Paraisos Fiscales- Economia Turistica

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1 ASIGNATURA ECONOMIA TURÍSTICA Ficha de trabajo sobre: Evasión fiscal y paraísos fiscales Prof.: Fernando Fernández Peón (ecoferpe) [email protected]

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    ASIGNATURA

    ECONOMIA TURSTICA

    Ficha de trabajo sobre:

    Evasin fiscal y parasos fiscales

    Prof.: Fernando Fernndez Pen (ecoferpe)

    [email protected]

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    Qu es la evasin de impuestos:: un fenmeno muy extendido

    La evasin de impuestos o evasin fiscal, es un acto ilegal que consiste en

    ocultar bienes o ingresos con el fin de pagar menos impuestos.

    Por lo general es algo que casi todos relacionamos con personas ricas y famosas.

    Seguramente le vendrn a la memoria historias de artistas, polticos o gente de la

    alta sociedad que fueron noticia porque se descubri que posean cuentas

    millonarias en bancos suizos o en parasos fiscales.

    Pero la evasin de impuestos es una prctica mucho ms habitual y cercana de lo

    que pudiera pensar. Lejos de la repercusin meditica de los grandes casos de

    corrupcin, se producen a diario multitud de ejemplos en nuestro entorno ms

    cercano. Tal vez le suenen casos como stos:

    Primer ejemplo:

    El fontanero que viene a instalarle su flamante grifera nueva al terminar su trabajo

    le pregunta: quiere que le haga una factura? Usted le dice que no es necesario y a

    cambio l le hace una pequea rebaja en el precio.

    Acaba de participar en un doble delito de evasin de impuestos. Por un lado, el

    fontanero no declarar este ingreso y no pagar los correspondientes impuestos. En

    este caso concreto sera el impuesto de sociedades (si el fontanero tiene su propia

    empresa) o el que grava la renta de las personas fsicas (si es un profesional

    independiente). Por otro lado, tampoco le estar cobrando el correspondiente

    impuesto sobre el valor aadido (llamado tambin impuesto sobre el valor

    agregado o IVA) que posteriormente tendra que haber liquidado con la hacienda

    pblica.

    Segundo ejemplo:

    Al comprar una vivienda, usted paga una cierta cantidad en efectivo al vendedor.

    Esta no la declararn en la escritura de compra-venta. Es lo que popularmente se

    llama escriturar por menos importe. Esta es una prctica bastante extendida en algunos pases y muchas veces notarios y gestores inmobiliarios hacen la vista

    gorda ante lo que en realidad no es ms que una prctica de evasin de impuestos.

    En este caso el fraude tambin es doble: usted pagar una cantidad inferior de IVA

    o impuesto sobre transmisiones, al declararse un importe de compra inferior al real.

    El vendedor por otro lado, declarar una cantidad menor en el impuesto sobre el

    incremento del patrimonio, que grava el beneficio procedente de la venta de la

    vivienda.

    Tercer ejemplo:

    El simptico vendedor de cds piratas que anuncia los ltimos xitos musicales en cualquier esquina de su ciudad, no slo est cometiendo un delito contra la

    propiedad intelectual. Adems no est declarando los ingresos que obtiene por esta

    actividad. Obviamente tampoco le est cobrando el IVA que le aplicaran en

    cualquier tienda de discos legalmente establecida.

    Cuarto ejemplo:

    Durante unas vacaciones en Mxico, usted compra 3 botellas de Tequila como

    obsequio para sus hermanos y su cuado. Tras aterrizar de nuevo en el aeropuerto

    de su pas y recoger su maleta, decide salir por la puerta en la que est indicado

    nada que declarar. Acaba de cometer un acto de contrabando, que no es ms que otra forma de evasin de impuestos. Seguramente en su pas usted slo podra

    haber ingresado 1 botella de bebidas alcohlicas de alta graduacin sin declarar.

    Tendra que haber pagado impuestos por las otras dos (normalmente derechos de

    aduana o impuestos especiales sobre el alcohol).

    Quinto ejemplo:

    El seor Snchez tiene una pequea empresa que se dedica a importar un producto

    de consumo desde China. El artculo esta gravado con un 5% de derechos de

    aduana (aranceles) a la importacin en su pas. El seor Snchez ha descubierto,

    que existen productos muy similares que slo estn gravados con un 3% de

    aranceles. Decide hablar con su agente aduanal y pedirle que declare la importacin

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    como si se tratase del producto ms favorable. Este accede ya que es una

    mercanca muy similar y no prev que la inspeccin de aduanas le vaya a poner

    problemas.

    Debido a la dificultad de clasificar los productos en sus correctas partidas

    arancelarias (nmero que identifican cada mercanca a efectos de aduanas), en

    muchos pases las autoridades aduaneras aplican una poltica de manga ancha y no suelen sancionar pequeas incorrecciones. Esto es aprovechado por muchas

    empresas para clasificar las mercancas en partidas diferentes (aunque parecidas),

    para conseguir un ahorro de impuestos. De nuevo se ha cometido un fraude

    relacionado con los derechos de aduana.

    La evasin de impuestos no slo es practicada por particulares y profesionales

    independientes. Igualmente las empresas y compaas multinacionales recurren a

    prcticas de este tipo, aunque suelen utilizar sistemas ms sofisticados que tratan

    de dar un barniz de aparente legalidad a sus operaciones.

    sexto ejemplo:

    As por ejemplo las autoridades tributarias de algunos pases han detectado que

    existen sociedades que dotan provisiones para hacer frente a prdidas en

    inversiones realizadas en el extranjero, que en realidad nunca se han producido.

    Una provisin consiste en que una empresa retiene parte de los beneficios

    obtenidos, o sea no los reparte entre sus accionistas, al prever que existe un riesgo

    importante de sufrir prdidas por alguna inversin u operacin en marcha. Estas

    cantidades son consideradas como un gasto y como tal no tributan a efectos de

    impuestos. En los casos mencionados la supuesta inversin en realidad no existe, sino que se deposita el dinero en sociedades poco transparentes radicadas en

    parasos fiscales. Estas empresas no producen ni beneficios ni prdidas, ya que no

    llevan a cabo ninguna actividad o negocio. Son constituidas con la nica finalidad

    de poder justificar la supuesta inversin y poder despus dotar la provisin

    alegando un posible riesgo de prdidas. De este modo se difiere el pago de

    impuestos. Se trata de un clarsimo acto de evasin de impuestos, aunque

    sumamente difcil de demostrar por las autoridades tributarias.

    Como ha podido observar, la evasin de impuestos no es algo relacionado slo con

    grandes fortunas y parajes exticos. Es una prctica muy extendida que est

    adems profundamente arraigada en muchas de nuestras sociedades. Evitarla en

    su origen es enormemente complejo. Es imposible controlar millones de pequeas

    transacciones, realizadas en muchos casos en los despachos y casas particulares.

    Es por ello que los esfuerzos se dirigen sobre todo haca la concienciacin

    ciudadana, mediante campaas publicitarias, y en el control de los flujos de dinero

    y los movimientos bancarios.

    En el marco de esta estrategia los gobiernos, muchas veces alegando la necesidad

    de detectar operaciones financieras relacionadas con el terrorismo o el narcotrfico,

    estn aumentando la presin sobre los parasos fiscales y los bancos para tratar

    de conseguir que reduzcan su nivel de confidencialidad y secreto bancario. De

    hecho, en la mayora de los pases, esto es una realidad que ya se est produciendo

    hoy da. Las autoridades tributarias tienen fcil acceso a la informacin personal de

    las cuentas bancarias y en muchos estados los bancos estn obligados a informar

    sobre transacciones que excedan de una determinada cantidad.

