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PARQUE PARA EL DESARROLLO HUMANO Población del cantón de Alajuelita

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PARQUE PARA EL DESARROLLO HUMANOPoblación del cantón de Alajuelita

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Un proyecto pretende crear un foco de desarrollo eintegración social basado en la atención y capacitación ala población urbana marginal con altos niveles de pobreza,a través del estimulo a las capacidades blandas,competencias para el empleo, desarrollo de liderazgo einnovación social, y generación de valor a partir de lacreatividad y la gestión responsable con el medio ambientey el entorno social.Tales capacidades se desarrollarán especialmente a partirde la cultura, la recreación, el deporte y la tecnología.

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ASPECTOS CLAVEParque para el desarrollo humano del cantón de Alajuelita

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Proyecto surge del ConsejoCantonal de CoordinaciónInterinstitucional, instancia queprioriza proyectos surgidos de losterritorios y que buscan laarticulación y acciones de lasinstituciones para su desarrollo.

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Modelo de trabajo1. Para el desarrollo del proyecto se ha conformadouna Comisión integrada por las siguientes instituciones:Municipalidad de Alajuelita, Instituto Tecnológico deCosta Rica, Despacho de la primera Dama a través delprograma Tejiendo Desarrollo y el Ministerio de Cultura yJuventud.

2. El Ministerio de Cultura y Juventud y el InstitutoTecnológico de Costa Rica, hemos suscrito unConvenio de Cooperación a los 22 días del mes deJunio de 2016. Y es en el marco de este convenio quese realizan acciones como el diseño y justificaciones deorden técnico del proyecto.

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UN ESPACIO PARA:• recuperar el espacio público.• estímulo y fomento del arte y la cultura.• acceso a la tecnología.• emprendedurismo hacia la producción.• conservación y protección del medio

ambiente.• capacitación permanente y desarrollo

de habilidades.

Tipologías constructivas y usos posibles:Aulas de Danza, Teatro y música, Auditorio, Gimnasio, Aulas convencionales, Oficinas, Piscina, canchas, senderos.

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COMPRA TERRENO1- Por las características del cantón y de lapoblación determinada como prioritaria para elproyecto se decide trabajar conjuntamente conFondo de Desarrollo Social y AsignacionesFamiliares (FODESAF ), como principalinstrumento de política social selectiva en lalucha contra la pobreza.2. El presupuesto fue aprobado mediante Ley9385, publicado en el alcance No 143, a lagaceta No 155, del 12 de agosto de 2016.3. El uso de los recursos para este proyecto fueaprobado por la Contraloría General de laRepublica en oficio DFOE-SAF-0314.

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TERRENOParque para el desarrollo humano del cantón de Alajuelita

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Criterios de análisis

1. Área requerida.

Por la experiencia de la institución con el Parque laLibertad(PLL), se toma como referencia: cobertura actualdel PLL(2 hectáreas), la dimensión del terreno(32hectáreas),relación porcentual entre área construida ytamaño del terreno(6,25% del área terreno),

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Criterios de análisis 1. Área requerida.

Por lo tanto se toman como parámetros:

• Condiciones para una relación porcentual mínima entreárea construible y tamaño de terreno del 6 al 10%hectáreas, cuya dimensión permitan alrededor de 2hectáreas de construcción y una disponibilidad de terrenocon fines de conservación ambiental. Que permitan eldesarrollo de equipamientos con fines deportivos,recreativos, culturales, de capacitación y espacios confines de conservación ambiental.

• Terrenos de mínimo 20 hectáreas y máximo 32 hectáreas.

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Criterios de análisis 2. Plan GAM 2013-2030. 2.1. Centralidades Densas e Integrales.

a. El terreno cuente con la existencia deactividad comercial, y servicios públicosbásicos dentro de radios peatonales nomayores a los 10 a 20 min dedesplazamiento.b. Zonas verdes en calidad y cantidadadecuadas.

