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PV\468086ES.doc 1 PE 311.808/MESA/def. 2

ES ES

PE-5/CP/ACTA/2002-03

CONFERENCIA DE PRESIDENTES

ACTA

de la reunión del jueves 31 de enero de 2002

de las 15.03 a las 17.03 horas

Edificio Paul-Henri SPAAK, Sala 6B 01

BRUSELAS

Í N D I C E

Página

1. Aprobación del proyecto de orden del día ........................................................... 7

2. Aprobación del acta de la reunión de los días 16 y 17 de enero de

2002 ...................................................................................................................... 9

3. Aprobación de los proyectos de orden del día definitivos de los

períodos parciales de sesiones de febrero de 2002 (del lunes 4 al

jueves 7 y del miércoles 27 al jueves 28) ............................................................. 10

4. Comunicaciones del Presidente

4.1. Organización de un período parcial de sesiones adicional el miércoles

20 de marzo de 2002 a las 15.00 horas en Bruselas ............................................ 12

4.2. Estatuto de la Sociedad Anónima Europea .......................................................... 12

4.3. Asunto T-236/00 Stauner y otros contra el Parlamento Europeo y la

Comisión de las Comunidades Europeas ............................................................. 15

PE 311.808/MESA/def. 2 2 PV\468086ES.doc

ES

4bis. Información de la Vicepresidenta de la Comisión Loyola de

PALACIO sobre el acuerdo alcanzado entre el Parlamento y la

Comisión en relación con el procedimiento que cabe seguir sobre el

establecimiento del programa legislativo y de trabajo de la Comisión

e

intercambio de puntos de vista sobre la aplicación del informe

LAMFALUSSY ................................................................................................... 16

5. Listas de los nombramientos de las mesas y de los miembros titulares

de las delegaciones interparlamentarias, de la mesa y los miembros

titulares de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP/UE, y de los

miembros titulares de las comisiones parlamentarias mixtas ............................... 24

6. Carta de Renzo IMBENI, de 18 de noviembre de 2001, sobre las

propuestas de modificación del Reglamento presentadas al Grupo de

Trabajo “Reglamento” del Foro Euromediterráneo .............................................. 25

7. Decisiones sin debate

7.1. Carta de Joaquim MIRANDA, de 11 de diciembre de 2001, por la que

se propone enviar una delegación a Colombia y a Venezuela y, tras

la reunión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP/UE en

Sudáfrica, una delegación a Madagascar .......................................................... 26

7.2. Reparto de los créditos de la partida 3701 entre los grupos políticos -

ejercicio 2002 ....................................................................................................... 27

7.3. Cartas del Sr. Krotov, Secretario General de la Asamblea

Interparlamentaria de la Comunidad de Estados Independientes, de 30

de noviembre y 24 de diciembre de 2001, por las que se invita al PE a

participar en la 2ª Conferencia Internacional sobre “El terrorismo

internacional: orígenes y reacciones” que tendrá lugar los días 27 y 28

de marzo de 2002 en San Petersburgo .................................................................. 28

7.4. Carta del Sr. Awaad, Embajador de Egipto en Bruselas, de 17 de

diciembre de 2001, por la que se propone la organización por parte de

la Asamblea del Pueblo Egipcio y el Parlamento Europeo de un

seminario sobre “Seguridad, paz y derechos humanos en el Oriente

Próximo” a principios de febrero de 2002 en El Cairo ......................................... 29

8. Asuntos varios y urgentes

8.1. Solicitud del Grupo del PSE de autorización para celebrar una reunión

de su mesa el martes 26 de febrero de 2002 en Genval (afueras de

Bruselas)............................................................................................................. 30


ES

8.2. Solicitud del Grupo Verts/ALE de autorización para celebrar una

reunión extraordinaria en Johannesburgo del 26 al 30 de agosto de

2002 con la participación de unos 20 miembros del grupo con

ocasión del 10º aniversario de la Conferencia de Río de las Naciones

Unidas ................................................................................................................ 31

8.3. Convención sobre el futuro de Europa ................................................................ 32

8.4. Envío de una delegación del Parlamento a Turquía ............................................ 34

9. Informaciones ...................................................................................................... 35

10. Fecha y lugar de la próxima reunión ................................................................... 37


ES

CONFERENCIA DE PRESIDENTES

ACTA

de la reunión del

jueves 31 de enero de 2002

BRUSELAS

Se abre la sesión a las 15.03 horas bajo la presidencia del Sr. Pat Cox, Presidente del Parlamento

Europeo.

Estuvieron presentes

Sr. Pat COX, Presidente

Presidentes de los grupos políticos

Sr. POETTERING (PPE/DE)

Sr. BARÓN CRESPO (PSE)

Sr. WATSON (ELDR)

Sr. COHN-BENDIT (Verts/ALE)

Sra. MAES, en funciones

Sra. KAUFMANN, en funciones (GUE/NGL)

Sr. BIGLIARDO, en funciones (UEN)

Sr. BONDE (EDD)

Diputados no inscritos1

Sra. GARAUD

Asistió también a la reunión

Sr. PRIESTLEY, Secretario General

1

Presentes de conformidad con el apartado 2 del artículo 23 del Reglamento interno del Parlamento Europeo.


