SOLICITUD DE PROPUESTAS SP No. SBCC-001

República de Colombia Departamento Nacional de Planeación

Nombre del proyecto: “Misión de Crecimiento Verde”

Convenio de Financiación: Convenio de Cooperaciónsuscrito entre el Departamento Nacional de Planeación y el Fondo

Acción

Nombre de los servicios: Contratación de la consultoría de productividad orientada a analizar los factores que generan baja productividad del agua en los sectores agropecuario, de agua potable e industria. Así como los factores que generan, bajos niveles de eficiencia en el tratamiento de aguas residuales que incluye vertimientos domésticos e industriales y en el reúso del agua. Con el fin de proponer accione de política para modificar los aspectos determinantes de esas condiciones.

Sección 1. Carta de invitación

No. de Invitación: SBCC-001 Bogotá D.C., Marzo 17 de 2017 Señores/Señoras:

Asunto: Carta de Invitación, Solicitud de Propuestas No. SBCC-001 Apreciados Señores/Señoras: 1. En septiembre del año 2016, la AFD y el Fondo Acción celebraron un

Acuerdo con el objeto de aunar esfuerzos para la realización de ciertas actividades orientadas a apoyar el desarrollo de la “Misión para el Crecimiento Verde”. En el marco de este Acuerdo, el Fondo Acción es el responsable de llevar a cabo las contrataciones que apunten a alcanzar los objetivos propuestos.

2. El Departamento Nacional de Planeación y el Fondo Acción invitan a presentar propuestas para proveer los siguientes servicios:

“Consultor Especializado en la realización de estudios de diagnóstico y prospectiva en temas de Productividad y Reducción de la Contaminación del Agua, con el objetivo de Identificar y proponer lineamientos y recomendaciones para mejorar la productividad del uso del agua y la eficiencia en el tratamiento de aguas residuales y en el reúso del agua en Colombia, a partir de la consolidación de un diagnóstico en la materia, para ser considerados en la formulación de la Política de Crecimiento Verde de largo plazo”.

En los términos de referencia adjuntos se proporcionan más detalles sobre los servicios.

3. Una firma será seleccionada siguiendo los procedimientos descritos en esta SEP mediante el método de Presupuesto Fijo, por el cual se ha fijado un valor máximo al presupuesto en los términos de referencia.

4. La SEP incluye los siguientes documentos:

Sección 1 – Carta de invitación Sección 2 – Instrucciones para los consultores – Hoja de Datos Sección 3 – Propuesta técnica – Formularios estándar Sección 4 – Propuesta de precio – Formulario estándar Sección 5 – Términos de referencia

5. Les agradeceremos informarnos por escrito firmado por su representante

legal, a la siguiente dirección: evalenzuela@fondoaccion.org; josandoval@dnp.gov.co dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores a la recepción de esta carta, confirmado que:

a. Que han recibido la carta de invitación con sus anexos, y b. Si presentarán o no una propuesta técnica y de precio.

Atentamente, NATALIA ARANGO VÉLEZDirectora TécnicaFondo Acción

Sección 2. Instrucciones para los Consultores – Hoja de Datos

Nombre del Contratante: FONDO ACCIÓN Método de selección: Selección de Presupuesto Fijo. La Propuesta de Precio deberá ser presentada junto con la Propuesta Técnica: Sí _X_ No __ _ “Consultor Especializado en la realización de estudios de diagnóstico y prospectiva en temas de Productividad y Reducción de la Contaminación del Agua, con el objetivo de Identificar y proponer lineamientos y recomendaciones para mejorar la productividad del uso del agua y la eficiencia en el tratamiento de aguas residuales y en el reúso del agua en Colombia, a partir de la consolidación de un diagnóstico en la materia, para ser considerados en la formulación de la Política de Crecimiento Verde de largo plazo”. En el marco de acuerdo de Cooperación suscrito entre la Agencia Francesa de Desarrollo – AFD y el Fondo Acción.Se realizará una reunión previa a la presentación de las propuestas: Sí __ _ No _X_ El Contratante proporcionará los siguientes insumos e instalaciones: a. El consultor contará con la disponibilidad y acceso a la información que el

Departamento Nacional de Planeación posea sobre el proyecto. El Contratante considera la necesidad de continuar los servicios de consultoría: Sí _X_ No __ _ Las propuestas deberán permanecer válidas durante un plazo de noventa (90) días contado a partir de la fecha límite para la presentación de las propuestas. Pueden solicitarse aclaraciones a más tardar siete (7) días antes de la fecha de presentación de las propuestas. La dirección, nombre y cargo del responsable para solicitarle aclaraciones es:

Atención:

José Manuel SandovalMisión de Crecimiento VerdeDepartamento Nacional de PlaneaciónInstituto Global de Crecimiento Verde (GGGI)Teléfono (571) 3815000 Ext. 13104 - Celular: 313 387-6142Correo electrónico: josandoval@dnp.gov.co

Elizabeth Valenzuela CamachoCoordinadora Cambio Climático Fondo AcciónCra. 7 Nº 32-33 Piso 27 Bogotá D.C., ColombiaTeléfono: (571) 2853862 Extensión 105 - Celular: 3118090316 Dirección de correo electrónico: evalenzuela@fondoaccion.org

El Contratante responderá por escrito o por correo electrónico a esas solicitudes y enviará una copia de su respuesta (incluyendo una explicación de la consulta, pero sin identificar su procedencia) a todos los Consultores. En cualquier momento antes de la presentación de las propuestas, el Contratante puede enmendar la SEP emitiendo un addendum por escrito o por medio de correo electrónico. El addendum deberá ser enviado a todos los Consultores invitados y será obligatorio para ellos. El Contratante podrá prorrogar el plazo para la presentación de propuestas si la enmienda es considerable, con el fin de otorgar tiempo prudente a los Consultores para tenerla en cuenta en la preparación de sus propuestas. La Propuesta, así como toda la correspondencia intercambiada entre el Consultor y el Contratante, deberá estar escrita en idioma español. Al preparar su propuesta, los Consultores deberán examinar detalladamente los documentos que conforman la SEP. Cualquier deficiencia importante en el suministro de la información solicitada podría resultar en el rechazo de una propuesta. La forma de Propuesta Técnica que deberá presentarse es: PTE (Propuesta Técnica Estándar)__ _, o PTS (Propuesta Técnica Simplificada) _X_ La firma consultora deberá elaborar la propuesta por su cuenta y riesgo, de acuerdo con lo solicitado en esta Solicitud de Propuestas y sus modificaciones, e incluir dentro de ella toda la información exigida.

La Propuesta Técnica deberá proporcionar la información solicitada, utilizando los formularios estándares adjuntos (Sección 3): a) El formulario TEC-1. Presentación de la propuesta técnicab) El formulario TEC-2. Organización y experiencia del Consultorc) El formulario TEC-3. Observaciones y Sugerencias sobre TdRd) El formulario TEC-4 deberá contener una descripción del enfoque,

metodología y plan de trabajo para ejecutar el trabajo que cubra los siguientes temas: enfoque técnico y metodología; plan de trabajo y organización, y horario del personal. El plan de trabajo deberá ser consistente con el Calendario de Trabajo (Formulario TEC-8) el cual deberá mostrar en un gráfico de barras el tiempo propuesto para cada actividad. La descripción del enfoque, metodología y plan de trabajo deberá consistir normalmente de 10 páginas que incluyan gráficos, diagramas, y comentarios y sugerencias si la hubiera, sobre los Términos de Referencia y el personal de contrapartida y las instalaciones.

e) El formulario TEC-5 deberá contener la lista del equipo de personal profesional propuesto por área de especialidad, cargo que será asignado a cada miembro del equipo de personal y sus tareas.

f) El formulario TEC-6 deberá contener el currículum vitae del personal profesional firmado por el personal mismo, o por el representante autorizado del personal profesional.

g) El formulario TEC-7 deberá contener el estimado del aporte de personal (persona-meses profesional extranjero y nacional) necesario para ejecutar el trabajo. El aporte deberá indicarse separadamente para actividades en la oficina sede y actividades en el campo, y para personal profesional extranjero y nacional.

La Propuesta Técnica no deberá incluir ninguna información de Precio. Una Propuesta Técnica que contenga información relacionada con la propuesta de precio será rechazada. La Propuesta de Precio deberá ser preparada utilizando los Formularios Estándar (Sección 4) adjuntos. Deberá listar todos los precios asociados con las tareas, incluyendo (a) remuneraciones del personal (extranjero y nacional, en campo y en la oficina del Consultor), y (b) los gastos reembolsables indicados en la Hoja de Datos. Si corresponde, estos precios deberán ser desglosados por actividad y de ser necesario por gastos en moneda extranjera y nacional. Todas las actividades deberán ser cotizadas separadamente; las actividades y productos descritos en la Propuesta Técnica pero no cotizadas, serán asumidas como incluidas en los precios de otras actividades o productos. No se deberán considerar costos por los servicios, equipos e insumos que proporcionará el contratante. Capacitación es un componente de esta tarea: Sí __ _ No _X_

Existen montos pagaderos por el Contratante al Consultor en virtud del contrato que están sujetos a impuestos nacionales indirectos1: Sí _X_ No __ _

El Consultor podrá estar sujeto a impuestos nacionales indirectos (tales como: valor agregado o impuesto sobre las ventas, cargas sociales o impuestos sobre la renta a personal extranjero no residente, derechos, tasas, gravámenes) sobre los montos pagaderos por el Contratante bajo el Contrato. Los montos de dichos impuestos no deberán ser incluidos en la propuesta de precio puesto que no serán evaluados, pero serán tratados durante las negociaciones del contrato, y las cantidades correspondientes serán incluidas en el Contrato. (a) Reembolsar al Consultor por dichos impuestos pagados por el Consultor:

Sí __ _ No _X_; o (b) Pagar dichos impuestos en nombre del Consultor: Sí _X_ No __ _ El Consultor deberá declarar los gastos locales en pesos colombianos: Sí _X_ No __ _

Los criterios y subcriterios, y el sistema de puntos que se asignarán a la evaluación de las Propuestas Técnicas Simplificadas (PTS) son: 1. La calificación de calidad técnica y experiencia (representa el 80% de la

calificación total), será otorgada de la siguiente manera:

a) Análisis crítico de los objetivos de los términos de referencia (hasta 10 puntos) Al enfoque se le asignará una puntuación sobre un máximo de 10. En él se describirá el entendimiento del problema por parte del Consultor, las estrategias que adoptará para cumplir con los objetivos establecidos en el desarrollo del contrato y la innovación y coherencia de la propuesta.

