Parte preliminar

33
CARLOS CÉSAR SILVA. ABOGADO DE LA UPC. ESPECIALISTA Y MAGISTER EN DERECHO PÚBLICO DE LA UNINORTE. [email protected] CURSO DE DERECHO CONSTITUCIONAL

Transcript of Parte preliminar

Page 1: Parte preliminar

CARLOS CÉSAR SILVA.ABOGADO DE LA UPC.ESPECIALISTA Y MAGISTER EN DERECHO PÚBLICO DE LA UNINORTE.

[email protected]

CURSO DE DERECHO CONSTITUCIONAL

Page 2: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

MODELO DE EDUCACIÓN MUTUA

Page 3: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

Con el curso de Derecho Constitucional se pretende que el estudiante conozca los fundamentos filosófico-jurídicos, las diversas corrientes ideológicas que han tenido lugar en el mundo y la manera como se ha incorporado y se están aplicando en el ordenamiento jurídico Colombiano; y que distinga lo que es el Estado, sus características, los elementos que lo componen; también establecerá la diferencia entre formas de estado y sistemas de gobierno, conocerá los diversos tipos de constitución, la fuerza que tiene el poder constituyente, la ampliación del espectro normativo constitucional, mediante la aplicación del bloque de constitucionalidad.

OBJETIVO DEL CURSO

Page 4: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

PARTE PRELIMINAR: INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL.

PARTE I: TEORÍA DEL ESTADO.PARTE II: TEORÍA DE LA CONSTITUCIÓN.PARTE III: GÉNESIS DE LA CONSTITUCIÓN DE 1991.PARTE IV: PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES FUNDAMENTADORES

DE ESTADO.PARTE V: LA CARTA DE DERECHO Y SU PROTECCIÓN

CONSTITUCIONAL.PARTE VI: ESTRUCTURA ORGÁNICA Y FUNCIONES DEL PODER

PÚBLICO.ADICIONAL: DERECHOS HUMANOS EMERGENTES Y NUEVO

CONSTITUCIONALISMO LATINOAMERICANO.

CONTENIDO

Page 5: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

Constitución de 1886 Constitución Política de 1991 Naranjo Mesa, Vladimiro. Teoría Constitucional e

Instituciones Políticas, Bogotá, Editorial Temis, 2010 Negro, Dalmacio. La tradición liberal y el Estado, Madrid,

Unión editorial, 1995 Pérez Escobar, Jacobo. Derecho Constitucional

Colombiano, Bogotá, Editorial Temis, 1998. Rozo Acuña Eduardo. Introducción a las instituciones

políticas, Bogotá, Universidad Externado de Colombia. 1981 Sartori, Giovanni. ¿Qué es la democracia?, Madrid,

Santillana ediciones generales, 2003 Velásquez Turbay, Camilo. Derecho Constitucional, Bogotá,

Universidad Externado de Colombia, 2006 Naranjo Mesa, Vladimiro. Derecho Constitucional e

Instituciones Políticas. Ult. Ed.

BIBLIOGRAFÍA

Page 6: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

Pérez Escobar, Jacobo. Derecho Constitucional Colombiano. Ult. Ed. Pérez Royo Javier. Curso de Derecho constitucional. Ed. Marcel Pons. Madrid. Quinche, Manuel Fernando, Derecho Constitucional colombiano de la Carta

de 1991 y sus reformas. Doctrina y Ley. Bogotá, 2012; La elusión constitucional. Una política de evasión del control constitucional en Colombia. Universidad del Rosario. Bogotá, 2009

Rodríguez R., Libardo (2012). Estructura del poder público en Colombia. Temis, Bogotá

Sáchica Aponte, Luis Carlos. Nuevo constitucionalismo colombiano. Ult. Ed. Sáchica Aponte, Luis Carlos. Derecho Constitucional General. Ult. Ed. Uprimny, Rodrigo. (2001). “El bloque de constitucionalidad en Colombia. Un

análisis jurisprudencial y un ensayo de sistematización doctrinal”, en Oficina en Colombia del Alto

Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos: Compilación de jurisprudencia y doctrina nacional e internacional. Volumen I. Bogotá.

Valencia Villa, Hernando (2011) Cartas de Batalla. Una crítica del constitucionalismo colombiano. Panamericana Editorial, Bogotá

Page 7: Parte preliminar

PELÍCULAS.

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

ADICIONAL

Page 8: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

NOVELAS LITERARIAS.

Page 9: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

1) LEER: Con anticipación el material y la bibliografía recomendada.2) ESCRIBIR: Ensayos y exámenes escritos.3) ORALIDAD: Participación en clase y exámenes orales.

PARCIAL 1 (30%): ESCRITO. Selección múltiple con única respuesta.

PARCIAL 2 (30%): ORAL.

PARCIAL 3 (40%): ORAL (50%) y ENSAYO SOBRE UN TEMA ASIGNADO POR EL DOCENTE (50%).

FORMA DE EVALUACIÓN

Page 10: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

PARTE PRELIMINAR:

INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DERECHO

CONSTITUCIONAL GENERAL.

