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SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA SIE‐EPP‐TCTR‐S‐04‐13
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PLIEGOS DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA Versión SERCOP 1.0, 20 DE AGOSTO 2013
GERENCIA DE TRANSPORTE
CÓDIGO DEL PROCESO: SIE‐EPP‐TCTR‐S‐04‐13
OBJETO DE CONTRATACIÓN:
“CALIBRACIÓN SISTEMA DE DESPACHO AUTOMATIZADO, CON EL SISTEMA WATERDRAW O POR TRAZABILIDAD POR COMPACT PROVER (TMB)”
Forman parte integrante de los Pliegos del procedimiento de Subasta Inversa Electrónica, los siguientes documentos: I. CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA II. CONDICIONES GENERALES PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO III. FORMULARIO DE LA OFERTA IV. FORMULARIO DE OFERTA ECONÓMICA ‐ A SER PRESENTADO SOLO
POR EL OFERENTE ADJUDICADO. FORMATO No. 4 V. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO VI. CONDICIONES PARTICULARES DE LOS CONTRATOS DE SUBASTA
INVERSA ELECTRÓNICA VII. CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS PARA LA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
GUAYAQUIL, DICIEMBRE DE 2013
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ÍNDICE
I. CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
SECCIÓN I CONVOCATORIA
SECCIÓN II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TÉRMINOS DE REFERENCIA
SECCIÓN III CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS
SECCIÓN V PUJA
SECCIÓN VI OBLIGACIONES DE LAS PARTES
II. CONDICIONES GENERALES DE LOS PLIEGOS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO
SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
SECCIÓN II METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL
III. FORMULARIO DE OFERTA
El formulario de la oferta, está contenido por la información detallada a continuación, la cual, de no hacerse constar será causal de descalificación de la propuesta: 3.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO 3.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE 3.3 NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES MAYORITARIOS DE PERSONAS
JURÍDICAS 3.4 SITUACIÓN FINANCIERA 3.5 COMPONENTES DE LOS SERVICIOS OFERTADOS 3.6 EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO 3.7 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO 3.8 EXPERIENCIA DEL OFERENTE 3.9 VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA 3.10 CÁLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LOS SERVICIOS,
RESPECTO DEL COSTO DE PRODUCCIÓN 3.11 FORMATO No. 1 CÁLCULO DE LOS ÍNDICES FINANCIEROS 3.12 FORMATO No. 2 PATRIMONIO MÍNIMO 3.13 FORMATO No. 3 CARTA DE CONFIDENCIALIDAD
IV. FORMULARIO DE OFERTA ECONÓMICA. A SER PRESENTADO SOLO POR EL OFERENTE ADJUDICADO. FORMATO No. 4
V. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO VI. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO VII. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
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PLIEGO DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
INTRODUCCIÓN: El pliego que contiene las condiciones de participación del presente procedimiento de contratación ha sido dividido en dos partes sustanciales y que forman parte integrante del mismo. PARTE I: “CONDICIONES PARTICULARES DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA” en la que se ha
establecido la información y reglas específicas que rigen al procedimiento de contratación, incluidos formularios y el contrato. La Entidad Contratante ha señalado en las condiciones particulares las especificidades del procedimiento al que convoca y para el efecto ha detallado e individualizado las condiciones del mismo y del contrato a suscribirse. En consecuencia, se han efectuado los ajustes y/o modificaciones a las condiciones particulares del presente pliego, así como la determinación y aplicabilidad de los formularios previstos para el presente procedimiento; remplazando todo texto que conste en paréntesis por el contenido pertinente, así como ha incorporado y sustituido la redacción por otro contenido que a su criterio le es aplicable.
PARTE II: “CONDICIONES GENERALES DE LOS CONTRATOS DE EJECUCIÓN DE SERVICIOS
NORMALIZADOS QUE NO CONSTEN EN EL CATÁLOGO ELECTRÓNICO” del pliego, contiene aquella información y reglas de participación que son comunes al procedimiento de contratación y por tanto no requieren de variación alguna; por ello, no son materia de ajuste y/o modificación por parte de la entidad contratante; sin embargo, forman parte sustancial de las condiciones de participación en los procedimientos de contratación y del contrato a suscribirse con el oferente que resulte adjudicado.
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ÍNDICE
CONDICIONES PARTICULARES DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
SECCIÓN I CONVOCATORIA
SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL, ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
2.1 Objeto 2.2 Presupuesto referencial 2.3 Términos de Referencia
SECCIÓN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del procedimiento 3.2 Vigencia de la oferta 3.3 Precio de la Oferta 3.4 Forma de presentar la oferta técnica 3.5 Plazo de Ejecución 3.6 Forma de Pago
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS
4.1 Integridad de las ofertas 4.2 Evaluación de la oferta (cumple / no cumple)
SECCIÓN V
PUJA 5.1 Oferta económica inicial 5.2 Puja 5.3 Negociación única
SECCIÓN VI
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
6.1 Obligaciones del Contratista 6.2 Obligaciones de la Contratante
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I. CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
SECCIÓN I CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores ‐ RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para la prestación del servicio para la “CALIBRACIÓN SISTEMA DE DESPACHO AUTOMATIZADO, CON EL SISTEMA WATERDRAW O POR TRAZABILIDAD POR COMPACT PROVER (TMB).” El presupuesto referencial es DE $ 79.999,35 USD. (SETENTA Y NUEVE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE CON 35/100 DÓLARES DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), sin incluir el IVA, y el plazo para la ejecución del contrato es de 60 días calendario a partir de la entrega del anticipo. Las condiciones generales de esta convocatoria son las siguientes: 1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP, de conformidad con lo
previsto en el inciso cuarto del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública “LOSNCP”. El oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, no pagará a la entidad valor alguno.
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término mínimo de 1 y máximo de 3 días, contado a partir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que establezca la Entidad Contratante. La Comisión Técnica absolverá obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término mínimo de 1 y máximo de 3 días subsiguientes a la conclusión del período establecido para formular preguntas y aclaraciones
3. La oferta técnica se presentará de forma física en la Secretaría de la Comisión Técnica, ubicada en Malecón y 9 de octubre, piso 18, Edificio la Previsora o de forma electrónica a través del portal institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública, caso en el que para ser válida deberá estar firmada electrónicamente; hasta la hora y fecha establecida en el calendario del proceso y de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –RGLOSNCP‐.
4. Si la calificación realizada por la Comisión Técnica ha sido aceptada por la máxima autoridad o su delegado, se dispondrá que los oferentes calificados presenten sus ofertas económicas iniciales a través del Portal Institucional del SERCOP, las mismas que deberán ser inferiores al presupuesto referencial.
Para poder participar del mecanismo electrónico en el Portal, al momento de realizarse la puja, los oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.
5. En el día y hora señalados en el calendario del proceso, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal Institucional.
6. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la Entidad Contratante relacionados con la partida presupuestaria No. 28‐900‐24046, de acuerdo con la certificación emitida por la Coordinadora Sénior de Gestión Financiera de la Ex Gerencia de Transporte
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y Almacenamiento de la EP PETROECUADOR, mediante Pre compromiso CO 25851 del 6 de septiembre del 2013. La partida presupuestaria deberá certificarse por la totalidad de la contratación. Los pagos se realizarán de la siguiente manera: Se otorgará un anticipo del 30% del valor del contrato, luego de la suscripción del mismo. El anticipo entregado al Contratista será devengado proporcionalmente en las facturas presentadas hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado. El pago del anticipo se lo realizará en un término no mayor a treinta días, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 71 de la LOSNCP. El pago por la prestación de los servicios será: Un primer pago a los treinta días de ejecución del servicio, de acuerdo a la planilla de avance del mismo, previa presentación de Informes aprobados por el Administrador del Contrato. El segundo pago y último se realizará contra entrega del servicio a entera satisfacción de la EP PETROECUADOR, previa suscripción y legalización del Acta de Entrega Recepción Definitiva.
El pago por la ejecución de los servicios, se efectuará a los treinta días calendarios, a partir de la aceptación y aprobación de la factura y sus documentos habilitantes, cumpliéndose con las respectivas estipulaciones contractuales.
7. El procedimiento se ceñirá a las disposiciones de la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones del SERCOP y el presente pliego.
8. La entidad contratante se reserva el derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá lugar a pago de indemnización alguna.
GUAYAQUIL, DICIEMBRE DE 2013
___________________________________ ING. DANILO VACACELA OCHOA
SUPERINTENDENTE DE POLIDUCTOS Y TERMINALES GERENCIA DE TRANSPORTE
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SECCIÓN II OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y TÉRMINOS DE REFERENCIA.
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de origen
ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP, para la prestación del servicio de “CALIBRACIÓN SISTEMA DE DESPACHO AUTOMATIZADO, CON EL SISTEMA WATERDRAW O POR TRAZABILIDAD POR COMPACT PROVER (TMB).”
Solamente, si en el procedimiento de contratación no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la Entidad Contratante considerará y analizará las ofertas que no se consideren ecuatorianas que se hubieren presentado.
2.2 Presupuesto Referencial: El presupuesto referencial es $ 79.999,35 USD (Setenta y nueve mil
novecientos noventa y nueve con 35/100 dólares de Estados Unidos de América), no incluye IVA.
Código CPC
Descripción del servicio Unidad Cantidad Precio Unitario
Precio Global
86210.06.1 CALIBRACIÓN SISTEMA DE DESPACHO AUTOMATIZADO, CON EL SISTEMA WATERDRAW O POR TRAZABILIDAD POR COMPACT PROVER (TMB)
1 1 79.999,35 79.999,35
TOTAL 79.999,35
2.3 Términos de Referencia:
Los términos de referencia, consideran los siguientes aspectos, de conformidad con lo dispuesto en el literal c) del Art. 5 de la Resolución INCOP No. 054‐2011:) 2.3.1 Antecedentes:
El servicio de Inspección de la Instrumentación debe ser ejecutado acorde al Programa de Mantenimiento Preventivo del Terminal Marítimo Baltra, basado en los siguientes puntos:
• El sistema de despacho de combustible utiliza medidores Másicos para la entrega de
combustible, estos medidores poseen el certificado de calibración de fábrica emitido el 15 de abril del 2003 y válido por 10 años, es decir, actualmente estos medidores deben ser calibrados para evitar posibles sanciones ante la ARCH y garantizar que la cantidad de producto entregado a nuestros clientes sea la correcta.
• Toda la instrumentación relacionada con el proceso de despacho de combustible carece de los certificados de calibración que garantice que la medición de temperatura, nivel y presión de los distintos equipos del terminal sean exactas.
• El servicio se encuentra inscrito en la Partida 28 del PAC 2013 como: “CALIBRACIÓN SISTEMA DE DESPACHO AUTOMATIZADO, CON EL SISTEMA WATERDRAW O POR TRAZABILIDAD POR COMPACT PROVER (TMB).”
2.3.2 Objetivos:
Contratar el servicio para la “CALIBRACIÓN SISTEMA DE DESPACHO AUTOMATIZADO, CON EL SISTEMA WATERDRAW O POR TRAZABILIDAD POR COMPACT PROVER (TMB)”, que se encuentra en el Terminal Marítimo Baltra de la Gerencia de Transporte de la EP PETROECUADOR, ubicado en la Región Insular de Galápagos, brindada por una empresa especializada, acorde a las Normas de Seguridad de la EP PETROECUADOR:
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• Realizar y garantizar la calibración de toda la instrumentación relacionada con el objeto del contrato (Según el acápite 2.3.5 Información que posee la entidad) con equipos certificados y apegándose a las Normas API MPMS.
• Garantizar el etiquetado de los instrumentos con insumos indelebles resistentes a la salinidad, intemperie, y altas temperaturas.
• Asegurar que las condiciones durante el servicio sean las necesarias, para evitar incendios, explosiones y derrames que puedan afectar a las personas, instalaciones y su entorno
• Cumplir con las normas de seguridad industrial, control ambiental y calidad. • Contar con equipos calibrados que brinden veracidad en la medición en flujo,
temperatura, presión y nivel para el despacho de combustibles en el Terminal Marítimo Baltra.
• Garantizar la cantidad de combustible entregado a los clientes en condiciones estándar acorde a la normativa nacional vigente.
2.3.3 Alcance:
El Servicio consiste en realizar la calibración de la instrumentación del Terminal Marítimo Baltra, relacionados con el proceso de despacho y almacenamiento de combustible en: Nivel, temperatura, flujo y presión. Para lo cual se utilizarán equipos patrones certificados como: calibradores de proceso, módulos de presión, muflas de temperatura y sensores. Al final se deberá emitir el certificado de calibración correspondiente, etiquetando los instrumentos con la fecha estimada de la próxima calibración.
2.3.4 Metodología de trabajo
2.3.4.1 LUGAR Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
La instrumentación a calibrar se encuentra en la Región Insular de Galápagos, en la Isla Baltra Muelle Seymour del Terminal Marítimo de Baltra:
2.3.4 .2 NORMAS UTILIZADAS
Todos los trabajos objeto de este servicio deberán estar acordes con la última edición de los siguientes códigos, estándares y las reglamentaciones que indiquen las autoridades correspondientes: • API MPMS 1 Manual of Petroleum Measurement Standard Cap. 1 Vocabulary • API MPMS 4.1 Chapter 4—Proving Systems Section 1—Introduction • API MPMS 4.4 Chapter 4—Proving Systems Section 4—Tank Provers • API MPMS 4.4 Chapter 4—Proving Systems Section 5—Master‐Meter Provers • API MPMS 4.9.1 y 4.9.2 Chapter 4—Proving Systems Section 9 Methods of
calibration for displacement and Volumetric tank provers • API MPMS 5.4 Chapter 5—Metering Section 4 Accesory equipment for liquid
meters. • API MPMS 5.6 Chapter 5—Metering Section 6 Measurement of liquid
hydrocarbons by Coriolisis Meters • API MPMS 7—Temperature Determination • API MPMS 11.1 Manual of Petroleum Measurement Standards Chapter 11—
Physical Properties Data Section 1—Temperature and Pressure Volume
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Correction Factors for Generalized Crude Oils, Refined Products, and Lubricating Oils
• API MPMS 11.2.3 Manual of Petroleum Measurement Standards Chapter 11.2.3‐Water Calibration of Volumetric Prove
• API MPMS 21 Manual of Petroleum Measurement Standards Chapter 21‐Flow Measurement Using Electronic Metering System
• GPE INEN 54:1998 Selección, instalación, mantenimiento y verificación de balanzas de gran capacidad
• NTE INEN 1825:1998 Manómetros, vacuómetros y manómetros de presión‐vacío, indicadores y registradores con elemento sensor elástico (instrumentos ordinarios). Requisitos.
• NTE INEN 1503:2013 Verificación de los dispositivos de calibración que se emplean en la verificación de máquinas de prueba.
2.3.4.3 DEFINICIONES
Las siguientes abreviaturas y definiciones son tomadas en cuenta en este servicio:
1.1. Instrumento TIT (Transmisor Indicador de Temperatura): Estos Instrumentos censan la temperatura del proceso, la indican localmente y la convierten a una señal eléctrica (4 – 20 mA) permitiendo transmitir las señales de proceso a un PLC o algún otro controlador. Los diferentes tipos se especifican en el NEC.
1.2. Instrumentos TI (Indicadores de Temperatura): Estos Instrumentos censan la temperatura en la línea de un proceso e indican localmente su valor.
1.3. Instrumento LIT (Transmisor Indicador de Nivel): Estos Instrumentos censan el nivel del proceso, lo indican localmente y la convierten a una señal eléctrica (4 – 20 mA) permitiendo transmitir las señales de proceso a un PLC o algún otro controlador. Los diferentes tipos se especifican en el NEC.
1.4. Instrumento LG (Indicador de Nivel): Estos instrumento se los utiliza para una verificación de nivel en forma local.
1.5. Instrumento PIT (Transmisor Indicador de Presión): Estos Instrumentos censan la presión del proceso, la indican localmente y la convierten a una señal eléctrica (4 – 20 mA) permitiendo transmitir las señales de proceso a un PLC o algún otro controlador. Los diferentes tipos se especifican en el NEC.
1.6. Ajuste (de un instrumento de medición): Operación destinada a llevar a un instrumento de medición a un estado de funcionamiento conveniente para su uso.
1.7. Alcance (span): Es la diferencia algebraica entre los valores superior e inferior del campo de medida del dispositivo de sensamiento.
1.8. Banda muerta: Es el campo de valores de la variable que no hace variar la indicación o la señal de salida del instrumento, es decir, que no produce su respuesta.
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1.9. Calibración: Conforme la ISO 9000/ ISO/IEC 17025, se define la calibración como la operación de comparar la salida de un equipo de medida frente a la salida de un PATRÓN de exactitud conocida, cuando la misma entrada (magnitud medida) es aplicada a ambos instrumentos. Durante el proceso de calibración el equipo es verificado para un conjunto de puntos representativos de todo su rango de medida.
Flujograma de Calibración
Así pues, la calibración puede implicar simplemente esta determinación de la desviación en relación un valor nominal de un elemento patrón (VERIFICACIÓN), o bien incluir la corrección (AJUSTE) para minimizar los errores, en ese sentido si existe error se deberá realizar el ajuste correspondiente y en todos los casos emitir el certificado de calibración correspondiente, el total de elementos a calibrar se encuentran detallados en el acápite 2.3.5 Instrumentos y equipos a Calibrar, si el resultado de esta evaluación muestra un equipo dañado o averiado se deberá emitir un informe del estado de los mismos, y presentando una lista de los equipos que se tendrán que cambiar a futuro.
1.10. Desplazamiento del cero: Ocurre cuando la medida cero no coincide con el
cero de la escala, lo normal es que sin sensar ninguna variable, se debe leer cero del instrumento.
1.11. Error del instrumento: Es la diferencia algebraica entre el valor leído o
transmitido por el instrumento y el valor real de la variable medida.
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1.12. Exactitud (de un instrumento de medición): Cualidad de un instrumento de medición de dar respuestas próximas a un valor convencionalmente verdadero. El concepto de exactitud es cualitativo.
1.13. NEC: “National Electrical Code“. 1.14. NEMA: “National Electrical Manufacturers Association”. 1.15. Manómetro: Instrumento cuyo mecanismo indica la presión en un lugar
determinado de un proceso.
1.16. Precisión: Es la tolerancia de medida o de transmisión del instrumento y define los límites de los errores cometidos cuando el instrumento se emplea en condiciones normales de servicio.
1.17. Presión: Es una fuerza por unidad de superficie y se puede expresar en unidades como pascal, bar, atmósferas, lbf/pulg2 (psi).
1.18. Rango (alcance de medición): Conjunto de valores del mensurando para los
cuales se supone que el error de un instrumento de medición se encuentra entre límites especificados.
1.19. Repetitividad: Es la capacidad de reproducción de las posiciones de la pluma
o del índice del instrumento al medir repetidamente valores idénticos de la variable en las mismas condiciones de servicio y en el mismo sentido de variación, recorriendo todo el campo.
1.20. Instrumento SDV ( Shut Down Valve): Estas válvulas son dispositivos de
corte o cierre rápido la misma que permite el cierre rápido de la entrada principal de flujo del proceso, el estado de la válvula se lo puede saber de forma local o remota, en forma local por medio de un indicador de posición que se encuentra ubicado en la válvula y en forma remota por medio de unos switch de posición que llevan la señal del estado de la válvula a un PLC o algún otro controlador. Los diferentes tipos se especifican en el NEC.