Los criterios para la evaluación del enfoque son: entendimiento del problema, estrategias propuestas y coherencia e innovación en la orientación del proyecto. Estos criterios se evaluarán de acuerdo a su cumplimiento en la propuesta, a su nivel de desarrollo y a la calidad del contenido presentado.

b) Metodología y plan de actividades propuesta para la ejecución del

trabajo (hasta 20 puntos)El Consultor deberá describir la metodología a adoptar, que básicamente debe indicar la forma específica como desarrollará las actividades y procesará los insumos para llegar a los productos esperados y la utilización de herramientas para el mismo (mesas, talleres, revisión bibliográfica, entre otros y la tecnología a utilizar). Asimismo, debe indicar la forma en que se asegurará la calidad de los productos a entregar, así como el

1Todos los impuestos indirectos exigidos (discriminados en las facturas).

proceso de atención de observaciones.

La metodología debe ser coherente con el plan de actividades. Este último debe indicar y describir todas las actividades de forma detallada (incluyendo subactividades) que incluyan reuniones periódicas, plan de entrega de productos y de informes, apuntando a una óptima planeación para el logro de los productos solicitados y, por ende, a la elaboración de los informes descritos en los términos de referencia. Los criterios para la evaluación de la metodología y el plan de actividades son el desarrollo de las actividades y procesamiento de insumos, la utilización de herramientas, el aseguramiento de la calidad y el plan de actividades y subactividades detallado. Estos criterios se evaluarán revisando su cumplimiento en la propuesta, su nivel de desarrollo y la calidad del contenido presentado.

c) Competencias del consultor y equipo propuesto (hasta 30 puntos)El DNP y el Fondo Acción prestarán un cuidado particular al conocimiento y experiencia del consultor y de su equipo de profesionales propuesto en las temáticas de gestión del agua, calidad del agua, sistemas de tratamiento de aguas residuales, reúso y uso eficiente del agua, gestión ambiental, y agua potable y saneamiento.

d) Referencias del consultor presentadas en proyectos similares (hasta 20 puntos)El equipo consultor tendrá que justificar al menos cinco experiencias en una o varias de las siguientes temáticas: agua potable y saneamiento, gestión integral del recurso hídrico, uso eficiente del agua en sectores productivos, tratamiento de aguas residuales, reúso del agua, tecnologías y procesos para mejorar la eficiencia en el uso del agua.

2. Calificación de aspectos financieros (representa 20% de la calificación total).

Será calculada de la siguiente manera: la oferta recibida con la cotización más baja tendrá una calificación de 100 puntos. La calificación de las otras ofertas recibidas será calculada dividiendo la oferta con la cotización más baja por la cotización de la oferta considerada y multiplicando dicho resultado por 100 puntos.

La oferta seleccionada será aquella que haya obtenido el valor ponderado más elevado considerando la calificación de calidad técnica y experiencia, más la calificación de aspectos financieros. A continuación, se describe la forma de cálculo de la calificación total:

(Calificación técnica y experiencia x 0,8) + (Calificación de aspectos financieros x 0,2) = Calificación Total

Consultor Seleccionado. El DNP y Fondo Acción analizarán las ofertas y

adjudicarán el contrato al consultor seleccionado notificando dicha decisión a través de correo electrónico. La AFD dará la No Objeción sobre el consultor seleccionado, de manera previa a la suscripción del contrato.

Forma y contenido de Contrato. El contrato será elaborado por el Fondo Acción haciendo referencia a la oferta enviada por el equipo consultor seleccionado, una vez esté firmada el acta de selección, se haya hecho la respectiva revisión de antecedentes, y el equipo consultor haya enviado los documentos necesarios para la elaboración del mismo. La fecha de inicio de las actividades por parte del equipo consultor seleccionado será la de suscripción del contrato.

Liquidación, modificación o suspensión del contrato. El Fondo Acción podrá liquidar, modificar o suspender el contrato por las causales que se señalarán en el mismo. En este caso, el equipo consultor seleccionado recibirá el pago por los productos ya entregados, una vez que haya enviado los soportes correspondientes al Fondo Acción. En ningún caso el monto a pagar al consultor seleccionado podrá ser mayor el techo máximo establecido en su oferta.

El Fondo Acción y El DNP se reservan el derecho de negociar con el consultor elegido. Las negociaciones incluirán un análisis de la propuesta técnica, el enfoque y la metodología propuesta, el plan de trabajo, la organización y la composición del personal y las sugerencias formuladas por el Consultor para mejorar los términos de referencia.

Se prevé que la fecha y lugar para iniciar los servicios de consultoría sean: 30 de abril de 2017, Bogotá D.C El Contratante podrá rechazar la totalidad de las propuestas, así como anular el proceso de selección y contratación en cualquier momento con anterioridad a la adjudicación, sin que por ello adquiera responsabilidad alguna ante el Consultor o Consultores afectados por esta decisión ni la obligación de informar los motivos de la decisión del Contratante.

Sección 3. Propuesta Técnica – Formularios Estándar En respuesta a los Términos de Referencia, la firma debe brindar información relacionada con: TEC-1 Formulario de presentación de la propuesta técnica TEC-2 Experiencia y organización del consultor –

A. Organización del consultor B. Experiencia del consultor

TEC-3 Observaciones y sugerencias con respecto a los términos de referencia,

personal de contrapartida e instalaciones que proporcionará el contratante A. Sobre los términos de referencia B. Sobre el personal de contrapartida y los servicios e instalaciones

TEC-4 Descripción del enfoque, la metodología y el plan de actividades para la

ejecución del trabajo TEC-5 Composición del equipo y asignación de responsabilidades TEC-6 Hoja de vida del personal profesional propuesto TEC-7 Calendario de actividades del personal TEC-8 Plan de trabajo

FORMULARIO TEC-1 FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTA TÉCNICA

[Lugar, fecha] A: Fondo Acción Cra. 7 Nº 32-33 Piso 27 Bogotá D.C., ColombiaTeléfono: (571) 2853862 Extensión 105 - Celular: 3118090316 Dirección de correo electrónico: evalenzuela@fondoaccion.org y josandoval@dnp.gov.co Señoras / Señores: Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios para seleccionar un Consultor Especializado en la realización de estudios de diagnóstico y prospectiva en temas de Productividad y Reducción de la Contaminación del Agua, con el objetivo de Identificar y proponer lineamientos y recomendaciones para mejorar la productividad del uso del agua y la eficiencia en el tratamiento de aguas residuales y en el reúso del agua en Colombia, a partir de la consolidación de un diagnóstico en la materia, para ser considerados en la formulación de la Política de Crecimiento Verde de largo plazo”. En el marco de acuerdo de Cooperación suscrito entre la Agencia Francesa de Desarrollo – AFD y el Fondo Acción, de conformidad con su solicitud de propuestas de fecha [fecha] y con nuestra propuesta.

Presentamos por medio de la presente nuestra propuesta, que consta de esta propuesta técnica y una propuesta de precio. Si las negociaciones se llevan a cabo durante el período de validez de la propuesta, nos comprometemos a negociar sobre la base del personal propuesto. Esta propuesta es de carácter obligatorio para nosotros y está sujeta a las modificaciones que resulten de las negociaciones del contrato. Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar la propuesta que reciban. Nos comprometemos que dentro del proceso de selección (y en caso de resultar adjudicatarios, en la ejecución) del contrato, a observar las leyes sobre fraude y corrupción, incluyendo soborno, aplicables en el país del cliente. Atentamente, Firma autorizada [completa e iníciales] Nombre y cargo del signatario: Nombre de la firma: Dirección:

FORMULARIO TEC-2 ORGANIZACIÓN Y EXPERIENCIA DEL CONSULTOR

A – Organización del Consultor

[Proporcione aquí una descripción breve de dos páginas de los antecedentes y organización de su firma/ entidad y de cada uno de los asociados con este trabajo]

B – Experiencia del Consultor [En el siguiente formato, proporcione información sobre cada uno de los trabajos para los cuales su firma y los asociados con este trabajo hayan sido contratados legalmente, como individuos o como persona jurídica, para prestar servicios de consultoría similares a los solicitados bajo este trabajo. Use 20 páginas] Nombre del trabajo:

Valor aproximado del contrato (en US$ o Euros actuales, indicar TRM):

País: Lugar dentro del país:

Duración del trabajo (meses):

Nombre del Contratante:

Número total de persona-meses : Número de individuos:

Dirección:

Valor aproximado de los servicios prestados por su firma bajo el contrato (en US$ o Euros actuales)

Fecha de iniciación (mes / año): Fecha de terminación (mes / año):

Número de persona-meses profesional proporcionado por consultores asociados:

Nombre de los consultores asociados, si los hubo:

Nombre de funcionarios de nivel superior de su empresa involucrado y funciones desempeñadas (indique los perfiles más significativos tales como Director/ Coordinador de Proyecto, Jefe del equipo):

Descripción narrativa del trabajo:

Descripción de los servicios efectivamente provistos por el personal de la firma para el proyecto:

Nombre de la firma: _____________________________________________________________________

FORMULARIO TEC-3 OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS SOBRE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, PERSONAL DE CONTRAPARTIDA Y LAS INSTALACIONES A SER PROPORCIONADOS POR EL CONTRATANTE

A – Sobre los Términos de Referencia [Presentar y justificar aquí cualquier observación o mejora a los términos de referencia que usted propone para mejorar el desempeño en la ejecución del contrato (tales como eliminar alguna actividad que usted no considere necesaria, o agregar otra, o proponer diferentes etapas de las actividades). Tales sugerencias deberán ser concisas y puntuales, y estar incorporadas en su propuesta.]

B – Sobre el personal de contrapartida y las Instalaciones

[Organización y Dotación de Personal. En este capítulo deberá proponer la estructura y composición de su equipo. Deberá detallar las disciplinas principales del trabajo, el especialista clave responsable, y el personal técnico y de apoyo Administrativo designado y las instalaciones].