    Por ltimo, cabe destacar la diferencia entre la evasin de impuestos y la elusin

    fiscal. Esta ltima no es un delito, ya que consigue evitar el pago de impuestos

    nicamente a travs de medios legales.

    http://paraisos-fiscales.info/evasion-de-impuestos.html

    Fraude fiscal, elusin, evasin fiscal y blanqueo de dinero. Aclaremos conceptos

    De vez en cuando conviene aclarar conceptos, aunque slo sea para tomar unos

    puntos de partida comunes cuando hablamos de temas fiscales. Entiendo que no

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    es el tema ms interesante del mundo, pero si queremos orientarnos en este tema

    es necesario que conozcamos un poco, aunque sea por encima, la terminologa

    tcnica.

    Fraude fiscal: Existen controversias al respecto y el trmino significa cosas

    distintas en distintos idiomas, y de ah que los artculos traducidos del ingls, por

    ejemplo, acaben equivocando el trmino o confundindolo con otros. Fraude

    fiscal, desde mi punto de vista, es toda conducta ilcita que derive en una

    disminucin de lo que realmente se paga frente a lo que se debera pagar si no se

    llevara a cabo esa conducta. La conducta defraudatoria puede constituir, por tanto,

    en ocultar ingresos, inventar gastos, falsificar facturas, desplazar el dinero a un

    lugar donde no se gener realmente, etc.

    Elusin fiscal y economas de opcin: Elusin es el acto de eludir. O sea, de

    escapar, pero sin necesariamente utilizar para ello mentiras, falsificaciones o

    hechos delictivos. Para escapar se puede usar tambin la puerta que te dejan

    abierta. Las economas de opcin no son propiamente fraude. Consisten en

    aprovechar los aspectos no previstos por el legislador y pagar as menos

    impuestos, pero sin falsear datos ni vulnerar la ley. Un caso tpico es la

    posibilidad de hacer la declaracin de la renta conjunta o por separado en el caso

    de los matrimonios. Cada cual hace el IRPF como ms le convenga, y no se puede

    entender que hay fraude cuando se elige el modo en que menos se paga. Es

    Perfectamente legal y legtimo elegir entre las opciones diferentes que ofrece la

    ley.

    Evasin fiscal: La evasin fiscal es la disminucin de un impuesto, obtenida

    mediante una determinada conducta, aunque sin evitar que se verifique el hecho

    imponible ni se niegue este. Por tanto, puede haber evasin fiscal cuando el

    contribuyente simplemente se haya equivocado en los clculos, o tenga una

    opinin o interpretacin distinta a la Hacienda Pblica de cmo debera calcularse

    ese hecho imponible. Existe evasin fiscal cuando el contribuyente simplemente

    no presenta la declaracin, la presenta y no la paga, no valora sus ingresos o sus

    existencias por el valor legal y otras acciones de ese tipo. Comprenderis que este

    tipo de accin no es lo mismo que montar una empresa falsa en Gibraltar y por eso

    es un tipo diferente de concepto.

    Blanqueo de dinero: El blanqueo de dinero es una forma de fraude fiscal que

    generalmente se deriva de un acto delictivo anterior. Blanquear dinero significa,

    bsicamente, reintegrar al sistema legal un cantidad de dinero que sali de este

    sistema pro haber sido empleado en su momento para verificar una actividad

    econmica ilcita, o una actividad econmica lcita de modo fraudulento. El

    blanqueo de dinero, por tanto, se divide en dos tipos: convertir el dinero ilegtimo

    e legtimo, aunque esto suponga pagar impuestos, y convertir el dinero ilegtimo

    en legtimo de modo que no se paguen impuestos o se pague mucho menos de lo

    que legalmente correspondera.

    Por supuesto, para todos los conceptos de los que hemos hablado hay muchas

    otras opiniones y doctrinas acadmicas. Yo me limito a aportar las mas, pero no

    pretendo decir que son la nica posibilidad. As que si no estis de acuerdo, lo

    hablamos en los comentarios o echamos un vistazo a los cientos de manuales que

    hay sobre el asunto aunque muchas veces los haya escrito gente que no ha salido

    de un aula en su santa vida y conoce el mundo real slo de odas.

    http://www.fraudefiscal.es/leyes-y-doctrina/fraude-fiscal-elusion-evasion-fiscal-y-

    blanqueo-de-dinero-aclaremos-conceptos/

    Espaa y los parasos fiscales

    Un paraso fiscal es un pas extranjero que posee una serie de

    caractersticas peculiares, la ms importante de las cuales es que aplica

    impuestos mnimos o cero sobre capitales extranjeros. Actualmente

    existen ms de 200 jurisdicciones que ofrecen uno u otro incentivo a los

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    inversionistas no residentes, muchos de estos pases tambin son lugares

    paradisacos para vacacionar.

    Giovanni Caporaso

    [email protected]

    Giovanni Caporaso ha trabajado en Espaa como enviado de prestigiosas revistas y

    de EFE Reportajes. Actualmente es Delegado en Santo Domingo de la empresa de

    consultora legal y financiera O.P.M. CORPORATION con sede en Panam, una de

    las ms afamadas firmas internacionales de planificacin fiscal.

    O.P.M. CORPORATION

    1. Introduccin

    La Constitucin Espaola, en su artculo 31.1, establece, como principios generales

    del ordenamiento tributario, que "todos contribuirn al sostenimiento de los gastos

    pblicos de acuerdo con su capacidad econmica mediante un sistema tributario

    justo inspirado en los principios de igualdad y progresividad que, en ningn caso,

    tendr alcance confiscatorio".

    El Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas (en adelante, IRPF) es el

    impuesto ms importante, tanto por su importancia recaudatoria, prxima a los seis

    Billones de pesetas, que le hace ser el ingreso tributario ms importante del

    Estado, como por su incidencia social, como demuestra el hecho de que en sus

    declaraciones anuales resultan afectados 34 millones de espaoles.

    El 80% de los espaoles considera excesivo y poco claro el uso de los impuestos.

    Claro que, no son slo los ciudadanos son los disconformes ya que, la Asociacin

    Profesional de Inspectores Financieros y Tributarios del Estado (Apife), considera

    que la Agencia Tributaria se gasta al ao cientos de millones en publicidad contra el

    fraude, sin que ello sirva para nada.

    A este respecto cabe decir que el anuncio de la Agencia Tributaria de abril de 1996

    se tuvo que realizar en Alemania puesto que, ningn ciudadano espaol estaba

    dispuesto a aparecer en l, debido al miedo a ser reconocido por sus vecinos.

    La autoridad espaola, a travs del Real Decreto 1080/91 de 5 de julio, enumera

    48 parasos fiscales (ver lista adjunta).

    Desde la Revolucin Francesa los ricos han transferido sus bienes al exterior para

    proteger su patrimonio y eludir el pago de los impuestos sobre sus ganancias.

    Un PARAISO FISCAL es un pas extranjero que posee una serie de caractersticas

    peculiares, la ms importante de las cuales es que aplica impuestos mnimos o cero

    sobre capitales extranjeros. Actualmente existen ms de 200 jurisdicciones que

    ofrecen uno u otro incentivo a los inversionistas no residentes, muchos de estos

    pases tambin son lugares paradisacos para vacacionar.