2.3.4.4 REVISIÓN DE INSTRUMENTOS.
El Supervisor de Instrumentación, o su delegado, realizara el listado de instrumentos internos y externos al skid, extraídos del P & ID o del levantamiento. In situ que realice.
El Supervisor de Instrumentación, o su delegado, realizará la inspección en cada instrumento (on skid / off skid) para verificar daños aparentes. Del mismo modo, verificara el número de tag, datos de placa, material, escala, rango, etc. contra la información contenida en las especificaciones incluidas en los anexos de Instrumentación la revisión se documentara en el registro de Inspección de instrumentos.
Cuando se encuentren instrumentos con daños y/o no‐conformidades, éstos serán adecuadamente identificados y segregados, a fin de prevenir el uso o instalación de los mismos. El Supervisor de instrumentación recomendara las acciones correctivas necesarias para los instrumentos defectuosos se le comunicara a la EP PETROECUADOR la novedad encontrada, y se solicitará autorización para realizar el cambio correspondiente.
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2.3.4.5 CALIBRACIÓN DE INSTRUMENTOS. Previo al inicio de la calibración, el Supervisor de instrumentación, o su delegado, llenara el formato de Lista de calibraciones de equipos de prueba, y se entregaran al Supervisor o Fiscalizador de la EP PETROECUADOR la fiel copia del original de los certificados de calibración de los instrumentos patrones a ser utilizados en el servicio. Estos certificados de calibración deben ser emitidos por el Organismo de Evaluación de la Conformidad o el INEN avalado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano. La EP Petroecuador deberá aprobar los equipos patrón a utilizarse antes de iniciar la calibración de instrumentos.
Basados en las especificaciones de diseño, recomendaciones aplicables del fabricante, requerimientos de la EP PETROECUADOR y al alcance del proyecto; el Supervisor de Instrumentación de la contratista, verificará la ejecución de la calibración de los instrumentos, en base a los siguientes procedimientos de calibración: • Procedimiento de calibración de manómetros • Procedimiento de calibración de termómetros • Procedimiento de calibración de transmisores nivel • Procedimiento de calibración de transmisores presión • Procedimiento de calibración de transmisores temperatura • Procedimiento de calibración de medidores másicos y/o flujo volumétrico Los resultados de las calibraciones se documentan en los siguientes registros: • Hoja de datos de calibración de equipos de interrupción. • Hoja de datos de calibración
2.3.4.6 PROCEDIMIENTO DE CALIBRACIÓN
A continuación se presentan algunos procedimientos que servirán de referencia para la calibración de los equipos, sin embargo el contratista debe manejar sus propios instructivos y procedimientos para la ejecución del trabajo con la aprobación del Supervisor del Contrato de la EP PETROECUADOR. 2.3.4.6.1 Procedimiento de calibración de manómetros
Equipos, herramientas e insumos para la calibración de manómetros
Los equipos, herramientas e insumos necesarios para calibración de los instrumentos:
Bomba neumática manual si es de 0 a 300 psi. Bomba hidráulica manual si el rango es mayor a 300 psi. Balanza de peso muerto Calibrador de Procesos FLUKE 744 y/o DPI‐620 GE‐DRUCK,
certificados por una entidad debidamente acreditada. Módulo de presión FLUKE y/o GE‐DRUCK de acuerdo al alcance
del manómetro, certificados por una entidad debidamente acreditada
Equipo de seguridad personal Herramientas menores.
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Calibración de manómetros a. Se debe verificar el sitio y las condiciones bajo las cuales se va a
realizar la calibración para conocer los posibles riesgos y tomar todas las respectivas medidas de seguridad.
b. Realizar una inspección visual del instrumento para detectar daños del mismo (fugas de glicerina, ruptura de aguja en indicadores análogos, etc.)
c. Previo a la calibración del manómetro se debe verificar el estado del mismo, para lo cual se deberá realizar el montaje o conexiones de la bomba al instrumento bajo prueba y al instrumento patrón (calibrador de procesos FLUKE 744 y/o DPI 620 GE‐DRUCK mediante el módulo de presión respectivo). El montaje de los instrumentos deberá asegurar una correcta posición vertical y fijación de los mismos para evitar posibles errores de lectura.
d. Se aplica el incremento de presión al manómetro y patrón para el: 0, 25, 50, 75,100% del rango de la escala de trabajo del manómetro y se toma las lecturas de dichos valores.
e. Se analizan los errores obtenidos en la prueba y si los errores están fuera del porcentaje de error permitido se determina que tipo de error es (zero, multiplicación, etc.) Error %=(medida del instrumento patrón – medida instrumento a medir) / rango instrumento
f. Si existe error, se realiza los ajustes de calibración correspondientes en base a los manuales del fabricante del instrumento.
g. Se repiten las mediciones al 0, 25, 50,75 y 100% del rango de la escala de trabajo y se repite el procedimiento hasta dejar el instrumento en óptimas condiciones de trabajo.
h. Los certificados de calibración serán entregados al departamento de fiscalización del cliente (incluyendo el certificado del instrumento patrón).
2.3.4.6.2 Procedimiento de calibración de termómetros
Equipos, herramientas e insumos para la instalación Los equipos, herramientas e insumos necesarios para instalación de los instrumentos:
Mufla Equipo de seguridad personal Herramientas menores
Calibración de termómetros a. Se deben verificar el sitio y las condiciones bajo las cuales se va
a realizar la calibración para conocer los posibles riesgos y tomar todas las respectivas medidas de seguridad.
b. Realizar una inspección visual del instrumento para detectar daños del mismo.
c. Previo a la calibración del indicador de temperatura se debe verificar el estado del mismo, para lo cual se coloca el bulbo del termómetro en el equipo patrón de medición según los manuales del fabricante.
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d. En el equipo patrón se setean las temperaturas de pruebas (0, 25, 50, 75 y 100% del rango total de escala), se registran los valores medidos por el termómetro en la hoja de calibraciones.
e. Se analizan lo errores obtenidos en la prueba y en caso de existir se corrige el error de zero de acuerdo a los manuales del fabricante del instrumento.
f. De ser necesario, se repite la prueba para comprobar las condiciones del instrumento.
2.3.4.6.3 Procedimiento de calibración de transmisores nivel
Equipos, herramientas e insumos para la instalación Los equipos, herramientas e insumos necesarios para la calibración de los instrumentos:
Calibrador Fluke 744 o configurador de acuerdo a la marca del instrumento a calibrar (certificado por una entidad debidamente acreditada).
Equipo de seguridad personal. Herramientas menores
Calibración de transmisores nivel a. Se deben verificar el sitio y las condiciones bajo las cuales se va a
realizar la calibración para conocer los posibles riesgos y tomar todas las respectivas medidas de seguridad.
b. Realizar una inspección visual del instrumento para detectar daños del mismo.
c. Previo a la calibración del transmisor se debe realizar el montaje de los instrumentos deberá asegurar una correcta posición vertical y fijación de los mismos para evitar posibles errores de lectura.
d. Se conecta el transmisor a la fuente de suministro de 24 vdc o se utiliza la función de lazo del Fluke 744.
e. Antes de proceder a la calibración se solicitan los rangos máximo y mínimo de trabajo del instrumento; ya teniendo los rangos de calibración se procede a ajustar los límites de trabajo con el calibrador.
f. Se realiza un aumento de nivel en el transmisor, esto se lo realiza introduciendo el elemento sensor en banco de pruebas para nivel, al: 0, 25, 50, 75 y 100% del rango de la escala de trabajo del instrumento y se toma las lecturas de la variable a medir y de la señal eléctrica entregada por el transmisor (4 mA para valor mínimo a 20 mA para valor máximo). Mediante el calibrador fluke 744 se puede utilizar la opción de valor encontrado propio del equipo.
g. Se analizan los errores obtenidos en la prueba y si los errores están fuera del porcentaje de error permitido se realiza la calibración de acuerdo a los manuales del fabricante de los instrumentos (la calibración debe ser realizada empleando el calibrador).
h. Se repiten las mediciones al 0, 25, 50,75 y 100% del rango de la escala de trabajo y se repite el procedimiento hasta dejar el instrumento en óptimas condiciones de trabajo.
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i. Las hojas de calibración y los certificados serán entregados al supervisor o fiscalizador de la empresa (incluye certificado del instrumento patrón).
2.3.4.6.4 Procedimiento de calibración de transmisores presión
Equipos, herramientas e insumos para la instalación Los equipos, herramientas e insumos necesarios para la calibración de los instrumentos:
Calibrador Fluke 744 o configurador de acuerdo a la marca del instrumento a calibrar.
(certificado por una entidad debidamente acreditada). Módulos de presión de acuerdo al rango de trabajo Bomba neumática manual si es de 0 a 300 psi. Bomba hidráulica si el rango es mayor a 300 psi. Equipo de seguridad personal. Herramientas menores
Calibración de instrumentos de transmisores presión a. Se deben verificar el sitio y las condiciones bajo las cuales se va a
realizar la calibración para conocer los posibles riesgos y tomar todas las respectivas medidas de seguridad.
b. Realizar una inspección visual del instrumento para detectar daños del mismo.
c. Previo a la calibración del transmisor se debe realizar el montaje de la bomba al instrumento bajo prueba y al instrumento patrón (calibrador fluke 744 mediante el módulo de presión respectivo) y conexiones eléctricas para medir las características eléctricas de las señales entregadas por el transmisor. El montaje de los instrumentos deberá asegurar una correcta posición vertical y fijación de los mismos para evitar posibles errores de lectura.
d. Se conecta el transmisor a la fuente de suministro de 24 vdc o se utiliza la función de lazo del Fluke 744.
e. Antes de proceder a la calibración se solicitan los rangos máximo y mínimo de trabajo del instrumento; ya teniendo los rangos de calibración se procede a ajustar los límites de trabajo con el calibrador.
f. Se aplica la señal de presión al transmisor y al patrón para el: 0, 25, 50, 75 y 100% del rango de la escala de trabajo del instrumento y se toma las lecturas de la variable a medir y de la señal eléctrica entregada por el transmisor (4 mA para valor mínimo a 20 mA para valor máximo). Mediante el calibrador fluke 744 se puede utilizar la opción de valor encontrado propio del equipo.
g. Se analizan los errores obtenidos en la prueba y si los errores están fuera del porcentaje de error permitido se realiza la calibración de acuerdo a los manuales del fabricante de los instrumentos (la calibración puede ser realizada empleando el calibrador o de forma manual aplicando presión y los botones de configuración presentes en el display del instrumento).
h. Se repiten las mediciones al 0, 25, 50,75 y 100% del rango de la escala de trabajo y se repite el procedimiento hasta dejar el instrumento en óptimas condiciones de trabajo.
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i. Las hojas de calibración y los certificados serán entregados al departamento de fiscalización de la empresa (incluye certificado del instrumento patrón).
2.3.4.6.4.1 Procedimiento de calibración de transmisores
temperatura Equipos, herramientas e insumos Los equipos, herramientas e insumos necesarios para la calibración de los instrumentos:
Calibrador Fluke 744 o configurador de acuerdo a la marca del instrumento a calibrar
(certificado por una entidad debidamente acreditada).
Mufla. Equipo de seguridad personal. Herramientas menores
Calibración de instrumentos de transmisores temperatura a. Se deben verificar el sitio y las condiciones bajo las
cuales se va a realizar la calibración para conocer los posibles riesgos y tomar todas las respectivas medidas de seguridad.
b. Realizar una inspección visual del instrumento para detectar daños del mismo.
c. Se conecta el transmisor a la fuente de suministro de 24 vdc o se utiliza la función de lazo del Fluke 744.
d. Antes de proceder a la calibración se solicitan los rangos máximo y mínimo de trabajo del instrumento; ya teniendo los rangos de calibración se procede a ajustar los límites de trabajo con el calibrador.
e. Se aplica la señal de temperatura al transmisor para el: 0, 25, 50, 75 y 100% del rango de la escala de trabajo del instrumento y se toma las lecturas de la variable a medir y de la señal eléctrica entregada por el transmisor (4 mA para valor mínimo a 20mA para valor máximo). Mediante el calibrador fluke 744 se puede utilizar la opción de valor encontrado propio del equipo.
f. Se analizan los errores obtenidos en la prueba y si los errores están fuera del porcentaje de error permitido se realiza la calibración de acuerdo a los manuales del fabricante de los instrumentos (la calibración puede ser realizada empleando el calibrador o de forma manual aplicando presión y los botones de configuración presentes en el display del instrumento).
g. Se repiten las mediciones al 0, 25, 50,75 y 100% del rango de la escala de trabajo y se repite el
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procedimiento hasta dejar el instrumento en óptimas condiciones de trabajo.
h. Las hojas de calibración y los certificados serán entregados al departamento de fiscalización de la empresa (incluye certificado del instrumento patrón).
2.3.4.6.5 Procedimiento de calibración de medidores másicos
Equipos, herramientas e insumos Los equipos, herramientas e insumos necesarios para la calibración de los instrumentos:
Calibrador Fluke 744 o configurador de acuerdo a la marca del instrumento a calibrar
(certificado por una entidad debidamente acreditada). Sensores de Temperatura calibrados, Equipo de seguridad personal. Herramientas menores Sensor Patrón, (Compact Proveer, Sensor Másico, Serafín de 500 gln certificado)
Calibración de instrumentos a. Se deben verificar el sitio y las condiciones bajo las cuales se va
a realizar la calibración para conocer los posibles riesgos y tomar todas las respectivas medidas de seguridad.
b. Realizar una inspección visual del instrumento para detectar daños del mismo.
c. Se conecta el transmisor a la fuente de suministro de 24 vdc o se utiliza la función de lazo del Fluke 744.
d. Antes de proceder a la calibración se solicitan los rangos máximo y mínimo de trabajo del instrumento; ya teniendo los rangos de calibración se procede a ajustar los límites de trabajo con el calibrador.
f. Se analizan los errores obtenidos en la prueba y si los errores están fuera del porcentaje de error permitido se realiza la calibración de acuerdo a los manuales del fabricante de los instrumentos (la calibración puede ser realizada empleando el calibrador).
g. Se repiten las mediciones al 25, 50,75 y 100% del rango de la escala de trabajo y se repite el procedimiento hasta dejar el instrumento en óptimas condiciones de trabajo.
h. El número de corridas que se realicen deberán permitir obtener una precisión de ± 0,4%, se deberá modificar la velocidad del flujo en cada corrida al menos en un 25%.
i. Para no invalidar la comparación entre el seraphine, compact proveer y medidor másico según sea el caso, es imprescindible garantizar que todas las válvulas instaladas entre el medidor de volumen y el probador tengan un cierre hermético. En el MPMS de API se recomienda que todas las válvulas tengan un mecanismo de verificación de hermeticidad, y que las válvulas de bloqueo, posean doble sello, todos los accesorios de conexión deben ser provistos por el contratista.
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j. La calibración deberá realizarse con equipos de última generación y empleando el método WaterDraw, con seraphines de acero inoxidable e instrumentos de medición certificados por la INTI.
k. La calibración se la realizará en lo posible bajo las condiciones normales de operación, o a su vez se calcularán los factores de corrección volumétrico correspondientes utilizando las normas antes mencionadas, y llevándolas a condiciones estándar de temperatura 60°F y 1 atm.
l. El procedimiento de calibración, lo realizarán técnicos calificados, utilizando equipos debidamente certificados por las entidades de regulación, y bajo la presencia de un delegado de la ARCH. La contratista emitirá un certificado de la calibración realizada, anexando los datos obtenidos en las corridas ejecutadas, este certificado deberá contener el aval y aprobación de la ARCH, que corre por cuenta del contratista.
m. La contratista instalará sus equipos en una zona para la ejecución de los trabajos, en coordinación con el Supervisor de la Obra.
n. Las actividades que deberá desarrollar la Contratista serán las que indique en sus procedimientos y en el programa de trabajo establecido en sus anexos referentes a:
• Informar a la ARCH, al Fiscalizador y al Administrador del
Contrato sobre el inicio, desarrollo y fin de las actividades programadas. Así como también solicitar los permisos de trabajo correspondientes y AST.
• Desmontaje mecánico y eléctrico del equipo • Limpieza interna del equipo, • Conexión del tren de calibración proporcionado por la
contratista al sensor másico, • Llenado del fluido tanto al probador como las mangueras de
conexión eliminando por completo el aire localizado en su interior,
• Asegurar que todas las válvulas de drenaje y de venteo estén bien cerradas, verificando que no existan fugas en el sistema,
• Corrida de equipo de inspección (instrumentado), • Re‐instalación del equipo al proceso, • Explicación del análisis y diagnóstico de la inspección, • Reportes Preliminares y Final; y • Recomendaciones. • Alternativas de solución de novedades encontradas.
i. La Contratista elaborará y entregará a la Gerencia de
Transporte y a la Superintendencia de Terminales y Depósitos los reportes: Preliminar, Final, y Recomendaciones, así como también el certificado de calibración debidamente avalado por la ARCH.
k. Cuando por las condiciones operativas o de fuerza mayor ocasione la obtención incompleta en una corrida, la Contratista deberá efectuar la nueva corrida con registro. Si es necesario, el
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CÓDIGO DEL RUBRO DETALLE DEL RUBRO UNIT. CANT.
1 Traslado de equipos a Baltra glb 1,00
2 Traslado de Personal Técnico a Baltra glb 1,00 3 Asignación de Equipos de protección personal glb 1,00 4 Calibración de Instrumentos de Presión (PI) U 27,00 5 Calibración de Instrumentos de Presión (PIT, PT TANQUES, PE SCI) U 12,00 6 Calibración de Instrumentos de Temperatura (TI, TE) U 11,00 7 Calibración de Instrumentos de Temperatura (SONDAS TT TANQUES) U 5,00 8 Calibración de Instrumentos de Nivel en Tanques (LT) U 5,00 9 Calibración de Instrumentos de Nivel en Cisterna (LT) U 1,00 10 Calibración de Instrumentos de Flujo (Másicos FE) U 7,00 11 Calibración de Instumentos de Pesaje (Balanzas) U 1,00 12 Calibración de Multimetros (MUL) U 1,00 13 Calibración de valvulas de alivio de presion lineas de combustibles (P) U 11,0014 Calibracion de Serafin de 500 GLN y 50 GLN GLB 1,00 15 Elaboración de informes, certificados y etiquetado de instrumentos U 93,00 16 Traslado de equipos al continente glb 1,00 17 Traslado de Personal Técnico al Continente glb 1,00 18 Montaje de Manómetros ya carlibrados u 10,00
fiscalizador considerará solicitar se otorgue la ampliación de plazo de ejecución del contrato.
l. Los equipos a utilizar, conexiones, corridas a ejecutar por parte de la contratista deben contar con la aprobación del Fiscalizador o Supervisor del contrato, para utilizar cualquier método que aplique a las condiciones de campo del Terminal Marítimo Baltra.
2.3.5 Información que dispone la Entidad (Instrumentos a Calibrar) Se adjunta ANEXO‐A que contiene los instrumentos a calibrar, donde se detalla el rubro, el
lugar, el tipo, la descripción, el modelo y mara, las características y el estado en que se encuentran, que se encuentra publicado en el Portal Institucional.