ES

Invitados a asistir al examen de los puntos siguientes del orden del día:

Punto 4 bis: Sra. PALACIO VALLELERSUNDI, Presidenta de la

Conferencia de Presidentes de Comisión

Sra. MALMSTRÖM, ponente de la Comisión de Asuntos

Constitucionales sobre el programa legislativo anual de la

Comisión

Sra. Loyola DE PALACIO, Vicepresidenta de la Comisión

- el Consejo

representado por Sr. WALL

Sra. KASKIMO

- la Comisión

representada por Sr. MASSANGIOLI

Sr. BROGGI

Sr. BROWN

- el Comité Económico y Social

representado por Sr. OLIVEIRA

*

* *

Gabinete del Presidente

Sr. JENSEN

Sr. RIBERA D’ALCALÁ

Sr. DUNNE

Sra. DE VICENTE

Sr. SUAREZ MELLA

Sra. SUTTIE

Sra. ASENIUS

Gabinete del Secretario General

Sr. STRATIGAKIS

Sr. AGUIRIANO NALDA


ES

Secretaría General

DG I Sr. RØMER/Sra. RINGELSTEIN1/Sra. F. RATTI/Sr. PORTA1/Sra.

STENSBALLE1/Sr. DREXLER

DG II Sr. NICKEL/Sr. PERILLO/Sr. DUCCI1/Sr. LEONHARDT (punto 4bis)

DG III Sr. ROLVERING/Sr. HARLEY/Sr. DUCH

DG VIII Sr. VANHAEREN

Servicio Jurídico Sr. GARZÓN CLARIANA

Grupos políticos

Sr. WELLE/Sr. LICANDRO (PPE-DE)

Sra. VERGER/Sra. RYAN/Sr. COSTELLO/Sr. HILLER (PSE)

Sr. BEELS (ELDR)

Sra. TSETSI /Sr. FERGUSSON (Verts/ALE)

Sra. D'ALIMONTE (GUE/NGL)

Sr. BARRETT/Sr. PRETA (UEN)

Sra. VANGRUNDERBEECK/Sr. BOYD (EDD)

Sr. BUGALHO/Sra. O. RATTI (NI)

Actuaron como secretarios de la reunión los Sres. KYST, CALINOGLOU, LANE, HUBER y la

Sra. VANDENBOSCH.

1 Presentes únicamente para el examen del punto 3 del orden del día.


ES

1. Aprobación del proyecto de orden del día

La Conferencia de presidentes

- Toma nota del proyecto de orden del día (PE 311.776/MESA);

- Decide, a propuesta del Presidente:

incluir un punto adicional a partir de las 16.00 horas:

- 4bis. Información de la Vicepresidenta de la Comisión Loyola de PALACIO

sobre el acuerdo alcanzado entre el Parlamento y la Comisión en relación

con el procedimiento que cabe seguir sobre el establecimiento del

programa legislativo y de trabajo de la Comisión.

- Oye una propuesta del Sr. POETTERING, Presidente del Grupo del PPE-DE

en el sentido de que el debate con la Sra. Loyola DE PALACIO incluya la

ejecución del informe LAMFALUSSY, sobre la cual todavía no se ha

alcanzado ningún acuerdo entre el Parlamento y la Comisión;

Retirar los puntos siguientes:

- 5. Listas de los nombramientos de las mesas y de los miembros titulares de

las delegaciones interparlamentarias, de la mesa y los miembros titulares

de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP/UE, y de los miembros

titulares de las comisiones parlamentarias mixtas,

puesto que los grupos políticos todavía no han alcanzado un acuerdo sobre las

listas en cuestión;

- 6. Carta de Renzo IMBENI, de 18 de noviembre de 2001, sobre las

propuestas de modificación del Reglamento presentadas al Grupo de

Trabajo “Reglamento” del Foro Euromediterráneo,

puesto que el Sr. IMBENI no puede asistir a la reunión;


ES

- 7.1. Carta de Joaquim MIRANDA, de 11 de diciembre de 2001, por la que se

propone enviar una delegación a Colombia y a Venezuela y, tras la

reunión de la Asamblea Parlamentaria Paritaria ACP/UE en Sudáfrica,

una delegación a Madagascar,

puesto que la situación en Madagascar se está deteriorando y se necesita más

información detallada con respecto a la visita propuesta a Colombia y

Venezuela;

- Decide, a propuesta del Sr. POETTERING, Presidente del Grupo del PPE-DE,

incluir el siguiente punto bajo el epígrafe 8 ("Asuntos varios y urgentes"):

- 8.3. Convención sobre el futuro de Europa;

- Aprueba el proyecto de orden del día así modificado.


ES

2. Aprobación del acta de la reunión de los días 16 y 17 de enero de 2002

Se aplaza la aprobación del acta de referencia hasta la próxima reunión.


