron haciendo inversiones estrateacutegicas enfocadas en recursos humanos y financieros para obtener impactos amplios y sostenibles mediante la alianza de socios implementadores internacionales de la Global Sustainable Tourism Alliance (GSTA) entre los que se incluye a la Academy Educational Development (AED) The Nature Conservancy (TNC) la George Washington University (GWU) y Solimar International como los socios principales en adicioacuten a los socios locales que son los diez (10) cluacutesteres turiacutesticos agrupados en la entidad nacional Consorcio Dominicano de Competitividad Turiacutestica (CDCT) El apoyo tanto del proyecto Competitividad y Poliacuteticas de Chemonics International como el de la DSTA de la Global Sustainable Tourism Alliance se concretizan en

a) Especialistas de cluacutesteres proveen asistencia teacutecnica a los liacutederes y facilitadores de los cluacutesteres

1 Apoyo en desarrollo de planes de trabajo visioacuten estrateacutegica 2 Resolucioacuten de conflictos y fortalecimiento institucional 3 Apoyo a la ejecucioacuten y monitoreo de actividades y productos 4 Asistencia para acceder a fondos de donantes y facilitacioacuten para inversionistas en los destinos 5 Fomento y asistencia en el monitoreo de contrapartidas de los cluacutesteres

b) Coordinacioacuten entre donantes - puente de implementacioacuten entre CNC FONDEC y los Cluacutesteres

c) Asistencia financiera 1 Apoyo con los salarios de algunos de los directores ejecutivos 2 Apoyo con espacio de oficinas logiacutestica 3 Apoyo para poner en marcha sus planes de negocios

Y en medio de este proceso se da la ocasioacuten de crear una red de cluacutestereshelliphoy el CDCT

El CDCT nace en mayo del 2005 de manera espontaacutenea como la RED NACIONAL DE CLUacuteSTERES TURIacuteSTICOS En una conversacioacuten que sosteniacutean teacutecnicos y miembros de algunos cluacutesteres surgioacute la idea de por queacute no crear una red en la que se pudieran tratar asuntos transversales que incluyera a varios cluacutesteres desde una entidad que pudiera tener ese alcance nacional Se dan cuenta en el camino ademaacutes de que era necesario contar con una institucioacuten dominicana que fuera capaz de continuar con el apoyo a los cluacutesteres una vez finalizaran los programas auspiciados por la USAID La Red de Cluacutesteres seriacutea una organizacioacuten no gubernamental dominicana que ejecutariacutea y liderariacutea programas de competitividad y desarrollo de cluacutesteres Aunque existen numerosas instituciones que hacen parte de esta funcioacuten no existe ninguna institucioacuten turiacutestica privada que promueva la competitividad en base a la sostenibilidad y la equidad Los cluacutesteres continuamente deberaacuten estar desarrollando una amplia cartera de proyectos los cuales necesitaraacuten un apoyo logiacutestico en la seleccioacuten de los consultores en la supervisioacuten de la ejecucioacuten y en el apoyo a los directores

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Una institucioacuten privada dedicada a promover la competitividad no duplica ni los esfuerzos del sector puacuteblico ni los del sector privado Todo lo contrario por medio de alianzas alienta y apoya a instituciones puacuteblicas asiacute como tambieacuten promueve la creacioacuten del ciacuterculo de confianza entre los actores puacuteblico y privado debilitado en el actual Estado de Derecho La RED de Cluacutesteres hoy Consorcio Dominicano de Competitividad Turiacutestica seriacutea la Organizacioacuten que promoveriacutea la Gestioacuten de Destinos Turiacutesticos en Repuacuteblica Dominicana y se convertiriacutea en la institucioacuten ldquoclaverdquo de fomentar la competitividad sostenible en la Repuacuteblica Dominicana en el sistema turismo donde las consideraciones medioambientales y de equidad seriacutean los paraacutemetros que dirigiriacutean todas las acciones que fueran encaminadas Con esas ideas centrales se dio entonces inicio al fortalecimiento del Consorcio Dominicano de Competitividad Turiacutestica (CDCT) y se empezaron a dar los pasos para lograrlo a partir del antildeo 2008 Desde junio del 2009 la institucioacuten pone en marcha las siguientes acciones

a) Iniciacioacuten de la legalizacioacuten para lo cual se revisaron los estatutos y se hizo la asamblea con todos los miembros (9 cluacutesteres turiacutesticos)

b) Planes de trabajo c) Planes de negocios (con declaracioacuten de misioacuten visioacuten objetivos anaacutelisis FODA y actividades con

su proyeccioacuten financiera para lograr la sostenibilidad econoacutemica de la institucioacuten) d) Negociacioacuten con DSTA para plan de transicioacuten de eacutese proyecto al CDCT e) Seleccioacuten del Coordinador

C) 3ordf etapa 2012-2013USD$24 millones

El Consorcio Dominicano de Competitividad Turiacutestica (CDCT) se convierte en gestor del Programa USAID ldquoEmpoderamiento en Turismo Sosteniblerdquo

A traveacutes del tercer programa el Consorcio Dominicano de Competitividad turiacutestica (CDCT) implementa el Proyecto USAID EMPODERAMIENTO EN TURISMO SOSTENIBLE el cual se estaacute ejecutando en la actualidad y tiene una vida de 2 antildeos (2012-2013) La naturaleza del Programa es un acuerdo de Cooperacioacuten entre el CDCT y USAID Con una Donacioacuten total de USAID US$ 24 millones de doacutelares (USD) y una obligacioacuten de Contrapartida de $120000 (USD) El periacuteodo de la donacioacuten es de 24 meses y la fecha de inicio fue en enero 2012 Es la primera vez que una institucioacuten netamente dominicana administra fondos de cooperacioacuten de USAID sin un socio implementador de los Estados Unidos En este nuevo programa se adiciona el deacutecimo cluacutester al CDCT el Cluacutester Turiacutestico Cultural de Montecristi

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El equipo teacutecnico del CDCT se divide en 3 unidades para brindar Asistencia Teacutecnica a los 10 cluacutesteres

1 Unidad de Negocios 2 Unidad Socio Cultural y de Formacioacuten 3 Unidad Medioambiental

La estructura organizacional del CDCT contempla la siguiente Junta Directiva

Asamblea General (Presidente y Director Ejecutivo de los cluacutesteres)

Junta Directiva (conformada por los Presidentes de los cluacutesteres)

Comiteacute Ejecutivo (conformado por los Directores Ejecutivos de los cluacutesteres)

Director Ejecutivo (que reporta al Comiteacute Ejecutivo)

Coordinador (que reporta a la Junta Directiva)

Algunos logros de los cluacutesteres turiacutesticos

Agenda local

Desarrollada por los clusters en cada destino

Agenda nacional

Desarrollada en base a los temas

transversales a nivel nacional

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I En cuanto a la Cadena de Valor

a Diaacutelogo y asociaciones entre los actores

b Mercadeo promocioacuten Acceso a nuevos nichos

c Desarrollo de productos (Atracciones alternativas)

d Desarrollo de capacidades (Entrenamientos)

e Establecimiento de estaacutendares de calidad

f Certificaciones

II De Medioambiente

a Certificacioacuten blue flag (Bandera Azul) para playas b Certificacioacuten globo verde (Green Globe) (hoteles atracciones) c Programas de gestioacuten costero marino d Campantildeas de limpiezas e Concienciacioacuten comunitaria f Trabajo con proyectos en aacutereas protegidas g Lucha contra especies invasivas (Ej Pez Leoacuten)

III En cuanto a la Comunidad

a Entrenamiento actores claves (Ingleacutes) b Entrenamientos a Pymes c Realce de la cultura y eventos d Acceso a comunidades impactando el turismo e Rol de la municipalidad en la planificacioacuten turiacutestica f Fuente de diaacutelogo con el sector turiacutestico puacuteblico y privado

IV En cuanto a los Impactos Transformacionales

a Cambio de paradigmas y el diaacutelogo entre los sectores del Sistema Turiacutestico b Cambio en los discursos c Programas culturales y de artesaniacutea d Problemas comunitarios sector cada vez maacutes sensible e Gran compromiso de infraestructura en alcantarillado f Formacioacuten de cluacutesteres por siacute solos yo con asistencia del gobierno (10) g Inversiones acciones requiriendo de inversiones conjuntas confianza Restauracioacuten casas Victorianas en Puerto Plata

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Seguimiento al estudio realizado por Peter Yesawhich (maacutes de US$500000) en La Romana-Bayahibe

h Cada vez mayor reconocimiento por parte de MITUR del rol de los cluacutesteres turiacutesticos

i Certificaciones Bandera Azul inspirando acciones conjuntas

j Incremento del rol de la municipalidad y autoridades locales en la planificacioacuten turiacutestica

k Preocupacioacuten por parte del gobierno y el sector privado por la situacioacuten de la artesaniacutea y la

cultura local

l Visioacuten de gestioacuten del destino turiacutestico

m Se inserta la visioacuten de GESTION INTEGRAL DE DESTINOS

n Programas de seguridad local integral

o Programas de calidad integral en los destinos

p Sensibilidad por la conservacioacuten de recursos naturales y culturales

V En cuanto al Fortalecimiento y Sostenibilidad Financiera de los Cluacutesteres

a Todos los cluacutesteres turiacutesticos cuentan con sus planes de negocios como paso importante en la incesante tarea de mejorar su fortalecimiento institucional

b Estos planes de negocios les permiten parecerse a las empresas comerciales en la manera en que operan y logran el eacutexito ademaacutes de que satisfacen las necesidades de gestioacuten interna y de informacioacuten de entidades externas para oportunidades de financiamiento Esto les ayuda a auto planificarse sin apoyo externo

c Todos tienen definidos beneficios claros para sus miembros

d Comprensioacuten de la necesidad de diversificacioacuten del producto turiacutestico para lograr mayor

competitividad

e Los cluacutesteres han empezado a hablar sobre ser DMOrsquos( Destination Management Organitation) que es a lo que se aspira que lleguen a ser al terminar la implementacioacuten del proyecto USAIDCDCT Empoderamiento en Turismo Sostenible en el 2012 y que continuacutee en el futuro con el apoyo del Consorcio Dominicano de Competitividad Turiacutestica (CDCT) Una DMO (Destination Management Organization) o una OGD en espantildeol (Organizacioacuten de Gestioacuten de Destino) es una entidad de coordinacioacuten de un destino que reuacutene las partes interesadas y que promueve la comercializacioacuten y desarrollo del mismo Las OGDrsquos son centros de referencia las cuales no ejercen ninguacuten control sobre las actividades de sus socios sino que ponen en conjunto recursos y experiencia para dirigir el camino a seguir En los casos en que el destino trabaje con el segmento de congresos y convenciones las OGDrsquos fungen como las encargadas de manejar los Centros de Convenciones por ejemplo

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VI En cuanto a Comunicaciones

a La mayoriacutea de los cluacutesteres cuentan con sus Info-Cluster o Boletiacuten Informativo para seguir impulsando la cultura de asociacioacuten y ventajas que ofrece el modelo cluacutester ademaacutes de informar a nivel local de las acciones de la institucioacuten asiacute como resentildear las actividades maacutes importantes del destino

b Algunos cluacutesteres cuentan ya con su paacutegina web entre ellos Barahona Constanza y La Romana-Bayahibe y los demaacutes estaacuten en el proceso de tener las suyas Tambieacuten en el caso del Cluacutester Turiacutestico de Santo Domingo cuenta con un blog que ha marcado la diferencia en informaciones turiacutesticas del destino

Paacuteginas web de Constanza y Barahona

c Cuentan con presencia en las redes sociales como Facebook y Twiter

d Algunos de los cluacutesteres han abierto y gestionan Centros de Informacioacuten Turiacutestica en sus destinos

imprescindibles para el servicio de calidad a los turistas que les visitan y la proyeccioacuten de las

empresas locales de modo que el turismo sea beneficioso para todos Ej Barahona y Romana ndash

Bayahibe

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Centros de Informacioacuten Turiacutestica de Romana-Bayahibe Barahona y Constanza

VII En cuanto al Empoderamiento Local

a Creacioacuten de la Red de Cluacutesteres el Consorcio Dominicano de Competitividad Turiacutestica (CDCT)

b El CDCT promueve el Turismo Sostenible y la capacitacioacuten para la gestioacuten de destinos a nivel nacional

c Ejecutor de un proyecto tripartito de 3 cluacutesteres turiacutesticos con fondos de la UNESCO

d Tiene acuerdo de cooperacioacuten firmado con el Consejo Nacional de Competitividad (CNC) ldquoCompitiendo con Equidadrdquo

e Propulsor del sello de autenticidad y sostenibilidad Dominican Treasures para dar acceso al

mercado a todos los productos turiacutesticos que forman parte de los cluacutesteres de modo que se logre ofertar un turismo maacutes sostenible y complementario de la oferta nacional actual

f Apoyo para apalancar proyectos con fondos nacionales e internacionales

g Banco de datos para sus miembros creado sobre los destinos y el sector en base a estadiacutesticas y estudios hechos

h Asistencia teacutecnica y apoyo institucional

i Paacutegina web institucional del Consorcio promocionando todos los destinos cluacutesteres

j Fodatur uacutenico foro anual de turismo

k Feria Aventuacuterate primera feria dominicana de turismo alternativo

l Guiacutea de educacioacuten ambiental

m Diplomado de gestioacuten de destinos turiacutesticos con profesores de la Universidad de Nebrija Espantildea

n Curso Teacutecnico de Ecoturismo como producto de una alianza con INFOTEP

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Paacutegina web del Consorcio Dominicano de Competitividad Turiacutestica (CDCT)

Dentro de los resultados y logros que han tenido los cluacutesteres turiacutesticos hay que mencionar la

reacuteplica de proyectos y programas exitosos de un cluacutester a otros como son

Programa de entrenamientos de Barahona emulado por La Vega y Samanaacute

El Mapa guiacutea de Constanza fue emulado por Barahona y Jarabacoa

Bandera Azul emulado por Puerto Plata Samanaacute y Altagracia con asistencia de Romana-Bayahibe

Integracioacuten de municipalidades a la gestioacuten turiacutestica (Barahona y Jarabacoa)

Asistencia en acceso de Fondos AECI (Barahona y Santo Domingo)

Desarrollo de un marco para establecer municipios turiacutesticos sostenibles para sus destinos junto con los ayuntamientos locales (Celebracioacuten Taller con Especialista Playa del Carmen)

Celebracioacuten del Foro Internacional para la Competitividad Turiacutestica (CNC)

Promocioacuten de uso de indicadores de turismo sostenible de la OEC por MITUR

Organizador de los talleres regionales para la elaboracioacuten de la Estrategia Nacional de Turismo Cultural (SECCNC)

Taller sobre Sistemas de Gestioacuten Costero Marino (Punta Cana)

Implementacioacuten vuelos comerciales entre San Juan Puerto Rico Barahona y Constanza

Fresh Market de Constanza replicado por Barahona en su Destination Market

Lecciones aprendidas hasta hoy

Importancia del liderazgo (PresidenteGrupo Nuacutecleo que exista y esteacute comprometido)

Necesidad de facilitadores (que los cluacutesteres tengan la figura del Director Ejecutivo)

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El cluacutester es el medio no el fin

Capacidad de seguimiento y ejecucioacuten de proyectos

Enfoque en resultados y ejecucioacuten

Balance de actividades (+ apropiabilidad vs + externabilidad)

Visioacuten empresarial (Agenda de Negocios)

Desarrollo capital social es clave (toma mucho tiempo)

Cambios de paradigmas (desarrollo integral vs proyectos especiacuteficos)

Inclusioacuten y empoderamiento de los actores locales es clave para que exista cluacutester (Representatividad de la cadena de valores)

Visioacuten de sostenibilidad turiacutestica de las actividades

Creacioacuten de alianzas estrateacutegicas

Apalancamiento de fondos

No buscar crear instituciones nuevas (fortalecer las existentes)

Es criacutetico establecer prioridades ndash enfoque enfoque enfoque

Enlazar metas con recursos tener visioacuten amplia pero realista implementar en pasos pequentildeos

Importancia de comunicaciones especialmente en turismo ndash comunicar a los distintos actores sobre avances logros

Diferenciarse de un modelo tradicional de asistencialismo dando eacutenfasis en colaboracioacuten entre actores como manera de maximizar recursos y obtener apropiamiento local

Cada cluacutester es distinto a los demaacutes y aunque haya aspectos comunes la riqueza de cada uno radica en sus particularidades derivadas en muchos casos por el mismo destino turiacutestico al que representa

Estar atentos a las tendencias del turismo estar enfocados en la misioacuten visioacuten y objetivos de la organizacioacuten para no perder el norte ya que son muchos los compromisos que conlleva ser una institucioacuten organizada desde su estructura para poder ejercer en el mantildeana un rol exitoso como OGD

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Dentro de las estrategias de Desarrollo Turiacutestico que se plantea el CDCT estaacuten Proveer asistencia teacutecnica directa especializada a sus miembros en las aacutereas de proteccioacuten ambiental inclusioacuten comunitaria fortalecimiento de la cadena de valor del turismo y promocioacuten de las PyMEs incluyendo como elemento importante la artesaniacutea Participacioacuten activa en la propuesta de estrategias sectoriales y regionales de desarrollo reformas de poliacuteticas y regulaciones previamente identificadas y que fortalezcan la competitividad sectorial y nacional Alianzas con organizaciones puacuteblicas y privadas para coordinar y fortalecer esfuerzos mancomunados Colaboracioacuten en la proteccioacuten ambiental de la regioacuten promocioacuten de programas de responsabilidad social corporativa a nivel local Participacioacuten en temas de debates sectoriales o transversales que afecten el desarrollo turiacutestico del paiacutes Vocero y canal de sus miembros ante las instituciones oficiales a nivel local o nacional y ante los organismos de cooperacioacuten internacional Entre los logros principales del CDCT estaacuten

bull Ser un eje de discusioacuten de temas transversales e intercambio de informacioacuten

bull Representar los Cluacutesteres ante estamentos puacuteblicos y de cooperacioacuten internacional

bull Desarrollo de un marco para establecer municipios turiacutesticos sostenibles para sus destinos junto con

los ayuntamientos locales

bull Plan de Negocios del CDCT con el que se generaraacuten ingresos para que la organizacioacuten sea

sostenible

bull Paacutegina web del Consorcio (wwwturismocdctorg)

bull Boletiacuten del CDCT mensual

bull Proyecto de innovacioacuten del CDCT Dominican Treasures gran alianza de ventas y marketing para

apoyar a los productos turiacutesticos uacutenicos que son parte de los cluacutester miembros

bull Ejecutor del Proyecto UNESCO ldquoAlternativas de valoracioacuten del patrimonio cultural en ciudades medias

para favorecer el desarrollo del turismo cultural con participacioacuten de la sociedad civilrdquo

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bull Dominican Treasures Este es un proyecto de innovacioacuten del CDCT que trata sobre una plataforma de

Marketing para promover los productos turiacutesticos alternativos con un sello de autenticidad (Press

Trips Ferias Internacionales)

bull Taller de Ecoturismo con el Paul Smithacutes College de Nueva York A traveacutes de la USAID el Paul

Smithacutes College visitoacute el paiacutes para apoyar a la gestioacuten del Ministerio de Medioambiente encuentro

que fue coordinado por el CDCT

bull Realizacioacuten del uacutenico Foro de discusioacuten anual del sistema turiacutestico dominicano Fodatur

bull Aventuacuterate feria de turismo alternativo entre otros

65 Planes Inmediatos del (CDCT)

a) En cuanto al Fortalecimiento Institucional

1 Continuacioacuten del Plan de transicioacuten planteado con los proyecto e ir asumiendo funciones

paulatinamente hasta finalizar los proyectos

2 Plan de concienciacioacuten de los cluacutesteres para dar a conocer la estrategia de desarrollo y su impacto

positivo en la praacutectica del turismo sostenible

b) En cuanto al Fortalecimiento de sus Miembros

1 Aumentar el poder de representatividad de sus miembros ante los estamentos oficiales

2 Generacioacuten de insumos importantes para los miembros como bases de datos de servicios de

consultores y de estudios entre otros

3 Guiacutea y soporte en la planificacioacuten de los proyectos comunes del Consorcio y los cluacutesteres

4 Coordinacioacuten y apoyo de temas y acciones comunes de dos o maacutes cluacutesteres y ejes transversales

5 Que los cluacutesteres tengan una presencia en diferentes espacios para aprovechar beneficios u

oportunidades puntuales

6 Buacutesqueda de financiamientos de proyectos

c) En cuanto a Capacitacioacuten

1 Apoyo en capacitacioacuten en temas puntuales que se necesiten en maacutes de 2 cluacutesteres

2 Talleres para el staff teacutecnico de los cluacutesteres (planificacioacuten resolucioacuten de conflictos modelo de

cluacutesteres sostenibilidad e-marketing habilidades gerenciales formulacioacuten y gestioacuten de proyectos y

liderazgo)

3 Diplomado en Gestioacuten de Destinos Turiacutesticos

4 Programa de capacitacioacuten comunitaria en idioma ingleacutes con aliados 5 Formacioacuten de formadores para replicar capacitaciones en todos los cluacutesteres 6 Foro Dominicano Anual de Turismo (FODATUR) 7 Concienciacioacuten y sensibilizacioacuten del turismo (Alianzas con Ministerio de Turismo Ministerio de

Cultura Infotep Ministerio de Educacioacuten Academias Consejo Nacional de Competitividad)

8 Curso de Primeros Auxilios y Prevencioacuten de Riesgos

9 Curso de Costos y Tarifas para Mipymes

10 Comercializacioacuten viacutea redes sociales

11 E Marketing etchellip

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d) En cuanto a Marketing

1 Creacioacuten de un sello de autenticidad con los nuevos productos de Repuacuteblica Dominicana Dominican

Treasures

2 Desarrollo de un plan de acceso a mercados para esos productos

3 Desarrollo de un plan de promocioacuten nacional e internacional para esos productos

e) En cuanto a Estadiacutesticas e Informacioacuten

1 Apoyo para que se incluyan los destinos emergentes en estadiacutesticas nacionales se utilicen

indicadores de sostenibilidad del turismo se hagan anaacutelisis de nuevos nichos de mercado se hagan

encuestas sobre seguridad ciudadana y brotes de enfermedades y se creen instrumentos de

medicioacuten para perfiles de turistas

2 Libro de registro de llegadas asignado a las microempresas turiacutesticas para medir el consumo de

turismo alternativo

CAST (Por sus siglas en ingleacutes) Es La Alianza del Caribe para el Turismo Sostenible es una organizacioacuten

no gubernamental que fue fundada en 1997 por miembros de la Asociacioacuten de Hoteles del Caribe (CHA) su

objetivo es promover las practicas responsables sociales y medioambientales en los hoteles y el sector del

turismo general en las islas del Caribe

Esta institucioacuten tiene competencia en cuatro categoriacuteas

1 Promocioacuten de la certificacioacuten de turismo sostenible y programas de desarrollo de normas tales como Green Globe para el Caribe y Bandera Azul

2 Promocioacuten de herramientas de gestioacuten ambiental 3 Actividades de promocioacuten 4 Recaudacioacuten de fondos

La CAST en la regioacuten del Caribe ayuda a los hoteleros a mejorar la gestioacuten de los impactos ambientales de su actividad turiacutestica (Tomado de httpwwwcha-castcom) GSTC La Alianza para los Criterios Globales de Turismo Sostenible (Alianza GSTC por sus siglas en ingleacutes) es una coalicioacuten de 27 organizaciones trabajando juntas para promover una mejor comprensioacuten de las praacutecticas de turismo sostenible y la adopcioacuten de sus principios universales Esta fue iniciada por Rainforest Alliance el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) la Fundacioacuten de las Naciones Unidas y la Organizacioacuten Mundial del Turismo (OMT) La Alianza GSTC posee unos criterios que son las normas miacutenimas a las que cualquier negocio turiacutestico deberaacute aspirar para proteger y conservar los recursos naturales y culturales al mismo tiempo asegurar que el turismo cumpla con su potencial como herramienta para aliviar la pobreza Tiene como adicionales del Comiteacute Directivo de esta Alianza GSTC a American Hotel amp Lodging Association (AHampLA) American Society of Travel Agents (ASTA) Caribbean Alliance for Sustainable Tourism (CAST) Choice Hotels Conde Nast Traveler Conservation International (CI) ECOTRANS Expedia Inc Federation of Tour Operators (FTO) HM Design Hyatt Hotels and Resorts Instituto do Hospitalidade International Hotel amp Restaurant Association (IHampRA) The International Council on Monuments and Sites (ICOMOS) la Unioacuten Internacional para la Conservacioacuten de la Naturaleza (UICN) Kenyan Ecotourism Society TravelocitySabre la Secretariacutea de la Convencioacuten sobre Diversidad Bioloacutegica (SCBD) Solimar International Sustainable Travel International (STI) The International Ecotourism Society (TIES) Tourism Concern and VISIT

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Antecedentes y objetivos de GSTC

En un esfuerzo por alcanzar un entendimiento comuacuten del turismo sostenible la Alianza GSTC ha desarrollado un conjunto de criterios baacutesicos organizados alrededor de los cuatro pilares del turismo sostenible 1) planificacioacuten efectiva de la sostenibilidad 2) maximizacioacuten de los beneficios sociales y econoacutemicos para la comunidad local 3) reduccioacuten de los impactos negativos al patrimonio cultural y 4) reduccioacuten de los impactos negativos al patrimonio ambiental Para desarrollar estos criterios la Alianza consultoacute a expertos en sostenibilidad y el sistema turiacutestico ademaacutes examinoacute maacutes de 60 acuerdos de criterios voluntarios y de certificacioacuten ya en uso alrededor del mundo En total maacutes de 4500 normas fueron analizadas y el borrador de los criterios resultante ha recibido comentarios de maacutes de 1000 interesados Completado el proceso de consulta y los criterios lanzados la Alianza se enfoca en involucrar a todos los interesados del turismo a promover las praacutecticas sostenibles en el turismo Pero iquestQueacute significa verdaderamente el turismo sostenible y coacutemo puede medirse y demostrar con credibilidad para obtener la confianza del consumidor promover la eficiencia y combatir el ldquolavado ecoloacutegicordquo o ldquogreenwashingrdquo (Ver definicioacuten en glosario) Para lograr esto la Alianza desarrolla materiales educativos y herramientas teacutecnicas para orientar a los hoteles y operadores de tours durante el proceso de implementacioacuten de las mejores praacutecticas de turismo sostenible Dentro de sus objetivos estaacuten

1 Servir como orientacioacuten para las agencias de viajes a la hora de escoger proveedores y programas de

Turismo sostenible

2 Ayudar a los consumidores a identificar buenos programas y negocios de turismo sostenible

3 Servir como denominador comuacuten para que los medios reconozcan los proveedores de turismo

sostenible

4 Ayudar a los programas voluntarios y de certificacioacuten a asegurar que sus estaacutendares alcancen los

paraacutemetros comuacutenmente aceptados

5 Ofrecer un punto de partida a los programas gubernamentales no gubernamentales y privados para

desarrollo de los requisitos del turismo sostenible y servir como directrices baacutesicas para las

instituciones educativas y de capacitacioacuten tales como escuelas de hoteleriacutea y universidades

Banco Interamericano de Desarrollo (BID) Entidad que ha apoyado al turismo a traveacutes del FONDEC y con dos proyectos FOMIN a los Cluacutesteres de La Romana - Bayahibe y de Puerto Plata El Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) apoya el crecimiento econoacutemico y la reduccioacuten de la pobreza en Ameacuterica Latina y el Caribe a traveacutes del fomento a la inversioacuten privada y la promocioacuten el desarrollo del sector privado Especiacuteficamente el FOMIN desarrolla financia y ejecuta modelos de negocios innovadores que benefician a micro pequentildeos y medianos empresarios y otros socios de los sectores privado puacuteblico y sin fines de lucro De igual manera el FOMIN evaluacutea el impacto de sus intervenciones y las lecciones aprendidas El FOMIN es un laboratorio de pruebas pioneras respecto a diversos enfoques de mercado para el desarrollo y un agente de cambio que busca ampliar su alcance y profundizar el impacto de sus intervenciones maacutes exitosas reduciendo las barreras de la pobreza y proporcionando herramientas financieras personalizadas resultados e impactos y compartiendo conocimiento en una regioacuten en evolucioacuten

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Un Proyecto Fomin es la Gestioacuten Turiacutestica basada en recursos culturales en Puerto Plata cuyo propoacutesito es organizar y facilitar la gestioacuten privada-puacuteblica para la renovacioacuten del destino turiacutestico Puerto Plata que promueva una oferta turiacutestica competitiva con base en atractivos culturales Otro proyecto es el ejecutado por la Asociacioacuten De Hoteles La Romana ndash Bayahibe y el Cluacutester Turiacutestico de la zona buscando desarrollar e implementar un modelo de gestioacuten turiacutestica sostenible basado en las mejores praacutecticas de desarrollo local responsabilidad social y turismo sostenible integrando las MiPyMEs de la comunidad local en general tanto en la conservacioacuten de los recursos como en la oferta de servicios turiacutesticos Ha sido de gran importancia el apoyo brindado por el BID al proyecto del Boulevard Turiacutestico del Atlaacutentico que fue un Proyecto de carreteras que reduce el tiempo de viaje entre Santo Domingo y la peniacutensula de Samanaacute contribuyendo asiacute a fomentar el turismo en la zona norte del paiacutes La nueva carretera de peaje reduce de cinco a menos de dos horas el tiempo de viaje entre Santo Domingo y la peniacutensula de Samanaacute creando mejores oportunidades para que el paiacutes desarrolle el turismo y aumente su competitividad Seguacuten Hans Schulz gerente del Departamento de Financiamiento Estructurado y Corporativo (SCF) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) La nueva infraestructura vial facilitaraacute el movimiento de lugarentildeos productores comerciantes y turistas entre la peniacutensula y el sur del paiacutes propiciando el desarrollo econoacutemico y social en esta regioacuten prioritaria para la Repuacuteblica Dominicana El Boulevard Turiacutestico del Atlaacutentico estaacute situado en la zona norte del paiacutes en la peniacutensula de Samanaacute y comunica a los municipios de Nagua Saacutenchez Samanaacute el Rincoacuten y las Terrenas Con esta infraestructura los empresarios turiacutesticos tradicionales de dicha zona estaacuten contentos porque ahora sus negocios son visibles gracias al gran Boulevard Actualmente el BID conjuntamente con MITUR ejecutan el Proyecto de FOMENTO DE LA CIUDAD COLONIAL Agencia de Cooperacioacuten Espantildeola para el Desarrollo (AECID) apoyo el desarrollo turiacutestico en la zona sur del paiacutes La agencia de cooperacioacuten Espantildeola AECID ha tenido intervencioacuten en el sector medioambiental desde los 80s el Programa Araucaria de la AECID centrado en la conservacioacuten de la biodiversidad y el desarrollo sostenible inicioacute en 1999 con un proyecto integral Araucaria-Bahoruco con base en Pedernales para el desarrollo del Suroeste Su contraparte fue la Oficina Nacional de Planificacioacuten (ONAPLAN) Tras la declaracioacuten por la UNESCO en el antildeo 2002 de un territorio del Suroeste como Reserva de la Biosfera Jaragua-Bahoruco-Enriquillo bajo la responsabilidad de la entonces Secretariacutea de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales (hoy Ministerio) la AECID inicioacute una colaboracioacuten para la gestioacuten de las aacutereas protegidas y la gestioacuten de la Reserva en el 2005 Su presencia en la regioacuten ha sido notoria desde el antildeo 2000 Durante la primera fase del programa Araucaria (1998 al 2004) en Repuacuteblica Dominicana ya se habiacutean ejecutado proyectos integrales como el de Bahoruco y otros proyectos temaacuteticos concentrados en las aacutereas de ecoturismo produccioacuten sostenible y planificacioacuten ambiental Agencia de Cooperacioacuten Japonesa (JICA) Entidad que desarrolloacute la Estrategia Nacional de Ecoturismo para MITUR y desarrolla el Proyecto ldquoTurismo Sostenible Basado en Participacioacuten Puacuteblico Privada en Puerto Plata (Turisopp)rdquo En este proyecto JICA pretende fomentar un turismo sostenible a traveacutes de la diversificacioacuten de la oferta y la integracioacuten de las comunidades locales a las actividades turiacutesticas Sus componentes principales son

a) El desarrollo del turismo sostenible y el desarrollo eco turiacutestico b) El mejoramiento de la calidad de los servicios y productos desde las mismas comunidades c) El turismo comunitario

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Para lograr esos componentes se hace necesaria la participacioacuten de los sectores puacuteblico y privado para la provincia de Puerto Plata La clave de este proyecto es la conexioacuten de la capacidad local el atractivo turiacutestico y los recursos locales teniendo como resultado el establecimiento de atractivos uacutenicos con alta competitividad En el disentildeo general del proyecto Turisopp la meta principal es que las comunidades locales logren el desarrollo del turismo sostenible y el mejoramiento del nivel de vida estableciendo un sistema de desarrollo basado en la cooperacioacuten puacuteblico ndash privada con el fin de beneficiar las comunidades La base del desarrollo de la capacidad local por el sector puacuteblico estaacute integrada por el Ayuntamiento del municipio el Ministerio de Turismo Medio Ambiente Cultura Obras Puacuteblicas y Ministerio de la Mujer ademaacutes de otras instituciones como el INFOTEP Por el sector privado la capacidad local estaacute representada por Las Organizaciones Civiles Asociaciones ONGs Grupos Locales Turismo Local Empresas Locales Iglesias entre otras Las perspectivas del proyecto son contar con una identidad local uacutenica una capacidad local con entusiasmo y un turismo local o sea un atractivo municipal lo que llevariacutea a establecer un modelo de turismo sostenible desarrollando actividades para aumentar valores totales de la provincia basados a su vez en valores de productos y servicios lo que al final seraacute la Marca de la Provincia de Puerto Plata desde las Comunidades Ejercicio

Propoacutesito Fijar conocimientos acerca de los principios y objetivos de las instituciones ligadas al turismo Procedimiento A partir de la exposicioacuten sobre las instituciones nacionales e internacionales se puede usar la teacutecnica de reflexioacuten en grupos o la teacutecnica del diagnoacutestico participativo para fijar lo expuesto anteriormente y proponer alternativas La teacutecnica de reflexioacuten puede ser usada para profundizar un toacutepico de importancia para el grupo en este apartado se propone discutir los diversos proyectos de turismo que se conocen en la localidad del grupo de participantes y determinar si se aplican o no los principios expuestos en los organismos e instituciones sentildealadas anteriormente Se recomienda utilizar los Criterios de Sostenibilidad en el Desarrollo de Acciones de Turismo Sostenible como una herramienta-guiacutea Teacutecnica de Reflexioacuten Si se aplican estos principios se puede preguntar iquestQueacute acciones sugiere el grupo para mantener la aplicacioacuten de estos principios en su localidad iquestExiste alguacuten mecanismo para dar a conocer que estos principios son aplicados en los proyectos de turismo que el grupo conoce Si los principios no se aplican se puede preguntar iquestCoacutemo asegurar que los proyectos de turismo en su localidad asuman y apliquen estos principios iquestQueacute acciones concretas propone el grupo para socializar estos principios Sugerencia Es importante trabajar en pequentildeos grupos y asegurarse de que cada integrante exponga sus ideas Quien dirige la actividad debe asegurar la participacioacuten identificando los aspectos positivos y negativos mediante una lluvia de ideas Es importante motivar el aporte de ideas que reflejen el mayor nuacutemero posible de alternativas y soluciones para contrarrestar los impactos que surjan de la reflexioacuten

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Moacutedulo II El Ecoturismo

Objetivo General Objetivos Especiacuteficos Contenido Tema 1 Introduccioacuten al Ecoturismo

11 Marco Conceptual

12 Evolucioacuten Histoacuterica del Concepto Ecoturismo

13 El Ecoturismo en la Repuacuteblica Dominicana

Tema 2 Naturaleza del Ecoturismo

21 Principios del Ecoturismo

22 Caracteriacutesticas del Ecoturismo

23 Rol del Ecoturismo

24 Beneficios que Aporta El Ecoturismo

Tema 3 Ecoturismo y Aacutereas Protegidas

21 Conceptualizacioacuten de las Aacutereas Protegidas

22 Status de las Aacutereas Protegidas

23 El Rol del Ecoturismo en las Aacutereas Protegidas

24 Pretensiones del Ecoturismo

25 Oportunidades que Ofrece El Ecoturismo a las Aacutereas Protegidas

26 Justificacioacuten de las Aacutereas Protegidas

27 Amenazas Potenciales del Turismo Convencional a las Aacutereas Protegidas

Tema 4 Ecoturismo y Comunidad

11 Interrelacioacuten del Ecoturismo y la Comunidad

12 Rol de las Comunidades en el Desarrollo del Ecoturismo

13 Categorizacioacuten de Empresas y Microempresas Eco turiacutesticas

Tema 5 Impactos en los Sitios de Visitacioacuten

51 Metodologiacuteas para el Monitoreo y Manejo de Visitantes

52 Manejo de Impactos Visibles (VIM)

53 Liacutemite de Cambios Aceptables (LAC)

54 Capacidad de Carga (CC)

Tema 6 El Plan de Desarrollo Eco turiacutestico

71 Diagnoacutestico del Territorio

72 Formulacioacuten del Plan Eco turiacutestico

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Objetivo General Valorar el ecoturismo como un instrumento privilegiado para el mejoramiento de los ecosistemas naturales permitiendo la gestioacuten de los espacios naturales y culturales de forma que propicie la mejora sustancial en la calidad vida de la comunidad Objetivos Especiacuteficos

bull Entender como el ecoturismo puede ser utilizado como una propuesta coherente del uso sostenible

de los recursos naturales con beneficios sociales ambientales y econoacutemicos

bull Proporcionar los conocimientos y herramientas baacutesicas de ecoturismo necesarias para gestionar

monitorear y mitigar las presiones provenientes del uso puacuteblico en aacutereas protegidas y naturales

bull Describir el papel de las aacutereas protegidas y de sus responsables en el manejo y desarrollo del

ecoturismo

bull Introducir el concepto de Ecoturismo y los principios baacutesicos de sostenibilidad para conseguir la meta

de desarrollar modelos turiacutesticos en aacutereas protegidas integrados en la economiacutea y en la sociedad

Tema 1 Introduccioacuten al Ecoturismo

11 Marco conceptual El ecoturismo ha sido definido en diferentes momentos de la historia y desde diferentes oacutepticas y aacutembitos dependiendo siempre de los grupos de intereacutes que lo traten todaviacutea para algunos sectores el ecoturismo estaacute cubierto con una nebulosa que lo hace dicotoacutemico es considerado como parte del gran conglomerado umlTurismo de Naturaleza donde el elemento comuacuten es que utilizan el medio natural como campo de accioacuten (turismo verde turismo de aventura turismo rural entre otros) otras vertientes lo situacutean como parte del turismo de aventura y otros lo equiparan con el turismo sostenible Sin embargo se puede consensuar tres definiciones que han aportado a la construccioacuten dialeacutectica del teacutermino ecoturismo ldquoEs aquella modalidad turiacutestica ambientalmente responsable consistente en viajar o visitar aacutereas naturales relativamente sin disturbar con el fin de disfrutar apreciar y estudiar los atractivos naturales (paisaje flora y fauna silvestre) de dichas aacutereas asiacute como cualquier manifestacioacuten cultural del presente y del pasado que pueda encontrarse ahiacute a traveacutes de un proceso que promueva la conservacioacuten tiene bajo impacto ambiental y cultural y propicia un involucramiento activo y socioeconoacutemicamente beneacutefico de las poblaciones localesrdquo (Ceballos-Lascuraacutein 1996)

ldquoEcoturismo es viajar en forma responsable hacia aacutereas naturales conservando el ambiente y mejorando el bienestar de las comunidades localesrdquo (Lindberg y Hawkins 1993)

ldquoEcoturismo es el viaje a zonas fraacutegiles y priacutestinas por lo general protegidas cuyo objetivo es ser de bajo impacto y generalmente a pequentildea escala Ayuda a educar al viajante suministra fondos para la conservacioacuten del medio ambiente beneficia directamente el desarrollo econoacutemico y la soberaniacutea de las comunidades locales y fomenta el respeto a diferentes culturas y los derechos humanosrdquo (Honey Martha 1999)

La Unioacuten Mundial para la Conservacioacuten de la Naturaleza (UICN) ha adoptado la definicioacuten del Arq Heacutector Ceballos-Lascuraacutein quien acuntildea este teacutermino por primera vez en 1983 y lo perfila en 1996

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El ecoturismo es una de las modalidades de turismo que tiene mayor crecimiento a escala mundial ha evolucionado a traveacutes de la historia Para su mejor comprensioacuten se analizaraacuten en los aacutembitos mundial y regional Por la deacutecada del 60 la Organizacioacuten Mundial del Turismo (OMT) adopta la estrategia de recomendar a las naciones tercermundistas impulsar el turismo de masas de alto nivel mediante la construccioacuten de grandes complejos hoteleros esta recomendacioacuten se sustentaba en que el turismo de eacutelite tiene mayores posibilidades para gastar lo que implica que las localidades intervenidas iban a recibir amplios beneficios tambieacuten se presumiacutea que las obras de infraestructura que requeriacutean estas instalaciones (autopistas aeropuertos carreteras etc) traeriacutean beneficios a la economiacutea de las naciones Asimismo el Banco Mundial adopta una estrategia parecida como forma de atraer la inversioacuten extranjera fundamentada en que el turismo requeriacutea bajos niveles de inversioacuten de capital y no teniacutea emisiones toacutexicas (smokeless) Esta entidad mundial continuoacute en la deacutecada de los 70 con dicha estrategia y prestoacute maacutes de 450 millones de doacutelares para poner en operacioacuten 24 proyectos turiacutesticos Cuando aumentoacute la competencia el Banco recibioacute severas criacuteticas por invertir en obras tan costosas en vez de invertir en programas de reduccioacuten de la pobreza Confrontado por un fracaso medioambiental y grandes problemas fiscales en Marruecos Corea del Sur y Egipto se vio precisado a clausurar su departamento de proyectos turiacutesticos Como respuesta al fracaso del Banco Mundial se inicia una reevaluacioacuten de este tipo de proyectos y se determina que conllevaban a una fuga de recursos financieros ya que los mismos dependiacutean de capital extranjero y requeriacutean provisioacuten de bienes y servicios que no estaban disponibles localmente fuga que oscilada entre un 55 y un 90 tampoco permitiacutean la creacioacuten de redes de pequentildeos empresarios turiacutesticos y al mismo tiempo infringiacutean severos dantildeos al ambiente desde las primeras etapas de la obra y subsecuentemente en la plena operacioacuten de los proyectos Es en ese momento que las entidades financieras de obras de desarrollo turiacutestico comienzan a incluir medidas de sostenibilidad proteccioacuten ambiental y desarrollo local y se comienza a apoyar iniciativas de pequentildeos proyectos centrados en la proteccioacuten del medio natural inicialmente a las comunidades en zonas de amortiguamiento de las Aacutereas Protegidas y luego a otras comunidades que tuvieran un producto turiacutestico que ofertar y necesidades econoacutemicas que suplir y un trato amistoso con el ambiente En ese momento inicia el verdadero despegue del Ecoturismo Regionalmente se puede citar el caso de la evolucioacuten del ecoturismo en Latinoameacuterica los grandes atractivos naturales y escasamente explotados de Latinoameacuterica como son Galaacutepagos Isla de Pascua Iguazuacute Los Andes la Amazoniacutea la zona volcaacutenica de Centroameacuterica el Caribe que sentaron las bases para que se llevaran a cabo una serie de iniciativas en las fechas que se detallada continuacioacuten 1974 Reunioacuten Centroamericana sobre manejo de recursos naturales y culturales Reunioacute a cuatro (4) expertos por cada uno de los seis paiacuteses participantes (Guatemala Honduras Costa Rica Beacutelice Nicaragua y Panamaacute) representantes del sector turismo recursos naturales planificacioacuten patrimonio cultural Esta actividad dio inicio a la creacioacuten del sistema centroamericano de Aacutereas Protegidas y Parques Fronterizos y la creacioacuten de mecanismos centroamericanos para conservar el patrimonio natural y cultural 1988 Taller Internacional sobre Interpretacioacuten en Aacutereas Silvestres realizado en Chile por la Organizacioacuten de las Naciones Unidad para la Agricultura -FAO- (por sus siglas en ingles) Participaron importantes personalidades de Argentina Brasil Chile Colombia Venezuela Costa Rica Cuba El Salvador Ecuador Meacutexico Peruacute y Paraguay 1992 Cuarto Congreso Mundial de Parque Nacionales en Caracas Venezuela donde se adoptoacute la resolucioacuten sobre Turismo en Aacutereas Protegidas destacando el uso del turismo como un instrumento para la

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conservacioacuten y la imperiosa necesidad de que deben beneficiarse equitativamente las comunidades locales Durante ese evento se llevoacute a cabo el Taller de Ecoturismo dirigido por Megan Eplerwood Directora Ejecutiva de la Sociedad Mundial de Ecoturismo hoy ldquoTIESrdquo 1993 Reunioacuten Internacional sobre Eco alojamientos (Ecolodges) en Maho Bay Islas Viacutergenes Norteamericanas 1993 Costa Rica Primer Encuentro Centroamericano de Ecoturismo donde se recomendoacute la creacioacuten de consejos nacionales de ecoturismo para cada paiacutes un programa de educacioacuten eco turiacutestica y la promocioacuten de mecanismos de reinversioacuten en la conservacioacuten del patrimonio natural y cultural 1995 Reunioacuten Internacional sobre Eco alojamientos (Ecolodges) en Puntarenas Costa Rica Estas actividades vinieron a ser piedras angulares que cimentaron el Ecoturismo en toda Latinoameacuterica

13 El Ecoturismo en Repuacuteblica Dominicana El ecoturismo es una de las formas de turismo que exhibe mayor crecimiento no solamente en los paiacuteses desarrollados sino en los paiacuteses en viacuteas de desarrollo y la Repuacuteblica Dominicana no es la excepcioacuten a esta realidad El progreso del ecoturismo en la Repuacuteblica Dominicana estaacute estrechamente ligado al desarrollo de las Aacutereas Protegidas otrora ldquolos Parque Nacionalesrdquo En los antildeos 80 se inicia un proceso de sensibilizacioacuten a nivel de la poblacioacuten y se promocionan visitas a algunas aacutereas de conservacioacuten principalmente el Pico Duarte y los Haitises la oferta de exuberantes paisajes hasta esos momentos poco conocidos por el ciudadano comuacuten motivoacute a algunos grupos a conocerlos sin embargo la carencia de infraestructuras equipamiento y personal de servicio no contribuyeron a hacer de esta iniciativa una experiencia faacutecilmente replicable Es sin embargo en la deacutecada de los 90 cuando se crea la unidad de ecoturismo en la entidad rectora de las aacutereas de conservacioacuten que era la Direccioacuten Nacional de Parques Nacionales Hay que destacar la incidencia de dos actores importantes que contribuyeron a este proceso Tour operadores mayormente extranjeros y diversas Agencias de Cooperacioacuten Internacional que en ese tiempo haciacutean intervenciones a traveacutes de proyectos de desarrollo y enfocaban su visioacuten hacia la conservacioacuten ambiental y el eco desarrollo

Hitos importantes que han marcado el desarrollo y consolidacioacuten del ecoturismo en la Repuacuteblica

Dominicana

1991 Surge la primera tour operadora de ecoturismo (Ecoturisa) y la oferta de aventura en Jarabacoa por parte de Rancho Baiguate y Get Wet

1994 Se lleva a cabo el primer Congreso Internacional de Ecoturismo 1995 Inicia la Maestriacutea en Ecoturismo en la Universidad Autoacutenoma de Santo Domingo Se crea en la

Secretariacutea de Turismo la Comisioacuten Nacional de Ecoturismo Tambieacuten en ese antildeo surgen siete nuevas empresas de corte ecoturiacutestico en Jarabacoa

1996 La Secretariacutea de Estado de Turismo asume el modelo de desarrollo sostenible en turismo y crea la asesoriacutea ambiental y promueve los atractivos naturales y eco turiacutesticos como parte de la oferta del paiacutes Se promueve el ecoturismo a traveacutes de las oficinas de turismo en el exterior

1997 Se crea el Departamento de Ecoturismo y Medio Ambiente en la Secretariacutea de Estado de Turismo y se inicia la capacitacioacuten de guiacuteas locales de ecoturismo Se establecen convenios de cooperacioacuten

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para el desarrollo del ecoturismo entre ONGs Se lleva a cabo la 1ra Feria Eco turiacutestica en la ciudad de Jarabacoa Se lleva a cabo la 2da Feria Eco turiacutestica en la ciudad de Santiago

1998 Se inicia la segunda Ronda de la Maestriacutea de Ecoturismo en la UASD Estos hitos de los antildeos noventa construyeron una base soacutelida en la implantacioacuten del ecoturismo en la Repuacuteblica Dominicana como una actividad ambientalmente deseable socialmente aceptable econoacutemicamente viable y con una equitativa distribucioacuten de los beneficios El potencial del ecoturismo como producto turiacutestico es evidente en un paiacutes como Repuacuteblica Dominicana donde los atractivos naturales la diversidad bioloacutegica y la riqueza cultural y eacutetnica abundan La Repuacuteblica Dominicana posee un rico capital natural que la connota de un potencial uacutenico en el Caribe La gran variedad de ecosistemas contrasta con la dimensioacuten del territorio asiacute como tambieacuten la diversidad geomorfoloacutegica representados por tres cordilleras cinco sierras tres regiones kaacutersticas cuatro llanos costeros o litorales cuatro valles maacutes de quince valles intra montanos una depresioacuten tectoacutenica (Hoya) y un Procurrente Cuenta con el altiplano maacutes alto de las Antillas Valle Nuevo localizado a 2200 msnm es la uacutenica zona de las Antillas donde existe vegetacioacuten alpina y andina Se encuentra el Salto de Agua de mayor altura en caiacuteda libre el salto de Aguas Blancas en Constanza con dos cascadas de unos 83 metros Ademaacutes puede ser el que se encuentre a mayor altitud del Caribe alrededor de 1800 msnm La Isla ocupa tambieacuten un lugar privilegiado en teacuterminos de la biodiversidad y de endemismo vegetal (39) y es catalogada como la tercera isla en el mundo de mayor diversidad bioloacutegica El paiacutes tambieacuten posee 13 zonas de vida donde se forman una serie de microclimas determinados por la altitud ya que su relieve se extiende desde 45 metros bajo el nivel del mar en el Lago Enriquillo y la Isla Cabritos hasta 3087 msnm en el Pico Duarte En cuanto a cavernas se tienen la mayor cantidad de cavernas en las Antillas y ademaacutes con mayor cantidad de pictografiacuteas por sala ya que la cueva de Joseacute Mariacutea del Parque Nacional del Este tiene maacutes de 1700 pictografiacuteas en una sola sala asimismo es dotado nuestro territorio con la mayor cantidad de arte rupestre en las Antillas En el paiacutes se han registrado las temperaturas maacutes bajas de las Antillas 8degc bajo cero en la zona del Pico Duarte y el valle intramontano del Bao y es el uacutenico lugar hasta ahora que se ha certificado la existencia de glaciales en el Caribe En adicioacuten a esa gran dotacioacuten de recursos que tiene este paiacutes tambieacuten existe una variedad de pequentildeas y micro-empresas eco turiacutesticas diseminadas en toda la geografiacutea nacional entre las cuales se pueden mencionar

1) Rancho Baiguate en Jarabacoa con rafting canyoning cabalgatas tubing parapente montantildeismo y otras

2) Rancho Jarabacoa con cabalgatas y rafting

3) Las empresas de transporte que surgen en Samanaacute para la observacioacuten de Ballenas Jorobadas

4) Once micro-empresas Eco turiacutesticas en el Limoacuten de Samanaacute llamadas paradas dedicadas al tour al Salto del Limoacuten

5) Rancho Capote en Hato Mayor del Rey con cabalgatas y caving o espeleologiacutea deportiva

6) Rancho Cumayasa en la margen Occidental del riacuteo del mismo nombre Provincia de San Pedro de Macoriacutes dedicado a cabalgatas navegacioacuten en el riacuteo eco alojamiento (cabantildeas tiacutepicas de tejamaniacute) y otras actividades naturalistas

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7) La Fundacioacuten Ecoloacutegica Punta Cana con la reserva ecoloacutegica del mismo nombre con sendero ecoturiacutestico

8) La finca el 3 en Sabana de la Mar operadora de excursiones proteccioacuten de especies animales alojamiento y restaurante tiacutepico

9) El proyecto eco turiacutestico del grupo Jaragua en la Laguna de Oviedo del Parque Nacional Jaragua dedicado a la observacioacuten de flora y fauna especialmente de avifauna en la Laguna

10) Rancho Energeacutetico Sierra de Agua de Bayaguana con cabalgatas y otras actividades de corte tiacutepico aprovechando una extraordinaria cascada salto de Comatillo localizado en el extremo Sur de los Haitises y la Llanura del Caribe

11) Rancho Jonathan en la otra banda de Higuumley con agroturismo cabalgatas y otras actividades de corte tiacutepico aprovechando una excelente ubicacioacuten en la convergencia de la cordillera Oriental y la llanura del Caribe

12) Los proyectos ecoturiacutesticos del Grupo Ecologista Tinglar Inc destacaacutendose el Club de Excursiones Camino Verde y el Club de Observadores de Aves Anabelle Dod

13) El proyecto de Casa Bonita de Bahoruco Barahona con cabantildeas y la casa de Tarzaacuten

14) El hostal Dontildea Chava ecoalojamiento excursiones en Pedernales

15) Rancho ldquoLa Cuevardquo operadora turiacutestica restaurante

16) Caballos demostraciones en Miches

17) Hotel Cantildeo Hondo operadora turiacutestica caballos restaurante excursiones por tierra y mar en Sabana de la Mar

18) Finca La Mariposa almuerzos tiacutepicos terapia de lodo cacao orgaacutenico demostraciones en Guananico Puerto Plata

19) Hotel Manatiacute operadora turiacutestica excursiones restaurant en Estero Hondo

20) Sonido del Yaque restaurante tiacutepico ecoalojamiento microhidroeleacutectrica cabalgatas excursiones en Los Calabazos Jarabacoa

21) Fuego del Sol excursiones demostraciones cocina solar Higuey

22) Ecocampo La Sangria Ecolodge con produccioacuten agriacutecola orgaacutenica 100 energiacutea renovable

23) La Caleta Kayaking en el Parque Submarino La Caleta con accioacuten comunitaria

Se reafirma que la Repuacuteblica Dominicana tiene un capital natural que le garantiza el eacutexito en la inversioacuten en el sector ecoturismo si bien no de inicio como actividad exclusiva sino como oferta complementaria de otras modalidades del turismo o de otras actividades econoacutemicas

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Ejercicio 1

Propoacutesito Procedimiento Formar equipos de trabajo

a) Cada equipo tendraacute la tarea de localizar en diferentes fuentes 10 definiciones de ecoturismo

b) Resaltar si tienen uno o varios elementos comunes y analizar cronoloacutegicamente

c) Explicar coacutemo se ha desarrollado el concepto en el tiempo y si en las mismas subyace alguna liacutenea

de pensamiento o tendencia que se pueda identificar

Tema 2 Naturaleza del Ecoturismo 21 Principios del Ecoturismo El ecoturismo es una actividad que demanda unos niveles de compromiso y respeto a todas las formas de vida y manifestaciones de las culturas de los pueblos respondiendo a un fundamento BioeacuteticoTiene implicaciones sociales econoacutemicas y medioambientales significativas y complejas que suponen costos y beneficios para el medio ambiente y la poblacioacuten

Conjunto de principios que reclama el ecoturismo como acciones determinadas

1) Contribuir activamente a la conservacioacuten del patrimonio natural y cultural

2) Aumentar la conciencia y el respeto por el ambiente y la cultura

3) Incluye a las comunidades locales en su planificacioacuten desarrollo y explotacioacuten y contribuye a su bienestar

4) Interpreta el patrimonio natural y cultural del destino para los visitantes

5) Ofrecer beneficios financieros directos para la conservacioacuten

6) Ofrecer experiencias positivas tanto para los visitantes como para los anfitriones

7) Proveer beneficios financieros y participacioacuten real para la poblacioacuten local

8) Contribuir a la conservacioacuten de la biodiversidad directa o indirectamente

9) Interesar al turista para que adquiera conocimientos sobre el aacuterea los procesos ecoloacutegicos esenciales y la cultura con la que ha tomado contacto mientras se involucra con la causa de la conservacioacuten

10) Potencializar la participacioacuten en las decisiones y en los beneficios econoacutemicos de las poblaciones locales logrando a su vez que aprendan acerca de los atractivos que otras personas vienen a conocer y los valoren no soacutelo econoacutemicamente

11) Aumentar la sensibilidad de los turistas hacia el paiacutes anfitrioacuten en su clima poliacutetico cultural y social

12) Minimizar los impactos ambientales y sociales

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13) Se presta mejor a los viajeros independientes asiacute como a los circuitos organizados para grupos de tamantildeo reducido


El ecoturismo se caracteriza porque

1) Aporta en atraer la atencioacuten sobre especies en peligro de extincioacuten

2) Propicia la creacioacuten de parques y aacutereas protegidas

3) Favorece la conservacioacuten de la biodiversidad

4) Fomenta una mejor comprensioacuten de parte de los visitantes hacia las poblaciones locales

5) Promueve una eacutetica medio ambiental positiva y anima a un comportamiento adecuado de sus participantes

6) Estaacute orientado hacia el medio ambiente en siacute y no hacia los seres humanos

7) Involucra una experiencia directa con ambientes naturales y culturales

8) No degrada los recursos naturales y culturales reconoce que estos elementos son claves para la experiencia del viaje y por lo tanto acepta que hay liacutemites de uso

9) Busca el miacutenimo impacto en el ambiente visitado y busca beneficiar a la naturaleza


Se entiende que el ecoturismo debe jugar los siguientes roles

1) Contribuir a la conservacioacuten de los Recursos Naturales

2) Resaltar la valoracioacuten del patrimonio natural y cultural

3) Inducir a la planificacioacuten y manejo de los recursos naturales y culturales

4) Generar empleos y beneficios econoacutemicos a las poblaciones locales mejorando la calidad de vida

5) Promover la investigacioacuten cientiacutefica especialmente en lo concerniente a los recursos naturales

6) Integrar aacutereas marginales tanto silvestres como poblacionales al desarrollo de la economiacutea nacional