FORMULARIO TEC- 4 DESCRIPCIÓN DEL ENFOQUE, LA METODOLOGÍA Y EL PLAN DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIÓN DEL TRABAJO

a) Enfoque técnico y metodología . En este capítulo el Consultor deberá explicar

su comprensión de los objetivos del trabajo, enfoque de los servicios,

metodología para llevar a cabo las actividades y obtener el producto esperado, y el grado de detalle de dicho producto. Usted deberá destacar los problemas que se están tratando y su importancia, y explicar el enfoque técnico que usted adoptaría para tratarlos. El Consultor deberá explicar la metodología que propone adoptar y resaltar la compatibilidad de esa metodología con el enfoque propuesto.

b) Plan de Trabajo . En este capítulo deberá proponer las actividades principales

del trabajo, su contenido y duración, fases y relaciones entre sí, etapas (incluyendo las aprobaciones provisionales del Contratante), y las fechas de entrega de los informes. El plan de trabajo propuesto deberá ser consistente con el enfoque técnico y la metodología, demostrando una compresión de los TDR y habilidad para traducirlos en un plan de trabajo factible. Aquí se deberá incluir una lista de los documentos finales, incluyendo informes, planos y tablas que deberán ser presentadas como producto final. El plan de trabajo deberá ser consistente con el Programa de Trabajo en el Formulario TEC-8.

Sección 3. Propuesta Técnica – Formularios Estándar

FORMULARIO TEC-5 COMPOSICIÓN DEL EQUIPO Y ASIGNACIÓN DE RESPONSABILIDADES

1. Personal Profesional

Nombre del personal

Nombre de la Firma o empresa

Área de Especialidad Cargo Actividad

asignada

FORMULARIO TEC-6 CURRÍCULO DEL PERSONAL PROFESIONAL PROPUESTO

1. Cargo propuesto: [solamente un candidato deberá ser nominado para

cada posición]: ______________________________________________________________________________________ 2. Nombre de la firma: [inserte el nombre de la firma que propone al

candidato]: ______________________________________________________________________________________ 3. Nombre del individuo: [inserte el nombre completo]:

_______________________________________ 4. Fecha de nacimiento: ____________________ Nacionalidad:

______________________________ 5. Educación: [Indicar los nombres de las universidades y otros estudios

especializados del individuo, dando los nombres de las instituciones, grados obtenidos y las fechas en que los obtuvo.]

6. Asociaciones profesionales a las que pertenece: ________________________________________ 7. Otras especialidades: [Indicar otros estudios significativos después de haber obtenido los grados indicados en el 5 – Dónde obtuvo la educación]: _______________________________________________ 8. Países donde tiene experiencia de trabajo: [Enumere los países donde el individuo ha trabajado en los últimos diez años]: ____________________________________________________________________ 9. Idiomas: [Para cada idioma indique el grado de competencia:

Idioma Dominio del idiomaNativo Avanzado Intermedio Básico

                                    

10. Historia Laboral: [Empezando con el cargo actual, enumere en orden inverso cada cargo que ha desempeñado, desde que se graduó, indicando para cada empleo (véase el formulario siguiente): fechas de empleo, nombre de la organización, cargos desempeñados]: Desde [Día/Mes/Año]: _______________________ Hasta [Día/Mes/Año] __________________________ Empresa: _______________________________________________________________________________ Cargos desempeñados: ___________________________________________________________________ 11. Detalle de las actividades asignadas [Enumere todas las tareas que desempeñará bajo este trabajo]

12. Trabajos que ha realizado que mejor demuestran la capacidad para ejecutar las tareas asignadas [Entre todos los trabajos que el individuo ha desempeñado, complete la siguiente información para aquellos que mejor demuestran su capacidad para ejecutar las tareas enumeradas bajo el punto 11.]

Nombre de la tarea o proyecto: ___________________________ Día/Mes/Año: __________________________________________ Lugar: _______________________________________________ Contratante: __________________________________________ Principales características del proyecto: __________________ Actividades desempeñadas: ____________________________

13. Certificación: Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi conocimiento y mi entender, este currículo describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia. Entiendo que cualquier declaración voluntariamente falsa aquí incluida puede conducir a mi descalificación o la cancelación de mi trabajo, si fuera contratado.

________________________________________________ Fecha: _______________________________ [Firma del individuo o del representante autorizado del individuo]

Día / Mes / Año Nombre completo del representante autorizado: ___________________________________________ Nota: El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible se reserva el derecho de verificar la información incluida en éste formulario y solicitar en cualquier momento los soportes que considere necesarios.

FORMULARIO TEC-7 CALENDARIO DE ACTIVIDADES DEL PERSONAL2

Nombre del personal

Contribución del personal (en un gráfico de barras)3

Total de la contribución personas / meses

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 n Sede Campo4 Total Extranjero

1 [Sede]

[Campo]

2

n Subtota

l

Local

1 [Sede]

[Campo]

2

n

Subtotal

Total

Tiempo completo Tiempo parcial

2 Para el personal profesional el aporte deber ser indicado individualmente; para el personal de apoyo, deberá

ser indicado por categoría (por ejemplo, dibujante, empleado de oficina; etc.) 3 Los meses se cuentan desde el inicio del trabajo. Para cada empleado indique separadamente el aporte en la

sede y en el campo. 4 Trabajo en el campo significa el trabajo realizado fuera en un lugar que no es la oficina sede de la firma

consultora.

FORMULARIO TEC-8 PLAN DE TRABAJO

N° Actividad5 Meses6

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 n 1 2 3 4 5

n 5 Indique todas las actividades principales del trabajo, incluyendo entrega de informes (por ejemplo, inicial,

provisional, informes finales), y otras etapas tales como aprobaciones por parte del Contratante. Para tareas en varias fases, indique separadamente las actividades, entrega de informes y etapas para cada fase. 6 La duración de las actividades deberán ser indicadas en un gráfico de barras.

Sección 4. Propuesta de Precio – Formularios

Los formularios estándar para las propuestas de Precio deberán ser utilizados para la preparación de éstas. Dichos formularios deberán usarse según el método de selección indicado en el párrafo 4 de la Carta de Invitación. Formulario PR-1

Presentación de la propuesta de precio

Formulario PR-2

Resumen de precios

Formulario PR-3

Desglose de precios por actividad

Formulario PR-4

Desglose por remuneraciones

Formulario PR-5 Gastos reembolsables

Sección 4. Propuesta de Precio

FORMULARIO PR –1 FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA DE PRECIO

[Lugar, fecha] A:

Fondo Acción Área de Cambio Climático Cra. 7 Nº 32-33 Piso 27 Bogotá D.C., ColombiaTeléfono: (571) 2853862 Extensión 105 - Celular: 3118090316 Dirección de correo electrónico: evalenzuela@fondoaccion.org y josandoval@dnp.gov.co Señoras / Señores: Los abajo firmantes ofrecemos proveer los servicios de consultoría para Seleccionar un Consultor Especializado en la realización de estudios de diagnóstico y prospectiva en temas de Productividad y Reducción de la Contaminación del Agua, con el objetivo de Identificar y proponer lineamientos y recomendaciones para mejorar la productividad del uso del agua y la eficiencia en el tratamiento de aguas residuales y en el reúso del agua en Colombia, a partir de la consolidación de un diagnóstico en la materia, para ser considerados en la formulación de la Política de Crecimiento Verde de largo plazo”. En el marco de acuerdo de Cooperación suscrito entre la Agencia Francesa de Desarrollo – AFD y el Fondo Acción, de conformidad con su solicitud de propuestas de fecha [fecha] y con nuestra propuesta.

Presentamos por medio de la presente nuestra propuesta, que consta de esta propuesta técnica y una propuesta de precio, que se presenta en sobre separado sellado. La propuesta de precio que se adjunta es por la suma de [monto en palabras y en cifras1], incluyendo l impuestos Nacionales. Nuestra propuesta de precio será obligatoria para todos nosotros, con sujeción a las modificaciones que resulten de las negociaciones del contrato, hasta la expiración del período de validez de la propuesta. A continuación se enumeran las comisiones y bonificaciones, si las hubiere, pagadas o pagaderas por nosotros a agentes en relación con esta propuesta y con la ejecución del contrato, en el caso de que el contrato nos sea adjudicado:2

1 Las cifras deberán coincidir con las indicadas bajo el Precio Total de la Propuesta de Precio, Formulario PR-2. 2 Si corresponde, reemplace este párrafo con el siguiente texto: Ni nosotros ni nuestros agentes han

pagado ni pagaran comisiones o gratificaciones relacionadas con esta propuesta o la ejecución del contrato.

Nombre y dirección Monto y moneda Objetivo de la

comisión

de los agentes o de la bonificación

Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar ninguna de las propuestas que reciban. Atentamente, Firma autorizada: [nombre completo e iníciales]:_____________________________________________ Nombre y cargo del signatario: ____________________________________________________________ Nombre de la firma: _____________________________________________________________________ Dirección: _____________________________________________________________________________

FORMULARIO PR-2 RESUMEN DE PRECIOS

Rubro

Precios

[Indicar moneda

extranjera # 1]3

[Indicar moneda

extranjera # 2]18

[Indicar moneda

extranjera # 3]18

[Indicar moneda del

país del Contratante]

Precio total de la Propuesta de Precio4

FORMULARIO PR-3 DESGLOSE DE PRECIO POR ACTIVIDAD12

3 Indique en corchetes el nombre de la moneda extranjera. Máximo, tres monedas; usar las columnas que necesite y borrar las otras. 4 Indique el precio total sin impuestos, pagadero por el Contratante en cada una de las monedas. Dichos precios deberán coincidir con la suma de los

subtotales relevantes indicados en todos los formularios PR-3 proporcionados con la propuesta.

Grupo de Actividades (Fase):13 Descripción:14

Componente del Precio

Precios

[Indicar moneda

extranjera # 1] 15

[Indicar moneda

extranjera # 2]23

[Indicar moneda

extranjera # 3]23

[Indicar moneda del

país del Contratante]

Remuneración16 Gastos reembolsables 24

Subtotales 12 El Formulario PR-3 deberá ser completado para el trabajo completo. En caso de que algunas actividades

requieran una manera diferente de facturar y de pago (por ejemplo: el trabajo tiene etapas y cada etapa tiene un plan de pago diferente), la firma consultora deberá llenar un formulario PR-3 separado para cada grupo de actividades. Para cada moneda, la suma de los subtotales relevantes de todos los formularios PR-3 presentados deberán coincidir con el Precio total de la propuesta de Precio indicado en el Formulario PR-2.

13 El nombre de las actividades (fases) deberá ser igual o corresponder a los indicados en la segunda columna del Formulario TEC-8.