Page 11: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

CONTENIDO: I. Concepto básico de Derecho en general: 1. Clasificación del derecho:1.1. Derecho Natural y Derecho Positivo. 1.1.1. Características y Diferencias.1.1.2. Relación.1.2. Derecho Objetivo y Derecho Subjetivo.1.2.1. Características y Diferencias.1.2.2. Relación.1.3. Derecho Público y Derecho Privado.1.3.1 Criterios para distinguir el derecho público y el derecho privado.  II. Derecho Constitucional General: 1. Concepto y Objeto.

Page 12: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

I. CONCEPTO BÁSICO DEL DERECHO EN GENERAL.

ADVERTENCIA: “Pocas preguntas referentes a la sociedad humana han sido formuladas con tanta persistencia y respondidas por pensadores serios de maneras tan diversas, extrañas, y aún paradójicas, como la pregunta ¿qué es derecho?...No hay una vasta literatura consagrada a contestar las preguntas ¿qué es química? o ¿qué es medicina?, como la hay para responder a la pregunta ¿qué es derecho?”.

H.L.A HART, filósofo del Derecho británico, el más influyente del siglo XX.

Page 13: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

ETIMOLOGÍA: La palabra DERECHO proviene del vocablo latino directum (dirigido), que significa no apartarse del buen camino, seguir el sendero señalado por la ley, lo que se dirige o es bien dirigido.

Conjunto de normas jurídicas, creadas por el estado para regular la conducta externa de los hombres y en caso de incumplimiento esta prevista de una sanción judicial. (Fernando Flores Gomes y Gustavo Carvajal Moreno, México).

Es el conjunto de reglas establecidas para regir las relaciones

de los hombres en sociedad, en cuanto se trate de reglas cuya observancia puede ser coercitivamente impuesta a los individuos. (Raymundo Miguel Salvat, Argentina).

Page 14: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

1. CLASIFICACIÓN DEL DERECHO.

Page 15: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

1.1 DERECHO NATURAL Y DERECHO POSITIVO:

DERECHO NATURAL:

Conjunto de normas que son inherentes al ser humano, que nacen de la naturaleza biológica, racional y social del ser humano.

Corriente católica: Aquel cuyo fundamento está en la voluntad o en la inteligencia de Dios (Santo Tomas de Aquino).

Corriente protestante clásica: Aquel cuyo fundamento se encuentra en la naturaleza humana.

Corriente racionalista: Aquel cuyo fundamento está en la Razón, la cual es concebida como parte principal de la naturaleza humana (Hugo Grocio).

Ejemplos: Derecho a la vida, el derecho a pensar y a decir lo que se piensa.

Page 16: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

DERECHO POSITIVO

Es el orden normativo establecido por el órgano de gobierno competente del Estado (HANS KELSEN).

Cúmulo de normas que regulan la conducta social de los individuos, susceptibles de recibir una sanción política, y que, inspiradas en la idea de justicia, tienden a realizar el orden social.

Ejemplos: Forma de elegir a un gobernante, formas de reformar una Constitución.

Page 17: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

DERECHO NATURAL:

Dado por la naturaleza humana. La norma no necesita coacción. Principios válidos por todo tiempo y lugar. Es inmutable Justo en si mismo. Su fundamento está en principios superiores al hombre.

DERECHO POSITIVO:

Creado por la voluntad humana. La norma es coercitiva. Es temporal. Es cambiante. Es imperfecto. La justicia debe presuponer la existencia de al menos dos personas.

CARACTERÍSTICAS-DIFERENCIAS ENTRE EL DERECHO NATURAL Y POSITIVO:

Page 18: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

El “derecho natural” está conformado por el núcleo del ordenamiento que conforme a la naturaleza humana tiende a la instauración de la justicia en la sociedad, y el “derecho positivo”, es la concreción del derecho natural, es decir, la traducción del derecho natural y su adaptación a las circunstancias sociales concretas de un momento histórico determinado.

El derecho natural ejerce sobre el derecho positivo una doble acción. Una acción negativa que tiene el sentido de una barrera: significa la paralización del derecho positivo en la medida que éste contradice sustancialmente al derecho natural, por resultar un derecho injusto. Y una acción positiva en cuanto el derecho natural es un manantial de orientación del derecho positivo, del que no organiza soluciones pero al que imparte directivas.

Eduardo Antinori, Conceptos básicos del Derecho, Argentina.

RELACIÓN ENTRE EL DERECHO NATURAL Y POSITIVO:

Page 19: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

1.2 DERECHO OBJETIVO Y SUBJETIVO.

DERECHO OBJETIVO:

Se conoce también como Positum Est o puesto está. Conjunto de normas que rigen las relaciones de las personas en una comunidad. Reglas de conducta exterior a los seres humanos a quienes se dirige. Leyes vigentes, escritas.

Ejemplos: El derecho prohíbe apoderarse de lo ajeno. El derecho impone a los esposos los deberes de asistencia, fidelidad y cohabitación.