2.3.6 Productos o Servicios esperados
2.3.6.1 DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO El servicio prestado constará de los siguientes ítems, con las cantidades y unidades descritas a continuación:
La lista de instrumentos con sus marcas y rangos de operación se detallan en el anexo que se señala en el acápite 2.3.5 Información que posee la entidad.
2.3.6.2 ETIQUETADO: Una vez finalizada la calibración se debe colocar las etiquetas de calibración tipo industrial las cuales deben estar diseñadas para estar expuestas a la intemperie, con lluvia, humedad y alta temperatura, además de ser indelebles, las cuales deben contener la fecha de calibración y su próxima fecha de realización.
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2.3.6.3 INFORMACIÓN QUE SE DEBE REPORTAR: Número consecutivo de registro. Comentarios técnicos y recomendaciones de mantenimiento y operación. La Contratista deberá entregar a la Supervisor del Servicio, el Reporte Preliminar en 5 días calendario después de haber concluido la inspección con el equipo instrumentado; los Reportes Final y Recomendaciones en 15 días calendario, después de la entrega del Reporte Preliminar, como máximo. Todos los reportes serán entregados por escrito en idioma español y en formato INEN A4; en caso de existir defectos, se deberán reportar en forma inmediata a la Fiscalización del contrato. Para la interpretación de los reportes, la Contratista entregará el software y el acceso a los programas computacionales utilizados, el Reporte Preliminar en Disco Compactos (CD`s), o en memoria flash en un original, los Reportes Final, y recomendaciones serán entregados en un original y cuatro (4) copias, en Disco Compactos (CD`s), o en memoria flash, todos los reportes que generen esta inspección son de exclusiva propiedad de EP PETROECUADOR.
2.3.6.4 SEGURIDAD, SALUD Y AMBIENTE
La correcta ejecución de las actividades de riesgo relacionadas con este procedimiento debe ser monitoreada por el responsable de seguridad, según el Plan de seguridad de la empresa contratista. El equipo de protección para el personal consistirá, sin limitarse a, ropa de trabajo, guantes, cascos, mandiles, lentes de protección y botas de seguridad dieléctricas. Para iniciar el trabajo será indispensable la revisión e inspección de todos los equipos y herramientas: • Extintor inspeccionado y operable. • Mangueras hidráulicas y neumáticas en buen estado. • Conos de advertencia o Triángulos de Seguridad, donde aplique. • Cinta de peligro en caso de ser necesario. • Se realizará charla de seguridad así como su respectiva planificación previa
la ejecución del trabajo. • Elaborar el Análisis de Seguridad del Trabajo para presentarlo al Supervisor
de Seguridad Industrial.
Adicional cuando aplique se realizará lo siguiente: • Demarcar del área de trabajo. • Elaborar los respectivos permisos de trabajo. • Mantener los accesos libres de obstáculos. • Mantener las áreas ordenadas y limpias. • Respetar las señalizaciones de seguridad. • Todo el personal de la obra contara con su respectivo EPP. • Todo material o sustancia química se manipulará de acuerdo a las
recomendaciones del MSDS del fabricante.
2.3.6.5 CONTROL DE LAS FUENTES DE IGNICIÓN • Las fuentes de ignición deben alejarse de los alrededores. Debe prestarse
especial atención a las condiciones climáticas. Dichos lugares deben estar exentos de toda fuente de ignición y de materiales que permitan su auto ignición desde el momento que empieza la limpieza del tanque hasta quedar
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libre de gases y los residuos hayan sido eliminados. Adicionalmente, se colocarán letreros con leyendas preventivas de Seguridad Industrial así como conos y cintas de seguridad.
2.3.6.6 ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP)
TIPO DE PROTECCIÓN EPP
Protección Cabeza Casco Clase E
Protección Visual
Gafas de Seguridad o careta
Nota: Usar uno de los dos EPP cuando el peligro exista
Protección Cuerpo
Overol
Nota: Ambos EPP son de uso obligatorio cuando el peligro exista
Protección Extremidades Superiores
Guantes de nitrilo y o vaqueta
Nota: Ambos EPP son de uso obligatorio cuando el peligro exista
Protección Extremidades Inferiores
Botas de Seguridad de Cuero con punta de fibra de vidrio para trabajos eléctricos
Protección Auditiva Tapones Auditivos (orejera)
2.3.7 Plazo de ejecución:
El plazo de entrega de la prestación de los servicios es de sesenta (60) días calendario, contado a partir de la entrega del anticipo.
2.3.8 Personal técnico / equipo de trabajo / Recursos
2.3.8.1 Personal Técnico:
El Personal Mínimo Requerido para la prestación del servicio, es el detallado en el formulario descrito en el numeral 3.7 denominado “Personal Técnico Mínimo Requerido”, contenido en el documento “III. Formulario de Oferta”, de los pliegos. El oferente deberá presentar la documentación requerida en la nota inserta al final del referido formulario para la evaluación respectiva.
2.3.8.2 Equipo Mínimo Requerido para la Ejecución del Servicio
El Equipo Mínimo Requerido para la prestación del servicio, es el detallado en el formulario descrito en el numeral 3.8 denominado “Equipo Mínimo Requerido”, contenido en el documento “III. Formulario de Oferta”, de los pliegos.
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El oferente deberá presentar la documentación requerida en la nota inserta al final del referido formulario para la evaluación respectiva.
2.3.9 FORMA Y CONDICIONES DE PAGO
La forma y las condiciones de pago se realizarán de conformidad con lo señalado en el numeral 6 de la convocatoria y la cláusula estipulada en las Condiciones Particulares y Generales del Proyecto de contrato.
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SECCIÓN III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO 3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
Concepto Día HoraFecha de publicación del proceso en el Portal Fecha límite para efectuar preguntas Fecha límite para emitir respuestas y aclaraciones Fecha límite recepción oferta técnica Fecha límite calificación técnica de participantes Fecha inicio de puja Fecha estimada de adjudicación
En el caso de ser necesario, el término para la convalidación de errores será de acuerdo al siguiente cronograma:
Concepto Día Hora
Fecha límite para solicitar convalidación de errores Fecha límite para convalidación errores Fecha estimada de adjudicación
3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta (determinar vigencia). En caso de que
no se señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la LOSNCP.
3.3 Precio de la Oferta: Establecer el precio, sin IVA
El precio de la oferta deberá cubrir todas las actividades y costos necesarios para que el oferente preste los servicios objeto de la contratación en cumplimiento de los términos de referencia correspondientes y a plena satisfacción de la Entidad Contratante). Los precios presentados por el oferente son de su exclusiva responsabilidad. Cualquier omisión se interpretará como voluntaria y tendiente a conseguir precios que le permitan presentar una oferta más ventajosa.
3.4 Forma de presentar la oferta técnica: La oferta técnica se presentará en un sobre único en la
Secretaría de la Comisión Técnica, hasta la fecha y hora indicadas en la convocatoria.
La oferta técnica se podrá presentar a través del Portal Institucional completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en un sobre que contenga la siguiente ilustración:
SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA CÓDIGO DEL PROCESO: SIE‐EPP‐TCTR‐S‐04‐13
SOBRE ÚNICO Señor Secretario de la Comisión Técnica Presente PRESENTADA POR:________________________________________________
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No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega‐recepción. El Secretario de la Comisión Técnica recibirá las ofertas técnicas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción No se exigirá a los oferentes la entrega de documentos que previamente hayan sido entregados para efectos de habilitarse en el Registro Único de Proveedores. Tampoco se exigirá que la documentación presentada por los oferentes sea notariada; únicamente el oferente adjudicatario deberá cumplir con la entrega notariada de documentos para la suscripción del contrato (de ser el caso)
3.6 Plazo de Ejecución: El plazo de entrega de la prestación de los servicios normalizados es de 60 días
calendario, contado a partir de la fecha de que el anticipo se encuentre disponible y entregado al contratista.
3.7 Forma de Pago: La forma y las condiciones de pago se realizarán de conformidad con lo señalado en el
numeral 6 de la convocatoria y la cláusula estipulada en las Condiciones Particulares y Generales del Proyecto de contrato.
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SECCIÓN IV EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS
La evaluación de las ofertas técnicas se encaminará a proporcionar una información imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cuál de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los términos establecidos en el numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP. Para ello se establecen las siguientes etapas: 1) Se verifica la presentación del Formulario de la oferta debidamente elaborada y suscrita, así como los
demás formularios adicionales propuestos por la Entidad Contratante. 2) Se verifica el cumplimiento de los requisitos mínimos de la oferta. 4.1 Integridad de las ofertas: La integridad de las ofertas técnicas se evaluará considerando la presentación de
los Formularios y requisitos mínimos previstos en el pliego. Para la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos se estará a la metodología “CUMPLE O NO CUMPLE”.
4.2 Evaluación de la oferta (cumple / no cumple): Los parámetros de calificación propuestos a continuación,
son las condiciones mínimas que deberá cumplir la oferta para que sea considerada.
4.2.1 Equipo Mínimo: El oferente deberá presentar para la calificación de este parámetro la siguiente información: Copia de la factura, en caso de ser de su propiedad, o Contrato/Compromiso de Arrendamiento
o Compromiso de Compraventa del equipo mínimo requerido. Adicionalmente deberá adjuntar el certificado vigente de calibración de los equipos patrón para realizar la calibración. Ver Formulario 3.6 “Equipo Mínimo Requerido”
NOTAS A CONSIDERAR PARA LA DEFINICIÓN Y CALIFICACIÓN DE ESTE PARÁMETRO: • El listado del equipo mínimo detallado por la Entidad Contratante en el pliego, deberá ser definido en función de su tipología (sin determinación
de marcas) y utilizando especificaciones técnicas no direccionadas; no se fijarán condiciones que carezcan de soporte legal o que resultaren excesivas para el tipo de objeto a ejecutar.
• Se considerará exclusivamente el equipo necesario para que el oferente cumpla con las condiciones establecidas para la prestación del servicio, y en consecuencia, si fuere del caso, se deberá fundamentar debidamente la necesidad de contar con equipamientos especiales.
• En todos los casos, se evaluará la disponibilidad del equipo mínimo solicitado, y no su propiedad. En esta lógica, bajo ningún concepto se considerará como criterio de admisibilidad de las ofertas o como parámetro de calificación, el establecimiento de porcentaje alguno de equipo mínimo de propiedad del oferente. La propiedad del equipo no será condición a calificar ni tampoco se construirán parámetros en función de esa condición.
• De ser el caso, se presentará las matrículas del equipo propuesto por parte de los oferentes, sea que el equipo sea de su propiedad, se ofrezca bajo arriendo o compromiso de arrendamiento, compromiso de compraventa o en general de cualquier forma de disponibilidad.
4.2.2 Personal Técnico Mínimo: El oferente deberá presentar para la calificación de este parámetro la siguiente información:
• Por cada técnico propuesto adjuntar copia del título profesional, copia del certificado de egresado, copia del título de bachiller industrial, según corresponda.
• Carta de Compromiso de Participación en el presente proyecto debidamente suscrita por cada profesional propuesto, de conformidad con el contenido detallado en el ANEXO‐C que se encuentra publicado en el Portal Institucional.
NOTAS A CONSIDERAR PARA LA DEFINICIÓN Y CALIFICACIÓN DE ESTE PARÁMETRO:
• A efectos de evaluar este parámetro, la Entidad Contratante deberá definir el listado del personal técnico necesario para que el oferente cumpla con las condiciones establecidas en la prestación del servicio, las funciones que cumplirá o la posición que ocupará, la formación profesional que deberá acreditar y el instrumento por el que se comprometerá su participación.
• De ser el caso podrá establecer condiciones de experiencia mínima a ser acreditadas por cada uno de los miembros del equipo, en concordancia con la naturaleza y dimensión del proyecto a contratar.
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4.2.3 Experiencia General Mínima del Oferente: El oferente deberá presentar para la calificación de este parámetro mínimo dos certificados de experiencia ejecutados en los últimos cinco años. También podrá adjuntar copia de contratos, Acta de Entrega recepción, etc., ejecutados dentro de este mismo período.
NOTAS A CONSIDERAR PARA LA DEFINICIÓN Y CALIFICACIÓN DE ESTE PARÁMETRO
• La Entidad Contratante definirá con precisión cuál es la experiencia mínima que deberá acreditar el oferente, ya sea en número o dimensión de proyectos similares, o montos contractuales; se definirá exactamente qué tipo de contratos ejecutados se aceptarán como experiencia general; así como el instrumento por el que se la demostrará.
• Para la determinación del cumplimiento de la experiencia general mínima se estará también a las reglas de participación expedidas por el SERCOP para los procedimientos de contratación.
4.2.4 Experiencia Mínima del Personal Técnico:
El oferente deberá presentar para la calificación de este parámetro la siguiente información:
Por cada profesional propuesto, adjuntar mínimo dos certificados de experiencia dentro
de los últimos cinco años, de acuerdo a lo requerido en el Formulario 3.7 “Personal Técnico Mínimo Requerido”. NOTAS A CONSIDERAR PARA LA DEFINICIÓN Y CALIFICACIÓN DE ESTE PARÁMETRO • De utilizarse, la Entidad Contratante deberá definir cuál es la experiencia que cada uno de los miembros del personal técnico mínimo deberá acreditar como mínimo, ya sea en años, número o monto de proyectos en los que haya participado.
• Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia, si el certificado emitido por el contratista o el representante legal de la Entidad Contratante demuestra su participación efectiva, como empleado privado o servidor público, en la ejecución de determinado objeto contractual.
• Para cada caso ha de establecerse el instrumento o medio por el que se comprobará la experiencia adquirida.
4.2.5 Índices Financieros y Patrimonio:
4.2.5.1 Índices Financieros: Los Índices son los siguientes:
• Índice de Solvencia: Activo Corriente/Pasivo corriente >=1,0; • Índice de Endeudamiento: Pasivo Total/ Patrimonio <1,5 Los factores para su cálculo serán en base a la correspondiente Declaración del Impuesto a la Renta del año 2012 y el balance auditado presentado a la Superintendencia de Compañías de este mismo periodo, este último adicional en el caso de personas jurídicas. Presentar el Formato 1 con el Cálculo de Índices Financieros Básicos: (Solvencia y Endeudamiento) que consta en los pliegos.
4.2.5.2 Patrimonio
Por cuanto el presupuesto referencial supera el valor resultante de multiplicar el coeficiente indicado en el párrafo anterior por el presupuesto inicial del estado, para esta contratación el Patrimonio mínimo que debe cumplir el o los oferente(s) es de: USD$ 19.999,84 (Diecinueve mil novecientos noventa y nueve con 84/100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), de conformidad con la Resolución INCOP No. RE‐2013‐000082 en concordancia con lo dispuesto en el Art. 1 de la Resolución INCOP‐RE‐2013‐0000093 Los factores para su cálculo serán en base a la correspondiente Declaración del Impuesto a la Renta del año 2012 y el balance auditado presentado a la
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Superintendencia de Compañías de este mismo periodo, este último adicional en el caso de personas jurídicas.
4.2.6 Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo:
Se verificará si alguno o algunos o todos los oferentes cumplen con el Porcentaje Mínimo Sectorial Ecuatoriano, el cual deberá ser igual o superior al SESENTA (60) POR CIENTO, de conformidad con lo establecido en la disposición Transitoria Primera de la Resolución INCOP No. RE‐2013‐000089 del 23 de junio de 2013, expedida para el efecto. Sólo él o los participantes que cumplen con el porcentaje de mínimo sectorial ecuatoriano continuarán en el procedimiento. Únicamente en el caso de que ninguna de las ofertas presentadas cumpliera el porcentaje mínimo sectorial ecuatoriano, la Entidad Contratante considerará y analizará las ofertas que se hubieren presentado.
4.2.7 Términos de Referencia:
La entidad contratante verificará que cada oferente en la oferta que ha presentado, de cumplimiento expreso y puntual a los términos de referencia para los servicios que se pretende contratar, de conformidad con lo detallado en el numeral 2.3 denominado “Términos de Referencia”, contenido en la Sección II denominada “Objeto de la Contratación, Presupuesto Referencial y Términos de Referencia”, de la Condiciones Particulares de la Subasta Inversa Electrónica” del pliego.
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PRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN INTEGRIDAD DE LAS OFERTAS
Se revisará que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el presente pliego, conforme el siguiente detalle:
CUADRO DE EVALUACIÓN‐PRIMERA ETAPA
PARÁMETRO
PRESENTA
OBSERVACIÓN OFERENTE A OFERENTE B OFERENTE C..
SI NO SI NO
Carta Presentación y Compromiso
Datos Generales del Oferente
Nómina de Socio(s), Accionista(s), o Partícipe(s) Mayoritarios de personas Jurídicas
Situación Financiera del Oferente
Componentes de los Servicios Ofertados
Personal Técnico Mínimo Requerido para el Proyecto
Personal Técnico Mínimo Requerido para el Proyecto
Experiencia del Oferente
Valor Agregado Ecuatoriano de la oferta (VAEO)
Cálculo del Porcentaje de Agregado Ecuatoriano respecto del Costo de Producción
Formulario de Compromiso de Asociación o Consorcio, de ser el caso
Formato No.1: Cálculo de Índices Financieros:
Formato No. 2 Patrimonio Mínimo(*):
Formato No. 3 Carta de Confidencialidad
Aquellas ofertas que contengan el FORMULARIO DE LA OFERTA debidamente elaborado y suscrito, pasarán a la etapa de evaluación “cumple / no cumple”; caso contrario serán rechazadas.
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SEGUNDA ETAPA: EVALUACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA (CUMPLE/NO CUMPLE) El cumplimiento de los parámetros debe ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente aquellas ofertas que cumplieran con todos los parámetros establecidos podrán habilitarse para la siguiente etapa del proceso.
CUADRO DE EVALUACIÓN‐SEGUNDA ETAPA
PARÁMETRO
OFERENTE A OFERENTE B OFERENTE C…
OBSERVACIONES CUMPLE
NO CUMPLE
CUMPLE NO
CUMPLE CUMPLE
NO CUMPLE
Formularios Requisitos Mínimos
Equipo Mínimo
Personal Técnico Mínimo
Experiencia General Mínima del Oferente
Experiencia Mínima del Personal Técnico
Índices Financieros: Solvencia y Endeudamiento
Patrimonio Mínimo Requerido
Porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano Mínimo
Términos de Referencia
Únicamente de aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, el oferente será habilitado para presentar su oferta económica inicial a fin de que pueda participar en la puja; las demás serán descalificadas.
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SECCIÓN V PUJA
5.1 Oferta económica inicial: Los proveedores cuya oferta haya sido calificada y habilitada, deberán enviar la
oferta económica inicial a través del Portal Institucional del SERCOP a fin de participar en la puja. Las ofertas económicas iniciales presentadas a través del Portal Institucional del SERCOP, obligan al
oferente a cumplir las condiciones técnicas y económicas ofertadas en el caso de resultar adjudicado, aun cuando no participare en el acto de la puja.
5.2 Puja: En el día y hora señalados en la convocatoria, se realizará la puja hacia la baja a través del Portal
Institucional, en la cual participarán únicamente los proveedores que hayan enviado su oferta económica inicial, a cuyas ofertas se aplicarán los márgenes de preferencia conforme el siguiente detalle, según corresponda.