14 Breve descripción de las actividades cuyo desglose de precio se proporciona en este formulario. 15 Indicar entre corchetes el nombre de la moneda extranjera. Usar las mismas columnas y monedas que el

Formulario PR-2. 16 Los gastos de remuneración y reembolsables en cada moneda, deberán coincidir respectivamente con los

precios totales relevantes indicados en los Formularios PR-4 y PR-5.

FORMULARIO PR-4 DESGLOSE POR REMUNERACIONES17

Nombre18 Cargo19 Tarifa persona-mes20

Personal extranjero [Sede]

[Campo]

Personal local

[Sede] [Campo]

17 El formulario PR-4 deberá ser completado para el mismo personal profesional y de apoyo enumerado el

formulario TEC-7. 18 El personal profesional deberá ser indicado individualmente; el personal de apoyo será indicado por

categoría (por ejemplo: dibujante, personal de oficina). 19 Los cargos del personal profesional deberán coincidir con los indicados en el Formulario TEC-5. 20 Indique separadamente la tarifa por persona-mes y la moneda por trabajo en la sede y en el campo.

FORMULARIO PR-5 DESGLOSE POR GASTOS REEMBOLSABLES

No. Descripción5 Unidad Precio

Unitario6

Viáticos Día Vuelos internacionales7 Viaje Otros gastos de viaje Viaje Comunicación entre [indicar el lugar] y [indicar el lugar] Preparación y reproducción de informes Equipo, instrumentos, materiales, suministros, etc. Flete de efectos personales Viaje Uso de computadores, programas Exámenes de laboratorio Subcontratos Costo de transporte local Arriendo de oficina, Personal de apoyo Capacitación del personal del Contratante8

5 Elimine rubros que no corresponden y agregue otros si fuera necesario. 6 Indique el precio unitario y la moneda. 7 Indique la ruta de cada vuelo y si el viaje es una vía o ida y regreso. 8 Solamente si la capacitación es un componente importante del trabajo y definido como tal en los TDR.

ACUERDO DE COOPERACIÓN AFD – FONDO ACCIÓN“MISIÓN PARA EL CRECIMIENTO VERDE”

TÉRMINOS DE REFERENCIA

“CONTRATACIÓN DE LA CONSULTORÍA DE PRODUCTIVIDAD Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA”

Nombre Cargo FirmaRevis

ó Elizabeth Valenzuela Coordinadora Cambio Climático

Aprobó Natalia Arango Directora Área Técnica

1. ANTECEDENTES Y CONTEXTO

La Agencia Francesa de Desarrollo:

1.1 La Agencia Francesa de Desarrollo (AFD)9 es una entidad pública que desde hace 70 años implementa la política de ayuda al desarrollo definida por el gobierno francés. La AFD interviene en países en vía de desarrollo y en Francia de Ultramar en donde financia y respalda proyectos apoyados por los Estados, entidades locales, ONG, bancos e intermediarios financieros, empresas públicas y privadas, así como dependencias públicas.

1.2 La misión de la AFD es aportar soluciones a los desafíos mundiales, ayudando a reducir los desequilibrios que se manifiestan con la globalización, favorecer un desarrollo armonioso y generar respuestas en beneficio de los países en vía de desarrollo y emergentes, como también en beneficio de los países desarrollados y los territorios de Francia de Ultramar.

1.3 La AFD interviene en diferentes fases relevantes para el desarrollo, lo cual incluye el financiamiento de proyectos, el intercambio de conocimientos, la investigación y producción de conocimientos, así como la participación en debates internacionales. Las intervenciones se llevan a cabo en sectores como educación, salud, promoción de la igualdad de género, agricultura y biodiversidad, acceso al agua y saneamiento, energía, transporte, apoyo a la pequeña empresa, desarrollo del sector bancario y la lucha contra el cambio climático.

1.4 La estrategia de la AFD apunta a intervenir en las tres dimensiones del desarrollo sostenible: económica, social y ambiental. El enfoque particular en América Latina es promover un crecimiento verde y solidario.

1.5 Las herramientas utilizadas por la AFD comprenden financiamientos a través de diversos esquemas y modalidades (préstamos, participaciones accionarias, garantías, subvenciones, entre otros); la experiencia de expertos en diferentes áreas del desarrollo; una universidad de empresa con sede en Marsella (Centro de Estudios Financieros, Económicos y Bancarios - CEFEB), la cual contribuye a mejorar los resultados de los actores del desarrollo, entre otras. La AFD se financia a través de emisión de bonos en los mercados de capitales (80% de los fondos) y con aportes financieros del Estado Francés.

La actividad de la AFD

1.6 La AFD inició su misión en América Latina en el año 2009, en el marco de un mandato que busca promover un "crecimiento verde y solidario". Este mandato la lleva a intervenir en todos los tipos de servicios sociales y apoyar a los países de intervención (y a sus entes territoriales) en la implementación de sus políticas económicas y sociales.

9 Para mayor información consultar en www.afd.fr .

1.7 La acción de la AFD en América Latina se centra en los sectores que priorizan la integración social y la reducción de las desigualdades (educación, salud, agua y saneamiento) y en el apoyo a proyectos que favorecen al medio ambiente, que mitigan los efectos del cambio climático y la emisión de gases de efecto invernadero (proyectos de energía, transporte urbano, entre otros).

1.8 En junio del año 2015, la AFD otorgó un presupuestario de libre destinación de 275 millones de euros a la República de Colombia con la finalidad de apoyar y fortalecer la política clima del país. El préstamo fue desembolsado en su totalidad en octubre de 2015. En agosto de 2016 se realizó una nueva solicitud para un préstamo presupuestario de libre destinación de 200 millones de dólares con la finalidad de apoyar y fortalecer la política de lucha contra el cambio climático del país.

1.9 Esta operación de crédito viene acompañada de un diálogo de política pública plurianual 2015-2018, que se materializa en el seguimiento de una matriz de política pública establecida en conjunto con DNP y MADS. Así mismo, está respaldada por una de cooperación técnica coherente con las prioridades resaltadas en la matriz de políticas públicas, centrado en el desarrollo rural sostenible, en tres ejes: (i) ayudar al pilotaje macroeconómico de la política clima en Colombia, (ii) desarrollo rural sostenible frente al cambio climático con enfoque territorial en Altillanura y (iii) desarrollo de fuentes de energía renovables alternativas.

El Fondo Acción

1.10 El Fondo Acción10 es una persona jurídica de utilidad común, sin ánimo de lucro, con régimen privado y plena capacidad para ejercer derechos y contraer obligaciones que desarrollen su objeto social. Fue creado en el año 2000 en desarrollo de un acuerdo bilateral entre los gobiernos de la República de Colombia y de los Estados Unidos de América, en el marco de la Iniciativa para las Américas. La Iniciativa ha promovido la reducción de deuda y la celebración de acuerdos de canje de deuda por naturaleza en varios países. Los recursos de los canjes se han canalizado a través de una cuenta especial conocida como Cuenta de las Américas.

1.11 El objeto misional del Fondo Acción consiste en generar cambios significativos y sostenibles en la sociedad colombiana en dos áreas temáticas: (a) La conservación de la diversidad biológica, la promoción del desarrollo sostenible y equitativo, y la protección de los servicios ecosistémicos y, (b) La protección y el desarrollo de la niñez, con énfasis en la primera infancia.

1.12 En septiembre del año 2016, la AFD y el Fondo Acción celebraron un Acuerdo con el objeto de aunar esfuerzos para la realización de

10 Para mayor información consultar en www.fondoaccion.org.

ciertas actividades orientadas a apoyar el desarrollo de la “Misión para el Crecimiento Verde”.

1.13 En el marco de este Acuerdo, el Fondo Acción es el responsable de llevar a cabo las contrataciones que apunten a alcanzar los objetivos propuestos. Una de las contrataciones requeridas es la de un Consultor Especializado en la realización de estudios de diagnóstico y prospectiva en temas de Productividad y Reducción de la Contaminación del Agua.

1.14 Conforme a lo anterior, el Fondo Acción se encargará de hacer una invitación de lista corta a presentar propuestas mediante los canales de difusión que sean acordados con la AFD y el DNP.

La Misión para el Crecimiento Verde en Colombia

1.15 El Crecimiento Verde (CV) fue adoptado por el actual Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un Nuevo País” (PND)11, como un enfoque “transversal y envolvente” que propende por el desarrollo económico sostenible, por la competitividad y la reducción de vulnerabilidades frente a los impactos de cambio climático. Bajo este marco, el Departamento Nacional de Planeación se encuentra desarrollando la “Misión de Crecimiento Verde”, con el objetivo de preparar y discutir los insumos técnicos necesarios para la formulación de una Política de Crecimiento Verde de largo plazo que defina objetivos y metas de crecimiento económico sostenible a 2030, según lo dispuesto en el artículo 170 del PND.

1.16 Este proceso parte de los esfuerzos que adelanta el país para alcanzar los estándares de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), que comprende la suscripción en 2012 de la Declaración sobre Crecimiento Verde para fomentar la inversión verde y la gestión sostenible de los recursos naturales. Así mismo, se alinea con la nueva Agenda de Desarrollo Sostenible, acordada bajo el marco de la Asamblea General de Naciones Unidas y con los compromisos en materia de cambio climático suscritos por Colombia bajo el Acuerdo de París en 2015.

1.17 En el marco de la Misión de Crecimiento Verde se realizarán estudios de diagnóstico y prospectiva para identificar opciones de política que incorporen un enfoque de crecimiento verde en la planeación del desarrollo del país, promoviendo la competitividad económica, la conservación y el uso eficiente de los recursos naturales, el crecimiento compatible con el clima y una mayor inclusión social.

1.18 La fase preparatoria de la Misión incluyó una evaluación de potencial de crecimiento verde en la cual se examinaron 36 variables que fueron comparadas con cuatro grupos de países (OCDE, Alianza del Pacífico (AP), países de ingreso medio alto de América Latina y el Caribe (LAC/IMA) y países de ingreso medio alto), con el fin de analizar el desempeño del país en temáticas relevantes para el crecimiento verde.