ES

3. Aprobación de los proyectos de orden del día definitivos de los períodos parciales de

sesiones de febrero de 2002 (del lunes 4 al jueves 7 y del miércoles 27 al jueves 28)

La Conferencia de Presidentes

- Examina cada uno de los puntos de los proyectos de orden del día de los períodos

parciales de febrero (del 4 al 7 y 27 y 28) sobre la base de una nota elaborada por la

Dirección General de la Presidencia, tras una reunión con los secretarios generales de

los grupos políticos, y aprueba las propuestas presentadas en dicha nota con las

siguientes modificaciones:

FEBRERO I

Lunes

- Decide incluir una declaración de la Comisión sobre la situación de los

conductores de camiones bloqueados en el Gran Ducado de Luxemburgo

durante el debate del informe HUGHES sobre la ordenación del tiempo de

trabajo en el transporte por carretera;

Martes

- Decide que la declaración del Sr. SOLANA, Alto Representante para la PESC,

abarque la situación en el Oriente Próximo así como en los Balcanes y en el

Afganistán, y que el debate se cierre con una resolución sobre el Oriente

Próximo;

Jueves

- Decide someter a votación la resolución para cerrar el debate, celebrado el día

anterior, sobre la declaración del Consejo relativa a su Decisión de 27 de

diciembre de 2002 sobre las medidas para combatir el terrorismo;


ES

FEBRERO II

Miércoles

- Decide, por votación, aplazar el informe IZQUIERDO ROJO sobre las mujeres

y el fundamentalismo.


ES

4. Comunicaciones del Presidente

4.1. Organización de un período parcial de sesiones adicional el miércoles 20 de marzo de 2002

a las 15.00 horas en Bruselas


- Toma nota de una intervención del Presidente, que señala que el Presidente en

ejercicio del Consejo ha expresado su deseo de informar al Parlamento de los

resultados del Consejo Europeo de Barcelona y decide celebrar un período parcial de

sesiones adicional el miércoles 20 de marzo de 2002 a las 15.00 horas en Bruselas,

en el que intervendrá el Presidente en ejercicio del Consejo (PE 311.806/MESA).

4.2. Estatuto de la Sociedad Anónima Europea


- Toma nota de una comunicación del Presidente que señala que el 21 de enero de

2002 la Comisión de Asuntos Jurídicos y Mercado Interior votó a favor de la

presentación de un recurso ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas

contra la aprobación por parte del Consejo, el 8 de octubre de 2001, del Reglamento

(CE) nº 2157/2001 sobre el Estatuto de la Sociedad Anónima Europea; en

consecuencia, mediante carta de 24 de enero de 2002 dirigida al Presidente, el

presidente de dicha comisión, Sr. GARGANI, propuso que el Parlamento presentara

un recurso acompañado de una solicitud al Tribunal para que, en caso de anulación,

se consideren como definitivos los efectos del Reglamento, de conformidad con el

apartado 2 del artículo 231 del Tratado. La Comisión de Asuntos Jurídicos y

Mercado Interior justifica su posición señalando que el fundamento jurídico elegido

por el Consejo es el artículo 308 del Tratado en lugar del artículo 95 del mismo

Tratado. Antes de adoptar una decisión final, de conformidad con el apartado 4 del

artículo 19 del Reglamento, acerca de si presentar un recurso ante el Tribunal, el

Presidente desea conocer la opinión de los presidentes de grupo;


ES

- Oye una intervención del Sr. POETTERING, Presidente del Grupo del PPE-DE, que

señala que, en la última reunión de su grupo, éste se manifestó a favor del recurso,

con excepción del Sr. Karl von WOGAU; los diputados de su grupo han querido de

esta manera reaccionar frente a la utilización por parte del Consejo, como

fundamento jurídico, del artículo 308 (que prevé una simple consulta al Parlamento),

en lugar del artículo 95 (que prevé la codecisión), subraya que la decisión

corresponde al Presidente, pero insiste en que, en caso de que éste decidiera no

presentar recurso, esta decisión debe ir acompañada de una firme declaración por su

parte, según la cual el Parlamento no aceptará en el futuro un procedimiento que no

respete sus derechos; insiste asimismo en que dicha declaración debería ser avalado

por el Presidente en ejercicio del Consejo Europeo, Sr. AZNAR;

- Oye una intervención del Sr. BARÓN CRESPO, Presidente del Grupo del PSE, que

informa de que su grupo votó en contra de la presentación de un recurso, no sólo por

razones jurídicas sino también y sobre todo por razones políticas; subraya que se

trata de un Reglamento sometido a debate desde hace más de treinta años y que un

bloqueo por parte del Parlamento constituiría una señal muy desfavorable;

- Oye una intervención del Sr. WATSON, Presidente del Grupo ELDR, que señala que

la decisión unánime de su grupo es que el Parlamento no debería presentar recurso

ante el Tribunal; el objetivo consistente en conseguir un Estatuto de la Sociedad

Anónima Europea es más importante -después del número de años durante los cuales

ha estado sometido a debate- que una discusión acerca de un aspecto de

procedimiento con el Consejo; por otro lado, apoya la idea de que se pida al Consejo

que haga una declaración y sugiere que el Presidente aborde el asunto en el Consejo

Europeo de Barcelona, dejando claro que el Parlamento desaprueba el procedimiento

aplicado por el Consejo en este caso concreto;

- Oye una intervención de la Sra. PALACIO VALLELERSUNDI, Presidenta de la

Conferencia de Presidentes de Comisión, que señala que la Comisión de Asuntos

Jurídicos y Mercado Interior ha adoptado una decisión de carácter más político que

jurídico; en efecto, se trata de dirigirse al Tribunal para defender las prerrogativas y


ES

las competencias del Parlamento que no se han respetado; una de las preocupaciones

esenciales es la de no perjudicar la aprobación del acto legislativo de referencia, que

está en estudio desde hace más de treinta años; la posible remisión al Tribunal no

debe comprometer en nada la eficacia de las disposiciones del acto de que se trata;

por otra parte, considera que puede defenderse muy bien el respeto de las

competencias del Parlamento sin por ello presentar recurso ante el Tribunal; ante

todo, es importante ser muy claro y subrayar que el Parlamento ejerce sus

competencias de manera responsable, lo que podría llevarle a no dirigirse al

Tribunal, teniendo en cuenta los daños colaterales que ello podría causar; considera

que esto podría utilizarse como argumento contundente en el Consejo Europeo de

Barcelona y en el marco de los trabajos de la Convención sobre el futuro de Europa;