EL PORCENTAJE MÍNIMO DE LA PUJA ES DE: 1% EL TIEMPO DE DURACIÓN DE LA PUJA ES DE 30 MINUTOS Si la subasta se realiza entre proveedores de servicios de origen ecuatoriano se establecerán los
márgenes de preferencia con relación al tamaño del proveedor, de acuerdo con el siguiente cuadro:
TIPO DEPROVEEDOR
MARGEN DEPREFERENCIA
Mediano (Grande) 5%MYPE (Mediano) 5%
(Grande) 10%
Estos márgenes de preferencia no son aplicables en el caso de que participen únicamente ofertas, que no se consideren de origen ecuatoriano.
5.3 Negociación única: De existir una sola oferta calificada, o si una sola oferta resultare habilitada, o un solo
oferente presentare su oferta económica inicial, se realizará una sesión de negociación de acuerdo a lo establecido en el artículo 47 del RGLOSNCP.
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SECCIÓN VI
OBLIGACIONES DE LAS PARTES 6.1 Obligaciones del Contratista: La Contratante se obliga para la correcta ejecución del servicio a
cumplir con lo siguiente:
6.1 Cumplir con el porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano propuesto en su oferta. 6.2 Presentar durante el desarrollo de la prestación del servicio, el Plan de Vigilancia de la Salud de
sus trabajadores, sobre todo en los aspectos de seguridad, salud y riesgos de trabajo y cumplimiento del mismo.
6.3. Cumplir con todos los Términos de Referencia, plazos e indicaciones descritas en los Pliegos. 6.4. Asegurar una correcta y legal ejecución del contrato en los términos establecidos. 6.5. Cumplir con la legislación ecuatoriana en la materia relacionada con la ejecución del contrato. 6.6. Proveer para todo su personal, vehículos, combustibles, materiales, suministros, energía
eléctrica, agua, alimentación y otros, necesarios para el cumplimiento de este contrato en los mejores términos y condiciones.
6.7. Cubrir todo traslado de personal que ocupe en la ejecución del servicio, incluyendo Pasajes Aéreos, Movilización terrestre en las Islas, Movilización Marítima, la EP PETROECUADOR no brindará ningún apoyo logístico.
6.8. Presentar a la Coordinación del Terminal Marítimo Baltra un listado del personal que ingresará a laborar en el Terminal, con sus respectivas credenciales, certificados de experiencia, fechas de ingreso y salida de las Islas Galápagos, con cinco días de anticipación a su ingreso a Galápagos para tramitar los Permisos de Ingreso del Consejo de Gobierno. Cada vez que ingrese el personal se deberá remitir con cinco días de anticipación los siguientes documentos debidamente notariados:
En una sola hoja de papel A4, la copia a color en alta definición de la cedula de ciudadanía, para cada persona que ingresa;
En una sola hoja de papel A4, la copia de la papeleta de votación en alta definición de los últimos comicios electorales, para cada persona que ingresa;
Certificado de pertenecer a la empresa, cargo que desempeña y la experiencia del personal Copia del contrato Oficio dirigido al Administrador del Contrato indicando la fecha de ingreso y salida del
personal, aerolínea en la que se traslada y actividades a ejecutarse.
6.9. Ponerse a disposición del área de Seguridad Industrial y Gestión Ambiental, para la respectiva inducción del personal antes de iniciar cualquier actividad.
6.10. Dotar a su personal de uniformes con el logotipo de la empresa, así como de proporcionar a su personal todos los implementos de protección personal y seguridad necesarios tales como: casco, guantes, botas de seguridad con punta de acero, protectores auditivos, máscaras para vapores químicos, chalecos reflectivos, chalecos salvavidas cuando se requiera, equipo de protección personal adicional conforme al tipo de trabajo a desarrollar recomendado por la industria y además velar por la correcta utilización de los mismos, de acuerdo a la Norma SH‐014 del Compendio de EP PETROECUADOR y las estipuladas por la industria.
6.11. Solicitar, para la ejecución de los trabajos, a Seguridad Industrial el respectivo Certificado de Inspección o verificación de seguridad in situ, para luego de ser emitido el respectivo permiso de trabajo por el Supervisor o Administrador del contrato de acuerdo a la norma de SI‐003 y SI‐007 del compendio de EP PETROECUADOR, se inicien los trabajos respectivos.
6.12. Cumplir con las disposiciones establecidas en el Código del Trabajo y en la Ley del Seguro Social Obligatorio, adquiriendo, respecto de sus trabajadores, la calidad de patrono, sin que la CONTRATANTE tenga responsabilidad alguna por tales cargas, ni relación con el personal que labora en la ejecución de los trabajos, ni con el personal de la subcontratista.
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6.13. Estipular los sueldos y salarios libremente, pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país. Deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes. Los Contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarán los subcontratistas y a su personal.
6.14. Asumir los costos por el tiempo de espera, dentro del plazo de ejecución del contrato. 6.15. Solicitar los permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y legal del
servicio: Inducciones y permisos para trabajos necesarios en campo, en los términos establecidos en el Sistema de Gestión Ambiental de la EP PETROECUADOR.
6.16. Dar todos los avisos y advertencias requeridos por el Contrato o las leyes vigentes (letreros de peligro, precaución, etc.), para la debida protección al público, personal de las Instalaciones y del CONTRATISTA mismo.
6.17. Entregar, previo al inicio de la ejecución de los servicios objeto de esta contratación, al Administrador del Contrato el Plan de Manejo de Residuos; luego de coordinar y obtener autorización del Supervisor Ambiental y/o Seguridad Industrial del Terminal Marítimo BALTRA, para que en función de los Aspectos e Impactos Ambientales previamente identificados, se establezcan las acciones pertinentes que permitan controlar y prevenir los impactos ambientales que pueden ser generados, acciones que estarán a cargo del CONTRATISTA. Todos los Residuos generados por el Contratista deberán ser evacuados por este a los sitios autorizados por el Parque Nacional Galápagos.
6.18. Presentar, antes de iniciar la ejecución del servicio, al Administrador del Contrato, los Certificados de Calibración vigentes de los equipos a utilizarse, mismos que no deben tener más de un año de ser otorgados por las empresas u organismos de certificación.
6.19. La Contratista se obliga con la EP PETROECUADOR a presentar al Administrador del Contrato, el Cronograma Valorado de Trabajo, de acuerdo al ANEXO‐B, antes del inicio de la ejecución del servicio objeto de este contrato, que se encuentra publicado en el Portal Institucional.
6.20. Obtener a tiempo todos los permisos de construcción y marítimos que se requieran para la ejecución de los servicios, los gastos por obtención de estos serán a cuenta de la contratista, es decir, el CONTRATISTA deberá gestionar ante las Autoridades Nacionales correspondientes, en caso de ser necesario, los permisos requeridos para la correcta ejecución de los servicios (Parque Nacional, Consejo de Gobierno de Galápagos, SIGGAL, MINISTERIO DEL AMBIENTE, DIRNEA, ARCH, etc.). Toda movilización terrestre y/o marítima correrá a cuenta del Contratista.
6.21. Contar con el suministro de energía para todas sus operaciones, al igual de su suministro de agua potable y de baterías sanitarias. Al culminar el contrato, la Contratista deberá dejar todo limpio y en orden.
6.22. Buscar por cuenta propia espacio físico para la ubicación de sus bodegas, oficinas, y lugares que necesite para sus operaciones, y logística, previa coordinación y aprobación del personal responsable de seguridad y salud del Terminal y del Administrador del contrato y bajo el compromiso permanente de la contratista de no causar perjuicios ambientales, ni problemas en las operaciones para EP PETROECUADOR. En caso de incumplimiento será causal de terminación unilateral del contrato.
6.23. Informar continuamente al Administrador y Supervisor de Contrato de la ejecución del contrato, esto será en forma escrita, con documentos impresos o digitales incluyendo correos electrónicos a las direcciones de la EP Petroecuador.
6.24. Presentar al Administrador del Contrato la declaración del cumplimiento del Valor Agregado Ecuatoriano (VAE) ofertado y aceptado por la contratante, a fin de que la Comisión de Acta Entrega Recepción, lo incorpore como parte del Acta de entrega recepción definitiva del servicio.
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6.2 Obligaciones de la Contratante: La Contratante se obliga para la correcta ejecución del servicio a cumplir con lo siguiente: 6.2.1 Designar al Administrador y Supervisor del contrato, quienes velarán por el cabal y oportuno
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del mismo, mantendrán comunicación continua con el contratista utilizando documentos escritos o digitales incluyendo el uso del correo electrónico corporativo.
6.2.2 Ejercer la Administración, Control y Supervisión de la ejecución del objeto del contrato. 6.2.3 Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un
plazo 15 días, contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista. 6.2.4. Brindar al contratista las facilidades de acceso a las instalaciones del Terminal Marítimo Baltra,
donde se va a realizar el trabajo, emitiendo los documentos, permisos y autorizaciones relacionadas al control Ambiental y la Seguridad Industrial, que se necesiten para la ejecución correcta y legal del servicio objeto de este contrato.
6.2.5. Tramitar los permisos de Ingreso del Personal de la Contratista ante el Consejo de Gobierno de Galápagos, luego de recibir y aprobar el listado de personal emitido por el contratista, en un periodo máximo de cinco (5) días.
6.2.6. Ser responsable de la vigilancia y ejecución del Plan de Manejo de Residuos que entregará el CONTRATISTA previa al inicio de los servicios, a través del Supervisor Ambiental y/o Seguridad Industrial del Terminal Marítimo Baltra de la Gerencia de Transporte de la EP PETROECUADOR.
6.2.7. Verificar el cumplimiento del Valor de Agregado Ecuatoriano declarado por el contratista para la ejecución del servicio.
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ÍNDICE
II. CONDICIONES GENERALES DE LA DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
1.1 Comisión Técnica 1.2 Participantes 1.3 Presentación y apertura de ofertas técnicas 1.4 Inhabilidades 1.5 Obligaciones de los Oferentes 1.6 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones 1.7 Modificación de los Pliegos 1.8 Convalidación de errores de forma 1.9 Causas de Rechazo 1.10 Adjudicación y notificación 1.11 Garantías 1.12 Cancelación del Procedimiento 1.13 Declaratoria de Procedimiento Desierto 1.14 Adjudicatario Fallido 1.15 Suscripción del Contrato 1.16 Moneda de Cotización y Pago 1.17 Reclamos 1.18 Administración del Contrato 1.19 Oferta de origen ecuatoriano, metodología y VAE 1.20 Control ambiental 1.21 Auto invitación 1.22 Visitas al sitio de entrega de los servicios 1.23 Inconsistencia, Simulación y/o inexactitud de la información
SECCIÓN II
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
2.1. Metodología de evaluación de las ofertas 2.2. Formulario para la elaboración de las ofertas
SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL
3.1.1 Ejecución del contrato:
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II. CONDICIONES GENERALES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
SECCIÓN I DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN
1.1 Comisión Técnica: El presente procedimiento presupone la conformación obligatoria de una
Comisión Técnica, integrada de acuerdo al artículo 18 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública ‐RGLOSNCP‐, encargada del trámite del procedimiento en la fase precontractual. Esta comisión analizará las ofertas técnicas de servicios de origen ecuatoriano, incluso en el caso de haberse presentado una sola, considerando los parámetros de calificación establecidos en este pliego, y recomendará a la máxima autoridad de la Entidad Contratante la adjudicación o la declaratoria de procedimiento desierto.
Cuando no hubiere oferta u ofertas consideradas de origen ecuatoriano, la Entidad Contratante
continuará el procedimiento con las ofertas de servicios de origen extranjero. 1.2 Participantes: La convocatoria está dirigida a las personas naturales o jurídicas, nacionales o
extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores, RUP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, que oferten servicios normalizados y tengan interés en participar en este procedimiento. Cuando exista un compromiso de asociación o consorcio, todos los miembros de la asociación deberán estar habilitados en el RUP al tiempo de presentar la oferta, y se designará un procurador común de entre ellos, que actuará a nombre de los comprometidos. El compromiso de asociación o consorcio deberá encontrarse suscrito en instrumento público, de acuerdo con la Resolución que el SERCOP emita para el efecto. En caso de ser adjudicados, los comprometidos deberán constituirse en asociación o consorcio y lo inscribirán en el RUP, previa la firma del contrato, dentro del término previsto para la firma del mismo; en caso contrario, se declarará a los integrantes del compromiso de asociación o consorcio como adjudicatarios fallidos.
1.3 Presentación y apertura de ofertas técnicas: La oferta técnica se podrá presentar de forma física o
de forma electrónica. De ser física, se entregará en un sobre único en la Secretaría de la Comisión Técnica; de presentarse en forma electrónica, se lo hará a través del Portal Institucional del SERCOP, y para el efecto y ser válida, deberá contar con la respectiva firma electrónica. La oferta, en cualquiera de las formas señaladas, deberá presentarse hasta la fecha y hora indicadas en la convocatoria.
Si al analizar las ofertas técnicas presentadas, la Entidad Contratante determinare la existencia de
uno o más errores de forma, reprogramará el cronograma del proceso en función del término concedido a los oferentes para efectos de que convaliden los errores de forma notificados. Para tal fin otorgará a los oferentes entre dos y máximo cinco días hábiles a partir de la correspondiente notificación.
Para poder participar en el procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los
oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores; en consecuencia, para participar, bastará “registrar” o “indicar” en su propuesta, el número o código de RUP.
Una hora más tarde de aquella fijada como límite para la presentación de las ofertas técnicas, se
procederá a su apertura, hayan sido éstas presentadas de forma física y/o electrónica. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en el lugar, día y hora fijados en la convocatoria.
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De la apertura, en la que podrán estar presentes los oferentes que lo deseen, se levantará un acta
que será suscrita por los integrantes de la Comisión Técnica con la siguiente información, la cual obligatoriamente se subirá al Portal Institucional.
a) Nombre de los oferentes; b) Plazo de ejecución propuesto por cada oferente; c) Número de hojas de cada oferta;
1.4 Inhabilidades: No podrán participar en el procedimiento precontractual, por sí o por interpuesta
persona, quienes incurran en las inhabilidades generales y especiales, contempladas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP; 110 y 111 del RGLOSNCP; y, en las Resoluciones emitidas por el SERCOP.
De verificarse con posterioridad que un oferente incurso en una inhabilidad general o especial hubiere
suscrito el contrato, dará lugar a la terminación unilateral del contrato conforme el numeral 5 del artículo 94 de la LOSNCP.
1.5 Obligaciones de los Oferentes: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente el pliego y cumplir con
todos los requisitos solicitados en él. Su omisión o descuido al revisar los documentos no le relevará de cumplir lo señalado en su propuesta.
1.6 Preguntas, Respuestas y Aclaraciones: Todo interesado en presentar propuestas en el procedimiento
tiene facultad y derecho de, en el caso de detectar un error, omisión o inconsistencia en el pliego, o si necesita una aclaración sobre una parte de los documentos, solicitar a la Comisión Técnica o a la máxima autoridad o su delegado de ser el caso, a través del Portal Institucional, la respuesta a su inquietud o consulta conforme a la convocatoria. La Entidad responderá las preguntas o realizará las aclaraciones que fueren necesarias a través del portal, de acuerdo a lo establecido en la convocatoria.
1.7 Modificación de los Pliegos: La Comisión Técnica o la máxima autoridad de la Entidad Contratante o su
delegado podrán emitir aclaraciones o modificaciones respecto de las condiciones particulares de los pliegos, por propia iniciativa o a pedido de los participantes, siempre que éstas no alteren el presupuesto referencial ni el objeto del contrato, modificaciones que deberán ser publicadas en el Portal Institucional, hasta el término máximo de responder preguntas.
La máxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, podrá ajustar el cronograma de
ejecución del procedimiento precontractual con la motivación respectiva. Todo cambio será publicado en el Portal Institucional y podrá realizarse hasta la fecha límite de la etapa para contestar las preguntas formuladas y realizar aclaraciones.
1.8 Convalidación de errores de forma: Si se presentaren errores de forma, los oferentes, en el término
previsto en el cronograma contado a partir de la fecha de notificación podrán convalidarlos, previa petición de la Entidad Contratante, conforme a lo previsto en el artículo 23 del Reglamento General de la LOSNCP y en las resoluciones emitidas por el SERCOP.
1.9 Causas de Rechazo: Luego de evaluados los documentos de la oferta técnica, la Comisión Técnica
rechazará una oferta por las siguientes causas:
1.9.1 Si no cumpliera los requisitos exigidos en las condiciones generales y condiciones particulares que incluyen los Términos de Referencia y los formularios de este pliego.
1.9.2 Si se hubiera entregado y/o presentado la oferta en lugar distinto al fijado o después de la hora
establecida para ello.
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1.9.3 Cuando las ofertas contengan errores sustanciales, y/o evidentes, que no puedan ser convalidados, de acuerdo a lo señalado en las resoluciones emitidas por el SERCOP.
1.9.4 Si el contenido de cualquiera de los acápites de los formularios difiriere del previsto en el pliego,
condicionándolo o modificándolo, de tal forma que se alteren las condiciones contempladas para la ejecución del contrato. De igual forma, si se condicionara la oferta con la presentación de cualquier documento o información.
1.9.5 Si el oferente no hubiere atendido la petición de convalidación, en el término fijado para el
efecto, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 23 del RGLOSNCP y en la resolución emitida por el SERCOP, siempre y cuando el error no convalidado constituya causal de rechazo.
1.9.6 Si al momento de la presentación de la propuesta, el oferente interesado no se encontrare
habilitado en el Registro Único de Proveedores o no hubiere “registrado” o “indicado” en su propuesta, el número o código de RUP.
Una oferta será descalificada por la Entidad Contratante en cualquier momento del procedimiento si, de la revisión de los documentos que fueren del caso, pudiere evidenciarse inconsistencia, simulación o inexactitud de la información presentada. La Entidad Contratante podrá solicitar al oferente la documentación que estime pertinente y que ha sido referida en cualquier documento de la oferta, no relacionada con el objeto de la contratación, para validar la oferta presentada del procedimiento. La adjudicación se circunscribirá a las ofertas calificadas. No se aceptarán ofertas alternativas. Ningún oferente podrá intervenir con más de una oferta.
1.10 Adjudicación y notificación: La máxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, con base
en el resultado de la evaluación de las ofertas técnicas y los posteriores resultados de la puja, adjudicará el contrato a la propuesta más conveniente para los intereses institucionales, conforme a los términos establecidos en el numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP, mediante resolución motivada y con sujeción al contenido de la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto. La adjudicación será total.
La notificación de la adjudicación realizada en los términos antes referidos, se la realizará a través del Portal Institucional del SERCOP.
1.11 Garantías: En forma previa a la suscripción de todo contrato derivado del presente procedimiento, se
deberán presentar las garantías previstas en los artículos 74, 75 y 76 de la LOSNCP, en cualquiera de las formas contempladas en el artículo 73 ibídem.
1.11.1 La garantía de fiel cumplimiento del contrato se rendirá por un valor igual al cinco (5%) del
monto total del mismo en una de las formas establecidas en el artículo 73 de la LOSNCP. No se exigirá esta garantía en el caso de adquisición de bienes muebles que se entreguen al momento de efectuarse el pago. Tampoco se exigirá esta garantía en los contratos cuya cuantía sea menor a multiplicar el coeficiente 0.000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico.
Para la garantía de fiel cumplimiento del contrato, únicamente se rendirá aquellas en las formas
establecidas en los numerales 1, 2 y 5 del artículo 73 de la LOSNCP. 1.11.2 La garantía de buen uso del anticipo se rendirá por un valor igual al determinado y previsto en
el presente pliego, que respalde el 100% del monto a recibir por este concepto.