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Criterios de análisis 2.2 Territorios sociales

“Es una propuesta que involucra la planificación de losasentamientos humanos, distribuyendo la población de modo quese garantice una mejor accesibilidad a los recursos socialesterritoriales. Estas acciones se plantean en aras de reducir ladesigualdad y la disparidad en la calidad de vida y el hábitat de loshabitantes de la GAM” (pág 27 , Vivienda y Equipamiento Social,Plan GAM 2013-2030)

Se establecen de este modo varias categorías

1.Tendencias a preservar: Distritos con vocación agrícola.2. Tendencias a transformar: Centros urbanos a densificar.3. Tendencias urbanas a articular: Intervenir sólo lo que es necesariocorregir.4. Tendencias a revertir: Asentamientos en condición de precario ytugurio.

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Criterios de análisis 2.2 Contexto social y compatibilidad con EquipamientosLa presente administración tiene como uno de sus pilaresel Combate a la pobreza y reducción de la desigualdaden el Plan Nacional de Desarrollo “Alberto CañasEscalante” 2014-2018. Además el proyecto pretender sercomplemento de los equipamientos cercanos.Es por ello que se define que:1. La población objetivo del proyecto sea precisamentelos sectores más vulnerables del cantón de Alajuelita2. El terreno este cercano a Centros educativos quealberguen a la mayor cantidad de estudiantes, paracomplementar la oferta educativa.

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Pasos de Selección del terreno

1. Ubicación del distrito con mayor vulnerabilidad social del cantón de Alajuelita y barrio a impactar, con centros educativos cercanos cuya matricula sea la mas alta del distrito.

2. Mapeo y Análisis de los terrenos disponibles y aptos para la finalidad propuesta, dentro del distrito seleccionado en el punto 1, considerando los criterios planteados anteriormente.

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ALAJUELITA

§ Cantón 10 de San José, con 5 distritos: Alajuelita, San Josecito, San Antonio, Concepción y San Felipe.

§ 77.603 habitantes.§ Población en condiciones de pobreza§ Alta concentración demográfica.§ Alta proporción de trabajo informal y precario.§ Alta incidencia de embarazo adolescente.§ Insuficientes servicios públicos y escasos espacios

de recreación y deporte

Contexto social

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ALAJUELITA

Específicamente en el cantón de Alajuelita,la cantidad de áreas verdes por habitante esde apenas 0,39 m2 área verde/Habitante, elcual está muy por debajo al valorrecomendado por la OrganizaciónPanamericana de la Salud, la cual “(…)recomienda la existencia de un mínimo de 9m2 de áreas verdes y recreativas porhabitante” (PNUD, 2013, p. 170).

Contexto social

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Contexto socialSAN FELIPE

Según datos del censo 2011, San Felipees el distrito mas densamente pobladodel cantón de Alajuelita. Esta comunidadalberga aproximadamente a 27.089habitantes y es el distrito que concentrala mayor cantidad de población delcantón.

Por otra parte, San Felipe para el año2014 reportó 11 homicidios y 150 asaltos.Datos que son los más altos del cantónpara el año 2014.

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Contexto socialTEJARCILLOS

El Gran Tejarcillos, lugar que en los añosnoventa desarrolló una gran cantidad deurbanizaciones de bien social, pero no seacometieron las infraestructuras socialesy comunitarias acordes a esa expansión.

Por su ubicación tiene cercanía con otrosdistritos del cantón de Alajuelita.

Los centros educativos cercanos tienenla mayor cantidad de poblaciónestudiantil del distrito.

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Mapeo• Para seleccionar el terreno se utiliza el

programa Quantum GIS mediante el cual seefectúa un análisis de disponibilidad de áreas,de verificación de distancias, de ubicaciónrespecto a la fragilidad ambiental y a lasmacro zonas urbanas, anillo de contenciónurbana, relieve entre otras variables pormedio de sistemas de información geográfica.Se utilizan las capas cartográficas del PlanGAM 2013-2030 y del Atlas Digital TEC 2014.