11 Aprobado a través de la Ley 1753 de 2015.

1.19 A partir de este estudio y de la consulta con actores públicos, privados, académicos y no gubernamentales, entre otros, se definieron los siguientes tres ejes estratégicos para la Misión: 1) Uso eficiente de los recursos: el cual se centra en promover la utilización eficiente de los insumos, recursos naturales y demás factores productivos como el agua, la energía, el suelo y los materiales, así como cambios tecnológicos que apunten a una mayor productividad y competitividad con menor impacto ambiental; 2) Nuevas oportunidades para el crecimiento sostenible, la diversificación y sofisticación de la economía: busca impulsar mercados y productos que promuevan el crecimiento económico sostenible a partir del uso sostenible de la biodiversidad, los bosques y el fomento de las energías renovables no convencionales que se conviertan en fuentes de empleo y de generación de ingreso y que permitan diversificar la oferta productiva y exportadora del país; 3) Economía socialmente inclusiva: busca potencializar la generación de empleos, el desarrollo de nuevas capacidades laborales y la adaptación del aparato productivo para afrontar los retos de un crecimiento verde, con base en la formalización empresarial, el aumento de la productividad laboral y el fortalecimiento del capital humano.

1.20 Igualmente, la Misión cuenta con dos ejes transversales: 1) Armonización de instrumentos económicos: se dará un impulso al desarrollo de nuevos instrumentos económicos o las reformas de los instrumentos existentes con el fin de enviar señales de mercado a los agentes económicos y estimularlos a la transición hacia un crecimiento verde; 2) Ciencia, tecnología e innovación: la misión concentrará los esfuerzos para determinar una agenda concreta en esta materia que apoye los esfuerzos sectoriales y la transferencia de tecnologías limpias para que el país pueda desarrollar procesos productivos sostenibles y bajos en carbono.

1.21 Dentro del primer eje estratégico de la Misión, la productividad del agua resulta un tema prioritario para el crecimiento verde en Colombia. Por esta razón, en el marco de la Misión se desea realizar una consultoría que analice los factores que inciden en la baja productividad del uso del agua en el país y realice las propuestas de política que contribuyan a su mejora en el largo plazo. En Colombia, se han realizado en los últimos años estudios y estrategias que contribuyen al conocimiento de la oferta, demanda y calidad del agua y los riesgos asociados, así como para diagnosticar y definir medidas necesarias para hacer mejor uso de los recursos naturales y para buscar la sostenibilidad de la provisión de bienes y servicios para la población y para el sector agropecuario, entre los cuales se consideró la provisión de agua, que deben ser utilizadas para el desarrollo de esta consultoría. Entre estos están: Estudio Nacional del Agua 2014 (IDEAM, 2015), Misión para la transformación del campo (DNP, 2015), Misión Sistema de Ciudades (DNP, 2014), la Cuenta del Agua (DANE), Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climático (IDEAM, 2015) y los avances en la formulación de la estrategia de adaptación del sector agropecuario.

Justificación

1.22 Colombia cuenta con alta oferta hídrica, ya que el rendimiento hídrico promedio del país de 63 l/s-km2 es 6 veces mayor que el promedio mundial y 3 veces mayor que el promedio de Latinoamérica. El indicador de disponibilidad por habitante es igualmente alto, este es de 49.000 m3 per cápita, mientras el promedio de países de la OCDE es de 900 m3 per cápita y el de los países de América Latina y el Caribe es de 7.200 m3 per cápita. Sin embargo, su distribución heterogénea en el espacio y en el tiempo hace que, en algunos sitios y épocas, el agua disponible no sea suficiente para cubrir la demanda, por lo que se presentan desabastecimientos y pérdidas de la producción agrícola, como los ocurridos durante el Fenómeno de El Niño 2015-2016 cuando se presentó racionamiento de agua en 296 municipios y pérdidas en más de 1.000.000 de hectáreas agrícolas, ubicados principalmente en las áreas hidrográficas Magdalena-Cauca y Caribe.

1.23 La demanda de agua calculada en el Estudio Nacional del Agua (ENA) muestra que los sectores con mayores volúmenes extraídos son el agrícola, energético, doméstico y pecuario. Mientras que las mayores cargas contaminantes de materia orgánica y sólidos en vertimientos puntuales son generadas por el sector doméstico y la industria. El estudio además estima la magnitud de las descargas de mercurio por minería de oro y plata.

1.24 La productividad del agua indica la eficiencia con la cual un país usa sus recursos de agua. Ha sido calculada por el Banco Mundial como la razón entre el PIB (2005 USD) a precios constantes y la extracción anual de agua dulce, que combina cuatro indicadores de desempeño:

La eficiencia es decir la capacidad de las obras y redes de captación, recolección y distribución de limitar las pérdidas físicas: por ejemplo, un problema de embalse, canales, tuberías, con cálculos de optimización simples que permitan responder a la pregunta ¿Hasta dónde habrá que invertir en las reparaciones?

La productividad física es decir la cantidad de producto (ej: industrial o agrícola) obtenida a partir de una cantidad de agua utilizada in situ (un problema de función de producción, para ingenieros o agrónomos.

Un indicador de la productividad global de la economía del país, de índole estructural, es decir, relacionado con la distribución entre productos básicos, poco elaborados y productos elaborados que contribuyen al PIB en mayor proporción.

Efecto de precios dependiente de los mercados internacionales y domésticos, con todos los “imponderables” y factores de distorsión posibles (cuotas, control de precios, fiscalidad, subsidios, créditos, etc.).

1.25 En la productividad en el uso del agua, Colombia presenta un particular mal desempeño frente a países pares. Mientras que el promedio examinado de América Latina y los países de ingreso medio alto producen respectivamente 20,31 y 27,38 dólares por cada m3 de agua, Colombia produce apenas 18,91 dólares. Esta brecha es aún más

sorprendente frente a países de la OCDE que producen 6 veces más riqueza con el mismo m3 de agua (114,44 dólares). En otras palabras, la abundancia de recurso hídrico no ha sido traducida en un buen aprovechamiento en la producción de riqueza a partir de este recurso. Situación que se refuerza por la disminución de la disponibilidad de agua por persona en un 31% entre 1992 y 2014. Este bajo desempeño debe analizarse principalmente de acuerdo a las ineficiencias en los sectores que más consumen agua. Por ejemplo, mientras el sector agropecuario consumió más de la mitad del total de agua (55%) usada en Colombia (IDEAM, 2015), apenas logró producir 6,16% del PIB (DANE, 2016).

1.26 La escasez de agua puede ser un factor limitante para el desarrollo de las actividades económicas que la utilizan como insumo o como materia prima; por eso, las mejoras en la eficiencia en el uso del agua contribuyen a garantizar la continuidad en la producción, al tiempo que se reducen las externalidades sobre los ecosistemas de agua dulce. Adicionalmente, el uso de menores volúmenes de agua hace que las actividades productivas sean viables en periodos más largos frente a la ocurrencia de eventos extremos, cuya magnitud y frecuencia aumentan por la variabilidad climática y el cambio climático. En algunas zonas del país se tienen condiciones naturales de escasez de agua en donde resulta prioritario mejorar la eficiencia en el uso.

1.27 Por otro lado, la calidad del agua condiciona su destinación a algunos usos, genera daños a las especies acuáticas y limita la actividad pesquera, por lo cual aumentar los caudales tratados y mejorar la eficiencia en el tratamiento de agua residual son relevantes para mantener la oferta de agua y promover el bienestar de la sociedad en su conjunto. En Colombia, se trata el 37% del caudal de agua residual doméstica urbana en 622 sistemas de tratamiento (STAR); sin embargo, el 35% de estos sistemas no está en operación, aunque se planea llegar a 41% en 2018. Estos porcentajes son menores a los de otros países de renta media como México y Suráfrica. Además, los porcentajes de remoción estimados de los sectores industrial y doméstico de demanda bioquímica de oxígeno (DBO5) y demanda química de oxígeno (DQO) son menores al 60%. Un indicador ampliamente usado para comparaciones internacionales sobre calidad del agua es el índice de calidad del agua12. Los resultados de este índice en Colombia son menos favorables que los de los países de la OCDE, los de ingreso medio alto y los de la Alianza del Pacífico13.

1.28 Algunos procesos industriales y la actividad minera pueden generar contaminación del agua, de acuerdo con las sustancias utilizadas en sus procesos productivos. En este contexto, es fundamental avanzar en la identificación de las opciones técnica y económicamente viables para mejorar la productividad en el uso del agua, la reducción de la contaminación y el reúso del agua en estos sectores productivos.

12 Usa tres parámetros que miden el nivel de los nutrientes (oxígeno disuelto, total de nitrógeno, y total de fósforo) y dos parámetros que miden la química del agua (pH y conductividad) para entender la calidad del agua. http://www.epi.yale.edu/files/2010epi_data.xls 13 Colombia tiene un índice de calidad del agua de 54 puntos, que es 4,3 puntos menor que los países de Ingreso Medio Alto (58,3) y 26,1 puntos peor que la OCDE (80,7).

1.29 Por lo anterior, la consultoría a contratar se orienta a analizar los factores que generan baja productividad del agua en los sectores agropecuario, de agua potable e industria. Así como los factores que generan bajos niveles de eficiencia en el tratamiento de aguas residuales, que incluye vertimientos domésticos e industriales, y en el reúso del agua. Además, busca proponer acciones de política para modificar los aspectos determinantes de estas condiciones.

2. OBJETO DE LA CONSULTORÍA

OBJETO

2.1. Identificar y proponer lineamientos y recomendaciones para mejorar la productividad del uso del agua y la eficiencia en el tratamiento de aguas residuales y en el reúso del agua en Colombia, a partir de la consolidación de un diagnóstico en la materia, para ser considerados en la formulación de la Política de Crecimiento Verde de largo plazo en el marco de la Misión de Crecimiento Verde realizada por el Departamento Nacional de Planeación.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

2.1.1. Identificar las causas y los factores determinantes que inciden en la productividad del uso del agua y las medidas de política para mejorarla al 2030.

2.1.2. Identificar las causas y los factores determinantes que inciden en la eficiencia y cobertura del tratamiento de aguas residuales y las medidas de política para mejorarlas al 2030.

2.1.3. Identificar el potencial, los factores determinantes y las regiones estratégicas para el reúso del agua y las medidas de política para su implementación al 2030.

ALCANCE

2.2.1. Desarrollar propuestas de acciones y recomendaciones para el aumento de la productividad y eficiencia en el uso del agua en los principales sectores usuarios en Colombia a partir de la identificación y análisis de los factores determinantes, con el fin de contribuir a la competitividad de la economía.

2.2.2. Desarrollar propuestas de acciones y recomendaciones para mejorar la eficiencia en el tratamiento de aguas residuales y en el reúso del agua, a partir de la identificación y análisis de los factores determinantes para los bajos niveles actuales de tratamiento de aguas residuales domésticas e industriales.