    Mientras la "evasin fiscal" es ilegal, la "elusin de impuestos" no lo es. Esto es lo

    que hace la diferencia. Hasta la Corte Suprema de los EE.UU. ha reconocido en el

    caso de Gregory contra Helvering (1935) 293 US 465 que los contribuyentes tienen

    derecho a arreglar sus negocios de forma tal de pagar menos impuestos.

    Equivocadamente se piensa que estas zonas conocidas como "parasos fiscales" son

    un lugar donde se entremezclan los altos ejecutivos de las corporaciones

    financieras e industriales ms importantes del planeta, con personajes de la jet

    artstica o social, junto a multimillonarios que compaginan sus ingresos con el ocio.

    En la realidad cualquier empresario tenga un facturado superior a los diez millones

    de pesetas al ao puede beneficiarse de una planificacin fiscal a travs de un

    Paraso Fiscal.

    2. Existe el paraso?

    Existe el Paraso? No es una pregunta retrica en cuanto estamos hablando de

    Parasos Fiscales (PF), pero, sin duda, la respuesta es: el Paraso no existe.

    La definicin de Paraso Fiscal ha sido adoptada para definir aquellos pases que han

    introducido facilidades fiscales a personas y/o sociedades para atraer divisa

    extranjera y favorecer la economa nacional. Este tipo de economa puede ser

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    adoptado solo por pases que tengan un sistema bancario y de comunicaciones

    eficiente. Los ms favorecidos son los pases con posicin geogrfica central

    respecto al continente o a la regin donde se localizan.

    Financieramente los Parasos Fiscales se dividen, principalmente, en dos tipos:

    "parasos para las sociedades" y "parasos para las personas fsicas o naturales" De

    gran importancia son tambin los "Pases de Transito Monetario" (PTM), que no

    pueden considerarse Parasos Fiscales, pero que, por sus tratados de doble

    imposicin o leyes, favorecen el uso de los PF.

    Una empresa o una persona natural que tenga conocimiento de las leyes y de las

    ventajas de cada pas considerado Paraso Fiscal, tiene la posibilidad de reducir

    sustancialmente o eliminar la carga impositiva del pas de origen. Estos tipos de

    actividades son conocidas como "offshore" (literalmente: en alta mar).

    Principalmente los PF son utilizados por personas naturales que poseen un gran

    capital y no desean pagar impuestos sobre la renta del mismo, y personas jurdicas

    que a travs de compaas annimas offshore desean hacer negocios y disminuir o

    eliminar la carga fiscal.

    Por cada tipo de actividad, profesin y presupuesto existe un Paraso Fiscal o un

    esquema de PF + PTM que cumplen con el propsito de no quedar estrangulado por

    la carga fiscal.

    Cada autor o financiero define de manera diferente al "Edn" fiscal.

    El Diccionario de Administracin y Finanzas de J.M. Roosemberg define a los

    Parasos Fiscales: "Pases con leyes fiscales muy favorables para el establecimiento

    de la residencia legal de personas fsicas o jurdicas que quieren pagar menos

    impuestos".

    En general definimos a los Parasos Fiscales como aquellos pases que aseguran

    legislaciones bancarias y fiscales favorables a los inversionistas extranjeros. Los

    pases que tienen este tipo de facilidades tienen el objetivo de favorecer la

    economa local y de esta manera atraer capitales del exterior. A diferencia de los

    pases "pobres", los Parasos Fiscales solo facilitan el ingreso de grandes capitales y

    generalmente su poltica migratoria desfavorece la pequea inversin.

    Por ejemplo, la Ley N 54 del 22 de Julio de 1998 por la cual se Dictan Medidas

    para la Estabilidad Jurdica de las Inversiones en la Repblica de Panam, decreta

    que el Estado promueve y protege las inversiones efectuadas en el pas, y que los

    inversionistas extranjeros y las empresas en las que ellos participan tienen los

    mismos derechos y obligaciones que los inversionistas y empresas nacionales, pero

    en su artculo 16 establece que todo inversionista que pretenda acogerse a los

    beneficios de esta Ley est obligado a invertir la suma "mnima" de 2 millones de

    dlares.

    Joseph Santana, en su libro "El Mundo de los Parasos Fiscales" los define como:

    "Aquellos pases que ofrecen ventajas impositivas para determinadas actuaciones

    empresariales".

    Podemos concluir que no existe el Paraso Fiscal por excelencia: cada uno ofrece

    solo algunas y bien precisas ventajas, diferentes de un pas al otro.

    El uso de los Parasos Fiscales, con el fin de obtener mayores beneficios en el

    comercio internacional y/o en los negocios multinacionales, es totalmente legal.

    Siempre y cuando no se incurra en defraudacin fiscal, contrabando o evasin

    tributaria.

    3. Elusin fiscal versus evasin fiscal

    No es lo mismo la elusin fiscal que la evasin fiscal (tax avoidance versus tax

    evasin). La elusin fiscal, pieza clave de la planificacin fiscal, viene a representar

    el aprovechamiento de los recursos legales disponibles para conseguir la mnima

    carga fiscal, o bien para diferir en el tiempo de su impacto. La evasin fiscal

    consiste lisa y llanamente en sustraer la actividad al control fiscal y, por tanto, no

    pagar los impuestos.

    La evasin fiscal es un delito que existe desde los tiempos en que el tributo,

    nombre que se le dio al impuesto antiguamente, era considerado como un smbolo

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    de sumisin del vasallo a su seor y que era percibido en forma arbitraria,

    atrayendo como consecuencia que fuese fuertemente repudiado.

    Existen diversas causas por las cuales el contribuyente no cubre con sus

    obligaciones tributarias a sabiendas de que est cometiendo una infraccin y de que

    por ello deber ser castigado. Este incumplimiento es lo que se considera

    genricamente como evasin fiscal.

    Se han dado diferentes definiciones de evasin fiscal, as, por ejemplo, seala el

    economista brasileo Antonio Alberto Sampaio: "Estmese la evasin fiscal `lato

    sensu como toda y cualquier accin u omisin tendiente a suprimir, reducir o

    demorar el cumplimiento de cualquier obligacin tributaria".

    Gioretti en su libro "La Evasin Tributaria" indica que: cualquier hecho, comisivo u

    omisivo, del sujeto pasivo de la imposicin que contravenga o viole una norma

    fiscal y en virtud del cual una riqueza imponible en cualquier forma resulte

    substrada, total o parcialmente, al pago del tributo previsto por la ley, constituye

    una evasin tributaria.

    Se observa en estas definiciones que el objeto de la evasin fiscal est constituido

    por el deseo del individuo de no pagar los impuestos valindose para ello de las

    fallas o lagunas existentes en la ley y de actuaciones deshonestas y mal

    intencionadas para ocultar la realidad de los hechos.

    La ampliacin de la accin estatal para atender los servicios gubernamentales y

    como factor primordial del desarrollo, exige una mayor recaudacin y un mejor

    manejo del gasto publico. De all surge la necesidad de una administracin

    tributaria eficaz y honesta que sea capaz de evitar la evasin, los fraudes y el

    cohecho.

    4. La ingeniera fiscal

    Los Parasos Fiscales y los Pases de Baja Imposicin existen porque hay pases con

    alta tasaciones y aprovechan de estos ltimos para desarrollar sus economas.