7) Es un importante instrumento para la capacitacioacuten y la concientizacioacuten de las poblaciones marginales y los ecoturistas

8) Estimular a la creacioacuten de medianas pequentildeas y micro-empresas ecoturiacutesticas contribuyendo a la democratizacioacuten del doacutelar turiacutestico

9) Contribuir a la mejoriacutea econoacutemica de paiacuteses tercermundistas deprimidos

10) Canalizar fondos donaciones y asistencia teacutecnica para la conservacioacuten de los recursos naturales

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24 Beneficios que aporta el Ecoturismo El ecoturismo constituye una de las actividades de la economiacutea con mayor potencial para integrar con eacutexito las dimensiones econoacutemica social y ambiental si esta actividad logra compatibilizar la mejoriacutea de las condiciones econoacutemicas y sociales de las comunidades intervenidas una mayor conservacioacuten del medio ambiente y la rentabilidad de los inversionistas necesariamente debe aportar una serie de beneficios siendo algunos de ellos

1 Beneficios econoacutemicos Los ingresos devengados por el rengloacuten ecoturismo tanto directos como

indirectos son significativos y tienen una tendencia marcada de aumentar antildeo tras antildeo dichos ingresos se manifiestan en teacuterminos de alimentacioacuten transporte alojamiento compra de artesaniacuteas y souvenirs pago de entradas a las Aacutereas Protegidas ferias presentaciones culturales entre las maacutes importantes Todos esos ingresos circulan entre todos los actores del proceso

2 Valor agregado a las aacutereas protegidas El ecoturismo favorece la conservacioacuten de las de las Aacutereas Protegidas ya que la visitacioacuten la realizan grupos con niveles de sensibilizacioacuten con respecto al uso y manejo que debe darse a dichas zonas

3 Bajo impacto Es un turismo controlado en nuacutemero tipo de actividades de personas con un gran intereacutes en aportar al cuidado de la naturaleza

4 Promocioacuten de las aacutereas protegidas Las campantildeas de promocioacuten de los sitios de visitacioacuten ecoturiacutestica se fundamentan en destacar sus caracteriacutesticas inigualables se han publicado artiacuteculos con fabulosas fotografiacuteas para las actividades ecoturiacutesticas se han disentildeado senderos que han construido centros de visitantes y todo esto ha contribuido a la promocioacuten de esos lugares

5 Incremento de las actividades educativas y cientiacuteficas Se ha incrementado el intereacutes sobre el conocimiento de la fauna la flora la biodiversidad los ecosistemas asiacute como tambieacuten una visitacioacuten a una zona protegida ha sido la motivacioacuten para iniciar una investigacioacuten tambieacuten en teacutermino de publicaciones de libros revistas estudios etc

6 Valoracioacuten de las poblaciones locales y su cultura Se valoran y promueven de forma respetuosa los estilos de vida de las comunidades locales su alimentacioacuten medicinas arte particularidades que forman parte de sus actividades cotidianas

7 Promocioacuten de otras actividades asociados al ecoturismo actividades como el agroturismo agricultura orgaacutenica permacultura alelopatiacutea praacutecticas de conservacioacuten de fauna y flora asiacute como elementos arqueoloacutegicos y antropoloacutegicos y religiosos

Ejercicio 1

Propoacutesito Identificar las ventajas del ecoturismo para la conservacioacuten de los recursos naturales resaltando el papel de las aacutereas protegidas en el fomento del mismo Procedimiento Analizar los beneficios del ecoturismo en los distintos aacutembitos importantes para el paiacutes

Instruya a los estudiantes para que en forma individual realicen la siguiente investigacioacuten

Investigar 10 beneficios del ecoturismo a) A los ecosistemas b) A la economiacutea nacional c) A la cultura nacional d) A las comunidades

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e) A las Aacutereas Protegidas

Formar 5 grupos y asignar a cada uno de los aspectos investigado en el punto anterior para que

socialicen las informaciones y luego las presenten al grupo

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31 Conceptualizacioacuten de las Aacutereas Protegidas Una de las actividades inherentes al ecoturismo consiste en viajar y visitar aacutereas naturales en estado relativamente inalterado hoy en diacutea es cada vez maacutes difiacutecil realizar este tipo de actividad debido a dos factores el primer factor son las enormes demandas sobre la base de recursos naturales y el segundo factor la herencia cultural global que es constantemente amenazada lo que se traduce en dificultad para aprender de otras culturas y permanecer en contacto con las raiacuteces culturales mundiales Hoy en diacutea los principales atractivos ecoturiacutesticos estaacuten en las aacutereas naturales que precisamente por ser portadoras de esos tesoros de la naturaleza se encuentran protegidas Se define un Aacuterea Protegida como una parcela terreno o cuerpo de agua que tiene liacutemites definidos estaacute manejada y protegida por un individuo o entidad identificable como el gobierno entidad privada o la combinacioacuten de ambos y ha establecido objetivos de conservacioacuten que su direccioacuten lleva adelante

32 Status de las Aacutereas Protegidas Las presiones de la poblacioacuten propiciaron que en el siglo XIX las Aacutereas Protegidas comenzaran a evolucionar el manejo tradicional de las mismas por parte de las autoridades gubernamentales ha cambiado dando la participacioacuten a instituciones privadas y a personas fiacutesicas Este cambio ha sido el resultado de la presioacuten financiera en los presupuestos de los gobiernos las tendencias globales hacia la descentralizacioacuten y a una sociedad que valora cada vez maacutes el papel de la participacioacuten no gubernamental en esta actividad Una responsabilidad adicional de los manejadores de Aacutereas Protegidas es llevar la conservacioacuten a la gente y el ecoturismo es crucial para lograr ese objetivo Estos cambios han hecho que estas zonas de conservacioacuten se conviertan en entes generadores de dinero por lo que cada vez maacutes entidades se involucran en su manejo y conservacioacuten 33 El Rol del Ecoturismo en las Aacutereas Protegidas El ecoturismo junto al turismo son en general parte de la estrategia de manejo de las aacutereas Protegidas La praacutectica del ecoturismo depende de las prioridades asignadas en el Plan de manejo del aacuterea La unioacuten del ecoturismo con las Aacutereas Protegidas generan o crean una relacioacuten simbioacutetica donde cada vez maacutes se considera al primero como una estrategia de manejo

Algunas razones por las que los conservacionistas y directores de Aacutereas consideran al ecoturismo como una herramienta para el manejo de las Aacutereas Protegidas

1 El turismo convencional a veces aparece como una fuente de presioacuten para la biodiversidad del Aacuterea y

el ecoturismo puede abordar las amenazas a los objetivos de conservacioacuten enfocaacutendose maacutes en los

objetivos de conservacioacuten

2 El ecoturismo puede brindar beneficios econoacutemicos para las Aacutereas Protegidas

3 Implementado del modo adecuado el ecoturismo puede mejorar las relaciones entre las comunidades

locales y la administracioacuten de las Aacutereas Protegidas

4 El ecoturismo puede ayudar a algunas aacutereas naturales que estaacuten amenazadas por otras actividades

econoacutemicas en competencia y que necesitan sobrevivir

5 Con la implementacioacuten del ecoturismo en el Aacuterea Protegida se demuestra que el turismo no necesita

ser masivo y destructor

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34 Pretensiones del Ecoturismo El ecoturismo busca aumentar las oportunidades y reducir las amenazas propias del turismo Cuando el ecoturismo es implementado correctamente permite que las oportunidades se conviertan en beneficios y evita que las amenazas se traduzcan en costos 35 Oportunidades que Ofrece el Ecoturismo a las Aacutereas Protegidas

1) Educacioacuten ambiental 2) Intercambio cultural 3) Concienciacioacuten 4) Mantenimiento y mejora 5) Generacioacuten de empleos 6) Justificacioacuten de la existencia del aacuterea protegida 7) Generacioacuten de ingresos 8) Capacitacioacuten

36 Justificacioacuten de las Aacutereas Protegidas La atraccioacuten de los visitantes es una de las razones por las cuales las autoridades del gobierno apoyan las Aacutereas Protegidas El proceso de declaracioacuten de las Aacutereas Protegidas y el apoyo financiero es un proceso difiacutecil debido a que se da un enfrentamiento de intereses que compiten en la toma de decisiones acerca de coacutemo usar la tierra y los recursos marinos Conservar Aacutereas Protegidas requiere una visioacuten de largo plazo A traveacutes de las Aacutereas Protegidas la poblacioacuten de la zona o regioacuten aprende a apreciar los recursos de que dispone la comunidad que generalmente si no es por el efecto del ecoturismo no valoran los atractivos que poseen hasta recibir la informacioacuten e influencia que se producen con los visitantes al mejorar el nivel de apreciacioacuten de los recursos que tienen en dotacioacuten la poblacioacuten nativa incrementa los esfuerzos por la conservacioacuten A veces la poblacioacuten cambia el patroacuten de uso de los recursos para proteger su aacuterea alterar sus praacutecticas de cultivos aprender maacutes sobre conservacioacuten y hasta asumen la defensa de zonas que muchas veces se ven amenazadas hasta por acciones gubernamentales o de sectores econoacutemicos poderosos 37 Amenazas Potenciales del Turismo a las Aacutereas Protegidas 1) Degradacioacuten Ambiental Los turistas pueden destruir los mismos recursos que van a visitar Muchos de

estos dantildeos se pueden notar en una vegetacioacuten pisoteada erosioacuten de los senderos y desperdicios Es por ello que hay que tener un plan de manejo y dentro de este un anaacutelisis de cambios aceptables

2) Distorsiones Econoacutemicas Son muchas las variables externas al ecoturismo y al turismo que afectan a

estos como son conflictos poliacuteticos fluctuaciones de la moneda fenoacutemenos naturales extremos que pueden destruir la infraestructura turiacutestica marina y terrestre

3) Desarrollo Excesivo En algunos casos en los que la demanda del turismo es soacutelida personas de otras

partes del paiacutes se mudaran a las comunidades cercanas al Aacuterea Protegida para aprovechar el aumento de las oportunidades econoacutemicas Este fenoacutemeno generaraacute un aumento en la demanda se servicios (casas restaurantes hoteles para empleados y empresarios) y estas demandas ejercen presioacuten sobre los servicios baacutesicos tales como agua electricidad alimentos entre otros

El ecoturismo tiene el potencial de reducir las amenazas planteadas por el turismo convencional a las Aacutereas Protegidas en las comunidades aledantildeas a traveacutes de la generacioacuten de ingresos para la conservacioacuten para las empresas y el empleo y para el intercambio cultural

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Ejercicio 1

Propoacutesito Evaluar el manejo de las aacutereas protegidas Procedimiento Dividir los estudiantes en cinco grupos y a cada uno se le asignaraacute un Aacuterea Protegida la cuaacutel seraacute analizada en el marco de los acuerdos de co-manejo Despueacutes cada grupo compartiraacute sus hallazgos con los demaacutes grupos y haciendo comparaciones trataraacuten de encontrar diferencias similitudes y peculiaridades Luego en plenaria se discutiraacuten los resultados Asignacioacuten de Aacutereas Protegidas Grupo 1-Loma Quita Espuela Grupo 2- Eacutebano Verde Grupo 3 -Nalga de Maco Grupo 4 -Diego de Ocampo Grupo 5- Parque Nacional de Este Tema 4 Ecoturismo y Comunidad 41 Interrelacioacuten del Ecoturismo y la Comunidad Cuando se analiza cualquier conceptualizacioacuten de ecoturismo desde los conceptos maacutes elaborados que toman en cuenta los maacutes miacutenimos detalles hasta las definiciones maacutes simples y elementales se puede identificar que en todas ellas hay un elemento comuacuten que las interconecta dicho elemento es la comunidad o la poblacioacuten local Esto lleva a reafirmar que en esencia la actividad eco turiacutestica no puede estar separada del accionar de la comunidad en su territorio de tal forma que la garantiacutea de salud y sostenibilidad de los ecosistemas conjugados con la integridad de las culturas locales es instrumentar una intervencioacuten netamente eco turiacutestica apegada a las normas y principios que lo caracterizan

La Comunidad

El teacutermino comunidad podriacutea definirse indistintamente dependiendo del contexto en que se maneje la estructura social o instituciones es loacutegico considerar que cuando se habla de comunidades se refiera a un grupo asociado o en torno a alguacuten elemento Schmink la define como ldquoUn grupo heterogeacuteneo de personas que comparten una misma aacuterea geograacutefica y acceso a un conjunto de recursos naturales que pueden cambiar Los tipos de comunidades tienen una relacioacuten directa con las actividades econoacutemicas o sociales que desarrolla (tambieacuten en su legado histoacuterico o cultural) pero el eje que la unifica es el territorio existiendo entonces deberes y derechos colectivos sobre los recursos de la zona Una comunidad puede ser campesina eacutetnica barrial entre otras 42 Rol de las Comunidades en el Desarrollo del Ecoturismo

Las organizaciones que componen el tejido social de una comunidad son muy importantes para desarrollar cualquier iniciativa ecoturiacutestica En la Declaracioacuten de Quebec sobre el Ecoturismo (2002) ldquose reconoce que el turismo tiene implicaciones sociales econoacutemicas y medioambientales significativas y complejas que pueden suponer tanto beneficios como costos para el medio ambiente y las comunidades localesrdquo Como se puede ver se hace eacutenfasis en que el ecoturismo siga contribuyendo a que el Sistema Turiacutestico sea maacutes sostenibles e incrementen los beneficios econoacutemicos y sociales para las comunidades anfitrionas contribuyendo activamente a la conservacioacuten de los recursos naturales y a la integridad cultural de las

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comunidades receptoras y aumentando la sensibilizacioacuten de los viajeros respecto a la conservacioacuten del patrimonio natural y cultural El concepto de involucrar a las comunidades locales en la gestioacuten de los territorios surge del reconocimiento del rol que juegan dichas poblaciones en la conservacioacuten de los recursos naturales de forma particular en la biodiversidad en la Aacutereas Protegidas Asiacute se transita al concepto de Co-manejo el cual no solo toma en cuenta la participacioacuten econoacutemica de los beneficios fruto del uso del territorio sino que se hace partiacutecipe desde el mismo momento en que se realice la planificacioacuten de las actividades de la zona la organizacioacuten y el posterior manejo Este concepto generado en las Aacutereas Protegidas ha permeado otros territorios donde hay comunidades que tienen un producto ecoturiacutestico que ofrecer Este nivel de involucramiento ha logrado que las comunidades se concienticen sobre el abanico de posibilidades que presenta el ecoturismo en una comunidad Por otra parte la experiencia ha demostrado que la forma de capitalizar los beneficios ambientales y econoacutemicos es a partir de proyectos que garanticen la propiedad y el control de la comunidad a traveacutes de ese tipo de proyectos se puede lograr que los fondos que generen puedan ser invertidos en proyectos sociales de las comunidades como construccioacuten de salones de usos muacuteltiples escuelas centros de capacitacioacuten dispensarios meacutedicos construccioacuten o mejoramiento de viviendas compra de materiales educativos insumos agriacutecolas e incentivos econoacutemicos para las familias yo las personas involucradas Tambieacuten en ese orden las empresas que comercializan productos en zonas donde se desarrollen proyectos ecoturiacutesticos se beneficiaran por la mejoriacutea en la dinaacutemica econoacutemica que se genera con esos emprendimientos asiacute como los inversionistas tour operadores agencias de viajes nacionales e internacionales La gestioacuten integrada del territorio proporciona a los actores involucrados un marco coherente que propicia el desarrollo de sus recursos asiacute como la creacioacuten de riquezas

Los empresarios privados que incursionan en el negocio del ecoturismo tienen diferentes niveles

de articulacioacuten con los pobladores locales entre estos

1) Contratos al personal local o las empresas pueden directamente contratar al personal local pero

debe tener presente que muchas veces en las comunidades no hay personal capacitado para ciertas tareas Para que estas modalidades de acuerdos funcionen eficientemente el empresario debe garantizar un salario justo (no pagar por debajo de los estaacutendares establecidos) buenas condiciones laborales y capacitacioacuten

2) La poblacioacuten local vende alimentos telas artesaniacuteas entre otros productos a los empresarios para ellos comercializarlos Los empresarios deben cuidar de no vender con maacutergenes de precios muy elevados

3) Empresarios reciben la concesioacuten para operar un territorio por medio de un contrato a cambio de

dinero y una cuota de los beneficios

4) Pobladores tienen conexioacuten con otras comunidades que administran sus pequentildeas empresas de turismo Esta modalidad tiene la debilidad que los lugarentildeos rara vez desarrollan capacidades

5) Empresas de propiedad y administracioacuten comunitaria Muchas veces este tipo de organizacioacuten no han

desarrollado capacidades administrativas organizativas pero esta limitacioacuten se puede superar con buenos programas de capacitacioacuten

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Algunas recomendaciones para fortalecer la relacioacuten de los empresarios con la poblacioacuten de la comunidad

1) Asesorar a las comunidades en materia de sus derechos y las praacutecticas de negociacioacuten 2) Toda negociacioacuten debe ser diaacutefana que garantice la equidad y la justicia 3) Toda forma contractual debe ser clara sencilla sin subterfugios legales que no puedan ser

interpretados por la comunidad 4) Establecer mecanismos que aseguran la comprensioacuten y el cumplimiento de los acuerdos como un

comiteacute que aglutine representantes del sector privado el Estado las ONGs y los pobladores locales 5) En lo que tiene que ver con distribucioacuten de los ingresos los meacutetodos utilizados para estos fines deben

ser consensuados por todos los actores 43 Categorizacioacuten de Empresas y Microempresas Ecoturiacutesticas Las comunidades participaraacuten en los negocios ecoturiacutesticos en funcioacuten de sus intereses particulares estos intereses pueden depender de el desarrollo de sus capacidades organizativas administrativas de sus experiencias de su sensibilidad ambiental entre otras motivaciones Hay sectores dentro de la poblacioacuten que pueden no tener intereacutes en ninguna actividad en especial pero la motivacioacuten de los promotores pueden motivar a la comunidad y revertir un estado de indiferencia y apatiacutea en un pensamiento emprendedor e innovador A continuacioacuten se presenta la categorizacioacuten de empresas y micro-empresas ecoturiacutesticas

1) Empresas de alojamiento (Ecolodge Complejos Hoteleros Playeros Hoteles Ecoturiacutestico Hotel

botoacuten verde)

2) Empresas de alimentos y bebidas (AampB)

3) Empresas de transporte

4) Micro-empresa de artesaniacutea

5) Micro-empresa de equitacioacuten y cabalgata

6) Micro-empresa de folklor

7) Micro-empresa de guiacuteas praacutecticos

8) Empresas y microempresas de agroturismo

9) Micro-empresas de turismo rural

10) Micro-empresas de plantas medicinales o farmacopea

11) Microempresa de panaderiacutea y reposteriacutea

12) Agencias de tour operadores

13) Empresas recreativas de turismo de aventuras

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Ejercicio 1

Propoacutesito Analizar las situaciones que se manifiestan en los proyectos ecoturiacutesticos Procedimiento Presentar la siguiente serie de situaciones que describen modalidades que ocurren en los proyectos ecoturiacutesticos las cuales estaacuten plasmadas en una Matriz de Situaciones En seguida se presenta una relacioacuten de proyectos ecoturiacutesticos del paiacutes Analice en su contexto cada uno de estos proyectos y coloque en la matriz el nuacutemero correcto que corresponde a cada proyecto Situacioacuten 1 Las organizaciones base de la comunidad (OCB) manejan totalmente el proyecto Situacioacuten 2 Una ONG local dirige el proyecto y los grupos comunitarios tienen una cuota en la prestacioacuten de

servicios Situacioacuten 3 Entidades estatales y organizaciones comunitarias yo ONG locales manejan el proyecto Situacioacuten 4 Empresarios privados locales manejan el proyecto y las organizaciones comunitarias prestan los

servicios Situacioacuten 5 Empresarios extranjeros manejan totalmente el proyecto en la direccioacuten organizacioacuten y prestacioacuten de servicios

Situacioacuten 1 Situacioacuten 2 Situacioacuten 3 Situacioacuten 4 Situacioacuten 5

Relacioacuten de proyectos ecoturiacutesticos

1 Proyecto Sonido del Yaque Los Calabazos Jarabacoa 2 Proyecto ldquoLos 27 Charcosrdquo Puerto Plata 3 Proyecto ldquoEl Cachoterdquo Cieacutenaga Barahona 4 Proyecto ldquoEl Gran Salto de Jimenoardquo Jarabacoa 5 Proyecto ldquoRancho Baiguaterdquo Jarabacoa 6 Proyecto lsquorsquoRancho Capote rsquorsquo Hato Mayor 7 Proyecto lsquorsquoLoma Gua conejo rsquorsquo Nagua 8 Proyecto lsquorsquoParadise Island rsquorsquo Punta Rusia Monte Cristi 9 Rancho lsquorsquoCumayasa rsquorsquo La Romana 10 Proyecto lsquorsquoFuego del Solrsquorsquo Higuey La Altagracia

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Tema 5 Impactos Ocasionados a los Sitios de Visitacioacuten

51 Metodologiacuteas para el Monitoreo y Manejo de Visitantes En cualquier intervencioacuten en un lugar de visitacioacuten es de crucial importancia el disentildeo de una estrategia de monitoreo de los impactos que ocasionan los visitantes de las aacutereas intervenidas para lo cual hay que establecer un sistema de medicioacuten de indicadores La medicioacuten de los impactos daraacute elementos para la toma de decisiones e implementacioacuten de un programa de correctivos si fuese necesario Existen diversas metodologiacuteas que pueden ser aplicadas dependiendo del Estatus del sitio condiciones de fragilidad tipo de recursos que se conservan entre otras Tres de las metodologiacuteas maacutes utilizadas son El VIM El LAC y la CC 52 Manejo de Impactos Visibles (VIM) Es una metodologiacutea utilizada en una amplia gama de entornos Aborda tres cuestiones baacutesicas relacionadas con los impactos (condiciones problemaacutetica factores causales y estrategias de gestioacuten) El proceso consta de ocho etapas

1 Realizacioacuten de liacutenea basal 2 Revisar objetivos de manejo 3 Seleccioacuten de indicadores claves 4 Seleccioacuten de testigos para los indicadores de impacto ambiental 5 Comparar los testigos con las condiciones existentes 6 Deteccioacuten de causas posibles del impacto 7 Determinacioacuten de estrategias de manejo 8 Aplicacioacuten de la estrategia

El VIM permite el uso de consideraciones cientiacuteficas como especiacuteficas y toma maacutes en cuenta el impacto actual que los impactos potenciales Esta metodologiacutea fue elaborada por investigadores del Departamento de Servicios de Parques Nacionales con sus siglas en ingleacutes USNPS 53 Liacutemite de Cambios Aceptable (LAC) Es una metodologiacutea que determina la condicioacuten de los recursos y entorno social apropiado y aceptable y las actuaciones necesarias para alcanzar dichas condiciones Es un proceso que consta de nueve etapas representativas

1 Detectar amenazas y preocupaciones 2 Definir responsabilidades 3 Seleccioacuten de indicadores de las condiciones y factores sociales 4 Inventariar las condiciones existentes 5 Especificar normas en cuanto a los indicadores ambientales y condiciones sociales para todo tipo de

oportunidad 6 Deteccioacuten de alternativas 7 Determinar actividades de manejo para cada alternativa 8 Evaluacioacuten y seleccioacuten de alternativas 9 Implementacioacuten de las medidas seleccionadas

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Se aplica a lugares que conservan sitios en estado natural asiacute como lugares de importancia histoacuterica El producto final a la aplicacioacuten del LAC es un plan estrateacutegico y taacutectico para el manejo del aacuterea en cuestioacuten Esta metodologiacutea fue elaborada por el servicio forestal de Estados Unidos 54 Capacidad de Carga (CC) El estudio de la capacidad de carga es un instrumento de planificacioacuten que consiste en un meacutetodo numeacuterico de tres fases que determina las capacidades maacuteximas de visitantes que un aacuterea pueda acomodar manteniendo altos niveles de satisfaccioacuten de los usuarios y el menor impacto para los recursos de un lugar determinado Considera tres niveles de capacidades de carga

1 Capacidad de carga fiacutesica 2 Capacidad de carga real 3 Capacidad de carga efectiva o permisible

Capacidad de Carga Fiacutesica (CCF) Es el liacutemite maacuteximo de visitas que puede hacerse a un sitio con espacio definido en un tiempo determinado En el estudio de capacidad de carga cada uno de los niveles subsiguientes constituye una capacidad reducida del nivel anterior Para su realizacioacuten es necesario conocer la calidad cantidad y el estado de los recursos asiacute como evaluar su fragilidad y vulnerabilidad En este sentido es importante destacar la existencia de las categoriacuteas de proteccioacuten de las especies como son

1 En peligro de extincioacuten Es la reservada para aquellas especies cuya supervivencia es poco probable si los factores causales de su situacioacuten actual siguen vigentes

2 Vulnerables Son aquellos taxones (Ver glosario) que corren el riesgo de pasar a la categoriacutea de extincioacuten en un futuro inmediato si los factores que actuacutean sobre sus haacutebitat no son corregidos

3 Raras Esta incluye las especies de pequentildeos tamantildeos que no se encuentran en peligro de extincioacuten ni son vulnerables

4 De intereacutes especial En esta se pueden incluir los taxones que no estaacuten incluidos en ninguna de las categoriacuteas anteriores y que merecen atencioacuten particular ya sea por su valor cientiacutefico ecoloacutegico cultural o por su singularidad

La Capacidad de Carga (CC) de un sitio depende de las caracteriacutesticas particulares del mismo por ello tiene que ser determinada para cada lugar de uso puacuteblico por separado y la simple sumatoria de todos los sitios no puede ser tomada como la CC para el Aacuterea Protegida Cualquier determinacioacuten de la CC debe basarse en los objetivos del aacuterea en cuestioacuten Estos objetivos definen la categoriacutea de manejo y limitan los usos que pueden darse en el aacuterea siendo la actividad turiacutestica maacutes o menos permitida dependiendo si la categoriacutea es maacutes protectora o maacutes abierta al uso muacuteltiple Capacidad de Carga Real (CCR) es el liacutemite maacuteximo de visitas determinado a partir de la Capacidad de Carga Fiacutesica (CCF) de un sitio luego de someterlo a los factores de correccioacuten definidos en funcioacuten de las caracteriacutesticas particulares del sitio Los factores se obtienen considerando variables fiacutesicas ambientales ecoloacutegicas sociales y de manejo Capacidad de Carga Efectiva o Permisible (CCE) Es el liacutemite maacuteximo de visitas que se puede permitir dada la capacidad para ordenarlas y manejarlas La CCE se obtiene comparando la CCR con la Capacidad de Manejo (CM) de la administracioacuten del aacuterea protegida Es necesario conocer la capacidad de manejo miacutenima indispensable y determinar queacute porcentaje de ella corresponde a la CM existente Esta metodologiacutea fue elaborada por Miguel Cifuentes para las Aacutereas Protegidas de Costa Rica Originalmente se produjo en estudios de carga animal donde criadores de ganado le interesaba conocer la cantidad de ganado que soportaba de manera sostenible un determinado espacio

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Ejercicio 1

Propoacutesito Analizar la metodologiacutea de evaluacioacuten y monitoreo de las aacutereas protegidas Procedimiento Dividir a los estudiantes en tres grupos de aproximadamente el mismo nuacutemero de participantes A cada grupo se le asignaraacute una metodologiacutea de evaluacioacuten y monitoreo de las Aacutereas Protegidas Cada grupo indagaraacute sobre todos los pormenores que implica la aplicacioacuten de dicha metodologiacutea y determinaraacute en cuales casos particulares se recomienda su aplicacioacuten Los resultados se socializaran en plenaria


Su lanzamiento tiene el propoacutesito de construir un mecanismo participativo constituido por los grupos maacutes representativos de la comunidad organizaciones de base ONGs asociaciones de desarrollo asociaciones de productores organizaciones religiosas gobiernos locales propietarios de instalaciones hoteleras que esteacuten interesados en asumir un trabajo y liderar el proceso 61 Diagnoacutestico del Territorio

Con base en la informacioacuten obtenida en la fase de lanzamiento asiacute como la que sea necesaria obtener por otras viacuteas como solicitudes de informaciones no publicadas visitas de campo especiacuteficas anaacutelisis de fotografiacuteas aeacutereas etc se elaboraraacute un diagnoacutestico turiacutestico que recoja la realidad turiacutestica del territorio el que se convertiraacute en un elemento clave para la formulacioacuten del Plan de Desarrollo Turiacutestico El diagnoacutestico de la situacioacuten turiacutestica es un documento que debe incluir los siguientes elementos

a) Entorno territorial A partir de un anaacutelisis multidimensional del territorio se analiza el marco general

sobre el que se pretende intervenir Este conocimiento permite una visioacuten global que ofreceraacute las claves y perspectivas necesarias que han de dirigir el plan En este primer bloque de informacioacuten se describe y analiza la situacioacuten geograacutefica y ambiental la poblacioacuten los sectores productivos el empleo y la institucionalidad entre otros factores dando a este anaacutelisis un enfoque sisteacutemico del papel que el turismo juega en el territorio

b) Anaacutelisis de la situacioacuten turiacutestica Este anaacutelisis permite el conocimiento de la situacioacuten actual y

potencial y los puntos criacuteticos de todos los aspectos que explican el desarrollo turiacutestico de la zona lo que permitiraacute detectar las aacutereas fundamentales en las que actuar Ello incluye tanto los atractivos como todos los aspectos de la demanda y la oferta baacutesica la competencia su promocioacuten y comercializacioacuten b1) Anaacutelisis de la oferta La oferta estaacute integrada principalmente por los elementos siguientes

1 Alojamiento

bull Total de habitaciones y camas bull Tipo de establecimientos (hoteles cabinas cabantildeas casas etc) bull Calidad y precios bull Ocupacioacuten promedio bull Evolucioacuten y tendencias

2 Gastronomiacutea

bull Capacidad (mesas personas) bull Capacidad p eventos bull Tipos de establecimientos (restaurantes cafeacutes ranchos cafeteriacuteas etc) bull Calidad y precio

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bull Menuacutes

3 Recreacioacuten bull Senderismo bull Cabalgatas bull Bicicleta de montantildea bull Paseos en bote bull Pesca bull Caving bull Otros

4 Actividades especiales

bull Espacios para Seminarios talleres cursos ferias

b2) Anaacutelisis de la demanda turiacutestica Se analizaran las demandas de los clientes en teacuterminos de alojamiento nacionalidad nivel socio-econoacutemico Este anaacutelisis arrojaraacute informacioacuten cualitativa y

cuantitativa

1 Informacioacuten cuantitativa bull iquestCuaacutentos clientes bull iquestQueacute consumen bull iquestDoacutende se alojan bull Duracioacuten de la estadiacutea bull Temporada bull Gasto promedio bull Edad sexo nivel de estudios ingresos residencia habitual

2 Informacioacuten cualitativa

bull Tipo de turistas bull Origen bull Motivaciones y expectativas bull iquestQueacute es lo que maacutes les gusta bull iquestQueacute es lo que menos les gusta bull Medios de transporte bull Actividades que realizan bull Profesiones bull Repitencia (Tasa de retorno)

b3) Infraestructura y servicios Es la dotacioacuten de bienes y servicios con que cuenta un territorio para

sostener sus estructuras sociales y productivas y como tal condiciona el desarrollo ecoturiacutestico Forman parte de la misma lo siguiente

bull Servicios baacutesicos como agua electricidad teleacutefono recoleccioacuten de basura red sanitaria bull Transportes puertos aeropuertos autobuacutes taxi mototaxi motoconchos transporte de

traccioacuten animal carretas caballos mulos burros bull Caminos rutas existentes situacioacuten de estas bull Servicios comercio salud educacioacuten comunicaciones internet etc

b4) Anaacutelisis de la competencia En este anaacutelisis se compara el territorio con otro de igual o mayor

desarrollo bull Principales zonas con los que se competiriacutea

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bull iquestQueacute productos se ofrecen en el mercado bull Limitaciones y fortalezas de los territorios competidores bull Propuestas para explotar las fortalezas bull Propuestas para cubrir las limitaciones

b5) Anaacutelisis de las tendencias Se analizan las tendencias que modifican los haacutebitos recreacionales de

los clientes para determinar

bull iquestEn queacute medida afecta al territorio bull iquestCoacutemo afecta a los competidores bull iquestEvolucionaraacute la demanda en sentido positivo respecto de nuestros puntos fuertes

c) Categoriacuteas para inventariar los atractivos del territorio

bull Atractivos naturales bull Patrimonio histoacuterico bull Folklore y manifestaciones de la cultura tradicional bull Realizaciones teacutecnicas o artiacutesticas contemporaacuteneas (incluye las fincas agropecuarias las

agroindustrias y otras formas de procesamiento artesanal) bull Acontecimientos programados y manifestaciones culturales contemporaacuteneas

d) Cooperacioacuten y alianzas

Dado que en el territorio pueden existir diferentes proyectos Iniciativas relacionados con el ecoturismo se procederaacute a identificar aquellas acciones que pueden ser complementarias con el Plan

bull iquestCuaacuteles proyectos existen Sinergias entre ellos bull iquestQueacute tipos de viacutenculos empresariales existen bull Potenciales socios en el territorio y fuera de eacutel

62 Formulacioacuten del Plan de Ecoturismo

a) Identidad singular del territorio como destino turiacutestico La identidad de un destino turiacutestico es una abstraccioacuten conceptual de caraacutecter uacutenico e irrepetible orientada a lograr un mejor y especiacutefico posicionamiento frente a otros destinos y ordenar las acciones tendentes a su promocioacuten y consolidacioacuten adquiriendo esta coherencia individual y colectivamente

La identidad del destino turiacutestico es el fruto de la combinacioacuten de dos aspectos la siacutentesis de atractivos y valores que definen a un territorio y la imagen con que eacuteste se quiere proyectar y quiere ser identificado La identidad no es la marca ni el slogan promocional La identidad es un concepto que recoge los valores singulares del territorio los aglutina y los proyecta el cual quedaraacute reflejado en

bull La marca principal que defina el producto turiacutestico bull La puesta en valor de los atractivos inventariados bull Los productos turiacutesticos disentildeados bull La promocioacuten y proyeccioacuten turiacutestica bull Todos los componentes de la oferta

b) Los objetivos quedaraacuten definidos por un objetivo general de propuesta y una serie de objetivos

especiacuteficos El objetivo general sintetizaraacute todos los elementos abordados y se realizaraacute en funcioacuten del diagnoacutestico realizado y los aportes de los actores participantes Los objetivos especiacuteficos seraacuten los que permitan desarrollar el objetivo general

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c) Liacuteneas de accioacuten Se definiraacuten a partir de los grandes puntos criacuteticos para el desarrollo ecoturiacutestico bien sean por su situacioacuten deficitaria o por su potencial para contribuir a la consecucioacuten de los objetivos (recursos oferta demanda servicios comunitarios etc) De igual modo en las liacuteneas de accioacuten quedaraacuten reflejadas en aquellos aspectos que definen el modelo de desarrollo deseado

d) Estrategias Partiendo de los objetivos y de las liacuteneas de accioacuten se estableceraacuten las bases

estrateacutegicas maacutes adecuadas para superar las debilidades y aprovechar las potencialidades de manera que se logre la consolidacioacuten del territorio como destino ecoturiacutestico haciendo especial hincapieacute en los recursos la oferta baacutesica y complementaria y todos aquellos aspectos relacionados con el desarrollo turiacutestico

e) Desarrollo de las acciones Las estrategias establecidas se desarrollaraacuten a partir de un conjunto de

acciones y proyectos que contemplan establecer un cronograma que tenga en cuenta

bull Establecer plazos alcanzables bull La secuencia progresiva de las acciones bull La dependencia de unas acciones con otras que obliga a un acertado orden de ejecucioacuten

f) Estimacioacuten presupuestaria y posibles viacuteas de financiacioacuten Se estableceraacute un presupuesto

estimado de costos para la implementacioacuten de cada una de las acciones del Plan y se formularaacute una propuesta para la captacioacuten de recursos tanto del sector puacuteblico como privado nacional o internacional

g) Propuesta de gestioacuten del plan La gestioacuten en este tipo de propuestas se constituye en una de las

claves fundamentales para el eacutexito para ello se debe considerar bull La calidad bull La solidez el grado de elaboracioacuten y la unificacioacuten de la oferta bull La adecuada informacioacuten bull La cooperacioacuten entre los diferentes agentes dinamizadores del territorio en la planificacioacuten y ejecucioacuten

de las medidas bull La colaboracioacuten de las instituciones puacuteblicas

La gestioacuten debe ir orientada a lograr la activacioacuten del conjunto del territorio Las bases de una buena gestioacuten suponen

bull Operativizar toda las acciones propuestas bull Sensibilizar a todos los agentes dinamizadores del territorio bull Conseguir los apoyos institucionales requeridos bull Captar los recursos necesarios bull Poner en marcha el Plan bull Velar y asegurar la consecucioacuten de los objetivos y los criterios generales del Plan

La gestioacuten del turismo en el territorio En este apartado se verteraacuten las propuestas necesarias para consolidar el modelo organizativo y de gestioacuten maacutes adecuado a la nueva realidad que se crearaacute con la ejecucioacuten del Plan

a) Elaboracioacuten del plan de capacitacioacuten La capacitacioacuten de los recursos humanos existentes en el territorio es una necesidad que deberaacute ser atendida desde la primera fase de este plan Es muy probable que los actores interesados en integrar el grupo de trabajo carezcan de formacioacuten especiacutefica en el tema del turismo por consiguiente se debe iniciar un plan de capacitacioacuten dirigido a este grupo tanto en los aspectos conceptuales del ecoturismo como en los de la planificacioacuten y evaluacioacuten de planes y poliacuteticas las metodologiacuteas teacutecnicas e instrumentos

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La capacitacioacuten se orientaraacute a preparar a los recursos humanos y empresariales para asegurar la calidad de la oferta por lo que se ejecutaraacute en dos planos o momentos el primero durante los primeros meses de trabajo y el segundo en el desarrollo del Plan en siacute mismo

b) Participacioacuten y concienciacioacuten social Se pondraacuten en marcha diferentes estrategias de participacioacuten y concienciacioacuten social de manera que el Plan Estrateacutegico de Desarrollo Ecoturiacutestico se constituya en una propuesta consensuada por el maacuteximo de ciudadanos y lo haga sostenible econoacutemica social poliacutetica y ambientalmente

Ejercicio 1

Propoacutesito Identificar las caracteriacutesticas de algunos proyectos ecoturiacutesticos Procedimiento Forme equipos de trabajo y coordine la realizacioacuten de esta actividad Presentamos una lista de cinco proyectos ecoturiacutestico de la Repuacuteblica Dominicana Investigue acerca de cada uno de ellos y con la informacioacuten complete la matriz ldquoCaracterizacioacuten de Proyectos Ecoturiacutesticosrdquo

1 Proyecto ldquoRancho Jonathanrdquo La Otra Banda Higuey 2 Proyecto ldquoParada La Manzanardquo Arroyo Surtido Samanaacute 3 Proyecto ldquoSonido del Yaquerdquo Los Calabazos Jarabacoa 4 Proyecto La Ruta del Cacao de Yamasaacute Red Monbayasa Cercadillo Yamasaacute 5 Proyecto ldquoSaltos de la Sabanardquo Sabana Bayaguana

Matriz de Proyectos Ecoturiacutesticos

Nombre del Proyecto

Localizacioacuten

Naturaleza

Atractivos

Principales actividades

Ejercicio 2

Propoacutesito Destacar la importancia de un plan de desarrollo ecoturiacutestico Procedimiento Motive a los estudiantes para que participen en esta actividad y guie la socializacioacuten de ideas

Despueacutes de leer detalladamente el presente caso contestar las preguntas que aparecen en la reflexioacuten Historia de la cueva de Hondo Valle Hace algunos antildeos en un poblado remoto llamado Hondo Valle ocurrioacute algo que debe ser contado sea para evitar caer en una situacioacuten similar o para ayudar a otros En Hondo Valle la gente era muy pobre como es frecuente en los campos de difiacutecil acceso de nuestro paiacutes Viviacutean alliacute unas 300 familias en casitas de madera techo de zinc y piso de tierra No teniacutean acueducto ni luz

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y mucho menos teleacutefono Debiacutean ir al riacuteo diariamente para abastecerse de agua por suerte el riacuteo quedaba a pocos minutos del pueblo y era bastante caudaloso La mayoriacutea de la gente se dedicaba a la agricultura pero teniacutean serios problemas de produccioacuten ya que habiacutea serias plagas que atacaban los cultivos y ellos no teniacutean idea de coacutemo contrarrestarlas Esto estaba causando estragos en la comunidad ya que cuando perdiacutean su cosecha se endeudaban maacutes y no teniacutean otra alternativa que migrar a los pueblos cercanos o a la ciudad iexclLas madres estaban tan desesperadas que preferiacutean regalar sus hijos a verlos morir de hambre Por casualidad un promotor ecoturiacutestico pasoacute por la comunidad haciendo un ldquoInventario de Atractivosrdquo Le preguntaba a todos queacute cosas interesantes habiacutea en el lugar que le pudiera gustar a la gente visitar Los campesinos no teniacutean muy claro lo que le preguntaba este sentildeor llamado Pedro Peacuterez pero le mostraron los lugares que para ellos eran maacutes interesantes el riacuteo las finca y la cueva de Hondo Valle Cuando el promotor vio la cueva inmediatamente le llamoacute la atencioacuten ya que la misma teniacutea una fauna interesante (seguacuten le contaban los campesinos) habiacutea dibujos en las paredes y talladas en las piedras teniacutean muchas estalactitas y murcieacutelagos El acceso a la cueva era muy faacutecil y seguro para los visitantes estaba rodeada de flora exuberante y muy cerca corriacutea el riacuteo Hondo Valle con una poza ideal para el bantildeo El promotor habloacute con la comunidad explicaacutendole el potencial de desarrollo ecoturiacutestico que teniacutean con la cueva y el riacuteo Les dio varios cursos y talleres sobre ecoturismo y formacioacuten de microempresas comunitarias Al cabo de dos meses se procedioacute a contactar a los interesados en participar en el establecimiento de una microempresa de ecoturismo en torno a la cueva Se hizo un cuadro de involucrados un diagnoacutestico de actores claves y se definieron roles en funcioacuten de las diversas ofertas de servicios

Venta de comida

Alojamiento y aacutereas de acampada

Transporte en burros y caballos

Venta de artesaniacutea que hariacutean algunos grupos de mujeres y nintildeos

Guiacuteas que hablariacutean con los turistas sobre Hondo Valle

Cuando ya todo estaba listo para iniciar el levantamiento de informacioacuten de la cueva y su entorno se presentoacute un problema Uno de los habitantes maacutes viejos de Hondo Valle Don Chencho vio ese gentiacuteo de ldquoespecialistasrdquo con mochilas mapas y caminando alrededor de la cueva y les preguntoacute queacute estaban haciendo cuando se le explicoacute el proyecto ecoturiacutestico iexclDon Chencho pegoacute el grito al cielo iexclYo vivo en estas tierras desde hace 50 antildeos y no voy a permitir que un grupo de gente que no conozco se meta por mis tierras iexclSi quieren visitar la cueva tendraacuten que llegar volando por mi tierra no pasa nadie Resulta que Don Chencho por ser tan mayor (Teniacutea 80 antildeos) no participaba de las reuniones y nadie en la comunidad lo tomaba en cuenta Era poco sociable viviacutea de un pequentildeo huerto y de lo que le enviaban sus hijos desde el extranjero Don Chencho era casi un ermitantildeo no iba ni a misa por lo que ni el padre de Hondo Valle teniacutea mucha influencia en eacutel Se formaron varias comisiones para tratar de disuadirlo sin que se consiguiera nada Lo criacutetico era que obligatoriamente habiacutea que atravesar las tierras de Don Chencho para poder llegar a la cueva no habiacutea otra ruta El promotor preguntoacute a la comunidad por queacute no le habiacutean hablado de este Sr Chencho Pero es que Don Chencho no representaba nada para la comunidad de Hondo Valle no contribuiacutea en nada no hablaba con la gente nunca se enfermaba era como si no existiera

Preguntas 1 iquestCuaacutel es el problema que presenta este caso 2 iquestEn cuaacutel de las etapas del Plan de Desarrollo se ubica este problema 3 iquestCuaacutel paso omitioacute el promotor del proyecto y cuaacuteles fueron las consecuencias 4 iquestCuaacuteles recomendaciones proponen para evitar que ocurran problemas de esta naturaleza

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Moacutedulo III Poliacuteticas y Estrategias Ecoturiacutesticas Objetivo General Objetivos Especiacuteficos Contenido Tema 1 Poliacuteticas para el Desarrollo del Ecoturismo en Aacutembito General

11 Concepto de Poliacuteticas de Desarrollo Eco turiacutestico

12 Grupos de Intereacutes en el proceso de Desarrollo de Poliacuteticas de Ecoturismo

Tema 2 Poliacuteticas y Estrategias para el Desarrollo del Ecoturismo en la Repuacuteblica Dominicana 21 Poliacuteticas de Desarrollo Ecoturiacutestico en las Aacutereas Protegidas

22 El Ecoturismo como Estrategia de Conservacioacuten de las Aacutereas Protegidas

23 Visioacuten del Ecoturismo y Estrategias de Desarrollo de Propuestas

Tema 3 Principios para la Formulacioacuten de una Estrategia de Desarrollo Ecoturiacutestico Tema 4 El Corredor de Ecoturismo Longitudinal de la Isla

41 Circuito de Ecoturismo Este

42 Corredor de Ecoturismo de la Cordillera Central

43 Corredor Cultural Caribentildeo

44 Corredor Cultural Central

45 Liacutenea Cultural de la Peniacutensula de Samanaacute

Tema 5 Desarrollo Regional del Turismo

51 Regiones Propuestas en la Estrategia Nacional Para el Desarrollo del Ecoturismo en Repuacuteblica

Dominicana

Tema 6 Organismo no Gubernamental el Esfuerzo privado en el desarrollo del Ecoturismo

61 Las Pequentildeas y Medianas Empresas (PyMEs) y el Desarrollo del Ecoturismo

62 Actividades Desarrolladas en el Turismo de Aventura

63 Organismo no Gubernamental el Esfuerzo privado en el desarrollo del Ecoturismo

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Objetivo General Conocer las poliacuteticas puacuteblicas y las estrategias implementadas para impulsar el ecoturismo a nivel nacional destacando las utilizadas para integrar a las comunidades en todo el proceso de desarrollo de las mismas a fin de mejorar su nivel de vida a traveacutes de la praacutectica del ecoturismo Objetivos Especiacuteficos Al finalizar el moacutedulo los participantes estaraacuten en condiciones de

bull Identificar las poliacuteticas y estrategias que se aplican en el paiacutes para el desarrollo ecoturiacutestico

bull Identificar las entidades que participan en el proceso del desarrollo del ecoturismo

bull Organizar un proceso de planificacioacuten con participacioacuten de todos los sectores involucrados

bull Analizar las poliacuteticas existentes a nivel nacional para impulsar el ecoturismo a gran escala

bull Evaluar el papel de la comunidad en el desarrollo y fomento de la actividad ecoturiacutestica Introduccioacuten No hay ninguna foacutermula disponible para una planificacioacuten exitosa del desarrollo del ecoturismo Sin embargo en el desarrollo de este trabajo se pretende ofrecer una referencia para los planificadores de tal manera que pueda servir para adaptarse a los diferentes programas de planificacioacuten que facilitan el desarrollo del ecoturismo Diferentes ministros del aacuterea ambiental y el Sistema Turiacutestico afirman en sus escritos que los primeros modelos de estrategias y poliacuteticas de planificacioacuten iniciados en el siglo XX favorecieron un esquema masivo no obstante la misma sociedad creoacute las condiciones normativas econoacutemicas y culturales para su expansioacuten En la medida en que el fenoacutemeno de los desplazamientos para satisfacer las necesidades del tiempo libre fueron madurando surgieron nuevas demandas que favoreciacutean los servicios especializados selectivos no masivos En los albores del siglo XXI se pronostica que el turismo especializado seraacute el que ocupe las preferencias de los demandantes De hecho la Organizacioacuten Mundial del Turismo (OMT) establece que el ecoturismo junto a otras modalidades del turismo seraacuten los que marquen la pauta en la demanda de estos servicios El eacutexito de los servicios ofrecidos en el desarrollo y fomento del ecoturismo requiere un esfuerzo coordinado por las partes interesadas El mismo depende de la estructura del gobierno de la organizacioacuten del sector privado de la representacioacuten de las poblaciones locales y otras instituciones en cada regioacuten o paiacutes en particular El primer paso para lograr lo antes expresado seria aquel dirigido a mejorar la conduccioacuten de la planificacioacuten de poliacuteticas y estrategias turiacutesticas conformando equipos humanos realmente interdisciplinarios cuya caracteriacutestica fundamental al momento de trazar poliacuteticas y realizar su planificacioacuten integral sea la variable ambiental y ocupe sobre las praacutecticas de turismo una elevada jerarquiacutea Se tiene como objetivo que a traveacutes de este moacutedulo se puedan conocer y analizar las poliacuteticas y estrategias para la implementacioacuten del ecoturismo con el objetivo de despertar una inquietud de sostenibilidad ambiental entre todos aquellos que juegan un papel en el desenvolvimiento de la actividad turiacutestica en especial entre los profesores y estudiantes de turismo

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Tema 1 Poliacuteticas para el Desarrollo del Ecoturismo en Aacutembito General

11 Concepto de Poliacuteticas de Desarrollo Ecoturiacutestico

Se entiende como poliacutetica los planes praacutecticas y criterios elegidos para alcanzar un objetivo determinado Cuando se obtiene con claridad el objetivo determinado se toman las decisiones poliacuteticas de las estrategias de desarrollo eco turiacutestico que se refiere a los tipos de medidas que se toman a nivel del ejecutivo (gobierno o persona con poder de decisioacuten para tales fines) ya sea por medio de leyes o decretos las cuales garantizan el desarrollo propuesto daacutendose soporte juriacutedico En este caso la estrategia ecoturiacutestica permite el auge del turismo sostenible cumpliendo con los principios de la sustentabilidad ambiental y logrando elevar la calidad de vida de las comunidades donde se lleva a cabo la actividad turiacutestica Diferencia entre Poliacutetica y Estrategia Una estrategia es el conjunto de acciones encaminadas a lograr un objetivo es la ejecucioacuten praacutectica de lo planificado en la poliacutetica De ahiacute que Alfred D Chandler un historiador del mundo de los negocios define estrategia como la determinacioacuten de las metas y objetivos de una empresa u organizacioacuten a largo plazo (se agrega a mediano y corto plazo) que implica el disentildeo de los cursos de accioacuten y la asignacioacuten de los recursos necesarios para alcanzar dichos objetivos y metas La estrategia permite optimizar al maacuteximo los recursos para esto se debe tener bien claro cuaacuteles seraacuten las acciones que se deben ejecutar con mira a lograr los fines trazados y en torno a esas acciones ordenar los recursos disponibles Otros autores definen ldquoestrategia como una declaracioacuten de intenciones que tiene por objeto definir en queacute escenario una persona y una organizacioacuten desea ubicarse en el largo plazo Esto implica tener una visioacuten clara de hacia doacutende se quiere ir donde se estaacute en estos momentos que recursos estaacuten disponibles y como ordenarlos para llegar al objetivo y que acciones se deben implementar para lograrlordquo a) Aspectos a tomar en cuenta para la implementacioacuten de una estrategia

1 Definir los fines y objetivos priorizaacutendolos en el tiempo o sea a largo mediano y corto plazo En este

momento del proceso se puede incluir la visioacuten es decir lo que se espera ver en el futuro al

implementar las acciones y lograr los objetivos trazados Los objetivos deben ser alcanzables por eso

deben ser claros y precisos faacuteciles de recordar realistas y estar acordes con los valores y cultura que

se definan adecuadas para la organizacioacuten

2 Se deben transformar los objetivos en metas o sea que el logro de los mismos sea medible y en lo

posible cuantificable Cuantificar las condiciones para lograr el objetivo ayuda a implementar un

seguimiento riguroso durante todo el proceso

3 Disentildear las poliacuteticas o las pautas y guiacuteas de acciones que orienten a todos los que estaacuten involucrados

en el proceso para lograr los objetivos de manera que sus actitudes tengan coherencia o sea las

poliacuteticas ordenan las acciones de quienes trabajan para lograr los objetivos comunes

4 Identificar los medios y recursos entre ellos se pueden citar la capacidad humana para lograr los

fines Los recursos en general siempre son escasos y esto obliga a priorizar las acciones para que los

recursos alcancen

5 Disentildear el conjunto de acciones necesarias para lograr los fines trazados Aquiacute se ordenan las

acciones en tiempo a traveacutes de programas de accioacuten y planes operativos que les den coherencia y

consistencia Cada programa de accioacuten debe responder a metas estableciendo el plazo para lograrlas y

los niveles de satisfaccioacuten

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Contar con una estrategia tiene la ventaja de que asegura que las decisiones que se tomen hoy daraacuten respuestas a los intereses de largo plazo sin una buena estrategia las decisiones tomadas hoy podriacutean tener un impacto negativo en los resultados futuros contar con una estrategia nos permite tambieacuten definir objetivos factibles o sea acordes con la realidad Cuando los objetivos estaacuten acordes a la realidad del entorno del contexto en el cual se desarrolla el quehacer se obliga a identificar limitaciones fuerzas adversas peligros y debilidades que puedan impedir el logro de los objetivos Es bueno sentildealar que cuando se identifican obstaacuteculos o limitaciones se tienen dos alternativas una es acomodar los objetivos a esa adversidad o buscar los caminos alternativos para hacer frente a esas limitaciones y obstaacuteculos La estrategia permite optimizar los recursos porque permite priorizar permite tambieacuten estar seguro que cada accioacuten que se programe apuntaraacute a los fines propuestos evitando asiacute desviaciones inuacutetiles y con eso se evita perder tiempo dinero y energiacutea

a) Caracteriacutesticas de una buena estrategia

1 Permite alcanzar los objetivos de largo plazo planteados optimizando los recursos y el tiempo

2 Da cuenta de una buena conexioacuten entre la organizacioacuten en la cual se actuacutea y su entorno asegurando con esto que los objetivos estaacuten planteados de forma alcanzable y medible

3 Es capaz de sustentar guiacuteas de accioacuten poliacuteticas coherentes y consistentes con la realidad organizacional y con el entorno

4 Cuenta con los elementos necesarios para que las personas se motiven y se involucren con los objetivos y hagan suyas las poliacuteticas

5 Es sostenible en el tiempo y debe dar un miacutenimo de estabilidad a las poliacuteticas

6 Es dinaacutemica flexible y capaz de adaptarse a las situaciones cambiantes Todas estas condiciones son las que permiten ser sostenible en el tiempo

a) Alcance de las estrategias

El alcance de una estrategia depende de las poliacuteticas los recursos disponibles y los objetivos y metas trazados De ahiacute que las estrategias pueden ser

1 Estrategias a Corto Plazo Cuando su objetivo se puede lograr en un tiempo relativamente corto de

acuerdo a la meta que se quiere alcanzar Puede durar horas diacuteas y semanas

2 Estrategia a Mediano Plazo Como su nombre lo indica son metas y objetivos que se trazan para

lograrse a mitad del proceso general y depende mucho del logro de los objetivos a corto plazo

3 Largo Plazo Son las metas y objetivos que se trazan para lograrse al final del proceso y son junto a

las metas a corto y mediano plazo las responsables de lograr la visioacuten

12 Grupos de Intereacutes en el Proceso de Desarrollo de las Poliacuteticas de Ecoturismo

Como se expresoacute en la introduccioacuten del moacutedulo la coordinacioacuten de los grupos de intereacutes es fundamental para la aplicacioacuten de poliacuteticas y estrategias de desarrollo ecoturiacutestico debido a que posiblemente todos puedan tener diferentes metodologiacuteas y procesos de aplicacioacuten no obstante tienen la misma meta que consiste en cumplir con los principios de turismo sostenible

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Dentro de los grupos de intereacutes se pueden incluir los siguientes

a) ComunidadesIndividuos (individualmente o a traveacutes de organizaciones como clubes de viajes

sociedades de viajes o grupos focales)

b) Poblaciones comunidades y organizaciones de personas locales

c) Gobierno local regional y nacional (ya sea directamente o a traveacutes de los ministerios departamentos

o ministerios de turismo y ambiente o de planificacioacuten)

d) Entidades gubernamentales relacionadas al ecoturismo autoacutenomas o no tales como servicios de

vida silvestre o parques y aacutereas protegidas autoridades de promocioacuten del turismo institutos sobre

cultura o patrimonio etc

e) Desarrollo de recursos humanos e instituciones de entrenamiento tales como universidades y

escuelas teacutecnicas colegios profesiones y centros de entrenamientos

f) Representantes del sector privado ya sea de manera individual o a traveacutes de organizaciones como

transporte (aeroliacuteneas trenes autobuses y compantildeiacuteas de taxi alquiler de vehiacuteculos y botes y

animales) alojamiento (hoteles servicios de residencias tiempo compartido hostal acampadas

estadiacuteas en hogares) servicios de alimentos (suplidores asociaciones de guiacuteas) Algunas veces las

organizaciones existentes no representan una muestra significativa de los negocios a pequentildea

mediana y gran escala

g) Agentes financieros y de desarrollo (bancos asistencia teacutecnica entidades de cooperacioacuten y

organizaciones de desarrollo bilateral y multilateral)

h) Organizaciones no gubernamentales nacionales o internacionales relacionadas con el ecoturismo

i) Uniones Asociaciones de trabajadores profesionales y de comercio tales como asociaciones de

guiacuteas locales asociaciones de artesanos locales

Ejercicio 1

Objetivo Elaborar el concepto de Poliacutetica y de Estrategia Procedimiento Motive a los estudiantes a elaborar el concepto de Poliacuteticas y Estrategias estableciendo sus diferencias Guie la socializacioacuten de las ideas planteadas y luego muestre la definicioacuten propuesta en el moacutedulo para comparar y unificar criterios Ejercicio 2

Objetivo Identificar las caracteriacutesticas de una estrategia Procedimiento Forme dos equipos de trabajo para discutir las caracteriacutesticas de una buena estrategia y luego identifiquen su aplicacioacuten en algunos de los tipos de turismos que se desarrolla en el paiacutes

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Ejercicio 3

Objetivo Identificar los grupos de intereacutes en el desarrollo de poliacuteticas y estrategias ecoturiacutesticas Procedimiento Escriba en una ficha el nombre de algunos de los grupos de intereacutes en el desarrollo de poliacuteticas y estrategias eco turiacutesticas y asigne a parejas de estudiantes una de las mismas para que discutan en queacute medida estos grupos aportan al desarrollo y buen funcionamiento de poliacuteticas y estrategias eco turiacutesticas