2.2.3. En los análisis y propuestas deben considerarse elementos de eficiencia en el uso de recursos, sostenibilidad, negocios verdes, innovación y sofisticación del aparato productivo, así como un enfoque de equidad e inclusión social.

3. ACTIVIDADES DE LA CONSULTORÍA

3.1 Elaborar un diagnóstico de la situación actual14, las causas y los factores determinantes que inciden en la productividad y eficiencia en el uso del agua en los principales sectores usuarios en Colombia, así como en la eficiencia y cobertura en el tratamiento de aguas residuales y reúso del agua, en aspectos físicos y económicos:

Aspectos físicos:

3.1.1 Caracterizar los procesos productivos de los sectores económicos con mayor uso del agua, particularmente, el sector agropecuario (siembra y cosecha en agricultura y cría levante y sacrificio en actividad pecuaria), agua potable e industria, identificando las etapas o procesos con mayores pérdidas.

3.1.2 Cuantificar la eficiencia en el uso del agua y las pérdidas en los procesos productivos de los sectores agropecuarios, agua potable e industrias con altos consumos de agua, así como los factores que generan esta situación.

3.1.3 Identificar los factores determinantes en la baja productividad de agua en los sectores de agricultura, agua potable e industria analizando detalladamente aspectos económicos, institucionales, normativos, físicos y tecnológicos, así como aspectos asociados a la planeación sectorial y territorial.

3.1.4 Identificar los principales factores que inciden en la descarga de vertimientos contaminantes en los procesos agropecuarios, mineros e industriales que sean priorizados por el consultor de acuerdo a los impactos generados.

3.1.5 Identificar las condiciones de disponibilidad de agua, los sectores con mayor potencial para realizar reúso del agua y las condiciones normativas, técnicas e institucionales requeridas para incrementar el reúso del agua, así como las regiones con mayor potencial para dicha actividad.

Aspectos Económicos

3.1.6Identificar y analizar las estrategias o alternativas que puedan ser implementadas en Colombia para mejorar los niveles de tratamiento de agua residual doméstica urbana, entre ellas el tipo de tecnología y los

14 El consultor debe utilizar los valores de productividad del agua de las publicaciones de la Cuenta del Agua, y los de demanda de agua y huella hídrica del Estudio Nacional del Agua, además de otra información que pueda generar para calcular la eficiencia en el uso del agua de las actividades económicas priorizadas.

esquemas operativos, financieros e institucionales que: (i) ofrezcan las soluciones con menores costos de operación y que sean más eficientes respecto a los sistemas actualmente utilizados, (ii) tengan buen desempeño en países con condiciones geográficas y características del agua residual similares y (iii) consideren diferenciadamente los niveles de complejidad de los prestadores del servicio de alcantarillado.

3.1.7Identificar las barreras económicas, normativas, físicas, tecnológicas y de capacidad institucional para la implementación de sistemas de tratamiento de aguas residuales con menores costos de operación.

3.1.8Elaborar curvas de costos marginales de construcción de sistemas de tratamiento de agua residual por caudal y costos de operación por población de los tipos de tecnologías viables identificados.

3.2 Revisar y analizar las medidas técnicas, institucionales, políticas y económicas desarrolladas a nivel internacional para mejorar la productividad del agua y documentar casos exitosos que sean relevantes para Colombia. Además, documentar experiencias nacionales exitosas.

Uno de los criterios a tener en cuenta en la selección de los casos exitosos es la evolución de la razón entre el PIB (2005 USD) a precios constantes y la extracción anual de agua dulce propuesta por el banco Mundial; es importante considerar medidas que tenga la mejor productividad marginal en términos de economía y valoración del agua15.

3.3 Con base en el diagnóstico, priorizar los elementos críticos para mejorar la productividad del agua en los principales usuarios en Colombia y para mejorar la eficiencia en el tratamiento de aguas residuales y en el reúso del agua que puedan ser objeto de la Política de Crecimiento Verde. Para esto, el consultor deberá realizar como mínimo dos (2) mesas de trabajo con entidades públicas, expertos, representantes del sector privado, academia y ONG. Las fechas y listas de invitados serán acordados con el DNP. La organización logística de las mesas de trabajo estará a cargo del consultor con el apoyo del DNP y Fondo Acción.

3.4 Realizar propuestas de acciones y recomendaciones a partir de los factores determinantes identificados para: (1) Aumentar la productividad y eficiencia en el uso del agua, en las etapas con mayores pérdidas de cada uno de los sectores que atiendan a los factores determinantes identificados, priorizando las zonas en donde la disponibilidad de agua es un factor condicionante para el desarrollo de las actividades económicas y hay usos incompatibles entre sectores; (2) Aumentar la eficiencia en el tratamiento de aguas residuales y la implementación de sistemas de tratamiento de agua residual de bajo costo de operación, acordes con las características geográficas del territorio nacional y de los prestadores del servicio de alcantarillado; (3) Reducir las cargas contaminantes de los vertimientos de los procesos industriales y mineros priorizados; (4) Incrementar el reúso del agua. Lo anterior debe incluir:

15 Por ejemplo, reparación de fugas, cambios de modo de producción (técnicas de irrigación, cultivos, entre otros), acciones estructurantes sobre la economía (asenso en las cadenas de valor para producir productos con mayor valor agregado) y reducción de distorsiones de precios afectando el uso del agua.

3.4.1 Propuestas de acciones y recomendaciones de política, técnicas y normativas orientadas a actores de diferentes niveles territoriales.

3.4.2 Propuestas de nuevos instrumentos económicos y la modificación de instrumentos existentes.

3.4.3 Propuestas de reformas y/o ajustes institucionales.

3.4.4 Propuestas de acciones y recomendaciones en materia de ciencia, tecnología e innovación.

3.4.5 Propuestas de acciones y recomendaciones a nivel regional, que consideren la priorización de sectores priorizados en las Agendas Integradas Departamentales de Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación.

3.4.6 Análisis de la incidencia de las acciones y recomendaciones propuestas para el cumplimiento de: (1) los compromisos nacionales de cambio climático en el marco del Acuerdo de París y (2) los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

3.5 Identificar las inversiones y costos de las propuestas de acciones y recomendaciones; las inversiones requeridas por sector y la variación porcentual respecto a la inversión actual; los montos de inversión para cada periodo de desembolso (anual o mensual) y las posibles fuentes de financiación.

3.6 Proponer metas e indicadores de seguimiento al 2030 y metas intermedias, con un cronograma para su ejecución.

3.7 Realizar presentaciones de los productos y una presentación final de todos los resultados de la consultoría al equipo del DNP, AFD y Fondo Acción. La presentación final deberá ser realizada durante el octavo mes de ejecución del contrato.

4 PRODUCTOS DE LA CONSULTORÍA

4.1 Un documento que contenga el diagnóstico de los determinantes que inciden en la productividad del uso del agua y en la eficiencia en el tratamiento de aguas residuales y reúso del agua, así como la revisión de experiencias internacionales (numerales 3.1 y 3.2). Este producto debe ser entregado al tercer mes de ejecución de la consultoría.

4.2 Un documento que contenga la priorización de los elementos críticos para mejorar la productividad del agua y la eficiencia en el tratamiento de aguas residuales y el reúso del agua (numeral 3.3). Este producto debe estar acompañado de las memorias con los resultados y conclusiones de las mesas de trabajo realizadas con actores estratégicos. Este producto debe ser entregado al quinto mes de ejecución de la consultoría.

4.3 Un documento que contenga las propuestas de acciones y recomendaciones para mejorar la productividad del agua y la eficiencia en el tratamiento de aguas residuales y el reúso del agua en Colombia (numerales 3.4, 3.5 y 3.6). Este producto debe ser entregado al séptimo mes de ejecución de la consultoría.

5 SUPERVISIÓN DE PRODUCTOS CONTRATADOS

5.1. La supervisión del contrato estará a cargo de la Coordinadora de Cambio Climático del Fondo Acción.

5.2. La aprobación de los productos está sujeta a la evaluación del DNP y de la AFD y condiciona el trámite de pago por parte de Fondo Acción.

6 PERFIL DEL CONSULTOR

6.1 La firma consultora que decida presentar propuestas deberá cumplir, al menos, con los siguientes requisitos:

Contar con al menos diez (10) años de experiencia en la realización de actividades afines a proyectos, estudios y/o consultorías en materia planificación y/o gestión del recurso hídrico u otras actividades afines al objeto del presente contrato.

Haber llevado a cabo, al menos, cuatro (4) proyectos significativos en materia de gestión, diagnóstico y prospectiva en temas relacionados con el agua, a nivel nacional y/o regional, que incluyan el relacionamiento con los sectores productivos.

El equipo que presente la firma consultora contará, como mínimo, con el siguiente personal: o Director de Proyecto con, al menos, 8 años de experiencia en

gerencia o dirección de proyectos en materia de desarrollo sostenible y/o recurso hídrico y/o manejo de recursos naturales.

o Especialista con, al menos, seis años de experiencia en políticas, regulaciones, instrumentos de planificación, proyectos y/o investigaciones en materia de recurso hídrico desde la perspectiva ambiental y/o sectorial.

o Profesional con formación en ingeniería con experiencia laboral de al menos (4) años en temas relacionados con el tratamiento de aguas residuales.

o Profesional con formación en ingeniería, ciencias sociales y/o ciencias ambientales, con experiencia laboral de al menos (4) años en proyectos intersectoriales y formulación de políticas relacionados con el agua, análisis institucional, instrumentos económicos y financieros para la gestión del agua.

7 VALOR TOTAL Y FORMA DE PAGO

7.1 Las ofertas no podrán exceder un valor total TRECIENTOS VEINTISEIS MILLONES DE PESOS moneda corriente (326 00 000 COP) m/cte.

7.2 Los pagos se liquidarán de la siguiente manera:

40% del valor del contrato contra el producto 4.1. 20% del valor del contrato contra el producto 4.2. 40% del valor del contrato contra el producto 4.3.

7.3 El consultor escogido deberá constituir como garantía una póliza de cumplimiento correspondiente al 40% del valor total del contrato, por el término de ejecución del contrato y cuatro meses más, es decir, 12 meses, donde el Fondo Acción figure como asegurado y beneficiario.

8 OFERTA DEL CONSULTOR

8.1 El equipo consultor deberá enviar una oferta que incluya: Presentación de la firma o equipo consultor:

Datos de contacto: nombre responsable líder, identificación, correo electrónico, teléfono, y dirección física.