    Mientras en el mbito nacional se han desarrollado las profesiones relacionadas a la

    planificacin fiscal, con una gran proliferacin de estudios de auditores y

    contadores, a nivel internacional grandes y pequeas compaas han encontrado un

    nuevo tipo de planificadores: los Ingenieros Fiscales (IF).

    Estos "artistas" de la elusin son capaces, con operaciones de ingeniera

    contributiva, de encontrar las mejores condiciones impositivas para sus clientes,

    siempre dentro o al borde de la legalidad.

    Se llama Ingeniera Fiscal porque, como en la construccin hay que hacer un

    proyecto y construir. Hacer el proyecto de un esquema para la elusin fiscal,

    teniendo en cuenta todas y cada una de las ventajas que pueda ofrecer un Paraso

    Fiscal en combinacin con otros parasos y/o con Pases de Baja Imposicin Fiscal, y

    construir una estrategia para eliminar o disminuir la carga tributaria, haciendo uso

    de leyes y tratados que favorecen una u otra actividad. Por ejemplo, un Paraso

    Fiscal para un escritor (EIRE), no lo es necesariamente para un inversionista en

    turismo (Marruecos, Panam, etc.).

    La finalidad de una compaa, al utilizar a los Ingenieros Fiscales, es la de

    maximizar las utilidades o beneficios provenientes de actividades internacionales.

    Los IF se encargan de encontrar la manera ms apropiada para que las compaas

    cumplan con su finalidad, y el principal medio con que cuentan para llevar a cabo

    sus tareas, es el uso de los Parasos Fiscales.

    El costo fiscal, o bien el volumen de los impuestos pagados por una sociedad debe

    ser considerado hoy da un factor esencial de la estrategia de presupuesto de

    cualquier actividad. Para poner en marcha un proyecto de ingeniera fiscal se

    necesita, primero que todo, estar al da sobre las legislaciones fiscales de los pases

    de alta imposicin fiscal y, en segundo lugar, conocer exactamente cuales ventajas

    ofrece cada pas considerado "Paraso". As, con meticulosas triangulaciones, se

    puede operar la elusin impositiva, en vez de la riesgosa evasin fiscal.

    Los Parasos Fiscales se pueden utilizar de diferentes formas, para eludir deferentes

    impuestos.

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    1. Impuestos sobre Transferencias de Bienes: estos impuestos suelen gravar

    las ventas de inmuebles, de barcos y de aeronaves. Se obliga el pago de un 2% a

    un 6% del valor del objeto cada vez que se realice un traspaso. La elusin de este

    impuesto permite comprar inmuebles para revenderlos sin pagar el porcentaje que

    corresponda.

    La tcnica de elusin es muy sencilla. El interesado crea una sociedad mercantil en

    un Paraso Fiscal, de la cual es propietario al 100%. El bien inmueble o mueble en

    cuestin es adquirido por esta sociedad extranjera. Cuando el interesado desea

    vender ese inmueble lo que hace es transmitir la titularidad sobre la sociedad

    mercantil (Real Estate Holding Company). El coste de este traspaso est alrededor

    de lo $ 400.00, frente a los $ 10.000.00 que costara hacerlo de la forma habitual.

    El ahorro obtenido es considerable, visto que slo se tienen que pagar los gastos

    del abogado para el traspaso de la compaa.

    2. Sucesiones: Este acto administrativo prevee un gravamen sobre las herencias y

    puede ser evadido de la misma forma que los impuestos sobre transferencias de

    bienes.

    Por ejemplo: el propietario de un inmueble desea que a su muerte ste pase a sus

    hijos libre de impuestos. Para ello crea una sociedad mercantil en un Paraso Fiscal,

    de la cual es propietario al 100% de forma confidencial.

    La titularidad sobre el inmueble se trasmite a la sociedad mediante una cesin

    puramente documental. El verdadero propietario (benefical owner) firma un

    documento sin fecha mediante el cual cede la totalidad de sus participaciones en

    dicha sociedad mercantil. Al morir la persona en cuestin, los hijos ponen al

    documento la fecha que corresponda y proceden a registrar la transaccin en el

    Paraso Fiscal a un coste muy bajo y sin pagar el Impuesto de Sucesiones en su

    propio pas.

    3. Licencia Comercial: este tributo tambin se denomina en algunos pases

    Impuesto sobre Actividades Econmicas o Impuesto Industrial.

    Para eludir este impuesto, el interesado debe crear una sociedad mercantil en el

    Paraso Fiscal, la cual puede realizar actividades comerciales y de inversin a escala

    mundial. Realizando todas sus actividades mercantiles a travs de esta sociedad

    extranjera (offshore), el interesado no necesita pagar la licencia comercial en su

    propio pas, ya que esta tributo slo afecta a las empresas residentes (resident

    companies or natural person).

    4. Impuesto sobre la Renta sobre las Personas Fsicas: La elusin de los

    impuestos de la renta se hace tambin usando una sociedad que no reside en el

    propio pas (non resident corporation) y el propietario resultar registrado como

    empleado, con un salario mnimo asignado, exento de impuestos. Esta compaa

    tendr su base legal en un Paraso Fiscal, y podr operar negocios como el

    comercio internacional, servicios mdicos, servicios legales, licencias de propiedad

    intelectual, etc.

    5. Impuestos sobre los beneficios de las sociedades mercantiles (Corporate

    Tax, Impt sur les Societs, etc.): Este tributo anual grava los beneficios de las

    compaas mercantiles con un tipo que oscila, segn los pases, entre el 25 y el

    50%.

    La existencia de este impuesto tiene adems otros muchos inconvenientes, ya que

    obliga a mantener un sistema contable muy costoso y a realizar varias

    declaraciones fiscales a lo largo del ao. Por si esto fuera poco, la reglamentacin

    fiscal de algunos pases no permite deducir numerosos gastos, lo cual falsea la

    situacin real de la empresa y aumenta desmesuradamente la carga fiscal.

    Mediante la creacin de una sociedad mercantil offshore en un Paraso Fiscal se

    evade por completo este tributo.

    Tomemos como ejemplo el caso de una compaa de seguros: utilizando una

    sociedad mercantil en un Paraso Fiscal todas las primas de seguro recaudadas

    pueden ir a parar a una cuenta corriente de esta sociedad en Suiza, libres de

    impuestos. El mismo esquema es aplicable a la actividad bancaria y al leasing. La

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    sociedad mercantil situada en un Paraso Fiscal puede disponer libremente de sus

    beneficios sin tener que pagar el Impuesto de Sociedades. De esta forma, si la

    Junta General de Accionistas decide que se repartan dividendos, los socios podrn

    recibir stos ntegramente, sin ningn tipo de retencin fiscal.

    6. Impuesto sobre el Patrimonio: el nombre y la forma de este tributo vara en

    cada pas. En Francia, por ejemplo, existe un Impuesto sobre las grandes Fortunas,

    y en Alemania, se denomina Vermgenssteuer. Este impuesto grava todos los

    bienes de una persona fsica residente, la cual debe pagar al estado un porcentaje

    sobre su valor total.

    La tcnica de elusin de este tributo consiste en poner todos los bienes propios a

    nombre de diversas sociedades registradas en uno o ms Parasos Fiscales. El

    interesado es propietario al 100% de estas sociedades, s bien de forma

    confidencial, y debe procurar que las autoridades fiscales de un pas no pueden

    acceder a esta informacin de ninguna forma. Para ello es necesario utilizar un

    Paraso Fiscal que ofrezca garantas absolutas de confidencialidad.