Tema 2 Poliacuteticas y Estrategias para el Desarrollo del Ecoturismo en la Repuacuteblica Dominicana

El turismo es una de las actividades de mayor crecimiento en los uacuteltimos antildeos pero este crecimiento no es solo de iacutendole social y econoacutemica sino tambieacuten de iacutendole cultural ya que por medio de eacutel y de una forma agradable es posible adquirir nuevos conocimientos y experiencias positivas La Repuacuteblica Dominicana se ha convertido exitosamente en el mayor destino turiacutestico internacional en la regioacuten del Caribe a traveacutes de numerosas iniciativas puacuteblicas y privadas El ecoturismo ha despertado un gran intereacutes en los diferentes actores nacionales involucrados ya que lo percibe como un medio de desarrollo turiacutestico alternativo En este sentido se han implementado una gran variedad de proyectos de desarrollo de ecoturismo a nivel nacional desde los antildeos 80 Para poder apoyar las iniciativas de este desarrollo el Estado ha emprendido la formulacioacuten del Plan Estrateacutegico Nacional para el Desarrollo del Ecoturismo (PENDE aun sin implementar) En diciembre del 2006 la Secretaria de Estado de Turismo hoy Ministerio de Turismo (MITUR) y la Secretaria de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales hoy Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales acordaron el desarrollo conjunto del ecoturismo y finalizaron un documento oficial formulando el PENDE apoyado por la Agencia de Cooperacioacuten Japonesa (JICA) Las instituciones estatales mencionadas estaacuten considerando el ecoturismo como una actividad en constante aumento en cuanto al nuacutemero de personas o grupo de personas que cada diacutea se dedica a dicha actividad en tanto que las autoridades estaacuten mirando la actividad con una posibilidad de aumentar el nuacutemero de empleos de forma directa o indirecta 21 Poliacuteticas de Desarrollo Ecoturiacutestico en las Aacutereas Protegidas

El Estado a traveacutes del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales se encarga de la proteccioacuten de los Recursos Naturales en espacios denominados Aacutereas Protegidas estos espacios contienen la totalidad de muestras representativas de los diferentes ecosistemas que existen en el paiacutes Ademaacutes del objetivo de proteccioacuten estas aacutereas tienen que brindar a las comunidades la oportunidad de desarrollarse econoacutemica y socialmente Para que la proteccioacuten sea maacutes efectiva el Ministerio ha creado las direcciones provinciales para que cada direccioacuten se encargue de la administracioacuten proteccioacuten y seguimiento de los espacios protegidos dentro del territorio de su provincia La direccioacuten provincial tiene tambieacuten la responsabilidad junto a los administradores de las aacutereas protegidas buscar integrar las comunidades en el planeamiento y manejo de las mismas El segundo objetivo de creacioacuten de las aacutereas protegidas es establecer los medios formas y oportunidades para la conservacioacuten y el uso sostenible de los recursos naturales Las aacutereas naturales sirven como lugares ideales para que las comunidades establezcan y faciliten las actividades de ecoturismo Donde sea posible debe existir una relacioacuten de beneficio mutuo entre el aacuterea protegida y las comunidades aledantildeas ya que el uno se beneficia del otro Este proceso de manejo en el cual el gobierno comparte el poder con los usuarios de los recursos cada uno recibiendo derechos y responsabilidades especiacuteficas con respecto a informacioacuten y la toma de decisiones se

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llama co-manejo Vincular los programas de co-manejo con el ecoturismo cuando los objetivos de proteccioacuten del aacuterea los permiten ayuda a obtener el apoyo de seguimiento y transferencias de conocimientos ofrecidos por el gobierno u ONGs a la comunidad Otro tipo de manejo es la co-gestioacuten que consiste en un acuerdo que establece un comiteacute o consejo en donde participan las siguientes entidades Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales Ministerio de Turismo Oficina del Gobernador Provincial Oficina de la Municipalidad Local una Organizacioacuten Local (ONG o una Asociacioacuten de Guiacuteas u otro grupo local) un Representante de la comunidad En el paiacutes existen tres casos de cogestioacuten que hasta la fecha se encuentran activos cumpliendo con lo acordado de forma exitosa estos son Monumento Natural Salto del Limoacuten Monumento Natural Saltos de la Damajagua Refugio de Vida Silvestre Laguna Baacutevaro


El turismo y el ecoturismo son parte de la estrategia de manejo de un aacuterea protegida El grado en que las actividades del ecoturismo se practican depende de la prioridad que les asignen los directores del aacuterea quienes a su vez deben guiarse por un documento de planificacioacuten preparado con tal fin Se tiene una importante consideracioacuten del papel del ecoturismo como estrategia para el manejo de las aacutereas protegidas Su implementacioacuten se disentildea baacutesicamente para

a) Tener un miacutenimo impacto en el ecosistema

b) Contribuir econoacutemicamente con las comunidades locales

c) Ser respetuosa con las culturas locales

d) Desarrollarse utilizando un proceso participativo que involucra a todos los actores

e) Ser monitoreada con el fin de detectar los impactos positivos y los negativos

El aumento de la visitacioacuten en las aacutereas protegidas obliga a la administracioacuten de eacutestas a tomar medidas para evitar que un alto nuacutemero de visitas ponga en peligro su integridad y evitar un deterioro en los recursos naturales de la misma como resultado de ese gran impacto Una estrategia importante del Ministerio de Medio Ambiente es realizar el estudio de Liacutemites Aceptables de Carga (LAC) con el propoacutesito de mantener una visitacioacuten que no ponga en peligro los recursos naturales de las aacutereas naturales y que pueda proveer un espacio de esparcimiento y aprendizaje al puacuteblico visitante y a su vez se puedan manejar y conservar estos espacios naturales Para evaluar el impacto provocado por la visitacioacuten la administracioacuten de las aacutereas llevan a cabo un monitoreo siendo una forma de medir los cambios o deterioro en las infraestructuras de las aacutereas naturales protegidas como son centros de visitantes senderos y otros servicios que ofrece la administracioacuten de un aacuterea protegida (sitios de fogatas dormitorios enramadas miradores etc) El Viceministerio de Aacutereas Protegidas creoacute un proyecto de capacitacioacuten para los integrantes de las comunidades que estaacuten dentro o alrededor de las aacutereas para que la comunidad pueda participar activamente Este proyecto cuenta con tres programas estos son la capacitacioacuten de comunitarios para formarlos como guiacuteas e inteacuterpretes de la naturaleza programa de capacitacioacuten de artesanos brindaacutendoles la oportunidad de realizar objetos en la mayoriacutea de las veces con material local y un tercer programa que permite que estos grupos puedan organizarse iniciar micro negocios como es el caso de El Lago Enriquillo en donde se formoacute una Asociacioacuten de Guiacuteas que cuenta con negocios por iniciativa propia En el presente tienen una embarcacioacuten que le permite transportar visitantes a traveacutes del lago hasta las islas especialmente la Isla Cabritos Otro grupo organizado son los artesanos que en su momento han hecho de instructores para capacitar otros grupos locales obteniendo por ello remuneraciones ademaacutes de realizar artesaniacuteas para la venta

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Visioacuten del Ecoturismo y Estrategias de Desarrollo Propuestas El paiacutes para determinar la visioacuten del ecoturismo un equipo de estudio de la JICA dentro del marco del desarrollo del PENDE realizoacute un anaacutelisis situacional profundo y llevoacute a cabo un diaacutelogo vigoroso con muchos actores involucrados a traveacutes de foros para obtener sus perspectivas sobre los obstaacuteculos que entorpecen el ecoturismo y sus capacidades futuras y productos nuevos Este estudio se realizoacute con el fin de obtener la diversificacioacuten de productos turiacutesticos la conservacioacuten de recursos naturales y una mejor calidad de vida en las comunidades locales Cuando estos objetivos en su mayoriacutea sean logrados se puede afirmar que el turismo nacional se convertiraacute en algo que satisface la visioacuten de la propuesta que se define maacutes abajo lsquorsquoVisto desde afuerarsquorsquo la imagen de Repuacuteblica Dominica se convertiraacute en un destino que ofrece diferentes experiencias en resorts de playa con muchas actividades dentro y fuera y un escenario natural cultural bello e interesante que estaacute bien preservado y con oportunidades para interactuar con gente local amigable

El mapa anterior indica un resumen de la estructura existente en ecoturismo realizado por el equipo de estudio de la JICA Ubicacioacuten Aeropuertos y puertos internacionales como entradas internacionales de visitantes la acumulacioacuten de las llegadas de visitantes a los

aeropuertospuertos internacionales y habitaciones de alojamiento como fuentes potenciales de los tours de excursioacuten los centros de poblacioacuten como fuentes potenciales de visitantes domeacutesticos

Ejercicio 1

Objetivo Evaluar el papel de las instituciones ligadas al turismo Procedimiento Forme equipos de acuerdo a las instituciones relacionadas con el turismo asigne a uno de ellos buscar informacioacuten acerca de una de estas entidades MITUR JICA USAID CDCT Solicite ademaacutes que todos los grupos investiguen en queacute consiste el PENDE Durante el desarrollo del tema divida la clase en los equipos que se formaron previamente para que revisen y comenten la informacioacuten que encontraron sobre la entidad asignada Luego motiacutevelos a socializar las informaciones principales sobre las mismas y sobre el PENDE

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Gestione una visita a una zona donde se aplique una estrategia eco turiacutestica para que entrevisten a varios miembros de la comunidad respecto a los planes de desarrollo de la misma Sugiera preguntas como iquestEn queacute sentido la aplicacioacuten de la estrategia ha permitido el desarrollo comunitario iquestCoacutemo se involucra a las personas de la comunidad iquestCoacutemo se promociona etc

Tema 3 Principios para la Formulacioacuten de una Estrategia de Desarrollo Ecoturiacutestico

El proceso de formulacioacuten de estrategias globales y de componentes especiacuteficos para el desarrollo del ecoturismo debe reconocer las condiciones de los principios para que la estrategia se pueda implementar realmente y sea efectiva bajo las condiciones actuales Las estrategias de desarrollo y planes de accioacuten son propuestos en base a los siguientes principios

1 Aclarar los Roles y Responsabilidades del Sector Gubernamental en el Desarrollo del Ecoturismo Se

espera que el sector gubernamental juegue un rol importante en incubar una industria emergente

como el ecoturismo ya que diseminaraacute la informacioacuten necesaria desarrollaraacute infraestructuras fiacutesicas

para el emprendedurismo sostenible de negocios privados y formularaacute leyes y reglamentos con

respecto a temas sociales y ambientales

2 Armonizar a Todos los Actores Involucrados Incluyendo al Sector Puacuteblico Privado y a la Sociedad

Civil Es necesario armonizar la participacioacuten entre todos los involucrados especialmente los

considerados pequentildeos y fraacutegiles con las instituciones gubernamentales para el crecimiento

sostenible del ecoturismo

3 Ampliar Planes de Accioacuten Raacutepidos Antes de Implementar infraestructuras Fiacutesicas e Institucionales

Esto se refiere a crear los programas a desarrollar lineamientos de usos normas y otras

condiciones necesarias localmente antes de embarcarse en negocios a gran escala como son las

infraestructuras para la visitacioacuten senderos organizacioacuten y capacitacioacuten de los integrantes de las

comunidades

Se observa que el desarrollo del ecoturismo estaacute polarizado con el desarrollo de complejos hoteleros y de playa a gran escala Para transformar la direccioacuten nacional de desarrollo turiacutestico se preveacute que se asignaraacute un pequentildeo presupuesto para el desarrollo del ecoturismo en la etapa inicial y los planes de accioacuten del PENDE deben ser implementados en fases para el corto plazo hacia el antildeo 2014 y para el mediano largo plazo hacia el 2020 a) Estrategias a corto plazo

bull Para el desarrollo a corto plazo la prioridad nacional es principalmente apuntar al mercado de turismo masivo y mejorar los destinos de ecoturismo existente diversificando de esta manera la oferta turiacutestica apoyar las actividades y las organizaciones presentes en el aacuterea

bull Las infraestructuras legales e institucionales tambieacuten son necesarias para apoyar el desarrollo de productos por parte de las comunidades

bull La participacioacuten comunitaria facilitara la diversificacioacuten de los productos turiacutesticos y los beneficios econoacutemicos directos a las comunidades

bull La capacidad organizacional de las comunidades debe ser realizada para lograr su participacioacuten

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En el mapa se sentildealan los lugares donde se plantea diversificar los destinos turiacutesticos

para realzar la actividad ecoturiacutestica existente seguacuten el grupo de estudio de la JICA

b) Estrategia a mediano Largo plazo La Estrategia Nacional de Desarrollo Eco Turiacutestico se ha trazado metas a mediano y largo plazo entre las que se pueden citar

bull Mejorar la calidad total del ecoturismo para mayores beneficios econoacutemicos y ambientales Es por eso que existe la necesidad de continuar mejorando la infraestructura fiacutesica e institucional necesarias para el desarrollo del ecoturismo y asiacute poder brindar un mejor servicio asiacute como contar con instalaciones fiacutesicas donde se pueda por ejemplo ofrecer un buen entrenamiento a grupos claves como son los guiacuteas turiacutesticos

bull Lograr que varios sitios de ecoturismo en todo el paiacutes alcancen los estaacutendares de calidad internacional para servicios y productos

bull A largo plazo se desarrollaraacuten los corredores nacionales y rutas locales para enlazar los sitios de ecoturismo y para la promocioacuten de productos de ecoturismo en el mercado turiacutestico internacional

bull Se recomienda desarrollar infraestructuras en los puntos de los corredores y circuitos para apoyar una estadiacutea larga de turistas tales como alojamientos restaurantes tiendas instalaciones de entretenimiento e instalaciones de formacioacuten

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Ejercicio 1

Objetivo Discutir los principios las estrategias de desarrollo y planes de accioacuten Procedimiento Lleve escrito en papel construccioacuten o cartulina los principios y entregue a cada uno de los estudiantes Solicite a cada estudiante que se pare al frente mostrando el principio que se les asignoacute para que todos traten de explicar que comprende cada principio

Tema 4 El Corredor de Ecoturismo Longitudinal de la Isla

Dentro de los que plantea el PENDE se encuentran los siguientes corredorescircuitos nacionales

a) El Corredor de Ecoturismo Longitudinal de la Isla Central Puerto Plata - Santiago - La Vega - Jarabacoa - San Joseacute de Ocoa - Bani Este corredor estaacute lleno de recursos naturales diversos en teacutermino de Topografiacutea clima y vegetacioacuten lo que lo hace atractivo e interesante

b) Circuito de Ecoturismo Este Santo Domingo - San Pedro de Macoriacutes - La RomanaBayahibe - Punta CanaBaacutevaro - Miches - Sabana de la Mar - Samanaacute - Monte Plata - Santo Domingo Este circuito tiene potencial para convertirse en uno de los mayores destinos de ecoturismo en el paiacutes debido a la concentracioacuten actual e instalaciones turiacutesticas que posee

c) Corredor de Ecoturismo de la Cordillera Central Mocioacuten - San Joseacute de las Matas - Jaacutenico -

Juncalito - Jarabacoa - Constanza - San Joseacute de Ocoa La Cordillera Central estaacute dotada de recursos naturales para el desarrollo del ecoturismo y en la actualidad MITUR estaacute trabajando para formular un plan de mejora para las viacuteas de acceso en este corredor

d) Corredor Cultural Caribentildeo San Juan ndash Azua ndash Bani - Santo Domingo - San Pedro de Macoriacutes

Este corredor tiene un patrimonio cultural de la humanidad y un patrimonio cultural intangible Santo Domingo Ciudad Colonial El Espacio Cultural de la Cofradiacutea de los Congos del Espiacuteritu Santo de Villa Mella y La Tradicioacuten del Baile Drama Existen dentro del corredor otras fuentes potenciales tales como son monumentos histoacutericos arquitectura civil tradicional agroturismo (maiacutez y feria del mangoetc) gastronomiacutea (por ejemplo dulce de leche y maiacutez) y ruinas industriales por ejemplo molinos de azuacutecar coloniales (Ej Ruinas de Engombe)

e) Corredor Cultural Central Puerto plata - Santiago - La Vega - Jarabacoa Este pequentildeo corredor cultural es una parte del corredor de Ecoturismo Longitudinal de la isla central Tiene varios recursos culturales desde ruinas y arquitectura colonial en Puerto Plata arte moderno en Jarabacoa entre Santiago y La Vega se pueden encontrar faacutebricas artesanales de maacutescaras de carnaval entre otros atractivos interesantes

f) Liacutenea Cultural de la Peniacutensula de Samanaacute Samanaacute - Saacutenchez Esta liacutenea estaacute conformada por

dos pueblos y son un buen destino ambos muy famosos porque son ricos en recursos naturales y sobre todo la gastronomiacutea (Comida a base de coco) y las tradiciones religiosas con muacutesica folkloacuterica Estos uacuteltimos son recursos tiacutepicos muy marcados de la zona por un producto de diversas culturas

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Ejercicio 1

Objetivo Distinguir las caracteriacutesticas de cada uno de los corredores ecoturiacutesticos de la Repuacuteblica Dominicana Procedimiento Dividir los estudiantes en 6 grupos y entregue a cada uno una ficha con la descripcioacuten y caracteriacutesticas de uno de los corredores para que identifiquen los recursos turiacutesticos que poseen asiacute como sus caracteriacutesticas y ubicacioacuten geograacutefica Coordine la socializacioacuten de las discusiones de cada grupo


Las estrategias de desarrollo regionales son realizadas mediante el anaacutelisis situacional existente los talleres regionales el anaacutelisis FODA (fortalezas oportunidades debilidades amenazas) regional La estrategia a nivel nacional propone los planes de accioacuten regionales Las regiones propuestas como ecoturiacutesticas fueron Regioacuten Ecoturiacutestica Suroeste Sur Central Este y Noreste Regiones propuestas en la Estrategia Nacional Para el Desarrollo del Ecoturismo en Repuacuteblica Dominicana a) Regioacuten Eco Turiacutestica Suroeste

En esta regioacuten el turismo estaacute menos desarrollado debido a las desventajas geograacuteficas y topograacuteficas que presenta La regioacuten se encuentra relativamente aislada de las otras regiones y de los principales destinos turiacutesticos Sus playas corren estrechamente por la costa del Caribe donde las olas y vientos suelen ser mayores sin embargo se asume que la regioacuten tiene el potencial para establecer una imagen de naturaleza virgen para el ecoturismo ya que se encuentra menos dantildeada por el poco desarrollo del turismo de masas

bull Estrategias de Desarrollo a Corto Plazo Se preveacute que dos tipos de visitantes potenciales

(nacionales y extranjeros) seraacuten las fuentes principales del ecoturismo regional se recomienda que

los actores involucrados y destinos de ecoturismo existentes sean apoyados para mejorar las

actividades servicios e instalaciones existentes ademaacutes de desarrollar nuevos productos de

ecoturismo

bull Estrategia de Desarrollo a MedianoLargo Plazo se recomienda explorar el nicho de mercado de

amantes de la naturaleza (por ejemplo tours de intereacutes especial) para que la regioacuten Suroeste sea

una regioacuten de ecoturismo maacutes independiente

b) Regioacuten Ecoturiacutestica Sur Central

La regioacuten Sur Central estaacute compuesta por la ciudad de Santo Domingo y sus aacutereas suburbana y es una gran fuente potencial de visitantes domeacutesticos En esta regioacuten existen varios recursos histoacutericos y culturales mezclados con atracciones histoacutericas y modernas posee por ej un patrimonio cultural de la Humanidad que es la Zona Colonial en Santo Domingo que atrae a muchos excursionista internacionales Se realiza un carnaval que se lleva a cabo la uacuteltima semana de febrero de cada antildeo Posee tambieacuten un Patrimonio Cultural Intangible de la Humanidad (espacio cultural de la Humanidad del Espiacuteritu Santo de los Congos de Villa Mella) cultura moderna paisajes urbanos tradicionales y casas coloridas hechas en madera Aacutereas Protegidas

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bull Estrategias de desarrollo a corto plazo Se recomienda desarrollar los productos de ecoturismo para atraer a dos tipos de visitantes uno que son los visitantes locales de Santo Domingo y el otro son los visitantes internacionales de complejos hoteleros playeros por ejemplo Boca Chica Juan Dolio La Romana Punta Cana-Bavaro y otros Otras estrategias a corto plazo son difundir y educar sobre el plan de manejo en Aacutereas Protegidas (La Caleta por ej) Educar a las personas que brindan servicios en dichas aacutereas

bull Estrategia de Desarrollo a MedianoLargo Plazo Se recomienda mejorar la calidad de los productos de ecoturismo para aumentar la satisfaccioacuten de los visitantes y conservar los recursos en los que se basa la actividad de ecoturismo Se debe mantener el valor de los productos de ecoturismo para desarrollar el Sur Central como un destino cultural y recreativo integral Tambieacuten se deben desarrollar las aacutereas suburbanas para formular circuitos regionales centrados en Santo Domingo a traveacutes de centros de interpretacioacuten

c) Regioacuten Ecoturiacutestica Este

Esta regioacuten tiene varios destinos de turismo masivo que son visitados por turistas internacionales como Parque Nacional del Este en la Isla Saona El Parque Nacional Los Haitises es un destino de excursioacuten que estaacute entre los favoritos particularmente para los cruceros que permanecen en el puerto de Samanaacute

bull Estrategias de desarrollo a corto plazo el tema urgente de la regioacuten Este es la conservacioacuten

ambiental ya que la mayor congestioacuten de los complejos hoteleros ha deteriorado los recursos de uso

ecoturiacutestico en las Aacutereas Protegidas y atender problemas ambientales serios como la descarga de

agua y residuos soacutelidos de muchos hoteles de playa sin sistemas de tratamiento adecuados Se

recomienda dispersar la congestioacuten de visitantes en destinos de ecoturismo para apoyar la

conservacioacuten ambiental

bull Estrategia de Desarrollo a MedianoLargo Plazo se recomienda fortalecer la interaccioacuten entre los

visitantes internacionales y los recursos de ecoturismo existentes en la zona y entre estos y la

gente local para un mejor entendimiento Se deben construir algunas instalaciones permanentes

para introducir la naturaleza y cultura de Repuacuteblica Dominicana (Centros de capacitacioacuten)

d) Regioacuten Eco turiacutestica Noroeste

El aacuterea de complejos hoteleros de playa en la costa Atlaacutentica es una gran fuente de visitantes internacionales mientras que Santiago es una fuente de visitantes domeacutesticos En Jarabacoa existe una entrada a las rutas para las caminatas al Pico Duarte y un sitio clave para el turismo de deporte en riacuteos (Rafting por ejemplo) Otros sitios de ecoturismo son El Monumento Natural Saltos de Damajagua y el Parque Nacional Marino de Montecristi Es bueno sentildealar que la mayoriacutea de las capitales provinciales tienen recursos tangibles e intangibles tambieacuten monumentos histoacutericos arquitectura victoriana y carnavales por ejemplo el carnaval de La Vega es muy famoso y se celebra todos los domingos del mes de febrero

bull Estrategias de Desarrollo a Corto Plazo mejorar los productos de ecoturismo que presentan

atractivos del paiacutes fortalecer las redes entre los sitios de ecoturismo para lograr la integracioacuten de los

mismos Esta regioacuten debe ser promovida como un centro recreativo para segmento de altos

ingresos del mercado domeacutestico Para promover ecoturismo regional se debe disentildear un mapa

para uso de publicidad muacuteltiple en varios formatos para medios masivos y folletos y revistas para

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difundir la imagen diversificada de la regioacuten Ademaacutes formar personas especializadas en

ecoturismo

bull Estrategia de Desarrollo a MedianoLargo plazo se requiere una mayor diversificacioacuten de productos

ecoturiacutesticos para integrar los recursos naturales y culturales de la regioacuten La formulacioacuten de un

circuito de ecoturismo entre las aacutereas costeras de montantildeas es necesaria para atraer a visitantes

Los aeropuertos ubicados cerca de las montantildeas como el Aeropuerto Internacional del Cibao y el Aeropuerto Domeacutestico de Constanza tienen la ventaja de acceso aeacutereo directo desde otras regiones y desde el extranjero Otra de las estrategias a mediano y largo plazo es mejorar el transporte terrestre interurbano mejorar la capacidad vial mejorar la promocioacuten local de estos productos adecuar la informacioacuten internacional de ecoturismo en la Repuacuteblica Dominicana f) Regioacuten de Ecoturismo Noreste

En esta regioacuten son bien conocidos el Santuario de Mamiacuteferos Marinos Banco de la Plata y de la Navidad son famosos a nivel mundial por la observacioacuten de ballenas otros recursos importantes son El Salto del Limoacuten bosques de manglares ubicados en la cabecera de la Bahiacutea en el Parque Nacional Manglares del Bajo Yuna Reserva Cientiacutefica Loma Quita Espuela Loma Guaconejo Los Haitises entre otros

bull Estrategias de desarrollo a Corto plazo se recomienda el desarrollo de maacutes sitios de ecoturismo para los visitantes del Salto del Limoacuten y Los Haitises y asiacute evitar las grandes concentraciones de visitantes y reducir los impactos

bull Estrategia de Desarrollo a MedianoLargo Plazo que la regioacuten realce los niveles de conservacioacuten para mantener los recursos y convertirse en un destino internacional de ecoturismo ldquoComo la Cuna de la Biodiversidad de la Repuacuteblica Dominicanardquo

Ejercicio

Objetivo Identificar las caracteriacutesticas y atractivos turiacutesticos de las diferentes regiones ecoturiacutesticas de la Repuacuteblica Dominicana Procedimiento Motive a los estudiantes para que estudien el contenido sobre las regiones ecoturiacutesticas del paiacutes A partir de la lectura divida la clase en 5 equipos y asigne a cada uno una de las regiones con la finalidad de que la investiguen ampliacuteen las informaciones sobre sus caracteriacutesticas los atractivos turiacutesticos y las estrategias a corto mediano y largo plazo de la misma Organice la exposicioacuten de las investigaciones de cada grupo Para esto aniacutemelos a preparar materiales de apoyo que contengan imaacutegenes e informaciones sobre los distintos aspectos investigados

Tema 6 Organismo no Gubernamental el Esfuerzo Privado en el Desarrollo del Ecoturismo


a) Ventajas Competitivas de las PyMEs para el Ecoturismo

En la Repuacuteblica Dominicana como en otros paiacuteses existen estrategias financieras que permiten el auge del ecoturismo de manera sana y sencilla porque no siempre la actividad turiacutestica se desarrolla a gran escala En este contexto los Organismo no Gubernamentales ONGs hacen un esfuerzo privado en el desarrollo del Ecoturismo tal es el caso de fundaciones organismos cooperantes y las empresas bancarias Estas entidades han desarrollado las PyMEs como una

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manera de contribuir con los pequentildeos y medianos empresarios en diferentes renglones Estas PyMEs han jugado un papel fundamental en el auge y desarrollo del ecoturismo Las PyMEs son agentes fundamentales para avanzar hacia una economiacutea moderna y una sociedad verdaderamente democraacutetica y en el caso del ecoturismo una sociedad sostenible La generacioacuten de puestos de trabajo y de innovaciones el desarrollo regional la diversificacioacuten del aparato productivo y de las exportaciones constituyen desafiacuteos que difiacutecilmente puedan enfrentarse sin el aporte sustantivo de un sector PyMEs en expansioacuten Existen una serie de criterios capaces de definir a las pequentildeas y medianas empresas tales como su dinaacutemica histoacuterica actividad principal que desarrollan valor de ventas anuales ocupacioacuten de mano de obra contribucioacuten al PIB (Producto Interno Bruto) independencia de grupos financieros la existencia de una ley que las regula en el paiacutes

Citando algunas ventajas de las PyMEs

bull Impulsan mejor la interaccioacuten empresa-turista-comunidad Por ser de pequentildea o mediana escala la

condicioacuten de calor humano que le imprimen a la prestacioacuten de los servicios en las PyMEs hace que se desarrolle un fuerte viacutenculo entre ellas los visitantes y los miembros de las comunidades aledantildeas (los vecinos)

bull Producen un mayor impacto socioeconoacutemico a nivel local Tambieacuten se benefician maacutes las

comunidades sobretodo en localidades pequentildeas en las que es muy comuacuten ver incorporarse fuerza laboral y que antes de dedicaba a trabajos de iacutendole agropecuaria con menores ingresos que les manteniacutean en un nivel y calidad de vida inferior

bull Desarrollan maacutes la cadena de valor del fenoacutemeno turiacutestico Al ser las PyMEs de menor escala que la gran empresa turiacutestica se ven en la necesidad de hacer negocios a menor escala con mayor participacioacuten de otros intermediarios del aacutembito local provincial y en uacuteltima instancia nacional lo cual incrementa la llamada cadena de valor con menor dependencia de los productos y servicios importados como es maacutes comuacuten en la gran empresa acostumbrada al trato con transnacionales

bull Existe un menor riesgo de monopolizar el producto turiacutestico Al ser mayor la cantidad de empresas de turismo el riesgo de control por parte de unas pocas disminuye

Se puede decir que el turismo en manos de las pequentildeas y medianas empresas es maacutes sano para la sostenibilidad del producto maacutes acorde a las expectativas sobre el impacto socioeconoacutemico y finalmente le da al turismo un rostro de mayor proyeccioacuten humaniacutestica

b) Condiciones a mejorar para el eacutexito de las PyMEs la realidad

bull La propiedad y la gestioacuten se concentran en una sola persona yo en una familia asumiendo el jefe la responsabilidad del manejo comercial financiero y teacutecnico del negocio

bull Generalmente utilizan mano de obra no bien calificada lo que trae consigo una escasa capacidad interna para hacer uso y adaptacioacuten de las fuentes de informacioacuten y tecnologiacuteas disponibles restriccioacuten que se potencia si la empresa no cuenta con una gerencia profesional

bull La produccioacuten generalmente no es planificada bull Son altamente dependientes de proveedores locales lo que en algunas oportunidades se traduce

en mayores costos y menor calidad de sus productos No obstante a eso han contribuido de manera eficaz con el ecoturismo y han sido la mano amiga de las comunidades donde existen recursos turiacutesticos

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Tomemos como ejemplo de Co-gestioacuten para el desarrollo del ecoturismo en el paiacutes con fondos de USAID a traveacutes de pequentildeos subsidios Estudio de Caso (Realizado por la bioacuteloga Matilde Mota) Modelo de Co-gestioacuten del Monumento Natural lsquorsquoSalto de la Damajaguardquo (27 Charcos)Provincia Puerto Plata Repuacuteblica Dominicana El Monumento Natural Salto de la Damajagua se encuentra ubicado en Llanos de Peacuterez Municipio Imbert Provincia Puerto Plata Repuacuteblica Dominicana Tiene una extensioacuten de 6 km2 Su objetivo principal de conservacioacuten es el Riacuteo Damajagua nace en el macizo de la Cordillera Septentrional originando 27 cascadas Posee ademaacutes un rico bosque riberentildeo con aacuterboles de gran altura que alberga una alta variedad de especies animales Esta aacuterea veniacutea recibiendo turistas desde el antildeo 1994 de los hoteles de la Provincia Puerto Plata uno de los maacutes antiguos polos turiacutesticos del paiacutes A partir del antildeo 1998 opera en el lugar la Asociacioacuten de Guiacuteas Salvavidas del Riacuteo Damajagua que recibiacutea los visitantes conducieacutendolos a traveacutes de las cascadas del riacuteo Su declaracioacuten como aacuterea protegida parte de la ley 202-04 con la designacioacuten de Monumento Natural En el antildeo 2004 un voluntario del Cuerpo de Paz recibe apoyo del hoy Ministerio de Medio Ambiente para la capacitacioacuten y acreditacioacuten de los guiacuteas Uno de los 27 Charcos del Rio Damajagua

y se firma al antildeo siguiente un acuerdo de co-gestioacuten nombraacutendose un administrador y guarda parques Los acuerdos de co-gestioacuten persiguen la sostenibilidad ambiental econoacutemica y social de las aacutereas protegidas Los objetivos del acuerdo de co-gestioacuten del aacuterea fueron suscritos por el Ministerio de Medioambiente y Turismo la Gobernacioacuten y el Ayuntamiento local propietarios de terrenos dentro del aacuterea protegida y representantes de las comunidades residentes guiacuteas empleados etc estaacuten encaminados a conservar el sistema hiacutedrico y bosque riberentildeo regular la actividad por la alta cantidad de visitantes (para el antildeo 2005 se registroacute la visita de 42683 visitantes extranjeros y 963 nacionales) velar por la seguridad de los visitantes y beneficiar a las comunidades de las inmediaciones Se crea un comiteacute de gestioacuten y entre las competencias de este se encuentran administrar los fondos realizar un Plan Operativo Anual (POA) para el aacuterea protegida reunirse cada mes para conocer el avance del plan y validar o ajustar procesos y recibir un informe pormenorizado del administrador del aacuterea y del representante de la Asociacioacuten de Guiacuteas 62 Actividades desarrolladas en el Turismo de Aventura en los Saltos de la Damajagua

La principal actividad es conducir a los visitantes a traveacutes de un bosque riberentildeo vadeando las aguas del riacuteo Damajagua trepando saltando y disfrutando de una refrescante y emocionante aventura a traveacutes de los 27 Charcos La mayoriacutea de los visitantes compran el tour hasta el charco No 7 (2 oacute 3 horas ida y vuelta) aunque estaacute a opcioacuten del visitante llegar hasta el charco que considere

Estacioacuten de entrada a los 27 charcos

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Otras facilidades que ofrecen son recorridos en senderos bantildeos observacioacuten de aves toma de foto y oferta de fotos a los visitantes interaccioacuten con las comunidades adyacentes observacioacuten desde miradores visita al Centro de Informacioacuten observacioacuten de artesanos locales realizando sus trabajos servicios de comida y bebidas en restaurante y compra en tienda

a) Seguridad de los visitantes

Para el desarrollo de la actividad se han creado normativas de seguridad bien definidas

Los grupos de 50 personas son manejados por 5 oacute 6 guiacuteas los cuales tienen amplia

experiencia en el lugar y estaacuten capacitados en primeros auxilios y salvamento

Los visitantes se equipan con chalecos salvavidas y cascos

Se han construido infraestructuras de proteccioacuten

b) Actividades que generan beneficios para la sostenibilidad del aacuterea y el desarrollo comunitario

Los fondos recaudados por las diversas actividades que se realizan en el aacuterea son destinados porcentualmente de la manera siguiente el 73 para el manejo y gestioacuten del aacuterea protegida de los cuales parte se invierte en generar empleo directo a comunitarios que trabajan en el aacuterea protegida Otro 23 de los beneficios se han invertido en favorecer a 10 comunidades adyacentes a traveacutes de creacuteditos a microempresarios construccioacuten de acueducto compra de autobuacutes para transporte de estudiantes donaciones para actividades deportivas y becas de estudio construccioacuten y mantenimiento de infraestructuras de uso puacuteblico entre otras Otras comunidades maacutes distanciadas tambieacuten se benefician ya que los turistas llevados por los tours operadores pasan por diferentes comunidades generando beneficios econoacutemicos a las mismas El resto de los beneficios (4) se destinan a compensar a 3 familias propietarias de terreno dentro del Monumento Natural

Por el pago de cada visitante (dependiendo del costo de la subida a cualquiera de los Charcos) se le asigna un monto al consejo y el resto a la asociacioacuten de guiacuteas En el caso de los guiacuteas comunitarios tienen su propia contabilidad y cobran una tarifa por sus servicios Parte de estos beneficios nutren los fondos de su micro empresa y el resto los redistribuyen entre sus socios o miembros De este dinero los guiacuteas asignan una cantidad para asuntos administrativos (pago a personal seguro meacutedico etc) y el resto queda como pago de sus

salarios que es cobrado quincenalmente y repartido entre los guiacuteas activos

Los guiacuteas reciben adicionalmente propinas y tambieacuten reciben beneficios de un restaurante donde ofrecen bebidas y servicios de comida criolla bajo la modalidad de buffet y a la carta una cafeteriacutea y tienda de regalos De igual modo se permite el acceso monitoreado al aacuterea de comunitarios para ejercer el negocio informal de ventas de frutas artesaniacuteas alquiler de zapatos de goma tabacos etc Se han realizado actividades de monitoreo de los senderos e infraestructuras asiacute como a comunitarios y visitantes para medir el grado de satisfaccioacuten El Consejo realiza reuniones perioacutedicas que implica buacutesqueda de alternativas y soluciones para corregir los impactos negativos que genere la actividad desde el punto de vista ambiental social y econoacutemico y sanciones a los actores que no cumplan con las normas establecidas

73

23 4

0

20

40

60

80

Destino de los Fondos

Distribucioacuten Porcentual de Ganancias

( Consejo)

Manejo y Gestioacuten a AP

Beneficios a

Comunidades

Compensaciones a

duentildeos de terrenos

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Como hemos visto el modelo de co-gestioacuten aplicado en el Monumento Natural Salto de la Damajagua es un claro ejemplo de un modelo exitoso a seguir para proteger espacios naturales con el concurso y bienestar de las comunidades El mismo conlleva a la descentralizacioacuten haciendo que los recursos generados por los servicios que aporta el aacuterea protegida se reinviertan en un 80 Esto no sucede en las aacutereas protegidas que carecen de esta modalidad ya que los recursos generados van a un fondo comuacuten nacional dando lugar a que las respuestas a las necesidades econoacutemicas locales se hagan maacutes largas y complicadas de igual modo el acuerdo con los distintos actores disminuye los conflictos Tambieacuten produce beneficios comunitarios a traveacutes de la generacioacuten de empleos Este modelo tambieacuten ha generado una valorizacioacuten y visioacuten diferente tanto de los comunitarios como de los visitantes que disfrutan los servicios ambientales y recreacionales de las aacutereas protegidas y la distribucioacuten de responsabilidad tanto a nivel institucional como a local redundando en un mayor compromiso con la conservacioacuten y sostenibilidad de las actividades eco turiacutesticas que se desarrollan en las mismas Los propietarios de terrenos no se han puesto de acuerdo con el pago del que le toca a cada uno y algunos no han presentado documentos de propiedad y los guiacuteas se estaacuten limitando a conducir a los visitantes en las cascadas pero no ofrecen formalmente actividades de interpretacioacuten

c) Perspectiva de sostenibilidad de estas actividades

Las perspectivas de sostenibilidad vendraacuten dadas por el fortalecimiento institucional de la Asociacioacuten de Guiacuteas mediante monitoreo perioacutedico de especialistas en desarrollo de productos turiacutesticos operaciones de turismo conservacioacuten de la naturaleza y saneamiento ambiental finanzas y gestioacuten administrativa

La Asociacioacuten estaacute en proceso de transformarse en una empresa formal de turismo con una estructura organizacional Se trabaja en un plan de negocios manual de operaciones sensibilizacioacuten y educacioacuten ambiental y un plan de sostenibilidad financiera En su momento la USAID a traveacutes del programa DSTA destinoacute fondos para la capacitacioacuten fortalecimiento y constitucioacuten legal de la asociacioacuten

d) Garantiacutea de continuidad

Los mecanismos de administracioacuten del aacuterea incorporacioacuten de varios actores descentralizacioacuten de los fondos su aplicacioacuten directa en el manejo del aacuterea protegida la popularidad de la actividad tanto a nivel nacional como internacional y el empoderamiento de los actores y comunitarios del lugar garantizan su continuidad La Asociacioacuten transformada en empresa legalizada y consolidada puede generar sus fondos sosteniblemente garantizar la satisfaccioacuten del visitante sensibilizar a la comunidad sobre la importancia del aacuterea protegida y apoyar la gestioacuten y conservacioacuten del monumento natural Se han acordado otros proyectos de co-gestioacuten en las aacutereas protegidas Monumento Natural Salto El Limoacuten Parque Nacional Submarino La Caleta y Refugio de Vida Silvestre Laguna Cabral oacute Rincoacuten Ademaacutes de este existen otros ejemplos con praacutecticas de participacioacuten comunitaria entre los que cabe resaltar el Proyecto de Los Calabazos en Jarabacoa donde el Club de Madres La Nueva Esperanza y la Asociacioacuten de Agricultores de la Unidad Las Mercedes han desarrollado un complejo llamado ldquoSonido del Yaquerdquo Otras iniciativas se encuentran se encuentran en el Suroeste como es el caso del Centro Ecoloacutegico El Jilguero operado por la Asociacioacuten de Agricultores de Eacutebano Verde y la Sociedad Ecoloacutegica de Paraiacuteso en Jimaniacute y La Descubierta

Letrero asociacioacuten de guiacuteas en Damajagua

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a traveacutes de los Comiteacutes de Iniciativa para el Ecoturismo (CIELOs) en Sabana de la Mar Provincia Hato Mayor Reserva Cientiacutefica de Loma Guaconejo en Nagua Provincia Mariacutea Trinidad Saacutenchez y en Padre Nuestro del Parque Nacional del Este Ejercicio 1

Objetivo Identificar las ventajas del fomento de las PyMEs en el desarrollo ecoturiacutestico comunitario Procedimiento Divida los estudiantes en tres grupos y motiacutevelos a indagar sobre las PyMEs que han sido exitosa en proyectos y programas de ecoturismo en el paiacutes Piacutedale a un grupo que investigue sobre los cambios que se han generado en la comunidad A otro grupo que investigue sobre la sostenibilidad de los recursos existentes en la zona y el tercer grupo como se ha impactado el nivel educativo en la comunidad especialmente los joacutevenes y compare con las PyMEs en Costa Rica (lugar en Centro Ameacuterica con maacutes programas de ecoturismo a traveacutes de PyMEs) Haga una relacioacuten (plasmada en papel de construccioacuten o cartulina) del origen aplicacioacuten y eacutexito de las mismas Dirija la socializacioacuten de los resultados a traveacutes de una plenaria

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Moacutedulo IV Normas de Ecoturismo y Programas de Certificacioacuten Objetivo General Objetivos Especiacuteficos Contenido Tema 1 Programas de Uso Puacuteblico

11 Conceptos de Programas de Uso Puacuteblico

12 Misioacuten de los Programas de Uso Puacuteblico

13 Pasos para la Elaboracioacuten de un Programa de Uso Puacuteblico

Tema 2 Certificacioacuten

21 Conceptos de Certificacioacuten

22 Importancia de la Certificacioacuten

23 Clasificacioacuten de las Certificaciones

24 Ejemplos de Certificaciones

Tema 3 Las Normas

31 Conceptos y Tipos de Normas

32 Responsabilidad Local para Mantener el Cumplimiento de las Normas

33 Comparacioacuten de Normas de Conducta en Aacutereas Protegidas Utilizadas en Meacutexico y Repuacuteblica

Dominicana

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Objetivo General Conocer y valorar las normas y programas de certificaciones que se utilizan en el desarrollo del ecoturismo para garantizar su aplicacioacuten con miras a la proteccioacuten de los recursos naturales y el desarrollo econoacutemico de las comunidades vecinas Objetivos Especiacuteficos

bull Manejar los conceptos de normas y programas certificaciones

bull Identificar las normas utilizadas en las aacutereas protegidas de Repuacuteblica Dominicana y compararlas con otro paiacutes

bull Describir los beneficios que se obtienen ante la aplicacioacuten de las normas y los programas de certificacioacuten en la proteccioacuten de los recursos naturales

bull Describir los programas de certificacioacuten e identificar los que se estaacuten desarrollando en las aacutereas protegidas del paiacutes

bull Enumerar los beneficios que obtienen las comunidades existentes alrededor de las aacutereas naturales donde se realizan actividades ecoturiacutesticas como resultado de la aplicacioacuten de las normas y programas de certificacioacuten

bull Analizar la influencia de la aplicacioacuten de normas y certificaciones en el mejoramiento de los servicios ofrecidos a los visitantes

bull Mostrar intereacutes por el levantamiento de datos sobre los servicios existentes en las comunidades alrededor de las aacutereas naturales donde se desarrolla el ecoturismo para evaluar la aplicacioacuten de las normas

bull Identificar diferencias entre las actividades de turismo tradicional y las de ecoturismo

Tema 1 Programas de Uso Puacuteblico

Introduccioacuten La Tierra estaacute atravesando por problemas ambientales muy profundos como son el calentamiento global contaminacioacuten desertificacioacuten perdida de la biodiversidad tala indiscriminada de aacuterboles incendios forestales la agricultura de tumba y quema de aacuterboles sobre explotacioacuten de los lugares donde se desarrollan actividades turiacutesticas entre otros Los problemas arriba sentildealados en un muy alto porcentaje estaacuten siendo provocados por acciones antroacutepicas se hace urgente entonces el cumplimento de la legislacioacuten ambiental sobre todo las normas establecidas por los paiacuteses para la realizacioacuten de cualquier proyecto turiacutestico Ademaacutes es preciso contar con programas de certificacioacuten que acrediten la gestioacuten operacional de la ejecucioacuten e implementacioacuten de cualquier proyecto tanto en aacutereas protegidas como en cualquier espacio natural o creado Dentro de todas las herramientas de cambios de aptitudes y actitudes en el ser humano la educacioacuten es una estrategia fundamental para planificar y transformar desde el punto de vista ambiental Llama la atencioacuten el deterioro de los ecosistemas y los impactos que se observan por la falta de sensibilidad al actuar frente al ambiente De ahiacute que el desarrollo de este moacutedulo sobre normas y certificaciones tiene como propoacutesito conocer y

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valorar las normas y programas de certificaciones que se usan para el desarrollo eco turiacutestico para asiacute minimizar los impactos negativos al ambiente En este moacutedulo el enfoque metodoloacutegico trata de promover una cultura orientada al desempentildeo en equipo lo que contribuiriacutea a identificar los obstaacuteculos y requerimientos necesarios para la aplicacioacuten de las normas y certificaciones En este sentido se busca integrar la perspectiva educativa inductiva y deductiva que emana de las instituciones involucradas en el proyecto turiacutestico sin dejar de lado otros actores involucrados como son los miembros comunitarios Todo esto bajo el marco de un sentido de misioacuten compartida entre los actores para lograr la conservacioacuten de los recursos naturales el desarrollo econoacutemico equitativo y sobre todo el fomento del ecoturismo como fuente de sostenibilidad ambiental 11 Conceptos de Programas de Uso Puacuteblico Las aacutereas protegidas son espacios naturales que por sus condiciones ecoloacutegicas favorecen el desarrollo eco turiacutestico Para tales fines eacutestas deben contar con un programa de uso puacuteblico que asegure el Turismo sustentable La aplicacioacuten del Programa de Ecoturismo como tambieacuten se llama permite definir los objetivos estrategias acciones y planes de trabajo en referencia al manejo y desarrollo del turismo El uso puacuteblico es el conjunto de actividades que realizan los visitantes que concurren a las aacutereas protegidas con fines recreativos interpretativos yo educativos y que se desarrollan en el marco de los lineamientos de la planificacioacuten y las normas exigidas para el aacuterea (Balabucic Ana) El objetivo fundamental del programa de uso puacuteblico es la conservacioacuten de los recursos naturales y culturales base fundamental para el desarrollo sustentable Su planificacioacuten deberaacute tomar en cuenta tres pilares fundamentales La viabilidad ambiental la factibilidad econoacutemica de los proyectos que en ella se desarrollan y la participacioacuten social de todos los actores El uso puacuteblico permite el intercambio entre el aacuterea protegida la comunidad y los visitantes por un lado las aacutereas protegidas ofrecen los ambientes ideales para el esparcimiento la recreacioacuten relajacioacuten esto ocurre cuando los visitantes entran en contacto con los elementos de la naturaleza por otro lado las comunidades ofrecen los servicios por los que los visitantes pagan creaacutendose una relacioacuten obligada entre estos tres pilares del ecoturismo Para que la aplicacioacuten de un programa de uso puacuteblico pueda lograr los propoacutesitos para el cual fue creado debe plantearse mantener y mejorar la capacidad turiacutestica Tomando en cuenta las riquezas ecoloacutegicas y los atractivos geoloacutegicos paisajiacutesticos recreativos e histoacutericos y culturales de las aacutereas naturales con potenciales y destinarlas al desarrollo de la actividad ecoturiacutestica minimizando al mismo tiempo los impactos ambientales 12 Misioacuten de los Programas de Uso Puacuteblico o Ecoturiacutesticos en un Aacuterea Protegida La misioacuten de los programas de uso puacuteblico o eco turiacutesticos en un Aacuterea Protegida es ofrecer un servicio de calidad al puacuteblico que visita las aacutereas silvestres a fin de facilitar a eacutestos el conocimiento bioloacutegico y cultural la exploracioacuten de los diferentes ecosistemas y el patrimonio histoacuterico cultural y arqueoloacutegico presente en las aacutereas silvestres Para lograr ese propoacutesito el programa debe plantearse mantener y mejorar la capacidad turiacutestica a traveacutes de una sectorizacioacuten de los recursos por el tipo de intereacutes turiacutesticos que puedan presentar los visitantes tomando en cuenta la riqueza ecoloacutegica y los atractivos geoloacutegicos paisajiacutesticos recreativos e histoacutericos ya que los visitantes a una aacuterea buscan ciertos entornos o escenarios que tengan las caracteriacutesticas o atributos que hagan maacutes probable la realizacioacuten de sus expectativas deseadas Siendo el objetivo primario la conservacioacuten de las aacutereas protegidas la biodiversidad y los elementos fiacutesicos contenidos en ellas en general se ha visualizado tambieacuten la competitividad del uso de ciertos espacios para fomentar el ecoturismo o sea un turismo con responsabilidad

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Para hacer compatible la actividad de conservacioacuten con la de desarrollo comunitario se hace necesaria la creacioacuten de programas que permitan un avance de esto en ambas direcciones En ambos temas el modelo de turismo en las aacutereas protegidas requiere para su desarrollo y ejecucioacuten acciones que tomen en cuenta los siguientes aspectos

a) Deben estar basados en la aplicacioacuten de un programa de uso puacuteblico debidamente definido en el plan de manejo del aacuterea protegida y ejecutado a traveacutes de los planes operativos o temaacuteticos que se derivan de este

b) Sus objetivos baacutesicos deben estar orientados a facilitar la educacioacuten ambiental el esparcimiento la interpretacioacuten la recreacioacuten y el disfrute del paisaje y belleza esceacutenica en contacto con la naturaleza

c) Los flujos de visitantes deben estar regulados por el establecimiento de capacidad de carga

d) Las facilidades infraestructuras y medios que se levantan para ofertar a los visitantes deben ser sencillos cuyos materiales y disentildeos no rompan la armoniacutea con su entorno y no entrantildeen afectaciones al medio natural y su biodiversidad

e) Las infraestructuras solo se desarrollaraacuten en aquel o aquellos lugares que especifique el plan de manejo

f) Los medios y facilidades los construye el organismo rector de las aacutereas protegidas y los pone a disposicioacuten del puacuteblico en general y de los operadores turiacutesticos bajo el rigor de normas y regulaciones

g) Se auspicia el involucramiento de las comunidades y de los inversionistas en lugares fuera del aacuterea protegida levantando proyectos que complementen los atractivos de las aacutereas protegidas o aacutereas equivalentes en actividades tales como hoteles restaurantes servicios de excursiones como una forma de generar beneficios a favor de los comunitarios como resultado de la existencia del aacuterea protegida

Dentro del marco de la gestioacuten de las aacutereas protegidas una de las poliacuteticas definidas es la de aprovechar la gran diversidad de formas de vida y los extraordinarios escenarios naturales contenidos en las unidades de conservacioacuten para auspiciar promover y fortalecer el uso puacuteblico y el ecoturismo en forma sostenible contribuyendo al bienestar de las comunidades 13 Pasos para la Elaboracioacuten de un Programa de Uso Puacuteblico

a) La primera fase en la elaboracioacuten de un Programa de uso puacuteblico es hacer un diagnoacutestico turiacutestico del aacuterea protegida y su conexioacuten con los sistemas turiacutesticos locales regionales y nacionales

b) La segunda fase es la elaboracioacuten del programa para que todos los actores interesados en el ecoturismo dentro del aacuterea participen activa y positivamente

c) La tercera fase del proceso es la implementacioacuten del programa

d) La cuarta fase es continua durante todo el proceso la evaluacioacuten para corregir el programa y aprender del proceso en otras palabras aplicar un manejo adaptativo

99

e) Los Programas de Ecoturismo han identificado tres aacutereas de actividades para su plan de manejo

de las cuales emanaraacuten los proyectos especiacuteficos de los distintos sectores del aacuterea protegida o

cualquier otra aacuterea

Cada aacuterea de actividad corresponde a uno o varios objetivos y se encuentran estructurados en actividades metas y requisitos de implementacioacuten Estos requisitos en teacuterminos generales se delimitan a los siguientes

a) Atencioacuten de Visitantes Se contempla en esta aacuterea todas las actividades que tenga relacioacuten con el servicio y las facilidades para con el visitante como son

bull Atencioacuten a los visitantes en los Centros de Visitacioacuten bull Atencioacuten en los museos en las aacutereas donde existen bull Atencioacuten de grupos bull Presentacioacuten de audiovisuales bull Eventos especiales bull Folletos y materiales didaacutecticos bull Interpretacioacuten ambiental y cultural bull Encuesta para monitoreo de la actividad ecoturiacutestica

b) Educacioacuten Ambiental Esta aacuterea se refiere a la proyeccioacuten que el Programa de Ecoturismo pueda tener en el aacutembito local regional nacional e internacional bull Charlas a centros educativos bull Charlas a instituciones bull Charlas a comunidades y asociaciones de desarrollo bull Participacioacuten en caacutemaras asociaciones comiteacutes etc bull Talleres y cursos a comunitarios bull Participacioacuten en ferias o eventos no programados bull Extensioacuten y asesoriacutea turiacutestica a las comunidades

c) Desarrollo de Sectores

Se refiere al desarrollo de las diferentes zonas de uso puacuteblico en las aacutereas naturales Por tal razoacuten es funcioacuten del personal del Programa de Ecoturismo lograr acondicionar y brindar facilidades en sus diferentes sectores De igual manera una actividad esencial es el capacitar en todos los aacutembitos al personal que se ha destacado en esos sectores esto para que todos los que tengan responsabilidades con este sector hable un mismo lenguaje y puedan dar la respuesta requerida en cualquier momento

Ejercicio

Objetivo Analizar las caracteriacutesticas e importancia de los programas de uso puacuteblico Procedimiento a) Forme parejas para asignar la lectura del contenido anterior y lo analicen por medio de estas preguntas

1 iquestQueacute son los Programas de Uso Puacuteblico

2 iquestCuaacutel es su importancia

3 iquestCuaacuteles son sus caracteriacutesticas

4 iquestCuaacuteles son pasos necesarios para elaborar un Programa de Uso Puacuteblico

100

b) Divida a los estudiantes en cuatro equipos para que socialicen una de las cuatro preguntas (Asigne a cada equipo una pregunta) c) Motiacutevelos para que a partir de la discusioacuten organicen sus ideas en una cartulina en forma creativa seguacuten el aspecto asignado d) Motiacutevelos para la socializacioacuten de sus ideas y para que al final peguen sus cartulinas en un mural o una pared del aula


21 Conceptos de Certificacioacuten La certificacioacuten es un proceso que evaluacutea monitorea y otorga un certificado escrito en el que se hace

constar que una empresa producto proceso servicio o gestioacuten del sistema cumple con una serie de

requerimientos especiacuteficos (Daniel de Valle Divisioacuten de Turismo Sostenible de Rainforest Alliance)

La certificacioacuten o evaluacioacuten de la conformidad es la actividad que respalda que una organizacioacuten producto proceso o servicio cumple con los requisitos definidos en normas o especificaciones teacutecnicas Las marcas de conformidad con una entidad certificadora se constituyen en un elemento diferenciador en el mercado mejorando la imagen de productos y servicios ofrecidos y generando confianza frente a clientes consumidores y el entorno social de las organizaciones La certificacioacuten es una forma de garantizar que una actividad o producto cumple con ciertos estaacutendares Dentro del sistema turiacutestico diferentes organizaciones han desarrollado programas de certificacioacuten que miden distintos aspectos del turismo tales como

La calidad de todo el sistema turiacutestico

La sostenibilidad de todos los sectores

El ecoturismo que se desarrolla en ecosistemas naturales protegidos o fraacutegiles en los que se

incluyen comunidades

Las acciones que ayudan a la industria de viajes para alcanzar mayores niveles de sostenibilidad en el turismo

a) Los premios que son una excelente manera de promover las buenas praacutecticas b) Las conferencias campantildeas y publicaciones que ayudan a crear conciencia y promover la

importancia de la sostenibilidad c) Las etiquetas ecoloacutegicas son la mejor manera de multiplicar las buenas praacutecticas a favor del

ambiente 22 Importancia de la certificacioacuten La certificacioacuten es importante porque establece estaacutendares y ayuda a distinguir empresas genuinas de ecoturismo y turismo sostenible de otras que hacen aseveraciones vaciacuteas Esto ayuda a proteger la integridad de estos conceptos Es una herramienta para motivar a las empresas a mejorar su desempentildeo ambiental social y econoacutemico al tiempo que las recompensa por hacerlo Estas recompensas algunas veces son tangibles y otras no

101

La importancia de la certificacioacuten se basa en las siguientes razones

a) Beneficios para empresas certificadas Ayuda a las empresas a mejorar Muchas empresas

certificadas han manifestado que uno de los mayores beneficios del proceso de certificacioacuten fue que les

ensentildeoacute los elementos de sostenibilidad en sus operaciones y a centrar su atencioacuten en los cambios que

necesitaban hacer para que sus empresas funcionen mejor y tiendan a ser maacutes eficientes y atraigan

maacutes clientes En el turismo se ha demostrado que se puede reducir dramaacuteticamente los costos en

agua electricidad y combustibles foacutesiles sin reducir la calidad del servicio

b) Beneficios para los consumidores Ayuda a los consumidores a identificar cuaacuteles negocios son

verdaderamente responsables social y ambientalmente y a elegir en base a esto Conforme los

programas de certificacioacuten se vayan conociendo mejor esto puede producir beneficios tangibles en la

reputacioacuten y popularidad de una empresa

c) Beneficios para los gobiernos Ayuda a los gobiernos a proteger sus nichos de mercado como

destinos de ecoturismo o turismo sostenible especialmente cuando la credibilidad del destino se ve

amenazada por lsquorsquoel lavado verdersquorsquo Eleva los estaacutendares de la industria en las aacutereas de la salud la

seguridad el ambiente y la estabilidad social Al requerir que haya beneficios econoacutemicos para las

comunidades la certificacioacuten puede ayudar a reducir la pobreza especialmente en aacutereas rurales

d) Beneficios para el ambiente y las comunidades locales La certificacioacuten del ecoturismo permite la

proteccioacuten tanto del ambiente como a la estructura social y econoacutemica de las comunidades locales que

se encuentran cerca de las empresas certificadas pues requiere que las empresas protejan el

ambiente y que le produzcan poco o ninguacuten dantildeo y que entiendan ademaacutes que los servicios de

ecoturismo estaraacuten restringidos a la recreacioacuten el esparcimiento y la educacioacuten del visitante a traveacutes de

la observacioacuten el estudio de los valores naturales y de los aspectos culturales relacionados con ellos