- Oye una intervención del Sr. COHN-BENDIT, Copresidente del Grupo de los

Verts/ALE, que se expresa firmemente a favor de que el Parlamento presente un

recurso ante el Tribunal; esto ayudará al Parlamento a alcanzar su objetivo, a saber,

la generalización del procedimiento de codecisión; lo esencial es defender la

prerrogativas y los derechos del Parlamento y no permitir que el Consejo interprete

las disposiciones de los Tratados como desee;

- Oye una declaración del Presidente que señala que adoptará su decisión acerca de

una posible acción legal después de reflexionar acerca de los puntos de vista

expresados por los presidentes de grupo; recuerda a los miembros que en la

Declaración de Laeken se reconoció que existen problemas con respecto a los

artículos 95 y 308 del Tratado CE y que existe un compromiso para abordarlos en el

contexto de la Convención; subraya que su decisión tendrá por objeto garantizar que

los derechos del Parlamento se defiendan de la manera más clara posible desde el

punto de visto político.


ES

4.3. Asunto T-236/00 Stauner y otros contra el Parlamento Europeo y la Comisión de las

Comunidades Europeas


- Oye una intervención del Presidente que señala que el Tribunal de Primera Instancia,

mediante acto de 7 de enero de 2002, que transmitió al Parlamento el 24 de enero de

2002, aceptó los argumentos presentados por el Parlamento Europeo en el

procedimiento incoado contra él por la Sra. STAUNER y otros 21 diputados al

Parlamento Europeo, en el que los demandantes pedían la anulación del Acuerdo

marco de 5 de julio de 2000 sobre las relaciones entre el Parlamento Europeo y la

Comisión; el acto del Tribunal de Primera Instancia se ajusta a otros dos actos

anteriores del Presidente del TPI remitidos el 15 de enero de 2001 y el 8 de octubre

de 2001 respectivamente, mediante los cuales se habían rechazado también las

solicitudes de procedimiento sobre medidas provisionales.

El TPI ha aceptado los argumentos presentados por el Parlamento Europeo que

señalaba que el Acuerdo marco regula sólo las relaciones entre el Parlamento

Europeo como institución y la Comisión y no entre esta última y los diputados al

Parlamento Europeo a nivel individual; puesto que los derechos de cada uno de los

diputados establecidos en el apartado 3 del artículo 197 del Tratado no se ven

afectados por el Acuerdo marco, de ello se desprende que las instituciones

demandadas no habían adoptado ningún acto que afectara a la situación legal de los

demandantes.


ES

4bis. Información de la Vicepresidenta de la Comisión Loyola de PALACIO sobre el acuerdo

alcanzado entre el Parlamento y la Comisión en relación con el procedimiento que cabe

seguir sobre el establecimiento del programa legislativo y de trabajo de la Comisión

e

intercambio de puntos de vista sobre la aplicación del informe LAMFALUSSY.


- Toma nota de la carta de la Sra. FONTAINE al Sr. PRODI, de 10 de diciembre de

2001, sobre las modalidades de presentación del programa legislativo y de trabajo de

la Comisión para 2002 y en adelante (PE 311.730/MESA y anexo);

- Toma nota de la propuesta de compromiso de 30 de enero de 2002 entre el

Parlamento Europeo y la Comisión sobre el calendario de presentación del programa

legislativo y de trabajo de la Comisión (PE 311.805/MESA);

- Oye una intervención del Presidente que da la bienvenida a la Sra. Loyola DE

PALACIO, Vicepresidenta de la Comisión, y a la Sra. MALMSTRÖM, ponente de

la Comisión de Asuntos Constitucionales para el programa legislativo anual de la

Comisión y presenta los dos temas que se van a someter a debate;

- Oye una intervención de la Sra. MALMSTRÖM, ponente de la Comisión de Asuntos

Constitucionales para el programa legislativo anual de la Comisión, que presenta una

síntesis de este asunto; se refiere al compromiso alcanzado con la Comisión, que

incluye un calendario relativamente claro que recoge las distintas posibilidades para

que las comisiones parlamentarias puedan llevar a cabo un diálogo constructivo con

los Comisarios interesados sobre los distintos proyectos legislativos, que se

desarrollarán a lo largo de los años venideros; las propuestas legislativas que hay que

presentar deben tomar en consideración los aspectos jurídicos y presupuestarios, así

como tener en cuenta el calendario de las comisiones parlamentarias interesadas;

considera que el acuerdo celebrado mejorará considerablemente el programa


ES

legislativo de las dos instituciones e instaurará una sinergia que permitirá la mejora

de la calidad del trabajo que hay que ofrecer; esto se ajusta plenamente al proceso de

reforma que el Parlamento se ha asignado así como al asignado en el seno de la

Comisión en el marco del Libro Blanco sobre la buena gobernanza; este acuerdo

permitirá también a la opinión pública seguir más de cerca la elaboración del

programa legislativo; señala que el texto en cuestión se presentará en breve a todos

los órganos interesados, incluida la Comisión de Asuntos Constitucionales y los

grupos políticos; no se trata realmente de modificar el calendario, pero algunos

puntos podrían ser objeto de nuevo debate; subraya que el acuerdo celebrado se basa

en la confianza y en una buena cooperación política entre las dos instituciones;