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El valor que por concepto de anticipo otorgará la Entidad Contratante al contratista, no podrá ser superior al treinta por ciento (30%) del monto adjudicado. El valor será depositado en una cuenta que el contratista aperture en un banco estatal o privado, en el que el Estado tenga participación accionaria o de capital superior al cincuenta por ciento.
El contratista, en forma
previa a la suscripción del contrato, deberá presentar, un certificado de la institución bancaria o financiera en la que tenga a su disposición una cuenta en la cual serán depositados los valores correspondientes al anticipo, de haber sido concedido.
El contratista deberá autorizar expresamente en el contrato el levantamiento del sigilo bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo recibido. El administrador del contrato designado por la Entidad Contratante verificará que los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al procedimiento de devengamiento del anticipo o ejecución contractual.
1.11.3 Cuando fuere del caso, las garantías técnicas de los bienes materia del contrato que deben ser
entregadas por el contratista, cumplirán las condiciones establecidas en el artículo 76 de la LOSNCP. En caso contrario, el adjudicatario deberá entregar una de las garantías señaladas en el artículo 73 de la LOSNCP por el valor total de los bienes.
Los términos de la garantía técnica solicitada deberán observar lo establecido en las
Resoluciones emitidas por el SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA en lo que respecta a la aplicación de la vigencia tecnológica, en los casos pertinentes.
La Entidad Contratante no podrá exigir garantía adicional alguna a las previstas en la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. Sin embargo, podrá requerir los seguros o condiciones de protección para las personas que presten sus servicios en la provisión, entrega y colocación de bienes y en cualquier tipo de prestación de servicios, que considere pertinentes.
Las garantías se devolverán conforme lo previsto en el Artículo 77 de la LOSNCP y 118 del RGLOSNCP.
1.12 Cancelación del Procedimiento: En cualquier momento comprendido entre la convocatoria y hasta 24
horas antes de la fecha de presentación de las ofertas técnicas, la máxima autoridad de la Entidad Contratante podrá declarar cancelado el procedimiento, mediante resolución debidamente motivada, de acuerdo a lo establecido en el artículo 34 de la LOSNCP.
1.13 Declaratoria de Procedimiento Desierto: La máxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado,
hasta antes de resolver la adjudicación, podrá declarar desierto el procedimiento, en los casos previstos en el artículo 33 de la LOSNCP.
Dicha declaratoria se realizará mediante resolución de la máxima autoridad de la Entidad Contratante o
su delegado, fundamentada en razones técnicas, económicas y/o jurídicas. Una vez declarado desierto el procedimiento, la máxima autoridad o su delegado podrá disponer su archivo o su reapertura.
1.14 Adjudicatario Fallido: En caso de que el adjudicatario no suscribiere el contrato dentro del término
previsto, por causas que le sean imputables, la máxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado le declarará adjudicatario fallido conforme lo previsto en el artículo 35 de la LOSNCP, y seguirá el procedimiento previsto en la LOSNCP y la Resolución emitida por el SERCOP para el efecto. Una vez que el SERCOP haya sido notificado con tal resolución, actualizará el Registro de Incumplimientos, suspendiendo del RUP al infractor y procederá de conformidad con lo prescrito en el artículo 98 de la LOSNCP.
Cuando la Entidad Contratante haya cumplido lo previsto en el párrafo precedente, llamará al oferente que ocupó el segundo lugar en el orden de prelación para que suscriba el contrato, quien deberá
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cumplir con los requisitos establecidos para el oferente adjudicatario, incluyendo la obligación de mantener su oferta, en los términos que la presentara, hasta la suscripción del contrato, siempre que convenga a los intereses nacionales o institucionales. Si el oferente llamado como segunda opción no suscribe el contrato, la Entidad declarará desierto el procedimiento por oferta fallida, sin perjuicio de la declaración de fallido al segundo adjudicatario.
1.15 Suscripción del Contrato: Dentro del término de 15 días, contado a partir de la fecha de notificación de
la adjudicación, es decir, a partir de la fecha en la cual la Entidad Contratante haya publicado en el Portal Institucional del SERCOP la Resolución correspondiente, la Entidad suscribirá el contrato que es parte integrante de este pliego, de acuerdo a lo establecido en los artículos 68 y 69 de la LOSNCP y 112 y 113 de en su Reglamento General y lo publicará en el Portal Institucional . La Entidad Contratante realizará la publicación de la Resolución de adjudicación en el mismo día en que ésta haya sido suscrita.
1.16 Moneda de Cotización y Pago: Las ofertas deberán presentarse en dólares de los Estados Unidos de
América. Los pagos se realizarán en la misma moneda. 1.17 Reclamos: Para el evento de que los oferentes o adjudicatarios presenten reclamos relacionados con
su oferta, se deberá considerar lo establecido en los artículos 102 y 103 de la LOSNCP y el procedimiento correspondiente.
1.18 Administración del Contrato: La Entidad Contratante designará de manera expresa un administrador
del contrato, quien velará por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. El administrador deberá canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales convenidas.
El Administrador de este Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones inherentes a su ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación o no de los pedidos de prórroga que pudiera formular la CONTRATISTA.
El Administrador será el encargado de la administración de las garantías, durante todo el período de vigencia del contrato. Adoptará las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a que hubiere lugar, así como también deberá atenerse a las condiciones generales y específicas de los pliegos que forman parte del presente contrato.
Respecto de su gestión reportará a la autoridad institucional señalada en el contrato, debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
Tendrá bajo su responsabilidad la aprobación y validación de los productos e informes que emita y/o presente la CONTRATISTA y suscribirá las actas que para tales efectos se elaboren.
1.19 Oferta de origen ecuatoriano, metodología y VAE: Es obligatoria, la aplicación del Valor Agregado
Ecuatoriano como uno de los criterios de evaluación y adjudicación en todos los procedimientos de prestación de servicios.
El porcentaje de Valor Agregado Ecuatoriano es el valor mínimo a cumplir para definir si un servicio es de origen ecuatoriano.
La metodología a utilizar para la determinación del Valor Agregado Ecuatoriano de las ofertas en los procedimientos para la contratación de servicios, será la expedida por el SERCOP, que es parte de la resolución respectiva.
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Para que una oferta sea considerada como de origen ecuatoriano, el Valor de Agregado Ecuatoriano de ella, obtenido a partir de la aplicación de la metodología señalada en el párrafo precedente, deberá ser igual o superior al establecido en la disposición transitoria Primera de la Resolución INCOP No. RE‐2013‐000089 del 23 de junio de 2013, expedida para el efecto.
El valor agregado de una oferta se lo obtendrá a partir de la información que los proveedores suministrarán a través del formulario “Declaración de Agregado Ecuatoriano” que es parte de la resolución expedida para el efecto.
Se presentará un formulario por cada tipo de servicio que fuera parte del proceso de contratación, según su tipología, y se utilizará la metodología señalada.
Toda Entidad Contratante deberá, en forma obligatoria, incorporar en las actas de entrega‐recepción, sean parciales o definitivas, la declaración del contratista respecto del cumplimiento del Valor Agregado Ecuatoriano propuesto y aceptado para los servicios entregados o prestados; y, para el caso de que el contratista no sea productor de los bienes contratados, como parte del proceso de entrega recepción, deberá adjuntar obligatoriamente las facturas de su adquisición, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 5 de la Resolución E‐INCOP‐2013‐0000096.
1.20 Control ambiental: En los casos que sea necesario, el contratista deberá realizar todas las actividades necesarias para evitar impactos ambientales negativos, durante el período de ejecución contractual, cumpliendo con la normativa ambiental vigente
1.21 Auto invitación: La auto invitación, con excepción de los procedimientos de menor cuantía, es una
opción del Portal Institucional que podrá ser utilizada por cualquier oferente interesado en participar en el presente procedimiento, que no se hubiere registrado en el Código del Clasificador Central de Producto (CPC) correspondiente, para lo cual deberá proceder previamente a re categorizarse en el SERCOP.
1.22 Visitas al sitio de entrega de los servicios: En el caso de que la Entidad Contratante considerare
necesario el cumplimiento de una visita técnica al sitio donde se deberán entregar los servicios, éstas se podrán realizar en cualquier momento y hasta la fecha límite de entrega de ofertas. En ningún caso este requisito será obligatorio ni las condiciones de la visita podrán ser discriminatorias.
1.23 Inconsistencia, simulación y/o inexactitud de la información: En el caso de que la entidad contratante
encontrare que existe inconsistencia, simulación o inexactitud en la información presentada por el oferente, adjudicatario o contratista, la máxima autoridad de la entidad contratante o su delegado, descalificará del procedimiento de contratación al proveedor, lo declarará adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda y, en último caso, previo al trámite de terminación unilateral, sin perjuicio además, de las acciones judiciales a que hubiera lugar.
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SECCIÓN II
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 2.1. Metodología de evaluación de las ofertas: La evaluación de las ofertas se encaminará a
proporcionar una información imparcial sobre si una oferta debe ser rechazada y cuál de ellas cumple con el concepto de mejor costo en los términos establecidos en el numeral 17 del artículo 6 de la LOSNCP. Se establecen para ello dos etapas:
1) Se verifica la presentación del Formulario Único de la oferta debidamente elaborado y suscrito, así
como los demás formularios adicionales propuesto por la Entidad Contratante. 2) Se verifica el cumplimiento de los requisitos mínimos que debe contener la oferta técnica. La
Entidad Contratante, bajo su responsabilidad, deberá asegurar que los parámetros de evaluación publicados en el Portal Institucional hayan sido los realmente utilizados en el proceso.
a. Primera Etapa: Integridad de las ofertas.‐
Se revisará que las ofertas hayan incorporado todos los formularios definidos en el presente pliego, conforme el siguiente detalle:
1. FORMULARIO DE LA OFERTA 2. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO (De ser el caso)
El Formulario de la Oferta contendrá los documentos, claramente descritos en las Condiciones Particulares de los pliegos para los contratos de servicios normalizados.
Aquellas ofertas que contengan el FORMULARIO DE LA OFERTA debidamente elaborado y suscrito, pasarán a la etapa de evaluación “cumple / no cumple”; caso contrario serán rechazadas.
b. Segunda Etapa: Evaluación de la oferta técnica (cumple / no cumple).‐ Los parámetros de
calificación deberán estar definidos y dimensionados por la Entidad Contratante, no darán lugar a dudas, ni a interpretación o a la subjetividad del evaluador, se considerarán parámetros técnico‐económicos con dimensionamiento de mínimos admisibles y de obligatorio cumplimiento.
La Entidad podrá considerar los siguientes parámetros sugeridos a manera de ejemplo:
experiencia general, experiencia específica, experiencia personal técnico e índices financieros. El cumplimiento de los parámetros debe ser absoluto, de manera afirmativa o negativa. Solamente aquellas ofertas que cumplieran con todos los parámetros establecidos podrán habilitarse para la siguiente etapa del proceso.
En el caso que la Entidad Contratante considere necesario añadir un parámetro adicional éste deberá ser debidamente sustentado, relacionado con el proyecto y no contravenir la LOSNCP, su reglamento o las resoluciones emitidas por el SERCOP; deberá estar completamente definido, no será restrictivo ni discriminatorio y deberá establecer su indicador y el medio de comprobación.
Únicamente de aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, el oferente será habilitado para presentar su oferta económica inicial a fin de que pueda participar en la puja; las demás serán descalificadas.
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2.2. Formulario para la elaboración de las ofertas: El oferente incluirá en su oferta la información que se establece en el Formulario Único de la Oferta. Pueden utilizarse formatos elaborados en ordenador a condición que la información sea la que se solicita y que se respeten los campos existentes en el formulario que contiene el presente pliego.
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SECCIÓN III FASE CONTRACTUAL
3.1 Ejecución del contrato:
3.1.1 Inicio, planificación y ejecución contractual: El contratista prestará los servicios dentro del plazo establecido en el contrato. Iniciada la ejecución del contrato y durante toda la vigencia del mismo, el contratista analizará conjuntamente con el administrador del contrato el cumplimiento del mismo, de acuerdo con el cronograma entregado por él en su oferta para el cumplimiento del contrato derivado del presente procedimiento de contratación. Por razones no imputables al contratista, la administración del contrato podrá reprogramar y actualizar el cronograma de ejecución contractual, por razones debidamente justificadas, de ser el caso.
Igual actualización se efectuará cada vez que, por una de las causas establecidas en el contrato, se aceptase modificaciones al plazo contractual. Estos documentos servirán para efectuar el control del cumplimiento de la ejecución del contrato, a efectos de definir el grado de cumplimiento del contratista.
3.1.2 Cumplimiento de los términos de referencia: Todos los servicios a prestar deben cumplir
en forma estricta con los términos de referencia requeridos respectivamente en el pliego y constantes en el contrato y dentro de las medidas y tolerancias establecidas y aprobados por la Entidad Contratante. En caso de que el contratista descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deberá indicarlo inmediatamente al administrador, a fin de que establezca el documento que prevalecerá sobre los demás; y, su decisión será definitiva.
En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o el contratista no pudiere obtenerla directamente, éstas se solicitarán al administrador del contrato. La administración proporcionará, cuando considere necesario, instrucciones adicionales, para realizar satisfactoriamente el proyecto.
3.1.3 Personal del contratista: El contratista de ser el caso empleará personal en número
suficiente para el cumplimiento del contrato y con la debida experiencia.
El administrador del contrato podrá requerir en forma justificada al contratista, el reemplazo de cualquier integrante de su personal que lo considere incompetente o negligente en su oficio, se negare a cumplir las estipulaciones del contrato y sus anexos, o presente una conducta incompatible con sus obligaciones.
3.1.4 Materiales: Todos los materiales, instalaciones, suministros y demás elementos que se
utilicen para le cabal cumplimiento del contrato, cumplirán íntegramente las especificaciones técnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la administración del contrato.
3.1.5 Obligaciones del contratista: El contratista debe contar con o disponer de todos los
permisos y autorizaciones que le habiliten para el ejercicio de su actividad, especialmente, pero sin limitarse a cumplimiento de legislación ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislación laboral, y aquellos términos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato. Asimismo, y de ser necesario y lo disponga el administrador del contrato, deberá realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (señalética, letreros de peligro, precaución, etc.), para la debida protección del público y personal del contratista
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mismo, especialmente si las actividades afectan la vía pública o las instalaciones de servicios públicos.
Los sueldos y salarios del contratista con los trabajadores se estipularán libremente, pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país. El contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal, sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarán los subcontratistas a su personal. Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que está sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
El contratista se comprometerá a no contratar a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, se someterá y aceptará las sanciones que de aquella puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes. El contratista, en general, deberá cumplir con todas las obligaciones que naturalmente se desprendan o emanen del contrato suscrito.
3.1.6 Obligaciones de la contratante:
Designar al administrador del contrato. Cumplir con las obligaciones establecidas en el contrato, y en los documentos del
mismo, en forma ágil y oportuna. Dar solución a los problemas que se presenten en la ejecución del contrato, en forma
oportuna. Las demás, determinadas en el pliego precontractual.
3.1.7 Pagos: El trámite de pago seguirá lo estipulado en las cláusulas respectivas del contrato.
En caso de retención indebida de los pagos al contratista se cumplirá el artículo 101 de la LOSNCP.
3.1.8 Administrador del Contrato.‐ El administrador del contrato designado por la máxima
autoridad de la Entidad Contratante, o su delegado, responsable de la coordinación y seguimiento de la ejecución contractual. ..
Tendrá a su cargo además, la administración de las garantías de modo tal que asegure que éstas se encuentren vigentes, durante todo el período de vigencia del contrato; ya sea hasta el devengamiento total del anticipo entregado (de ser el caso), como hasta la recepción definitiva del objeto del contrato.
Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad institucional o ante la autoridad prevista en el contrato (área requirente), debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
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III. FORMULARIO DE OFERTA
NOMBRE DEL OFERENTE: ……………………………………………………….. 3.1 PRESENTACIÓN Y COMPROMISO
El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por la EP PETROECUADOR, luego de examinar el pliego del presente procedimiento, al presentar esta oferta por (sus propios derechos, si es persona natural) / (representante legal o apoderado de ....... si es persona jurídica), (procurador común de…, si se trata de asociación o consorcio) declaro que:
1. El oferente es proveedor elegible de conformidad con las disposiciones de la Ley Orgánica del
Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, y su Reglamento. 2. La única persona o personas interesadas en esta oferta está o están nombradas en ella, sin que
incurra en actos de ocultamiento o simulación con el fin de que no aparezca sujeto inhabilitado para contratar con el Estado.
3. La oferta la hago en forma independiente y sin conexión abierta u oculta con otra u otras personas, compañías o grupos participantes en este procedimiento y, en todo aspecto, es honrada y de buena fe. Por consiguiente, aseguro no haber vulnerado y que no vulneraré ningún principio o norma relacionada con la competencia libre, leal y justa; así como declaro que no estableceré, concertaré o coordinaré –directa o indirectamente, en forma explícita o en forma oculta‐ posturas, abstenciones o resultados con otro u otros oferentes, se consideren o no partes relacionadas en los términos de la normativa aplicable; asimismo, me obligo a abstenerse de acciones, omisiones, acuerdos o prácticas concertadas o y, en general, de toda conducta cuyo objeto o efecto sea impedir, restringir, falsear o distorsionar la competencia, ya sea en la presentación de ofertas y posturas o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este procedimiento de contratación. En tal virtud, declaro conocer que se presumirá la existencia de una práctica restrictiva, por disposición del Reglamento para la aplicación de la Ley Orgánica de Regulación y Control del Poder de Mercado, si se evidencia la existencia de actos u omisiones, acuerdos o prácticas concertadas y en general cualquier conducta, independientemente de la forma que adopten, ya sea en la presentación de su oferta, o buscando asegurar el resultado en beneficio propio o de otro proveedor u oferente, en este proceso de contratación.
4. Al presentar esta oferta, cumplo con toda la normativa general, sectorial y especial aplicable a su actividad económica, profesión, ciencia u oficio; y, que los equipos y materiales que se incorporarán, así como los que se utilizarán para su ejecución, en caso de adjudicación del contrato, serán de propiedad del oferente o arrendados y contarán con todos los permisos que se requieran para su utilización.
5. Suministrará la mano de obra, equipos y materiales requeridos para el cumplimiento de sus obligaciones, de acuerdo con el pliego; prestaré los servicios, de acuerdo con los pliegos, términos de referencia e instrucciones; en el plazo y por los precios indicados en el Formulario de Oferta; que al presentar esta oferta, he considerado todos los costos obligatorios que debo y deberé asumir en la ejecución contractual, especialmente aquellos relacionados con obligaciones sociales, laborales, de seguridad social, ambientales y tributarias vigentes.
6. Bajo juramento declaro expresamente que no he ofrecido, ofrece u ofreceré, y no he efectuado o efectuaré ningún pago, préstamo o servicio ilegítimo o prohibido por la ley; entretenimiento, viajes u obsequios, a ningún funcionario o trabajador de la Entidad Contratante que hubiera tenido o tenga que ver con el presente procedimiento de contratación en sus etapas de planificación, programación, selección, contratación o ejecución, incluyéndose preparación del pliego, aprobación de documentos, calificación de ofertas, selección de contratistas, adjudicación o declaratoria de procedimiento desierto, recepción de productos o servicios, administración o supervisión de contratos o cualquier otra intervención o decisión en la fase precontractual o contractual.