    7. Impuesto sobre los Incrementos de Capital: este tributo grava el aumento

    del valor de los bienes objetos de una inversin, por ejemplo, acciones de

    compaas cotizadas en la bolsa, inmuebles, joyas, objetos de arte o metales

    preciosos. Aunque en algunos pases es un tributo separado, en otros se recauda

    dentro del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas.

    La tcnica de elusin es muy simple, ya que basta realizar todas las inversiones a

    travs de una sociedad mercantil basada en un Paraso Fiscal. Al liquidar la

    inversin y obtener un beneficio, ste es abonado en una cuenta corriente que esta

    sociedad mantiene en Latvia o en el Principado de Monaco. El nombre del verdadero

    interesado no aparece en ningn documento bancario y la elusin fiscales no es

    detectable.

    8. Cuotas obligatorias de la Seguridad Social, tambin llamadas en otros

    pases Contribuciones Sociales o Seguro Social: suponen alrededor del 25% del

    salario contractual de un trabajador.

    En algunos casos cuando los servicios de esa persona son contratados por una

    sociedad mercantil no-residente, este impuesto se evita completamente. Este

    esquema de elusin permite ignorar todas las reglamentaciones laborales y

    sectoriales, los controles burocrticos del Ministerio de Trabajo, la obligacin de

    realizar retenciones fiscales sobre los salarios, etc.

    9. Impuesto sobre el Valor Aadido (IVA, VAT, ITBM): la evasin de este

    tributo es automtica para los comerciantes internacionales que utilizan una

    sociedad mercantil interpuesta. La sociedad, basada en un Paraso Fiscal, compra y

    vende las mercancas desde fuera (offshore o en Zonas Francas o Libres) de los

    territorios aduaneros de tal forma que nunca deber declarar el impuesto sobre el

    valor aadido, ya que ste slo es aplicable a las importaciones y a las ventas

    realizadas dentro del territorio aduanero del pas.

    Queremos subrayar que el uso de un Paraso Fiscal sin el auxilio de una operacin

    de Ingeniera Fiscal puede resultar intil, visto que la mayora de los pases de alta

    imposicin fiscal han elaborado leyes restrictivas para el uso de los Parasos

    Fiscales por sus residentes.

    5. Planificacin fiscal

    Dentro de la planificacin tributaria, la elusin representa la utilizacin de todos los

    medios legales disponibles para conseguir la menor carga fiscal posible.

    Para operar a travs de los Parasos Fiscales es necesario clasificarlos por

    tipologas.

    Bahamas, Bermudas, Islas Caimn, Vanuatu, Mnaco y Andorra. son ejemplos de

    pases en los cuales no existe imposicin sobre la renta ni sobre la plusvala de

    capital.

    Hong Kong, Liberia y Panam, son ejemplos en los cuales las sociedades no pagan

    impuestos sobre las rentas o ingresos recibidos fuera del territorio nacional.

    Tambin dentro de la Comunidad Econmica Europea (CEE) hay pases como

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    Luxemburgo y Holanda que ofrecen ventajas impositivas a las sociedades "holding"

    y aquellas que operan fuera del propio territorio. Tambin Irlanda, otro pas

    miembro de la CEE ofrece exenciones fiscales a las sociedades de exportacin y a

    determinados profesionales. Estados Unidos, Blgica y Canad, que son

    considerados pases con legislaciones fiscales severas, ofrecen ventajas para

    operaciones especficas.

    Las administraciones fiscales de los Estados no pueden evitar los esquemas de

    evasin de impuestos, ya que los hechos imponibles se realizan fuera de sus

    fronteras o, aun realizndose dentro de ellas, sus condiciones reales no son

    detectables. La elusin fiscal se podr seguir llevar a cabo mientras permanezcan

    confidenciales las relaciones entre el interesado y las sociedades mercantiles

    extranjeras (non-resident companies) controladas por l.

    La prctica demuestra que la mayor parte de los contribuyentes de un pas, aun

    pudindolo hacer, casi nunca utilizaran un Paraso Fiscal para eludir impuestos por

    falta de informacin o porque generalmente se piensa, erroneamente, que la

    operaciones offshore son muy caras y no son rentables para pequeos

    inversionistas. Partiendo de esta realidad, las autoridades fiscales basan sus

    medidas de lucha contra los Parasos Fiscales en el control administrativo rutinario

    de las transferencias bancarias internacionales.

    Salvo que recurran a un Paraso Fiscal, las empresas multinacionales se ven

    obligadas a pagar todos los impuestos nacionales en todos los pases en los que

    operan.

    Si una sociedad mercantil americana posee sucursales en ocho pases fuera de

    Estados Unidos, cada una de estas sucursales deber pagar el Impuesto de

    Sociedades y de Renta en el pas en el que opera, con un tipo de gravamen de

    alrededor del 35% sobre los beneficios.

    Si el resto de los beneficios son enviados a los Estados Unidos, all volvern a ser

    gravados, esta vez con el Impuesto de Renta americano, el cual supone una carga

    fiscal aadida de otro 40%. La aplicacin de ambos impuestos de forma conjunta

    supone someter unos beneficios de $100 a una fiscalidad combinada de $61.

    Naturalmente este tipo de situaciones no incentiva las inversiones extranjeras. Para

    fomentar la instalacin regular de empresas extranjeras en un territorio, muchos

    pases tratan de reducir esta fiscalidad combinada mediante la firma de tratados

    bilaterales. Este tipo de tratados se denominan "convenios para la reduccin de la

    doble imposicin internacional sobre la renta y el patrimonio".

    Los dos pases firmantes de un convenio bilateral de doble imposicin conceden una

    reduccin fiscal a las sucursales de las empresas del otro pas que se han

    establecido en su territorio. En la practica esto se realiza reduciendo el tipo del

    Impuesto de Sociedades del 35% a un 15%, a un 10 o incluso al 5%.

    De esta forma, la carga fiscal internacional combinada sobre $100 puede quedar

    reducida a un 43%.

    Los gobiernos tratan, naturalmente, de evitar a toda costa la firma de tratados de

    doble imposicin con pases que sean Parasos Fiscales.

    Otra de las medidas de lucha contra los Parasos Fiscales consiste en gravar

    fiscalmente los beneficios obtenidos dentro del pas por las sociedades mercantiles

    no-residentes. De esta forma, las autoridades fiscales exigen que todos los

    beneficios obtenidos dentro de un pas por una sociedad mercantil offshore sean

    sometidos al pago de los impuestos antes de ser transferidos al extranjero. Esto

    supone que dichos beneficios estarn gravados al 35% como si se tratase de una

    sociedad residente establecida regularmente en el pas.

    Quien utiliza un Paraso Fiscal puede defenderse contra esta medida utilizando los

    tratados de doble imposicin firmados por el estado en cuestin. Usando estos

    tratados de doble imposicin tratar de sacar sus beneficios del pas pagando un 5

    un 10% en lugar del 35% general del Impuesto de Renta.

    Teniendo en cuenta estos factores y los acuerdos bilaterales entre pases, se puede

    organizar una triangulacin para disminuir o eliminar la carga fiscal.