- Oye una intervención de la Sra. Loyola DE PALACIO, Vicepresidenta de la

Comisión, que presenta las modalidades en función de las cuales se estructurará la

elaboración del programa legislativo de la Comisión; subraya que el acuerdo

alcanzado respeta los papeles institucionales tanto de la Comisión como del

Parlamento, así como los compromisos mutuos aceptados durante los últimos años;

Da las gracias a la Sra. MALMSTRÖM y a los servicios interesados del Parlamento

por el trabajo realizado; por otra parte, señala que el texto que presenta ha recibido el

beneplácito de la Comisión como colegio; considera de manera muy clara que el

Parlamento -tal y como prevé el acuerdo marco- debe ser informado a tiempo y debe

poder aportar contribuciones y sugerencias a la definición de las políticas

comunitarias; el calendario previsto permitirá alcanzar plenamente estos objetivos; el

único punto que queda por clarificar se refiere al apartado a) del calendario, a saber,

si se va a mantener el término "instituciones interesadas" o si se las va a citar:

"Parlamento, Comisión y -en la medida de lo posible- el Consejo"; la Sra. DE

PALACIO se manifiesta a favor de la primera fórmula; además, subraya que la

Comisión desea que el proceso de elaboración del programa legislativo, lejos de ser

un procedimiento burocrático, permitirá a esta institución acercarse en mayor medida

al Parlamento y al ciudadano europeo;

- Oye una intervención del Presidente que señala que, en lo que respecta al fondo, el

diálogo entre el Parlamento y la Comisión está cerrado, toma nota de los progresos

realizados y felicita a todas las partes interesadas; sugiere que, cuando quede resuelto


ES

el asunto mencionado por la Sra. DE PALACIO, la Conferencia de Presidentes podrá

aprobar la versión final del texto que podría presentarse a través de la Comisión de

Asuntos Constitucionales como enmienda al artículo 57 del Reglamento y adjuntarse

al Reglamento como interpretación del artículo 57;

- Oye una intervención del Sr. BONDE, Presidente del Grupo EDD, que felicita a

todas las partes implicadas por las mejoras aportadas al texto; insiste, además, en que

la Comisión debería remitir simultáneamente al Parlamento todos los documentos

relacionados con propuestas legislativas que se envían a los distintos grupos de

trabajo del Consejo;


expresa su conformidad con el documento y la intervención de la Sra. Loyola DE

PALACIO; por otra parte, se refiere a dos puntos sobre los que solicita el apoyo de

la Comisión:

posible recurso del Parlamento con respecto al Reglamento sobre el Estatuto de

la Sociedad Anónima Europea, debido al fundamento jurídico elegido por el

Consejo;

la clarificación del concepto de "trato equivalente" que se refiere tanto al

Consejo como al Parlamento, incluso aunque no se mencione explícitamente al

Consejo; este término se utiliza en el contexto de la legislación sobre los

servicios financieros, tema incluido en el orden del día de la sesión del 5 de

febrero de 2002 (informe del Sr. von WOGAU, en nombre de la Comisión de

Asuntos Constitucionales, doc. A5-0011/2002); pide que, durante el debate en el

Pleno, el Presidente de la Comisión, Sr. PRODI, pueda aportar las aclaraciones

adecuadas;


se refiere a los temas siguientes:


ES

la necesidad de "constitucionalizar" el debate en el Pleno sobre el "Estado de la

Unión", que se desarrolla actualmente a la discreción de cada Presidencia de

Consejo; esto podría preverse en el propio marco de la Convención,

la necesidad de que el Sr. PRODI aporte las aclaraciones necesarias con respecto

al concepto de "trato equivalente" (legislación sobre los servicios financieros);

en espera de esto, podría aplazarse la votación sobre el informe del Sr. von

WOGAU, prevista para el 5 de febrero de 2002;

- Oye una intervención del Sr. WATSON, Presidente del Grupo ELDR, que pide que,

teniendo en cuenta que se ha celebrado un largo debate y que se ha alcanzado un

acuerdo, la Conferencia de Presidentes concluya hoy este asunto;

- Oye una intervención de la Sra. PALACIO VALLELERSUNDI, Presidenta de la

Conferencia de Presidentes de Comisión, que considera que el proyecto de acuerdo

que está sobre la mesa va en el buen sentido; este proyecto de acuerdo responde a las

preocupaciones expresadas por los diputados durante la presentación del programa

de la Comisión para 2002, a saber, que establece el paralelismo entre los procesos

legislativo y presupuestario y prevé que el debate en el Pleno sobre el programa del

año siguiente se celebre antes de que se inicie el año en cuestión; finalmente,

comparte la opinión del Sr. WATSON en el sentido de que la Conferencia de

Presidentes concluya el examen de este asunto en el día de hoy;