7. Acepto que en el caso de que se comprobare una violación a los compromisos establecidos en los numerales 2, 3, 4, 5 y 6 que anteceden, la Entidad Contratante me descalifique como oferente, o dé por terminado en forma inmediata el contrato, observando el debido proceso, para lo cual me allano a responder por los daños y perjuicios que tales violaciones hayan ocasionado.
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8. Declaro que me obligo a guardar absoluta reserva de la información confiada y a la que pueda tener acceso durante las visitas previas a la valoración de la oferta y en virtud del desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar adjudicatario, así como acepto que la inobservancia de lo manifestado dará lugar a que la Entidad Contratante ejerza las acciones legales civiles y penales correspondientes y en especial las determinadas en los artículos 200 y 201 del Código Penal vigente.
9. Conozco las condiciones de la contratación, he estudiado los términos de referencia y demás información del pliego, las aclaraciones y respuestas realizadas en el proceso, y en esa medida renuncio a cualquier reclamo posterior, aduciendo desconocimiento por estas causas.
10. Entiendo que las cantidades indicadas en el Formulario de Oferta para esta contratación son exactas y, por tanto no podrán variar por ningún concepto.
11. De resultar adjudicatario, manifiesto que suscribiré el contrato comprometiéndome a ejecutar el servicio sobre la base de las cantidades, términos de referencia y condiciones, las mismas que declaro conocer; y en tal virtud, no podré aducir error, falencia o cualquier inconformidad, como causal para solicitar ampliación del plazo.
12. Conozco y acepto que la Entidad Contratante se reserva el derecho de adjudicar el contrato, cancelar o declarar desierto el procedimiento, si conviniere a los intereses nacionales o institucionales, sin que dicha decisión cause ningún tipo de reparación o indemnización a mi favor.
13. Me somete a las disposiciones de la LOSNCP, de su Reglamento General, de las resoluciones del INCOP y demás normativa que le sea aplicable.
14. Garantizo la veracidad y exactitud de la información y documentación, así como de las declaraciones incluidas en los documentos de la oferta, formularios y otros anexos, así como de toda la información que como proveedor consta en el portal, al tiempo que autorizo a la Entidad Contratante a efectuar averiguaciones para comprobar u obtener aclaraciones e información adicional sobre las condiciones técnicas, económicas y legales del oferente. Acepto que, en caso de que se comprobare administrativamente por parte de las entidades contratantes que el oferente o contratista hubiere alterado o faltado a la verdad sobre la documentación o información que conforma su oferta, dicha falsedad ideológica será causal para descalificarlo del procedimiento de contratación, declararlo adjudicatario fallido o contratista incumplido, según corresponda, previo el trámite respectivo; y, sin perjuicio de las acciones judiciales a las que hubiera lugar.
15. No contrataré a personas menores de edad para realizar actividad alguna durante la ejecución contractual; y que, en caso de que las autoridades del ramo determinaren o descubrieren tal práctica, me someteré y aceptaré las sanciones que de tal práctica puedan derivarse, incluso la terminación unilateral y anticipada del contrato, con las consecuencias legales y reglamentarias pertinentes.
16. Bajo juramento, que no estoy incurso en las inhabilidades generales y especiales para contratar establecidas en los artículos 62 y 63 de la LOSNCP y de los artículos 110 y 111 de su Reglamento General y demás normativa aplicable.
17. En caso de que sea adjudicatario, convengo en:
a) Firmar el contrato dentro del término de 15 días desde la notificación con la resolución de adjudicación. Como requisito indispensable previo a la suscripción del contrato presentará las garantías correspondientes. (Para el caso de Consorcio se tendrá un término no mayor de treinta días)
b) Aceptar que, en caso de negarse a suscribir el respectivo contrato dentro del término señalado, se aplicará la sanción indicada en los artículos 35 y 69 de la LOSNCP.
(FECHA Y LUGAR) _____________________________________________ FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
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3.2 DATOS GENERALES DEL OFERENTE.
NOMBRE DEL OFERENTE: (determinar si es persona natural, jurídica, consorcio o asociación; en este último caso, se identificará a los miembros del consorcio o asociación. Se determinará al representante legal, apoderado o procurador común, de ser el caso).
CIUDAD:
CALLE (PRINCIPAL):
No.:
CALLE (INTERSECCIÓN):
TELÉFONO(S):
CORREO ELECTRÓNICO:
CÉDULA DE CIUDADANÍA (PASAPORTE):
R.U.C:
(FECHA Y LUGAR)
_____________________________________________ FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
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3.3 NÓMINA DE SOCIO(S), ACCIONISTA(S) O PARTÍCIPE(S) MAYORITARIOS DE PERSONAS JURÍDICAS
OFERENTES.
A. DECLARACIÓN
En mi calidad de representante legal de …….. (razón social) declaro bajo juramento y en pleno conocimiento de las consecuencias legales que conlleva faltar a la verdad, que:
1. Libre y voluntariamente presento la nómina de socios, accionista o partícipes mayoritarios
que detallo más adelante, para la verificación de que ninguno de ellos esté inhabilitado en el RUP para participar en los procedimientos de contratación pública;
2. Que la compañía a la que represento……(el oferente deberá agregar la palabra SI, o la palabra, NO, según corresponda a la realidad) está registrada en la BOLSA DE VALORES.
(En caso de que la persona jurídica tenga registro en alguna bolsa de valores, deberá agregar un párrafo en el que conste la fecha de tal registro, y declarar que en tal virtud sus acciones se cotizan en la mencionada Bolsa de Valores.)
3. Me comprometo a notificar a la Entidad Contratante la transferencia, cesión, enajenación,
bajo cualquier modalidad de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de participación, que realice la persona jurídica a la que represento. En caso de no hacerlo, acepto que la Entidad Contratante declare unilateralmente terminado el contrato respectivo. (Esta declaración del representante legal solo será obligatoria y generará efectos jurídicos si la compañía o persona jurídica NO cotiza en bolsa)
4. Acepto que en caso de que el accionista, partícipe o socio mayoritario de mi representada esté domiciliado en un paraíso fiscal, la Entidad Contratante descalifique a mí representada inmediatamente.
5. Garantizo la veracidad y exactitud de la información; y, autorizo a la Entidad Contratante, al Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP, o a los órganos de control, a efectuar averiguaciones para comprobar tal información.
6. Acepto que en caso de que el contenido de la presente declaración no corresponda a la verdad, la Entidad Contratante:
a. Observando el debido proceso, aplique la sanción indicada en el último inciso del artículo
19 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP‐; b. Descalifique a mi representada como oferente; o, c. Proceda a la terminación unilateral del contrato respectivo, en cumplimiento del artículo
64 de la LOSNCP, si tal comprobación ocurriere durante la vigencia de la relación contractual.
Además, me allano a responder por los daños y perjuicios que estos actos ocasionen.
(FECHA Y LUGAR)
_____________________________________________ FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
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B. NÓMINA DE SOCIOS, ACCIONISTAS O PARTÍCIPES: TIPO DE PERSONA JURÍDICA: Compañía Anónima Compañía de Responsabilidad Limitada Compañía Mixta Compañía en Nombre Colectivo Compañía en Comandita Simple Sociedad Civil Corporación Fundación Asociación o consorcio Otra
Nombres completos del socio(s), accionista(s),
partícipe(s)
Número de cédula deidentidad, ruc o
identificación similar emitida por país
extranjero, de ser el caso
Porcentaje de participaciónen la estructura de
propiedad de la persona jurídica
Domicilio Fiscal
NOTA: Si el socio (s), accionista (s) o partícipe (s) mayoritario (s) es una persona jurídica, de igual forma, se deberá identificar los nombres completos de todos los socio (s), accionista (s) o partícipe (s), para lo que se usará el siguiente formato:
Nombres completos del socio(s), accionista(s),
partícipe(s)
Número de cédula de identidad, ruc o identificación similar emitidapor país extranjero, de ser el caso
Porcentaje de participaciónen la estructura de
propiedad de la persona jurídica
Domicilio Fiscal
Notas: 1. Este formato 3.3 del Formulario de la oferta solo será llenado por personas jurídicas. (Esta obligación
será aplicable también a los partícipes de las asociaciones o consorcios que sean personas jurídicas, constituidos de conformidad con el artículo 26 de la LOSNCP.)
2. La falta de presentación del formato por parte de la Persona Jurídica será causal de descalificación de la oferta.
3. Las personas naturales no están obligadas a presentar el Formato 3.3 del Formulario de la Oferta. (FECHA Y LUGAR)
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3.4 SITUACIÓN FINANCIERA
Adjunto al presente la Declaración de Impuesto a la Renta del año 2012 entregada al Servicio de Rentas Internas y el Balance de Situación Financiera Auditado presentado a la Superintendencia de Compañías de este mismo periodo, este último adicional para el caso de personas jurídicas.
(FECHA Y LUGAR) _____________________________________________ FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
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3.5 COMPONENTES DE LOS SERVICIOS OFERTADOS
El oferente deberá llenar una tabla de los componentes de los o servicios, en la cual se deben incluir todos y cada uno de los rubros ofertados, que respondan a los requerimientos de la Entidad Contratante.
CÓDIGO CPC LOTE
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
Unida
d
Cantidad
solicitad
a
CANTIDA
D
OFERT
AD
A
86210.06.1
Traslado de equipos a Baltra GLB 1
Traslado de Personal Técnico a Baltra GLB 1
Asignación de Equipos de protección personal
GLB 1
Calibración de Instrumentos de Presión (PI) U 27
Calibración de Instrumentos de Presión (PIT, PT TANQUES, PE SCI)
U 12
Calibración de Instrumentos de Temperatura (TI, TE)
U 11
Calibración de Instrumentos de Temperatura (SONDAS TT TANQUES)
U 5
Calibración de Instrumentos de Nivel en Tanques (LT)
U 5
Calibración de Instrumentos de Nivel en Cisterna (LT)
U 1
Calibración de Instrumentos de Flujo (Másicos FE)
U 7
Calibración de Instrumentos de Pesaje (Balanzas)
U 1
Calibración de Multímetros (MUL) U 1 Calibración de válvulas de alivio de presión líneas de combustibles (P)
U 11
Calibración de Serafín de 500 GLN y 50 GLN GLB 1
Elaboración de informes, certificados y etiquetado de instrumentos
U 93
Traslado de equipos al continente GLB 1
Traslado de Personal Técnico al Continente GLB 1
Montaje de Manómetros ya calibrados U 10
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3.6 EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO
Detalle del equipo Año de
fabricación Ubicación actual
Propietario actual
Matrícula No. Observaciones
Bomba neumática manual si es de 0 a 300 psi;
Bomba hidráulica manual si el rango es mayor a 300 psi;
Balanza de peso muerto en kg;
Calibrador de Procesos (Temperatura y Presión);
Módulo de presión;
Mufla con regulador de temperatura hasta 150°C, y
Calibrador de procesos compatible con Radares transmisores de nivel tipo radar de SAAB, modelo REX RTG 3900.
Serafin de 50 GLN Serafin de 100 GLN
NOTA: DEBERÁ ADJUNTAR LOS DOCUMENTOS REQUERIDOS EN EL NUMERAL 4.2.1 DEL
ACÁPITE 4.2, CONTENIDO EN LA SECCIÓN IV “EVALUACIÓN DE OFERTAS”, DE LAS CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE LOS PRESENTES PLIEGOS.
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3.7 PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO
NOTA: DEBERÁ ADJUNTAR LOS DOCUMENTOS REQUERIDOS EN EL NUMERAL 4.2.2 Y 4.2.4 DEL ACÁPITE 4.2, CONTENIDO EN LA SECCIÓN IV “EVALUACIÓN DE OFERTAS”, DE LAS CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE LOS PRESENTES PLIEGOS.
(FECHA Y LUGAR) _____________________________________________ FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
ÍTEM
NOMBRES Y APELLIDOS CARGO / FUNCIÓN
FORMACIÓN PROFESIONAL
MÍNIMA
EXPERIENCIA EN SERVICIOS SIMILARES
OBSERVACIONES
1
Supervisor Eléctrico e
Instrumentación
Tecnólogo Electrónico 5 años
2
Electricista
(Instrumentista B)
Egresado de Ingeniería Eléctrica
2 años
3
Electricista
(Instrumentista B)
Egresado de Ingeniería Eléctrica
2 años
4
Maestro
Electrónico Especializado
Bachiller Técnico Industrial
3 años
5
Maestro
Electrónico Especializado
Bachiller Técnico Industrial
3 años
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3.8 EXPERIENCIA DEL OFERENTE
Hoja.... de .....
Contratante Objeto del contrato (descripción de los
servicios)
Monto del
Contrato
Plazo contractual
Fechas de ejecución
Observaciones
Inicio Terminación
NOTA: DEBERÁ ADJUNTAR LOS DOCUMENTOS REQUERIDOS EN EL NUMERAL 4.2.3, DEL
ACÁPITE 4.2, CONTENIDO EN LA SECCIÓN IV “EVALUACIÓN DE OFERTAS”, DE LAS CONDICIONES PARTICULARES DE LA SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA DE LOS PRESENTES PLIEGOS.
(FECHA Y LUGAR) _____________________________________________ FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
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3.9 VALOR AGREGADO ECUATORIANO DE LA OFERTA:
Item
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C
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3.10 CÁLCULO DEL PORCENTAJE DE VALOR AGREGADO ECUATORIANO RESPECTO DEL COSTO DE PRODUCCIÓN
(Se presentará un formulario por cada uno de los tipos de servicio que son parte de la oferta)
Descripción ELEMENTOS DE COSTO DEL SERVICIO Valor Agregado Ecuatoriano
(%) CPC Código CPC del producto Descripción Descripción del Servicio Cantidad Cantidad solicitada por la entidad Unidad Unidad de medida del Servicio Costo Total(CT) Costo Total de Producción de servicio
A Valor de materia prima, materiales e insumos de origen ecuatoriano de aplicacióndirecta del servicio.
(A/CT) x 100
B Valor de mano de obra utilizada en el país para la prestación del servicio.
(B/CT) x 100
C
Valor de la tecnología de origen nacional aplicada en la prestación del servicio: Gastos de investigación, desarrollo y Propiedad Intelectual. (El valor proporcional utilizado para este cálculo será el resultante de aplicar elvalor de amortización anual directamente en el período de prestación del servicio desarrollado, objeto de la oferta, de acuerdo a la Ley de Régimen Tributario Internoy su reglamento)
(C/CT) x 100
D Valor de servicios, incluidos los profesionales, prestados por personas naturales yjurídicas nacionales para la prestación del servicio.
(D/CT) x 100
E
Valor de depreciación de equipos instalados en las plantas industriales en Ecuadorempleados para la prestación del servicio, de acuerdo a los siguientes criterios: ‐ Para la fabricación prestación de servicios, la depreciación no podrá ser realizada en un tiempo menor de diez (10) años para herramientas, maquinarias, equipos einstalación. ‐ El valor de depreciación será el valor histórico en libros. En caso que no existavalor de depreciación, este concepto se lo realizará según avalúo de activos. ‐ El valor proporcional utilizado para este cálculo, será el resultante de aplicar elvalor de depreciación anual obtenido de la maquinaria, equipos o instalaciones enel período realmente utilizado directamente en la prestación del servicio objeto de la oferta.
(E/CT) x 100
TOTAL AGREGADO ECUATORIANO Σ
Para constancia de lo ofertado, suscribo este formulario, ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL, APODERADO O PROCURADOR COMÚN (según el caso) (LUGAR Y FECHA)
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3.11 FORMATO 1
NOMBRE DEL OFERENTE: ……………………………………….
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CÁLCULO DE LOS ÍNDICES FINANCIEROS BÁSICOS (SOLVENCIA Y ENDEUDAMIENTO)
En base a la declaración de impuesto a la renta del año 2012 entregada al Servicio de Rentas Internas y el balance de situación financiera Auditado presentado a la Superintendencia de Compañías de este mismo periodo, este último adicional para el caso de personas jurídicas, los índices financieros del oferente…………… (Compañía o persona natural, según corresponda) son los siguientes:
ÍNDICE DE SOLVENCIA: ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE =
ÍNDICE ENDEUDAMIENTO: PASIVO TOTAL / PATRIMONIO =
(FECHA Y LUGAR)
‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐
FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
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3.12 FORMATO 2
NOMBRE DEL OFERENTE: ……………………………………….
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PATRIMONIO MÍNIMO
En cumplimiento a lo dispuesto en el numeral 4.2.5.2 Patrimonio, de la Sección IV denominada “Evaluación de las Ofertas”, contenida en las Condiciones Particulares de los Pliegos y de conformidad con la Resolución INCOP No. RE‐2013‐000082 en concordancia con lo dispuesto en el Art. 1 de la Resolución INCOP‐RE‐2013‐0000093, a continuación indico por mis propios derechos (en caso de persona natural) o en mi calidad de representante legal que mi representada (persona jurídica) cumple con el Patrimonio Mínimo requerido ($ 19.999,84) al tener una valor patrimonial de …………. ………………..(En números y letras). De igual forma, faculto a la EP PETROECUADOR para que compruebe lo antes declarado y que me someto a las sanciones de Ley en caso de comprobarse falsedad en la información presentada.
(FECHA Y LUGAR) _____________________________________________ FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
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3.13 FORMATO 3
NOMBRE DEL OFERENTE: ……………………………………….
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CARTA DE CONFIDENCIALIDAD
Fecha: .................. Señor Superintendente de Terminales y Depósitos Sur Gerencia de Transporte de la EP PETROECUADOR Presente.‐ Señor Intendente: El que suscribe, en atención a la convocatoria efectuada por la GERENCIA DE TRANSPORTE de la EP PETROECUADOR para la prestación del servicio para la “CALIBRACIÓN SISTEMA DE DESPACHO AUTOMATIZADO, CON EL SISTEMA WATERDRAW O POR TRAZABILIDAD POR COMPACT PROVER (TMB)”, declaro que me obligo a guardar absoluta reserva de la información confiada y a la que pueda tener acceso durante las visitas previas a la valoración de la oferta y en virtud del desarrollo y cumplimiento del contrato en caso de resultar adjudicatario. La inobservancia de lo manifestado dará lugar a que la EP PETROECUADOR ejerza las acciones legales civiles y penales correspondientes y en especial las determinadas en los artículos 200 y 201 del Código Penal vigente. (LUGAR Y FECHA) ‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐ FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
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IV FORMATO 4
NOMBRE DEL OFERENTE: ……………………………………….