En ese mismo orden exige que las empresas respeten la cultura local y que le brinden beneficios

econoacutemicos y sociales reales Cuando la empresa es econoacutemicamente sostenible y ofrece calidad de

servicio para garantizar esto es probable que continuacutee ofreciendo beneficios a largo plazo

23 Clasificacioacuten de las Certificaciones Dependiendo del enfoque y los requerimientos de los programas de certificacioacuten estos se clasifican tres tipos

Certificacioacuten para turismo masivo Certificacioacuten para turismo sostenible Certificacioacuten para el ecoturismo

a) Certificacioacuten para Turismo Masivo Este tipo de certificacioacuten estaacute dirigida al turismo convencional

Estos programas estaacuten basados en la utilizacioacuten de sistemas de manejo ambiental (ISO 14001 o sus

derivados) adaptados a los negocios individualmente que aportan los pasos a seguir para conseguir la

certificacioacuten y la utilizacioacuten de un logotipo Se apoyan en el cumplimiento de la legislacioacuten de cada

localidad o paiacutes y en la adopcioacuten de ldquobuenas praacutecticasrdquo tales como el ahorro en consumo energeacutetico

b) Certificacioacuten para Turismo Sostenible Seguacuten los acuerdos arribados del Taller de Certificacioacuten de

Ecoturismo y Turismo Sostenible realizado en noviembre 2000 en New Paltz Nueva York La

certificacioacuten para el turismo sostenible es el tipo de programa que ldquomiderdquo los sistemas a largo plazo e

102

integra aspectos econoacutemicos ambientales y sociales Cualquier proyecto de certificacioacuten que utilice

criterios de turismo sostenible debe enfocar estaacutendares miacutenimos en las siguientes aacutereas

En aspectos generales

1 Planificacioacuten ambiental y evaluacioacuten de impacto que valore las incidencias en lo social lo cultural lo ecoloacutegico y lo econoacutemico incluyendo incidencias acumulativas y estrategias de mitigacioacuten

2 Compromiso con la gestioacuten ambiental por parte del comercio en turismo 3 Entrenamiento para el personal educacioacuten responsabilidad conocimiento y conciencia de la gestioacuten

ambiental social y cultural 4 Mecanismos para monitorear e informar sobre el desempentildeo ambiental 5 Mercadeo preciso y responsable que conduzca a la formacioacuten de expectativas realistas 6 Retroalimentacioacuten por parte del consumidor

En lo socio-cultural

1 Impactos en las estructuras sociales culturales y econoacutemicas tanto local como nacional 2 Los procesos de adquisicioacuten y acceso de terrenos y de tenencia de la tierra llevados a cabo en

forma apropiada 3 Medidas para proteger la integridad de la estructura social de la comunidad 4 Mecanismos para garantizar los derechos y aspiraciones de la poblacioacuten local

En lo ecoloacutegico

1 Ubicacioacuten adecuada de los sitios turiacutesticos 2 Conservacioacuten de la biodiversidad e integridad de los procesos del ecosistema 3 Disminucioacuten de la perturbacioacuten del sitio paisajismo y rehabilitacioacuten 4 Drenaje manejo de suelos y aguas pluviales 5 Sostenibilidad en el suministro de energiacutea y minimizacioacuten de su uso 6 Sostenibilidad en el suministro de agua y minimizacioacuten de su uso 7 Sostenibilidad en tratamiento y disposicioacuten de las aguas residuales 8 Ruido y calidad del aire incluyendo emisiones asociadas al efecto invernadero 9 Minimizacioacuten de desechos y sostenibilidad en su eliminacioacuten 10 Impactos visuales y de luminosidad 11 Sostenibilidad de materiales y suministros (materiales reciclados y reciclables producidos

localmente productos madereros certificados entre otros) 12 Impactos ambientales miacutenimos de las actividades

En lo econoacutemico

1 Requerimientos para la praacutectica eacutetica en los negocios 2 Mecanismos para asegurar que los arreglos laborales y los procedimientos en las relaciones

industriales no exploten a los trabajadores y que ademaacutes funcionen de acuerdo con las leyes locales y los estaacutendares internacionales laborales aun los maacutes estrictos

3 Mecanismos para asegurar que los impactos econoacutemicos negativos en las comunidades locales sean minimizados y que existan preferiblemente beneficios econoacutemicos sustanciales para las comunidades locales

4 Requerimientos para garantizar contribuciones al desarrollo y mantenimiento de la infraestructura de la comunidad local

c) Certificacioacuten para Ecoturismo Los programas de certificacioacuten de turismo sostenible no hacen

diferenciacioacuten en el tamantildeo de las operaciones (medianas pequentildeas) ni tampoco de aquellas que estaacuten dentro

103

cercanas o fuera de las aacutereas naturales Los programas de certificacioacuten ecoturiacutestica van maacutes allaacute de ldquoestaacutendares

verdesrdquo fomentan una contribucioacuten directa a la conservacioacuten y al bienestar social e involucran activamente a los

actores locales y nacionales generalmente son desarrollados e implementados por el Gobierno o por ONGs

aunque no siempre disponen de fondos suficientes para su funcionamiento

Cualquier programa de certificacioacuten ecoturiacutestica ademaacutes de contemplar los estaacutendares mencionados en las aacutereas de la certificacioacuten de Turismo sostenible deben contar al menos con estaacutendares miacutenimos en los siguientes aspectos

1 Enfoque en las experiencias personales con la naturaleza como guiacutea para un mejor entendimiento y

apreciacioacuten de eacutesta

2 Interpretacioacuten y conciencia ambiental sobre la naturaleza la sociedad y la cultura

3 Contribuciones positivas y activas hacia la conservacioacuten de las aacutereas naturales o la biodiversidad

4 Beneficios econoacutemicos sociales y culturales para las comunidades locales

5 Fomentar la participacioacuten de la comunidad cuando sea oportuno

6 Disentildeo y escalas apropiadas para hospedaje operacioacuten turiacutestica (servicios terrestres) y atracciones

7 Impacto miacutenimo en las culturas locales

En siacutentesis los programas de certificacioacuten eco turiacutestica tienden a beneficiar a pequentildeas y medianas empresas son maacutes respetuosos de las necesidades de las comunidades locales y la conservacioacuten de la biodiversidad y facilitan la distincioacuten geograacutefica de las aacutereas naturales


LA ALIANZA PARA BOSQUES (RAINFOREST ALLIANCE)

La Alianza para Bosques (Rainforest Alliance) fue fundada en 1987 y estaacute inscrita como organizacioacuten sin fines de lucro en los EEUU y en Costa Rica Su misioacuten es proteger ecosistemas amenazados y aumentar la conciencia ambiental entre los diferentes sectores

Brinda a los consumidores la posibilidad de efectuar elecciones eco-amigables y socialmente responsables

La presencia global de la Alianza estaacute en 96 paiacuteses cuenta con 47 millones de miembros en Latinoameacuterica troacutepico Asiaacutetico Estados Unidos y Europa

104

Q CALIDAD TURIacuteSTICA

Certificacioacuten que concede el Instituto para la Calidad Turiacutestica Espantildeola entidad compuesta por la Secretaria Turismo y de Industria y Comercio Espantildeol

En la deacutecada de los 90 las empresas turiacutesticas espantildeolas comenzaron a percibir las ventajas competitivas sobre las que se sustentaban sus negocios

Esto fue producto de la competencia que se estaba generando en los nuevos destinos turiacutesticos con caracteriacutesticas similares y precios iguales o en ocasiones maacutes asequibles Lo que produjo flujos turiacutesticos desde paiacuteses que tradicionalmente se dirigiacutean a Espantildea

BLUE FLAG

Bandera Azul es un distintivo que otorga anualmente la Fundacioacuten Europea de Educacioacuten Ambiental (FEE) a las playas y puertos que cumplen una serie de condiciones ambientales e instalaciones

Bandera Azul uno de los programas maacutes antiguos y exitosos de certificacioacuten turiacutestica ha certificado maacutes de 3200 playas y marinas en 39 paiacuteses de Europa Sudaacutefrica Marruecos Nueva Zelanda Canadaacute y El Caribe Iniciado en Francia en 1985 se concentra en los criterios que son intereacutes de los amantes de las playas

o Normas de calidad del agua o Seguridad de la playa o Ordenamiento del espacio costero y conservacioacuten del medio ambiente o Prestacioacuten de servicios generales

GREEN GLOBE

Es una certificacioacuten que se otorga a nivel mundial a las entidades que realizan sus operaciones de una manera sostenible La evaluacioacuten de calidad que analiza los siguientes factores

Reduccioacuten de desechos Conservacioacuten energeacutetica Gestioacuten de aguas limpias y residuales

105

Poliacuteticas respetuosas con el medio ambiente desarrollo social y cultural Esta certificacioacuten se obtiene por verificacioacuten de terceros imparciales y fue creada en 1994 por el Consejo Mundial de Viajes y Turismo NATURE BEST

La ldquoetiqueta de calidadrdquo para el ecoturismo sueco incluye ldquocalidad y seguridadrdquo como uno de sus seis criterios baacutesicos (Sus otros criterios baacutesicos son que la empresa o producto brinde apoyo a la economiacutea local contribuya activamente a la conservacioacuten sea operada sosteniblemente respete las limitaciones del destino y ofrezca a los hueacutespedes alegriacutea conocimientos y respeto) ECOLABEL

Existen algunas iniciativas destinadas a armonizar los criterios y mercadear colectivamente los programas de certificacioacuten lsquoverdersquo para los hoteles como en el caso del sello ecoloacutegico de La Flor de la Unioacuten Europea que se concede a las empresas turiacutesticas y a muchos otros grupos de productos que cumplan con criterios baacutesicos ecoloacutegicos y de desempentildeo acordados TOI TOUR OPERATIONS INICIATIVE

Los Tour Operadores (TTOO) de diferentes paiacuteses sobre todos los europeos exige a sus miembros que tengan una declaracioacuten ambiental una dotacioacuten de capacitacioacuten y criterios concretos para que los apliquen al seleccionar hoteles

La Federacioacuten de Tour Operadores del Reino Unido que representa 14 de las compantildeiacuteas maacutes grandes y maacutes de 20 millones de turistas es parte de esta iniciativa

Por ejemplo La TTOO Thompson cuando hace un contrato con un hotel de Republica Dominicana le requiere que se certifique con Cristal Ameacuterica (que certifica la calidad integral en el manejo de alimentos) La TTOO alemana TUI uno de los operadores de tours maacutes grandes del mundo tiene departamentos de turismo sostenible en Holanda y Alemania En Repuacuteblica Dominicana el Tourist Operators Initiative (TOI) desarrollo en Bayahibe Provincia La Altagracia un proyecto lsquorsquoAmpliacioacuten de la Escuela Puacuteblica de Bayahibersquorsquo

106

en coordinacioacuten con la Asociacioacuten de Hoteles de la mencionada comunidad El proyecto es financiado por la TOI de Suiza y la asociacioacuten de hoteles de Bayahibe

Ejercicio

Objetivo Aplicar los conocimientos adquiridos en el tema sobre las Certificaciones Procedimiento

1 Forme equipos para que lean el contenido sobre las Certificaciones y analicen la utilidad de las

mismas Guie la socializacioacuten de las ideas de cada grupo

2 Motive a los estudiantes para que individualmente investiguen el nombre de empresas turiacutesticas

que han recibido alguacuten tipo de certificacioacuten y cuaacuteles son las razones de dicha certificacioacuten

3 Solicite que peguen en cartulinas (preferiblemente reusadas) o cualquier otro tipo de material que

esteacute a su alcance imaacutegenes sobre estas empresas para que las muestren en el aula indicando el

tipo de certificacioacuten que han recibido

Tema 3 Las Normas

31 Concepto de Norma y Tipos de normas

Las Normas son un conjunto de procedimientos y reglamentos que una o varias organizaciones independientes o certificadores demandan de los agentes del comercio a fin de autorizar el uso de una marca reconocida puacuteblicamente (productos orgaacutenicos o de la serie ISO) Las normas en ecoturismo son reglas de conductas impuestas por las instituciones encargadas de administrar el conjunto de las Aacutereas Protegidas y otras que quedaron fuera de las aacutereas protegidas pero que tienen alguna disposicioacuten legal para su proteccioacuten Las normas demandan un determinado modo de accionar Las normas se dividen en Autoacutenomas y Heteroacutenomas Las autoacutenomas son aquellas en las que el individuo que la cumple es quien la impone Las Heteroacutenomas son aquellas que el obligado a cumplirlas no es quien la impone Este tipo de normas son fijadas independientemente del individuo que la cumple En cada paiacutes las instituciones imponen el tipo de normas que estaacuten acordes con el recurso que deben proteger y las condiciones en las que se encuentran estos pero en general trataacutendose de proteger los recursos dentro de un Sistema Nacional de Aacutereas Protegidas difieren muy poco tanto en la forma del mandato como en su aplicacioacuten


La Administradores de aacutereas protegidas tienen la responsabilidad de velar para que los visitantes cumplan con las normas que se han establecido para proteger los recursos y que a la vez disfruten de los recorridos programados Esto permite que los organizadores de excursiones y los visitantes puedan entender la necesidad que existe de que los recursos no sean explotados sin control y se pueda desarrollar el ecoturismo sin que se deterioren los recursos con lo que cuenta el aacuterea visitada Se puede tomar como ejemplo la aplicacioacuten de normas en el Parque Nacional Armando Bermuacutedez Esta Aacuterea Protegida cuando era administrada por la direccioacuten de Nacional de Parques y unos antildeos despueacutes como Secretaria de Estado de Medio Ambiente se entregaba a los organizadores de grupos una carta de ruta con los nombre de los lugares donde ellos informaron que acampariacutean Al momento de levantar su campamento

107

un supervisor revisaba toda el aacuterea y si todo estaba en orden firmaba la carta de ruta que se entregaba al responsable de la excursioacuten y asiacute en todos los sitios visitados Esta medida garantizaba el buen uso de los recursos de las aacutereas visitadas y la limpieza de todo el trayecto en la ruta hacia el Pico Duarte y otros sitios de intereacutes dentro del Parque Nacional Para ver los resultados de estas acciones se realizaba cada antildeo un monitoreo bajo la responsabilidad de la administracioacuten Dichos resultados se remitiacutean al departamento de Proteccioacuten y Vigilancia acompantildeada de una propuesta y un presupuesto para las acciones de reacondicionamiento de las aacutereas maltratadas y adecuarlas para la nueva temporada alta con nuevos visitantes

33 Comparacioacuten de Normas de Conducta en Aacutereas Protegidas utilizadas en Meacutexico y Repuacuteblica Dominicana

a) Para aacutereas protegidas en Meacutexico

El encargado del grupo y los integrantes deberaacuten acogerse durante su visita en la zona de uso puacuteblico del aacuterea protegida a las siguientes normativas y reglamentaciones (todas las que apliquen seguacuten el aacuterea protegida)

bull La basura que se produzca durante la visita deberaacute ser sacada del parque por los visitantes

bull Estaacute prohibido rayar aacuterboles cuevas las paredes o de rocas en cualquier aacuterea de la zona de uso

puacuteblico

bull En esta Aacuterea Protegida usted puede observar todo cuanto le sea posible pero no puede extraer

ninguacuten elemento ya sea flora fauna o cualquier objeto por menos importante que le parezca

bull No acosar los animales

bull No lance alimentos a la fauna silvestre del Aacuterea Protegida

bull Prohibido llevar al parque armas de fuego y armas blancas

bull No estaacute permitido visitar el aacuterea protegida con aparato de muacutesica

bull Las infraestructuras existentes en la zona de uso puacuteblico deben ser cuidadas por el grupo de

visitantes evitando realizar acciones que puedan dantildearlas

bull Durante el desplazamiento en bote se respetara la velocidad y las normas para operacioacuten de

este medio de transporte que disponga la administracioacuten del parque no pudiendo el visitante

establecer la pauta sobre este particular

bull Los recorridos internos (en la zona de uso puacuteblico) solo se haraacuten en los lugares establecidos no

pudiendo el grupo o uno de sus miembros llegar a los lugares no autorizados

bull Antes de fumar consulte con el guiacutea o persona del parque pues esta praacutectica estaacute prohibida en

la mayoriacutea de los lugares de uso puacuteblico

bull Estaacute prohibido extraer cualquier objeto de origen marino

bull No deberaacute levantar ninguacuten tipo de estructura fija o permanente en las aacutereas designadas

bull Evitaraacuten en todo momento entorpecer condiciones naturales de las aacutereas designadas

incluyendo la perturbacioacuten de las actividades habituales de especies de fauna cuidando de

mantener los ruidos al maacutes bajo nivel posible

bull Evitar arrojar cualquier tipo de desperdicios o residuos al mar costas o playas

bull No hacer fuegos en lugares no asignados por la administracioacuten de las aacutereas a utilizar

108

b) Para aacutereas protegidas en Repuacuteblica Dominicana

bull Seguir las indicaciones del personal de las aacutereas Naturales Protegidas y guiacuteas turiacutesticos

capacitados

bull Cuide la flora y fauna silvestre que habitan en los sitios recomendados

bull Lleve consigo una bolsa para que recoja todos los envases de alimentos y bebidas que

produzca

bull Acampe en aacutereas establecidas para estos fines con eso se evitaraacute peligros

bull Seguir siempre los senderos designados para no perturbar a los animales o sus haacutebitats

bull Recuerde que la flora y la fauna que no son propias del lugar son dantildeinas para el sitio

bull Evite introducir mascotas

bull Mantenga las distancias miacutenimas de observacioacuten de la fauna silvestre

bull Evite llevarse recuerdos piense que otros tambieacuten merecen disfrutar del paisaje

bull Interactuacutee y aprenda de los pobladores locales apoyando en lo posible sus esfuerzos de

conservacioacuten

c) Ademaacutes de estas normas escrita en un cartel y que se les entregan a los visitantes hay otras que la

administracioacuten toma en cuenta eacutestas son

bull Sobre el porte de armas de fuego dentro de las aeacutereas protegidas

bull Entrar bebidas alcohoacutelicas o acceder al aacuterea en estado de embriaguez

bull Garantizar la alimentacioacuten de los animales utilizados para hacer la travesiacutea(Ej burros o mulos)

bull Hacer las fogatas solo en los sitios autorizados

bull No entrar con aparatos de muacutesica

bull Llevar chalecos salvavidas

Estas normas son vaacutelidas tanto para las aacutereas con uso puacuteblico como para las que no tienen aquiacute se presentan cuadros con ejemplo de visitacioacuten y otros que muestran beneficios obtenidos por las comunidades alrededor de las aacutereas protegidas en Repuacuteblica Dominicana

Organizacioacuten Lugar Cantidad Institucioacuten Observacioacuten

1 Asociacioacuten de Artesanos de Padre Nuestro

Parque Nacional de Este (Padre Nuestro)

- Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico Profesional y con aporte de La Asociacioacuten de Hoteles Romana Bayahibe

--

2 Asociacioacuten de Artesanosas La Pereskia Bayahibe



Pereskia Flor Nacional endeacutemica

de Bayahibe

3 Asociacioacuten de Artesanosas del Lago Enriquillo

Parque Nacional Lago Enriquillo e Isla Cabrito

21 Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Cooperacioacuten Teacutecnica Alemana y Araucaria XXI

2006

4 Asociacioacuten de Guiacuteas de la Dunas de Calderas

Monumento Natural Dunas de Calderas

18 Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

2008

5 Asociacioacuten de Guiacuteas de Loma de Blanco

Sendero Sendero curso del riacuteo Blanco

20 Ministerio de Medio Ambiente con la colaboracioacuten de UCODEP

2007

7 Los Guayullos Salcedo

Sendero la Ruta del Cacao 22 Ministerio de Medio Ambiente con la colaboracioacuten de UCODEP

2008

8 Asociacioacuten de Guiacuteas del Majagual

Parque Nacional Los Haitises sector Majagual


2010

9 Asociacioacuten de Guiacuteas de Sabana Grande de

Parque Nacional Los Haitises 46 Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

2012

109

Cuadro Guiacuteas capacitados en diferentes regiones del paiacutes

Fuente Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Antildeo Nacional Extranjeros Total

2005 103119 609804 712923

2006 128653 644000 772653

2007 94628 645057 739685

2008 107666 621389 729055

2009 171389 604059 775448

2010 147888 627088 774976

2011 81189 636771 717960

2012 120110 819369 939479

Total 9554642 5207537 6162179

Cuadro de visitantes nacionales y extranjeros en las Aacutereas protegidas antildeos del 2005 al 2012 Fuente Ministerio de Medio Ambiente 2012

Boya

10 Asociacioacuten de Guiacuteas de Sabaneta Prov San

Juan

Parque Nacional Joseacute del de Carmen Ramiacuterez


2007

11 Asociacioacuten de Guiacuteas de la Cantildeita

Parque Nacional Joseacute del Carmen Ramiacuterez Sector La

Cantildeita prov Azua


2007

12 Asociacioacuten de Guiacuteas de Los Friacuteos

Parque Nacional Joseacute del Carmen Ramiacuterez Los Friacuteos

Provincias Azua y San Juan


2008

13 Asociacioacuten de Guiacuteas de Laguna Cabarete y

Goleta

Parque Nacional Laguna Cabarete y Goleta Cabarete

Puerto Plata

35 Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Dream Project

2011

14 Asociacioacuten de Guiacuteas de Constanza

Parque Nacional Valle Constanza y su entorno


2010

15 Asociacioacuten de Guiacuteas de Saltos de la

Damajagua

Monumento Natural Saltos de la Damajagua

32 Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el apoyo econoacutemico de la

Asociacioacuten de guiacuteas

-

16 Asociacioacuten de Guiacuteas de La Cieacutenaga

Parque Nacional Armando Bermuacutedez

42 Diccioacuten Nacional de Parques (Ref Galva) 1996

Asociacioacuten de guiacuteas de Mata Grande


20 Direccioacuten Nacional de Parques (Ref Tania) 1998

17 2do Grupo de guiacuteas de la Cieacutenaga (Ruta hacia el Pico Duarte)


35 Ministerio de Medio Ambiente y Recurso Naturales apopo con

Fondos de la Comunidad Econoacutemica Europea bajo la coordinacioacuten del PNUD

2010

110

Cuadro de beneficios comunitarios en el Parque Nacional Armando Bermuacutedez en los antildeos 2005 al 2010 Fuente Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Visitas Nacionales y Extranjeras en los Parques Nacionales Jaragua Bahoruco y Lago Enriquillo de los antildeos 2005 al 2009 Fuente Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Ejercicio 1

Objetivo Reflexionar sobre la importancia del cumplimiento de normas en las aacutereas protegidas Procedimiento

a) Solicite a los estudiantes que se agrupen en parejas para que analicen el caso siguiente ldquoImagiacutenate que un grupo de 80 estudiantes visita un aacuterea protegida donde no se evidencia el establecimiento de normas iquestQueacute crees que pasariacutea

b) Guie la discusioacuten del tema y conforme vayan participando los estudiantes haga preguntas que los lleven a reflexionar sobre el tema tales como

Mulos Guiacuteas Total RD$

Antildeos Monta Carga

Diacuteas Trabajados

RD$ Guiacuteas Diacuteas RD$

2007 2204 8995 224695000

8284065 123790000 348485000

2008 1608

8888 121560000

6123089 128248000

401155500

2009 2150 4747 350300

253545000 9613283 400500

144890000 395245100

2010 1689 6055 157401000

5662010 95632000

253033000

Total 7651 28685 757201000 296712447 492560000 1397918600

2005 2006 2007 2008 2009

Aacuterea

Protegida

Na

Ext

Nac

Ext

Nac

Ext

Nac

Ext

Nac

Ext

Total

Sierra de Bahoruco

2947

311

3683

621

3047

294

722

137

3175

478

15415

Parque Jaragua

3780

538

5565

413

7733

790

4847

724

12532

1808

38730

Lago Enriquillo

411

629

7257

628

73

273

2658

889

2162

877

15857

Total

7138

1478

16505

1662

10853

1357

8227

1750

17869

3163

70002

111

iquestCuaacutel es la importancia del cumplimiento de las normas en las aacutereas protegidas

iquestCuaacuteles medidas sugieres para que una norma sea cumplida con mayor facilidad

iquestCoacutemo debe redactarse una norma para su mayor efectividad

c) Aproveche el tema para motivar la elaboracioacuten de las normas que se deben cumplir en el aula (Si no existen) o para evaluar el cumplimiento de las normas establecidas en el aula (si ya existen) Actividad Sugerida Organice una visita a un aacuterea protegida y elabore una guiacutea que permita la aplicacioacuten de los conocimientos adquiridos en el moacutedulo

112

1 Turismo

2 Cambio Climaacutetico

Conceptualizacioacuten

3 Turismo y Cambio Climaacutetico

4 Estrategias para Enfrentar el

Cambio Climaacutetico

5 La Educacioacuten Ambiental como

instrumento para la Adaptacioacuten al


Capitulo V

113

Moacutedulo V Turismo y Cambio Climaacutetico

Objetivo General Objetivos Especiacuteficos Contenido Tema 1 Turismo 11 Turismo en la Repuacuteblica Dominicana Ventajas efectos al ambiente Tema 2 Cambio Climaacutetico Conceptualizacioacuten Geacutenesis

21 Marco Referencial

22 Panorama del Cambio Climaacutetico en el siglo XXI

Tema 3 Turismo y Cambio Climaacutetico 31 Efectos del Cambio Climaacutetico en las Actividades Turiacutesticas 32 Implicaciones Ambientales 33 Implicaciones Socioeconoacutemicas

34 Turismo y Pobreza 35 Impactos del Cambio Climaacutetico en el Ecoturismo 36 Ecosistemas maacutes afectados por el Cambio Climaacutetico Tema 4 Estrategias para enfrentar el Cambio Climaacutetico

41 Mitigacioacuten

42 Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico

Tema 5 La Educacioacuten Ambiental como Instrumento para la Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico

114

Objetivo General Aportar a la construccioacuten de una conciencia criacutetica que permita a losas participantes la comprensioacuten de los problemas ambientales actuales y los retos de este siglo haciendo eacutenfasis en el Cambio Climaacutetico Objetivos Especiacuteficos

Identificar y categorizar los impactos del Cambio Climaacutetico en el medio ambiente y en la sociedad

Reconocer que el turismo guarda una estrecha relacioacuten con el ambiente y todos sus elementos siendo el clima uno de ellos

Promover el turismo como un instrumento que puede contribuir efectivamente a aportar soluciones al desafiacuteo del Cambio Climaacutetico y la pobreza

Tema 1 Turismo

Introduccioacuten El turismo es una de las actividades maacutes dinaacutemicas y pujantes que genera millones de doacutelares en todo el mundo Escudrintildeando en la historia de los paiacuteses del mundo se encuentra que algunos pueblos orientales recorriacutean considerables distancias a lugares donde se exhibiacutean mercaderiacuteas como telas especias esencias animales exoacuteticos entre otros tambieacuten se trasladaban a localidades donde encontraban aguas termales y seguacuten narra la Biblia los israelitas se trasladaban de cualquier lugar donde se encontraran no importaba lo distante que fuera para asistir a sus fiestas religiosas en Jerusaleacuten coacutemo se puede observar en cada caso las motivaciones son diferentes sin embargo tienen un factor comuacuten personas y recursos que se movilizan de manera voluntaria eso es turismo accioacuten de movimiento y retorno Una acertada conceptualizacioacuten del turismo la ofrece David Nava cuando plantea que ldquoEl turismo es un fenoacutemeno social que consiste en el desplazamiento voluntario y temporal de individuos que por motivos de descanso recreacioacuten cultura o salud se trasladan de su lugar de origen a otro en el que no ejercen actividad lucrativa ni remunerada generando interrelaciones de importancia econoacutemica y culturalrdquo Los beneficios citados y la capacidad de movimiento de los turistas puede ser alterado por el Cambio Climaacutetico razoacuten por la cual en este trabajo se pretende aportar a una conciencia criacutetica que permita la comprensioacuten de los problemas ambientales actuales y los retos de este siglo haciendo eacutenfasis en el Cambio Climaacutetico y sus efectos accioacuten que se plantea como propoacutesito general de este moacutedulo Turismo en Repuacuteblica Dominicana Ventajas y Efectos al Ambiente

Mundialmente el turismo es uno de los maacutes importantes segmentos de la economiacutea de paiacuteses desarrollados y tercermundistas convirtieacutendose en una actividad pujante de alto rendimiento y generadora de muacuteltiples formas de empleos esta actividad econoacutemica se ha expandido holiacutesticamente al punto de alcanzar a maacutes de 900 millones de personas en el 2010 y presentar un crecimiento anual de un 5 y se pronostica que a pesar de la gran crisis econoacutemica mundial seguiraacute creciendo Solamente en los Estados Unidos esta industria mueve 660 millones de doacutelares al antildeo No obstante ser una gran fortaleza econoacutemica el turismo se ha desarrollado a expensas de los recursos naturales a los cuales ha infringido impactos muy negativos agudizando los problemas sociales y culturales El medio ambiente es un condicionante importante para el turismo y el mantener el buen estado de los ecosistemas es esencial para la continuacioacuten del crecimiento turiacutestico De la misma forma la degradacioacuten del medio ambiente podriacutea frenar su desarrollo

115

La Repuacuteblica Dominicana a causa de sus condiciones de insularidad que acompantildean una estrateacutegica posicioacuten geograacutefica en El Caribe posee muchas zonas que son actualmente explotadas como es un sistema de playas de arena blanca dotado de una infraestructura hotelera de alta calidad sobre todo en la costa Este Otras zonas como son el Polo Turiacutestico nordm4 en la zona suroeste que combina playas y montantildeas (como el caso de Pedernales y Barahona) y el propuesto Polo Turiacutestico nordm5 la costa noroeste encabezada por la zona litoral de la provincia Montecristi le permite ampliar su oferta al turismo convencional sin dejar de lado otras ofertas como es el turismo de montantildea de la Cordillera Central otra condicioacuten importante es el hecho de que existe un clima de confianza a nivel de la inversioacuten extranjera En teacuterminos econoacutemicos el turismo es uno de los sectores maacutes importantes por su efecto multiplicador su importante aporte al PIB y por la generacioacuten de empleos y divisas por lo que es la industria primaria de ingresos econoacutemicos (aporta maacutes del 45 de las divisas contribuye en un 20 al PIB genera maacutes de 200000 empleos directos e indirectos) Pese a todas esas prerrogativas la Repuacuteblica Dominicana no ha escapado de recibir del turismo una cuota significativa de dantildeos ambientales y culturales como son la degradacioacuten de ecosistemas peacuterdida de la biodiversidad generacioacuten de gran cantidad de desperdicios consumo excesivo de agua aporte directo a la produccioacuten de gases de invernadero y la penetracioacuten cultural Las principales fuentes de emisiones derivadas de la explotacioacuten del turismo son principalmente el traacutefico vehicular las calefacciones y los equipos de aire acondicionado incluyendo el uso de ciertos productos que contienen CFCs En las actividades turiacutesticas los residuos producidos son principalmente residuos soacutelidos urbanos (cartones papel plaacutesticos entre otros) y aguas residuales manejadas incorrectamente Ejercicio 1

Propoacutesito Identificar recursos y emprendimientos turiacutesticos de las provincias costeras de Repuacuteblica Dominicana Procedimiento Divida a los estudiantes en grupos para realizar este ejercicio En un mapa de la Repuacuteblica Dominicana cada grupo escogeraacute una provincia del paiacutes e investigaraacute

a De la provincia Nordm de habitantes por sexo educacioacuten recursos naturales actividades productivas

elementos culturales

b Emprendimientos turiacutesticos Nordm de emprendimientos en queacute lugar de la provincia se encuentra tipo

de emprendimiento iquestCuaacuteles recursos naturales y ecosistemas estaacuten utilizando cada uno de ellos

iquestCoacutemo aporta el establecimiento de este os emprendimientos al desarrollo local iquestHan surgido

conflictos de intereses iquestCuaacutentos empleos locales ha generado el emprendimiento iquestCuaacutel es la

percepcioacuten de la comunidad

Socializar los resultados en plenaria utilizando un papeloacutegrafo donde se dibuje el mapa de la provincia y se presenten las informaciones recabadas

116

Tema 2 Cambio Climaacutetico Conceptualizacioacuten Geacutenesis

El Cambio Climaacutetico es un fenoacutemeno global cuya causa estaacute atribuida a los seres humanos y sus procesos de desarrollo Se define como ldquoun cambio en el clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composicioacuten de la atmoacutesfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante periacuteodos de tiempo comparablesrsquorsquo Las actividades a las que hace referencia esta definicioacuten estaacuten estrechamente vinculadas a los procesos de industrializacioacuten que se realizan principalmente en las naciones maacutes desarrolladas Una de las principales causas de esos cambios es el calentamiento global que es producido esencialmente por la emisioacuten excesiva de CO2 y otros gases de invernadero que inciden directamente en la atmoacutesfera tambieacuten se observa el resultado de las emisiones en otros aspectos del clima como las temperaturas extremas el calentamiento de las aguas del mar la subida del nivel del mar y la reduccioacuten de la capa friacutea cambio en la pauta de los vientos y alteraciones en la corrientes marinas ocasionada por el deshielo La caracteriacutestica global de este fenoacutemeno y la gravedad de los problemas actuales y potenciales que trae como consecuencia el Cambio Climaacutetico se encamina a buscar soluciones globales con un enfoque planetario A traveacutes de toda la historia del planeta el clima ha sufrido cambios que han producido efectos relevantes en la tierra sobre todo en los uacuteltimos dos millones de antildeos donde se han alternado tiempos muy friacuteos (glaciaciones) y tiempos muy caacutelidos ocasionando cambios tan draacutesticos que han hecho transformar la geografiacutea planetaria y han hecho desaparecer maacutes del 35 de las especies que poblaban la tierra Sin embargo en los uacuteltimos 10000 antildeos la tendencia del clima es el calentamiento gradual hasta el punto que registros de la edad media confirman que las temperaturas eran maacutes caacutelidas que en la actualidad (oacuteptimo climaacutetico medieval) a excepcioacuten de un corte frio que inicioacute en el 1200 cuando la temperatura comienza a descender hasta que en el 1650 ocurre la llamada ldquopequentildea era de hielordquo que fue la eacutepoca maacutes friacutea en los uacuteltimos 500 antildeos Haciendo una siacutentesis de las investigaciones referentes al clima desde el 1800 hasta hoy diacutea se identifican los siguientes hitos 1824 Joseph Fourier Matemaacutetico y fiacutesico Calculoacute la temperatura de la Tierra y obtuvo un valor muy inferior al punto de congelacioacuten dedujo que la diferencia con el valor real se debe a que la atmoacutesfera de alguacuten modo intercepta parte de la radiacioacuten (infrarroja) emitida desde la superficie impidiendo su disipacioacuten total al espacio

1837 Louis Agassiz Descubre el periodo de millones de antildeos en que enormes glaciales cubren gran parte de la superficie de la Tierra tambieacuten descubre que ocurren retiros y avances de la cobertura de hielo cada 100000 antildeos Este descubrimiento se basoacute en la observacioacuten de los lechos de rocas desgastadas y depoacutesitos de gravas dejados por el avance y posterior retiro de los glaciales 1859 John Tyndall Naturalista investigoacute la manera en que la atmoacutesfera controla la temperatura de la Tierra Demostroacute que al contrario de lo que afirmaban las ciencias en su eacutepoca no todos los gases eran transparentes a la radiacioacuten infrarroja El oxiacutegeno y el hidroacutegeno son efectivamente transparentes pero el metano y el CO2 son ldquoopacosrdquo

1896 Svante Arrhenius Quiacutemico Propuso una explicacioacuten a la Edad del Hielo si aumenta la concentracioacuten atmosfeacuterica de CO2 por erupciones volcaacutenicas se elevariacutea un poco la temperatura El aire caliente retiene maacutes vapor de agua (principal gas invernadero) y ello aumentariacutea apreciablemente el calentamiento El proceso inverso conduciriacutea a una glaciacioacuten Asumioacute numerosas hipoacutetesis sobre las caracteriacutesticas del mundo real calculoacute la humedad atmosfeacuterica y la radiacioacuten de entrada y salida de la Tierra en numerosas latitudes

117

Estimoacute que si el CO2 en el aire se reduce a la mitad el mundo se enfriariacutea en 5 ordmC suficiente para que se produzca una glaciacioacuten En el caso contrario si por largo tiempo prosigue la emisioacuten de CO2 al aire por las faacutebricas se produciraacute un calentamiento y que si se duplicase el CO2 en la atmoacutesfera este calentamiento seriacutea unos 5 oacute 6 ordmC aunque ello tardariacutea unos 2000 antildeos en ocurrir

1938 Guy Steward Callendar Ingeniero Sin ser meteoroacutelogo y ni siquiera cientiacutefico tuvo la audacia de exponer en la ldquoRoyal Meteorological Societyrdquo de Londres que como aficionado habiacutea recopilado estadiacutesticas meteoroloacutegicas que demostraban sin duda que estaba ocurriendo un calentamiento global Expresoacute que sabiacutea quieacutenes eran los responsables la industria humana que quema combustibles foacutesiles en muchos lugares y emite millones de toneladas de CO2 El estudio de Callendar fue rechazado por los acadeacutemicos consideraacutendolo una intromisioacuten de un aficionado

1941 Milutin Milankovic Geofiacutesico Desarrolloacute una Teoriacutea que explica las glaciaciones como consecuencia de tres ciclos de movimientos de la Tierra en el espacio

La variacioacuten de la oacuterbita del planeta en torno al Sol o excentricidad que ocurre cada 100000 antildeos

La inclinacioacuten del eje de rotacioacuten con respecto al plano de la eliacuteptica que tarda 42000 antildeos

La precesioacuten o bamboleo del eje del planeta que gira en 24000 antildeos Cuando los ciclos son favorables unos veranos suaves e inviernos rigurosos permiten que la nieve se acumule hasta edificar grandes coberturas de hielo sobre el planeta Milutin resolvioacute el enigma de las glaciaciones pero debido a que su obra se publicoacute en Serbia el mundo no pudo conocerla sino hasta que fue traducida al ingleacutes en 1969

1945 Se termina la 2da Guerra Mundial Se reconoce el rol determinante de la ciencia en la victoria aliada de la II Guerra Mundial por lo cual la Armada de USA decidioacute otorgar financiamientos a la investigacioacuten ya que las batallas pueden depender de las condiciones atmosfeacutericas Algunos de esos intereses fueron

Las Fuerzas Aeacutereas favorecieron a la meteorologiacutea por su intereacutes en los patrones de vientos

Intereacutes en mejorar los pronoacutesticos diarios del tiempo meteoroloacutegico

Intereacutes en mejorar los estudios de las precipitaciones para mejorar el rendimiento agriacutecola

Se manejaba el concepto de ldquoGuerra Climaacuteticardquo que busca vencer al enemigo provocando

sequiacuteas o nevadas interminables (siembra de nubes con yoduro de plata) Sin embargo las

investigaciones referidas al Cambio Climaacutetico no fueron favorecidas

1954 Gilbert Plass Fiacutesico Realizoacute investigaciones sobre la absorcioacuten de radiacioacuten infrarroja relacionada con misiles y otras armas que rastrean el calor Pero ldquopor las nochesrdquo por su cuenta estudioacute la manera en que el CO2 atmosfeacuterico absorbe los rayos infrarrojos Dispuso de un computador digital recieacuten inventado con el cual desarrolloacute un modelo de transferencia de la radiacioacuten en la atmoacutesfera Concluyoacute que la actividad humana podiacutea aumentar la temperatura media mundial en 11 ordmC por siglo Comentoacute que esto podriacutea ser un problema grave para las generaciones futuras

1957 Inicio de la ldquoGuerra Friacuteardquo El 4 de octubre de ese antildeo la URSS lanza el sateacutelite espacial Sputnik dando inicio el periacuteodo llamado ldquoGuerra Friacuteardquo periodo de grandes tensiones espionaje robo de inventos entre EU y URSS En ese marco se destinaron fondos importantes para el estudio del clima 1957 Roger Revelle Oceanoacutegrafo Revelle determinoacute que los oceacuteanos solo pueden absorber una fraccioacuten muy pequentildea del CO2 emitido a la atmoacutesfera por la humanidad

1960 Charles Dave Keeling Geoquiacutemico Medir el CO2 no era tarea faacutecil por la poca precisioacuten de los instrumentos existentes Keeling construyoacute su propio instrumental Ubicoacute uno en la cima del Maunaloa Hawai

118

y otro en la Antaacutertica El resultado demostroacute que el nivel de CO2 acumulado en la atmoacutesfera aumenta cada antildeo La curva de Keeling ganoacute notoriedad cientiacutefica y mediaacutetica y la teoriacutea de la afectacioacuten del clima por el ser humano comenzoacute a abordarse como un serio asunto de investigacioacuten 1960 Congreso ldquoCausas del Cambio Climaacuteticordquo Boulder Colorado USA Convocoacute a especialistas de distintas disciplinas y concluyoacute que ldquoEl clima es un sistema complejo y en precario equilibrio con una peligrosa capacidad para cambiar por siacute mismo o por la accioacuten del hombre con mayor rapidez de lo que se creiacuteardquo Sin embargo comparado con la contaminacioacuten del aire en las ciudades y los crecientes temores de una guerra nuclear el Cambio Climaacutetico careciacutea de prioridad

1960-1969 Programa Apolo El Programa Apolo comenzoacute en julio de 1960 cuando la NASA anuncioacute un proyecto continuacioacuten de las misiones Mercury que tendriacutea como objetivo el sobrevuelo tripulado de nuestro sateacutelite para localizar una zona apropiada con vistas a un eventual alunizaje de astronautas se cumpliriacutea asiacute el viejo suentildeo del viaje a la Luna por parte del ser humano Pero los planes iniciales se vieron modificados en 1961 con el anuncio del presidente John F Kennedy de enviar y depositar un hombre en la Luna y traerlo de vuelta a salvo antes de que finalizara la deacutecada La meta se alcanzoacute con 17 meses de sobra cuando el 20 de julio de 1969 Neil Armstrong y Edwin Buzz Aldrin a bordo del Apolo 11 alunizaron en el Mar de la Tranquilidad El Proyecto Apolo fue uno de los triunfos maacutes importantes de la tecnologiacutea moderna

1969 Syukuro Manabe Meteoroacutelogo Desarrolloacute el primer modelo simplificado de la atmoacutesfera y abrioacute con ello un aacuterea de investigacioacuten (las simulaciones) que ayudariacutea luego a entender las consecuencias del calentamiento global Sus primeros caacutelculos indicaban que el aumento al doble del CO2 en la atmoacutesfera haraacute subir 2 ordmC las temperaturas mundiales En 1969 el sateacutelite Nimbus III comienza a registrar mediciones exhaustivas de la temperatura de la Tierra Estos valores permitieron validar el modelo de Manabe En 1975 Manabe et al Presentoacute el primer modelo de circulacioacuten General (GCM) integrando oceacuteano y atmoacutesfera

1979 -1982 Introduccioacuten del computador personal de IBM La Academia de Ciencias de USA respaldoacute los resultados de los modelos de simulacioacuten que fueron posible perfeccionar con el auxilio de las novedosas computadoras

1987 Wallace Broecker Geoquiacutemico Los modelos del clima logran incorporar la circulacioacuten oceaacutenica Los resultados indican que si el contenido de CO2 en la atmoacutesfera aumenta a cuatro veces el valor actual la circulacioacuten puede llegar a detenerse Planteoacute ldquoHemos estado tratando el efecto invernadero como una curiosidad para la hora del coacutectel pero ahora debemos verlo como una amenaza para los seres humanos la fauna y la florardquo

1991 Carlos Schubert Geoacutelogo ldquoDe los 10 glaciales existentes en 1952 cuatro han desaparecido casi completamente uno se ha desintegrado en pequentildeos parches y los 5 restantes son significativamente de menor tamantildeorsquorsquo

1992 Naciones Unidas crea el Grupo Intergubernamental de Expertos en Cambio Climaacutetico Durante la Cumbre de la Tierra en Rio de Janeiro se adopta el texto de la Convencioacuten de Cambio Climaacutetico


En vista de que el Cambio Climaacutetico se considera un problema global las naciones del planeta necesitaron una respuesta global fundamentada en acuerdos internacionales

1 1960-1970 llamadas de atencioacuten contradictorias Programa Mundial de Investigacioacuten Atmosfeacuterica

2 1972 Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano

119

3 1979 Primera Conferencia Mundial sobre el Clima

4 1983 ldquoInforme Brundtlandrdquo (Comisioacuten Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo) En este informe se enfatiza la necesidad de un tratado mundial sobre el clima de investigar el origen y efectos del Cambio Climaacutetico y de consensuar poliacuteticas internacionales para la reduccioacuten de la emisioacuten de gases de efecto invernadero

5 1988 Creacioacuten del Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climaacutetico (IPCC)

6 1990 El IPCC y la segunda CMCC piden un tratado mundial sobre Cambio Climaacutetico

7 1991 Primera reunioacuten del CIN Septiembre negociaciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre una convencioacuten marco

8 1992 Convencioacuten Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico Esta Convencioacuten fue

adoptada durante el maacutes grande evento realizado hasta ese momento en el mundo la ldquoCumbre de la Tierrardquo celebrada en Riacuteo de Janeiro Brasil

9 1994 Entra en vigor la Convencioacuten Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico y es ratificada por 186 paiacuteses

10 1995 Marzo y Abril COP 1 en Berliacuten Alemania

11 1997 COP 3 en Kioto Japoacuten Surge el llamado ldquoProtocolo de Kiotordquo A traveacutes de este mecanismo los gobiernos incorporaron medidas maacutes eneacutergicas y juriacutedicamente vinculantes a los dantildeos unificar un propoacutesito general reducir en un 5 las emisiones de seis gases de invernadero considerados los principales causantes del calentamiento global (dioacutexido de carbono [CO2] metano [CH4] oacutexido nitroso [N2O] hidrofluorocarbonos [HFC] perfluorocarbonos [PFC] y hexafluoruro de azufre [SF6]) desde el antildeo 2008 al 2012

12 1988 Buenos Aires Argentina COP4 Fracasan las conversaciones basadas en el plan

13 2001 Octubre y noviembre COP7 (Marrakech) Acuerdos de Marrakech Los Estados Unidos anuncian su negativa a ratificar el Protocolo de Kioto

14 2002 Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible Esta Conferencia examinoacute los progresos realizados desde 1992

15 2002 Octubre y noviembre COP8 (Nueva Delhi India) Se lanza la Declaracioacuten de Nueva Delhi

16 2003 Diciembre COP9 (Milaacuten Italia)

17 2004 Rusia lo ratifica y permite alcanzar el ldquoquoacuterumrdquo (55 paiacuteses 55 emisiones)

18 2005 Enero Creacioacuten del sistema europeo de intercambio de derechos de emisioacuten

19 2005 Febrero entrada en vigor oficial del Protocolo de Kioto

20 2005 Julio Estados Unidos Australia China India Japoacuten y Corea del Sur firman un acuerdo desvinculaacutendose de los compromisos del Protocolo de Kioto

21 2006 Abril Se desploma la bolsa europea de derechos de emisioacuten por falta de demanda

120

22 2006 Canadaacute anuncia su intencioacuten de renunciar a sus compromisos y de unirse a la ldquoAlianza Asia-Paciacutefico para el Desarrollo y el Climardquo

23 2007 COP 13 Baliacute Indonesia Se iniciaron negociaciones sobre un acuerdo global acerca del Cambio Climaacutetico y detalloacute un calendario para esas negociaciones con la promesa de una conclusioacuten en 2009 con la Conferencia de Copenhague

24 2008 COP 14 en Poznan Polonia Marca el lanzamiento de un nuevo ciclo de negociaciones preparatorias de la conferencia

25 2009 Copenhague COP 15 Dinamarca La meta de preparar futuros objetivos para reemplazar los

del Protocolo de Kioto que termino en 2012

26 2010 Cancuacuten Meacutexico COP 16 Uno de sus propoacutesitos principales fue rescatar el proceso bilateral y el protocolo de la ONU Se crea el Fondo Verde

27 2011 Durbaacuten Sudaacutefrica Las partes se comprometen a adoptar un nuevo acuerdo global contra el Cambio Climaacutetico en el 2015

28 2012 Rio de Janeiro Brasil Conferencia Mundial Riacuteo +20


El Cambio Climaacutetico es uno de los desafiacuteos principales que la sociedad tiene que afrontar en este siglo Este fenoacutemeno causado por el hombre (antroacutepico) es la amenaza global maacutes urgente ldquoEl clima estaacute cambiando y seguiraacute cambiandordquo es la irrefutable realidad sobre la cual alertan las investigaciones maacutes recientes llevadas a cabo en el primer decenio del siglo XXI y las causas principales de ello son las actividades que realiza el ser humano En efecto esta evidencia ha permitido la construccioacuten de una conciencia criacutetica para enfrentar esta situacioacuten

a) Globalmente el Cambio Climaacutetico presenta el siguiente escenario

La temperatura global media de la superficie terrestre aumentaraacute durante el siglo XXI a un ritmo sin

precedentes en los uacuteltimos 10000 antildeos

Durante el periacuteodo 1990-2100 se proyecta un calentamiento medio de 14 a 58ordmC

El calentamiento se verificaraacute mayormente en las zonas terrestres

En el antildeo 2020 entre 75 y 250 millones de personas sufren de falta de agua

La produccioacuten agriacutecola y el acceso a alimentos seraacute maacutes difiacutecil

Las lluvias disminuiraacuten hasta en un 50 en ciertos lugares

El consumo de pescado puede disminuir debido a la escasez de peces por el aumento de la

temperatura del agua y por la sobreexplotacioacuten

El aumento del nivel del mar continuaraacute durante el siglo XXI El aumento previsto para el periacuteodo

1990-2100 es de 9 a 88 centiacutemetros

La subida del nivel del mar afectaraacute las zonas bajas con densa poblacioacuten Los corales son

amenazados a desaparecer

121

El reacutegimen de precipitaciones seguiraacuten sufriendo cambios

Los veranos seraacuten maacutes secos y aumentaraacuten los riesgos asociados a las olas de calor y las sequiacuteas

Habraacute una intensificacioacuten de los fenoacutemenos meteoroloacutegicos adversos y los desastres asociados a

ellos

b) Hasta hace poco tiempo en la Repuacuteblica Dominicana no se habiacutean generado datos locales sobre el Cambio Climaacutetico sino que se haciacutea uso de las informaciones globales y se haciacutean ciertas aproximaciones y proyecciones a partir de las informaciones generales Estas son algunas de esas informaciones locales

La Repuacuteblica Dominicana por su condicioacuten de insularidad que comparte con Haitiacute tendraacute los

siguientes efectos Aumento del nivel del mar y las tormentas erosioacuten de las playas y costas

inundaciones falta de agua dulce e invasioacuten de especies

La temperatura promedio anual se ha incrementado en alrededor de 045ordmC desde 1960 al 2003

Los diacuteas calientes han aumentado al antildeo 63 diacuteas y 48 noches maacutes calientes adicionales Los diacuteas

friacuteos se han reducido 30 diacuteas friacuteos menos y 31 noches friacuteas menos

En cuanto a la Biodiversidad especies maacutes amenazadas anfibios y quelonios (tortuga marina)

En cuanto a Aacutereas Criacuteticas Los Haitises y su entorno

En cuanto al sector salud Mayor incidencia de dengue en la Regioacuten I de salud y mayor incidencia

de Malaria en las regiones I y III (La regioacuten de Salud I comprende San Cristoacutebal Peravia y San

Joseacute de Ocoa La regioacuten III comprende Duarte Hermanas Mirabal Mariacutea Trinidad Saacutenchez y

Samanaacute)

En el sector Agricultura Cultivos maacutes afectados Batata arroz maiacutez y yuca sobre todo en secano

(Cultivos que se realizan sin refugio) la papa severamente amenazada la habichuela con el

aumento de la temperatura se espera que despueacutes del 2020 decrezca su productividad debido a la

curva de respuesta fotosinteacutetica frente al aumento de la temperatura

En el sector Turismo especiacuteficamente en la costa Este que es donde se concentra el mayor grupo

de emprendimientos turiacutesticos se espera que para el antildeo 2030 las costas pueden retroceder tres

metros los niveles del mar maacutes altos permiten a las olas alcanzar la costa con mayores alturas

debido a una reduccioacuten de friccioacuten de fondo incremento de la altura de las olas de tormenta el

impacto de las inundaciones seraacute muy severo en las planicies costeras durante las tormentas tanto

por las elevaciones del nivel del mar como por el aumento de las precipitaciones

122

Ejercicio 1

Propoacutesito Analizar los hechos maacutes importantes relacionados con el Cambio Climaacutetico ocurridos a nivel global Procedimiento

1 Solicitar a los estudiantes que formen parejas para que lean y compartan las informaciones sobre los

hechos ocurridos en el mundo respecto al Cambio Climaacutetico para que luego seleccionen los que

consideran maacutes importantes y justifiquen sus respuestas

2 Guiar la discusioacuten del tema

Ejercicio 2

Procedimiento

1 Solicitar a un estudiante que lea en voz alta el contenido sobre el panorama global y local sobre el

Cambio Climaacutetico luego aniacutemelos a comentar cuales fueron los datos que maacutes les llamaron la

atencioacuten y por queacute

2 Forme grupos de tres estudiantes e instruacuteyalos para que seleccionen 5 de los datos que se

comentaron a raiacutez de la lectura y escriban en un papeloacutegrafo situaciones del paiacutes en las que se

hacen evidentes estos datos a partir de las vivencias de los estudiantes

123

Tema 3 Turismo y Cambio Climaacutetico

El Turismo es una actividad econoacutemica dinaacutemica que ha sido promovida con mucho eacutexito en muchas regiones del planeta y que estaacute haciendo importantes aportes a las economiacuteas de muchas naciones por la que hace al PIB como es el caso de la Regioacuten del Caribe Se ha suscitado un gran intereacutes por el tema del impacto del Cambio Climaacutetico en el turismo de tal forma que se han llevado a cabo una serie de eventos en busca de dar respuestas a la severa situacioacuten por la que atraviesa este sistema Una de esas iniciativas fue la Primera Conferencia Internacional del Cambio Climaacutetico y Turismo celebrada en Tuacutenez donde se firmoacute la Declaracioacuten de Djerba sobre Turismo y Cambio Climaacutetico (Abril 2003) Esta conferencia tuvo como motivacioacuten la comprensioacuten del viacutenculo del Cambio Climaacutetico con el turismo entre todos los actores involucrados Los acuerdos a que llegaron fueron los siguientes Los cambios en el clima pueden tener un efecto adverso en varios destinos turiacutesticos Por ende se considera como importante

a) La necesidad de adaptarse a estas circunstancias b) La necesidad de que el sector turiacutestico redujera sus propios impactos al ambiente c) El Cambio Climaacutetico fue visto como una amenaza potencial al turismo de playa y de montantildea

En el antildeo 2007 se llevoacute a cabo la Segunda Conferencia Internacional sobre el Cambio Climaacutetico y el Turismo en Davos Suiza de la cual surge la Declaracioacuten de Davos ldquoCambio Climaacutetico y Turismo respondiendo a desafiacuteos globalesrdquo En esta se concluye que el clima es un tema central para el sistema turiacutestico altamente sensible al cambio Se propusieron las siguientes acciones

a) Mitigar las emisiones producidas por el turismo b) Adaptar las actividades y los destinos turiacutesticos a las condiciones del clima c) Obtener recursos financieros para ayudar a regiones pobres y paiacuteses para adaptarse al Cambio

Climaacutetico y atenuar sus emisiones

31 Efectos del Cambio Climaacutetico en las Actividades Turiacutesticas

Una caracteriacutestica particular del Turismo es la inseparable relacioacuten que guarda con el medio ambiente y por ende con el clima por esta particularidad se afirma que el Cambio Climaacutetico es un factor decisivo y de alto riesgo en el desarrollo de las actividades turiacutesticas La influencia del Cambio Climaacutetico en el turismo a diferencia de otros subsectores de la economiacutea donde estaacute concebida su ocurrencia en los proacuteximos decenios estaacute impactando ya la gestioacuten del turismo sus manifestaciones estaacuten repercutiendo en forma decisiva en la eleccioacuten de los destinos turiacutesticos siendo algunas modalidades del turismo maacutes afectadas ya que dependen en gran medida de la atraccioacuten de sus recursos naturales principalmente de las zonas costeras como es el caso del ecoturismo y el turismo de sol y playa El turista que viaja al troacutepico a mediados de antildeo seraacute el maacutes afectado pues es el tiempo donde ocurren la mayor parte de los fenoacutemenos hidrometereoloacutegicos (tormentas y huracanes) Seguacuten un informe de la ONU sobre Cambio Climaacutetico presentado en Cancuacuten Meacutexico en el 2010 Repuacuteblica Dominicana es descrita como muy vulnerable a condiciones climaacuteticas extremas por su clima tropical intenso y los huracanes La ONU manifestoacute que en los proacuteximos 20 antildeos casi todos los paiacuteses del mundo estaraacuten muy expuestos al impacto del clima como resultado del calentamiento global y resaltaron 10 paiacuteses altamente vulnerables entre los cuales el paiacutes forma parte junto a Cuba Ecuador El Salvador Haitiacute Honduras Nicaragua Venezuela Bolivia entre otros

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Las consecuencias del Cambio Climaacutetico variaraacuten seguacuten la regioacuten de que se trate pero seraacuten maacutes afectadas las islas y sobre todo si se encuentran en zonas tropicales como es el caso del paiacutes 32 Implicaciones Ambientales La vulnerabilidad ambiental es un factor que desfavorece las actividades turiacutesticas de la Repuacuteblica Dominicana muchos de los ecosistemas como bosques arrecifes de coral playas humedales entre otros estaacuten bajo una seria amenaza debido a los efectos del Cambio Climaacutetico esta condicioacuten de vulnerabilidad es el resultado del estado de degradacioacuten de los recursos naturales primordialmente por la alta tasa de deforestacioacuten Por otra parte los huracanes se han vuelto cada vez maacutes frecuentes e intensos al igual que las inundaciones y las sequiacuteas las temperaturas se han incrementado y seguacuten los expertos el nivel del mar se estaacute elevando Los lugares turiacutesticos son especialmente sensibles a estos cambios a partir del momento en que los visitantes no se sienten coacutemodos o se sienten en peligro