- Oye una intervención de la Sra. KAUFMANN, Presidenta en funciones del Grupo

GUE/NGL, que considera que el acuerdo celebrado constituye una solución

razonable y se asocia a la posición de referencia del Sr. WATSON; además,

aprovecha la ocasión para formular a la Sra. Loyola DE PALACIO una pregunta

relativa a la salvaguardia de los derechos del Parlamento como colegislador tras la

elaboración de un "plan de acción para legislar mejor" por parte de los grupos de

trabajo del Consejo (Mandelkern) y de la Comisión, en el marco del Libro blanco de

la Comisión sobre la "gobernanza europea" (informe de la Sra. KAUFMANN en


ES

nombre de la Comisión de Asuntos Constitucionales cuya resolución fue aprobada en

el Pleno de 29 de noviembre de 2001, doc. A5-0399/2001);


da las gracias a la Sra. Loyola DE PALACIO y a la Sra. MALMSTRÖM por el

trabajo realizado y pide también que la decisión definitiva sobre este asunto se

adopte en el día de hoy;

- Oye una intervención de la Sra. MALMSTRÖM, ponente de la Comisión de Asuntos

Constitucionales para el programa legislativo anual de la Comisión que se manifiesta

también a favor de que se adopte una decisión en el día de hoy; señala que se trata de

un acuerdo definitivo y que el único elemento que queda por clarificar es saber si en

el apartado a) del calendario se mencionará a las "instituciones interesadas" o si estas

instituciones serán citadas como "Parlamento, Comisión y -en la medida de lo

posible- el Consejo"; si la Conferencia de Presidentes está de acuerdo en cerrar este

asunto en el día de hoy, la votación en el Pleno podrá celebrarse al mismo tiempo

que la votación sobre el informe del Sr. CORBETT en nombre de la Comisión de

Asuntos Constitucionales sobre la modificación del Reglamento del Parlamento;


Comisión, que confirma que el acuerdo celebrado dará lugar a la modificación del

artículo 57 del Reglamento; en lo que respecta al debate en el Pleno sobre el Estado

de la Unión, considera que, en estos momentos, el Reglamento no lo prevé, pero

considera primordial la participación del Consejo; lo que la Comisión ha previsto con

respecto al establecimiento de su programa legislativo y de trabajo es un acuerdo

bilateral entre esta institución y el Parlamento; la posible participación posterior del

Consejo en este acuerdo hará que también sean necesarias negociaciones con esta

institución; finalmente, en lo que respecta a la formulación del apartado a) del

calendario, se manifiesta a favor de "instituciones interesadas" sin citarlas;


considera que no hay que mencionar explícitamente al Consejo en el apartado a) del


ES

calendario; está de acuerdo en que la Conferencia de Presidentes cierre el examen de

este asunto en el día de hoy; por otra parte, considera que, en el marco del diálogo

tripartito posterior, debería informarse de ello al Consejo, y, si procede, implicar a

esta institución en el mismo; finalmente, da las gracias al Sr. MALMSTRÖM por el

trabajo realizado sobre este tema;

- Oye una intervención del Presidente que recuerda que siempre que se ha celebrado

un debate en el Pleno sobre el Estado de la Unión, han participado no sólo el

Parlamento y la Comisión sino también el Consejo a través de su Presidencia; en

consecuencia, y sobre la base de estos precedentes, es evidente que la participación

del Consejo sólo depende de encontrar una fecha conveniente y que no se trata de

una cuestión de fondo;


Comisión, que:

subraya que, sobre la base del Acuerdo marco de 5 de julio de 2000 entre el

Parlamento y la Comisión, esta institución se había obligado a enviar

información y documentos al Parlamento y al Consejo al mismo tiempo,

tratando a estas instituciones en pie de igualdad, y que, en caso de que esto no se

haya producido en algunas ocasiones, ello se debe, sin duda, a un malentendido;

en lo que respecta al establecimiento del programa legislativo y de trabajo de la

Comisión, recuerda que esta institución ha contraído compromisos con el

Parlamento y no con el Consejo;

confirma que la Comisión la ha facultado para celebrar el acuerdo sobre la base

del texto presentado; a este respecto, comparte la opinión según la cual en el

apartado a) del calendario, no hay que citar al Consejo (para evitar

susceptibilidades que podrían manifestarse), sino optar más bien por la fórmula

"instituciones interesadas";


ES

- Oye una intervención del Presidente que concluye señalando que existe consenso en

lo que respecta a lo siguiente:

examinar completamente de este punto en la presente reunión, y

utilizar la expresión "instituciones interesadas" sin mencionarlas y, en particular,

al Consejo, y dar las gracias a la Sra. MALMSTRÖM, a los presidentes de

grupo, a la Vicepresidenta de la Comisión Sra. Loyola DE PALACIO y a los

funcionarios que han trabajado en este asunto;

- Acoge con satisfacción los resultados de las conversaciones entre la Sra.

MALSTRÖM, ponente de la Comisión de Asuntos Constitucionales para el

programa legislativo anual de la Comisión y la Sra. Loyola DE PALACIO,

Vicepresidenta de la Comisión;

- Decide aprobar el calendario acordado y pedir a la Sra. MALSTRÖM que lo incluya

en su informe con vistas a proceder a la revisión del Reglamento del Parlamento.

*

* *

- Oye una intervención del Presidente que se refiere a la amplia gama de contactos que

ha celebrado a lo largo de los últimos días con el Sr. PRODI, Presidente de la

Comisión, el Sr. von WOGAU, ponente de la Comisión de Asuntos Constitucionales

para la aplicación de la legislación en el marco de los servicios financieros (doc. A5-

0011/2002), el Sr. NAPOLITANO, Presidente de la comisión de referencia, la Sra.