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Disponibilidad

• Así las cosas no hay terrenos de esas dimensiones dentro de la zonaurbana y se identifica en los alrededores de Tejarcillos un terreno conlas condiciones de pendiente y cercanía que cumple con el propósitode un parque cantonal que es la conocida Finca La Ofelia.

• Dicha finca cuenta con 26 hectáreas alrededor de Tejarcillos deAlajuelita un desarrollo de vivienda social que transgredió el límite decontención urbano.

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Comparación de terrenos

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Características del terrenoUbicación :

Tienen cercanía con equipamientos públicos, tales como: DosEscuelas (Tejarcillos y San Felipe), un Colegio (Liceo deAlajuelita), un Centro de Salud (Ebais Tejarcillos). Mismos quecomplementan y facilitan el acceso de la población al mismo,ya que los servicios por ofrecer complementan la ofertaeducativa actual. Este conglomerado de equipamientos tieneel potencial de conformar un Parque de Desarrollo Humanoque de articulación al CDI San Felipe.

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Características del terrenoUbicación :

Tiempo de traslado de equipamientos cercanos

a) Escuela de Tejarcillos, se requieren 2 minutos a pie ( 1283 estudiantes)

b) Escuela de San Felipe, se requieren 12 minutos a pie(1054 estudiantes)

c) Liceo de Alajuelita, se requieren 6 minutos a pie (1654 estudiantes)

d) Municipalidad y Parque central de Alajuelita se requiere 18 minutos a pie

e) Ebais de Tejarcillos se requieren 5 minutos a pie

Estos tiempos son coincidentes con radios peatonales no mayores a 20 minutos.

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Características del terreno

Cuadro ES-5.2.4.-5 Propuesta de asentamientos humanos y jerarquía de CDI según distrito. FUENTE

PRUGAM 2009.

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Características del terreno

Según PLAN GAM-2013-2030 es unTerritorio Social 4, y recomienda:Contención del crecimiento y Dotarde recursos urbanos.

Ambas son elementos que se cumplenen la propuesta.

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Características del terrenoNaturaleza:

Los terrenos se ubican en la zona de protección especial, cuentan concondiciones y área para acoger un parque de escala cantonal quebrinde equipamientos culturales, deportivos y de mejoramiento ambiental.Sin contar aún con estudios de suelos o geotécnicos a profundidad paradar más especificaciones se considera que las condiciones del lugar sonaptas para un modelo de parque de bajo impacto ambiental y bajacobertura de suelo con una ocupación. Dicho terreno, manejapendientes que se ajustan a la urbanización por lo que se considera queel parque como espacio circundante puede ser un efectivo control a laexpansión de la urbanización este sector. Este aspecto se ajusta alaspecto de revertir el crecimiento.

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Características del terreno

Condiciones:

Cuenta con una ruta de buses que cuenta con cinco paradas de bus contiguas al terreno, servicios de agua potable, electricidad, alumbrado público. Que brinda condiciones necesarias para el desarrollo del proyecto.

Situación

La situacíón registral de los inmuebles se encuentran libre de gravámenes, según certificaciones del Registro Nacional.

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Comparación de terrenos

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Los terrenos seleccionados cuentan con:

Mayor cantidad de equipamientos con unatiempo de traslado caminando menor a 20minutos. Cercanía a mas distritos del cantón deAlajuelita.

Cuentan con los Centros Educativos queatienden a mayor cantidad de población. Segúndatos suministrados por MEP

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Zona Especial de Protección (Decreto No.25902 MIVAH-MP-MINAE)

“Artículo 4-En la Zona Especial de Protección sólo se permitirán las siguientes construcciones:

(…)

4.3 Servicios estatales, infraestructura de redes nacionales y municipales, tales como redes eléctricas, agua, oleoductos y telecomunicaciones.”

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PARQUE PARA EL DESARROLLO HUMANO

Población del cantón de Alajuelita

Un espacio para la inserción de las personas en proyectos sociales y

productivos en el marco de la economía del conocimiento de la

mano de la cultura, la formación, el deporte y la recreación.