33 Implicaciones Socioeconoacutemicas

Los riesgos sociales y econoacutemicos del Cambio Climaacutetico previsto para el siglo XXI son considerables y han ocupado un lugar destacado en recientes debates internacionales sobre poliacuteticas El estilo de vida la economiacutea la salud y el bienestar social se ven afectados por el Cambio Climaacutetico aunque sus consecuencias variaraacuten seguacuten la regioacuten de que se trate El Cambio Climaacutetico produce un impacto negativo en todos los lugares del planeta no obstante este impacto no estaacute distribuido equitativamente ya que hay regiones que por sus condiciones fiacutesicas y por su localizacioacuten geograacutefica reciben los impactos con mayor severidad sin embargo se hace referencia a otro tipo de condiciones las sociales y econoacutemicas que tambieacuten establecen determinados rangos de vulnerabilidad el Cambio Climaacutetico impactaraacute con mayor rigor a los paiacuteses tercermundistas pero entre ellos y de manera especial a los pequentildeos estados insulares ya que el Cambio Climaacutetico acrecentaraacute las vulnerabilidades ya existentes incrementando sus limitaciones que vienen dadas por una combinacioacuten de situacioacuten ambiental econoacutemica y social este impacto negativo traeraacute como consecuencia el aumento de la pobreza y el paso de personas pobres al segmento poblacional de extrema pobreza Las comunidades pobres dependen muy estrechamente de los recursos naturales como medio para satisfacer sus necesidades esenciales agua comida combustible y sus actividades econoacutemicas tienen una alta dependencia del clima (agricultura pesca ganaderiacutea turismoecoturismo entre otras) En este contexto es imprescindible que las comunidades incorporen estrategias de manejo de recursos naturales y tecnologiacuteas alternativas efectivas y de bajo costo para reducir la vulnerabilidad de los eventos extremos y amenazas naturales Seguacuten el informe ldquoPobreza y Cambio Climaacutetico Reduciendo la Vulnerabilidad de los Pobres a traveacutes de la Adaptacioacutenrdquo los impactos del Cambio Climaacutetico sobre el sustento de los pobladores pobres estaraacuten dados principalmente en los siguientes aspectos

Servicios y Bienes Ambientales Como se agudizan las condiciones de inequidad que van aislando y excluyendo a los pobres de los medios de produccioacuten se convierten en depredadores activos de los ecosistemas degradando los mismos recursos que les dan soporte el Cambio Climaacutetico antildeade degradacioacuten

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a) Agua La escasez de agua es actualmente un problema importante Se proyecta que el Cambio

Climaacutetico reduzca auacuten maacutes su disponibilidad debido a un aumento en la frecuencia de sequiacuteas

aumento de la evaporacioacuten y cambios en los patrones de precipitacioacuten

b) Agricultura y Seguridad Alimentaria Cambios en la temperatura precipitacioacuten y extremos

climaacuteticos se sumaraacuten al estreacutes de los recursos agriacutecolas Esto seraacute particularmente serio en aquellas

aacutereas donde las sequiacuteas y la degradacioacuten de la tierra incluyendo la desertificacioacuten son actualmente

severos Se espera que sea necesario el uso de nuevas tecnologiacuteas de labranza y la aplicacioacuten de

mayor cantidad de fertilizantes perjudicando a los pobladores pobres que no tendraacuten acceso a los

recursos necesarios

c) Salud El potencial impacto del Cambio Climaacutetico en la salud humana se evidencia en un aumento de

la vulnerabilidad y reduccioacuten de las oportunidades al interferir en la educacioacuten y la habilidad para

trabajar Es probable que el Cambio Climaacutetico tenga impactos directos asiacute como tambieacuten indirectos

sobre la salud humana Un efecto directo de dicho impacto es el incremento de las enfermedades y

muertes vinculadas con un aumento de la temperatura La prolongacioacuten de intensas olas de calor

combinadas con la humedad pueden incrementar los iacutendices de mortalidad y morbilidad (ver

glosario) particularmente entre los pobres y los ancianos Otro impacto directo seraacute el aumento de

muertes y lesiones por eventos climaacuteticos extremos tales como inundaciones tormentas y

deslizamiento de laderas Los efectos indirectos estaraacuten dados por cambios en la temperatura y en la

precipitacioacuten que pueden derivar en cambios de la distribucioacuten geograacutefica de enfermedades

transmitidas por vectores como el dengue la malaria y la fiebre amarilla entre otras exponiendo a la

poblacioacuten a este tipo de enfermedades

d) Desplazamiento Involuntario Migraciones y Conflictos El efecto directo e indirecto del Cambio

Climaacutetico y sus interacciones con otras vulnerabilidades y exposiciones ambientales pueden llevar a

migraciones en masa debido a la degradacioacuten de recursos cruciales y a las amenazas a los medios

de subsistencia Aunque tanto la gente como los sistemas parecen ser generalmente maacutes

vulnerables a cambios abruptos que a cambios graduales los cambios climaacuteticos a largo plazo

pueden ser igualmente dantildeinos

34 Turismo y Pobreza

El turismo tiene un desafiacuteo global paliar la pobreza de las comunidades donde se realizan las intervenciones En muchos paiacuteses pobres el turismo es la principal fuente de divisas lo cual convierte al mismo en un importante actor en la economiacutea de los paiacuteses en desarrollo Es la segunda fuente de divisas en 20 de los 48 paiacuteses menos avanzados en el mundo

En el 2011 la llegada de turistas a mercados emergentes y a paiacuteses en desarrollo generoacute 459 millones de doacutelares el 46 del total de llegadas internacionales ese antildeo Las actividades turiacutesticas pueden beneficiar a los grupos maacutes pobres a traveacutes de el empleo de la poblacioacuten local en empresas turiacutesticas en el suministro de bienes y en la prestacioacuten de servicios ya que el producto turiacutestico tiene insumos muy diferenciados y una gran cadena de suministros Para incrementar los beneficios de los maacutes desfavorecidos se proponen dos acciones

a) Incrementar el tamantildeo y el rendimiento del sistema y aumentar el nuacutemero de visitantes la duracioacuten de la visita y el gasto por persona

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b) Incrementar la parte del gasto por turistas que llega a los desfavorecidos

35 Impactos del Cambio Climaacutetico en el Ecoturismo

Las grandes cataacutestrofes que han ocurrido en la regioacuten el derrame petrolero en el Golfo de Meacutexico el huracaacuten Katrina en Nueva Orleans el huracaacuten Sandy en la costa oeste de Estados Unidos terremotos de gran escala como el de Chile tambieacuten se han presentado cataacutestrofes en otras latitudes como el tsunami que afectoacute a Indonesia Tailandia Sumatra y la India el tsunami que azotoacute Japoacuten han levantado una corriente de conciencia criacutetica en la poblacioacuten en general y ya los temas de Cambio Climaacutetico no solo estaacuten en las oficinas de los expertos sino que estaacuten en la mesa de cada hogar y en cada ciudadano que al momento de hacer turismo interno o externo piensa que tiene la opcioacuten de elegir una modalidad responsable que promueva la conservacioacuten de la naturaleza y a la vez haga partiacutecipe a las poblaciones de los beneficios resultantes de esta actividad El Ecoturismo aparece como una modalidad de turismo responsable que responde a este tipo de demanda Esta variante del turismo ha tratado de imprimir criterios ambientales en el desarrollo de sus actividades desde el momento en que surge la idea hasta su ejecucioacuten para de esa forma contribuir a la conservacioacuten del medio ambiente en teacuterminos de

a) Reducir las emisiones de CO2 (propiciar los medios de transporte que utilicen menor cantidad de combustible el transporte masivo y la traccioacuten humana o animal)

b) Reducir el consumo de energiacutea (utilizar energiacutea renovable ej energiacutea solar)

c) Reducir impactos en los ecosistemas (Planificar las actividades de tal manera que las mismas produzcan los menores impactos posibles a los lugares de visitacioacuten)

d) Reducir el uso de papel (Imprimiendo solo lo estrictamente necesario y usando ayudas tecnoloacutegicas como agendas electroacutenicas agendas de celulares ahorrando todo tipo de papel y usando reciclado)

e) Reducir el uso del agua (Proporcionando informacioacuten sobre ahorro y ponieacutendolo en praacutectica)

f) Manejo adecuado de las aguas servidas o residuales

g) Contribuir a restaurar espacios degradados (Ej Laguna Baacutevaro)

h) Promover estilos de vida maacutes saludables (comidas sanas caminatas)

i) Propiciar que los pobladores no emigren de sus comunidades (Mejorar las ofertas laborales para que los pobladores locales no tengan necesidad de salir de sus localidades por falta de oportunidades)

j) Practicar un verdadero comercio justo (Pagar a precio justo mercanciacuteas comestibles artesaniacutea)

k) Equidad en la distribucioacuten de las ganancias (Garantizar el pago justo equitativo y a tiempo a los proveedores de servicios ecoturiacutesticos locales)

l) Equidad de geacutenero (aplicar poliacuteticas de geacutenero en todas las actividades y negociaciones)

El Cambio Climaacutetico como fenoacutemeno global ha afectado tambieacuten las actividades ecoturiacutesticas En los paiacuteses friacuteos que se practican los deportes de nieve su carencia ha ocasionado que se replanteen muchas de ellas ademaacutes ha generado ciertas condiciones de inseguridad por los niveles de consistencia de los suelos helados

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(problemas para la praacutectica del sky el kayak el patinaje y las caminatas en las montantildeas) En otros ambientes como es el caso de los densos bosques las amenazas de incendios forestales han limitado muchas actividades como el senderismo el campismo bicirutas etc En cuanto a las actividades de observacioacuten de la flora y fauna son afectadas tambieacuten ya que algunos organismos han perdido su sincroniacutea y han retrasado sus ciclos es decir el calentamiento global ha atrasado la eacutepoca de floracioacuten o ha causado que los animales migren a otros lugares Tambieacuten un trastorno en la conducta de muchas especies animales de la vida silvestre que por diferentes circunstancias se ha alterado su comportamiento y pueden tornarse agresivos y convertirse en un peligro para los seres humanos por ejemplo el aumento de la temperatura de las aguas ha producido la muerte de muchos organismos acuaacuteticos y en consecuencia se han roto diferentes cadenas alimenticias 36 Ecosistemas maacutes afectados por el Cambio Climaacutetico Los ecosistemas maacutes afectados por la accioacuten del Cambio Climaacutetico son precisamente aquellos maacutes utilizados para la visitacioacuten ecoturiacutesticas y son

a) Ecosistemas costeros b) Ecosistemas de montantildea c) Bosques en especial los tropicales d) Humedales y la Biodiversidad contenida en todos ellos

a) Cambio Climaacutetico y Zonas Costeras

Los ecosistemas costeros y marinos se proyectan como uno de los territorios maacutes proclives a los impactos del Cambio Climaacutetico Estos impactos se manifiestan sobre las caracteriacutesticas fiacutesicas bioloacutegicas y biogeoquiacutemicas de los oceacuteanos y de las costas en diferentes escalas de espacio y tiempo modificando sus estructuras y funciones ecoloacutegicas lo cual puede generar respuestas en el sistema climaacutetico Los principales ecosistemas costeros y marinos que son maacutes afectados por el Cambio Climaacutetico son playas de arena dunas arrecifes de coral praderas de hierbas marinas estuarios y manglares

Playas de arena La erosioacuten de las playas que ya es un problema en muchas costas no es de entera

responsabilidad del Cambio Climaacutetico ya que existe un proceso erosivo natural como las ocasionadas por un

huracaacuten el movimiento de las placas tectoacutenicas o inducida por los seres humanos como sucede en caso de

procesos industriales que extraen liacutequidos del subsuelo y que genera subsidencia Sin embargo la elevacioacuten

del nivel del mar como consecuencia de los cambios del clima puede incrementar la erosioacuten de las playas y

afectar la biodiversidad costera

Un ejemplo interesante de que el Cambio Climaacutetico cobra un alto precio a los pequentildeos estados islentildeos de baja altitud es el caso de las islas Maldivas estas 1200 islas forman parte de la maacutes pequentildea nacioacuten asiaacutetica situada en el oceacuteano Iacutendico de las cuales aproximadamente 200 estaacuten habitadas Este archipieacutelago lucha contra la subida del nivel del mar pues la vida de sus 313000 habitantes se desarrolla en un espacio donde el promedio de altitud del suelo es 15 metros sobre el nivel del mar y el punto de mayor elevacioacuten apenas alcanza los 23 metros Esta situacioacuten convierte este archipieacutelago en territorios muy vulnerables al avance del mar Desde hace deacutecadas muchos de sus pobladores han tenido que ser removidos de una isla a otra e incluso se han negociado adquirir tierras en otros paiacuteses como es el caso de India Sri Lanka y Australia

Dunas son afectadas de manera directa e indirecta por los efectos del Cambio Climaacutetico La

elevacioacuten de las aguas del mar tiene un efecto devastador en las dunas que estaacuten maacutes cercanas a la

liacutenea de playa ya que son arrastradas por la fuerza del agua tambieacuten las impactan directamente la

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ocurrencia de tormentas y mareas de tempestad Las dunas pueden ser afectadas de manera

indirecta cuando los arrecifes coralinos no son eficientes en la reduccioacuten de los impactos de las

tormentas y en la reduccioacuten del suministro de sedimentos que estos enviacutean a la duna El arrecife

puede tener esta situacioacuten de ineficiencia en servicios ecosisteacutemico por la intensidad y la frecuencia

de las tormentas y deterioro fiacutesico de los mismos todo esto asociado al Cambio Climaacutetico

Corales Se espera que los corales sean severamente impactados si la temperatura del agua sube

un grado por encima de la temperatura promedio estacional El principal flagelo producido por ese

impacto es el blanqueamiento Las predicciones sobre este tema afirman que la temperatura puede

aumentar de uno a tres grados Ademaacutes un aumento de la concentracioacuten atmosfeacuterica de CO2 (lo

que aumentaraacute el CO2 del mar) va a afectar la capacidad de las plantas de corales y para hacer

esqueletos calizos (calcificacioacuten de los corales) una duplicacioacuten de las concentraciones atmosfeacutericas

de CO2 podriacutea reducir la calcificacioacuten de los corales y reducir la capacidad de los corales para crecer

de forma vertical y seguir el ritmo de la elevacioacuten del nivel del mar El impacto general de la subida de

la temperatura de la superficie del mar y las elevadas concentraciones de CO2 podriacutea producir una

reduccioacuten de la diversidad de las especies en los arrecifes coralinos con plagas y enfermedades Se

estima que los impactos de la reduccioacuten de productividad de los ecosistemas coralinos sobre aves y

mamiacuteferos marinos sean muy importantes

Praderas de hierbas marinas La elevacioacuten del nivel del mar tiene un efecto altamente negativo en

las praderas de hierbas marinas ya que causa un gran impacto en la productividad de las funciones

fisioloacutegicas de los pastos marinos lo que traduce en un efecto negativo de las especies que forman

parte de ese haacutebitat asiacute como puede convertirse en una amenaza potencial para las comunidades de

pescadores que obtienen su sustento en esa aacuterea especiacutefica Tambieacuten son impactos importantes el

suministro de sedimentos y el aumento de la temperatura

Estuarios Los estuarios son especialmente vulnerables a los cambios de escorrentiacutea y al transporte

de sedimento ya que afectan a su capacidad para contrarrestar los impactos fiacutesicos del cambio

Algunos de los impactos potenciales maacutes graves del Cambio Climaacutetico en los estuarios podriacutean estar

vinculados a la alteracioacuten de las caracteriacutesticas fiacutesicas de su composicioacuten producida por los cambios

en la escorrentiacutea de agua dulce Los aportes de agua dulce a los estuarios influyen en el tiempo de

permanencia del agua en el suministro de nutrientes en la estratificacioacuten vertical en la salinidad y en

el control de las tasas de crecimiento de fivertical En entornos marinos poco profundos cercanos a la

costa los cambios del caudal induciraacuten cambios en la turbidez en la salinidad en la estratificacioacuten y

en la disponibilidad de nutrientes

b) Cambio Climaacutetico y Montantildeas

Las montantildeas son uno de los ecosistemas maacutes importantes del planeta Ocupan la quinta parte de la corteza terrestre La mayor parte de los riacuteos del mundo nacen en las montantildeas la mitad de la poblacioacuten del mundo depende del agua de las montantildeas y un 10 de la poblacioacuten humana reciben su sustento directamente de ellas La riqueza en teacuterminos de la biodiversidad es inigualable de tal forma que la mayor diversidad de especies vegetales vasculares se encuentra en las montantildeas tambieacuten es uno de los ecosistemas con mayor iacutendice de endemismo en el planeta Su riqueza cultural y paisajiacutestica poco puede ser comparada Sin embargo todas las evaluaciones realizadas hasta el momento afirman que son de los ecosistemas maacutes fraacutegiles y vulnerable de cara al Cambio Climaacutetico

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Estas zonas son muy sensibles a los cambios del clima y una gran variedad de factores (la temperatura la lluvia vientos la altitud etc) determina la distribucioacuten de las especies en estas regiones Alliacute cada vez son maacutes frecuentes los climas extremos y a medida que se calienta la atmoacutesfera los glaciares estaacuten derritieacutendose a gran velocidad y cada instante desaparece una especie rara Los pobladores de montantildea son de los ciudadanos maacutes pobres del planeta y viven en condiciones de precariedad Es vital conocer los efectos del Cambio Climaacutetico en las montantildeas para poder desarrollar estrategias para enfrentar esta situacioacuten Algunos impactos ya observables en zonas de montantildea son los siguientes

Cambios en la distribucioacuten altitudinal

Monitorizacioacuten de tierras degradadas

Proceso de desertificacioacuten

Procesos erosivos

Derretimiento de los glaciales

Extincioacuten de especies raras

Sequiacuteas

Propagacioacuten de enfermedades

Las montantildeas son un indicador del Cambio Climaacutetico del planeta y ofrecen un panorama anticipado de lo que podriacutea suceder en otras regiones

c) Bosques y Cambio Climaacutetico

Un bosque es un aacuterea donde la vegetacioacuten predominante la constituyen los aacuterboles Estas comunidades de plantas cubren grandes aacutereas del globo terraacutequeo y funcionan como haacutebitats de animales reguladores de flujos hidroloacutegicos y conservadores del suelo constituyendo uno de los aspectos maacutes importantes de la Tierra Los bosques son el maacutes importante almaceacuten de carbono terrestre (60) con un potencial para absorber un 10 del carbono atmosfeacuterico Los aacuterboles ayudan a absorber el dioacutexido de carbono de la atmoacutesfera y convertirlo a traveacutes de la fotosiacutentesis en carbono que almacenan en forma de madera y vegetacioacuten Este proceso se denomina fijacioacuten del carbono Los bosques juegan un papel preponderante en el control del Cambio Climaacutetico Los cambios que se producen en el clima estaacuten afectando a los bosques de todas las latitudes dichos cambios se estaacuten manifestando a traveacutes de

Alteracioacuten de los patrones de lluvia

Disminucioacuten de las reservas de agua del suelo creando stress hiacutedrico

Regresioacuten de haacutebitats

Erosioacuten

Aumento de la inflamabilidad del bosque ocasionando el incremento en la frecuencia intensidad

y magnitud de los incendios forestales

Disminucioacuten de la densidad del arbolado

Cambios en las zonas de vida de Holdridge

Mayor presioacuten por parte del ser humano quien busca su sobrevivencia

Presioacuten por la produccioacutenextraccioacuten de productos forestales (madera lentildea etc)

Incremento en la frecuencia de fenoacutemenos climaacuteticos extremos

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Otros efectos incidiraacuten de manera directa sobre las especies vegetales como son incremento de la incidencia de plagas enfermedades forestales y afeccioacuten a la fisiologiacutea de las especies Tambieacuten se afectaran los servicios ambientales que proporciona el bosque especialmente los servicios hidroloacutegicos (regulacioacuten del ciclo del agua) La gestioacuten forestal es fundamental para afrontar el Cambio Climaacutetico

d) Los Bosque Tropicales

En las zonas tropicales en particular donde la vegetacioacuten crece con rapidez y en consecuencia elimina el carbono de la atmoacutesfera con mayor celeridad plantar aacuterboles puede eliminar grandes cantidades de carbono de la atmoacutesfera en un tiempo relativamente breve Este tipo de bosque puede almacenar hasta 15 toneladas de carbono por antildeo Estos bosques que cubren maacutes de 1750 millones de hectaacutereas de la superficie terrestre son amenazados con sufrir cambios muy significativos en su naturaleza y estructura y hasta la posibilidad de desaparecer y es que este tipo de bosque conjuntamente con los bosques de alta montantildea y los bosques riberentildeos son los maacutes vulnerables frente a los efectos del Cambio Climaacutetico Un estudio realizado por cientiacuteficos norteamericanos y publicados en la revista Global Change Biology reporta que si continuacutean las tendencias actuales de aumento de temperatura las condiciones maacutes secas favoreceraacuten a las especies deciduas (plantas que crecen en invierno o verano) a expensas de otros aacuterboles Este grupo estudioacute por 20 antildeos un bosque tropical en Costa Rica ldquoen este periacuteodo hubo dos grandes sequiacuteas y obtuvimos una severa reduccioacuten en los aacuterboles pequentildeos y los aacuterboles joacutevenes indagando cual fue la causa de la muerte de esos aacuterboles descubrimos que habiacutea una sentildeal distintiva en los aacuterboles que sobreviviacutean y en los que moriacutean la tolerancia a condiciones secas era la clave El futuro Cambio Climaacutetico podriacutea cambiar el perfil de los bosques tropicales con posibles consecuencias para el almacenamiento de carbono y para la biodiversidad Las especies favoreciacutean tales condiciones eran aacuterboles deciduos con Cano piacutea y si la tendencia hacia condiciones maacutes secas continuacutean en el futuro entonces cambiaran las caracteriacutesticas de los bosques tropicales rdquo Las implicaciones para el ecosistema es que aquellos tipos de bosques (dominados por especies deciduas con Canopiacutea) tienden a almacenar menos carbono y mantienen menor biomasa lo que entonces tendriacutea un impacto perjudicial en teacuterminos de la capacidad de la biosfera global en ayudar a regular o mitigar los efectos del Cambio Climaacutetico global e) Humedales costeros

Los humedales que se localizan en las regiones bajas de las zonas costeras son los ecosistemas maacutes

vulnerables a los efectos del Cambio Climaacutetico La elevacioacuten del nivel del mar junto con cambios en otros

factores climaacuteticos puede afectar a una serie de humedales de agua dulce en regiones bajas En las regiones

tropicales las llanuras inundables y los pantanos asociados con ellas se podriacutean ver desplazadas por

haacutebitats de agua salada debido a los efectos combinados de la elevacioacuten del nivel del mar lluvias muy

intensas mayores mareas y por fuertes tormentas repentinas La intrusioacuten salina en acuiacuteferos de agua dulce

tambieacuten representa un gran problema

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Ejercicio1

Propoacutesito Analizar los efectos del Cambio Climaacutetico Procedimiento Formar 7 equipos y asigne uno de estos ambientes naturales a cada uno para que lean las informaciones sobre los efectos del Cambio Climaacutetico en el ambiente asignado y que peguen en una cartulina o cualquier otro material un collage de imaacutegenes que lo representen Luego pida que expliquen en plenaria los efectos del Cambio Climaacutetico en dicho ambiente Dunas - Corales - Humedales costeros - Estuarios - Pradera de hierbas marinas - Montantildeas ndash Bosques

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Tema 4 Estrategias para enfrentar el Cambio Climaacutetico

En la primera deacutecada de este siglo las poblaciones humanas han despertado bruscamente y han visto que tienen a sus puertas un gran adversario el Cambio Climaacutetico Este flagelo de grandes dimensiones estaacute asociado a un alto nivel de incertidumbre sobre la magnitud de sus impactos y sus cuantiosos dantildeos potenciales Las naciones se alertan y cada nacioacuten se apresta a desarrollar su estrategia nacional para enfrentar el Cambio Climaacutetico Tambieacuten se fortalecen las sinergias entre instituciones y se crea un clima de solidaridad y colaboracioacuten La Repuacuteblica Dominicana como nacioacuten cuenta desde el 2008 con una Comisioacuten Nacional de Cambio Climaacutetico y el Mecanismo de Desarrollo Limpio (CNCCMDL) la cual tiene dentro de sus estrategias integrar el Cambio Climaacutetico en la educacioacuten actual tanto formal como no formal en todos los niveles y en los planes de formacioacuten para fortalecer las capacidades y el desarrollo de habilidades de los recursos humanos que tendraacute entre sus componentes el aprendizaje individual sobre Cambio Climaacutetico en sectores claves como la energiacutea y el turismo La CNCCMDL definioacute tambieacuten la Estrategia Nacional de Desarrollo al 2030 que tiene entre sus ejes la adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico ademaacutes el Plan de Accioacuten Nacional de Adaptacioacuten y el Plan de Desarrollo Econoacutemico Compatible con el Cambio Climaacutetico En el contexto de la Convencioacuten Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climaacutetico los paiacuteses de todo el mundo estaacuten procurando reducir sus emisiones de carbono Hay tambieacuten muchas medidas que pueden adoptar los particulares por ejemplo reducir su propio consumo de energiacutea utilizar fuentes de energiacutea renovables reducir el exceso de embalaje y plantar aacuterboles que absorben el dioacutexido de carbono del aire y lo almacenan en el suelo o en sus troncos y raiacuteces Sin embargo es necesario tener en cuenta el caraacutecter inevitable del Cambio Climaacutetico algunos de cuyos aspectos (por ejemplo el aumento del nivel del mar) se prolongaraacuten durante siglos incluso si las concentraciones de gases de efecto invernadero se estabilizaran ahora Una propuesta para abordar este proceso es a traveacutes de dos viacuteas principales La Mitigacioacuten y la Adaptacioacuten

41 Mitigacioacuten

La mitigacioacuten es una de las estrategias con que la comunidad internacional ha abordado el Cambio Climaacutetico Se estaacuten realizando sustanciales esfuerzos nacionales e internacionales en la lucha contra el Cambio Climaacutetico a traveacutes de acciones de mitigacioacuten esto es reduciendo las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) a la atmoacutesfera y promoviendo su secuestro Pese a ello el objetivo uacuteltimo de la Convencioacuten Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climaacutetico (CMNUCC) la estabilizacioacuten de las concentraciones atmosfeacutericas de GEI estaacute lejos de alcanzarse y existe un consenso cientiacutefico muy amplio sobre los futuros escenarios de Cambio Climaacutetico para los proacuteximos decenios Por ello las acciones de adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico que se proyectan y cuyas primeras evidencias ya se observan se consideran absolutamente necesarias y complementarias a las acciones de mitigacioacuten No obstante la adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico constituye una actividad estrechamente conectada con las poliacuteticas de mitigacioacuten debido a que el grado de cambio proyectado en las distintas variables climaacuteticas estaacute en funcioacuten de los niveles de concentracioacuten de GEI que se alcancen en la atmoacutesfera niveles que a su vez estaacuten determinados por las poliacuteticas que inciden en las emisiones las poliacuteticas de mitigacioacuten Mientras que las acciones de mitigacioacuten requieren una respuesta conjunta y coordinada a nivel internacional se reconoce que las acciones e iniciativas de adaptacioacuten deben ser definidas e implementadas a nivel nacional o subregional pues los impactos y las vulnerabilidades son especiacuteficos de cada lugar

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La adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico es un reto para todos los paiacuteses del mundo Este proceso requiere un conocimiento permanente y actualizado sobre los potenciales efectos que se pueden producir a nivel local asiacute como sobre las estrategias maacutes recomendables para abordarlos con eacutexito Para ello es imprescindible garantizar canales que permitan compartir el conocimiento y experiencia de todos los actores de la sociedad La adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico por su propia naturaleza requiere una Estrategia a mediano o largo plazo de forma sostenida seguacuten cada sector y estar involucradas numerosas aacutereas de responsabilidad puacuteblica y privada Procedimiento para la elaboracioacuten de una Estrategia de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico

a) Contar con estudios detallados de los impactos sobre los diferentes sistemas y sectores que permitan identificar las medidas de adaptacioacuten adecuadas

b) Involucrar a la comunidad cientiacutefica a los responsables poliacuteticos y al resto de agentes implicados puacuteblicos sociales y privados

c) Incluir anaacutelisis econoacutemicos sobre las repercusiones de los impactos y la adaptacioacuten y estudios de coste-beneficio de las diferentes medidas

d) Considerar la adaptacioacuten como una oportunidad para las empresas desde la perspectiva de la innovacioacuten el desarrollo y la implantacioacuten de tecnologiacuteas Para la elaboracioacuten del plan se requiere definir el alcance del mismo asiacute como su disentildeo el disentildeo requiere la construccioacuten de un esquema del proceso donde se logre una construccioacuten implementacioacuten y desarrollo del Plan que articule el proceso de adaptacioacuten a las poliacuteticas sectoriales nacionales y regionales

El primer paso para la toma de decisiones es la exploracioacuten de la vulnerabilidad real seguida de las medidas de adaptacioacuten que se han aplicado en la actualidad luego se procede a evaluar los impactos potenciales (riesgos) ante los cuales es necesario adaptarse Esta es una tarea compleja que requiere un conocimiento detallado de las condiciones climaacuteticas presentes de los potenciales escenarios regionales futuros de Cambio Climaacutetico y las claves para los horizontes temporales contemplados de cada sector Posteriormente se trata de ir formulando la Estrategia de Adaptacioacuten en respuesta a los resultados que se deriven de los anteriores componentes Factores que hay que tomar en cuenta a la hora de elaborar un Plan de Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico

Biodiversidad

Recursos hiacutedricos

Bosques

Sector agriacutecola

Zonas costeras

Caza y pesca continental

Zonas de montantildea

Suelo

Construccioacuten

Transporte

Salud humana

Industria y Energiacutea

Turismo

Finanzas - Seguros

Urbanismo

Pesca y ecosistemas

marinos

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Las medidas de adaptacioacuten que se tomen serviraacuten para fortalecer a las comunidades al generar un progreso en aacutereas tales como gobernanza recursos humanos estructura institucional recursos econoacutemicos y manejo de recursos naturales Estas medidas construyen la resiliencia de los paiacuteses las comunidades y los hogares a todo tipo de impactos entre los que se encuentran los provocados por el Cambio Climaacutetico Ejercicio 1

Propoacutesito Analizar las estrategias de adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico Procedimiento a) Solicite la lectura de los contenidos sobre las estrategias de adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico y solicite lleven

al aula material de apoyo para profundizar en el tema

b) Instruacuteyalos para que lean y comenten los materiales llevados al aula y reflexionen sobre la necesidad de

aplicar estrategias de adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico

c) Motiacutevelos a hacer un mural sobre el tema

Tema 5 La Educacioacuten Ambiental como Instrumento para la Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico La Educacioacuten Ambiental es un proceso formativo que procura construir una conciencia ambiental que le permita al ser humano desarrollar una relacioacuten armoacutenica con el ambiente fundamentada en cambios de actitudes y aptitudes promocioacuten de valores y desarrollo de conocimientos en beneficio de la sostenibilidad La Educacioacuten Ambiental promueve la participacioacuten igualitaria de todos los ciudadanos el respeto a todas las formas de vida y una cultura de paz Sus objetivos son

a) Concienciacioacuten Ayudar a los individuos a tomar conciencia del entorno global y sus problemas

b) Conocimiento Colaborar con los grupos sociales a que adquieran un conocimiento y una experiencia lo maacutes

amplia posible del entorno y sus problemas

c) Actitud Contribuir a que los grupos adquieran intereacutes por el entorno en el sentido de valores

d) Competencia Propiciar para que los grupos de la sociedad adquieran las competencias necesarias para identificar

y resolver los problemas de su entorno

e) Participacioacuten Dar oportunidad a cada individuo a contribuir activamente a la solucioacuten de los problemas del

entorno

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En el Artiacuteculo 6 de la Convencioacuten Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climaacutetico expresa que ldquoTodas las partes deben promover y apoyar la educacioacuten la capacitacioacuten y la sensibilizacioacuten del puacuteblico respecto del Cambio Climaacutetico Global y estimular la participacioacuten maacutes amplia posible en el procesordquo Fundamentados en este mandato y aplicable a todos los objetivos de esta disciplina se afirma que la Educacioacuten Ambiental es el instrumento por excelencia para formar ciudadanas y ciudadanos en materia de Cambio Climaacutetico en el aacutembito formal no formal e informal

La Educacioacuten Ambiental apuesta a que el Cambio Climaacutetico constituye un problema mundial complejo que esta interrelacionado con otros problemas como reduccioacuten de la pobreza desarrollo econoacutemico inequidad social y econoacutemica y se tiene el compromiso de mejorar y aplicar la base de conocimientos para crear en la sociedad una nueva visioacuten que le permita asumir los desafiacuteos que presenta el Cambio Climaacutetico para el presente y el futuro del planeta

Ejercicio 1

Propoacutesito Reflexionar sobre la necesidad de la educacioacuten ambiental para el conocimiento y adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico Procedimiento a) Formar equipos para leer el contenido del tema y discutir la necesidad de la educacioacuten ambiental b) Organice una visita al Ministerio de Medio Ambiente y a la Comisioacuten Nacional de Cambio Climaacutetico para que investiguen sobre la aplicacioacuten de programas de educacioacuten ambiental existentes en el paiacutes

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Moacutedulo VI Interpretacioacuten Ambiental

Objetivo General Objetivos Especiacuteficos Contenido Tema 1 Interpretacioacuten Ambiental

11 Concepto de Interpretacioacuten Ambiental

12 Caracteriacutesticas de la Interpretacioacuten Ambiental

13 Propoacutesitos de la Interpretacioacuten Ambiental

14 Modalidades de la Interpretacioacuten Ambiental

Tema 2 Factores a tomar en Cuenta en la Planificacioacuten de un Programa Interpretativo Tema 3 Cualidades Esenciales de la Interpretacioacuten Tema 4 Herramientas para hacer una buena Interpretacioacuten

41 Medios y escenarios para desarrollar un programa interpretativo

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Objetivo General Conocer los meacutetodos teacutecnicas y herramientas necesarias para el desarrollo de la interpretacioacuten ambiental y con esto valorar su aplicacioacuten en las aacutereas naturales y culturales del paiacutes Objetivos Especiacuteficos

bull Analizar los diferentes conceptos existentes sobre interpretacioacuten ambiental

bull Identificar las caracteriacutesticas de la interpretacioacuten ambiental que permiten lograr los objetivos de la

misma en las visitas a las aacutereas a interpretar

bull Identificar y manejar los aspectos a tomar en cuenta en un programa de interpretacioacuten ambiental

Tema 1 Interpretacioacuten Ambiental

Introduccioacuten Existe un abismo entre informar y educar Se informa cuando se entera acerca de un tema o acontecimiento se educa cuando se trata de dejar lecciones aprendidas o moralejas que permitan aplicar desarrollar o perfeccionar facultades en todos los aacutembitos intelectuales morales o fiacutesicos En la transmisioacuten del mensaje se busca conseguir una identificacioacuten con el receptor o audiencia a fin de llevar un mensaje que los persuada a un cambio de creencias o actitudes iquestCoacutemo transmitir un aprendizaje duradero y auteacutentico a la audiencia que sea a la vez orientado a una reflexioacuten criacutetica y perdurable iquestCoacutemo transmitir un aprendizaje que derrote la transmisioacuten de hechos irrelevantes mecaacutenico memoriacutesticos y con meacutetodos aburridos que posiblemente olvidaraacuten o no aplicaraacuten en sus vidas La respuesta a estas preguntas es la interpretacioacuten ambiental Es por lo antes expresado que este moacutedulo pretende desarrollar en los participantes los conocimientos los meacutetodos y las teacutecnicas necesarias para que sean capaces de comunicar con eficiencia a los visitantes en el desarrollo de los programas de turismo sostenible con entusiasmo y al mismo tiempo eacutestos puedan disfrutar de la naturaleza y conservar los ecosistemas naturales 11 Concepto de Interpretacioacuten Ambiental Es una actividad educativa ambiental que examina y revela de manera atractiva las caracteriacutesticas de un aacuterea y sus relaciones biofiacutesicas y culturales a traveacutes de experiencias directas que generen en las personas disfrute sensibilidad conocimiento y compromiso con los valores interpretados La interpretacioacuten es una actividad educativa que ayuda a ensentildear los conceptos y a estimular el entendimiento personal de cosas por medio del uso de objetos originales nuevas experiencias e ilustraciones en vez de solo comunicar una cantidad de hechos y datos Es un conjunto de estrategias para ensentildear a personas que no tienen que hacer caso de la presentacioacuten pero las cuales son motivadas a quedarse a escuchar y aprender por su propia voluntad siempre y cuando el proceso de aprendizaje sea entretenido

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La Interpretacioacuten Ambiental denominada tambieacuten temaacutetica o interpretacioacuten del patrimonio natural y cultural es una actividad educacional que pretende corregir el antiguo modelo ldquomaestro dicerdquo tan prevaleciente en la educacioacuten formal que tradicionalmente es llevado a cabo que solo transmite hechos y datos a las audiencias de manera mecaacutenica sin que esto lleve a pensar y reflexionar al receptor a traveacutes de lecciones aprendidas o moralejas La Interpretacioacuten no es tan nueva ha sido usada en la comunicacioacuten para dar a entender de una manera llana concisa y muchas veces amena aspectos que permiten hacerla maacutes entendible e interesante La acepcioacuten del teacutermino de ldquointerpretacioacutenrdquo tal y como se conoce hoy parte de finales del siglo XIX con la creacioacuten de los primeros parques nacionales en Estados Unidos De modo que el concepto se nombroacute en sus inicios como Interpretacioacuten En la deacutecada de los 60 ya se utilizaba el concepto de Interpretacioacuten Ambiental apareciendo ademaacutes el de Interpretacioacuten Ecoloacutegica Ya a mediados de la deacutecada de los 80 se emplea el teacutermino de Interpretacioacuten del Patrimonio pues se considera menos limitante pudiendo tambieacuten incluir la interpretacioacuten cultural ademaacutes de la natural Otra acepcioacuten adoptada es la de Interpretacioacuten Temaacutetica ya que la misma se desarrolla a partir de un tema base o idea central Aunque las teacutecnicas y medios de la interpretacioacuten pueden aplicarse en la educacioacuten formal no es un proceso meramente educativo Es tambieacuten una herramienta que puede utilizarse para la gestioacuten de ambientes naturales espacios culturales y con fines turiacutesticos entre otros Morales Jorge (1998) recoge muacuteltiples definiciones acerca del teacutermino algunas envuelven el teacutermino ldquoeducativordquo pero en todas se refleja el hecho de ser una comunicacioacuten atractiva en donde se incremente la valorizacioacuten del objeto o paisaje interpretado incrementando la conciencia de los visitantes hacia los recursos interpretados Tomando en cuenta todo lo anterior se puede afirmar que La Interpretacioacuten Ambiental Temaacutetica o del Patrimonio Natural y Cultural es un arte de comunicacioacuten que tiene como objetivo ensentildear conceptos de una manera atractiva breve y clara No significa transmitir datos sino estimular a las personas a pensar e inspirarlas sobre la importancia del recurso interpretado 12 Caracteriacutesticas de la Interpretacioacuten

a) Es una comunicacioacuten atractiva Esta es una de las principales caracteriacutestica de la interpretacioacuten pues para atraer la atencioacuten del visitante debe ser llamativa Por eso en las exhibiciones debe primar la realidad lo natural los colores los movimientos los sonidos para hacerla real atractiva Las aacutereas naturales a interpretar deben poseer caracteriacutesticas que llamen atencioacuten por si solas a la audiencia

b) Clara Esta caracteriacutestica sentildeala que la interpretacioacuten debe ser una comunicacioacuten sin que lleve a confusioacuten frente al visitante Deben aclarase dudas para que el mensaje sea claro y llano

c) Ofrece una informacioacuten concisa Las informaciones que se ofrecen deben ser reales precisas y concisas o sea que no se debe dar una informacioacuten o respuesta tan solo por demostrar que se sabe o simplemente por no demostrar debilidad en el conocimiento de lo que se interpreta Todo inteacuterprete debe reconocer cuando no tiene una informacioacuten precisa pues eso lo lleva a investigar y a ser mejor inteacuterprete nunca debe mentir para quedar bien

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d) Es entregada en presencia del objeto en cuestioacuten Al momento de interpretar debe tomarse en cuenta la presencia del objeto del cual se habla pues al observarlo la audiencia tiene la oportunidad de formar sus propias moralejas

e) Tiene como objetivo revelar un significado Al momento de observar el objeto en cuestioacuten este siempre revela un significado ya sea cultural histoacuterico o social Ej Si se observan madres cocodrilos llevando a sus criacuteas a zonas estuarinas el significado es que estos a temprana edad necesitan un proceso de adaptacioacuten a la salinidad del agua Este hecho haraacute posible el significado de este comportamiento

f) Tiene como fin estimular a las audiencias Esta caracteriacutestica tiene la finalidad de estimular a la audiencia a pensar y a cuestionarse a partir de la interpretacioacuten Debe provocar retar e inspirar para convocar a la conservacioacuten (Gaacutendara 2001) ademaacutes de que debe ser como lo sentildealaba Sam Ham interesante y entretenida


La interpretacioacuten es una herramienta que puede utilizarse con los siguientes propoacutesitos

a) Conseguir una experiencia enriquecedora y amena al tiempo de que la audiencia conozca y valore el recurso interpretado ya sea natural o histoacuterico-cultural en la gestioacuten de promocioacuten de planes y actividades de instituciones conservacioacuten de ecosistemas y especies evitar y reducir presioacuten o deterioro de los recursos contribuir a los procesos educativos usando teacutecnicas y medios interpretativos mediante centro de visitantes museos acuarios jardines botaacutenicos y zooloacutegicos exposiciones charlas y elaboracioacuten de materiales educativos por medio de afiches brochures videos y otros medios

b) Contribuir a reforzar actitudes y creencias positivas o a erradicar viejas creencias o actitudes contrapuestas con la valorizacioacuten y conservacion del recurso interpretado

c) Conlleva a una mayor visitacioacuten y promocioacuten de lugares incrementando a su vez una mayor generacioacuten de ingresos que creen empleos beneficien instituciones por cuotas de entrada en zonas de uso puacuteblico de areas protegidas yo empresas ecoturiacutesticas asiacute como guiacuteas inteacuterpretes

d) Promueve los ingresos extras por propinas y la posiblidad de donaciones a proyectos para el desarrollo comunitario

e) Incentiva ademaacutes el incremento en las ventas de alimentos bebidas y artesaniacuteas y el intercambio cultural entre comunitarios y visitantes

Ejercicio 1

Propoacutesito iquestQueacute es la Interpretacioacuten Temaacutetica Diferenciar las caracteriacutesticas del maestro tradicional y el maestro inteacuterprete Procedimiento Motive e instruya a un grupo de estudiante para hacer la siguiente dramatizacioacuten

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Entran los estudiantes al aula y se integran al resto del grupo Luego entra el profesor tradicional vestido de manera formal con un maletiacuten en la mano y se presenta al grupo El profesor (ldquomodelo maestro dicerdquo) pide a los estudiantes que saquen libreta y laacutepiz para empezar a dictarle unas definiciones mientras un inteacuterprete temaacutetico lo observa a poca distancia El inteacuterprete lo invita a conocer un nuevo modelo de ensentildeanza La interpretacioacuten temaacutetica y sus caracteriacutesticas El profesor tradicional le expresa que eacutel siempre ha utilizado ese modelo y no ve ninguna razoacuten para que eacutel tenga cambiar y que el mismo ha sido con el que han ldquoaprendidordquo todas las generaciones de dominicanos El inteacuterprete temaacutetico insiste suavemente y el profesor accede a oiacuterlo y se sienta junto a los estudiantes Al finalizar da las gracias al inteacuterprete por todos los conocimientos adquiridos y pregunta al inteacuterprete como adquirir maacutes conocimientos El inteacuterprete lo invita a permanecer en el curso que seraacute impartido a los guiacuteas y le anticipa la maravillosa experiencia que obtendraacute

a) Propicie la discusioacuten de las observaciones realizadas a partir de la dramatizacioacuten y solicite que escriban en sus cuadernos reflexiones acerca de la experiencia

Ejercicio 2

Propoacutesito Discutir los objetivos de la interpretacioacuten Procedimiento Promueva un debate entre los estudiantes Para esto solicite la formacioacuten de tres equipos

1 Equipo A argumentaraacute querdquo el objetivo principal de la interpretacioacuten temaacutetica es satisfacer a los visitantes y conservar los recursos naturales y culturalesrdquo

2 El grupo B argumentaraacute que ldquoel objetivo principal de los inteacuterpretes debe ser obtener beneficios econoacutemicos a traveacutes de una buena interpretacioacuten temaacuteticardquo

3 El grupo C serviraacute de jurado y daraacute las conclusiones finales


a) La interpretacioacuten se ofrece de manera personal y no personal

La interpretacioacuten personal se manifiesta cuando se hace cara a cara con la audiencia a traveacutes de charlas

excursiones guiadas dramatizaciones show de tiacuteteres etceacutetera En cambio en la no-personal el mensaje

llega a la audiencia de manera indirecta a traveacutes de la elaboracioacuten de un tema organizado que se plasma

artiacutesticamente en letreros exhibiciones folletos (brochures) afiches y letreros informativos entre otras

Los senderos auto guiados caben dentro de esta uacuteltima modalidad

b) El desarrollo de los temas tienen dos viacuteas la secuencial y no secuencial Diferencias entre Comunicacioacuten secuencial y no secuencial

bull En la comunicacioacuten secuencial el inteacuterprete elige el orden en el cual la audiencia recibe la informacioacuten

Por ejemplo charlas caminatas y senderos auto guiado videos etc

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bull En la no secuencial es la audiencia la que controla el orden en que recibe la informacioacuten Ejemplos

paneles interpretativos en senderos museos centros de visitantes material escrito etc

Las charlas y caminatas interpretativas son ejemplos de comunicacioacuten personal y secuencial En el modo secuencial despueacutes de escoger un toacutepico y elaborar un tema tanto las charlas como las caminatas guiadas se han de organizar en tres etapas

bull Introduccioacuten orienta acerca del tema y despierta el intereacutes ademaacutes de dar las pautas para la conclusioacuten bull Cuerpo son los subtemas organizados que parten de un tema o idea central bull Conclusioacuten consolidan el tema y dejan el mensaje final

Para lo anterior Sam Ham (1992) recomienda la regla 2-3-1

bull Redactar primero el cuerpo (los subtemas que desarrollaraacute en su charla o paradas interpretativas en un

sendero)

bull Luego la conclusioacuten

bull Por uacuteltimo la introduccioacuten

Finalmente organizarlo secuencialmente en Introduccioacuten Cuerpo y Conclusioacuten El tema o idea central de la charla o caminata guiada es el mensaje que queda en la audiencia y se expresa por lo general en la introduccioacuten con el fin de orientar y despertar el intereacutes Sam Ham expone tres modelos para expresar el tema o idea central

bull Modelo ldquoHam Sandwichrdquo el tema se expresa en la introduccioacuten y en la conclusioacuten Este modelo se recomienda ya que se refuerza el tema al final

bull Modelo ldquoTema emergenterdquo el tema se expresa solo en la conclusioacuten

bull Modelo ldquoTema impliacutecitordquo el tema aunque no se expresa es captado por la audiencia

El inteacuterprete no debe olvidar utilizar las herramientas definidas anteriormente para una efectiva interpretacioacuten y enlazar los subtemas de su charla con transiciones que le den continuidad y sentido loacutegico a la misma Maraville a la audiencia como si fuera el mejor de los magos haacutegalo relevante y ameno e involuacutecrelos en el tema Ejercicio 1

Propoacutesito Identificar las modalidades de la interpretacioacuten Procedimiento 1 Formar 5 equipos para que a partir de la lectura del contenido sobre modalidades de la interpretacioacuten

hagan un listado de los elementos que definen las diferentes modalidades Sobre la base de las diferencias analizar cuaacutel seriacutea el modelo maacutes apropiado para conducir a su audiencia y argumentar sus respuestas

2 Motive la socializacioacuten y discusioacuten de las ideas planteadas

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Tema 2 Factores a tomar en Cuenta en la Planificacioacuten de un Programa Interpretativo

Lo primero que se hace es determinar la necesidad del mismo y si la inversioacuten en recursos humanos y econoacutemicos seraacute rentable Si es en un medio natural deberaacute hacerse un diagnoacutestico del lugar y hacerse los siguientes cuestionamientos iquestTiene elementos interpretativos relevantes que lleven a la visitacioacuten y atraiga maacutes visitantes iquestExisten inconvenientes respecto a la accesibilidad y apoyo comunitario iquestSe cuenta con los recursos econoacutemicos que sustenten la formacioacuten de recursos humanos infraestructuras disentildeos materiales de promocioacuten etc iquestSe ha hecho un anaacutelisis de los posibles manejadores de la actividad y los usuarios iquestA queacute grupo o grupos estaraacute dirigida iquestQueacute medios se emplearaacuten para llevar la interpretacioacuten a las audiencias iquestCuaacutel seraacute el medio para monitorear la actividad y predecir y medir los impactos Despueacutes de dar respuestas a estas preguntas se plantean los objetivos que conllevan a una buena planificacioacuten Los propoacutesitos de la interpretacioacuten antes mencionado dan las pautas para determinar los objetivos que se quieren alcanzar con la audiencia en los siguientes aspectos a) Conocimiento iquestQueacute quiero que la gente sepa

Ejemplo -Que la audiencia comprenda que los Parques Nacionales resguardan los recursos naturales y ofrecen servicios ambientales econoacutemicos y de esparcimiento -Que el 80 de los extranjeros que participan de la excursioacuten valoren la Ciudad Colonial como la Primada de Ameacuterica b) Afectividad iquestQueacute quiero que la gente sienta

Ejemplo 1 Que la mayor parte de las personas valoren el Parque Nacional Los Haitises como el uacutenico y uacuteltimo

refugio hasta ahora del Gavilaacuten de La Hispaniola 2 Que el cacicazgo de Jaragua fue el maacutes organizado y adelantado de la cultura taiacutena

c) Actitudes y comportamientos iquestQueacute quiero que la gente haga o no haga

1 Que las personas que frecuentan las costas se sensibilicen con las tortugas marinas no capturando ni

saqueando los huevos de las hembras anidantes

2 Que los visitantes que concurren las cuevas comprendan que los graffitis afectan pictografiacuteas taiacutenas

destruyendo parte del patrimonio histoacuterico

Luego de trazados los objetivos se debe concretar queacute o cuaacuteles recursos se van a interpretar Entre los posibles recursos estaacuten

bull Un lago

bull Un bosque

bull Un riacuteo

bull Una cueva

bull Un paisaje

bull Un sitio cultural o lugar donde ocurrieron eventos importantes

bull Lugares de observaciones de animales o plantas interesantes especies exclusivas del aacuterea o

haacutebitat

bull Un sitio afectado por un desastre natural

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bull Un lugar en el que existan foacutesiles

bull Un aacuterbol muy grande o viejo

bull Una especie exclusiva del aacuterea

bull Un tipo de haacutebitat poco comuacuten en la regioacuten

bull Monumentos culturales

bull Eventos histoacutericos y culturales

bull Lugares importantes para los seres humanos

bull Temas bioloacutegicos en general

Despueacutes se toma en cuenta a ldquoQuieacuten estaraacute dirigidardquo para esto se hace previamente un anaacutelisis de audiencias tomando en cuenta los siguientes aspectos

a) Procedencia si son extranjeros nacionales o de la regioacuten o grupos mixtos se traduce el lenguaje con teacuterminos llanos y comprensibles en sus idiomas y aacutereas de origen En el caso de los extranjeros hay que tomar en cuenta que muchos no tiene conocimientos previos de temas de los lugares visitados

b) Edad permite adaptar el lenguaje y el nivel de la informacioacuten ofrecida asiacute como definir el tipo de actividades a desarrollar

c) Sexo hombres y mujeres tienen muchas veces intereses especiales que pueden desarrollarse y capacidades distintas

d) Nivel Educacional permite ajustar el lenguaje e interpretacioacuten ofrecida aunque el desarrollo de los temas interpretativos debe adaptarse a un lenguaje sencillo de modo que resulte atractivo y relevante para una persona instruida al mismo tiempo que para nintildeos y adultos incluso con bajo nivel educativo

e) Caraacutecter Socioeconoacutemico muchas veces el nivel de instruccioacuten experiencias previas gustos y exigencias estaacuten relacionados con esta condicioacuten

f) Expectativas ya sea previamente o antes de realizar la actividad interpretativa es importante

conocer las expectativas de las personas a fin de orientar y adaptar lo maacutes posible el guion o actividades relacionadas

g) Experiencia Anterior recoger saberes previos acerca del tema a tratar o visita al mismo lugar o lugares similares ayuda a orientar la interpretacioacuten en los casos de caminatas charlas etc

h) Tamantildeo del Grupo el tamantildeo del grupo es importante Todo depende de la visita a lugares poco espaciosos senderos angostos o sitios vulnerables como en el caso de cuevas asiacute como la cantidad de guiacuteas disponibles (pueden dividirse por grupos) En excursiones se recomienda unas 20 o menos personas por grupo para evitar el congestionamiento y atender a sus requerimientos y seguridad

i) Grupos Especiales la interpretacioacuten no debe excluir a personas con limitaciones fiacutesicas y de aprendizaje Existen programas interpretativos que utilizan medios para personas especiales y de edad avanzada asiacute como disentildeos que facilitan la movilidad y comprensioacuten de los temas expuestos en infraestructuras disentildeadas para esos fines

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Otro factor a considerar es si la audiencia es ldquocautiva o no cautivardquo iquestQueacute diferencias existen entre ambas Ham 1992 clasifica a las audiencias cautivas como personas involuntarias que aceptan un ambiente acadeacutemico formal con compromiso de tiempo fijo hacen esfuerzos de poner atencioacuten auacuten esteacuten aburridos y las recompensas externas son importantes Estaacuten motivados por la obtencioacuten de diplomas certificados calificaciones dinero promocioacuten Los ambientes tiacutepicos donde se lleva a cabo en aulas cursos de capacitacioacuten seminarios etc Las audiencias no cautivas en cambio no aceptan un ambiente acadeacutemico formal no ponen atencioacuten si no estaacuten interesados no tienen compromiso de tiempo y las recompensas externas no son importantes Su motivacioacuten es el intereacutes informalidad recreacioacuten auto realizacioacuten Los ambientes tiacutepicos son los parques museos aacutereas naturales lugares de diversioacuten frente a la televisioacuten etc Otra interrogante seriacutea la modalidad que va a emplearse delimitando si se haraacute cara a cara (interpretacioacuten personal) o no personal Las herramientas utilizadas en la primera seriacutean caminatas guiadas (senderismo) charlas paneles interpretativos roacutetulos exhibiciones folletos publicaciones conversaciones informales Tambieacuten se utilizan recursos artiacutesticos como teatro tiacuteteres mimos etc En el caso de la ldquoNo Personalrdquo seriacutea por medio de exhibiciones sitios web afiches triacutepticos entre otros Cuaacutendo hacerlo estaacute relacionada con eacutepocas y horarios Haacutebitos diurnos o nocturnos de especies etc Una caminata guiada en un sendero para observar aves resultariacutea maacutes eficaz partiendo de la salida del sol cuando comienzan las aves diurnas sus actividades y en la puesta del sol cuando se dirigen a pernoctar Esto tambieacuten se aplica a floraciones de plantas por ejemplo y migraciones de especies Doacutende hacerlo estaraacute relacionado con las modalidades a emplear y el tipo de audiencia Los lugares maacutes recurrentes son las aulas ambientes naturales museos acuarios jardines botaacutenicos zooloacutegicos y destinos turiacutesticos entre otros Por uacuteltimo debe evaluarse la actividad y monitorearse en el tiempo a fin de reforzar o mejorar la actividad desempentildeo de los guiacuteas interpretes para su sostenibilidad En el caso de aacutereas protegidas la interpretacioacuten puede estar inserta en programas y subprogramas del Plan de Manejo del aacuterea relacionados con la capacitacioacuten de su personal y de los comunitarios del entorno de la misma a fin de capacitarlos como guiacuteas inteacuterpretes De igual modo en el disentildeo y construccioacuten de infraestructuras como son los senderos y centros de visitantes donde se disentildean exhibiciones interpretativas a traveacutes de paneles dioramas recursos audiovisuales y otros medios Tambieacuten se elaboran sentildealizaciones para orientacioacuten y seguridad de los visitantes Ejercicio 1

Propoacutesito Discutir sobre teacutecnicas y medios para la comunicacioacuten efectiva Procedimiento Gestione una charla acerca de teacutecnicas y medios para una comunicacioacuten efectiva y que elaboren un informe sobre sus moralejas relacionadas con el tema Ejercicio 2

Propoacutesito Identificar formas de hacer interpretacioacuten Procedimiento Organice una tertulia donde el grupo pueda escuchar canciones leer poemas y artiacuteculos de libros perioacutedicos o revistas afiches llevados por los estudiantes con el fin de identificar la mejor forma de

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hacer una interpretacioacuten A partir de las observaciones realizadas elaborar transiciones tiacutetulos temas usando metaacuteforas siacutemiles prefiguracioacuten excepcioacuten a la regla etc Tema 3 Cualidades Esenciales de la Interpretacioacuten Sam Ham propone el modelo TORA para una comunicacioacuten efectiva

bull La interpretacioacuten responde a un Tema o idea central

bull La interpretacioacuten es Organizada

bull La interpretacioacuten es Relevante

bull La interpretacioacuten es Amena

El tema ldquoes el mensaje que se quiere dejar a el interlocutorrdquo Una vez definido lo que se quiere interpretar se elabora un Toacutepico General Por ejemplo Se desea hablar del bosque huacutemedo del Parque Nacional Los Haitises Luego especiacuteficamente de queacute aspecto del bosque huacutemedo se quiere hablar que podriacutea ser ldquola importancia del bosque huacutemedordquo el cuaacutel seriacutea el toacutepico especiacutefico El proacuteximo paso es determinar iquestqueacute se desea especiacuteficamente que la audiencia recuerde sienta o haga o no haga respecto a las adaptaciones de las plantas en el bosque huacutemedo Eacutesta uacuteltima pregunta da la respuesta del ldquotemardquo que se va a interpretar Un tema viene estructurado por un sujeto verbo activo y predicado y corresponde a los propoacutesitos a conseguir con la audiencia El siguiente ejemplo aclararaacute la idea anterior