Volumen de negocios de los 3 últimos años y resultados de los últimos proyectos ejecutados más significativos para el desarrollo de esta consultoría (máximo 5 proyectos).

Información sobre los profesionales propuestos para el equipo consultor, descripción de sus roles, actividades y asignación de responsabilidades.

Hojas de vida y certificaciones de la experiencia de los miembros del equipo consultor.

Propuesta financiera detallada que incluya: Costo detallado de la consultoría, de acuerdo con el cronograma

de actividades en el que se describa: Número de días de ejecución del proyecto. Costos operativos desagregados. Relación de costos y gastos.

Metodología, plan de trabajo (cronograma) y descripción detallada de actividades a desarrollar para llevar a cabo el proyecto. Debe incluir calendario (máximo 4 páginas).

Análisis crítico de los objetivos de los términos de referencia y descripción de las correspondientes fortalezas y valor añadido del consultor para realizar el proyecto (máximo 2 páginas).

Autorización para: (i) consulta de base de datos, (ii) tratamiento y uso de datos personales y (iii) declaración de no estar incurso en causales de inhabilidades, incompatibilidades y conflicto de interés (Anexo a los términos de referencia).

9 TIPO DE CONTRATO, PLAZO Y FUENTE

La persona seleccionada tendrá vinculación por contrato de prestación de servicios con una duración de ocho (8) meses.

El valor del contrato se pagará con cargo al centro de costos AFD Misión para el Crecimiento VerdeV112C1, Subcentro V11C184E6, Consultorías.

10 SELECCIÓN DEL EQUIPO CONSULTOR

10.1 La propuesta del equipo consultor deberá responder completamente a los objetivos y requerimientos solicitados en la presente convocatoria, y deberá además incluir cualquier información adicional relevante que genere un valor agregado a la Misión de la AFD en Colombia.

10.2 La AFD, el DNP y el Fondo Acción se reservan el derecho de seleccionar el equipo consultor con base en las propuestas recibidas. Éstas se analizarán según los criterios que mejor se ajusten a las necesidades de la presente Misión, y a los criterios de selección detallados el numeral 9. Luego los candidatos con las tres mejores propuestas serán entrevistados, y de este grupo será seleccionado el equipo consultor. Como parte del proceso de selección descrito, la AFD, el DNP y el Fondo Acción se comprometen a negociar con uno o varios candidatos.

10.3 Se espera que el equipo consultor seleccionado cumpla con servicios y estándares de alta calidad consistentes con los objetivos planteados en el presente documento. Cualquier oferta recibida de manera incompleta, fuera del tiempo establecido y que no cumpla con los elementos exigidos será rechazada.

10.4 La AFD podrá invalidar esta convocatoria si las ofertas recibidas no cumplen con las estipulaciones definidas bajo el artículo 24 del decreto francés N° 2005-1742 de diciembre 30 de 2005.

10.5 Finalmente, la AFD podrá terminar el presente proceso por razones de interés público general.

11 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS

11.1 El Contrato será adjudicado al equipo consultor que obtenga la mayor calificación (sobre un total de 100 puntos) de acuerdo a criterios técnicos y financieros como se describen a continuación:

La calificación de calidad técnica y experiencia (representa el 80% de la calificación total), será otorgada de la siguiente manera:

o Análisis crítico de los objetivos de los términos de referencia y presentada por cada proponente (hasta 10 puntos). Análisis de la propuesta para lograr los objetivos definidos en los términos de referencia, así como una descripción de sus fortalezas y valor agregado para cumplirlos.

o Metodología propuesta (hasta 20 puntos). Análisis de la metodología propuesta y del cronograma.

o Competencias del consultor y equipo propuesto (hasta 30 puntos). El DNP y el Fondo Acción prestarán un cuidado particular al conocimiento y experiencia del consultor y de su equipo de profesionales propuesto en las temáticas de gestión del agua, calidad del agua, sistemas de tratamiento de aguas residuales reúso y uso eficiente del agua, gestión ambiental, y agua potable y saneamiento.

o Referencias del consultor presentadas en proyectos similares (hasta 20 puntos). El equipo consultor tendrá que justificar al menos cinco experiencias en una o varias de las siguientes temáticas: agua potable y saneamiento, gestión integral del recurso hídrico, uso eficiente del agua en sectores productivos, tratamiento de aguas residuales, reúso del agua, tecnologías y procesos para mejorar la eficiencia en el uso del agua.

11.2 Calificación de aspectos financieros (representa 20% de la calificación total). Será calculada de la siguiente manera: la oferta recibida con la cotización más baja tendrá una calificación de 100 puntos. La calificación de las otras ofertas recibidas será calculada dividiendo la oferta con la cotización más baja por la cotización de la oferta considerada y multiplicando dicho resultado por 100 puntos.

11.3 La oferta seleccionada será aquella que haya obtenido el valor ponderado más elevado considerando la calificación de calidad técnica y experiencia, más la calificación de aspectos financieros. A continuación, se describe la forma de cálculo de la calificación total:

(Calificación técnica y experiencia x 0,8) + (Calificación de aspectos financieros x 0,2) = Calificación Total

11.4 Consultor Seleccionado. El DNP y Fondo Acción analizarán las ofertas y adjudicarán el contrato al consultor seleccionado notificando dicha decisión a través de correo electrónico. La AFD dará la No Objeción sobre el consultor seleccionado, de manera previa a la suscripción del contrato.

11.5 Forma y contenido de Contrato. El contrato será elaborado por el Fondo Acción haciendo referencia a la oferta enviada por el equipo consultor seleccionado, una vez esté firmada el acta de selección, se haya hecho la respectiva revisión de antecedentes, y el equipo consultor haya enviado los documentos necesarios para la elaboración del mismo. La fecha de inicio de las actividades por parte del equipo consultor seleccionado será desde la suscripción del contrato.

11.6 Liquidación, modificación o suspensión del contrato. El Fondo Acción podrá liquidar, modificar o suspender el contrato por las causales que se señalaran en el mismo. En este caso, el equipo consultor seleccionado recibirá el pago por los productos ya entregados, una vez que haya enviado los soportes correspondientes al Fondo Acción. En ningún caso el monto a pagar al consultor seleccionado podrá ser mayor el techo máximo establecido en su oferta.

12 FORMA Y PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

12.1 Plazo máximo de entrega: los interesados tendrán tiempo para enviar su oferta con toda la documentación y requisitos solicitados, hasta el día 12 de abril de 2017 a las 13:00 horas.

12.2 La oferta deberá ser enviada por correo electrónico utilizando las versiones estándar de Microsoft Office (Word, Excel, Power Point) dentro del plazo estipulado en el numeral anterior a los siguientes correos electrónicos: josandoval@dnp.gov.co, evalenzuela@fondoaccion.org

12.3 Los interesados podrán solicitar aclaraciones o consultas específicas derivadas de la interpretación de los TDR hasta cinco (5) días hábiles antes del plazo estipulado en el numeral 12.1 a los correos: josandoval@dnp.gov.co, evalenzuela@fondoaccion.org

13 MODO OPERATIVO, LUGAR Y PLAZO

13.1 El contrato entre el Fondo Acción y el equipo consultor (en adelante el “Contrato”) será constituido por los siguientes documentos:

i. Los presentes términos de referencia;ii. La oferta final del equipo consultor seleccionado. El equipo consultor

deberá incluir en su oferta un párrafo indicando que está de acuerdo de forma irrevocable con los términos y condiciones de la presente convocatoria, redactado dicho párrafo de la siguiente manera:

“[Nombre del Consultor] está de acuerdo de forma irrevocable con los términos y condiciones de la “CONTRATACIÓN DE LA CONSULTORÍA DE

PRODUCTIVIDAD Y REDUCCIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA”

En el caso eventual que los documentos anteriores sean contradictorios, las partes acuerdan que los presentes términos de referencia prevalecerán.

13.2 La contratación se efectuará por medio del Fondo Acción en coordinación con el DNP y la AFD.

14 CONFIDENCIALIDAD

Toda la información obtenida en virtud de esta convocatoria, y el contrato, así como los informes y los documentos que produzca relacionados con la ejecución del mismo, tendrán el carácter de confidenciales. En este sentido,

la firma consultora no podrá revelar ninguna de esta información, sin el consentimiento previo por escrito de la AFD, el Fondo Acción y/o del DNP.

15 DERECHOS DE AUTOR

a) Propiedad: Las Partes pueden producir documentos, informes, investigaciones, fotografías y videos, así como documentos sobre un producto específico (colectivamente Obras). Salvo que las Partes convengan de otra manera, los derechos de autor y otros derechos de propiedad intelectual sobre cualquiera de dichas Obras pertenecerá al DNP.

b) Distribución: La firma consultora autoriza al DNP para que realice la utilización, reproducción, copia, comunicación y difusión de los documentos, informes, investigaciones, fotografías y videos elaborados en virtud del contrato que se suscriba. En este sentido, autoriza para que sean publicados en medios de comunicación, o cualquier otro medio de divulgación.

c) Nombres y Logotipos: Todos los documentos impresos, medios electrónicos, material publicitario, piezas comunicativas y actividades anexas desarrollados en el marco del Contrato a suscribir deberán incluir la imagen institucional (logo símbolo) de la AFD, el DNP y el Fondo Acción.

16 REQUERIMIENTOS PREVIOS A LA FIRMA DEL CONTRATO

Los siguientes documentos deben ser presentados a la firma del contrato: Copia del certificado de existencia y representación legal Copia de la cédula del representante legal Copia del RUT actualizado Certificación bancaria Certificación del pago de parafiscales Declaración de integridad, de elegibilidad y de compromiso ambiental y

social (formato anexo)

ANEXO 1

Autorización para Consulta de base de datos, Tratamiento y uso de datos personales y Declaración de no estar incurso en causales de inhabilidades,

incompatibilidades y conflicto de interés

Señores Fondo AcciónCarrera. 7ª No. 32–33, piso 27Bogotá D.C.

Autorización para: (i) consulta en bases de datos, (ii) tratamiento y uso de datos personales y (iii) declaración de no estar incurso en causales de inhabilidades, incompatibilidades y conflicto de interés.