RANDZIO-PLATH, Presidenta de la Comisión de Asuntos Económicos y

Monetarios y el Comisario BOLKESTEIN, sobre el examen en el Pleno, el 5 de

febrero de 2001, del informe en cuestión; en el contexto de este debate, el Sr. PRODI

presentará un texto, que será la respuesta oficial de la Comisión, como órgano

colegiado, al informe; los avances en la formulación de ese texto han sido

importantes y se espera que se alcanzará un acuerdo sobre la versión final con la


ES

debida antelación para el debate en el Pleno, permitiendo de esta manera la

conclusión positiva del examen de este asunto;


Comisión, que

comparte el punto de vista del Presidente,

en respuesta al Sr. POETTERING, subraya que está a favor del sistema de

codecisión, y califica como positiva la aportación del Parlamento en los

procedimientos de codecisión que son de su competencia,

en respuesta a la Sra. KAUFMANN sobre la "gobernanza europea", recuerda

que, en el marco del debate que siguió a la presentación del programa de la

Presidencia española en el Pleno, el Consejo se comprometió a participar

rápidamente en los trabajos de un grupo interinstitucional; a este respecto, se

declara absolutamente a favor de la creación de este órgano lo antes posible;

- Oye una intervención final del Presidente, que expresa su confianza en que los

contactos actuales entre el Parlamento y la Comisión permitirán al Parlamento

concluir su examen del informe von WOGAU el 5 de febrero próximo.


ES

5. Listas de los nombramientos de las mesas y de los miembros titulares de las delegaciones

interparlamentarias, de la mesa y los miembros titulares de la Asamblea Parlamentaria

Paritaria ACP/UE, y de los miembros titulares de las comisiones parlamentarias mixtas

Se ha decidido retirar este punto puesto que los grupos políticos no han alcanzado todavía

un acuerdo sobre las listas en cuestión.


ES

6. Carta de Renzo IMBENI, de 18 de noviembre de 2001, sobre las propuestas de

modificación del Reglamento presentadas al Grupo de Trabajo “Reglamento” del Foro

Euromediterráneo

Se ha decidido retirar este punto puesto que el Sr. IMBENI no puede asistir a la reunión.


ES

7. Decisiones sin debate

7.1. Carta de Joaquim MIRANDA, de 11 de diciembre de 2001, por la que se propone enviar

una delegación a Colombia y a Venezuela y, tras la reunión de la Asamblea Parlamentaria

Paritaria ACP/UE en Sudáfrica, una delegación a Madagascar

Se ha decidido retirar este punto puesto que la situación en Madagascar se deteriora y que

hace falta información más detallada con respecto a la visita propuesta a Colombia y

Venezuela.


ES

7.2. Reparto de los créditos de la partida 3701 entre los grupos políticos - ejercicio 2002


- Toma nota de la carta de la Sra. VERGER en la que propone, en nombre de la

coordinación de los grupos políticos, un reparto de los créditos de la partida 3701

para el ejercicio 2002 (PE 311.770/MESA y anexo)

- Decide, sin debate, confirmar los importes propuestos y transmitirlos a la Mesa para

su aprobación final.


ES

7.3. Cartas del Sr. Krotov, Secretario General de la Asamblea Interparlamentaria de la

Comunidad de Estados Independientes, de 30 de noviembre y 24 de diciembre de 2001,

por las que se invita al PE a participar en la 2ª Conferencia Internacional sobre “El

terrorismo internacional: orígenes y reacciones” que tendrá lugar los días 27 y 28 de marzo

de 2002 en San Petersburgo


- Toma nota de las cartas de referencia (PE 311.767/MESA)

- Decide, sin debate,

designar a uno de los Vicepresidentes del Parlamento, al Presidente de la

Comisión de Asuntos Exteriores, Derechos Humanos, Seguridad Común y

Política de Defensa y al Presidente de la Comisión de Libertades y Derechos de

los Ciudadanos, Justicia y Asuntos Interiores para que representen al

Parlamento, y

que el Parlamento se unirá a la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y

a la Asamblea Parlamentaria de la Organización para la Seguridad y

Cooperación en Europa en la organización de la Conferencia.


ES

7.4. Carta del Sr. Awaad, Embajador de Egipto en Bruselas, de 17 de diciembre de 2001, por la

que se propone la organización por parte de la Asamblea del Pueblo Egipcio y el

Parlamento Europeo de un seminario sobre “Seguridad, paz y derechos humanos en el

Oriente Próximo” a principios de febrero de 2002 en El Cairo


- Toma nota de la carta de referencia (PE 311.756/MESA);

- Decide, sin debate, expresar el gran interés del Parlamento por la celebración del

seminario propuesto y establecer los contactos adecuados con las autoridades

egipcias con vistas a encontrar fechas convenientes para ambas partes.


ES

8. Asuntos varios y urgentes

8.1. Solicitud del Grupo del PSE de autorización para celebrar una reunión de su mesa el

martes 26 de febrero de 2002 en Genval (afueras de Bruselas)


- Toma nota de la carta de referencia (PE 311.803/MESA);

- Autoriza la reunión en cuestión con las facilidades habituales.