Sujeto Verbo activo Predicado Elaborar un buen tema ofrece las siguientes ventajas

a) Atrae la atencioacuten del puacuteblico y motiva a pensar y seguir las explicaciones por lo cual es preciso tener un tema fuerte

b) Da direccioacuten al inteacuterprete ayudando a saber que le falta buscar para elaborar su presentacioacuten o caminata

c) Es la idea central que ayuda al inteacuterprete a no desviarse de lo que estaacute presentando

d) Es un mensaje una moraleja una gran noticia que ayuda al puacuteblico a entender el mensaje maacutes faacutecilmente ya que centran su atencioacuten en el mismo

e) Puede servir de tiacutetulo-tema recurso muy utilizado en los titulares de perioacutedicos y revistas El segundo punto del TORA es la organizacioacuten

El Lago Enriquillo es un tesoro bajo el nivel del mar

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Se puede centrar la idea principal en 4 subtemas o menos Esto se basa en el hecho de que el cerebro

retiene mejor de 5 a 4 o menos ideas ademaacutes no permite que se diluya la idea central Ejemplos

El siguiente aspecto para una buena interpretacioacuten dependeraacute tambieacuten de la Relevancia del tema escogido queacute es importante o interesante y queacute relacioacuten guarda con las personas a las que se les ofrece Un tema relevante toca el ego de tus audiencias al relacionarlos a experiencias pasadas vida familiar sus raiacuteces orgullo por su regioacuten intereses propios etc Cobraraacute su atencioacuten al ser interesante para ellos y los induciraacute a reflexionar reforzando creencias positivas creando una nueva oacute modificando una creencia no deseada sobre el tema El uacuteltimo aspecto se basa en la idea de que la interpretacioacuten no es instruccioacuten sino provocacioacuten motivacioacuten De ahiacute que hay herramientas que ayudan a hacerla maacutes amena captando la atencioacuten del puacuteblico Una buena interpretacioacuten debe hacerse de manera amena a modo de una historia que cuente aneacutecdotas personales costumbres y tradiciones Combina diferentes actividades y dinaacutemicas en donde las personas participan a traveacutes de preguntas comentarios se involucra en las actividades programadas Debe ilustrarse con objetos fiacutesicos y ayudas visuales que estimulen todos los sentidos Tomando en cuenta el conocimiento de la audiencia puede utilizarse el humor siempre dentro de un marco de consideracioacuten y respeto a las mismas Ejercicio 1

Propoacutesito Comprender las diferencias entre Toacutepico y Tema Procedimiento

1 Motive a los estudiantes a realizar la dramatizacioacuten sugerida a continuacioacuten bull Se encuentran dos vendedores de perioacutedicos a pocos metros

bull Pregonan al mismo tiempo sus titulares por ejemplo Extra Extra ldquoMiles de naves marcianas

invaden el Planeta Tierrardquo y el otro solo dice ldquoNaves Marcianasrdquo

bull El perioacutedico que tiene el tema tiene maacutes eacutexito de venta

bull El vendedor del perioacutedico con el toacutepico mira extrantildeado al otro vendedor y le pregunta por el eacutexito de

sus ventas Este le responde que su noticia ldquovenderdquo maacutes

bull El primer vendedor agota sus perioacutedicos y procede a contar su dinero y se aleja

bull El otro vendedor tira los perioacutedicos y saca de otra pila los perioacutedicos con los titulares-temas De

inmediato comienzan a comprarles los perioacutedicos y se agota la existencia

bull Origen y dinaacutemica del Lago Enriquillo

bull Importancia de su biodiversidad (ecoloacutegica econoacutemica social etc)

bull Status de sus poblaciones (abundantes raras en peligro etc)

bull Esfuerzos para conservar su biodiversidad

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2 Solicite que lleven perioacutedicos para que a partir de los titulares identifiquen los que son toacutepicos o temas

3 Extraer toacutepicos y temas de los tomos ldquoLa Naturaleza Dominicanardquo escritos por el periodista Feacutelix Servio Doucudray Fueron editados por el Grupo E Leoacuten Jimeacutenez (httpwwwgljcomdoaddoc-naturaleza11pdf)

Tema 4 Herramientas para Realizar una Buena Interpretacioacuten

Se entiende como la forma o manera utilizada para lograr una efectiva y amena comunicacioacuten con el puacuteblico Mostramos algunas a continuacioacuten

a) Provocacioacuten Consiste en colocar al visitante en una posicioacuten comprometedora sin que esto conlleve a

molestarlo y dejar un mensaje negativo Ejemplo iquestestariacutea dispuesto a no usar su auto para mitigar los efectos del Cambio Climaacutetico

b) Creacioacuten de un clima adecuado Reconstruir las condiciones en que se desarrollaron los acontecimientos se utiliza para crear una ilusioacuten de la realidad Ejemplo Probablemente esta misma agua bantildeoacute alguacuten dinosaurio (explicando el ciclo del agua)

c) Ejemplos Se refiere a algo relacionado con otra cosa o alguien de lo cual se estaacute hablando Ejemplo La pintildea es un ejemplo de una planta del grupo de las bromelias

d) Analogiacuteas Ideas y principios de conservacioacuten se transmiten mejor si son ejemplificados con hechos familiares al puacuteblico Ejemplo Una ballena azul pesariacutea el equivalente al peso de 33 elefantes y una garza (Amaury Villalba Desarrollo de la ballena paso a paso)

e) Comparaciones Descripcioacuten paralela de dos objetos seres o situaciones Ejemplo La diferencia maacutes notable entre las dos iguanas es que la iguana rinoceronte tiene pequentildeos cuernos encima del hocico y la Ricordi no

f) Siacutemiles Comparando algunas caracteriacutesticas de dos cosas utilizando la palabra ldquocomordquo Ejemplo Los Haitises visto desde arriba es como un envase para huevos invertido

g) Metaacuteforas Describe con una palabra o frase aquello que comuacutenmente se usa para describir otra cosa hellipAl octavo mes riacutees con cinco azahares con cinco diminutas ferocidades con cinco dientes como cinco jazmines adolescentes (Cancioacuten Nanas de la Cebolla)

La utilizacioacuten de transiciones permite llevar una secuencia Las transiciones son el hilo conductor que hilvana una idea con otra cambiaacutendola sin confundir al puacuteblico Sirven de enlace entre las paradas en una caminata o para cambiar de idea cuando nos comunicamos Ejemplos de transiciones

Estimulacioacuten Se utiliza para alentar la participacioacuten activa en donde el visitante se sienta parte de lo interpretado Ejemplo Daremos un premio a quieacuten diga el nombre de esta planta

Prefiguracioacuten Se prepara a la audiencia para algo que viene maacutes tarde en la actividad Ejemplo Al final observaremos la hermosa Bahiacutea de Ocoa

Excepcioacuten a la regla algo uacutenico curioso o relevante Ejemplo Vamos a conocer en su lugar de origen a la ldquoRosa de Bayahiberdquo nuestra flor nacional

148

Misterio Es una forma de involucrar la audiencia dejaacutendola con un problema que resolver o un acertijo Ejemplo iquestQueacute pasariacutea con nosotros si no protegieacuteramos nuestros riacuteos

Ejercicio 1

Propoacutesito Analizar la efectividad de una buena interpretacioacuten Procedimiento Solicitar a los estudiantes que se dividan en dos equipos y asigne a cada uno una de estas dos situaciones presentadas a continuacioacuten con el propoacutesito de que las representen y dramaticen Situacioacuten A Entra un (a) guiacutea conduciendo unos visitantes y hace un simulacro de una caminata guiada El (la) guiacutea se muestra amable Lleva una mochila y simula que estaacute haciendo una parada daacutendole el frente a su audiencia le suministra binoculares saca mapa de la mochila etc Los visitantes observan entusiasmados y hacen preguntas Al final hace una breve conclusioacuten (cierre) y se despide de los visitantes Los visitantes complacidos le aplauden y lo felicitan daacutendole propinas y le piden tarjetas de presentacioacuten por la experiencia adquirida y le expresan su deseo de volver y recomendarlos a otras personas Se despiden de eacutel con mucha amabilidad y el guiacutea se aleja satisfecho mientras el grupo le dice adioacutes Situacioacuten B Entra un guiacutea usando gafas de sol caminando daacutendoles la espalda a los visitantes mientras recita informaciones Los visitantes se observan desanimados y les preguntan cuaacutendo acabaraacute la excursioacuten El (la) guiacutea les dice que ya terminoacute la excursioacuten y no hace ninguna conclusioacuten Los visitantes se alejan y no le dan propinas ni se despiden de eacutel En el rostro de los visitantes se observa insatisfaccioacuten y cansancio Guie la socializacioacuten de las experiencias partiendo de las diferencias observadas en las situaciones presentadas Haga preguntas como

1 iquestQueacute caracteriacutesticas observaron respecto a los guiacuteas

2 iquestQueacute actitud tuvieron los visitantes con relacioacuten a ambos guiacuteas

3 iquestEn cuaacutel de los momentos creen que se obtuvieron mejores resultados iquestPor queacute

Tuacute puedes ser un vehiacuteculo que transporte a tu audiencia a una experiencia maravillosa Una vez planificada tu excursioacuten procede con estos pasos a dirigir una caminata guiada

ELEMENTOS DE LA PREPARACIOacuteN

bull Este periacuteodo dura entre 15 a 30 minutos consiste en el tiempo que usted invierte en recibir dar la

bienvenida y conocer su audiencia Es tambieacuten propicio para informar sobre la actividad y romper el hielo

y generar confianza simpatiacutea Recuerde que solo existe una sola ocasioacuten de causar la mejor impresioacuten

bull Trate de ser el primero que se presenta

bull Brinde atencioacuten a la mayor cantidad de gente no se parcialice y concentre su atencioacuten en uno o

algunos

bull En la medida que llega la gente usted nota cierta caracteriacutestica de ellos que le indiquen la necesidad de

suplirle alguna informacioacuten importante y necesaria para la caminata o excursioacuten

149

Introduccioacuten

Es el momento de crear intereacutes en el tema central provocando que su audiencia quiera escuchar maacutes acerca de eacutel Esto es baacutesico pues define el intereacutes de la persona de participar o no Explicar coacutemo estaacute organizada la excursioacuten orienta hacia el tema contarle queacute observaraacuten a lo largo del camino Repetir informacioacuten acerca de la longitud tiempo previsto dificultades que pueden ocurrir requerimientos fiacutesicos de la excursioacuten Explicar reglas de juego (normativas)

Cuerpo (paradas interpretativas) Se desarrollan conforme cada punto o paradas establecidas mostrando a sus visitantes sitios pertinentes objetos paisajes recursos de intereacutes del patrimonio natural y cultural del lugar acompantildeado de sus interpretaciones La narracioacuten en cada una de las paradas constituyen entre todas el TEMA de la excursioacuten y se hilvanan mediante transiciones Finalmente se da la Conclusioacuten donde se consolida el tema y se ofrece una retroalimentacioacuten con los visitantes de aquellas cosas que fueran significativos para ellos es tambieacuten la manera de comprobar si el tema y los propoacutesitos calaron en los visitantes y su grado de satisfaccioacuten o insatisfaccioacuten Es la oportunidad de ver los puntos flojos y como mejorarlos en futuras excursiones Despiacutedalos amablemente y deseacuteele un buen viaje y la satisfaccioacuten que tendriacutea de un proacuteximo encuentro con ellos Si hizo una buena interpretacioacuten posiblemente volveraacuten o la recomendaraacuten a otros Papel del Guiacutea Inteacuterprete

bull Proporcionar interpretacioacuten del patrimonio natural e histoacuterico-cultural a los visitantes bull Ayudar al cumplimiento de normas y a la vigilancia y minimizacioacuten de los impactos en el aacuterea bull Responsabilidad con la seguridad de los visitantes bull Coordinar las visitas de los turistas bull Apoyar proyectos de investigacioacuten y conservacioacuten del aacuterea bull Ayudar a la generacioacuten de ingresos en las comunidades del entorno

Caracteriacutesticas de un buen Guiacutea Inteacuterprete

bull Mente clara imaginacioacuten y creatividad bull Ojo alerta y oiacutedo receptivo bull Disponibilidad para detectar y responder a las situaciones que se presenten bull Buena preparacioacuten teoacuterica y praacutectica acerca del patrimonio bull Honestidad bull Seguridad en siacute mismo bull Comunicativo bull Amable bull Interesado bull Sincero bull Espontaacuteneo bull Servicial

150

bull Cuidadoso bull Inspira credibilidad

Eacutetica del Guiacutea Inteacuterprete

bull Ser honrado cobrar lo establecido y proteger las pertenencias de los visitantes bull Ser amable y atento Los visitantes asisten en buacutesqueda de conocimiento y recreacioacuten Esto seriacutea

ademaacutes una buena oportunidad para ganar amigos y ser recomendados a futuros clientes bull Mantener un comportamiento decente frente a tus compantildeeros y visitantes Evitar palabras soeces y

chistes de mal gusto bull Manifestar un buen comportamiento con los visitantes Tratarlos con consideracioacuten y respeto sin

distincioacuten de geacutenero clase social econoacutemica cultural y religiosa bull Planificar y preparar los temas con antelacioacuten y planificar sus recorridos Esto ayuda a organizarse y

denota intereacutes por los visitantes bull La responsabilidad es la carta de presentacioacuten de un guiacutea Tratar de no faltar a las citas y llegar puntual bull Vestir adecuadamente bull Sembrar creencias positivas hacia los recursos interpretados

41 Medios y Escenarios para Desarrollar un Programa Interpretativo

a) Los senderos Interpretativos guiados y auto guiados son maacutes que un camino Un sendero turiacutestico en sentido amplio es un camino viacutea o trillo que conduce a un lugar previamente planificado donde se da a conocer la caracteriacutesticas del lugar visitado

Seguacuten sea el propoacutesito los senderos pueden ser terrestres y acuaacuteticos y pueden disentildearse en zonas de uso puacuteblico de aacutereas protegidas aacutereas naturales de zonas rurales sitios histoacutericos jardines botaacutenicos zooloacutegicos acuarios museos granjas en la superficie marina y cuerpo de aguas interiores en parques y calles de aacutereas urbanas dentro de recintos y hasta en el espacio aeacutereo Los mismos pueden concebirse a partir de senderos preexistentes o adaptando un espacio fiacutesico para esos fines

En cambio los senderos interpretativos son medios fiacutesicos que tienen como fin recrear y poner en contacto de manera directa a los visitantes con eacutel o los recursos presentes en el mismo a fin de que se lleven un sentimiento positivo del lugar Ademaacutes de proveer recreacioacuten un sendero puede tener como objetivos la valoracioacuten y promocioacuten de los recursos naturales y culturales de una regioacuten generar niveles de conciencia entre visitantes y comunitarios sobre la necesidad de conservar los recursos naturales y culturales y promover y fomentar el turismo de naturaleza con la finalidad de mejorar las condiciones econoacutemicas de los comunitarios al propiciar su involucramiento en actividades Ecoturiacutesticas

b) Aspectos a tomar en cuenta para disentildear un sendero bull Presencia de animales plantas recursos culturales y cualquier otro atractivo

bull Principales atractivos del patrimonio natural y cultural del lugar

bull Infraestructuras presentes

bull Clima

bull Caracteriacutesticas del suelo

bull Posibles impactos a los elementos naturales yo culturales del sendero

151

bull Establecer normas para su conservacioacuten

bull Monitorear los impactos por visitacioacuten (a elementos naturales culturales o infraestructuras)

bull Planificar y presupuestar la restauracioacuten de los dantildeos que se verifiquen

bull Es importante tambieacuten tomar en cuenta el tamantildeo del aacuterea a visitar si se encuentra dentro de un

aacuterea protegida o privada su conexioacuten con otras localidades o sitios de intereacutes y si es frecuentado

por los comunitarios a fin de evitar interferencias de tipo social Desde el punto de vista natural

tener un inventario de los recursos existentes lugares propicios para la observacioacuten de fauna y

especies vegetales relevantes que aparecen en el sendero ya sean especies raras en peligro asiacute

como eacutepocas de floracioacuten o fructificacioacuten de las plantas comportamiento y eacutepoca de reproduccioacuten

de especies vulnerables o en peligro que alliacute habiten

bull Elegir los rasgos interpretativos maacutes relevantes y que esteacuten a tono con los objetivos trazados y el

tema principal del sendero Para esto se recomienda no exceder maacutes de 15 paradas interpretativas

por km y concentrar los mismos en los primeros tramos ya que los visitantes pueden perder el

intereacutes al final del recorrido

bull Determinar la distancia que tendraacute el sendero Aunque muchos senderos ya estaacuten preestablecidos y

se aprovechan para estos fines lo ideal es que no sea muy largo tomando en cuenta el tiempo

disponible de los visitantes y el esfuerzo fiacutesico que representa Morales Miranda recomienda que

no exceda maacutes de 2 km un ancho de 1 a 25 km y una pendiente de no maacutes de 15 sin peldantildeos

Delimitar la manera de llegar y como se va a recorrer (en botes si es un sendero acuaacutetico o a pie o

en animales si es terrestre) Establecer un aacuterea de recepcioacuten de los visitantes

c) Disentildeo del sendero interpretativo La forma del disentildeo del sendero puede ser lineal donde se parte de un lugar y se devuelven los visitantes por el mismo lugar El disentildeo puede ser tambieacuten en curvas lo cual es aconsejable ya que no estaacute explicito lo que veraacute adelante y ofrece misterios por descubrir Tambien es posible el sendero en forma de V partiendo de un tramo lineal y luego bifurcaacutendose a ambos lados y por uacuteltimo siendo el maacutes aconsejado en forma circular ya que se parte de un punto y se regresa por otro lado al punto de partida Esto lo hace tambieacuten maacutes atractivo ya que pueden verse maacutes aspectos del paisaje Otro disentildeo favorito es el disentildeo en forma de nuacutemero ocho o con ramales lo cual permite tomar atajos Se aconseja delimitarlo siguiendo el curso de las aguas si este elemento estaacute presente ya que se ha comprobado que el mismo reviste una alta valoracioacuten por parte de las personas El sendero debe prepararse eliminando o reduciendo los obstaacuteculos presentes sin que esto vaya en detrimento de la biodiversidad presente en la dinaacutemica ecoloacutegica de los elementos naturales e infraestructuras significativas que existen en el lugar El terreno debe desbrozarse para delimitar el ancho requerido del sendero realizar trabajos de drenaje para evitar la erosioacuten del terreno reducir pendientes donde sea necesario o desviarlo en zonas vulnerables asiacute como colocar infraestructuras como puentes escalones o barandas donde sea necesario para el confort y seguridad de los visitantes Estas infraestructuras deberaacuten ser preferiblemente construidas con materiales naturales como troncos y piedras propias del lugar para que sus disentildeos no impacten la biodiversidad cursos de agua cuevas o cualquier elemento cultural presente Es conveniente escoger lugares con relieve de suelo plano sombreados

152

donde puedan colocarse bancos y mesas ruacutesticas que sirvan de aacuterea de descanso o de picnic En estos lugares pueden colocarse algunos paneles informativos o interpretativos aprovechando la permanencia de los visitantes Los senderos auto guiados requieren de informacioacuten a traveacutes de paneles interpretativos brochures folletos etc Mientras que en los guiados se requiere de un guiacutea interprete acompantildeante Esto uacuteltimo tiene la ventaja de reducir los impactos en el sendero e infraestructuras por la supervisioacuten del guiacutea recibir maacutes experiencias por parte de los guiacuteas locales y generarles beneficios econoacutemicos que se traduzca en una mayor valorizacioacuten del lugar compromiso de conservacioacuten de los recursos y mejoriacutea en su calidad de vida Los senderos tambieacuten pueden tener una utilizacioacuten mixta ser guiados o auto guiados Los senderos deben personificarse y llevar un nombre muchas veces alusivo a la regioacuten o un elemento significativo del mismo Una vez delimitado el sendero entra en operacioacuten y para su interpretacioacuten deberaacute elaborarse un guioacuten con una introduccioacuten cuerpo y conclusioacuten que serviraacute de hilo conductor a los guiacuteas sin que esto represente una ldquomemorizacioacutenrdquo que interfiera con su espontaneidad Luego se establecen los horarios nuacutemero de visitantes oacuteptimos por recorrido modalidades de recorrido y promocioacuten Hay que mantener un monitoreo constante de la actividad tanto interpretativa como de las infraestructuras y sentildealizaciones Meacutetodos de evaluacioacuten de impactos como el Liacutemite de Cambio Aceptable (LAC) es una herramienta uacutetil en donde se determina los indicadores fuentes de impactos estaacutendares aceptados y se programan acciones para eliminar o mitigar los mismos Ejercicio 1

Propoacutesito Diferenciar un guiacutea inteacuterprete de un guiacutea no interprete Procedimiento Organizar a los estudiantes para que representen estas situaciones por medio de una dramatizacioacuten Situacioacuten A Aparece un guiacutea haciendo una excelente caminata guiada Al finalizar se despide de su audiencia concluyendo con un mensaje efectivo los visitantes complacidos le aplauden le dan propinas y le piden tarjetas de presentacioacuten Los visitantes le prometen repetir la visita y recomendar la experiencia a familiares y amigos Le expresan ademaacutes lo bien que la pasaron el mensaje positivo que adquirieron y como este repercutiraacute de ahora en adelante en sus creencias y actitudes

Situacioacuten B

Seguido a este otro guiacutea dirige una caminata aburrida (haciendo todo lo contrario al anterior) Los visitantes se muestran desganados y ansiosos por terminar el recorrido Al final el guiacutea termina sin dar una conclusioacuten Los visitantes se alejan y no se despiden de eacutel

a) Propicie una discusioacuten de las observaciones realizadas en cada situacioacuten

Ejercicio 2

Propoacutesito Evaluar la aplicacioacuten de las caracteriacutesticas de los senderos interpretativos

153

Procedimiento Organice y ejecute una visita a un sendero interpretativo y motive a los estudiantes a evaluar las caracteriacutesticas observadas y hagan un informe Al regreso de la visita motiacutevelos a que comenten sus observaciones y evaluacuteen la experiencia Ejercicio 3

Propoacutesito Aplicar los conocimientos adquiridos en el estudio del tema Procedimiento Solicite a los estudiantes que simulen un sendero interpretativo en alguacuten aacuterea del centro educativo tomando en cuenta las caracteriacutesticas de los mismos Para esto podriacutea representar un aacuterea protegida o museo que sea de su intereacutes Simular una visita a los mismos

154

Moacutedulo VII Desarrollo de un Negocio Ecoturiacutestico Contenido Tema 1 Resumen Ejecutivo Tema 2 Introduccioacuten Tema 3 Declaracioacuten de Necesidades 31 Necesidades Ecoloacutegicas Ambientales y Sociales Tema 4 Misioacuten Tema 5 Visioacuten

51 Metas SMART Tema 6 Descripcioacuten del negocio

61 Descripcioacuten de Temas EmpresarialesGerenciales 62 Descripcioacuten de Productos y Servicios

Tema 7 Anaacutelisis de Mercado 71 El Tamantildeo del Mercado y su Potencial 72 Mercado Meta 73 Descripcioacuten del Cliente

Tema 8 Anaacutelisis de Competencia

81 Resumen de los negocios y productos que compiten con el suyo 82 Anaacutelisis de las 5 fuerzas de Porter

Tema 9 Estrategia de Marketing y Ventas 91 La Investigacioacuten de los Clientes 92 Estrategia para el Mercado Meta 93 Estrategia del ProductoServicio 94 Estrategia para Fijar el Precio 95 Estrategia de Plaza 96 Estrategia de Promocioacuten 97 Estrategia de Venta 98 Notas Importantes sobre las Estrategias de Promocioacuten de Empresas Eco Turiacutesticas

Tema 10 Plan de Operaciones y Gestioacuten 111 Contribuciones a la conservacioacuten y a la Comunidad 112 Mejores Praacutecticas y Principios de Sostenibilidad

Tema 12 Plan de Trabajo y Metas Tema 13 Proyecciones Financieras 131 Punto de Equilibrio 132 Las Asunciones 133 Presupuesto

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Manual para la Elaboracioacuten de Plan de Negocios para Empresas Eco Turiacutesticas

La implementacioacuten de un proyecto no depende soacutelo de una ldquobuena ideardquo

Es necesario demostrar con evidencias concretas que el proyecto es viable en la praacutectica desde el punto de

vista teacutecnico comercial operativo y econoacutemico-financiero

El Plan de Negocios es una herramienta fundamental para llevar a cabo una idea Es un documento que

identifica describe y analiza una oportunidad de negocios Permite evaluar la viabilidad (econoacutemica teacutecnica y de

financiamiento) para emprender el proyecto Describe los criterios a considerar en el desarrollo del producto o

servicio el anaacutelisis del mercado los planes de marketing operacioacuten administracioacuten y financiero Sirve como

presentacioacuten para conseguir inversionistas o fuentes de financiamiento Se recomienda documentar de forma

breve (maacuteximo 30 paacuteginas) y contar con una seccioacuten de anexos que pueda incluir documentos soporte e

informacioacuten detallada

El Plan de Negocios ayuda a

bull Definir sus objetivos

bull Definir sus estrategias para alcanzarlos y posibles alternativas

bull Identificar los recursos que necesitaraacute cuaacuteles le faltan y de doacutende obtenerlos (productivos financieros

humanos etc)

bull Definir su modelo de negocios

bull Definir coacutemo va a operar y coacutemo va administrar su negocio

bull Definir a queacute clientes ofreceraacute sus productos yo servicios

bull Identificar a sus competidores y reconocer sus fortalezas y debilidades

bull Proyectar ventas costos y ganancias bajo ciertos supuestos

bull Evaluar el riesgo que estaacute asumiendo

bull Encontrar puntos oscuros yo grises de su proyecto

iquestQueacute es un Plan de Negocios

bull Es un instrumento que permite concretar las estrategias del negocio en

teacuterminos teacutecnicos econoacutemicos tecnoloacutegicos ambientales y financieros

bull Es una forma de pensar sobre el futuro doacutende ir coacutemo ir raacutepidamente o queacute

hacer durante el camino para disminuir la incertidumbre y los riesgos

156

bull Comunicar claramente su proyecto a empleados socios inversionistas etc

bull Respaldar solicitudes de creacuteditos ante entidades financieras

Aunque existen muchos esquemas y maneras de elaborar Planes de Negocios mediante este manual

presentamos un bosquejo que se ajusta bien a las necesidades de Empresas Eco Turiacutesticas Es importante

mencionar que este manual se ha apoyado en una serie de recursos claves que ameritan su reconocimiento

Guiacutea de Negocios para Joacutevenes Emprendedores elaborada por el Capiacutetulo de la Repuacuteblica Dominicana

del Cuerpo de Paz de los Estados Unidos

Manual para el Entrenamiento de Negocios y Operaciones para Empresas Eco Turiacutesticas de Solimar

International Material brindado a participantes del Curso de Operaciones para empresas Eco Turiacutesticas

del programa USAIDDSTA (wwwsolimarinternationalcom)

Guia de Negocios Una Herramienta para tu Idea Manual de Plan de Negocios del Consorcio

Dominicano de Competitividad Turiacutestica elaborado por Starlina Guerrero (wwwturismocdctorg)

Manual de Emprendedores Turiacutesticos elaborado por la Secretariacutea de Turismo de Argentina

Para que el estudiante pueda utilizar este manual de manera praacutectica hemos elaborado el contenido de este

manual brindando breves introducciones a cada componente del Plan de Negocios (secciones azul) incluyendo

elementos claves a incluir en cada seccioacuten (secciones verdes) y brindando un ejemplo de coacutemo se debe ver esta

seccioacuten finalizada (secciones anaranjadas) Hemos utilizado un solo ejemplo a lo largo de todo el manual Este

ejemplo corresponde al Plan de Negocios del Ecolodge Sonido del Yaque alojamiento eco turiacutestico ubicado en

Jarabacoa Repuacuteblica Dominicana Este Plan de Negocios fue elaborado por Solimar International en

colaboracioacuten con la comunidad quien maneja este proyecto (la Asociacioacuten de Madres Nueva Esperanza) a

traveacutes del proyecto USAIDDSTA en el 2010

157

Tema 1 Resumen Ejecutivo

El Resumen Ejecutivo es lo primero que se presenta en un Plan de Negocios pero lo uacuteltimo que se escribe

Sintetiza todos los aspectos del proyecto Busca cautivar al lector (empresario o inversionista) para que se

interese en leer el plan completo e inducirlo a una opinioacuten favorable Es la manera de generar intereacutes en el

lector y donde queda evidenciado en queacute consiste el negocio Se recomienda hacer el Resumen Ejecutivo en

una sola paacutegina De manera muy breve el Resumen Ejecutivo debe hacer mencioacuten de algunos de los puntos

a continuacioacuten

La idea de negocio su exclusividad respecto a productosservicios existentes Puacuteblico objetivo

principales caracteriacutesticas y su encaje con el perfil de usuarios

Valor del producto o servicio para el puacuteblico objetivo

Tamantildeo de mercado y crecimiento esperado

Entorno competitivo

Fase actual de desarrollo del producto especificando las necesidades de desarrollo adicionales a

realizar

Inversioacuten necesaria

Hitos fundamentales durante el funcionamiento del negocio

Objetivos a mediolargo plazo

Tema 2 Introduccioacuten

iquestQueacute es La introduccioacuten ayuda a familiarizar a los lectores con los antecedentes generales del negocio socios regiones y contenido histoacuterico iquestCuaacuten largo debe ser 1-2 paacuteginas

Antes de comenzar el desarrollo del Plan de Negocios se debe contextualizar el plan describiendo

bull Cuaacutel es el negocio que se desarrollaraacute

bull Quieacutenes realizan la presentacioacuten del plan y para queacute

bull Si se trata de una empresa en marcha cuaacutel es su misioacuten y su trayectoria

bull Cuaacutel es la fecha de presentacioacuten y si existe un plazo para la aprobacioacuten del plan

bull Cuaacutel es el enfoque con que se preparoacute el plan

158

Contenido clave a incluir en esta seccioacuten

- PaiacutesRegioacuten

- ProvinciaMunicipioComunidad

- Datos Demograacuteficos

- Distancia de la capital o aeropuerto maacutes cercano

- Facilidades de Transporte

- Actividades Econoacutemicas Principales de la regioacuten

- Aacuterea ProtegidaEcosistema

- Altura sobre el Nivel del Mar

- Mapa del Sitio

- Breve descripcioacuten del (los) atractivo(s) turiacutesticos relacionados con el Plan de Negocios

bull iquestCuaacuteles son

bull iquestQueacute es su atractivo principal

bull iquestQueacute actividades se pueden llevar a cabo

Ejemplo Sonido del Yaque INTRODUCCION

El pueblo de Jarabacoa estaacute situado en las montantildeas a 2 horas en carro de la capital Santo Domingo en la

provincia de La Vega Cibao Central en la Republica Dominicana El clima fresco de Jarabacoa y el faacutecil

acceso a los centros urbanos principales del paiacutes ha hecho que este sea un destino para los turistas locales

La popularidad del aacuterea entre los turistas internacionales tambieacuten estaacute creciendo debido a sus raacutepidos para

paseo en balsa de Clase II-IV y tambieacuten por ser el punto inaugural de la excursioacuten a Pico Duarte el punto

maacutes alto en el Caribe

159

Jarabacoa es un pueblo pequentildeo con una escena de arte que estaacute creciendo La mayoriacutea de las opciones de

alojamiento en el aacuterea estaacuten situadas en las afueras del centro del pueblo dado que la mayoriacutea de los

visitantes estaacuten buscando un escape en las montantildeas y la naturaleza

La comunidad de Los Calabazos casa al eco-hotel Sonido del Yaque estaacute situado a solo 10 minutos en carro

del pueblo de Jarabacoa en la ribera del Riacuteo Yaque el riacuteo maacutes grande en el paiacutes Aproximadamente 40

familias llaman Los Calabazos casa El actividad que mayor ingresa generaba antes del este eco-hotel era la

agricultura

El turismo en la comunidad oficialmente empezoacute el 28 de abril de 1997 con una iniciativa de cobrarle un

pequentildea cuota a los turistas que quisieran visitar el riacuteo( un proyecto apoyado por el Banco de Progreso y la

Junta del Yaque) Poco despueacutes las mujeres en la comunidad empezaron a vender comida y recibieron

dinero de UNDP ( Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas) para construir un restaurante UNDP

trabajoacute con El Club de Madres Nueva Esperanza para desarrollar el eco-turismo como una fuente de no solo

ingresos pero tambieacuten de orgullo

Antes de esta iniciativa Los Calabazos era fundamentalmente una comunidad agriacutecola y las mujeres estaban

casi excluidas de cualquier actividad que generara ingresos Con el eacutexito de las visitas al riacuteo y el servicio de

comida la comunidad quiso expandirse y ofrecer alojamiento tambieacuten pero se dieron cuenta que no podiacutean

satisfacer la demanda de los turistas Para poder lograr cumplir con las exigencias de los turistas la

comunidad recibioacute apoyo adicional de UNP y una ONG canadiense para construir cabantildeas en el 2001 En el

2002 UNDP tambieacuten ayudo a instalar una planta hidroeleacutectrica Maacutes reciente en el 2008 la comunidad

empezoacute a producir biogaacutes Al llegar al fin de su trabajo con el Sonido del Yaque teacutecnicos de UNDP

compartieron estas conclusiones sobre el proyecto

ldquoAproximadamente 40 mujeres fueron entrenadas en desarrollar y manejar un empresa de ecoturismo Para

implementar el entrenamiento el proyecto organizoacute talleres de capacitaciones igualdad de geacutenero turismo y

ecoturismo y ecologiacutea y manejo ambiental Con fondos de este proyecto tambieacuten se construyoacute un restaurante

y dos caminos igual que la restauracioacuten de 2 playas El restaurante eco turiacutestico Sonidos del Yaque estaacute

actualmente administrado por la asociacioacuten de mujeres conocidas por Club de Madres Nueva Esperanza y

sucesivamente ha promovido otros 2 proyectos uno para la construccioacuten de 5 cabantildeas para el ecoturismo y

otro para formas alternativas de generar energiacutea

El resto de los fondos fueron usados para crear un fondo rotario con los socios del consorcio eco turiacutestico de

Sonidos del Yaque Beneficios ambientales fueron hechos evidentes con el que aproximadamente el 70 de

la poblacioacuten de Los Calabazos es consciente de la importancia de proteger y respetar el medio ambiente y

160

los esfuerzos para asegurar que otros tambieacuten respeten porque entienden que al hacer eso estaacuten

protegiendo su fuente de ingreso Aproximadamente 80 del desperdicio producido por la comunidad es

separada materia inorgaacutenica es removida por la alcaldiacutea y la materia orgaacutenica es abonada y usada como

fertilizante

En la actualidad aproximadamente 70 de los miembros de la comunidad usan tecnologiacutea sostenible para la

agricultura y han reducido las praacutecticas de ldquotala y quemardquo (el quemar aacuterboles y vegetacioacuten para sembrar

productos de corto ciclo) por el 90 Como resultado del desarrollo del ecoturismo como una fuente alterna

de ingreso el proyecto ha logrado resultadosrdquo

La calidad de los esfuerzos de UNDP y el impacto con Sonido del Yaque son obviamente impresionante- y se

dirige a las necesidades iniciales de turismo basado en la comunidad inversioacuten de capital y entrenamiento

baacutesico

Pero el equipo de UNDP tambieacuten reconocioacute el trabajo criacutetico que faltaba hacer en Sonido del Yaque El

reporte termino con unas recomendaciones para hacer el eco-hotel exitoso igual que sostener desarrollar

comunitario e impactos ambientales positivos la construccioacuten de 5 cabantildeas para el ecoturismo y otro para

formas alternativas de generar energiacutea El resto de los fondos fueron usados para crear un fondo rotario con

los socios del consorcio eco turiacutestico de Sonidos del Yaque Beneficios ambientales fueron hechos evidentes

con el que aproximadamente el 70 de la poblacioacuten de Los Calabazos es consciente de la importancia de

proteger y respetar el medio ambiente y los esfuerzos para asegurar que otros tambieacuten respeten porque

entienden que al hacer eso estaacuten protegiendo su fuente de ingreso Aproximadamente 80 del desperdicio

producido por la comunidad es separada materia inorgaacutenica es removida por la alcaldiacutea y la materia orgaacutenica

es abonada y usada como fertilizante En la actualidad aproximadamente 70 de los miembros de la

comunidad usan tecnologiacutea sostenible para la agricultura y han reducido las praacutecticas de ldquotala y quemardquo ( el

quemar aacuterboles y vegetacioacuten para sembrar productos de corto ciclo) por el 90 Como resultado del

desarrollo del ecoturismo como una fuente alterna de ingreso el proyecto ha logrado resultadosrdquo



baacutesico Pero el equipo de UNDP tambieacuten reconocioacute el trabajo criacutetico que faltaba hacer en Sonido del Yaque

El reporte termino con unas recomendaciones para hacer el eco-hotel exitoso igual que sostener desarrollar

comunitario e impactos ambientales positivos acceso al mercado tiene que ser tratado

161

El equipo UNDP notoacute que ldquoUn plan de mercadeo deberaacute ser desarrollado incluyendo nichos del mercado

identificacioacuten de la poblacioacuten objetivo y estrategias para atraer a cantidades grandes de turistas para poder

asegurar la sostenibilidad del proyecto (ecoturismo comunitario domeacutestico o regional)rdquo

Basada en estas recomendaciones la gran posibilidad de fortalecer los beneficios ambientales y sociales del

eco-hotel y la condicioacuten fundamental de vincular sus productos a mercados domeacutesticos e internacionales que

el programa de DSTA ha seleccionado Sonido del Yaque como recipiente de este fondo de innovacioacuten

Tema 3 Declaracioacuten de Necesidades

iquestQueacute es Este es componente de un plan de negocios uacutenico a proyectos de desarrollo sostenible Esta seccioacuten brinda un mejor entendimiento del contacto y motivaciones que impulsan el negocio iquestCuaacuten largo debe ser 1-2 paacuteginas

Si en algo difieren los Planes de Negocios de empresas comunes a los Planes de Negocios de empresas eco-

turiacutesticas es en la ldquoDeclaracioacuten de Necesidadesrdquo o ldquoJustificacioacutenrdquo Es una seccioacuten que no se incluye

comuacutenmente en Planes de Negocios pero debido a que las empresas eco-turiacutesticas responden directamente

a los pilares del Turismo Sostenible es necesario expresar en esta seccioacuten como se justifica y a que

necesidades responde esta empresa del punto de vista ambiental social y econoacutemico

Esta seccioacuten describe los obstaacuteculos y retos a las cuales puede responder el producto

bull Necesidades Econoacutemicas

Factores que inciden en la pobreza y las condiciones de locales de vida

bull Necesidades Ambientales

Factores que impactan las especies haacutebitats y biodiversidad

bull Necesidades Sociales

Factores que impactan la herencia cultural e integridad comunitaria

Algunos de los ejemplos de las necesidades a las cuales puede responder una empresa eco-turiacutestica

incluyen pero no se limitan a los siguientes

162


- iquestCuaacuteles son variables o condiciones por las que este producto o productos tengan eacutexito

bull Factores del Mercado que sugieren que este producto podraacute tener eacutexito

bull Estadiacutesticas del Mercado Meta

- iquestCuaacuteles son los factores econoacutemicos que queremos resolver

bull Crear Fuentes de empleo

bull Aumentar el poder de adquisicioacuten

bull Diversificar las actividades econoacutemicas

- iquestCuaacuteles son las amenazas a la conservacioacuten que queremos resolver (si las hay)

bull iquestCuaacuteles son las principales amenazas a la conservacioacuten del aacuterea o parque nacional

bull iquestPor queacute es importante la conservacioacuten de esta aacuterea

Tema 4 Misioacuten iquestQueacute es Una declaracioacuten concisa que describe el propoacutesito general del negocio incluyendo quien es usted que hace

como lo haraacutes cuaacuteles son sus valores

iquestCuaacuten largo debe ser 1 paacuterrafo

Aunque parece muy sencillo por su brevedad formular una Misioacuten efectiva es uno de los principales retos que

encontraraacute durante el proceso de elaboracioacuten de su Plan de Negocios Comunicar de manera precisa la razoacuten

de ser del negocio debe ser un proceso exhaustivo

Necesidades Econoacutemicas

bullFalta de trabajos locales

bullFalta de alternativas sostenibles

bullFalta de empresas turiacutesticas gestionadas localmente

bullFalta de derrama econoacutemica de la actual actividad turiacutestica

bullInvasioacuten de elementos externos

bullFalta de financiamiento para aacutereas protegidas y actividades de conservacioacuten

Necesidades Ambientales

bullPracticas agriacutecolas poco sostenibles

bullSobre pesca

bullTala ilegal de arboles

bullCaza ilegal

bullDesarrollo incontrolado

bullCambio Climaacutetico

bullFalta de consciencia ambiental

bullFalta de involucramiento local en iniciativas de conservacioacuten

Necesidades Sociales

bullFalta de empleo equitativo para mujeres joacutevenes y discapacitados

bullPerdida de lenguaje y valores culturales

bullFalta de educacioacuten salud o servicios sociales

bullMigracioacuten de poblaciones mayormente joacutevenes a las afueras del destino

163

Los elementos claves de una misioacuten efectiva incluyen los siguientes

bull iquestQuieacuten eres

iquestEs una empresa social cooperativa comunitaria negocio privado en sociedad iquestDoacutende

estaacuten ubicados

bull iquestQueacute haces

iquestCuaacutel es el propoacutesito de este nuevo negocio iquestCuaacuteles productos y servicios ofrecen y a

quieacuten

bull iquestCoacutemo lo haraacutes

iquestCuaacuteles son las estrategias que se utilizaraacuten para alcanzar la misioacuten tal como ventas

marketing comunicaciones etc

bull iquestCuaacuteles son tus valores baacutesicos

Esto puede ser ldquoincrementar reducir mitigar mejorar etcrdquo Intente hacerlo especifico y

enfocado en resultados en vez de describir un meacutetodo

Para desarrollar una declaracioacuten de misioacuten piense en los principios y los valores que los fundadores del

proyecto creen que son esenciales para este negocio Si tiene socios tomar el tiempo de discutir los

asuntos hasta que esteacuten claros y hayan sido consensuados Si surgen problemas aquiacute apareceraacuten maacutes

tarde Una buena declaracioacuten de misioacuten necesita tiempo para ser desarrollada asiacute que esto puede ser

solo el comienzo

Contenido clave a incluir en esta seccioacuten - iquestQueacute hace la empresa

- iquestCoacutemo lo hace

- iquestQuieacutenes son sus clientes

- iquestPor queacute hace lo que hace la empresa

Ejemplo

ldquoManguacute Eco tours ofrece maravillosos tours de naturaleza a turistas nacionales e internacionales Nuestros

guiacuteas expertos lo llevaraacuten a lugares naturales uacutenicos no descubiertos para inculcar en el turista el amor por

la naturalezardquo

- iquestQueacute hace la empresa

bull Ofrece maravillosos tours de naturaleza


bull Usando guiacuteas expertos que lo llevaran a lugares naturales uacutenicos no

descubiertos


bull Turistas nacionales e internacionales

164


bull Para inculcar amor por la naturaleza

Para saber si su misioacuten es buena se debe preguntar lo siguiente

iquestSu misioacuten le comunica a usted lo que hace su negocio iquestSu misioacuten le comunica a otras personas claramente lo que hace su negocio

Ejemplo Sonido del Yaque

MISION

Para poder sintetizar la misioacuten de la empresa en un paacuterrafo es importante ampliar los elementos de la misioacuten

previamente Es por ello que de manera extensa la misioacuten de Sonido del Yaque es

Sonido del Yaque le ofreceraacute una natural y autentica experiencia Dominicana a sus clientes domeacutesticos e

internacionales quienes aprenderaacuten sobre el uso innovador de energiacutea sostenible para apoyar un hotel igual

que los proyectos sociales que son directamente apoyados por los ingresos creado por el turismo Sonido del

Yaque seraacute un ejemplo demostrando el nivel de sostenibilidad y apoyo comunitario que los hoteles pueden

dar El eco-hotel Sonido del Yaque mejoraraacute la accesibilidad a traveacutes de la infraestructura y promocioacuten

mientras elevan la categoriacutea de las instalaciones y servicios y diversifican las actividades ofrecidas para

satisfacer las exigencias del mercado Mejoramiento de la infraestructura incluiraacute la creacioacuten de un pequentildeo

estacionamiento en la calle cerca de las gradas que llegan al hotel

Se construiraacute un estacionamiento sobre la tierra de un miembro de la comunidad quien mantendraacute el tiacutetulo y

firmaraacute un documento daacutendole permiso al hotel de usar el terreno Una casita de recepcioacuten seraacute construida

con materiales locales y serviraacute como un aacuterea de bienvenida tendraacute conexioacuten telefoacutenica materiales

promocionales y planilla Esta estaraacute en el mismo terreno que el estacionamiento Renovaciones a las gradas

que llegan al hotel haraacuten que la subida y bajada sean maacutes formidables y tambieacuten se abriraacute camino para el

transporte del equipaje en mula

El mejoramiento de las instalaciones del hotel cumpliraacute con el mercado permitiendo un campo maacutes amplio de

clientes Se instalaraacuten duchas eleacutectricas con agua caliente Mosquiteros nuevos seraacuten utilizados adonde sea

necesario y los techos seraacuten renovadas Detalles decorativos como mejor iluminacioacuten ventanillas artesaniacutea

local ropa de cama e instalaciones de bantildeo de mejor calidad seraacuten agregados a las cabantildeas y el restaurante

Un nuevo equipo para la cocina y sillas se compraraacuten para mejorar la seguridad y la comodidad de los

hueacutespedes

165

Sonido del Yaque disentildearaacute varias actividades para los hueacutespedes como caminatas guiadas clases de cocina

y de arte y ldquoturismo voluntariordquo Para las actividades que Sonido del Yaque no ofrece comunicacioacuten se

estableceraacute con proveedores locales que ofrecen actividades como rafting y parapente El gerente del hotel

recibiraacute un entrenamiento intenso sobre las operaciones turiacutesticas para poder manejar bien la llegada de

hueacutespedes Los empleados tambieacuten recibiraacuten entrenamiento para mejorar el control de calidad

Sonido del Yaque implementaraacute una estrategia de mercadeo y promocioacuten para aumentar su visibilidad

accesibilidad y en efecto su ocupacioacuten Sentildealizacioacuten en camino a Jarabacoa y hacia Sonido del Yaque seraacute

instalada igual que una mejor rotulacioacuten a la entrada Materiales promocionales seraacuten producidos incluyendo

folletos y caacuterteles para ponerlos en las aacutereas turiacutesticas de Jarabacoa y ciertas aacutereas en Santo Domingo y

Santiago Canales de ventas seraacuten desarrollados con operadores de tours y proveedores de transportacioacuten

Una paacutegina Web se desarrollaraacute y notas publicitarias seraacuten escritas para libros de viajes Un mejor sistema de

reservas emplazado para manejar el aumento en investigaciones

En resumen la misioacuten de Sonido del Yaque es

El Ecolodge Sonido del Yaque ofrece estadiacuteas y experiencias naturales y auteacutenticas a turiacutesticas nacionales e

internacionales Nuestras cabantildeas rusticas pero con encanto seraacuten su santuario lejos de su casa y la atencioacuten

y calidez de nuestro personal seraacute la razoacuten por la que se quiera quedar Nuestro intereacutes es que nuestra

comunidad se supere haciendo sentir a quienes nos visitan parte de ella y de nuestro entorno natural

Tema 5 Visioacuten

iquestQueacute es

Esta declaracioacuten anticipa como se ve el eacutexito del negocio comunicado mediante una serie de metas SMART

(especificas medibles alcanzables relevantes tiempo eficiente) para las principales aacutereas del negocio

incluyendo ventas marketing satisfaccioacuten de clientes apoyo a la conservacioacuten etc

iquestCuaacuten largo debe ser

1 paacuterrafo

Una visioacuten es una oracioacuten o paacuterrafo que describe los ideales y las prioridades de una empresa Una buena

visioacuten nos dice como nosotros vemos nuestra empresa idealmente

166

Una visioacuten es buena si nuestros empleados al leerla se siente bien y orgullosos de trabajar para nuestra

empresa

Una buena visioacuten nos da una visioacuten del futuro nos dice porque nuestra compantildeiacutea es uacutenica mejor que las

demaacutes queacute es lo que nos distingue

Una buena misioacuten transmite a la gente porqueacute nuestra compantildeiacutea va a tener eacutexito


- iquestDoacutende desea estar la empresa en el futuro

Por lo general la visioacuten de la empresa responde a la visioacuten o suentildeo del empresario y suele establecerse por

un periodo superior a los cinco antildeos


VISION

Al final del primer antildeo de operaciones el eco-hotel Sonido del Yaque tendraacute

bull Un aumento del iacutendice de ocupacioacuten por el 100

bull Una paacutegina Web establecida

bull 15 trabajos directos garantizados y 30 trabajos indirectos

Al final del quinto antildeo de operaciones el eco-hotel Sonido del Yaque tendraacute

bull Generado maacutes de $30000 en ganancias netas para usar para la comunidad energiacutea reusable y programas de

conservacioacuten

bull Generado $7500 en salarios cumulativos

bull Por lo menos 1 premio nacional y 1 premio internacional por su trabajo en el turismo yo programas de energiacutea

reusable

Tema 6 Descripcioacuten del negocio

Esta seccioacuten describe en detalle el producto o servicio a ofrecer Se recomienda utilizar fotos dibujos

muestra del producto e incluso obtener informacioacuten a traveacutes entrevistas con suplidores consumidores

distribuidores etc y realizar encuestas a los clientes Es necesario realizar un anaacutelisis de las caracteriacutesticas

internas y las situaciones externas que permitan explotar aprovechar detener y defender definir y planificar

una estrategia a futuro Estas informaciones se obtienen a traveacutes de un anaacutelisis FODA

167

61 Descripcioacuten de Temas EmpresarialesGerenciales

iquestQueacute es

Estructura general del negocios y Roles y responsabilidades del equipo gerencial


1 ndash 2 paacuteginas


- Estructura del Negocio (ej negocio comunitario cooperativa sociedad con un empresa privada co-

manejo concesioacuten etc)

bull Cuaacutel es la estructura legal y gerencial de la empresa

bull Bajo que categoriacutea legal estaacute formada la empresa

bull Si aplica como estaacute conformada la junta directiva

bull Descripcioacuten de la toma de decisiones de macro- gerencia (junta directiva socios)

bull Descripcioacuten de la toma de decisiones a nivel operativo (gerente contador)

bull Descripcioacuten de los puestos dentro de la empresa (empelados gerente contador etc) cuaacuteles son sus

obligaciones etc

bull Organigrama

- Otros aspectos del negocio

bull Si estaacute en aacuterea protegida describir si existe un acuerdo de concesioacuten o de co-manejo con el Ministerio de

Ambiente

bull Concesioacuten o Co- manejo- describir los teacuterminos del acuerdo Es importante incluir un organigrama de la

empresa en esta seccioacuten

168


DESCRIPCION DEL NEGOCIO

Actualmente el Club de Madres Nueva Esperanza se encarga del Eco-hotel Sonido del Yaque Ellos se

aduentildean del hotel y se hacen cargo de su mantenimiento y funcioacuten El club estaacute formado por un grupo de

mujeres dedicaras a mejorar la calidad de vida y oportunidades de sus familias y comunidades El Club de

Madres Nueva Esperanza es miembro de Junta Yaque una organizacioacuten de las bases en el aacuterea de

Jarabacoa El Club de Madres Nueva Esperanza tambieacuten cuenta con el apoyo de la Agrupacioacuten de Turismo

de Jarabacoa y estaacute trabajando para convertirse en miembro La UNDP todaviacutea le ofrece apoyo al Club de

Madres Nueva Esperanza cuando la necesita El DSTA a traveacutes del Programa de Innovacioacuten ayuda al Club

de Madres Nueva Esperanza a mejorar su eco-hotel y desarrollar e implementar estrategias de venta y

promocionales para proyectarse y atraer ciertos mercados

La comunidad de Los Calabazos comenzoacute sus actividades turiacutesticas en 1996 y la asociacioacuten fue legalizada

como una organizacioacuten sin fines de lucro en el 2007 Han obtenido permiso de SECTUR para realizar

operaciones turiacutesticas El Club de Madres Nueva Esperanza cuenta con presidente vicepresidente

coordinador gerente de finanzas dos vocales y una secretaria Hay 23 miembros en la asamblea general La

organizacioacuten se reuacutene semanalmente para discutir el trabajo y finanzas incluyendo un servicio pequentildeo de

micro finanzas Las decisiones se basan en voto mayoritario En el pasado el eco-hotel Sonido del Yaque ha

pagado a sus trabajadores a traveacutes de una divisioacuten de las ganancias de hospedaje basadas en el nuacutemero de

horas que se han trabajado Esta estrategia se cambiara con el propoacutesito de ofrecer un salario seguro basado

en horas a todos los trabajadores Tambieacuten una divisioacuten de ganancias se basara en el nuacutemero de horas que

se trabaje y el tiempo voluntariado que se le entregue al proyecto

El gerente de operaciones turiacutesticas de Sonido del Yaque coordinara todos los productos y servicios

turiacutesticos manejara todo el personal relacionado al turismo y llevara el control del aspecto financiero del

negocio Se haraacute una solicitacioacuten puacuteblica para la posicioacuten La solicitacioacuten pediraacute curriacuteculos y los mejores

candidatos se someteraacuten a un proceso de entrevista El gerente seraacute contratado en base de sus habilidades y

rendimiento a base de un nivel de gerencia y experiencia en la comunidad

El gerente escogido participara en el programa Intensivo de Operaciones Turiacutesticas de USAID-DSTA durante

dos meses Aquiacute el gerente aprenderaacute como ejecutar las tareas diarias del negocio

169

El gerente aportara al entrenamiento de otros miembros del personal por ejemplo cocineros servidores y

proveedores de transporte Al gerente se le proveeraacute un salario de tiempo completo durante el primer antildeo del

negocio para que este se comprometa enteramente al desarrollo del proyecto

Tambieacuten se identificaraacute un mentor durante el primer antildeo de la nueva gerencia Este mentor seraacute un

especialista en turismo y de fuera de la comunidad Este mentor proporcionara apoyo teacutecnico a largo plazo al

gerente y a la empresa en las aacutereas de planeamiento financiero entrenamiento desarrollo del producto y

gerencia de la empresa en general El rol del mentor se podraacute extender maacutes allaacute del primer antildeo

Al lado del gerente estaraacuten otros dos roles importantes el contador y un equipo de ventas independiente de

Tesoros Dominicanos El contador ayudaraacute al gerente manejar los libros del negocio tomando el rol de

monitoreo en cuanto al manejo del dinero Este contador puede que sea o no la personada que maneje las

obligaciones de los impuestos del negocio El gerente de ventas trabajara por comisioacuten para desarrollar

incentivos para a atraer clientes y establecer una clientela constante

Los miembros de la comunidad Los Calabazos continuaraacuten formando parte de la empresa pero sus puestos

estaraacuten mejor definidos al igual que sus salarios Se estima que 10-15 trabajos de tiempo completo o de

medio tiempo seraacuten claramente establecidos en el nuevo manejo de la empresa y tambieacuten se incrementara

viacutenculos de la cadena de provisiones con el sector privado

El Eco-hotel Sonido del Yaque en asociacioacuten con el Club de Mujeres Nueva Esperanza y la comunidad de

Los Calabazos mantiene ciertas praacutecticas de energiacutea renovable y tambieacuten amistosa Estas praacutecticas incluyen

un generador hidroeleacutectrico un reproductor de biogaacutes dos invernaderos orgaacutenicos una pesca sostenible y

abono hecho de deshechos

El Club de Mujeres Nueva Esperanza haraacute uso de las ganancias del hotel para continuar estas praacutecticas

mientras estas son expandidas tambieacuten Parte de las ganancias tambieacuten se iraacuten a proyectos sociales dentro

de la comunidad y posibilidades dentro de la educacioacuten y programas de salud El apoyo a la conservacioacuten y

los proyectos de la comunidad con las ganancias del hotel es un objetivo principal del negocio

170

62 Descripcioacuten de Productos y Servicios

iquestQueacute es

Descripcioacuten de los productos y servicios que ofrece la empresa




- Descripcioacuten de los productos itinerarios precios

Hoteles

bull Descripcioacuten del Hotel (ubicacioacuten)

bull Tipo de habitaciones

bull Servicios Internet Piscina Aire Acondicionado

bull Si ofrecen tours (descripcioacuten de los tours)

bull Otros servicios ej Transporte

Excursiones

bull Tours

bull Descripcioacuten del tour

bull Duracioacuten

bull Nivel de requerimientos fiacutesicos del visitante

bull Que incluye el tour

171


DESCRIPCION DE PRODUCTOS Y SERVICIOS

Productos y Servicios

Alojamiento

Sonido del Yaque ofrece 13 cabantildeas con una variedad de opciones de camas tradicionales y litera con una

ocupacioacuten maacutexima de 30 personas Las cabantildeas estaacuten construidas de madera local y tienen tejado de paja

cada cabantildeas tiene su propio bantildeo y ducha con agua caliente Las cabantildeas tiene varias ventanas para

iluminacioacuten natural sin embargo todas la cabantildeas tiene luz eleacutectrica tambieacuten La planta hidroeleacutectrica del

hotel que funciona por el riacuteo Yaque suple la energiacutea necesaria para todas las necesidades del hotel

incluyendo la luz agua caliente y los enchufes Cada cabantildea tiene una terraza con un aacuterea para sentarse y

ver los jardines del hotel A pesar de ser simples cada cabantildeas contendraacuten elementos culturales que ofrecen

un toque especial en un ambiente naturalmente rustico

Restaurante

El restaurante del eco-hotel Sonido del Yaque estaacute situado en un caminito que llega de las cabantildeas al riacuteo El

restaurante igual que las cabantildeas es hecho de madera local y tiene un tejado de paja Tiene una capacidad

de 30 clientes El restaurante ofreceraacute autentica comida dominicana con una variedad de otras especialidades

desarrollados para resaltar los verduras locales y los pescados cultivados en fincas cercanas El hotel

ofreceraacute desayuno almuerzo y cena para los hueacutespedes y visitantes Las comida ofrecida en el menuacute se

podraacuten pedir a la carta o para familia Bebidas y comida para merendar seraacuten disponible durante el diacutea en el

restaurante pero tambieacuten en la ribera y en varias de las aacutereas de descanso en el terreno El restaurante seraacute

funcionaraacute 100 con energiacutea reusable de la generador hidroeleacutectrico