Estimados señores.Reciban un cordial saludo. _______________ (nombre y apellidos), identificado(a) con cédula de ciudadanía número __________expedida en _____________, actuando en calidad de representante legal de _____________ con NIT ___________________, por medio del presente escrito manifiesto que:

1. Otorgo mi autorización voluntaria para que el Fondo Acción consulte mi nombre y el de la organización que represento, en las bases de datos de reportes relacionados con (1) el financiamiento del terrorismo y el lavado de activos Specially Designated Narcotics Traffickers list (SDNT), (2) ONU –Organización de Naciones Unidas lista de terrorismo y financiamiento del terrorismo, (3) Office of Foreign Assets Control (OFAC), y (4) SAM, (5) antecedentes penales de la Policía Nacional, (6) antecedentes fiscales de la Contraloría General de la República y (7) disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación. Lo anterior, con el fin que el Fondo Acción adelante las gestiones relacionadas con la debida diligencia de ejecutores, contratistas, potenciales clientes y donantes de la organización, según corresponda.

2. Otorgo mi autorización expresa y clara para que el Fondo Acción realice el tratamiento y uso de mis datos personales, los cuales estarán reportados en la base de datos de la que es responsable dicha organización y que han sido recolectados en las relaciones contractuales que ésta realiza en desarrollo de su objeto social; de conformidad con lo previsto en la Ley 1581 de 2012 sobre protección y uso de datos personales, el Decreto 1377 de 2013, y demás normas que la reglamenten. No obstante, me reservo el derecho a ejercer en cualquier momento la posibilidad de conocer, actualizar, rectificar y solicitar la supresión de mis datos personales, cuando así lo estime conveniente.

3. No me encuentro incurso(a) en ninguna causal de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de intereses establecida en la normatividad colombiana y/o en el Código de Ética y la Política Anticorrupción del Fondo Acción, que me impida proceder a celebrar cualquier tipo de acto o contrato con el Fondo Acción.

Atentamente,

________________________C.C.

ANEXO 2

Declaración de Integridad, de elegibilidad y de compromiso ambiental y social

Título de la licitación:

“Contratación de la consultoría de productividad y reducción de la contaminación del agua” (“El Contrato”)

Para: Fondo Acción (“La Entidad Contratante”)

1. Reconocemos y aceptamos que la Agencia Francesa de Desarrollo ("la AFD") solo financie los proyectos de la Entidad Contratante con base en sus propias condiciones, establecidas en el Convenio de Financiamiento que la vincula con la Entidad Contratante. Por consiguiente, no puede existir un vínculo de derecho entre la AFD y nuestra empresa, nuestra agrupación y nuestros subcontratistas. La Entidad Contratante asume la responsabilidad exclusiva de la preparación e implementación de su proceso de contratación y posterior ejecución.

2. Certificamos que no nos encontramos en ninguno de los siguientes casos, como tampoco lo está ninguno de los miembros de nuestra agrupación y de nuestros subcontratistas:

2.1. estar en proceso o haber sido objeto de un procedimiento de quiebra, liquidación, de intervención judicial, de salvaguarda, de cese de actividades o en cualquier situación análoga resultado de un procedimiento del mismo tipo;

2.2. haber sido objeto de una condena por una sentencia en firme hace menos de cinco años, en el país de realización del proyecto por uno de los actos señalados en los artículos 6.1 a 6.4, mencionados más adelante, o por cualquier delito cometido en el marco de la contratación o de la ejecución de un contrato0;

2.3. aparecer en las listas de las sanciones financieras adoptadas por las Naciones Unidas, la Unión Europea y/o Francia, en particular en virtud de la lucha contra el financiamiento del terrorismo y contra los atentados a la paz y a la seguridad internacionales;

2.4. en materia profesional, haber cometido en el transcurso de los últimos cinco años alguna falta grave con motivo de la contratación o ejecución de un contrato;

2.5. no haber cumplido con las obligaciones relativas al pago de la cuotas del seguro social o con las obligaciones relativas al pago de los impuestos de acuerdo con las disposiciones legales del país donde nos encontramos establecidos o con las del país de la Entidad Contratante;

0 En la hipótesis de haberse producido tal condena, se puede adjuntar a la Declaración de Integridad la información complementaria que permita estimar que esta condena no es pertinente en el marco del proyecto financiado por la AFD.

2.6. haber sido objeto de una condena por una sentencia en firme hace menos de cinco años, por uno de los actos señalados en los artículos 6.1 a 6.4 mencionados más adelante, o por cualquier delito cometido en el marco de la contratación o ejecución de un contrato financiado por la AFD;

2.7. encontrarse bajo una decisión de exclusión pronunciada por el Banco Mundial, a partir del 30 de mayo de 2012, y por este concepto aparecer en la lista publicada en la dirección electrónica http://www.worldbank.org/debarr0;

2.8. ser culpables de falsas declaraciones al proporcionar los datos exigidos por el Beneficiario en el marco de la Contratación.

3. Certificamos que no nos encontramos en ninguna de las siguientes situaciones de conflicto de intereses como tampoco lo está ninguno de los miembros de nuestra agrupación ni de nuestros subcontratistas:

3.1 ser accionista que controle a la Entidad Contratante o filial controlada por la Entidad Contratante, a menos que el conflicto que se derive haya sido comunicado a la AFD y resuelto a satisfacción;

3.2 tener relaciones de negocios o familiares con un miembro de los servicios de la Entidad Contratante implicado en el proceso de selección o en el control del contrato resultante, a menos que la AFD haya sido enterada del conflicto resultante y se haya resuelto a su satisfacción;

3.3 controlar o ser controlado por otro oferente, estar bajo el control de la misma empresa que otro oferente, recibir de otro oferente o adjudicar a otro oferente directa o indirectamente subsidios, tener el mismo representante legal que otro oferente, mantener directa o indirectamente contactos con otro oferente que nos permita tener y dar acceso a la información contenida en nuestras respectivas ofertas, de influir en ellas o de influir en las decisiones de la Entidad Contratante;

3.4 estar comprometido en una misión de consultoría que, por su naturaleza, pudiera ser incompatible con nuestras misiones por cuenta de la Entidad Contratante;

3.5 en el caso de un procedimiento cuyo objeto es la celebración de un contrato de obras o de suministro:i. haber preparado nosotros mismos o haber estado asociados con un

consultor que preparó especificaciones, planes, cálculos o cualquier otro documento usado en el marco del proceso licitación considerado;

ii. estar nosotros mismos, o una de las compañías a la que estamos afiliados, contratados o que lo seamos en el futuro, por la Entidad Contratante para efectuar la supervisión o el control de las obras en el marco del Contrato.

0 En la hipótesis de haber una decisión de exclusión, se puede adjuntar a la Declaración de Integridad la información complementaria que permita estimar que esta decisión de exclusión no es pertinente en el marco del proyecto financiado por la AFD.

4. En el caso de ser una institución pública o una empresa pública, certificamos que gozamos de autonomía jurídica y financiera y que nos regimos de acuerdo con las reglas del derecho comercial.

5. Nos obligamos a comunicar a la mayor brevedad a la Entidad Contratante, quien informará a la AFD, cualquier cambio de situación con respecto de los puntos 2 a 4 que preceden.

6. En el marco de la celebración o de la ejecución del Contrato:

6.1.No hemos cometido ni cometeremos maniobras desleales (acción u omisión) destinadas a engañar deliberadamente a otro, a disimularle intencionalmente elementos, a sorprender o viciar su consentimiento o a hacerle que incumpla con sus obligaciones legales o reglamentarias y/o a violar sus reglas internas con el fin de obtener un beneficio ilegítimo.

6.2.No hemos cometido ni cometeremos maniobras desleales (acción u omisión) contrarias a nuestras obligaciones legales o reglamentarias y/o a nuestras reglas internas con el fin de obtener un beneficio ilegítimo.

6.3.No hemos prometido, ofrecido o concedido y no prometeremos, ofreceremos o concederemos, directa o indirectamente, a (i) cualquier persona que desempeñe un cargo legislativo, ejecutivo, administrativo o judicial dentro del País de la Entidad Contratante, ya sea nombrada o electa, en forma permanente o no, que sea remunerada o no y sea cual sea su nivel jerárquico, (ii) cualquier otra persona que ejerza una función pública, incluyendo para un organismo público o una empresa pública, o que proporcione un servicio público, o (iii) cualquier persona definida como funcionario público en el País de la Entidad Contratante, una ventaja indebida de cualquier tipo, para el mismo o para otra persona o entidad, con el fin de que realice un acto o se abstenga de realizarlo en el ejercicio de sus funciones oficiales;

6.4.No hemos prometido, ofrecido o concedido ni prometeremos, ofreceremos o concederemos, directa o indirectamente, a cualquier persona que dirija una entidad del sector privado o trabaje para dicha entidad, sea cual sea su cargo, una ventaja indebida de cualquier naturaleza, para sí misma o para otra persona o entidad, a fin de que realice o se abstenga de realizar un acto que viole sus obligaciones, legales contractuales o profesionales;

6.5.No hemos cometido ni cometeremos actos susceptibles de influir en el proceso de Contratación en detrimento de la Entidad Contratante, y en particular ninguna práctica anti competencia con el objeto o el efecto de impedir, restringir o falsear el juego de la competencia, en particular tendiendo a limitar el acceso al Contrato de otras empresas o el libre ejercicio de la competencia;

6.6.Nosotros mismos, o uno de los miembros de nuestra agrupación, o uno de los subcontratistas no adquiriremos o suministraremos equipo o intervendremos en uno de los sectores bajo embargo de las Naciones Unidas, la Unión Europea o Francia;

6.7.Nos comprometemos a cumplir y a hacer cumplir a los subcontratistas las normas ambientales y sociales reconocidas por la comunidad internacional entre las que se encuentran los convenios fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y los convenios internacionales para la protección del medio ambiente, en coherencia con las leyes y reglamentos aplicables en el país de realización del Contrato. Además, también nos comprometemos a implementar las medidas de mitigación de los riesgos ambientales y sociales tal como se definen en el plan de manejo ambiental y social o, de ser el caso, en el manifiesto de impacto ambiental y social proporcionado por la Entidad Contratante.

7. Nosotros mismos, los miembros de nuestra agrupación y nuestros subcontratistas autorizamos a la AFD a examinar los documentos y piezas contables relacionados con celebración y la ejecución del Contrato y a presentarlos para su verificación a los auditores designados por la AFD.

Nombre

En su carácter de

FirmaDebidamente facultado para firmar la oferta y a nombre de0

Con fecha del xx día de xxxx de 2017.

0 En caso de agrupación, anotar el nombre de la Agrupación. La persona que suscribe la oferta a nombre del Oferente adjuntará el Poder a la Oferta que le otorgo el Oferente.