Page 20: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

DERECHO SUBJETIVO:

El derecho que alude a las prerrogativas que tiene una persona para exigir de los demás un determinado comportamiento.

Es una capacidad que tiene una persona para hacer o no hacer algo, o para impulsar o impedir a otro hacer algo.

Es la facultad reconocida a la persona por la ley que le permite efectuar determinados actos.

Ejemplos: La facultad del propietario de usar y disponer de la cosa. La facultad del acreedor para ejecutar los bienes del deudor.

Page 21: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

DERECHO OBJETIVO:Normas jurídicas que regulan al ser humano en sociedad.Ley que está escrita o plasmada en un documento.

DERECHO SUBJETIVO:Facultad de cada persona de poder hacer valer sus

derechos.La persona hace uso del derecho objetivo.

CARACTERÍSTICAS-DIFERENCIAS ENTRE EL DERECHO OBJETIVO Y SUBJETIVO.

Page 22: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

“Hemos dicho que el derecho objetivo lo constituye la norma, o mejor, el conjunto de normas (ordenamiento jurídico). Parece lógico que el derecho subjetivo esté constituido, correlativamente, por la relación jurídica o el conjunto de relaciones jurídicas, cada una de las cuales se integra con facultades y deberes. Pero sucede que la doctrina tradicional ha acuñado la expresión “derecho subjetivo” refiriéndola solamente a uno de los ingredientes de la relación jurídica: la facultad jurídica. Se hace necesario entonces tener presente que la expresión derecho subjetivo admite un sentido amplio (relación jurídica) y un sentido estricto (facultad jurídica)...”.

ENRIQUE R. AFTALION, Argentina.

Page 23: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

“Ambas nociones de derecho no son antagónicas, sino que se corresponden y exigen recíprocamente. En efecto el derecho objetivo consiste en un ordenamiento social justo, pero por eso mismo, es decir, en cuanto justo ha de reconocer a las personas humanas la posibilidad de obrar en vista de sus propios fines. De aquí se sigue que el derecho objetivo existe para el derecho subjetivo, y a su vez éste encuentra en aquél la fuente inmediata de su existencia”.

Jorge Joaquín Llambías, Derecho civil, Argentina.

RELACIÓN ENTRE EL DERECHO OBJETIVO Y SUBJETIVO:

Ej.:

Una persona reclama que se le pague una deuda (Derecho Subjetivo) en virtud de un contrato firmado con su deudor (Derecho Objetivo).

Page 24: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

1.3 DERECHO PÚBLICO Y DERECHO PRIVADO.

DERECHO PÚBLICO:

Regula las relaciones entre Estado y particulares, y entre Estados y Estados.

La relación entre Estado y particulares es de subordinación ya que el Estado manda e Impone, y los particulares deben acatar, por supuesto dentro de los parámetros legales.

Si la relación es entre Estados, es de coordinación ya que existe una igualdad.

Page 25: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

DERECHO PRIVADO:

Conjunto de normas que regulan las relaciones entre particulares.

Ejemplos: Las que se establecen entre miembros de una familia. Las que se crean entre las partes que celebran un contrato.

Page 26: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

Page 27: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

Page 28: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

1. CONCEPTO

Aquella rama del Derecho Público que busca organizar, en el marco del Estado nación, una coexistencia pacifica del poder y la libertad. (ANDRÉ HAURIOU, jurista francés).

Es el que se aplica a los órganos e instituciones públicas del Estado. (MAURICE DUVERGER, sociólogo francés).

Rama del Derecho Público que estudia las leyes fundamentales que definen un Estado. Comprende lo relativo a la forma de Estado, forma de gobierno, derechos fundamentales y la regulación de los poderes públicos, incluyendo tanto las relaciones entre poderes públicos, como las relaciones entre los poderes públicos y ciudadanos.

II. DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL

Page 29: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

CONNOTACIONES:

DESDE EL PUNTO DE VISTA NORMATIVO: Conjunto de normas jurídicas con determinado contenido y ciertas características contenidas en la Constitución.

DESDE EL PUNTO DE VISTA DICIPLINARIO O CIENTÍFICO: Rama jurídica que estudia esa rama especifica.

JOSÉ ANTONIO GARCÍA BECERRA, Curso de Garantías Individuales y Sociales, México.

Page 30: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

2. OBJETO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL:

Page 31: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

Regular las relaciones de poder político y las vinculaciones de naturaleza político jurídicas entre gobernante y gobernados.

Encuadrar jurídicamente los hechos de naturaleza política.

Ordenar la marcha política de la sociedad mediante la formulación de un sistema jurídico.

Estudiar la Constitución.

Page 32: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

VIDEO:

Clase Introductoria de Derecho Constitucional y Estructuras Políticas. Universidad Politécnica de Valencia. (16 minutos).

https://www.youtube.com/watch?v=kqlJMcRJ-ss

Page 33: Parte preliminar

Carlos César Silva. Abogado. Especialista y Magister en Derecho Público.

MUCHAS GRACIAS