ES

8.2. Solicitud del Grupo Verts/ALE de autorización para celebrar una reunión extraordinaria en

Johannesburgo del 26 al 30 de agosto de 2002 con la participación de unos 20 miembros

del grupo, con ocasión del 10º aniversario de la Conferencia de Río de las Naciones Unidas


- Toma nota de una carta del Sr. COHN-BENDIT, de 30 de enero de 2002, en la que

solicita la autorización de referencia (PE 311.804/MESA);

- Oye una intervención del Sr. COHN-BENDIT, Presidente del Grupo Verts/ALE, que

propone que se examine la solicitud de su grupo en la próxima reunión, en el

contexto de un debate sobre la participación del Parlamento en dicha Conferencia;

- Oye una intervención del Presidente que señala que, en las actuales circunstancias,

deberá denegarse la solicitud, puesto que no existe ningún precedente ni ninguna

reglamentación que se refiera a una visita de este tipo a un lugar como

Johannesburgo;

- Decide examinar la participación del Parlamento en esta Conferencia en la próxima

reunión.


ES

8.3 Convención sobre el futuro de Europa



recuerda que su grupo, así como el Grupo del PSE, han cedido un puesto cada

uno respectivamente a los Grupos UEN y EDD en el seno de la Convención; en

consecuencia, expresa su deseo de que los Grupos del PPE-DE y del PSE

puedan designar a dos suplentes adicionales, subrayando que, en la práctica, esto

no supondrá ningún cambio,

pide que, a nivel institucional, se encuentren las modalidades adecuadas que

permitan una participación juiciosa de los distintos presidentes de grupo en los

trabajos de apertura de la Convención, prevista para el 28 de febrero de 2002,

por la tarde;

- Oye una intervención del Sr. COHN-BENDIT, Copresidente del Grupo Verts/ALE,

que opina que, en el seno de la Convención, el Grupo del PPE-DE está

excesivamente representado en el sentido de que dos de sus miembros (el Sr.

SANTER y la Sra. PALACIO VALLELERSUNDI) participan en él en su calidad de

representantes de sus Gobiernos respectivos;


se declara a favor de la propuesta del Sr. POETTERING destinada a aumentar el

número de miembros suplentes de los Grupos del PPE-DE y del PSE en el seno de la

Convención, por considerar que ello permitiría una representación más equilibrada;

por otra parte, en lo que respecta a la apertura de la Convención, considera que

podría permitirse que los Presidentes de los grupos participaran como invitados;


considera que el argumento señalado por el Sr. COHN-BENDIT carece de todo

fundamento;


ES

- Oye una intervención del Presidente que sugiere que los temas relacionados con las

disposiciones internas del Parlamento se resuelvan con el acuerdo de los distintos

grupos y, si eso ocurre, se podrá tomar nota de ello en una próxima reunión.


ES

8.4 Envío de una delegación del Parlamento a Turquía


- Expresa su conformidad de principio para el envío de una pequeña delegación a

Turquía para asistir al juicio de los miembros del partido político kurdo del HADEP

(Partido de la Democracia del Pueblo);

- Acuerda adoptar su decisión final, incluida la composición de la delegación, en su

próxima reunión, sobre la base de una propuesta presentada por los grupos políticos.


ES

9. Informaciones


- Toma nota de los documentos siguientes:

carta de 12 de octubre de 2001 de la Sra. Christa RANDZIO-PLATH, Presidenta

de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios, dirigida a la Sra. Nicole

FONTAINE, antigua Presidenta del Parlamento Europeo, relativa a la

transparencia y al control democrático en el contexto del enfoque

LAMFALUSSY (PE 309.027/MESA);

Carta de 15 de noviembre de 2001 del Sr. PRODI sobre la compatibilidad de las

legislaciones francesa y belga sobre la ostentación concurrente de cargos

públicos y el principio de no discriminación (PE 311.691/MESA);

Carta de 3 de enero de 2002 del Sr. David O’SULLIVAN, Secretario General de

la Comisión, dirigida al Sr. Julian PRIESTLEY, Secretario General del

Parlamento Europeo sobre la programación operativa de la Comisión de enero a

marzo de 2002 (PE 311.784/MESA);

Carta de 9 de enero de 2002 del Sr. Romano PRODI, Presidente de la Comisión,

dirigida a la Sra. Nicole FONTAINE, antigua Presidenta del Parlamento

Europeo, sobre la creación de un comité interinstitucional sobre el acceso del

público a los documentos del Parlamento, del Consejo y de la Comisión (PE

311.785/MESA);

Carta del Tribunal de Cuentas de las Comunidades Europeas al Secretario

General del Parlamento, Sr. PRIESTLEY, de 16 de enero de 2002, informándole

del nombramiento del Sr. FABRA VALLÉS como Presidente del Tribunal de

Cuentas Europeo (PE 311.797/MESA);


ES

Carta de 23 de enero de 2002 del Sr. MIRANDA, Presidente de la Comisión de

Desarrollo y Cooperación, al Sr. Pat COX, Presidente del Parlamento Europeo,

sobre una solicitud urgente de decisiones de la Conferencia de Presidentes sobre

las misiones de observación de elecciones a Zimbabwe, Congo (Brazzaville) y

Togo (PE 311.792/MESA).


ES

10. Fecha y lugar de la próxima reunión


- Decide celebrar una reunión extraordinaria con el Sr. V. GISCARD D’ESTAING,

Presidente de la Convención sobre el futuro de Europa, el miércoles 6 de febrero de

2002 a partir de las 16.30 horas, en Estrasburgo.

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Se levanta la sesión a las 17.03 horas el jueves 31 de enero de 2002.

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