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OFERTA ECONÓMICA
ÍTEM DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO CANTIDAD UNIDAD PRECIO
UNITARIO (SIN IVA)
TOTAL (SIN IVA)
1 Traslado de equipos a Baltra 1 GLB2 Traslado de Personal Técnico a Baltra 1 GLB
3 Asignación de Equipos de protección personal 1 GLB
4 Calibración de Instrumentos de Presión (PI) 27 U
5 Calibración de Instrumentos de Presión (PIT, PT TANQUES, PE SCI)
12 U
6 Calibración de Instrumentos de Temperatura (TI, TE)
11 U
7 Calibración de Instrumentos de Temperatura (SONDAS TT TANQUES)
5 U
8 Calibración de Instrumentos de Nivel en Tanques (LT)
5 U
9 Calibración de Instrumentos de Nivel en Cisterna (LT)
1 U
10 Calibración de Instrumentos de Flujo (Másicos FE)
7 U
11 Calibración de Instrumentos de Pesaje (Balanzas)
1 U
12 Calibración de Multímetros (MUL) 1 U
13 Calibración de válvulas de alivio de presión líneas de combustibles (P)
11 U
14 Calibración de Serafín de 500 GLN y 50 GLN 1 GLB
15 Elaboración de informes, certificados y etiquetado de instrumentos
93 U
16 Traslado de equipos al continente 1 GLB
17 Traslado de Personal Técnico al Continente 1 GLB
18 Montaje de Manómetros ya calibrados 10 U
SUBTOTAL $
IVA 12% $
TOTAL $
NOTA: ÚNICAMENTE EL OFERENTE QUE RESULTE ADJUDICADO, COMO RESULTADO
DE LA PUJA O NEGOCIACIÓN, SEGÚN SEA EL CASO, DEBERÁ PRESENTAR SU OFERTA ECONÓMICA CON SU DESGLOSE EN ESTE FORMATO, PREVIO A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO.
(FECHA Y LUGAR) _____________________________________________ FIRMA DEL OFERENTE, SU REPRESENTANTE LEGAL O PROCURADOR COMÚN (según el caso)
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V. FORMULARIO DE COMPROMISO DE ASOCIACIÓN O CONSORCIO
Comparecen a la suscripción del presente compromiso, por una parte, ……….. ………, debidamente representada por …………… ………….; y, por otra parte, ……… representada por …………… …………., todos debidamente registrados en el RUP. Los comparecientes, en las calidades que intervienen, capaces para contratar y obligarse, acuerdan suscribir el presente compromiso de Asociación o Consorcio para participar en el proceso convocado por la EP PETROECUADOR para (DESCRIBIR OBJETO DE CONTRATACIÓN) En caso de resultar adjudicados, los oferentes comprometidos en la conformación de la asociación o consorcio, declaran bajo juramento que formalizarán el presente compromiso, observando el procedimiento determinado en el Capítulo III de la Resolución INCOP 052‐2011. Los promitentes asociados o consorciados presentarán la información considerando los porcentajes de participación en relación a índices, calidades, condiciones, experiencia o cualquier otro indicador puntuable, conforme al siguiente detalle: (Se deberá adjuntar cuadro con el detalle antes referido) Atentamente, Promitente Consorciado 1 Promitente Consorciado 2 RUP No. RUP No.
Promitente Consorciado (n) RUP No.
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PROYECTO DE CONTRATO
VI. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
Comparecen a la celebración del presente contrato, por una parte la EP PETROECUADOR, representada por el Ing. Danilo Vacacela Ochoa, en su calidad de Superintendente de Poliductos y Terminales de la Gerencia de Transporte, debidamente facultado mediante el Procedimiento de Desconcentración Empresarial para la Adquisición de Bienes, Contratación de Obras, Servicios incluidos los de Consultoría y Pagos Varios, dictado por el Gerente General de la EP PETROECUADOR, quien en adelante se le denominará CONTRATANTE; y, por otra (nombre del contratista o de ser el caso del representante legal, apoderado o procurador común a nombre de “persona jurídica”), a quien en adelante se le denominará CONTRATISTA. Las partes se obligan en virtud del presente contrato, al tenor de las siguientes cláusulas: Cláusula Primera.‐ ANTECEDENTES 1.1 La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en su artículo Art. 47 establece que:
“Para la adquisición de bienes y servicios normalizados que no consten en el catálogo electrónico, las Entidades Contratantes deberán realizar subastas inversas en las cuales los proveedores de bienes y servicios equivalentes, pujan hacia la baja el precio ofertado, en acto público o por medios electrónicos a través del Portal de COMPRAS PUBLICAS…”;
1.2 Mediante Resolución Nº 2013291 del 7 de noviembre de 2013, el Gerente General de la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR, reformó el Procedimiento de Desconcentración Empresarial para la Adquisición de Bienes, Contratación de Obras, Servicios incluidos los de Consultoría y Pagos Varios, el cual sustituyó a las versiones anteriores de dicho procedimiento y fue incluido en la Normativa de Procesos “Abastecimientos”, que en su Anexo No. 4 constan las Delegaciones / Ordenadores de Gasto, para las distintas modalidades de contratación.
1.3 De conformidad con los artículos 22 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública LOSNCP‐, 25 y 26 de su Reglamento General, el Plan Anual de Contrataciones de la Gerencia de Transporte y Almacenamiento, actual Gerencia de Transporte, de la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR, contempla la prestación del servicio para la “CALIBRACIÓN SISTEMA DE DESPACHO AUTOMATIZADO, CON EL SISTEMA WATERDRAW O POR TRAZABILIDAD POR COMPACT PROVER (TMB).”
1.4 Los pagos del contrato se realizarán de acuerdo con la certificación presupuestaria emitida por la Coordinadora Sénior de Gestión Financiera y contenida en el Pre compromiso CO 25851 del 6 de septiembre de 2013, relacionado con la partida presupuestaria 28‐900‐24046, por un monto de $ 80.000,00, Dólares de los Estados Unidos de América, sin incluir el IVA.
1.5 Mediante memorando No. 00633‐TTYD‐TED‐SUR‐2013 del 10 de octubre de 2013, el Intendente de Terminales y Depósitos Sur, solicitó al Coordinador General de Contratos Nacional, a la época, remitió al Coordinador de Contratos Nacional, los documentos para iniciar el proceso de contratación del servicio de la “CALIBRACIÓN SISTEMA DE DESPACHO AUTOMATIZADO, CON EL SISTEMA WATERDRAW O POR TRAZABILIDAD POR COMPACT PROVER (TMB).”
1.6 Mediante memorando No. 000060‐LACCI‐ZSU‐2013 del 19 de noviembre de 2013, el Superintendente de Terminales y Depósitos, como Delegatario del proceso, designó la Comisión Técnica que se encargará de la fase preparatoria y precontractual para contratar el servicio de “CALIBRACIÓN SISTEMA DE DESPACHO AUTOMATIZADO, CON EL SISTEMA WATERDRAW O POR TRAZABILIDAD POR COMPACT PROVER (TMB).”
1.7 Mediante Resolución TRGER Nº 2013XXXX del XX de XXXX de 2013, el Superintendente de Poliductos y Terminales de la Gerencia de Transporte, aprobó los pliegos, autorizó el inicio del proceso y la entrega de un treinta por ciento (30%) en calidad de anticipo, y dispuso la publicación del proceso para la prestación del servicio de “CALIBRACIÓN SISTEMA DE DESPACHO AUTOMATIZADO, CON EL SISTEMA WATERDRAW O POR TRAZABILIDAD POR COMPACT PROVER (TMB).”
1.8 Se realizó la respectiva convocatoria el xx de diciembre de 2013, a través del Portal www.compraspublicas.gob.ec.
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1.9 Hasta la fecha y hora establecida en el calendario del proceso para la entrega de propuestas, se entregaron la oferta técnica, misma que fue evaluadas y calificadas por cumplir con los requisitos solicitados por la EP PETROECUADOR.
1.10 Mediante Resolución TRGER Nº 2013XXXX del xx de xx de 2013, el Superintendente de Poliductos y Terminales de la Gerencia de Transporte de la EP PETROECUADOR, adjudicó la contratación para la prestación del “CALIBRACIÓN SISTEMA DE DESPACHO AUTOMATIZADO, CON EL SISTEMA WATERDRAW O POR TRAZABILIDAD POR COMPACT PROVER (TMB)” ; a favor de la ………………, por un valor de $ ……………………../100 DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA) sin el IVA., y un plazo de ejecución de ……………. días, contado a partir de la suscripción del contrato.
1.11 Con oficio Nº ……‐LACCI‐ZSU‐2013 del xx de xxx de 2013, el Superintendente de Poliductos y Terminales de la Gerencia de Transporte de la EP PETROECUADOR, notificó a la ………………….. la adjudicación respectiva.
1.12 La …………………. a la presente fecha se encuentra habilitada en la página Institucional del SERCOP, conforme la impresión del Portal.
Cláusula Segunda.‐ DOCUMENTOS DEL CONTRATO 2.1 Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:
a) El pliego, que incluye las Condiciones Particulares CPP, Condiciones Generales CGP, y los términos de referencia del objeto de la contratación.
b) Las Condiciones Generales de los Contratos de prestación de servicios (CGC) publicados y vigentes a la fecha de la convocatoria en la página institucional del SERCOP.
c) La oferta presentada por el CONTRATISTA, con todos sus documentos que la conforman. d) Las garantías presentadas por el CONTRATISTA. e) La resolución de inicio y de adjudicación. f) El oficio de adjudicación. g) La certificación presupuestaria que acredite la existencia de la disponibilidad de recursos, para el
cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato. h) Certificado de la institución bancaria o financiera en la que el Estado tenga participación accionaria
o de capital superior al cincuenta por ciento, en la que será depositado el valor correspondiente al anticipo.
Cláusula Tercera.‐ OBJETO DEL CONTRATO 3.1 El Contratista se obliga con la CONTRATANTE a proveer los servicios requeridos, ejecutar el contrato
a entera satisfacción de la CONTRATANTE, en el Terminal Marítimo Baltra ubicado en el Muelle Seymour de la Isla Baltra en Galápagos, según las características y términos de referencia constantes en la oferta, que se agrega y forma parte integrante de este contrato.
Cláusula Cuarta.‐ PRECIO DEL CONTRATO 4.1 El valor del presente contrato, que la CONTRATANTE pagará al CONTRATISTA, es el de (cantidad
exacta en números y letras) dólares de los Estados Unidos de América, más IVA, de conformidad con la oferta presentada por el CONTRATISTA, valor que se desglosa como se indica a continuación:
(Para servicios incluir tabla del precio ofertado con su desglose).
4.2 Los precios acordados en el contrato, constituirán la única compensación al CONTRATISTA por
todos sus costos, inclusive cualquier impuesto, derecho o tasa que tuviese que pagar, excepto el Impuesto al Valor Agregado que será añadido al precio del contrato conforme se menciona en el numeral 4.1.
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Cláusula Quinta.‐ FORMA DE PAGO 5.1 Los pagos se realizarán de la siguiente manera: 5.1.1 Se otorgará un anticipo del 30% del valor del contrato, luego de la suscripción del contrato. El anticipo entregado al Contratista será devengado proporcionalmente en las facturas
presentadas hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado. El pago del anticipo se lo realizará en un término no mayor a treinta días, de conformidad
con lo dispuesto en el Art. 71 de la LOSNCP. 5.1.2 El pago por la prestación de los servicios será: Un primer pago a los treinta días de ejecución del servicio, de acuerdo a la planilla de avance
del mismo, previo presentación de Informes aprobados por el Administrador del Contrato. El segundo pago y último se realizará contra entrega del servicio a entera satisfacción de la
EP PETROECUADOR, previa suscripción y legalización del Acta de Entrega Recepción Definitiva.
El pago por la ejecución de los servicios, se efectuará a los treinta días calendarios, a partir de la aceptación y aprobación de la factura y sus documentos habilitantes, cumpliéndose con las respectivas estipulaciones contractuales.
Cláusula Sexta.‐ GARANTÍAS 6.1 En este contrato se rendirán las siguientes garantías:
Garantía de Fiel Cumplimiento.‐ La Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato, que se rendirá por un valor igual al 5% del monto total del contrato. La vigencia de esta garantía deberá ser igual al plazo del contrato. Garantía de Buen Uso del Anticipo.‐ La garantía del anticipo que respalde el 100% del valor recibido por este concepto. La vigencia de esta garantía deberá ser igual al plazo del contrato.
6.2 Las garantías entregadas se devolverán de acuerdo a lo establecido en el artículo 118 del RGLOSNCP. Entre tanto, deberán mantenerse vigentes, lo que será vigilado y exigido por la CONTRATANTE.
Cláusula Séptima.‐ PLAZO 7.1 El plazo para la prestación de los servicios contratados a entera satisfacción de la CONTRATANTE es
de 60 días calendarios, contado a partir de la fecha de que el anticipo se encuentre disponible y entregado al contratista.
Cláusula Octava.‐ MULTAS 8.1 Por cada día de retardo en la ejecución de las obligaciones contractuales por parte del Contratista, se
aplicará la multa de 2 por 1000.
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Cláusula Novena.‐ DEL REAJUSTE DE PRECIOS 9.1 La Contratante, no reconocerá reajuste de precios durante la vigencia del contrato por lo cual la
Contratista renuncia al mismo, de conformidad con lo dispuesto en el último inciso del Art. 131 del Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Cláusula Décima.‐ DE LA ADMINISTRACIÓN DEL CONTRATO: 10.1 La Entidad Contratante, amparada en los Arts. No. 80 de la LOSNCP y No. 121 de su Reglamento
General, nombra como Administrador del contrato al Coordinador del Terminal Marítimo Baltra de EP PETROECUADOR, quien deberá atenerse a los términos y condiciones del mismo así como de los pliegos y demás documentos que lo integran. El Administrador del Contrato deberá ser funcionario de carrera o estable en la empresa, de conformidad con recomendación de Auditoría
Por lo tanto, son deberes y atribuciones del Administrador del contrato las siguientes:
1. Velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del presente contrato, adoptando las acciones y medidas que sean necesarias para controlar, identificar u observar incumplimientos por parte del Contratista e imponer las multas y demás sanciones a que hubieren lugar, conforme los procesos determinados en el presente contrato;
2. Receptar, revisar y aprobar u observar la factura y sus documentos acompañantes presentadas por El Contratista para el pago del servicio contratado, conforme lo estipulado en el presente contrato. En el caso de que la factura o una cualquiera de la documentación obligatoria que se debe acompañar a ésta, sean observadas total o parcialmente, las deberá devolver al Contratista de forma inmediata con indicación de las observaciones a las mismas para que este último las subsane. El pago de la factura procederá únicamente cuando ésta y sus documentos acompañantes se encuentren totalmente aprobados por el Administrador del Contrato.;
3. Realizar en cualquier momento y sin previo aviso al Contratista, inspecciones para verificar solo o conjuntamente con el Supervisor del Contrato, el cumplimiento de la prestación del servicio objeto de esta contratación y si éste se ejecuta conforme a lo establecido en el presente contrato, en los Pliegos y demás documentos integrantes del mismo;
4. Solicitar al contratista la declaración del cumplimiento del Valor Agregado Ecuatoriano (VAE) ofertado, a fin de que la Comisión de Acta Entrega Recepción, lo incorpore como parte del Acta de entrega recepción definitiva del servicio;
5. Verificar el cumplimiento por parte de la contratista en la entrega del Plan de Vigilancia de la Salud de sus trabajadores;
6. Controlar y monitorear, a través del supervisor del contrato, que el contratista cumpla con el Valor de Agregado Ecuatoriano declarado por el contratista en su oferta; y,
7. Las demás señaladas en la Normativa de Gestión de la EP PETROECUADOR.
10.2. DEL SUPERVISOR DEL CONTRATO.‐ La Entidad Contratante, amparada en los Arts. No. 70 y No. 80 de la LOSNCP y de su Reglamento General, designar como Supervisor al Técnico Líder de Automatización y Control (Ing. Jorge Luis Lara Chiriboga) del contrato a un funcionario de EP PETROECUADOR quien deberá atenerse a los términos y condiciones del mismo así como de las condiciones generales y específicas de los pliegos. Quien haya actuado en la fase precontractual del proceso, no podrá ser nombrado Supervisor del mismo.
Por lo tanto, son deberes y atribuciones del Supervisor del contrato las siguientes:
a) Tomar las medidas necesarias para la adecuada ejecución del contrato y estricto cumplimiento
de sus cláusulas; b) Controlar el cumplimiento de horarios y cronogramas de la prestación del servicio; c) Velar y vigilar que el Contratista observe y cumpla con todas y cada una de las normas
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ambientales y sanitarias establecidas en la Legislación Ecuatoriana vigente aplicables al servicio;
d) Inspeccionar, constantemente y en cualquier momento, la ejecución del presente contrato e informará al Administrador en caso de encontrar alguna novedad;
e) Velar por el cabal y oportuno cumplimiento de las obligaciones de las partes señaladas en el las Cláusulas correspondientes del contrato;
f) Garantizar la buena calidad de los trabajos ejecutados; g) Conseguir que de manera oportuna se den soluciones técnicas a problemas surgidos durante
la ejecución del contrato; h) Verificar que el equipo y personal técnico de la CONTRATISTA sea idóneo y suficiente para el
servicio; i) Elaborar y enviar reportes sobre los avances de los servicios y problemas surgidos en la
ejecución del proyecto al Administrador del Contrato. En el caso de ser necesario deberá elaborar y enviar también informes extraordinarios sobre eventos surgidos por causas fortuitas o de fuerza mayor que paralicen y/o afecten de una u otra forma el avance del servicio, que contendrán por lo menos la siguiente información: 1. Análisis del estado del proyecto en ejecución, atendiendo a: los aspectos económicos,
financieros y de avance de servicio (se incluirán incumplimientos en general). 2. Cálculo de cantidades del servicio realizado y determinación de volúmenes acumulados. 3. Análisis y opinión sobre la calidad y cantidad del equipo dispuesto en lugar de ejecución
del servicio. 4. Análisis del personal técnico del CONTRATISTA. 5. Referencia de las comunicaciones cursadas con el CONTRATISTA. 6. Otros aspectos importantes del proyecto.
j) Calificar al personal técnico del Contratista y recomendar el reemplazo del personal que no satisfaga los requerimientos necesarios;
k) Verificar el cumplimiento del Valor de Agregado Ecuatoriano declarado por el contratista en su oferta y aceptado por la contratante para la ejecución del servicio;
l) Comprobar periódicamente que los equipos sean los mínimos requeridos contractualmente y se encuentren en buenas condiciones de uso;
m) Exigir al CONTRATISTA el cumplimiento de las leyes laborales, reglamentos y normas de seguridad industrial de la Empresa Pública de Hidrocarburos del Ecuador EP‐Petroecuador; y,
n) Las demás señaladas en la Normativa de Gestión de la EP PETROECUADOR. LA CONTRATANTE podrá cambiar de Administrador y Supervisor del contrato, para lo cual bastará cursar al CONTRATISTA la respectiva comunicación; sin que sea necesaria la modificación del texto contractual.
Cláusula Undécima.‐ TERMINACIÓN DEL CONTRATO 11.1 Terminación del contrato.‐ El contrato termina conforme lo previsto en el artículo 92 de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública y las Condiciones Particulares y Generales del Contrato.
1) Por cabal cumplimiento de las obligaciones contractuales. 2) Por mutuo acuerdo de las partes, en los términos del artículo 93 de la LOSNCP. 3) Por sentencia o laudo ejecutoriados que declaren la nulidad del contrato o la resolución del
mismo ha pedido del CONTRATISTA. 4) Por declaración anticipada y unilateral de la CONTRATANTE, en los casos establecidos en el
artículo 94 de la LOSNCP. Además, se incluirán las siguientes causales:
4.1 Si el CONTRATISTA no notificare a la CONTRATANTE acerca de la transferencia, cesión, enajenación de sus acciones, participaciones, o en general de cualquier cambio en su
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estructura de propiedad, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha en que se produjo tal modificación.