Mercanciacutea

Para poder aumentar ganancias Sonido del Yaque tambieacuten venderaacute mercanciacutea y manualidades locales La

mercanciacutea tendraacute la marca desarrollada con la comunidad de Sonido del Yaque y representaraacute ambiente

natural y el enfoco en la conservacioacuten de esta empresa Artiacuteculos incluiraacuten camisetas sombreros y llaveros

Productos locales de la comunidad como manualidades y comida preservada como mermelada tambieacuten se

venderaacute

Actividades

El eco-hotel Sonido del Yaque ofreceraacute varias actividades para los hueacutespedes del hotel y los que lleguen a

visitar por el diacutea esta incluiraacuten

172

Entrevistas con proveedores de servicios

turiacutesticos

Investigacioacuten mediante internet y

consulta de guiacuteas

ldquoComprador Secretordquo

(actuar como cliente)

Como llegar y marcharse

El 70 de las visitantes llegan a Jarabacoa en carros privados Estar disponible un estacionamiento seguro

para los hueacutespedes de Sonido del Yaque en la parte de arriba de la loma directamente en la calle Para el

25 de los visitantes que llegan a Jarabacoa en bus taxi o bus local habraacute informacioacuten sobre la localizacioacuten

de Sonido del Yaque y se creara un esquema comisionado para que el transporte local pueda vender

transportacioacuten a Sonido del Yaque Se crearan mapas y sentildealizacioacuten para una maacutes faacutecil localizacioacuten

Tema 7 Anaacutelisis de Mercado

En este acaacutepite se describe el mercado del producto o servicio Verifica si la empresa se situacutea con suficiente

demanda Al analizar el mercado se brinda informacioacuten para demostrar que existe un nicho para el producto o

servicio Es necesaria la buacutesqueda de informacioacuten a traveacutes de revistas entrevistas encuestas paacuteginas

webs redes sociales materiales de la competencia (brochures boletiacuten volantes cataacutelogos encartes)

173

iquestQueacute es

Estadiacutesticas internacionales regionales y nacionales del turismo y tendencias de viajes

Perfil de segmentos de mercados de le regioacuten

Anaacutelisis de la cadena de valor


2-3 paacuteginas

71 El Tamantildeo del Mercado y su Potencial

El mercado consiste de un grupo de consumidores quienes quieren comprar productos o servicios que

satisfacen una necesidad

Ej Cada vez maacutes personas (estudiantes cientiacuteficos ornitoacutelogos etc) se interesan en conocer la vida silvestre

y el comportamiento de las aves migratorias Este incluye el mercado del Turismo de Naturaleza y representa

un sub-segmento de Aviturismo dentro del mercado

iquestCuenta con informacioacuten soporte para incrementar las ventas del producto o servicio iquestCuaacuteles son estas

fuentes de informacioacuten (ej sociedades ornitoacutelogas asociaciones organizaciones ambientales etc)

Establecer el tamantildeo y la tasa de crecimiento de los segmentos y subsegmento Informaciones socio

demograacuteficas del cliente edades geacutenero nacionalidad locales nacionales e internaciones niveles ingresos

etc

Ej Las Mermeladas de Mi siembra son de excelente calidad En el Hotel Larimar de Barahona generalmente

mensualmente se alojan 2000 personas con desayuno incluido Tras un acuerdo con el Hotel y las Mujeres

de la Cieacutenaga las mermeladas usadas en el desayuno son de los productos de Mi Siembra En encuestas

realizadas a los clientes que visitan el hotel el 60 estaacute interesado en desayunar con las mermeladas por lo

que 1200 personas es el tamantildeo de mi producto representado en personas La encuesta tambieacuten arroja que

el hotel comprariacutea las mermeladas bi-mensualmente (600 mermeladas al mes) Ahora el supermercado

Paraiacuteso vende el producto a RD$ 3500 por lo que el tamantildeo del mercado en pesos es de RD$2100000

pesos por mes

174

72 Mercado Meta

Se analiza de forma especiacutefica el segmento hacia doacutende va dirigido el producto o servicio Se identifica el

nicho de mercado y su enfoque va hacia el consumido del producto o servicio

Especifica los segmentos seleccionados para iniciar el negocio iquestCuaacuteles son las razones consideradas para

elegir este segmento como el mejor

73 Descripcioacuten del Cliente

Los criterios considerados en la descripcioacuten del consumidor son

Datos Socio demograacuteficos (edad genero ingresos niveles educacionales ubicacioacuten creencias puntos de

vistas actitudes)

Percepcioacuten del consumidor respecto a productos o servicios parecidos en el mercado

Decisioacuten de compra del producto iquestQuieacuten decide la compra iquestCuaacuteles elementos intervienen en la decisioacuten de

compra calidad precio etc


- Anaacutelisis del Mercado Internacional y Nacional se deben incluir tambieacuten tendencias de los mercados que sean

relevantes para nuestro negocio

bull Estadiacutesticas de Visitantes

bull Perfiles de Visitantes

bull Tendencias Mundiales de Turismo

- Anaacutelisis de Mercado Local y regional y las tendencias que apoyen las estadiacutesticas para nuestro concepto de

negocios

- Estadiacutesticas de Visitacioacuten perfiles de turistas tendencias oportunidades y amenazas compiladas de

investigacioacuten y entrevistas

- Segmentos de Mercado

bull Perfiles de Turistas Especiacuteficos intereses motivaciones del turista disponibilidad de gasto (se

recopila de encuestas)

175


ANALISIS DE MERCADO

Tendencia Global de Turismo

Seguacuten WTO (2007) actualmente el aumento de la llegada de turistas internacionales estaacute estimada en 4

muy parecido al pronoacutestico del crecimiento anual de 41 para el 2020 En el 2004 el ecoturismo estaba

creciendo globalmente 3 veces maacutes raacutepido que cualquier otra industria del turismo WTO reporta que el

turismo de centros costeros ya ha ldquomadurado como mercadordquo y se preveacute que el crecimiento se mantendraacute

estancado En contraste el turismo ldquoexperiencialrdquo - que consiste del turismo de ecoturismo de naturaleza de

patrimonio de cultura y de aventuras leves- es de los sectores que va tener mayor crecimiento en las

proacuteximas dos deacutecadas El World Resource Institute (1990) encontroacute que mientras el turismo en si ha estado

creciendo en un iacutendice anual de 4 el turismo natural aumenta entre diez y treinta por ciento anualmente

(Reingold 1993)

Tendencias Regionales y de la Repuacuteblica Dominicana

El Caribe recibe 195 millones de turistas anualmente 39 millones de ellos llegan a la Repuacuteblica Dominicana

estaacute generando casi cuatro millones de doacutelares anualmente En el Baroacutemetro de Turismo Mundial maacutes

reciente que se concluyoacute en el 2008 el Caribe era la uacutenica subregioacuten en el mundo que tuvo crecimiento en el

turismo el cual solo fue un modesto 1 no obstante el maacutes exitoso y elaacutestico de todas las subregiones La

Repuacuteblica Dominicana en siacute mismo crecioacute (+7) El turismo en la Repuacuteblica Dominicana continua creciendo

a pesar de los efectos de la economiacutea global como industria el turismo aporta como el 25 del PIB de la

Repuacuteblica Dominicana y emplea a 50000 personas y constituye el 50 de las exportaciones

Debido a las exigencias para productos maacutes auteacutenticos y sostenibles la Repuacuteblica Dominicana estaacute

diversificando sus ofertas Los otros paiacuteses en la subregioacuten del Caribe y Centro Ameacuterica demuestran estar

movieacutendose hacia un modelo de desarrollo maacutes sostenible el ldquoecoturismordquo El reporte de TIES indica que en

Costa Rica por ejemplo el turismo genera $1000 por turista mientras que en Francia el turismo genera

solamente $400 por turista En Dominica en el Caribe los turistas que se quedan en hoteles pequentildeos

basados en la naturaleza gastan 18 veces maacutes que lo que los pasajeros de los cruceros gastan cuando

visitan la isla En conclusioacuten de forma estimada el 80 del dinero de los paquetes con todo incluido les llega

a las aeroliacuteneas los hoteles y otras compantildeiacuteas internacionales mientras que los eco-hoteles y otros negocios

enfocados en el turismo sostenible contratan y compran localmente y por lo tanto devuelven maacutes a la

economiacutea local

176

Mercado de Jarabacoa

Debido al clima fresco de Jarabacoa y el faacutecil acceso de las ciudades grandes de Santo Domingo y Santiago

la popularidad de Jarabacoa como un destino para los turistas nacionales e internacionales sigue creciendo

Jarabacoa ofrece muchas actividades como por ejemplo rafting nadar en el rio Yaque excursionismo

parapente equitacioacuten y visitas a plantaciones de cafeacute y flores El alojamiento en Jarabacoa variacutea de Hoteles

con todo incluido a hoteles pequentildeos alquileres de villas y los eco-hoteles Muchas de las opciones de

alojamiento se llenan en los fines de semana demostrando que hay cupo en el mercado

Actualmente hay cerca de 500 cuartos de hoteles en el aacuterea con precios desde $10 la noche a $200 Se llena

maacutes en los meses del verano cuando el clima fresco ofrece un descanso de la humedad

Segmento de Mercado

La siguiente investigacioacuten de mercado fue hecha a traveacutes de encuestas a turistas entrevistas con

profesionales en la industria y anaacutelisis de los perfiles de los antiguos clientes de Sonido del Yaque de abril a

agosto del 2009 Los resultados de esta investigacioacuten demuestran que ambos segmentos nacionales e

internacionales existen para Sonido del Yaque

El Club de Madres Nueva Esperanza administroacute encuestas en aacutereas de alta concentracioacuten turiacutesticas en el

aacuterea de Jarabacoa Las encuestas indicaron la motivacioacuten de los turistas la disposicioacuten de pagar y el deseo

de actividades en el aacuterea El proacuteximo segmento de mercado detalla las conclusiones de la encuesta Las

estrategias de venta y mercado luego describen como atraer a estos segmentos de mercado usando la

informacioacuten de sus motivaciones

Mercado Objetivo Mercado Nacional Visitantes de fin de semana

El mercado nacional (residente de Repuacuteblica Dominicana) para Jarabacoa es muy fuerte como ya ha sido

mencionado pues muchas de las opciones de alojamiento se llenan durante los fines de semana Encuestas

hechas en el pueblo de Jarabacoa preguntando a turistas dominicanos sobre su estadiacutea dieron los siguientes

resultados

bull 50 de la gente viene de Santiago o Santo Domingo

bull 65 viene en carro privado mientras el 25 llega en bus

bull 45 dicen que vienen en fin de semana corriente sin vacaciones y maacutes durante el verano

177

Mercado Objetivo Mercado Internacional SAVE

El mercado maacutes fuerte del eco-hotel Sonido del Yaque es el mercado internacional de personas en el nicho

cientiacutefico acadeacutemico voluntario y educativo El hotel se presta bien a este mercado porque ofrece

oportunidades en el uso alternativo de recursos experiencias de aprendizaje sobre el desarrollo de la

comunidad oportunidades de voluntariado con un hotel y una red en Jarabacoa emersioacuten educativa del

idioma igual que experiencias culturales Esto tambieacuten le abriraacute oportunidades al mercado nacional

El perfil de este segmento de mercado para Sonido del Yaque son estudiantes universitarios de Norte

Ameacuterica y Europa Estos grupos llegan por periodos de 2 semanas hasta 2 meses El tema es que el hotel

solo recibe un poco de estos grupos al antildeo cuando con mejor mercadeo promocioacuten y seguimiento de la

clientela trajera circulacioacuten fija todo el antildeo

Criterio

bull Norte Americano o Europeo

bull 16-25 antildeos de edad

bull Gasta aproximadamente $30-$40 al diacutea en comida y alojamiento

bull Estadiacutea de 2-4 semanas en la Repuacuteblica Dominicana

bull Llega en viaje escolar con agendas organizadas por la universidad o organizacioacuten de voluntarios en

Norte Ameacuterica

bull Interesado en la autenticidad y la experiencia educativa donde pueden interactuar y participar en la

comunidad

Mercado Objetivo Mercado Nacional SAVE

El mercado nacional SAVE tambieacuten es un segmento con mucha fuerza Escuelas universidades y programas

extraescolar de Jarabacoa Santiago y Santo Domingo estaacuten cada vez maacutes interesados en apoyar el modelo

de las experiencias educativas Escuelas como el Duluos Discovery School en Jarabacoa y escuelas

Montessori llevan a sus estudiantes por todo el paiacutes para que tengan las experiencias de primera mano El

modelo ambiental y de empresa innovadora del eco-hotel Sonido del Yaque tambieacuten fuera llamativo para este

mercado

Criterio

bull Estudiantes dominicanas en la escuela universidad o programas extraescolares

bull Estudiantes entre los 5- 25 antildeos de edad

bull Viajan en grupo por razones educativas

178

Mercado Objetivo Viajeros Libres e Independientes ( FIT)

Los FIT llegan cada vez maacutes a la regioacuten de Jarabacoa para dedicarse a actividades aventureras como rafting

cantildeonerilla hacer senderismo hasta el punto maacutes alto en el Caribe Pico Duarte Este mercado nicho valora

experiencias auteacutenticas y aprecia la naturaleza hacieacutendolos perfecto para el eco-hotel Sonido del Yaque

Criterio

bull Norte Americana o Europeo


bull En Jarabacoa de 2 a 5 diacuteas


iquestQueacute es

bullUn resumen de los negocios y productos que compiten con el suyo

bullAnaacutelisis de las 5 fuerzas de Porter

Ventajas Competitivas


2-3 paacuteginas

En esta seccioacuten se describen las caracteriacutesticas de la competencia del negocio (calidad precio facilidades

etc) iquestCuaacuteles son los inconvenientes situaciones o dudas que presentan los clientes acerca de los

competidores iquestCoacutemo estaacute dominado el mercado iquestPor negocios grandes medianos o pequentildeos iquestCoacutemo

se establece el precio por los competidores disponibilidad a pagar del mercado

Se recomienda realizar un anaacutelisis de la competencia directa e indirecta como trabajan y venden Describir la

posicioacuten que ocupan en el mercado Considerar algunas de las estrategias para competir (calidad

localizacioacuten precio disentildeo variedad de producto apoyo teacutecnico etc) iquestCuaacutel seraacute el factor diferenciador de tu

negocio respecto al de la competencia Hacer un cuadro de comparacioacuten de su negocio con la competencia

que incluya elementos como

179

Producto o Servicios

bull Oferta del producto o servicio

bull La calidad

bull Especificaciones y caracteriacutestica del producto o servicio (obtenga muestras la presentacioacuten

el ambiente analice como responden los clientes)

bull Analice las fortalezas y debilidades

bull Ubicacioacuten

Marketing

bull Anaacutelisis de la 4 ps (producto plaza promocioacuten y precio)

bull Mercado meta

bull Estrategia de venta

bull de mercado que representa la empresa

La Administracioacuten

bull Personas claves

bull Operaciones (insumos servicios ubicacioacuten)

Las Finanzas

bull Tamantildeo de los negocios (generacioacuten de ingresos cantidad de clientes y empleados)

bull Recursos Econoacutemicos (propietarios acceso a fuentes de financiamiento ganancias etc


Anaacutelisis de la Competencia

bull Se recomienda realizar un anaacutelisis de la competencia directa e indirecta la cual contemple

coacutemo funcionan los competidores como realizan las ventas etc

bull Describir la posicioacuten que ocupan en el mercado Considerar algunas de las estrategias para

competir (calidad localizacioacuten precio disentildeo variedad de producto apoyo teacutecnico etc)

Ventajas Competitivas Posicioacuten Estrateacutegica

bull iquestCuaacutel seraacute el factor diferenciador de tu negocio respecto al de la competencia

bull iquestCoacutemo podemos tener ventajas competitivas poder ldquocompetirrdquo con las otras empresas

bull iquestCuaacuteles ventajas competitivas vamos a tener

Cinco Fuerzas de Porter

bull Poder de compra de los clientes

180

Los clientes pueden influir en las ganancias del negocio si deciden cambiar de proveedor de

servicios y comprarle a la competencia Si este es el cliente principal de la empresa puede afectar

mucho los ingresos de la empresa

Si esta posibilidad es grande se debe tomar en cuenta en el plan de negocios

bull Poder de los proveedores

Si lo proveedores de servicios para nuestra empresa suben los precios a los servicios que nos

prestan pueden afectar nuestras ganancia pues los clientes en la industria del turismo son muy

sensibles a los precios

bull Sustitutos

iquestCuaacutel es la probabilidad de que los clientes se cambien a la competencia

iquestEs faacutecil para el cliente cambiarse a la competencia

iquestCuaacuteles empresas son tan similares a la nuestra que el cliente puede escoger para cambiarse

bull Amenaza de nuevos entrantes

iquestCuaacutel es la posibilidad de que entren otras empresas a ofrecer productos que puedan competir con el

suyo

iquestCuaacuteles son los factores que definen la posibilidad de nuevos entrantes

bull Rivales la industria

Bastantes empresas del mismo tamantildeo y entre todas ellas no hay una dominante

Pequentildeas diferencias entre los productos y servicios de los competidores (ej Saona)

Una industria que solo puede crecer robando la clientela de las otras empresas competidoras


ANALISIS DE LA COMPETENCIA

Jarabacoa y el aacuterea su alrededor contiene aproximadamente 500 cuartos de hoteles con opciones desde

alquilar villas hoteles con todo incluido cabantildeas y hostales Aunque haya un aacutembito grande de opciones en

Jarabacoa el competencia directa para Sonido del Yaque en cuanto las amenidades local precio y mercado

nicho no es obvio La mayoriacutea de las opciones estaacuten en el pueblo o en complejos grandes en las afueras del

pueblo No hay otra opcioacuten como Sonido del Yaque que tengan la integracioacuten en la naturaleza ni los

elementos de la comunidad y la conservacioacuten del medio ambiente

La siguiente lista es informacioacuten baacutesica sobre las opciones maacutes populares en el mercado nacional

181

Competencia para el mercado internacional SAVE es mucho maacutes amplio dado que el grupo es menos

sensitivo a la regioacuten o paiacutes comparado al mercado domeacutestico Hay una gran oportunidad para aumentar el

mercado SAVE en el hotel dado que el mercado estaacute fuerte en el paiacutes


El eco-hotel Sonido del Yaque es una opcioacuten muy diferente a las opciones maacutes populares en Jarabacoa para

el mercado domeacutestico Al hotel le hace falta las acomodaciones modernas y lujosas que uno encontrariacutea en

otros Hoteles como el aire acondicionado televisioacuten y una piscina Lo que separa a Sonido del Yaque de los

demaacutes es su localizacioacuten en el riacuteo Yaque su integracioacuten con la comunidad local y sus estructuras eco-

consientes y el uso de energiacutea reusable El hotel cuesta una fraccioacuten del precio de la competencia Cierto

subsegmentos del mercado domeacutestico tienen la naturaleza y el precio como su motivacioacuten principal para

visitar Para el mercado internacional SAVE estos aspectos tambieacuten son importantes igual que la interaccioacuten

con la comunidad y las oportunidades de servicio Por estas razones el eco-hotel Sonido del Yaque se

posicionaraacute como los siguientes

Un escapada a la naturaleza Al quedarse en el eco-hotel Sonido del Yaque uno estaacute integrado en la

naturaleza se siente la brisa fresca del Riacuteo Yaque los pajaritos cantando en los aacuterboles mientras se disfruta

las comodidades de las cabantildeas con agua caliente y comida autentica

Una opcioacuten econoacutemica para el visitante y la comunidad Una opcioacuten maacutes econoacutemica comparada a las

otras opciones de alojamiento en el aacuterea donde el 100 de las ganancias van directamente a la comunidad y

sus proyectos innovadores de conservacioacuten

182

Una opcioacuten ldquoverderdquo Con el 100 de energiacutea reusable la produccioacuten de biogaacutes invernadero orgaacutenico y una

piscifactoriacutea sostenible para suplir la comida Sonido del Yaque es una opcioacuten ldquoverderdquo para los viajeros

ambientalmente consientes Venga y aprenda sobre tecnologiacuteas ldquoverdesrdquo y mire como usted puede hacer una

diferencia

Una experiencia de comunidad En el eco-hotel Sonido del Yaque usted forma parte de la comunidad Los

Calabazos Al tomar el camino que lleva a las cabantildeas uno entra al mundo de lsquoLos Calabazosrsquo donde Dontildea

Esperanza y sus amigas se convertiraacuten en sus vecinas y se podraacute sentir la verdadera experiencia de la

hospitalidad Dominicana y tambieacuten aprender de la vida cotidiana de esta comunidad

Anaacutelisis de las cinco fuerzas de Porter

Tema 9 Estrategia de Marketing y Ventas

Sirve para que el negocio sea reconocido por los clientes e inversionistas definir a que clientes potenciales se

va a vender el producto o servicio Es convencer al lector captar al cliente y convencerlo para que adquiera el

183

producto o servicio que ofreces Es tratar de conseguir una cuota significativa del mercado meta El estudio

de mercado es el fundamento para el plan de marketing

iquestQueacute es

Posicionamiento estrateacutegico

Producto Precio Plaza y Promocioacuten


2-3 paacuteginas

91 La Investigacioacuten de los Clientes

Un contacto directo con el cliente potencial es la mejor manera de obtener informacioacuten Algunas herramientas

que se utilizan son muestra del producto donde se toman en cuenta las opiniones y consideraciones respecto

al producto grupos focales encuestas etc en fin utilizar toda fuente de informacioacuten para convencer al

inversionista de que los clientes buscaraacuten este producto o servicio

El disentildeo de una encuesta bien estructurada y aplicada es una base para el Plan de Marketing Algunas

consideraciones para esta son

iquestExiste una necesidad para el producto o servicio iquestReconocen los clientes esta necesidad

iquestLas caracteriacutesticas del producto o servicio le resultan interesantes al cliente iquestQueacute otras

caracteriacutesticas requieren o recomiendan los clientes

iquestQuieacuten decide la compra iquestCuaacuteles considerandos o criterios utilizan los clientes para su decisioacuten de

compra

iquestCuaacutel es el precio que estaacute dispuesto a pagar por el producto o servicio

iquestQueacute impide a los clientes potenciales comprar el producto o servicio

iquestEstaacuten los clientes claro de los beneficios de su producto o servicio en comparacioacuten con el de los

competidores

iquestQueacute valor le das a tu cliente iquestCuaacuteles beneficios provees

Una vez hechas las encuesta y tabuladas es necesario hacer un anaacutelisis de los datos Con el resultado de la

misma se puede estimar el de clientes potenciales que comprariacutean el producto o servicio y sus opiniones

En anexos incluya el meacutetodo utilizado y los resultados

184

92 La Estrategia para el Mercado Meta (se recomiendan de 2-3 paacuterrafos)

El mercado estaacute compuesto por dos actores fundamentales el consumidor y los competidores Al conocer el

mercado permitiraacute una mejor colocacioacuten del producto y las expectativas de aceptacioacuten por parte del usuario o

consumidor

bull Describir las caracteriacutesticas demograacuteficas del consumidor meta

bull Razones por las cuales se enfoca en estos consumidores

bull Describe la necesidad que cubre el producto o servicio

bull iquestLos beneficios del producto o servicio son los suficientemente claros que el mercado meta optariacutea

por comprarlo y supera la fidelidad a la competencia

bull Existe la posibilidad de que en el futuro puedas dirigirte a otros segmentos de mercado iquestRazones

para ello iquestCuaacutendo iquestCuaacuteles seria los subsegmento en donde te enfocariacuteas

93 La Estrategia del ProductoServicio (se recomienda de 1-3 paacuterrafos)

Describe como el producto satisface las necesidades del consumidor y como va a ser competitivo

bull iquestEn inicio cual es el producto o servicio a ofrecer

bull iquestQueacute caracteriacutesticas del producto satisfacen las necesidades del

cliente

bull iquestCuaacuteles elementos incorporaraacutes en el producto (servicios

calidad precio) que lo haraacute diferente de la competencia

bull iquestEste producto cubre una necesidad nueva o se ofertan

similares

bull iquestCuaacutel meacutetodo utilizariacuteas para garantizar un producto o servicio mejorado (acuerdos recursos

humanos teacutecnicos y financieros

bull iquestPlanea ofrecer atencioacuten al cliente iquestentrenamientos

bull iquestQueacute productos introduciraacutes en el futuro iquestCuaacutendo estipula hacerlo iquestA queacute blanco de te dirigiraacutes

bull iquestCuaacuteles son los puntos fuertes y deacutebiles del producto o servicio iquestQueacute es atractivo del negocio

94 Estrategia para Fijar el Precio (se recomienda 1-3 paacuterrafos)

Es una de las decisiones importantes a considerar Al fijar precios evitar el arrastre de peacuterdidas considerar el

precio de la competencia y brindar un valor real del producto o servicio al cliente

185

iquestCuaacutel es la estrategia para fijar el precio Dentro de las opciones estaacuten

Fijar el precio por las condiciones del mercado

bull Basado en la calidad del producto o servicio

bull Oferta y demanda

bull Por el valor

bull Por el costo

bull Hacer una lista de los precios de los productos que se ofrecen

bull Establecer le precio dependiendo del canal de distribucioacuten cliente directo agencia de viaje

minorista mayorista (incluir comisiones)

bull iquestQueacute mecanismos utilizaraacutes para diferencia el precio del de la competencia

95 Estrategia de Plaza (1-3 paacuterrafos)

Dependiendo de la ubicacioacuten del negocio esto en la venta Estar cerca del mercado meta afecta el

presupuesto de promocioacuten Si el mercado meta transita por el lugar las ventas seriacutean mayores por el

contrario si estaacute ubicado lejos del mercado meta la venta seriacutea menor

Determinar el lugar estructura tamantildeo del espacio facilidades de parqueo etc

iquestDoacutende planea ubicar el negocio iquestPor queacute la decisioacuten de esta ubicacioacuten especiacutefica

iquestRentaraacutes o adquiriraacutes el local iquestCuaacutento es el costo de compra o alquiler

Considerar la conveniencia de estar cerca o lejos de la competencia

iquestCuaacuteles seriacutean las estrategias para atraer los clientes iquestCoacutemo planea mantener la fidelidad

96 La Estrategia de Promocioacuten (2-4 paacuterrafos)

A traveacutes de la promocioacuten se informa al mercado meta sobre el producto o servicio asiacute como sus

caracteriacutesticas atributos y beneficios Es motivar al cliente a decidirse a comprar el producto o utilizar el

servicio ofertado

Dentro de los mecanismos de promocioacuten a considerar estaacuten

bull Centros de Informacioacuten Turiacutestica

bull Publicidad a traveacutes de los medios (radio televisioacuten y prensa) y directamente (mailing correo)

bull Revistas o perioacutedicos especializadas en turismo (Access Resumen Turismo Puro Turismo etc)

bull Fam trips viajes de incentivos

bull Paacuteginas webs redes sociales

186

bull Vallas Publicitarias Mini-Vallas afiches flyers

bull Brochures cataacutelogos guiacuteas del destino boletines

bull Promociones en ferias nacionales e internacionales (Date ASONAHORES CTN FITUR etc) exhibiciones y

exposiciones

En la promocioacuten es importante comunicar un mensaje que se identifique con la imagen del negocio Tener

una imagen corporativa que permita enlazarla con el producto o servicio (nombre de la marca logo eslogan)

etc

Si decides desarrollar un boletiacuten que permita promocionar el producto o servicio y a su vez brindar

informacioacuten del destino es necesario programar iquestQueacute informacioacuten incluiraacute iquestSeriacutea impreso o digital iquestCon

que frecuencia se publicaraacute iquestNuacutemero de hojas iquestTamantildeo de impresioacuten iquestCuenta con una base de datos

para su distribucioacuten o contratariacutea una empresa de email masivo iquestCuaacutel seriacutea el costo de impresioacuten

97 La Estrategia de Venta (1-3 paacuterrafos)

El eacutexito se garantiza con la venta del producto o servicio La forma como se venderaacute el producto o servicio es esencial

a traveacutes de

bull Tour operadores

bull Agencias de Viajes

bull Cara a cara puerta a puerta

bull Colocacioacuten de anuncios en los medios

bull Definir la estructura de ventas (quienes cuantas personas)

bull Medios para efectuar la compra (telefoacutenica correo sistema de reservas etc)

bull iquestPagaraacutes una comisioacuten por venta

bull iquestCoacutemo motivaraacute su equipo de venta iquest Considera dar un incentivo a las ventas mayores de x monto)

bull iquestCuaacuteles herramientas utilizaraacutes para captar potenciales clientes

El modelo de Ingresos

Hacer una proyeccioacuten de ingresos en uno a dos antildeos Es importante identificar los elementos que

aumentariacutean los ingresos

bull de participacioacuten en el mercado

bull La oferta del producto o servicio

bull Fijacioacuten de precios de acuerdo al producto o servicio

bull Potencial del mercado

bull Frecuencia de compra

187

Empresas Turiacutesticas

bullProveedores de alojamiento y comida

bullProveedores de transporte local

bullEmpresas turiacutesticas comunitarias

bullGuiacuteas locales

bullArtesanos locales

Intermediarios Locales

bullHoteles amp Alojamiento

bullOperadores de Tours Locales

bullAgentes de Viaje Locales

Intermediarios Domeacutesticos

bullOperadores Receptivos

bullAgentes de viaje domeacutesticos

Intermediarios Internacionales

bullTour Operadores internacionales

bullAgentes de viaje internacionales

bullMayoristas

Consumidor

98 Notas Importantes sobre las Estrategias de Promocioacuten de Empresas Eco Turiacutesticas

Es importante destacar que las ventas para empresas turiacutesticas se pueden realizar entre su empresa y el

consumidor (venta directa) o bien se pueden realizar entre su consumidor y alguacuten intermediario de su

conocimiento (venta indirecta)

La Cadena de Valor del Turismo puede incluir muchos actores Entre ellos se encuentran los siguientes


Posicionamiento Estrateacutegico iquestcoacutemo vamos a atraer a nuestros mercados meta

Precios

PlazaDistribucioacuten iquestcoacutemo planeamos vincular al mercado con nuestro producto (ejTour operadores redes

de ventas de productos etc)

Promocioacuten iquestCuaacuteles van a ser nuestros materiales de promocioacuten iquestDoacutende los vamos a colocar iquestVamos a

usar paacutegina web


ESTRATEGIA DE VENTAS Y PROMOCION

Equipo de ventas y mercadeo

El Eco-hotel Sonido del Yaque contaraacute con el apoyo de Alianza de Ventas y Mercadeo ldquoTesoros

Dominicanosrdquo

Tesoros Dominicanos seraacute una compantildeiacutea de recorridos turiacutesticos legalmente registrada que ofreceraacute los

siguientes productos y servicios de alta demanda relacionados al viaje

bull Recorridos turiacutesticos para miembros de redes individuales que se enfocan principalmente en lsquoFree and

Independent Travelers (FITs)

188

bull Recorridos turiacutesticos para miembros estilo lsquopaquetersquo que combinan varias destinaciones en un itinerario de uno

o muacuteltiples diacuteas

bull Un programa sostenible de certificacioacuten que asesora y reconoce los proveedores del turismo Dominicano y se

asegura que los destinos cumplan ciertos criterios de calidad ambiental y social

bull Programas de viaje SAVE (Cientiacutefico Acadeacutemico Voluntariado y Educacional) que ayudan a vincular

voluntariado internacional el apoyo acadeacutemico e ingresos a la red de miembros y destinos

Para cumplir esta misioacuten Tesoros Dominicanos se enfocara en los siguientes objetivos operacionales

incluyendo

bull Proporcionar servicio multilinguumle al cliente y de alta calidad a clientes potenciales a traveacutes de una

comunicacioacuten efectiva viacutea telefoacutenica correo electroacutenico y de manera personal

bull Un enfoque en los aspectos uacutenicos de agrupaciones culturales y experiencias de la comunidad que marcan la

diferencia entre un recorridos turiacutesticos Tesoros Dominicanos y el mercado tradicional de lsquosol y diversioacutenrsquo de

Republica Dominicana

bull Vincular directamente a los viajantes con productos turiacutesticos de las agrupaciones y comunidad por ende

reduciendo los costos del lsquomiddle manrsquo que resultara en

bull Precios maacutes competitivos

bull Maacutergenes de ganancias maacutes altos y mayores ingresos tanto para Tesoros Dominicanos como para sus

miembros

Plan de venta

La empresa comunitaria trabajara directamente con la Red de Ventas de Tesoros Dominicanos para vender y

operar sus productos de alojamiento y recorridos turiacutesticos

Preguntas sobre el recorrido turiacutestico

El cliente por ejemplo residentes domeacutesticos pueden ver el sitio web de Sonido del Yaque o imprimir la

promocioacuten Tambieacuten puede verlo en el sitio web de Tesoros Dominicanos por ejemplo guiacuteas internacionales

de recorridos turiacutesticos

En cualquier caso el cliente potencial seraacute puesto en contacto directo con el personal de ventas de Tesoros

Dominicanos en Santo Domingo El equipo de ventas estaraacute bastante informado sobre el producto de Sonidos

del Yaque y dispuestos a responder (en muacuteltiples idiomas) cualquier pregunta que el cliente tenga

Confirmacioacuten de recorrido turiacutestico

El cliente confirmara con el personal de ventas de Tesoros Dominicanos que desea reservar un recorrido

turiacutestico de Sonido del Yaque El personal de ventas contactara al gerente de Sonido del Yaque para

confirmar disponibilidad y los precios de las fechas indicadas Luego el equipo de venta de Tesoros

Dominicanos contactara al cliente para confirmar disponibilidad y solicitar el pago del tour

189

Pago del recorrido turiacutestico

El cliente haraacute un pago a nombre de Tesoros Dominicanos (viacutea PayPal transaccioacuten electroacutenica tarjeta de

creacutedito o efectivo) El pago incluiraacute el hospedaje de Sonido del Yaque los costos e ingresos y tambieacuten la

comisioacuten para Tesoros Dominicanos El equipo de ventas de Tesoros Dominicanos transferiraacute el pago entero

menos la cantidad de la comisioacuten establecida entre Tesoros Dominicanos y Sonido del Yaque Ahora Sonido

del Yaque ya obtendraacute los medios para empezar a organizar el hospedaje o recorrido turiacutestico que le

propiciaraacute al cliente

Operacioacuten del recorrido turiacutestico

Sonido de Yaque recibiraacute al cliente y se ocuparaacute de pagar por el personal y servicios requeridos al operar y

manejar la reservacioacuten Al terminar el tour el gerente de Sonido del Yaque le enviara un reporte del tour al

personal de ventas de Tesoros Dominicanos describiendo el resultado final del tour y cualquier problema que

haya surgido

Evaluaciones del recorrido turiacutestico

El personal de vetas de Tesoros Dominicanos realizaraacute un importante seguimiento con el cliente para evaluar

la calidad de la experiencia La evaluacioacuten incluiraacute tanto la experiencia el alojamiento el recorrido turiacutestico en

Sonido del Yaque como tambieacuten el proceso de pago y reservacioacuten la comida y el transporte Esta encuesta

luego del recorrido turiacutestico seraacute enviada viacutea correo electroacutenico y los resultados finales seraacuten compartidos con

el gerente y personal de Sonido del Yaque

Sitio web

Sonido del Yaque tendraacute un sitio web atractivo que serviraacute como un brochure maacutes detallado del negocio Los

clientes potenciales no solo podraacuten aprender acerca del hotel y las opciones de recorridos turiacutesticos pero

tambieacuten de los miembros de la comunidad y las organizaciones detraacutes del proyecto

Tambieacuten podraacuten aprender de los beneficios sociales y de conservacioacuten de Sonido del Yaquemdashaspectos que

hacen del proyecto algo diferente e incrementan el valor del producto al mercado Aquiacute habraacute un ejemplo del

disentildeo que se ocupara para el sitio web de Sonido del Yaque

Sitio Web de Tesoros Dominicanos

Aparte de obtener su propio sitio web Sonido del Yaque tambieacuten apareceraacute como parte de los productos en

el sitio web del personal de ventas de Tesoros Dominicanos A diferencia de sitios web individuales que

solamente promueven su propio producto especiacutefico el sitio web de Tesoros Dominicanos se enfocara

principalmente en vender una variedad de muacuteltiples paquetes de recorridos turiacutesticos por ejemplo los de

Sonido del Yaque

190

Tema 10 Plan de Operaciones y Gestioacuten

iquestQueacute es

Estructura del negocio (puede que se haya detallado en la seccioacuten de Descripcioacuten de Negocio)

Personal clave y necesidades de entrenamiento

Consideraciones legales

Riesgos y manejo de riesgos

Comunicaciones



Contempla la manera de operar y entregar valor a los clientes Se definen los procesos a traveacutes del cual se

entregara el producto o servicio que se ofreceraacuten (Disentildeo fabricacioacuten contrato distribucioacuten entrega

atencioacuten al cliente) El Plan de Operaciones debe ir enlazado con el Plan de Marketing Ej La utilizacioacuten de

insumos eminentemente orgaacutenicos es una ventaja competitiva de un restaurante sin embargo los costos

seraacuten maacutes altos

Describe como las operaciones agregan valor al producto ofrecido al cliente o prestar un servicio de calidad e

intentando obtener rentabilidad mayor


Necesidades de personal roles

Queacute puestos de trabajo se necesitan para la empresa

Cuaacuteles son sus responsabilidades

Requerimientos en Entrenamiento del Personal

De acuerdo a los puestos de trabajo se debe definir las necesidades de entrenamiento

Tour Operadores

bull Gerente de Operaciones

bull Contador

bull Gerente de Ventas

bull Guiacuteas

191

HospedajesHoteles

bull Gerente

bull Recepcionista

bull Cocinera(s)

bull Ayudante de Cocinera

bull Meseros (si aplica)

bull Camareras

bull Otros seguacuten productos

Comunicaciones entre el personal

Consideraciones y costos legales (registro del negocio impuestos permisos del Ministerio de

Turismo para operar)

Monitoreo y plan de evaluacioacuten

El proyecto seraacute monitoreado usando una planilla que mediraacute la sostenibilidad de la empresa la conservacioacuten

del parque y los impactos sociales y econoacutemicos en la comunidad La siguiente tabla dar los ejemplos de lo

que la empresa encaminaraacute


PLAN DE OPERACIONES

Estructura del negocio

Esta seccioacuten se transfiere desde la Descripcioacuten de Temas Empresariales Gerenciales

Comunicaciones

Las comunicaciones principales ocurriraacuten a traveacutes de una liacutenea fija de celular en la recepcioacuten localizada a la

par del estacionamiento en la loma arriba del hotel Un empleado estaraacute disponible para contestar preguntas

La misma liacutenea permitiraacute que Dominican Treasures coordineacute con el hotel Correo electroacutenico tambieacuten estaraacute

disponible y seraacute manteniendo por el equipo de ventas de Dominican Treasures

Consideraciones legales costos

El eco-hotel Sonido Del Yaque conseguiraacute cobertura baacutesica de segura para proteger la empresa y los

clientes El primer antildeo la poacuteliza seraacute pagada con becas y los proacuteximos antildeos con las ganancias


Lo siguiente es un resumen de posibles riesgos y los esfuerzos de mitigacioacuten

192

Tema 11 Plan de Sostenibilidad

iquestQueacute es

Contribuciones a la conservacioacuten y a la comunidad

Mejores praacutecticas y principios de sostenibilidad


1 paacutegina


Descripcioacuten de los impactos a la conservacioacuten y las necesidades de la comunidad

bull Amenazas a la conservacioacuten en su aacuterea

bull Deforestacioacuten

bull Lagos o Riacuteos Contaminados

bull Especies en peligro de extincioacuten

bull Basura

Necesidades de la Comunidad

bull Botica comunitaria

bull Construccioacuten de Aula Escolar

bull Computadoras para la escuela

193


PLAN DE SOSTENIBILIDAD

Desarrollo de la comunidad y Beneficios de la conservacioacuten de la biodiversidad

Como ya ha sido mencionado el fortalecimiento de la empresa del Sonido del Yaque sostendraacute 15-20

empleos en la comunidad igual que generar fondos para la conservacioacuten y los proyectos de energiacutea reusable

incluyendo la planta hidroeleacutectrica la procesadora de biogaacutes los invernaderos para cultivar productos

orgaacutenicos e industrias pesqueras sostenibles El negocio del Ecolodge Sonido del Yaque empezaraacute a tomar

en cuenta los costos de amortizacioacuten para cubrir los sistemas de energiacutea renovable Hasta ahora el negocio

no ha guardado dinero para estas necesidades poniendo el negocio en peligro

La comunidad en si se beneficiara de las mejoras praacutecticas y sueldos aumentados Maacutes empleos seraacuten

creados Las ganancias seraacuten maacutes altas permitiendo que maacutes dinero le entre a los proyectos que apoyan a la

comunidad

Una porcioacuten de las ganancias del hotel ya han sido usadas para construir una escuela en la comunidad y el

dinero continua ayudando al desarrollo de proyectos nuevos como el invernadero la construccioacuten de cabantildeas

nuevas y la infraestructura de energiacutea reusable Debida a la bajo ocupacioacuten los beneficios econoacutemicos para

la comunidad estaacuten lejos de alcanzar su potencial

Planta Hidroeleacutectrica

194

Tema 12 Plan de Trabajo y Metas

iquestQueacute es

Plan de Trabajo anual que permita monitorear la ejecucioacuten de todas las actividades plasmadas en el Plan de

Negocios con el tiempo aproximado de cumplimiento y los responsables de ejecutar cada accioacuten Debe ser

una herramienta sencilla y faacutecil de utilizar


1 paacutegina


PLAN DE TRABAJO

En este punto se detallan aspectos cuantitativos del proyecto en base a ciertos supuestos y para un cierto

periacuteodo de tiempo (por ejemplo los proacuteximos tres antildeos)

Como miacutenimo deberiacutean estimarse las ventas los costos y las ganancias esperadas para ese periacuteodo los

ingresos y los egresos que se produciraacuten en ese plazo para evitar faltantes de fondos las inversiones que se

deberaacuten realizar y una estimacioacuten de la rentabilidad y del periacuteodo de recupero de la inversioacuten

Tambieacuten incluye un detalle de las posibles alternativas disponibles para obtener fondos extra o que se

necesiten para el proyecto los costos las condiciones para obtenerlos y devolverlosetc

195

Tema 13 Proyecciones Financieras

iquestQueacute es

Estado de Ingresos Flujo de Caja Proyecciones a 5 antildeos Capital Fijo Costos de Depreciacioacuten


Variacutea dependiendo de los cuadros de proyecciones

Proyecta todas las funciones de ingresos ventas costos y gastos relacionados maacutes los costos indirectos y

administrativo asiacute como los gastos fijos tales como financiamientos seguros alquileres de inmuebles gastos

de administracioacuten amortizaciones etc Esto debe ser escrito tanto en forma de devengado (vinculando los

ingresos y los gastos en la medida en que se relacionen sin consideracioacuten del tiempo) y en una forma de

flujo de efectivo (cuando se deben los ingresos y gastos) Los deacuteficits iniciales en el anaacutelisis de flujo de

efectivo tambieacuten deben incluirse en el sector pre-operacional anterior

Con el tiempo otros informes contables pueden ser antildeadidos a su sistema de informes generales tales como

una Hoja de Balance y un Estado de las Fuentes y Usos de los Fondos

196

Hoja de Ganancias-2 antildeos

Ingresos Antildeo 1

Antildeo 2

Ventas

Patrocinios

Otros

Total de Ingresos

Gastos

Administrativos

Promocion y relaciones publicas

Alimentos y Bebidas

Produccion y Logistica

Transporte y Alojamiento

Otros Gastos

Gasto 1

Gastos 2

Total de Gastos

Ingresos-Gastos= Ganancias

Hoja de Ganancia-3 meses

Ingresos Mes 1

Mes 2

Mes 3

Ventas

Patrocinios

Otros

Total de Ingresos

Gastos

Administrativos

Promocioacuten y relaciones publicas

Alimentos y Bebidas

Produccioacuten y Logiacutestica


Otros Gastos

Gasto 1

Gastos 2

Total de Gastos


197

131 Punto de Equilibrio

En el punto de equilibrio los ingresos son iguales a los costes La empresa no tiene beneficios ni peacuterdidas

Permite determinar el volumen de ventas a partir del cual la empresa obtiene beneficios

Hoja de Punto de Equilibrio

Margen de Contribucioacuten

Precio del Producto

Menos (Costos Variables)

Punto de Equilibrio

Costos Fijos

Menos Margen de Contribucioacuten

Punto de Equilibrio

132 Las Asunciones

iquestCuaacuteles han sido aquellas asunciones en la que fundamentas las proyecciones financieras Describirlas en

anexo

bull Proyecciones de ingresos (precios descuentos maacutergenes)

bull Los costos de los ingresos (materiales mano de obra gastos indirectos transporte)

bull Los costos de ventas y marketing (nuacutemero de personas comisiones salarios promocioacuten y publicidad)

bull Los ingresos y gastos imprevistos

bull Enlista los costos fijos y costo variables y cuaacutento costaraacute

bull El precio del producto

bull Capital para inventario

133 Presupuesto

El presupuesto debe ser lo suficientemente detallado que englobe todos los costos para poner en marcha el

negocio

a

Glosario General

bull Adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico La adaptacioacuten al Cambio Climaacutetico se define como el ajuste de

sistemas humanos o naturales frente a entornos nuevos o cambiantes como respuesta a estiacutemulos

climaacuteticos proyectados o reales o sus efectos que pueden moderar el dantildeo o aprovechar sus

aspectos beneficiosos

bull Agricultura orgaacutenica Es un sistema de produccioacuten que trata de utilizar al maacuteximo los recursos de

la finca daacutendole eacutenfasis a la fertilidad del suelo y la actividad bioloacutegica y al mismo tiempo a

minimizar el uso de los recursos no renovables y no utilizar fertilizantes y plaguicidas sinteacuteticos para

proteger el medio ambiente y la salud humana

bull Alelopatiacutea Efecto injurioso de uno sobre otro fue utilizado por primera vez por Molisch (1937) para

referirse a los efectos perjudiciales o beneacuteficos que son ya sea directa o indirectamente el resultado

de la accioacuten de compuestos quiacutemicos que liberados por una planta ejercen su accioacuten en otra

bull Analogiacutea Es un teacutermino que una relacioacuten de semejanza entre dos cosas

bull Arrecifes de coral Es un tipo de arrecife bioacutetico que se desarrolla en aguas tropicales Son

estructuras soacutelidas del relieve del fondo marino formadas predominantemente por el desarrollo

acumulado de corales peacutetreos Aunque tambieacuten se pueden encontrar en la zona neriacutetica debido al

oleaje y las corrientes marinas estas zonas reciben un flujo continuo de nutrientes lo que las

convierte en haacutebitats ideales para una gran diversidad de especies acuaacuteticas

bull Audiencias Es un grupo maacutes o menos numeroso de personas que se caracterizan por escuchar

una exposicioacuten oral o por asistir a una presentacioacuten del mismo tipo

bull Auspiciar Proteger amparar

bull Bandera Azul es un distintivo que otorga anualmente la Fundacioacuten Europea de Educacioacuten

Ambiental a las playas y puertos que cumplen una serie de condiciones ambientales e instalaciones

La Campantildea Bandera Azul para playas puertos y embarcaciones es desarrollada por una

organizacioacuten No Gubernamental sin aacutenimo de lucro la ldquoFundacioacuten para la Educacioacuten Ambiental

(FEE)rdquo cuya rama y gestor de sus Programas en Espantildea es ADEAC trabaja tambieacuten para fomentar

la cooperacioacuten entre el sector turiacutestico y el sector ambiental a nivel local regional y nacional Asiacute a

lo largo de estos antildeos la Campantildea Bandera Azul se ha convertido en una etiqueta y un galardoacuten

ambiental universalmente conocido y valorado por los turistas y por los tour operadores

bull Biodiversidad Es la variedad de la vida Este reciente concepto incluye varios niveles de la

organizacioacuten bioloacutegica Abarca la diversidad de especies de plantas y animales que viven en un

sitio su variedad geneacutetica y los ecosistemas de los cuales forman parte y a los paisajes o regiones

en donde se ubican los ecosistemas Tambieacuten incluye los procesos ecoloacutegicos y evolutivos donde

se ubican los ecosistemas

b

bull Bioeacutetica Estudio sistemaacutetico de la conducta humana en el aacutembito de las ciencias de la vida y de la

sal

bull Biogeoquiacutemico La biogeoquiacutemica estudia la interaccioacuten entre los compuestos geoquiacutemicos y los

organismos vivos La biogeoquiacutemica es necesaria para comprender el funcionamiento de los seres

vivos desde el nivel de organizacioacuten celular hasta el ecosistema que conforman

bull Bosque de Manglares El teacutermino ldquomanglarrdquo hace referencia a un complejo de humedales

influenciados por las aguas polihalinas provenientes de las mareas el cual consiste de bosques de

manglar playones mareales y otros haacutebitats asociados dentro de la zona intermareal de latitudes

tropicales y subtropicales Los bosques de manglar estaacuten compuestos por aacuterboles y arbustos

predominantemente tropicales que crecen en zonas costeras protegidas planicies o playas lodosas

fangosas o cenagosas y a orillas de los riacuteos en muchas partes del mundo y pertenecen a una

variedad de familias de Son plantas lentildeosas tolerantes a la sal

bull Calzadas a la parte de la carretera destinada a la circulacioacuten de los vehiacuteculo

bull Circuito ecoloacutegico Es una Red de Corredores Ecoloacutegicos que responden a la necesidad de

conservar y restaurar la conexioacuten funcional entre los espacios naturales poseedores de especies

silvestres cuyas mermadas poblaciones tienden al aislamiento

bull Cluacutester Turiacutesticos En ingleacutes cluacutester significa ramo racimo o conglomerado en general conjunto

de cosas iguales que se agrupan en torno a un punto comuacuten En gestioacuten empresarial se aplica a un

conjunto de empresas concentradas en un mismo entorno geograacutefico y que desarrollan una

actividad econoacutemica similar o pertenecen a sectores industriales relacionados entre siacute Las

empresas formantes del cluacutester cooperan para mejorar su competitividad y para alcanzar objetivos

comunes En el caso del cluacutester turiacutestico engloba los miembros de la cadena de valor de un destino

turiacutestico generalmente demarcado geograacuteficamente

bull Consorcio Asociacioacuten de personas o empresas con intereses comunes para participar

conjuntamente en un proyecto o negocio importante

bull Corredores Ecoloacutegicos El concepto de corredor ecoloacutegico implica una conectividad entre aacutereas

protegidas con una biodiversidad importante con el fin de contrarrestar la fragmentacioacuten de los

haacutebitats Pretende unir sin solucioacuten de continuidad espacios con paisajes ecosistemas y haacutebitats

naturales o modificados que faciliten el mantenimiento de la diversidad bioloacutegica y los procesos

ecoloacutegicos facilitando la migracioacuten y la dispersioacuten de especies de flora y fauna silvestres

bull Cultura Conjunto de saberes creencias y pautas de conducta de un grupo social incluyendo los

medios materiales que usan sus miembros para comunicarse entre siacute y resolver sus necesidades

de todo tipo

bull Deciduas Plantas de la especie Nerine que crecen en invierno o verano a expensa de otras

c

bull Degradacioacuten de ecosistemas Son los cambios en las densidades demograacuteficas de las especies

a causa de la explotacioacuten de algunos de sus recursos vegetales y animales hasta la radical

destruccioacuten de ellas y del suelo donde ellas se desarrollan

bull Desarrollo Crecimiento o progreso de una persona paiacutes o cosa Realizacioacuten de una idea o accioacuten

bull Dunas Son una acumulacioacuten de arena en desiertos y litorales generada por el viento

bull Economiacutea es la ciencia social que estudia los procesos de produccioacuten distribucioacuten y consumo de

bienes y servicios El objeto de estudio de la economiacutea como ciencia social es el funcionamiento

del sistema econoacutemico La economiacutea como fenoacutemeno social constituye una unidad pero puede

ser analizada desde varias perspectivas

bull Ecoturismo Actividad en que se realizan viajes a sitios donde se entra contacto con la naturaleza

sin causar dantildeo al recurso

bull Empresa Es una organizacioacuten institucioacuten o industria dedicada a actividades o persecucioacuten de

fines econoacutemicos o comerciales

bull Esparcimiento Conjunto de actividades con que se llena el tiempo que las ocupaciones dejan

libre diversioacuten o distraccioacuten para dejar un tiempo de lado el trabajo y las preocupaciones

bull Estaacutendar De acuerdo con la definicioacuten de la Real Academia Espantildeola ldquoestaacutendar es aquello que

sirve como tipo modelo norma patroacuten o referenciardquo

bull Estaacutendar de calidad Es el que reuacutene los requisitos miacutenimos en busca de la excelencia dentro de

una organizacioacuten institucional

bull Estaacutendares Verdes Estaacute relacionado con el proteccioacuten y aprovechamiento adecuado de e los

recursos que sirven de materia prima para el ecoturismo

bull Estimulacioacuten Es la actividad que se le otorga a los seres vivos para un buen desarrollo o

funcionamiento ya sea por cuestioacuten laboral afectiva o fiacutesica

bull Estrategia Habilidad para dirigir un asunto Conjunto de acciones encaminadas a lograr un

objetivo es la ejecucioacuten praacutectica de lo planificado en la poliacutetica

bull Estuarios Es un ecosistema con caracteriacutesticas peculiares y se forma cuando un rio de

desemboca su caudal en el oceacuteano

bull Eacutetica Es una ciencia que tiene por objeto de estudio a la moral y la conducta humana

bull Fitoplancton Se llama fitoplancton al conjunto de los organismos acuaacuteticos autoacutetrofos del plancton

que tienen capacidad fotosinteacutetica y que viven dispersos en el agua

bull Gases de invernadero Se denominan gases de efecto invernadero (GEI) o gases de

invernadero a los gases cuya presencia en la atmoacutesfera contribuyen al efecto invernadero

bull Gastos Pre-operacionales Son todos los gastos que usted tendraacute que hacer incluso antes de

que comience su negocio

d

bull Gobernanza Es el concepto de reciente difusioacuten para designar la eficacia calidad y buena

orientacioacuten de la intervencioacuten del Estado que proporciona a este buena parte de su legitimidad y lo

que a veces de define como una ldquoNueva forma de gobernarrdquo en la globalizacioacuten del mundo posterior

a la caiacuteda del muro de Berliacuten (1989)

bull Green Globe Es el programa de certificacioacuten para el turismo sostenible de la industria mundial de

viajes y turismo

bull Guiacutea Persona que conduce dirige aconseja u orienta a otras

bull Internacional Perteneciente o relativo a dos o maacutes naciones

bull ISO 14001 Es una norma aceptada internacionalmente que establece coacutemo implementar un

sistema de gestioacuten medioambiental (SGM) eficaz La norma se ha concebido para gestionar el

delicado equilibrio entre el mantenimiento de la rentabilidad y la reduccioacuten del impacto

medioambiental Con el compromiso de toda la organizacioacuten permite lograr ambos objetivos

bull Lavado ecoloacutegicordquo o ldquoGreenwashing El teacutermino Greenwashing (limpieza en verde) es utilizado

para designar una operacioacuten de marketing que utilizan organizaciones (empresas gobiernos

ONG) para proclamar una imagen ecoloacutegica responsable Greenwashing se utiliza para acusar

ciertas instituciones que gastan maacutes dinero en publicidad verde que en acciones reales en favor del

medioambiente

bull Liacutemite de carga aceptable Estima el nuacutemero maacuteximo posible de visitante en un sitio dado en un

aacuterea protegida

bull Meta Es un objetivo al cual se le ha definido el tiempo en el cual se desea alcanzar y las

condiciones de satisfaccioacuten bajo las cuales se consideraraacute lograda

bull Metaacutefora Es una expresioacuten relacionada a un objeto o idea particular pero que se aplica a otra

palabra o frase para dar a entender que hay una similitud entre ellas

bull Misterio Un misterio es aquello que no se puede explicar comprender o descubrir con facilidad

Se trata de algo reservado secreto o recoacutendito

bull Mitigacioacuten Ajuste en los sistemas naturales o humanos en respuesta a estiacutemulos climaacuteticos

previstos o a sus efectos que mitiga los dantildeos o explota oportunidades beneficiosas

bull Modelo Es una representacioacuten de un objeto sistema o idea de forma diferente al de la entidad

misma

bull Monitoreo Es en proceso continuo de recopilacioacuten de informacioacuten sobre aspectos criacuteticos de la empresa

bull Es un teacutermino no incluido en el diccionario de la Real Academia Espantildeola (RAE) Su origen se

encuentra en monitor que es un aparato que toma imaacutegenes de instalaciones filmadoras o