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    Parasos fiscales por continentes segn la autoridad fiscal espaola EUROPA -Isla de Man. -I. de Guernesey y de Jersey. -Principado de Andorra. -Gibraltar. -Gran Ducado de Luxemburgo. -Principado de Liechtenstein. -Principado de Mnaco. -Repblica de San Marino. -Repblica de Malta. -Repblica de Chipre. AMRICA - Anguilla. -Antigua y Barbuda. -Las Bahamas. -Barbados. -Bermudas. -Islas Caimanes. -Antillas Holandesas. -Aruba. -Repblica de Dominica. -Granada. -Jamaica. -Montserrat. -San vicente y las granadinas. -Santa Lucia. -Trinidad y Tobago. -Islas Vrgenes Britnicas. -Islas Vrgenes de EEUU. -Repblica de Panam. -Islas Turks y Caicos. -Islas Malvinas. AFRICA -Repblica de Liberia. -Repblica de Seychelles. -Islas Mauricio. ASIA -Repblica Libanesa. -Reino Hachem Jordano. -Emirato de Bahrein. -Emiratos rabes Unidos. -Sultanato de Omn. -Macao. -Hong-Kong. -Repblica de Singapur. -Sultanato de Brunei. -Islas Marianas. OCEANA -Repblica de Naur. -Islas Salomn. -Repblica de Vanuatu. -Islas Fiji. -Islas Cook.

    http://injef.com/revista/apuntes/paraisos.htm

    La evasin fiscal en Espaa servira para pagar el 85% del gasto en sanidad Un estudio de Tax Justice sita a Espaa como el dcimo pas con ms

    fraude en trminos absolutos

    E.Pastrana@ABC_es / MADRID

    Da 08/05/2012 - 09.09h

    AGENCIAS

    El Gobierno pretende recaudar 2.500 millones de euros a travs de la amnista

    fiscal

    El coste de la economa sumergida en Espaa es muy preocupante. Segn un

    estudio elaborado por el Think Tank Tax Justice en noviembre de 2011, Espaa

    era el dcimo pas del mundo con ms evasin fiscal. La economa sumergida

    supone en nuestro pas una pierda de 107.350 millones de dlares para el

    erario pblico, es decir, 81.000 millones de euros.

    La tabla la lidera Estados Unidos con una economa sumergida de 337.349 millones

    de dlares, seguido de Brasil con 280.111 millones de dlares e Italia, con 238.723.

  • 12

    Segn los clculos de Tax Justice la recaudacin de estos ingresos tributarios

    permitira al Gobierno espaol cubrir el 85% de la factura sanitaria de

    nuestro pas, cifrada en 97.320 millones de euros. El importe tambin cubrira

    el coste del saneamiento del sector financiero y podra evitar un hipottico rescate

    bancario.

    En esta lnea va la amnista fiscal aprobada por el Consejo de Ministros que

    pretende regularizar algo ms de 25.000 millones de euros de dinero negro oculto

    en Espaa y el extranjero ministro de economa con el que se confa en recaudar

    2.500 millones de euros.

    Evasin europea

    Las cifras son alarmantes tambin a nivel europeo. La economa sumergida en la

    Unin segn el informe Closing The European Tax Gap del instituto Tax

    Research es de 2.260.000 millones, lo que equivale al 22,1% de su actividad

    total. En el caso de Espaa es del 22,5% de su PIB.

    Los datos mundiales tambin son preocupantes. Tax Justice estima que la

    evasin impositiva global excede de los 3,1 billones de dlares, es decir, el

    5,1% del PIB mundial.

    http://www.abc.es/20120507/economia/abci-evasion-fiscal-espana-serviria-

    201205071218.html

    En busca de la economa sumergida El contexto internacional se antoja favorable para que la amnista fiscal

    espaola recaude lo fijado por el Gobierno en pos de la reduccin del

    dficit pblico

    javier tahiri

    Da 10/04/2012 - 16.54h

    reuters

    No nos gusta, pero o afloramos el dinero oculto o hay que subir el IVA, asegur a

    ABC la secretaria de Estado de Presupuestos, Marta Fernndez, Currs con la

    medida recin publicada en el Boletn Oficial del Estado (BOE). La amnista fiscal ha

    centrado todas las miradas de los ltimos Presupuestos Generales del Estado. Y con

    ella, el debate sobre si es preferible aceptar el agravio comparativo que supone la

    medida para los contribuyentes que cumplieron con sus obligaciones tributarias en

    el pasado a aumentar la presin fiscal sobre una economa sin estmulos al

    crecimiento a corto plazo, en un ao de recesin galopante.

    El pragmatismo al poder. La medida fija su xito en la recaudacin de 3.250

    millones de euros. En primer lugar mediante el ingreso de 2.500 millones que el

  • 13

    Gobierno pretende ingresar procedentes de un tipo del 10% a lo no declarado por

    contribuyentes del IRPF, Impuesto sobre Sociedades e Impuesto sobre la Renta de

    no Residentes, tanto dentro como fuera de nuestras fronteras. El plazo para

    acogerse a la medida expira el 31 de noviembre. Los 750 millones de euros

    restantes provendrn de un gravamen especial del 8% a aquellas empresas

    que repatren dividendos o rendimientos del capital obtenidos en parasos fiscales.

    Segn el Ejecutivo, no habr tabla rasa para todos los evasores de impuestos. El

    perdn tributario no podr ser concedido a aquellos contribuyentes investigados por

    Hacienda y desde el Gobierno explican que, adems, se evitar que se regularice el

    dinero procedente de actividades ilcitas como el terrorismo o el trfico de drogas.

    Si el coste poltico de una hipottica subida del IVA se ha evitado, solo lo ha hecho

    manera parcial. El propio Partido Popular lament en 2010 que el Gobierno de Jos

    Luis Rodrguez Zapatero se plantease una amnista fiscal. La secretaria general del

    PP, Dolores de Cospedal, record hace unos das que la medida propuesta por el

    Ejecutivo socialista era diferente, ya que no entraaba impuesto ni penalizacin

    alguna, al pretender regularizar el dinero mediante la compra de deuda

    pblica. Pero los dardos dirigidos contra el Ejecutivo continan. La Organizacin

    Profesional de Inspectores de Hacienda del Estado, seala que la medida es

    anticonstitucional, al oponerse a los principios de justicia, igualdad y progresividad

    del sistema tributario defendidos en el artculo 31 de la Carta Magna. Sin embargo,

    desde la Federacin Espaola de Asociaciones Profesional de Tcnicos Tributarios y

    Asesores Fiscales (FETTAF) apuntan que es una medida valiente y necesaria.

    Todo sea en pos del objetivo de dficit del 5,3% del PIB fijado por Bruselas.

    El espritu de esta decisin es claro, no daar el consumo, apunta Santiago

    Carb, catedrtico de Anlisis Econmico de la Universidad de Granada. Si la

    economa espaola no permite hacer un ajuste del 5,3% en medio de una recesin,

    el planteamiento del Gobierno de Mariano Rajoy es aumentar la actividad a travs

    de la regularizacin de una parte de la economa sumergida. Segn la Fundacin de

    Cajas de Ahorro (Funcas), el dinero negro en Espaa supone un 24% del PIB

    nacional, esto es, 240.000 millones de los cuales el Gobierno pretende regularizar

    casi una dcima parte, 25.000 millones de euros. As, Espaa es uno de los pases

    europeos con mayor fraude fiscal, junto a Italia y Grecia.