4.2 Si la CONTRATANTE, en función de aplicar lo establecido en el artículo 78 de la LOSNCP, no autoriza la transferencia, cesión, capitalización, fusión, absorción, transformación o cualquier forma de tradición de las acciones, participaciones o cualquier otra forma de expresión de la asociación, que represente el veinticinco por ciento (25%) o más del capital social del CONTRATISTA.
5) Por [disolución de la persona jurídica contratista, que no se origine en decisión interna
voluntaria de los órganos competentes de tal persona jurídica]. 6) Por causas imputables a la CONTRATANTE, de acuerdo a las causales constantes en el artículo
96 de la LOSNCP.
11.2 Terminación del Contrato por mutuo acuerdo de las partes contratantes.‐ Cuando por circunstancias imprevistas técnicas o económicas ocurridas a la Entidad Contratante, o por causas de fuerza mayor o caso fortuito, no fuere posible o conveniente para los intereses de las partes, seguir ejecutando total o parcialmente el presente Contrato, las partes podrán, por mutuo acuerdo, convenir en la extinción de todas o algunas de las obligaciones contractuales, en el estado en que se encuentren.
La terminación por mutuo acuerdo no implicará renuncia a derechos causados o adquiridos en favor de EP PETROECUADOR o del Contratista por lo que ya se hubo ejecutado.
La Entidad Contratante no podrá celebrar Contrato posterior sobre el mismo objeto con el Contratista.
11.3 Terminación Unilateral del Contrato por parte de EP PETROECUADOR.‐ La Entidad Contratante podrá declarar terminada anticipada y unilateralmente el presente Contrato, en los siguientes casos:
1. Por incumplimiento del Contratista; 2. Por quiebra o insolvencia del Contratista; 3. Si el valor de las multas aplicadas y ejecutadas al Contratista supera el monto del 5 % del valor del
Contrato; 4. Por suspensión de la prestación del servicio por decisión del Contratista, por más de sesenta (60)
días y sin que medie fuerza mayor o caso fortuito; 5. Por haberse celebrado el presente Contrato contra expresa prohibición de la LOSNCP; 6. En los demás casos estipulados en el presente Contrato, de acuerdo a su naturaleza y objeto; y, 7. Cuando ante circunstancias técnicas o económicas imprevistas de La Entidad Contratante o de
caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobadas, el Contratista no hubiere accedido a terminar de mutuo acuerdo el Contrato. En este caso, no se ejecutará la garantía de fiel cumplimiento del Contrato ni se inscribirá al Contratista como incumplido.
El procedimiento a seguirse para la terminación unilateral del Contrato será el previsto en el artículo 95 de la LOSNCP.
11.4 Terminación por causas imputables a la EP PETROECUADOR.‐ El Contratista podrá demandar la resolución del Contrato, por las siguientes causas imputables a la EP PETROECUADOR:
1. Por incumplimiento de las obligaciones contractuales por más de sesenta (60) días; 2. Por la suspensión de la prestación del servicio por más de sesenta (60) días, dispuestos por la
Entidad Contratante sin que medie fuerza mayor o caso fortuito; 3. Cuando, ante circunstancias técnicas o económicas imprevistas o de caso fortuito o fuerza mayor,
debidamente comprobadas, la EP PETROECUADOR no hubiere accedido a terminar de mutuo acuerdo el Contrato.
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11.5 Procedimiento de terminación unilateral.‐ La Entidad contratante podrá volver a contratar inmediatamente el objeto del contrato que fue terminado, de manera directa, de conformidad con el procedimiento que se establezca en el Reglamento de Aplicación de la LOSNCP, tal como lo dispone el numeral 2 del Art. 22, contenido en el Segundo Suplemento del Registro Oficial No. 100 del 14 de octubre de 2013, mediante el cual se publica la Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
Cláusula Duodécima.‐ SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS 12.1 Si se suscitaren divergencias o controversias en la interpretación o ejecución del presente contrato,
las partes tratarán de llegar a un acuerdo que solucione el problema en un plazo de tres (3) días. 12.2 De no llegar a un acuerdo amigable entre las partes, las divergencias o controversias podrán ser
sometidas al procedimiento alternativo de solución de conflictos mediante la mediación, en el Centro de Mediación de la Procuraduría General del Estado.
12.3 De no mediar acuerdo alguno, las partes en cumplimiento de lo establecido en el Art. 105 de la LOSNCP, aplicarán el procedimiento prescrito en la Ley de la Jurisdicción Contencioso Administrativa ante el Tribunal Distrital de lo Contencioso Administrativo No. 2 de Guayaquil.
12.4 La legislación aplicable a este contrato es la ecuatoriana. En consecuencia, el contratista declara conocer el ordenamiento jurídico ecuatoriano y por lo tanto, se entiende incorporado el mismo en todo lo que sea aplicable al presente contrato.
Cláusula Décima Tercera: COMUNICACIONES ENTRE LAS PARTES 13.1 EP PETROECUADOR, en sus relaciones con la Contratista, estará representado por el
ADMINISTRADOR del Contrato, sin perjuicio de las atribuciones que las máximas autoridades de la Institución tienen, por la Ley y los Reglamentos Internos.
13.2 La Contratista estará representada por el Representante Legal de la empresa. 13.3 Todas las comunicaciones, sin excepción, entre las partes, serán por escrito y en idioma español. 13.4 La Contratista, al ser el único responsable frente a terceros, por las actividades relacionadas con la
ejecución del contrato, es quien debe asumir la relación con ellos, sin que EP PETROECUADOR deba hacerlo por ningún concepto.
Cláusula Décima Cuarta.‐ DOMICILIO 14.1 Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la ciudad de
Guayaquil 14.2. Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección, las siguientes:
CONTRATANTE: LA EP PETROECUADOR GERENCIA DE TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO Dirección: Edificio “La Previsora” Malecón No.‐100, entre 9 de Octubre y P. Icaza, piso 18. Teléfono: 04‐3803 000 Ciudad: Guayaquil‐Ecuador
CONTRATISTA: Dirección: Teléfono: 042380710 Ciudad: Guayaquil‐Ecuador
En el caso de producirse algún cambio en el domicilio de los contratantes, el mismo deberá ser notificado, por escrito, a la otra parte contractual.
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Las comunicaciones también podrán efectuarse a través de medios electrónicos.
Cláusula Décima Quinta.‐ ACEPTACIÓN DE LAS PARTES 15.1 Declaración.‐ Las partes libre, voluntaria y expresamente declaran que conocen y aceptan el texto
íntegro de las Condiciones Generales del contrato de prestación de servicios, publicado en la página institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública SERCOP, vigente a la fecha de la Convocatoria del procedimiento de contratación, y que forma parte integrante de las Condiciones Particulares del Contrato que lo están suscribiendo.
15.2. Libre y voluntariamente, las partes expresamente declaran su aceptación a todo lo convenido en el
presente contrato y se someten a las estipulaciones contenidas. 15.3 Para el cabal cumplimiento de este Contrato, las partes se someten a las leyes vigentes en Ecuador al
tiempo de su celebración, a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, el Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, las Resoluciones y Disposiciones expedidas por el Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Contratación Pública; y, a las demás normas legales y reglamentarias pertinentes así como a lo establecido en los pliegos y demás documentos que forman parte integrante del presente Contrato.
Cláusula Décima Sexta: CONOCIMIENTO DE LAS CONDICIONES FÍSICAS Y DE INFORMACIÓN 16.1 La Contratista declara que está plenamente informada de todo cuanto se relaciona con los sitios y
condiciones donde se ejecutará el servicio objeto de este contrato y por lo tanto, el precio no podrá variar alegando desconocimiento, ni por ningún otro concepto.
16.2 Para constancia y fiel cumplimiento de lo estipulado, las partes suscriben el presente contrato en
CUATRO (4) ejemplares de igual contenido, tenor y valor. Dado, en la ciudad de Guayaquil, a
p. LA CONTRATANTE
___________________________________
p. LA CONTRATISTA
___________________________________
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VII CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO
Cláusula Primera.‐ INTERPRETACIÓN DEL CONTRATO Y DEFINICIÓN DE TÉRMINOS 1.1 Los términos del contrato se interpretarán en su sentido literal, a fin de revelar claramente la
intención de los contratantes. En todo caso su interpretación sigue las siguientes normas:
a. Cuando los términos están definidos en la normativa del Sistema Nacional de Contratación Pública o en este contrato, se atenderá su tenor literal.
b. Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intención de los contratantes. De existir contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecerán las normas del contrato.
c. El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía.
d. En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del Libro IV de la Codificación del Código Civil, “De la Interpretación de los Contratos”.
1.2 Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán interpretados de la manera
que se indica a continuación:
a. “Adjudicatario”, es el oferente a quien la ENTIDAD CONTRATANTE le adjudica el contrato. b. “Comisión Técnica", es la responsable de llevar adelante el proceso licitatorio, a la que le
corresponde actuar de conformidad con la LOSNCP, su Reglamento General, las resoluciones emitidas por el SERCOP, el pliego aprobado, y las disposiciones administrativas que fueren aplicables.
c. “Contratista”, es el oferente adjudicatario. d. “Contratante” “Entidad Contratante”, es la entidad pública que ha tramitado el
procedimiento del cual surge o se deriva el presente contrato. e. “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública. f. “RGLOSNCP”, Reglamento General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Púbica. g. “Oferente”, es la persona natural o jurídica, asociación o consorcio que presenta una
"oferta", en atención al llamado a licitación / cotización / menor cuantía o subasta inversa electrónica.
h. “Oferta”, es la propuesta para contratar, ceñida al pliego, presentada por el oferente a través de la cual se obliga, en caso de ser adjudicada, a suscribir el contrato y a la prestación de servicios.
i. “SERCOP”, Servicio Nacional de Contratación Pública. Cláusula Segunda.‐ FORMA DE PAGO Lo previsto en la Cláusula Quinta de las Condiciones Particulares del contrato, y además: 2.1 El valor por concepto de anticipo será depositado en una cuenta que el CONTRATISTA aperture en
una institución financiera estatal, o privada de propiedad del Estado en más de un cincuenta por ciento. El CONTRATISTA autoriza expresamente se levante el sigilo bancario de la cuenta en la que será depositado el anticipo. El administrador del contrato designado por la CONTRATANTE verificará que los movimientos de la cuenta correspondan estrictamente al proceso de ejecución contractual.
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El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONTRATISTA para la ejecución del contrato, no podrá ser destinado a fines ajenos a esta contratación.
2.2 La amortización del anticipo entregado en el caso de la prestación de servicios se realizará
conforme lo establecido en el art 139 del Reglamento General de la LOSNCP y su amortización será durante el tiempo que dure la ejecución del contrato.
2.3 Todos los pagos que se hagan al CONTRATISTA por cuenta de este contrato, se efectuarán con sujeción al precio convenido, a satisfacción de la CONTRATANTE, previa la aprobación del administrador del contrato.
2.4 De los pagos que deba hacer, la CONTRATANTE retendrá igualmente las multas que procedan, de acuerdo con el contrato.
2.5 Pagos indebidos: La CONTRATANTE se reserva el derecho de reclamar al CONTRATISTA, en cualquier tiempo, antes o después de la prestación del servicio, sobre cualquier pago indebido por error de cálculo o por cualquier otra razón, debidamente justificada, obligándose el CONTRATISTA a satisfacer las reclamaciones que por este motivo llegare a plantear la CONTRATANTE, reconociéndose el interés calculado a la tasa máxima del interés convencional, establecido por el Banco Central del Ecuador.
Cláusula Tercera.‐ GARANTÍAS 3.1 Lo contemplado en la Cláusula Sexta de las condiciones particulares del contrato y la Ley. 3.2 Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser ejecutadas por la CONTRATANTE
en los siguientes casos:
3.2.1 La de fiel cumplimiento del contrato:
a) Cuando la CONTRATANTE declare anticipada y unilateralmente terminado el contrato por causas imputables al CONTRATISTA.
b) Si la CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento. 3.2.2 La del anticipo:
a) Si el CONTRATISTA no la renovare cinco días antes de su vencimiento. b) En caso de terminación unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no pague a la
CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, después de diez días de notificado con la liquidación del contrato.
3.2.3 La técnica:
a) Cuando se incumpla con el objeto de esta garantía, de acuerdo con lo establecido en el pliego y este contrato.
Cláusula Cuarta.‐ PRÓRROGAS DE PLAZO 4.1 La CONTRATANTE prorrogará el plazo total o los plazos parciales en los siguientes casos:
a) Cuando el CONTRATISTA así lo solicitare, por escrito, justificando los fundamentos de la solicitud, dentro del plazo de quince días siguientes a la fecha de producido el hecho, siempre que este se haya producido por motivos de fuerza mayor o caso fortuito aceptado como tal por la máxima autoridad de la Entidad Contratante o su delegado, previo informe del administrador del contrato. Tan pronto desaparezca la causa de fuerza mayor o caso fortuito, el CONTRATISTA está obligado a continuar con la ejecución del contrato, sin necesidad de que
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medie notificación por parte del administrador del contrato para reanudarlo. b) Por suspensiones en la ejecución del contrato, motivadas por la CONTRATANTE u ordenadas
por ella y que no se deban a causas imputables al CONTRATISTA. c) Si la CONTRATANTE no hubiera solucionado los problemas administrativos‐contractuales en
forma oportuna, cuando tales circunstancias incidan en la ejecución del trabajo. 4.2 En casos de prórroga de plazo, las partes elaborarán un nuevo cronograma, que suscrito por ellas,
sustituirá al original o precedente y tendrá el mismo valor contractual del sustituido. Y en tal caso se requerirá la autorización de la máxima autoridad de la CONTRATANTE, previo informe del administrador del contrato.
Cláusula Quinta.‐ OTRAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA A más de las obligaciones señaladas en el numeral 6.1 de las Condiciones Particulares del pliego que son parte del presente contrato, las siguientes: 5.1 Ejecutar el contrato derivado del procedimiento de contratación tramitado, sobre la base de los
términos de referencia elaborados por la Entidad Contratante y que fueron conocidos en la etapa precontractual; y en tal virtud, no podrá aducir error, falencia o cualquier inconformidad con los mismos, como causal para solicitar ampliación del plazo, o contratos complementarios. La ampliación del plazo, o contratos complementarios podrán tramitarse solo si fueren aprobados por la administración.
5.2 Facilitar, durante la ejecución del contrato, a las personas designadas por la Entidad Contratante, toda la información y documentación que éstas soliciten para disponer de un pleno conocimiento técnico relacionado con la ejecución del contrato, así como de los eventuales problemas técnicos que puedan plantearse y de las tecnologías, métodos y herramientas utilizadas para resolverlos.
Los delegados o responsables técnicos de la Entidad Contratante, como el administrador del contrato, deberán tener el conocimiento suficiente de la ejecución del contrato, así como la eventual realización de ulteriores desarrollos. Para el efecto, el contratista se compromete durante el tiempo de ejecución contractual, a facilitar a las personas designadas por la Entidad Contratante toda la información y documentación que le sea requerida, relacionada y/o atinente al desarrollo y ejecución del contrato.
5.3 Ejecutar el contrato conforme los términos de referencia establecidos en el en el pliego, y cumplir
con el porcentaje mínimo de valor agregado ecuatoriano ofertado. 5.4 Cumplir con cualquiera otra que se derive natural y legalmente del objeto del contrato y sea exigible
por constar en cualquier documento del mismo o en norma legal específicamente aplicable. 5.5 Cumplir las disposiciones establecidas en el Código del Trabajo y en la Ley del Seguro Social
Obligatorio, adquiriendo, respecto de sus trabajadores, la calidad de patrono, sin que la CONTRATANTE tenga responsabilidad alguna por tales cargas, ni relación con el personal que labore en la ejecución del contrato, ni con el personal de la subcontratista.
5.6 Cumplir con todo lo exigido en el pliego, a lo previsto en su oferta y a lo establecido en la legislación ambiental, de seguridad industrial y salud ocupacional, seguridad social, laboral, etc.
Cláusula Sexta.‐ OBLIGACIONES DE LA CONTRATANTE 6.1 Son obligaciones de la CONTRATANTE las establecidas en el numeral 6.2 de las Condiciones Particulares del pliego que son parte del presente contrato. Cláusula Séptima.‐ CONTRATOS COMPLEMENTARIOS 7.1 Por causas justificadas, las partes podrán firmar contratos complementarios, de conformidad con lo
establecido en los artículos 85 y 87 de la LOSNCP, y en el artículo 144 del RGLOSNCP.
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Cláusula Octava.‐ RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL CONTRATO 8.1 La recepción del servicio se realizará a entera satisfacción de la CONTRATANTE, y será necesaria la
suscripción de la respectiva Acta suscrita por el CONTRATISTA y los integrantes de la comisión designada por la CONTRATANTE, en los términos del artículo 124 del Reglamento General de la LOSNCP. La liquidación final del contrato se realizará en los términos previstos por el artículo 125 del Reglamento mencionado, y formará parte del acta. Para la emisión de observaciones y el CONSULTOR de 15 días adicionales para absolver dichas observaciones y presentar el informe final definitivo.
8.3 Si la CONTRATANTE no hiciere ningún pronunciamiento respecto de la solicitud de recepción
definitiva, ni la iniciare, una vez expirado el término de diez días, se considerará que tal recepción se ha efectuado de pleno derecho, para cuyo efecto un Juez de lo Civil o un Notario Público, a solicitud del Contratista notificará que dicha recepción se produjo, de acuerdo con el artículo 81 de la LOSNCP.
8.4 Operada la recepción definitiva presunta, a solicitud del Contratista o declarada por la
CONTRATANTE, producirá como único efecto la terminación del contrato, dejando a salvo de los derechos de las partes a la liquidación técnico‐económica correspondiente.
Las partes buscarán en el plazo de 30 días posteriores a la recepción definitiva presunta suscribir el acta de la liquidación técnico‐económica del contrato, sin perjuicio de iniciar las acciones legales de las que se crean asistidas.
8.6 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO: La liquidación final del contrato suscrita entre las partes se realizará
en los términos previstos por el artículo 125 del RGLOSNCP. Cláusula Novena.‐ TRIBUTOS, RETENCIONES Y GASTOS 9.1 La CONTRATANTE efectuará al CONTRATISTA las retenciones que dispongan las leyes tributarias,
conforme la legislación tributaria vigente.
La CONTRATANTE retendrá el valor de los descuentos que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social ordenare y que corresponda a mora patronal, por obligaciones con el seguro social provenientes de servicios personales para la ejecución del contrato de acuerdo a la Ley de Seguridad Social.
9.2 Es de cuenta del CONTRATISTA el pago de los gastos notariales, de las copias certificadas del
contrato y los documentos que deban ser protocolizados, en caso de que sea necesario. En dicho caso, el CONTRATISTA entregará a la CONTRATANTE cuatro copias del contrato, debidamente protocolizadas. En caso de terminación por mutuo acuerdo, el pago de los derechos notariales y el de las copias será de cuenta del CONTRATISTA.
Cláusula Décima.‐ TERMINACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO 10.1 La declaratoria de terminación unilateral y anticipada del contrato no se suspenderá por la
interposición de reclamos o recursos administrativos, demandas contencioso administrativas, arbitrales o de cualquier tipo de parte del contratista.
10.2 Tampoco se admitirá acciones constitucionales contra las resoluciones de terminación unilateral del
contrato, porque se tienen mecanismos de defensa, adecuados y eficaces para proteger los derechos derivados de tales resoluciones, previstos en la Ley.