Sensores y que permite visualizar algo en una pantalla El monitor por lo tanto ayuda a controlar o

supervisar una situacioacuten

e

bull Morbilidad Es la proporcioacuten de personas que enferman en un sitio y tiempo determinado

bull Nacional Propio de una nacioacuten o un territorio que pertenece a la propia nacioacuten en oposicioacuten a lo

que es extranjero

bull Nicho de Mercado Es el proceso de recoger la informacioacuten rutinariamente sobre todos los

aspectos de un proyecto y usarla en la administracioacuten y toma de decisiones

bull Normas Las normas en ecoturismo son reglas de conductas impuestas por las instituciones

encargadas de administrar el conjunto de las aacutereas protegidas y otras que quedaron fuera de las

aacutereas protegidas pero que existe alguna disposicioacuten legal para su proteccioacuten

bull Normas autoacutenomas Todas aquellas que son impuestas por el individuo que la cumple

bull Normas heteroacutenomas Son normas en la que el obligado a cumplirla no es quien la impone en

otra palabra existe alguien que la impone puede ser un individuo o una institucioacuten

bull Operador Empresa turiacutestica o persona que se dedica a organizar viajes en grupo y los vende a

traveacutes de una empresa minorista

bull Origen Patria paiacutes donde alguien ha nacido o tuvo principio la familia o de donde algo proviene

bull Patrimonio natural Es todo aquello que incluye formaciones fiacutesicas bioloacutegicas y geoloacutegicas

uacutenicas especies de animales y plantas en viacuteas de extincioacuten zonas que tengan valor cientiacutefico o de

conservacioacuten o sencillamente sitios que por su belleza natural sean objetivo de preservacioacuten

bull Permacultura constituye un sistema proyectado sostenible que integra armoacutenicamente la vivienda

y el paisaje ahorrando materiales y produciendo menos desechos a la vez que se conservan los

recursos naturales (Bill Mollison) es el disentildeo de haacutebitats humanos sostenibles y sistemas

agriculturales que imita las relaciones encontradas en los patrones de la naturaleza

bull Plan de manejo de aacutereas protegidas Es un instrumento de planificacioacuten que guiacutea y controla el

manejo de los recursos protegidos los usos del ara protegida y el desarrollo de los servicios

requerido

bull Poliacutetica son planes praacutecticas criterios elegidos para alcanzar un objetivo determinado

bull Poliacuteticas Es el disentildeo de las pautas o guiacuteas de accioacuten que orienten a todos quienes estaacuten

involucrados en el logro de los objetivos de manera que su comportamiento tenga coherencia

bull Pradera de hierbas marinas Son zonas submarinas cubiertas de pastos compuestos por plantas

con flores pertenecientes a una de las cuatro familias de plantas que viven en medio ambientes

estrictamente salinos en la mayor parte de los oceacuteanos del mundo

bull Proceso Conjunto de actividades o eventos (coordinados u organizados) que se realizan o

suceden (alternativa o simultaacuteneamente) bajo ciertas circunstancias con un fin determinado

bull Rainforest Alliance Entidad que emite certificados para asegurar que los ecosistemas y sus

alrededores de operaciones estaacuten protegidos y que sus trabajadores estaacuten entrenados y disfrutan

de condiciones seguras sanidad adecuada atencioacuten en salud y vivienda

f

bull Recreacioacuten Se da con las actividad de recrearse para aliviar las cargas que causa la fatiga por el

trabajo recrearse implica diversioacuten o parlo bien con el objetivo de pasarlo bien

bull Recursos naturales Los recursos naturales son aquellos elementos proporcionados por la

naturaleza sin intervencioacuten del ser humano y que pueden ser aprovechados por eacutel

bull Relajacioacuten Estado de conciencia que se busca voluntaria y libremente con el objetivo de percibir

los niveles maacutes altos que un ser humano puede alcanzar de calma paz felicidad alegriacutea

bull Resiliencia Es la capacidad que tiene una persona o un grupo de recuperarse frente a la

adversidad para seguir proyectando el futuro En ecologiacutea teacutermino resiliencia indica la capacidad de

los ecosistemas de absorber perturbaciones sin alterar significativamente sus caracteriacutesticas de

estructura y funcionalidad es decir pudiendo regresar a su estado original una vez que la

perturbacioacuten ha terminado

bull Rural Perteneciente o relativo a la vida del campo y a sus labores

bull Sendero auto guiado Es un recorrido en el que se explica el significado y el valor de un paraje

mediante el uso de paneles guiacuteas cuadernillos folletos sentildealizacioacuten etc

bull Sendero guiado Es el recorrido cuyo significado se va explicando a traveacutes de un guiacutea o inteacuterprete

bull Sendero interpretativo Es una herramienta de la educacioacuten ambiental que permite a las personas

acercarse al medio natural para aprender y para recrearse

bull Servicios Turiacutesticos Los servicios turiacutesticos son elementos de apoyo en el sistema turiacutestico

bull Sistemas Es un conjunto de partes o elementos organizados y relacionados que interactuacutean entre

siacute para lograr un objetivo

bull Subsidencia Es el movimiento de una superficie en la que la componente vertical del

desplazamiento es claramente predominante sobre la horizontal El fenoacutemeno de la subsidencia

aparece asociado a la explotacioacuten minera

bull Tangible Que puede tocarse Que se percibe de manera precisa

bull Taxoacuten En biologiacutea un taxoacuten (del griego ταξις transliterado como taxis laquoordenamientoraquo) es un

grupo de organismos emparentados que en una clasificacioacuten dada han sido agrupados

asignaacutendole al grupo un nombre en latiacuten una descripcioacuten si es una especie

bull Tema Es aquella proposicioacuten o texto que se toma por asunto o materia de un discurso

bull Toacutepico Es un tema del cual hablar o investigar es el objeto de discusioacuten

bull Topografiacutea Es la disciplina teacutecnica que se encarga de describir de manera detallada la superficie

de un determinado terreno se focaliza en el estudio de todos los principios y procesos que brindan

la posibilidad de trasladar a un graacutefico las particularidades de la superficie ya sean naturales o

artificiales

bull Tour Viaje o excursioacuten que se hace para conocer un lugar

g

bull Transicioacuten Es el teacutermino que se utiliza normalmente para definir el cambio el traspaso la

evolucioacuten progresiva de un estado a otro

bull Trayectoria Liacutenea descrita en el espacio por un punto que se mueve

bull Turismo Sostenible Es una actividad que permite utilizar los recursos naturales como elemento

del desarrollo de las comunidades de forma que se mantengan diverso y productivo con el

transcurso del tiempo

bull Turismo El turismo son todos aquellos viajes que realizamos por el placer mismo de viajar Se

entiende como aquella actividad que implica viajar hospedarse o pernoctar por un tiempo

determinado en un lugar geograacutefico distinto al de residencia permanente

bull Turista Un turista es aquella persona que se traslada de su domicilio habitual a otro punto

geograacutefico estando ausente de su lugar de residencia habitual maacutes de 24 horas y realizando

pernoctacioacuten en el otro punto geograacutefico

bull Turiacutestico relativo al turismo que resulta atractivo para las personas que hacen turismo

bull Urbano Perteneciente o relativo a la ciudad

bull Vulnerabilidad La vulnerabilidad es la incapacidad de resistencia cuando se presenta un

fenoacutemeno amenazante o la incapacidad para reponerse despueacutes de que ha ocurrido un desastre

h

Acroacutenimos

AampB Alimentos y Bebidas AP Aacuterea Protegida ASTA American Society of Travel Agents ATAS Alianza de Ventas y Marketing CANAMET Caacutemara Nacional de Microempresarios Turiacutesticos CC Cambio Climaacutetico CC Capacidad de Carga CCE Capacidad de Carga Efectiva o Permisible CCF Capacidad de Carga Fiacutesica CCR Capacidad de Carga Real CDCT Consorcio Dominicano de Competitividad Turiacutestica CECOECO Soluciones Empresariales Sostenible Agencias Certificadoras

CHA Asociacioacuten de Hoteles del Caribe

CI Conservations International

CI Counterpart International

CIN Centros de informacioacuten de las Naciones Unidas CM Capacidad de Manejo CMCC Convencioacuten Marco sobre Cambio Climaacutetico CMNUCC Convencioacuten Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climaacutetico CNC Consejo Nacional de Competitividad CO2 Dioacutexido de carbono COP Conferencia de las Partes CORPHOTEL Corporacioacuten de Fomento de la Industria Hotelera y Desarrollo del Turismo DSTA Dominican Sustainable Tourism Alliance

(Alianza Dominicana para el Turismo Sostenible) FAO Agencia de las Naciones Unidas para la Alimentacioacuten FODATUR Foro Dominicano Anual de Turismo GCM Modelo de circulacioacuten General de la Atmoacutesfera GEI Gas de efecto invernadero GSTC Alianza para los Criterios Globales de Turismo Sostenible GWU George Washington University IICA Instituto Latinoamericano INFOTEP Instituto Nacional de Formacioacuten Teacutecnico Profesional IPCC Panel Intergubernamental de Cambio Climaacutetico JICA Agencia de Cooperacioacuten Internacional del Japoacuten JST Equipo de Estudio de la JICA LAC Liacutemite de Impactos Aceptables MESCYT Ministerio de Educacioacuten Superior Ciencia y Tecnologiacutea MIMERENA Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales MITUR Ministerio de Turismo NASA National Aeronautics and Space Administration OMM Organizacioacuten Mundial de Meteorologiacutea OMT Organizacioacuten Mundial del Turismo ONGs Organizaciones no Gubernamentales PBI Producto Bruto Interno PENDE Plan Estrateacutegico Nacional para el Desarrollo del Ecoturismo PIB Producto Interno Bruto PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Pymes Pequentildea y Mediana Empresa RAE Real Academia Espantildeola

i

RD Repuacuteblica Dominicana SCBD Secretaria de la Convencioacuten sobre Diversidad Bioloacutegica SCF Financiamiento Estructurado y Corporativo SGA Sistema de Gestioacuten Ambiental SGM Sistema de gestioacuten medioambiental STI Sustainable Travel International TORA Tema Organizado Relevante y Ameno (meacutetodo interpretativo) TNC The Nature Conservancy TTOO Tour Operator TOI Tourist Operators Initiative UASD Universidad Autoacutenoma de Santo Domingo UCODEP Unidad y cooperacioacuten para el Desarrollo de los Pueblos UICN Unioacuten Internacional para la Conservacioacuten de la Naturaleza USAID Agencia de los Estado Unidos para el Desarrollo Internacioacuten TSI al USNPS Servicio Nacional de Parques de los Estados Unidos VIM Manejo de Impactos Visibles WWF Fondo Mundial para la Conservacioacuten de la Naturaleza

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httpaupecunivalleeducoinformesabril98coraleshtml

Carlos Garciacutea Saacuteez Instituto Hondurentildeo de Turismo octubre 2006 Manejo de Visitantes en Aeacutereas Protegidas Manual Operativo

httpecoturismodominicanoblogspotcom201005la-isla-s httpeswikipediaorgwikiPermaculturaaonahtml

httpsistemasdegestionambientalfileswordpresscom201102estrategia1pdf

httpyalodominicanablogspotcom201109puede-el-turismo-generar-pobreza-1html httpwwwrutas-agroturismoblogspotcom201202concepto-de-agroturismohtml

Turydes vol5 12 (junio 2012)

Ham Sam (2005) Apuntes de Moacutedulos 2-3 de curso sobre Interpretacioacuten Ecoloacutegica Impartido

por Sam H Ham y Betty Weiler Capacitacioacuten para la Formacioacuten de Interpretes Dominicanos

International Resources group LTD En el marco del proyecto para el fortalecimiento de las poliacuteticas


I

ANEXOS

Datos de Eacutetica a ser aplicados de forma transversal en los moacutedulos de capacitacioacuten en Ecoturismo Hoy vivimos una eacutepoca de grandes desafiacuteos tecnoloacutegicos y cientiacuteficos Existe una fe ciega en el progreso cientiacutefico y la aplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas coincidiendo con el grado de alteracioacuten global ambiental ascendente y potencial No sabemos con exactitud hacia doacutende vamos vivimos en un contexto de riesgos e incertidumbre Se demanda una nueva relacioacuten entre los humanos y el planeta frente a los desafiacuteos tecnoloacutegicos y cientiacuteficos La hostilidad hacia la naturaleza no es reciente y se inicia con el desarrollo cientiacutefico en el renacimiento cuando Francis Bacon afirma ldquoque saber es poderrdquo lo que le otorga al ser humano el poder para utilizar en su provecho la naturaleza Ademaacutes el filoacutesofo franceacutes Reneacute de Carte con el Cartesianismo con su pensamiento de modernidad separa al ser humano del ambiente que le rodea el cual lo capacita para poder actuar sobre la naturaleza Esta relacioacuten con la naturaleza ha estado determinada y dirigida por el ser humano sobre todo desde que se inicia la eacutepoca de la industrializacioacuten Sin embargo es penoso reconocer lo que afirma J Moltman que mientras esta relacioacuten se rija por la conviccioacuten de la sumisioacuten de la naturaleza al ser humano no habraacute esperanza ni para la naturaleza ni para el ser humano De ahiacute que se considere revisar las convicciones de sentido pues cuando el sistema vital que une a la naturaleza con la sociedad humana entra en crisis por la muerte de la naturaleza se crea una crisis global no solo de las actitudes y de los valores fundamentales sino tambieacuten de las convicciones de sentido Bajo este contexto hace falta una modificacioacuten de los valores fundamentales y de las convicciones de sentido asiacute como una conversioacuten de nuestras actitudes y formas de vivir Tambieacuten modificar esa voluntad ilimitada del dominio Esto uacuteltimo ha sido el responsable de que el ser humanoldquomodernordquo quiere apoderarse de la tierra y usar los descubrimientos cientiacuteficos y tecnoloacutegicos para asegurar su poder y su desarrollo Moltmann considera que el motivo radica en la religioacuten de un hombre moderno y surge de la imagen de Dios como duentildeo a y sentildeor del mundo con el que puede hacer lo que quiera ya que es objeto pasivo de su sentildeoriacuteo Sin embargo se retira a Dios del mundo y se concibe este uacuteltimo sin Dios ldquoPor lo tanto el mundo comienza a entenderse sin Dios y va perdiendo su misterio divino y puede ser descartado por la cienciardquo Como consecuencia de esto el hombre creado a imagen y semejanza de Dios queda contrapuesto al mundo y puede por su dominio en la tierra semejase a Dios y ser duentildeo y sentildeor del mundo Los planteamientos antes expuestos estaacuten en contraste con otros aacutembitos religiosos y culturales como lo que reflejan la carta del indio Seattle que dice todo estaacute entrelazado y que el ser humano y las bestias todos pertenecemos a una misma familia y a un mismo creador Ante la gravedad actual de la crisis ecoloacutegica sobre todo los problemas globales como el cambio climaacutetico la desertificacioacuten deforestacioacuten perdida de la biodiversidad entran en juego las generaciones futuras se observan los principios kantianos daacutendoles resonancia ecoloacutegica y viendo las generaciones futuras como fin y no como medio Jans Jonas defiende esta teoriacutea inspiraacutendose en la eacutetica de la conviccioacuten y de la responsabilidad de Max Weber y aplica al campo de la ecologiacutea una reformulacioacuten de los principios kantianos o sea que deben tenerse en cuenta los principios morales

II

Estos principios estaacuten basados en tres formulaciones La primera invita a que los efectos de tu actuacioacuten sean compatibles con la permanencia de la vida

humana sobre el planeta

La segunda te exhorta a que los efectos de tu actuacioacuten no sean destructivos de la posibilidad futura

de la Vida Humanardquo

La tercera te lleva a no comprometer las condiciones para continuar indefinidamente la especie

humana sobre la tierra

Ronald Green enfatiza un criterio de eacutetica ecoloacutegica que nos lleva a ponernos en lugar del otro incluyendo las futuras generaciones No podemos dejar de reconocer que todos estos planteamientos siguen siendo antropoceacutentricos ya que se centran en el bien del hombre aunque incluya las generaciones futuras Por esto el debate eacutetico no es maacutes que un replanteamiento de la relacioacuten del ser humano con la naturaleza insistiendo en la necesidad de una conversioacuten en la que el ser humano entienda que todos pertenecemos a la naturaleza conjuntamente con los demaacutes seres vivos por ello se insiste en el gran valor de las tradiciones religiosas La trilogiacutea trinitaria afirma J Moltmann nos muestra un Dios que no es solitario es un Dios comunitario y rico en relaciones Padre Hijo y Espiacuteritu santo que viven entre la maacutes perfecta comunidad de amor o sea que podemos semejarnos a Dios no por el poderiacuteo y dominio de la naturaleza sino a traveacutes de la comunidad y una reciprocidad fomentadora de la vida Esto nos lleva a una forma distinta de considerar la naturaleza la cual ha sido existe por a traveacutes y en Dios Con relacioacuten al tema ecoloacutegico vivimos en una eacutepoca en que se ha dado un cambio de paradigma debido a la crisis ambiental A partir de los antildeos 70 se inicia un proceso de conservacioacuten y educacioacuten que auacuten permanece El ser humano tiene que reconocer que estaacute entrelazado con el ambiente que depende de eacutel y que no se puede desligar de eacutel sin sufrir dantildeos Este nuevo paradigma se define como la conciencia ecologiacutea con una visioacuten de ecologiacutea total que abarca todos los aacutembitos de la vida humana En este nuevo paradigma se descifran seis rasgos conceptuales

Impone la conviccioacuten de que el ser humano debe abordar los temas de la naturaleza de forma complexivas global y holiacutestica

Se impone la conviccioacuten de la profunda interconexioacuten existente entre los procesos naturales

Debe pasarse de una visioacuten antropoceacutentrica a una visioacuten que asuma la dimensioacuten Bioceacutentrica

La nueva conciencia ecoloacutegica debe incluir la referencia evolutiva La teoriacutea de la evolucioacuten es un principio de explicacioacuten del origen de la vida pues el ser humano por primera vez en la historia de la evolucioacuten tiene en sus manos la responsabilidad de la ulterior evolucioacuten lo que quiere decir que en muchas cabezas humanas esta la decisioacuten sobre la suacuteper vivencia en la tierra de la especie humana

El ser humano es un ser espiritual que estaacute en la buacutesqueda de un sentido y un objetivo de su vida la espiritualidad le capacita para experiencias de una realidad superior y le lleva tambieacuten a una nueva conciencia ecoloacutegica

Finalmente se considera la referencia global ecoloacutegica como un supra concepto o sea la conciencia ecoloacutegica acentuacutea la unioacuten de todos los fenoacutemenos Esta visioacuten ve al mundo donde todo estaacute unido donde existe una red de muacuteltiples relaciones y el ser humano no estaacute exento eacutel es parte de la naturaleza unido estrechamente a la evolucioacuten es aquiacute donde entra la bioeacutetica

La bioeacutetica puede ser definida como el estudio sistemaacutetico de la conducta humana en el aacuterea de la ciencia de la vida y del cuidado de la salud en cuanto que dicha conducta es examinada a la luz de los valores y

III

de los principios morales De acuerdo con esta definicioacuten la bioeacutetica es una rama o subdisciplina del saber eacutetico Los contenidos materiales de la bioeacutetica vienen dado por la realidad del cuidado de la salud y por los datos de la ciencia de la vida como la biologiacutea medicina antropologiacutea y la sociologiacutea Si definimos el concepto de eacutetica encontramos que es un conjunto de principios y normas morales que regulan las actividades humanas La eacutetica tradicional se remonta a Aristoacuteteles donde se pone en relacioacuten la economiacutea con los fines humanos refirieacutendose a su intereacutes por la riqueza eacuteste relaciona la economiacutea con el estudio de la eacutetica y la poliacutetica La eacutetica es una ciencia praacutectica y normativa que estudia racionalmente la bondad y la maldad de los actos humanos (Gutieacuterrez 1970) Se entiende por eacutetica ambiental la reflexioacuten racional y praacutectica sobre los problemas derivados de la relacioacuten ser humano con la naturaleza Se considera como una redefinicioacuten de la eacutetica tradicional que se ocupa de los valores y las normas propias del ser humano La eacutetica ambiental supera lo tradicional porque plantea normas entre el ser humano y el resto de los seres vivos tambieacuten se replantea el tipo de relacioacuten ser humano seres vivos y ecosistemas con una clasificacioacuten moral de sus relaciones Ante lo expresado se ubica al ser humano como parte integrante de la Naturaleza y con obligaciones morales hacia las distintas formas de vida y el ambiente en siacute Es importante destacar que en el marco del sistema turiacutestico y ante la necesidad de difundir todas las iniciativas que se realizan en la actualidad para delinear estructurar y fortalecer patrones viables de convivencia social y ecoloacutegica dentro de este contexto debemos partir visualizando la relacioacuten eacutetica medio ambiente y sustentabilidad en un mundo donde el modelo civilizatorio dominante degrada el ambiente menosprecia la diversidad cultural discrimina al otro y privilegia el modo de produccioacuten de explotacioacuten y un estilo de vida consumista A la luz de lo planteado la crisis ambiental del presente se concibe no como una crisis ecoloacutegica sino social Es una crisis moral de instituciones poliacuteticas de aparatos juriacutedicos de dominacioacuten relaciones sociales injustas y de una racionalidad instrumental en conflicto con la trama de la vida El concepto de sustentabilidad promueve una nueva alianza naturaleza- cultura en donde la economiacutea la ciencia y la tecnologiacutea favorezcan una cultura poliacutetica fundamentada en una eacutetica de la sustentabilidad (en valores creencias sentimientos y saberes) que renuevan los sentidos existenciales los modos de vida y la forma de habitar el planeta tierra Esto es traducir los preceptos del desarrollo sostenible en una eacutetica como un cuerpo de normas de conducta que reoriente los procesos econoacutemicos y poliacuteticos hacia una nueva racionalidad que inspire la solidaridad entre los seres humanos con la naturaleza La eacutetica para la sustentabilidad promueve la gestioacuten participativa de los bienes y servicios ambientales de la humanidad para el bien comuacuten la coexistencia de derechos colectivos e individuales la satisfaccioacuten de necesidades baacutesicas realizaciones personales y aspiraciones culturales de los diferentes grupos sociales Es una eacutetica de la vida y para la vida que cambia la percepcioacuten del mundo basada en un pensamiento uacutenico y con una misma dimensioacuten con los viacutenculos indisolubles de un mundo interconectado de procesos ecoloacutegicos culturales tecnoloacutegicos econoacutemicos y sociales Acogiendo todo lo antes sentildealado plasmamos aquiacute el coacutedigo de eacutetica para el turismo sostenible que difunde la Organizacioacuten Mundial del Turismo como una manera de elevar el nivel de vida de las comunidades que poseen facilidades turiacutesticas conservar el medio ambiente y hacer sostenible y viable todo lo relacionado al sistema turiacutestico

IV

Coacutedigo de Eacutetica en el Turismo Principios El Coacutedigo comprende nueve artiacuteculos que sentildealan las reglas del juego para los destinos los gobiernos los tour operadores los promotores los agentes de viajes los empleados y los propios viajeros El deacutecimo se refiere a la solucioacuten de litigios y es el que por primera vez dotada de un mecanismo de aplicacioacuten a un coacutedigo de este tipo ARTIacuteCULO 1 Contribucioacuten del turismo al entendimiento y al respeto mutuo entre hombres y sociedades 1 La comprensioacuten y la promocioacuten de los valores eacuteticos comunes de la humanidad en un espiacuteritu de tolerancia y respeto de la diversidad de las creencias religiosas filosoacuteficas y morales son a la vez fundamento y consecuencia de un turismo responsable Los agentes del desarrollo turiacutestico y los propios turistas prestaraacuten atencioacuten a las tradiciones y praacutecticas sociales y culturales de todos los pueblos incluso a las de las minoriacuteas nacionales y de las poblaciones autoacutectonas y reconoceraacuten su riqueza 2 Las actividades turiacutesticas se organizaraacuten en armoniacutea con las peculiaridades y tradiciones de las regiones y paiacuteses receptores y con respeto a sus leyes y costumbres 3 Tanto las comunidades receptoras como los agentes profesionales locales habraacuten de aprender a conocer y a respetar a los turistas que los visitan y a informarse sobre su forma de vida sus gustos y sus expectativas La educacioacuten y la formacioacuten que se impartan a los profesionales contribuiraacuten a un recibimiento hospitalario de los turistas 4 Las autoridades puacuteblicas tienen la misioacuten de asegurar la proteccioacuten de los turistas y visitantes y de sus bienes En ese cometido prestaraacuten especial atencioacuten a la seguridad de los turistas extranjeros por su particular vulnerabilidad Con ese fin facilitaraacuten el establecimiento de medios de informacioacuten prevencioacuten proteccioacuten seguro y asistencia especiacuteficos que correspondan a sus necesidades Los atentados agresiones secuestros o amenazas dirigidas contra turistas o trabajadores del sector turiacutestico asiacute como la destruccioacuten Intencionada de instalaciones turiacutesticas o de elementos del patrimonio cultural o natural deben condenarse y reprimirse con severidad de conformidad con la legislacioacuten nacional respectiva 5 En sus desplazamientos los turistas y visitantes evitaraacuten todo acto criminal o considerado delictivo por las leyes del paiacutes que visiten y cualquier comportamiento que pueda resultar chocante o hiriente para la poblacioacuten local o dantildear el entorno del lugar Se abstendraacuten de cualquier tipo de traacutefico de drogas armas antiguumledades especies protegidas y productos y sustancias peligroso o prohibido por las reglamentaciones nacionales 6 Los turistas y visitantes tienen la responsabilidad de recabar informacioacuten desde antes de su salida sobre las caracteriacutesticas del paiacutes que se dispongan a visitar Asimismo seraacuten conscientes de los riesgos de salud y seguridad inherentes a todo desplazamiento fuera de su entorno habitual y se comportaraacuten de modo que minimicen esos riesgos ARTIacuteCULO 2 El turismo instrumento de desarrollo personal y colectivo 1 El turismo que es una actividad generalmente asociada al descanso a la diversioacuten al deporte y al acceso a la cultura y a la naturaleza debe concebirse y practicarse como un medio privilegiado de

V

desarrollo individual y colectivo Si se lleva a cabo con la apertura de espiacuteritu necesaria es un factor insustituible de autoeducacioacuten tolerancia mutua y aprendizaje de las legiacutetimas diferencias entre pueblos y culturas y de su diversidad 2 Las actividades turiacutesticas respetaraacuten la igualdad de hombres y mujeres Asimismo se encaminaraacuten a promover los derechos humanos y en particular los derechos especiacuteficos de los grupos de poblacioacuten maacutes vulnerables especialmente los nintildeos las personas mayores y las personas con discapacidades las minoriacuteas eacutetnicas y los pueblos autoacutectonos 3 La explotacioacuten de seres humanos en cualquiera de sus formas especialmente la sexual y en particular cuando afecta a los nintildeos vulnera los objetivos fundamentales del turismo y constituye una negacioacuten de su esencia Por lo tanto conforme al derecho internacional debe combatirse sin reservas con la cooperacioacuten de todos los Estados interesados y sancionarse con rigor en las legislaciones nacionales de los paiacuteses visitados y de los paiacuteses de los autores de esos actos incluso cuando se hayan cometido en el extranjero 4 Los desplazamientos por motivos de religioacuten salud educacioacuten e intercambio cultural o linguumliacutestico constituyen formas particularmente interesantes de turismo y merecen fomentarse 5 Se favoreceraacute la introduccioacuten en los programas de estudios de la ensentildeanza del valor de los intercambios turiacutesticos de sus beneficios econoacutemicos sociales y culturales y tambieacuten de sus riesgos ARTIacuteCULO 3 El turismo factor de desarrollo sostenible 1 Todos los agentes del desarrollo turiacutestico tienen el deber de salvaguardar el medio ambiente y los recursos naturales en la perspectiva de un crecimiento econoacutemico saneado constante y sostenible que sea capaz de satisfacer equitativamente las necesidades y aspiraciones de las generaciones presentes y futuras 2 Las autoridades puacuteblicas nacionales regionales y locales favoreceraacuten e incentivaraacuten todas las modalidades de desarrollo turiacutestico que permitan ahorrar recursos naturales escasos y valiosos en particular el agua y la energiacutea y eviten en lo posible la produccioacuten de desechos 3 Se procuraraacute distribuir en el tiempo y en el espacio los movimientos de turistas y visitantes en particular por medio de las vacaciones pagadas y de las vacaciones escolares y equilibrar mejor la frecuentacioacuten con el fin de reducir la presioacuten que ejerce la actividad turiacutestica en el medio ambiente y de aumentar sus efectos beneficiosos en el sector turiacutestico y en la economiacutea local 4 Se concebiraacute la infraestructura y se programaraacuten las actividades turiacutesticas de forma que se proteja el patrimonio natural que constituyen los ecosistemas y la diversidad bioloacutegica y que se preserven las especies en peligro de la fauna y de la flora silvestre Los agentes del desarrollo turiacutestico y en particular los profesionales del sector deben admitir que se impongan limitaciones a sus actividades cuando eacutestas se ejerzan en espacios particularmente vulnerables regiones deseacuterticas polares o de alta montantildea litorales selvas tropicales o zonas huacutemedas que sean idoacuteneos para la creacioacuten de parques naturales o reservas protegidas 5 El turismo de naturaleza y el ecoturismo se reconocen como formas de turismo particularmente enriquecedoras y valorizadoras siempre que respeten el patrimonio natural y la poblacioacuten local y se ajusten a la capacidad de ocupacioacuten de los lugares turiacutesticos ARTIacuteCULO 4 El turismo factor de aprovechamiento y enriquecimiento del patrimonio cultural de la humanidad

VI

1 Los recursos turiacutesticos pertenecen al patrimonio comuacuten de la humanidad Las comunidades en cuyo territorio se encuentran tienen con respecto a ellos derechos y obligaciones particulares 2 Las poliacuteticas y actividades turiacutesticas se llevaraacuten a cabo con respeto al patrimonio artiacutestico arqueoloacutegico y cultural que deben proteger y transmitir a las generaciones futuras Se concederaacute particular atencioacuten a la proteccioacuten y a la rehabilitacioacuten de los monumentos santuarios y museos asiacute como de los lugares de intereacutes histoacuterico o arqueoloacutegico que deben estar ampliamente abiertos a la frecuentacioacuten turiacutestica Se fomentaraacute el acceso del puacuteblico a los bienes y monumentos culturales de propiedad privada con todo respeto a los derechos de sus propietarios asiacute como a los edificios religiosos sin perjuicio de las necesidades del culto 3 Los recursos procedentes de la frecuentacioacuten de los sitios y monumentos de intereacutes cultural habriacutean de asignarse preferentemente al menos en parte al mantenimiento a la proteccioacuten a la mejora y al enriquecimiento de ese patrimonio 4 La actividad turiacutestica se organizaraacute de modo que permita la supervivencia y el florecimiento de la produccioacuten cultural y artesanal tradicional asiacute como del folklore y que no conduzca a su normalizacioacuten y empobrecimiento ARTIacuteCULO 5 El turismo actividad beneficiosa para los paiacuteses y las comunidades de destino 1 Las poblaciones y comunidades locales se asociaraacuten a las actividades turiacutesticas y tendraacuten una participacioacuten equitativa en los beneficios econoacutemicos sociales y culturales que reporten especialmente en la creacioacuten directa e indirecta de empleo a que den lugar 2 Las poliacuteticas turiacutesticas se organizaraacuten de modo que contribuyan a mejorar el nivel de vida de la poblacioacuten de las regiones visitadas y respondan a sus necesidades La concepcioacuten urbaniacutestica y arquitectoacutenica y el modo de explotacioacuten de las estaciones y de los medios de alojamiento turiacutestico tenderaacuten a su oacuteptima integracioacuten en el tejido econoacutemico y social local En igualdad de competencia se daraacute prioridad a la contratacioacuten de personal local 3 Se prestaraacute particular atencioacuten a los problemas especiacuteficos de las zonas litorales y de los territorios insulares asiacute como de las fraacutegiles zonas rurales y de montantildea donde el turismo representa con frecuencia una de las escasas oportunidades de desarrollo frente al declive de las actividades econoacutemicas tradicionales 4 De conformidad con la normativa establecida por las autoridades puacuteblicas los profesionales del turismo y en particular los inversores llevaraacuten a cabo estudios de impacto de sus proyectos de desarrollo en el entorno y en los medios naturales Asimismo facilitaraacuten con la maacutexima transparencia y la objetividad pertinente toda la informacioacuten relativa a sus programas futuros y a sus consecuencias previsibles y favoreceraacuten el diaacutelogo sobre su contenido con las poblaciones interesadas ARTIacuteCULO 6 Obligaciones de los agentes del desarrollo turiacutestico 1 Los agentes profesionales del turismo tienen obligacioacuten de facilitar a los turistas una informacioacuten objetiva y veraz sobre los lugares de destino y sobre las condiciones de viaje recepcioacuten y estancia Ademaacutes aseguraraacuten la absoluta transparencia de las claacuteusulas de los contratos que propongan a sus clientes tanto en lo relativo a la naturaleza al precio y a la calidad de las prestaciones que se comprometen a facilitar como a las compensaciones financieras que les incumban en caso de ruptura unilateral de dichos contratos por su parte

VII

2 En lo que de ellos dependa y en cooperacioacuten con las autoridades puacuteblicas los profesionales del turismo velaraacuten por la seguridad la prevencioacuten de accidentes la proteccioacuten sanitaria y la higiene alimentaria de quienes recurran a sus servicios Se preocuparaacuten por la existencia de sistemas de seguros y de asistencia adecuados Asimismo asumiraacuten la obligacioacuten de rendir cuentas conforme a las modalidades que dispongan las reglamentaciones nacionales y cuando corresponda la de abonar una indemnizacioacuten equitativa en caso de incumplimiento de sus obligaciones contractuales 3 En cuanto de ellos dependa los profesionales del turismo contribuiraacuten al pleno desarrollo cultural y espiritual de los turistas y permitiraacuten el ejercicio de sus praacutecticas religiosas durante los desplazamientos 4 En coordinacioacuten con los profesionales interesados y sus asociaciones las autoridades puacuteblicas de los Estados de origen y de los paiacuteses de destino velaraacuten por el establecimiento de los mecanismos necesarios para la repatriacioacuten de los turistas en caso de incumplimiento de las empresas organizadoras de sus viajes 5 Los gobiernos tienen el derecho y el deber especialmente en casos de crisis de informar a sus ciudadanos de las condiciones difiacuteciles o incluso de los peligros con los que puedan encontrarse con ocasioacuten de sus desplazamientos al extranjero Sin embargo les incumbe facilitar esas informaciones sin perjudicar de forma injustificada ni exagerada el sector turiacutestico de los paiacuteses receptores y los intereses de sus propios operadores El contenido de las advertencias eventuales habraacute por tanto de discutirse previamente con las autoridades de los paiacuteses de destino y con los profesionales interesados Las recomendaciones que se formulen guardaraacuten estricta proporcioacuten con la gravedad de las situaciones reales y se limitaraacuten a las zonas geograacuteficas donde se haya comprobado la situacioacuten de inseguridad Esas recomendaciones se atenuaraacuten o anularaacuten en cuanto lo permita la vuelta a la normalidad 6 La prensa y en particular la prensa especializada en turismo y los demaacutes medios de comunicacioacuten incluidos los modernos medios de comunicacioacuten electroacutenica difundiraacuten una informacioacuten veraz y equilibrada sobre los acontecimientos y las situaciones que puedan influir en la frecuentacioacuten turiacutestica Asimismo tendraacuten el cometido de facilitar indicaciones precisas y fiables a los consumidores de servicios turiacutesticos Para ese fin se desarrollaraacuten y se emplearaacuten las nuevas tecnologiacuteas de comunicacioacuten y comercio electroacutenico que al igual que la prensa y los demaacutes medios de comunicacioacuten no habraacuten de facilitar en modo alguno el turismo sexual ARTIacuteCULO 7 Derecho al turismo 1 La posibilidad de acceso directo y personal al descubrimiento de las riquezas de nuestro mundo constituiraacute un derecho abierto por igual a todos los habitantes de nuestro planeta La participacioacuten cada vez maacutes difundida en el turismo nacional e internacional debe entenderse como una de las mejores expresiones posibles del continuo crecimiento del tiempo libre y no se le opondraacute obstaacuteculo ninguno 2 El derecho al turismo para todos debe entenderse como consecuencia del derecho al descanso y al ocio y en particular a la limitacioacuten razonable de la duracioacuten del trabajo y a las vacaciones pagadas perioacutedicas que se garantiza en el artiacuteculo 24 de la Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos y en el artiacuteculo 7d del Pacto Internacional de Derechos Econoacutemicos Sociales y Culturales 3 Con el apoyo de las autoridades puacuteblicas se desarrollaraacute el turismo social en particular el turismo asociativo que permite el acceso de la mayoriacutea de los ciudadanos al ocio a los viajes y a las vacaciones 4 Se fomentaraacute y se facilitaraacute el turismo de las familias de los joacutevenes y de los estudiantes de las personas mayores y de las que padecen discapacidades

VIII

ARTIacuteCULO 8 Libertad de desplazamientos turiacutesticos 1 Con arreglo al derecho internacional y a las leyes nacionales los turistas y visitantes se beneficiaraacuten de la libertad de circular por el interior de sus paiacuteses y de un Estado a otro de conformidad con el artiacuteculo 13 de la Declaracioacuten Universal de los Derechos Humanos y podraacuten acceder a las zonas de traacutensito y estancia asiacute como a los sitios turiacutesticos y culturales sin formalidades exageradas ni discriminaciones 2 Se reconoce a los turistas y visitantes la facultad de utilizar todos los medios de comunicacioacuten disponibles interiores y exteriores Se beneficiaraacuten de un acceso raacutepido y faacutecil a los servicios administrativos judiciales y sanitarios locales y podraacuten ponerse libremente en contacto con las autoridades consulares del paiacutes del que sean ciudadanos conforme a los convenios diplomaacuteticos vigentes 3 Los turistas y visitantes gozaraacuten de los mismos derechos que los ciudadanos del paiacutes que visiten en cuanto a la confidencialidad de los datos sobre su persona en particular cuando esa informacioacuten se almacene en soporte electroacutenico 4 Los procedimientos administrativos de paso de las fronteras establecidos por los Estados o por acuerdos internacionales como los visados y las formalidades sanitarias y aduaneras se adaptaraacuten para facilitar al maacuteximo la libertad de los viajes y el acceso de la mayoriacutea de las personas al turismo internacional Se fomentaraacuten los acuerdos entre grupos de paiacuteses para armonizar y simplificar esos procedimientos Los impuestos y gravaacutemenes especiacuteficos que penalicen el sector turiacutestico y mermen su competitividad habraacuten de eliminarse o corregirse progresivamente 5 Siempre que lo permita la situacioacuten econoacutemica de los paiacuteses de los que procedan los viajeros podraacuten disponer de las asignaciones de divisas convertibles que necesiten para sus desplazamientos ARTIacuteCULO 9 Derechos de los trabajadores y de los empresarios del sector turiacutestico 1 Bajo la supervisioacuten de las administraciones de sus Estados de origen y de los paiacuteses de destino se garantizaraacuten especialmente los derechos fundamentales de los trabajadores asalariados y autoacutenomos del sector turiacutestico y de las actividades conexas habida cuenta de las limitaciones especiacuteficas vinculadas a la estacionalidad de su actividad a la dimensioacuten global de su sector y a la flexibilidad que suele imponer la naturaleza de su trabajo 2 Los trabajadores asalariados y autoacutenomos del sector turiacutestico y de las actividades conexas tienen el derecho y el deber de adquirir una formacioacuten inicial y continua adecuada Se les aseguraraacute una proteccioacuten social suficiente y se limitaraacute en todo lo posible la precariedad de su empleo Se propondraacute un estatuto particular a los trabajadores estacionales del sector especialmente en lo que respecta a su proteccioacuten social 3 Siempre que demuestre poseer las disposiciones y calificaciones necesarias se reconoceraacute a toda persona fiacutesica y juriacutedica el derecho a ejercer una actividad profesional en el aacutembito del turismo de conformidad con la legislacioacuten nacional vigente Se reconoceraacute a los empresarios y a los inversores especialmente en el aacutembito de la pequentildea y mediana empresa el libre acceso al sector turiacutestico con el miacutenimo de restricciones legales o administrativas 4 Los intercambios de experiencia que se ofrezcan a los directivos y otros trabajadores de distintos paiacuteses sean o no asalariados contribuyen a la expansioacuten del sector turiacutestico mundial Por ese motivo se facilitaraacuten

IX

en todo lo posible de conformidad con las legislaciones nacionales y las convenciones internacionales aplicables 5 Las empresas multinacionales del sector turiacutestico factor insustituible de solidaridad en el desarrollo y de dinamismo en los intercambios internacionales no abusaraacuten de la posicioacuten dominante que puedan ocupar Evitaraacuten convertirse en transmisoras de modelos culturales y sociales que se impongan artificialmente a las comunidades receptoras A cambio de la libertad de inversioacuten y operacioacuten comercial que se les debe reconocer plenamente habraacuten de comprometerse con el desarrollo local evitando que una repatriacioacuten excesiva de sus beneficios o la induccioacuten de importaciones puedan reducir la contribucioacuten que aporten a las economiacuteas en las que esteacuten implantadas 6 La colaboracioacuten y el establecimiento de relaciones equilibradas entre empresas de los paiacuteses emisores y receptores contribuyen al desarrollo sostenible del turismo y a una reparticioacuten equitativa de los beneficios de su crecimiento ARTIacuteCULO 10 Aplicacioacuten de los principios del Coacutedigo Eacutetico Mundial para el Turismo 1 Los agentes puacuteblicos y privados del desarrollo turiacutestico cooperaraacuten en la aplicacioacuten de los presentes principios y controlaraacuten su praacutectica efectiva 2 Los agentes del desarrollo turiacutestico reconoceraacuten el papel de los organismos internacionales en primer lugar el de la Organizacioacuten Mundial del Turismo y de las organizaciones no gubernamentales competentes en los campos de la promocioacuten y del desarrollo del turismo de la proteccioacuten de los derechos humanos del medio ambiente y de la salud con arreglo a los principios generales del derecho internacional 3 Los mismos agentes manifiestan su intencioacuten de someter los litigios relativos a la aplicacioacuten o a la interpretacioacuten del Coacutedigo Eacutetico Mundial para el Turismo a un tercer organismo imparcial denominado Comiteacute Mundial de Eacutetica del Turismo co



Este documento es gracias a la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) bajo los teacuterminos del Acuerdo de Cooperacioacuten No AID-517-A-12-00001 implementado por Consorcio Dominicano de Competitividad Turiacutestica (CDCT) El contenido y las opiniones expresadas aquiacute no reflejan necesariamente las opiniones de la USAID ni las del Gobierno de los Estados Unidos





Auspician




















GLOSARIO

5

Introduccioacuten





6











cotidiano

7



8


Contenido



















9

Introduccioacuten


10











11









12




Ejercicio












13





















14



















15













Ejercicio 1



16

Ejercicio 2

















17



orillas del mar)








18


19


20




21



ferrocarril







22



23













Valverde







24







25
















26

Porcentaje Millones

Medio Oriente 6 55

Aacutefrica 5 50



Europa 51 503

Mundo 100 980






2012 27513 557256 584769

2011 8856 576647 585503

2010 15058 385160 400218

2009 5369 308861 314230

2008 85 293509 293594

2007 1344 365294 366638

2006 1877 356568 358045

2005 1405 324748 326153


27

Ejercicio 1





Ejercicio 2











28



29




30



Ejercicio 1


Rep Dom

Llegadas turistas

internacionales

2012

Ingresos turismo

internacional

2012 (en millones

USD)

Ingreso medio

por llegada de

turistas 2010 (USD)

Llegadas

por (1000 habit

(estimado) 2007

Ingresos


Exportacioacute

n y

servicios

2012


Empleos directos


2009

Clasif



Valor del


46 Millones

5000 Millones

3

408

55383

0

9000

Millones

$5407

Millones

200000

72

399

31

Ejercicio 2



32




33










34











35














36







37








38








39











Agenda local


Agenda nacional



40







f Certificaciones

II De Medioambiente






41






cultura local











competitividad


42









Bayahibe

43


















44



















45



















46







sostenible







47




























liderazgo)








12

48



Treasures









turismo alternativo









49




Turismo sostenible



sostenible







50



51



52



11 Marco Conceptual




























53







ecoturismo








54



55




Dominicana






56









57



















58

Ejercicio 1




















59

























60










Ejercicio 1




61




62















63










64

Ejercicio 1


La Comunidad



65












66







botoacuten verde)













67

Ejercicio 1







68







69









70

Ejercicio 1









1 Alojamiento


2 Gastronomiacutea


71

bull Menuacutes





cuantitativa










72

















73
















74



Ejercicio 1




Nombre del Proyecto

Localizacioacuten

Naturaleza

Atractivos


Ejercicio 2



75


Venta de comida







76















Dominicana





77







78

















recursos alcancen





79



















80























Ejercicio 1



81

Ejercicio 3





82










83




Ejercicio 1


84

















comunidades






85








86

Ejercicio 1













87

Ejercicio 1









ecoturismo






88






















89


ecoturismo








Ejercicio






90















91





92













73

23 4

0

20

40

60

80



( Consejo)


Beneficios a

Comunidades

Compensaciones a


93








94



95










Tema 3 Las Normas




Dominicana

96












97


98














99










Ejercicio






100















101




































102




















103




















104





BLUE FLAG




GREEN GLOBE



105







106


Ejercicio









Tema 3 Las Normas





107







puacuteblico























108



capacitados



produzca








conservacioacuten














--





de Bayahibe




2006




2008




2007



2008




2010



2012

109




2005 103119 609804 712923

2006 128653 644000 772653

2007 94628 645057 739685

2008 107666 621389 729055

2009 171389 604059 775448

2010 147888 627088 774976

2011 81189 636771 717960

2012 120110 819369 939479

Total 9554642 5207537 6162179


Boya


Juan



2007





2007





2008


Goleta


Puerto Plata


2011




2010


Damajagua




-











2010

110



Ejercicio 1








2007 2204 8995 224695000

8284065 123790000 348485000

2008 1608

8888 121560000

6123089 128248000

401155500

2009 2150 4747 350300

253545000 9613283 400500

144890000 395245100

2010 1689 6055 157401000

5662010 95632000

253033000

Total 7651 28685 757201000 296712447 492560000 1397918600

2005 2006 2007 2008 2009

Aacuterea

Protegida

Na

Ext

Nac

Ext

Nac

Ext

Nac

Ext

Nac

Ext

Total

Sierra de Bahoruco

2947

311

3683

621

3047

294

722

137

3175

478

15415

Parque Jaragua

3780

538

5565

413

7733

790

4847

724

12532

1808

38730

Lago Enriquillo

411

629

7257

628

73

273

2658

889

2162

877

15857

Total

7138

1478

16505

1662

10853

1357

8227

1750

17869

3163

70002

111





112

1 Turismo









Capitulo V

113







41 Mitigacioacuten



114





Tema 1 Turismo



115











116





117

















118












119





















120

























121




ellos













Samanaacute)











122

Ejercicio 1






Ejercicio 2

Procedimiento







123









124





125









recursos necesarios























126

















127















128



































129





Procesos erosivos



Sequiacuteas








Erosioacuten








130











131

Ejercicio1


132



41 Mitigacioacuten


133








Biodiversidad


Bosques


Zonas costeras



Suelo

Construccioacuten

Transporte

Salud humana


Turismo

Finanzas - Seguros

Urbanismo

Pesca y ecosistemas

marinos

134















entorno

135



Ejercicio 1


136









137








138





139











Ejercicio 1


140



Ejercicio 2















141







sendero)











142












bull Un lago

bull Un bosque

bull Un riacuteo

bull Una cueva

bull Un paisaje



haacutebitat


143




















144




145














146


















147

















148


Ejercicio 1












algunos



149

Introduccioacuten






150















bull Clima



151






















152



Situacioacuten B



Ejercicio 2


153



154










155
















humanos etc)













156






















157







a continuacioacuten





Entorno competitivo


realizar












158










- Mapa del Sitio












159







agricultura

























160




fertilizante







baacutesico



















161























162



























bullSobre pesca


bullCaza ilegal










163




estaacuten ubicados



quieacuten











solo el comienzo





Ejemplo



la naturalezardquo





descubiertos



164






MISION






















hueacutespedes

165


















Tema 5 Visioacuten

iquestQueacute es





1 paacuterrafo



166


empresa









VISION







conservacioacuten



reusable







167


iquestQueacute es













obligaciones etc

bull Organigrama



Ambiente



168





























169

























170


iquestQueacute es






Hoteles






Excursiones

bull Tours


bull Duracioacuten



171




Alojamiento









Restaurante









Mercanciacutea





venderaacute

Actividades



172


turiacutesticos
















173

iquestQueacute es





2-3 paacuteginas











etc








pesos por mes

174

72 Mercado Meta








vistas actitudes)











negocios






175


ANALISIS DE MERCADO










(Reingold 1993)


















economiacutea local

176










Segmento de Mercado














resultados




177











Criterio






Norte Ameacuterica


comunidad







mercado

Criterio




178





Criterio





iquestQueacute es





2-3 paacuteginas










179



bull La calidad




bull Ubicacioacuten

Marketing


bull Mercado meta






Las Finanzas















180









bull Sustitutos






suyo















181




















182




diferencia









183



iquestQueacute es




2-3 paacuteginas












compra




competidores





184




consumidor












cliente




similares









185





bull Por el valor

bull Por el costo

















servicio ofertado







186




exposiciones



etc







a traveacutes de


















187

















bullMayoristas

Consumidor








Precios









Dominicanosrdquo





188








incluyendo










miembros

Plan de venta















189












haya surgido







Sitio web












Sonido del Yaque

190


iquestQueacute es





Comunicaciones
















Tour Operadores


bull Contador


bull Guiacuteas

191

HospedajesHoteles

bull Gerente

bull Recepcionista

bull Cocinera(s)



bull Camareras










PLAN DE OPERACIONES



Comunicaciones










192


iquestQueacute es




1 paacutegina







bull Basura





193












comunidad






194


iquestQueacute es





1 paacutegina


PLAN DE TRABAJO








195


iquestQueacute es












196


Ingresos Antildeo 1

Antildeo 2

Ventas

Patrocinios

Otros

Total de Ingresos

Gastos

Administrativos


Alimentos y Bebidas



Otros Gastos

Gasto 1

Gastos 2

Total de Gastos



Ingresos Mes 1

Mes 2

Mes 3

Ventas

Patrocinios

Otros

Total de Ingresos

Gastos

Administrativos


Alimentos y Bebidas



Otros Gastos

Gasto 1

Gastos 2

Total de Gastos


197






Precio del Producto


Punto de Equilibrio

Costos Fijos


Punto de Equilibrio

132 Las Asunciones


anexo








133 Presupuesto


negocio

a

Glosario General


































b


sal































de todo tipo


c



































d






viajes y turismo











medioambiente


aacuterea protegida










misma






e



que es extranjero





















requerido












f

































artificiales


g

















h

Acroacutenimos







i


j

Bibliografiacutea











Illinois





Dominicana



2002















omingo2006




Florida USA





k









Washington DC


Press Washington DC
















httpwwwsecturgobdo













Uruguay


Vermont USA

l







mesoamericano
























Meacutexico






Quebec Canadaacute








m











Unido













Dominicana








Viacutergenes USA













n


















I

ANEXOS


II















III


IV


V


VI


VII


VIII


IX






Auspician




















GLOSARIO

5

Introduccioacuten





6











cotidiano

7



8


Contenido



















9

Introduccioacuten


10











11









12




Ejercicio












13





















14



















15













Ejercicio 1



16

Ejercicio 2

















17



orillas del mar)








18


19


20




21



ferrocarril







22



23













Valverde







24







25
















26

Porcentaje Millones

Medio Oriente 6 55

Aacutefrica 5 50



Europa 51 503

Mundo 100 980






2012 27513 557256 584769

2011 8856 576647 585503

2010 15058 385160 400218

2009 5369 308861 314230

2008 85 293509 293594

2007 1344 365294 366638

2006 1877 356568 358045

2005 1405 324748 326153


27

Ejercicio 1





Ejercicio 2











28



29




30



Ejercicio 1


Rep Dom

Llegadas turistas

internacionales

2012

Ingresos turismo

internacional

2012 (en millones

USD)

Ingreso medio

por llegada de

turistas 2010 (USD)

Llegadas

por (1000 habit

(estimado) 2007

Ingresos


Exportacioacute

n y

servicios

2012


Empleos directos


2009

Clasif



Valor del


46 Millones

5000 Millones

3

408

55383

0

9000

Millones

$5407

Millones

200000

72

399

31

Ejercicio 2



32




33










34











35














36







37








38








39











Agenda local


Agenda nacional



40







f Certificaciones

II De Medioambiente






41






cultura local











competitividad


42









Bayahibe

43


















44



















45



















46







sostenible







47




























liderazgo)








12

48



Treasures









turismo alternativo









49




Turismo sostenible



sostenible







50



51



52



11 Marco Conceptual




























53







ecoturismo








54



55




Dominicana






56









57



















58

Ejercicio 1




















59

























60










Ejercicio 1




61




62















63










64

Ejercicio 1


La Comunidad



65












66







botoacuten verde)













67

Ejercicio 1







68







69









70

Ejercicio 1









1 Alojamiento


2 Gastronomiacutea


71

bull Menuacutes





cuantitativa










72

















73
















74



Ejercicio 1




Nombre del Proyecto

Localizacioacuten

Naturaleza

Atractivos


Ejercicio 2



75


Venta de comida







76















Dominicana





77







78

















recursos alcancen





79



















80























Ejercicio 1



81

Ejercicio 3





82










83




Ejercicio 1


84

















comunidades






85








86

Ejercicio 1













87

Ejercicio 1









ecoturismo






88






















89


ecoturismo








Ejercicio






90















91





92













73

23 4

0

20

40

60

80



( Consejo)


Beneficios a

Comunidades

Compensaciones a


93








94



95










Tema 3 Las Normas




Dominicana

96












97


98














99










Ejercicio






100















101




































102




















103




















104





BLUE FLAG




GREEN GLOBE



105







106


Ejercicio









Tema 3 Las Normas





107







puacuteblico























108



capacitados



produzca








conservacioacuten














--





de Bayahibe




2006




2008




2007



2008




2010



2012

109




2005 103119 609804 712923

2006 128653 644000 772653

2007 94628 645057 739685

2008 107666 621389 729055

2009 171389 604059 775448

2010 147888 627088 774976

2011 81189 636771 717960

2012 120110 819369 939479

Total 9554642 5207537 6162179


Boya


Juan



2007





2007





2008


Goleta


Puerto Plata


2011




2010


Damajagua




-











2010

110



Ejercicio 1








2007 2204 8995 224695000

8284065 123790000 348485000

2008 1608

8888 121560000

6123089 128248000

401155500

2009 2150 4747 350300

253545000 9613283 400500

144890000 395245100

2010 1689 6055 157401000

5662010 95632000

253033000

Total 7651 28685 757201000 296712447 492560000 1397918600

2005 2006 2007 2008 2009

Aacuterea

Protegida

Na

Ext

Nac

Ext

Nac

Ext

Nac

Ext

Nac

Ext

Total

Sierra de Bahoruco

2947

311

3683

621

3047

294

722

137

3175

478

15415

Parque Jaragua

3780

538

5565

413

7733

790

4847

724

12532

1808

38730

Lago Enriquillo

411

629

7257

628

73

273

2658

889

2162

877

15857

Total

7138

1478

16505

1662

10853

1357

8227

1750

17869

3163

70002

111





112

1 Turismo









Capitulo V

113







41 Mitigacioacuten



114





Tema 1 Turismo



115











116





117

















118












119





















120

























121




ellos













Samanaacute)











122

Ejercicio 1






Ejercicio 2

Procedimiento







123









124





125









recursos necesarios























126

















127















128



































129





Procesos erosivos



Sequiacuteas








Erosioacuten








130











131

Ejercicio1


132



41 Mitigacioacuten


133








Biodiversidad


Bosques


Zonas costeras



Suelo

Construccioacuten

Transporte

Salud humana


Turismo

Finanzas - Seguros

Urbanismo

Pesca y ecosistemas

marinos

134















entorno

135



Ejercicio 1


136









137








138





139











Ejercicio 1


140



Ejercicio 2















141







sendero)











142












bull Un lago

bull Un bosque

bull Un riacuteo

bull Una cueva

bull Un paisaje



haacutebitat


143




















144




145














146


















147

















148


Ejercicio 1












algunos



149

Introduccioacuten






150















bull Clima



151






















152



Situacioacuten B



Ejercicio 2


153



154










155
















humanos etc)













156






















157







a continuacioacuten





Entorno competitivo


realizar












158










- Mapa del Sitio












159







agricultura

























160




fertilizante







baacutesico



















161























162



























bullSobre pesca


bullCaza ilegal










163




estaacuten ubicados



quieacuten











solo el comienzo





Ejemplo



la naturalezardquo





descubiertos



164






MISION






















hueacutespedes

165


















Tema 5 Visioacuten

iquestQueacute es





1 paacuterrafo



166


empresa









VISION







conservacioacuten



reusable







167


iquestQueacute es













obligaciones etc

bull Organigrama



Ambiente



168





























169

























170


iquestQueacute es






Hoteles






Excursiones

bull Tours


bull Duracioacuten



171




Alojamiento









Restaurante









Mercanciacutea





venderaacute

Actividades



172


turiacutesticos
















173

iquestQueacute es





2-3 paacuteginas











etc








pesos por mes

174

72 Mercado Meta








vistas actitudes)











negocios






175


ANALISIS DE MERCADO










(Reingold 1993)


















economiacutea local

176










Segmento de Mercado














resultados




177











Criterio






Norte Ameacuterica


comunidad







mercado

Criterio




178





Criterio





iquestQueacute es





2-3 paacuteginas










179



bull La calidad




bull Ubicacioacuten

Marketing


bull Mercado meta






Las Finanzas















180









bull Sustitutos






suyo















181




















182




diferencia









183



iquestQueacute es




2-3 paacuteginas












compra




competidores





184




consumidor












cliente




similares









185





bull Por el valor

bull Por el costo

















servicio ofertado







186




exposiciones



etc







a traveacutes de


















187

















bullMayoristas

Consumidor








Precios









Dominicanosrdquo





188








incluyendo










miembros

Plan de venta















189












haya surgido







Sitio web












Sonido del Yaque

190


iquestQueacute es





Comunicaciones
















Tour Operadores


bull Contador


bull Guiacuteas

191

HospedajesHoteles

bull Gerente

bull Recepcionista

bull Cocinera(s)



bull Camareras










PLAN DE OPERACIONES



Comunicaciones










192


iquestQueacute es




1 paacutegina







bull Basura





193












comunidad






194


iquestQueacute es





1 paacutegina


PLAN DE TRABAJO








195


iquestQueacute es












196


Ingresos Antildeo 1

Antildeo 2

Ventas

Patrocinios

Otros

Total de Ingresos

Gastos

Administrativos


Alimentos y Bebidas



Otros Gastos

Gasto 1

Gastos 2

Total de Gastos



Ingresos Mes 1

Mes 2

Mes 3

Ventas

Patrocinios

Otros

Total de Ingresos

Gastos

Administrativos


Alimentos y Bebidas



Otros Gastos

Gasto 1

Gastos 2

Total de Gastos


197






Precio del Producto


Punto de Equilibrio

Costos Fijos


Punto de Equilibrio

132 Las Asunciones


anexo








133 Presupuesto


negocio

a

Glosario General


































b


sal































de todo tipo


c



































d






viajes y turismo











medioambiente


aacuterea protegida










misma






e



que es extranjero





















requerido












f

































artificiales


g

















h

Acroacutenimos







i


j

Bibliografiacutea











Illinois





Dominicana



2002















omingo2006




Florida USA





k









Washington DC


Press Washington DC
















httpwwwsecturgobdo













Uruguay


Vermont USA

l







mesoamericano
























Meacutexico






Quebec Canadaacute








m











Unido













Dominicana








Viacutergenes USA













n


















I

ANEXOS


II















III


IV


V


VI


VII


VIII


IX


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