    Pero, es viable el objetivo de recaudacin fijado en 3.250 millones de euros? En

    otras ocasiones no se cumplieron los objetivos. Esta ser la tercera amnista fiscal

    aprobada en Espaa. La primera, aprobada en 1984 con Miguel Boyer como

    ministro de Economa, ofreci a los defraudadores de Hacienda la posibilidad de

    regularizar lo declarado mediante la compra de pagars del Tesoro Pblico, sin

    penalizacin fiscal alguna, al mismo tiempo que endureca las leyes contra los

    evasores de impuestos. La segunda, aprobada por el ex ministro de Hacienda,

    Carlos Solchaga, en 1991 ofrece ms datos. La decisin permiti que aflorasen

    9.000 millones de euros ocultos al Fisco hasta la fecha mediante el canje de

    Pagars del Tesoro por ttulos de deuda pblica con un tipo de inters inferior.

    Esta reforma se acompa de medidas en la lucha contra el fraude como la

    creacin de la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria (AEAT). Sin embargo,

    la experiencia no es halagea: la recaudacin no fue la prevista y en 1992 subi el

    IVA. Situacin tab, por tanto.

    Desde el lado internacional, el Gobierno, seala que la amnista fiscal se aplica

    siguiendo los dictados de la OCDE en la lucha contra el fraude y repatriacin de

    capitales. El organismo cita la experiencia de pases como Italia, Alemania,

    Portugal o Blgica para avalar el perdn tributario, si bien solo lo defiende como

    una medida excepcional. En el entorno europeo, los casos de amnistas fiscales

    abundan, lo que ha sido tenido muy en cuenta por el Ejecutivo de Rajoy a la hora

    de plantear la medida, con tal de asegurarse el respaldo internacional.

    De esta forma, Bruselas ya ha dado el visto bueno a la decisin del Ejecutivo

    espaol: el portavoz de Asuntos Econmicos de la Comisin Europea, Amadeu

    Altafaj, declar que las autoridades comunitarias no discutirn la medida, ya que

  • 14

    puede ser til a efectos recaudatorios. Europa ha sido un buen campo de

    pruebas observando las distintas experiencias. En gran parte de los casos que se ha

    aplicado un perdn tributario se ha hecho mediante el pago de un tipo ventajoso,

    como es el caso espaol actual, que ha oscilado entre el 2,5% aplicado por Italia

    entre 2002 y 2004 hasta el 25% de Alemania en 2004 (ampliado en 2005 al 35%).

    Otros Gobiernos han permitido la regularizacin de capitales a cambio de la compra

    de deuda pblica del pas.

    Europa sabe perdonar

    Desde el ao 2000, numerosas amnistas se han sucedido en Europa. Portugal ha

    aplicado hasta tres tipos de perdones fiscales mientras que Italia, Grecia, Blgica,

    Reino Unido o Alemania cuentan con dos. A priori, en cuanto a recaudacin, el caso

    ms exitoso es el del Gobierno italiano que logr sacar a la luz 95.000 millones de

    euros gracias a la amnista fiscal que aprob en 2009, mediante el pago de un 5%

    de lo declarado. Con la medida, el Ejecutivo de Silvio Berlusconi logr recaudar

    5.600 millones de euros. Unos aos antes, el pas logr 2.100 millones de euros

    por el perdn tributario de 2001.

    El otro gran ejemplo es el de Alemania, que regulariz capitales ocultos entre 2004

    y 2005 previo pago de un 25% y un 35% (en 2005) de lo declarado. Entonces el

    pas germano recaud 901 millones. En 2004 Grecia logr sacar a la luz un

    montante oculto similar al pretendido por el Gobierno espaol ahora. En ese caso

    fueron unos 20.000 millones de euros, con un tipo del 3% que permiti que las

    arcas helenas engordaran sus ingresos en 600 millones.

    Los ingresos obtenidos por las amnistas fiscales son inciertos. Un buen ejemplo es

    Alemania, donde se infl bastante lo recaudado por la amnista fiscal de 2005,

    asevera Andrs Fuentes, economista de la OCDE, que advierte que una buena parte

    de los ingresos obtenidos por estos instrumentos son temporales. Y es que el diablo

    est en los detalles: segn el organismo, la forma en que las amnistas fiscales

    estn diseadas es crucial para que tenga xito o no. Se ha comprobado que si

    los tipos a los capitales son muy altos, la regularizacin apenas es efectiva: la nica

    va de aflorar de forma rpida la economa sumergida parece ser mediante tipos

    reducidos, afirma Carb. En el caso espaol, de entre un 8% y un 10%.

    Un buen momento

    El contexto internacional en lucha contra el fraude tambin es decisivo para decidir

    el xito recaudatorio de una amnista fiscal. Y todo hace indicar que la espaola

    llega en buena hora. La lucha creciente contra la economa sumergida en todo el

    mundo hace que sea el momento idneo para aplicar una amnista fiscal, seala

    Carb. Debido precisamente a la crisis financiera y a las necesidades acuciantes de

    ingresos por parte de los estados, se han incrementado la persecucin de los

    gobiernos contra los defraudadores. La cumbre del G-20 en Londres en 2009 fue

    el pistoletazo de salida en la lucha contra los parasos fiscales y, desde entonces,

    han aumentado los acuerdos y la coordinacin para poner coto a la economa

    sumergida mundial.

    El caso de Suiza es el ms llamativo. El aumento de controles ha llegado incluso al

    paraso fiscal por excelencia y en 2014 ha acordado poner fin al secreto bancario

    sobre los titulares de las cuentas helvticas. Esto podra beneficiar a la

    repatriacin de capitales que persigue el perdn tributario espaol, una buena

    oportunidad para que los defraudadores regularicen su situacin ante un escenario

    de presin internacional creciente y unos tipos ventajosos.

    Y es que, segn un informe de la firma de analistas Helvea que public el peridico

    francs Le Parisien, los bancos suizos guardan unos 45.000 millones de euros de

    clientes espaoles. Todo un filn para el Estado.El cerco se estrecha y a partir de

    2013 entrarn en vigor los acuerdos bilaterales que Suiza firm con Alemania y

    Reino Unido, ambos pases podrn recuperar miles de millones de euros que

    contribuyentes nacionales han depositado durante aos en el pas helvtico. Con

    este escenario favorable sobre el horizonte, Alemania aplic una amnista fiscal en

    2010 y logr recaudar 4.000 millones de euros.

  • 15

    Sanciones complementarias

    La ltima exigencia para que la medida funcione es el endurecimiento de las

    sanciones a posteriori. Ahora o nunca, el prximo viernes el Gobierno aprobar un

    Plan de Lucha contra el Fraude. Entre las medidas que se aplicarn figura el lmite

    de uso de efectivo en transacciones comerciales, una frmula indita en Espaa

    pero que en otros pases como Francia (con un techo de 3.000 euros) o Italia (de

    1.000 euros) ya se ha empleado con xito para poner coto a los defraudadores.

    Adems, el Gobierno ya anunci que a partir de 2013, cuando expira el plazo para

    acogerse a la amnista fiscal, se endurecern las sanciones contra el fraude. Espaa

    es el pas de la OCDE que cuenta con mayores sanciones monetarias al fraude

    fiscal, con multas que pueden llegar a obligar al pago de hasta un 600% de los

    impuestos evadidos. Debido a ello, el endurecimiento del marco podra incidir en el

    verdadero cumplimiento y pago de dichas sanciones con posibles eliminaciones de

    las reducciones por pronto pago. En cuanto a las penas de prisin, en Espaa se

    sitan entre uno y cuatro aos. Otros pases nos superan como Alemania y Grecia

    (ambos con diez aos) o Dinamarca (hasta ocho aos).

    Quiz exista libertad y justicia para todos, pero las exenciones fiscales solo son

    para unos pocos, afirm el economista norteamericano Martin A. Sullivan. Vistos

    los ambiciosos objetivos del Gobierno, parece que hay bastantes evasores. Bajo la

    sombra de la reduccin de dficit, pocos ajustes quedan por hacer sobre la

    castigada economa real espaola. Ahora las miradas se dirigen a estos pocos.

    http://www.abc.es/20120410/economia/abci-economia-sumergida-empresa-

    201204101624.html

    Espaa deja de recaudar por la economa sumergida 72.000 millones de euros al ao

    Segn un estudio europeo, la lucha contra el fraude aportara ms recursos

    a nuestra economa que una amnista fiscal

    M. J. P. / MADRID

    Da 17/04/2012 - 10.22h

    La dimensin de la economa sumergida en la Unin Europea es de 2.260.000

    millones, lo que equivale al 22,1% de su actividad total, mientras que en el caso de

    Espaa es del 22,5%, es decir, un total de 240.000 millones de euros, lo que

    supone dejar de recaudar 72.000 millones de euros, segn se desprende del

    informe Closing The European Tax Gap elaborado por el instituto Tax Research

    de Reino Unido para el grupo de los socialistas y demcratas en el Parlamento

    Europeo.

    Este informe calcula la dimensin de la economa sumergida y su repercusin en

    materia recaudatoria, as como la de las prcticas de evasin fiscal de las

    empresas. As, la existencia de esta economa sumergida provoca que se dejen de

    recaudar impuestos en el conjunto de la UE por un total de 865.000 millones de

    euros cada ao, que equivalen al 17,6% del gasto pblico. A ellos hay que aadir

    150.000 millones por la evasin fiscal de las empresas, lo que supone, en total, un

    trilln de euros anuales.

    La economa sumergida representa el 70% del gasto sanitario en Espaa y el

    1058% en la UE. Esta prdida de recaudacin es cuatro veces superior en el caso del gasto educativo.

    Los datos analizados demuestran, adems, que no existe ninguna relacin entre la

    presin fiscal y el tamao de la economa sumergida, por lo que aumentar los impuestos no incrementa el fraude, segn declar el portavoz de Unin Europea del PSOE, Juan Moscoso del Prado.

    Segn el estudio, si se consiguiera acabar con la economa sumergida se

    contribuira a estabilizar los mercados financieros, permitira que la UE invirtiera un

    3,5% del PIB en I+D+i, frente al 2,7% actual y aumentaran los recursos pblicos,

    reduciendo los recortes actuales en educacin o sanidad. El informe calcula la

    posibilidad de eliminar la deuda pblica en 8,8 aos.

    En relacin a la evasin fiscal, los socialistas europeos proponen un plan para

    reducirla a la mitad en 2020 basado en cinco medidas: reformar las normas de

  • 16

    contabilidad corporativa, reforzar el alcance de la directiva de la UE sobre ahorro,

    establecer una base comn consolidada para el impuesto de sociedades, aumentar

    el seguimiento de las empresas transfronterizas y mejorar los registros de las

    empresas.

    http://www.abc.es/20120416/economia/abci-lucha-fraude-fiscal-

    201204161554.html

    Ms de 20.000 empresas amenazan con pasarse a la economa sumergida

    Tres federaciones andaluzas piden medidas urgentes y contundentes

    para evitar 200.000 parados ms

    / MADRID

    Da 16/04/2012 - 17.59h

    Un total de 22.000 empresas andaluzas amenazan con pasarse a la economa

    sumergida si la administracin andaluza no toma medidas urgentes y

    contundentes antes del prximo verano contra el trabajo irregular. Calculan que

    ms de 200.000 trabajadores irn al paro y califican la situacin de insostenible.

    Sus responsables no dudan en afirmar que la proliferacin del trabajo sumergido

    no deja otro camino.

    As, las tres federaciones de empresarios circunscritas al sector de las instalaciones

    en general en Andaluca (Faitel, Fapie y Fraef), reunidas en el seno de la Plataforma

    Multisectorial Contra la Economa Sumergida en Andaluca, ha comenzado una

    campaa para alertar de los gravsimos perjuicios y el nefasto impacto

    econmico que est causando el trabajo irregular en el tejido empresarial andaluz

    y han dado luz a la Plataforma Multisectorial Contra la Economa Sumergida.

    http://www.abc.es/20120416/economia/abci-empresas-amenazan-pasarse-

    economia-201204161759.html

    Documentales relacionados:

    1.-Parasos fiscales. "La gran evasin" (fraude fiscal globalizado)

    In Cine-Cortometrajes, In Poltica econmica, In Poltica internacional

    24/05/2010. Enlace: http://www.otromundoesposible.com/?p=4767

    Programa de Documentos TV emitido el 22 de mayo de 2010 en TV2: Parasos

    fiscales, la gran evasin.

  • 17

    La evasin de impuestos, uno de los mayores atentados ticos contra la redistribucin de la riqueza.

    Gran parte de la riqueza mundial est oculta en los parasos fiscales sin pagar impuestos.

    Dnde estn, cmo funcionan y quines son los beneficiarios de los limbos financieros.

    El Color del Dinero - Fraude Fiscal en Espaa

    Publicado el 06/11/2012

    En Espaa se pierden al ao 70.000 millones de euros en fraude fiscal, o lo que es

    lo mismo, en evasin de impuestos. Una cantidad equivalente al 23% del Producto

    Interior Bruto. Resulta fcil hacer un ejercicio de Economa ficcin y fantasear con

    lo que podra hacerse con todo ese dinero: entre otras cosas, se podran cumplir los

    objetivos de dficit y se evitara recortar en reas tan sensibles como Sanidad o

    Educacin. Porque cuando algunos salen corriendo al ver la cuenta, pagamos todos.

    Sin embargo, las cifras del fraude fiscal palidecen al lado de las de la fuga de

    capitales, la otra va de agua en el casco del maltrecho galen espaol: durante el

    primer trimestre de 2012, la salida neta de capitales super los 200.000 millones.

    Si aquellos que no quieren pagar sus impuestos decidieran cumplir con sus

    obligaciones, las arcas pblicas dejaran de sangrar. Y es que lo que Espaa deja de

    ingresar cada ao por culpa del fraude fiscal equivale a casi una cuarta parte del

    PIB. Con tan solo equiparar la tasa de fraude a la media europea (en torno al

    13%), la recaudacin del Estado aumentara en unos 38.500 millones de euros, lo

    que permitira a Espaa hacer frente al pago de los intereses de la deuda este

    mismo ao.

    Sin embargo, el dinero se escapa y parece imposible evitar su fuga. Las medidas

    coercitivas se han mostrado hasta ahora ineficaces, y las recompensas tampoco

    funcionan: Aunque la polmica amnista fiscal aprobada por el Ejecutivo de Mariano

    Rajoy era recaudar 2.500 millones de euros, hasta julio solo se ingresaron 50,4. El

    prximo intento ser un proyecto de ley aprobado el pasado dos de octubre en el

    Parlamento

    Pero todas las medidas que se estn tomando y que se pongan en marcha en el

    futuro sern intiles si el dinero literalmente vuela fuera de fronteras: la salida de

    capitales neta durante los primeros tres meses del presente ao super los 200.000

    millones de euros, como consecuencia de la huida de inversiones en cartera,

    prstamos y depsitos.

    http://www.youtube.com/watch?v=Gq9fJEi0T14