Pérez Soto, Carlos - La Democracia Como Dictadura

7/25/2019 Prez Soto, Carlos - La Democracia Como Dictadura

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Athenea Digital - 15(4): 279-303 (diciembre 2015) -ENSA!S- "SSN: 157#-#94$

%ADE&!'A'"A'!&!D"'AD*A

DEMOCRACYASDICTATORSHIP

Carlos Perez Soto

Universidad Arcis; [email protected]

+i,tria editrial e,.men

Recibido: 02-03-2015

Primera revisin: 28-04-2015

Aceptado: 02-06-2015

En este ensayo epon!o "na radica# desmiti$cacin de #a ima!en %"e se tiene de #adictad"ra c&i#ena de A"!"sto Pinoc&et '!arte( %"e es vista &abit"a#mente como"n per)odo de terror "ni*orme y ap#astante( %"e &abr)a as$iado todo prota!onis-mo pop"#ar+ A partir de #a distincin de *ases en #os esti#os represivos y en #a res-p"esta pop"#ar( propon!o %"e esta ima!en &a sido constr"ida arti$cia#mente paraenc"brir #a contin"idad &istrica entre #a dictad"ra de Pinoc&et y e# act"a# r,!i-men democrtico+ Esta reconstr"ccin &istrica #a pon!o #"e!o en conein con

"na tesis( ms !enera#: #a contin"idad esencia# entre ambos per)odos po#)ticos obe-dece a# carcter dictatoria# pro*"ndo de #os re!)menes %"e act"a#mente se ##amandemocrticos+ Epon!o #os mecanismos dictatoria#es caracter)sticos de #as demo-cracias act"a#es( y p#anteo tareas po#)ticas %"e permitir)an a "na oposicin pro!re-sista oponerse a e##os+

/alabra, clae.emocracia.ictad"ra

/posicin democrticaPoder b"rocrtico

Ab,tract

erd,.emocracy.ictators&ip.emocratic /pposition"rea"cratic Poer

n t&is essay propose a radica# demysti$cation o* t&e perceived ima!e o* A"!"stoPinoc&et '!artes &i#ean dictators&ip as a period o* "ni*orm terror t&at s"o-cated a## pop"#ar contestation+ ased on t&e dierentiation o* repressive sty#es andt&e pop"#ar responses to t&em( propose t&at t&is perceived ima!e &as been arti$-cia##y constr"cted in order to &ide t&e &istorica# contin"ity beteen Pinoc&etsdictators&ip and t&e c"rrent democratic re!ime+ re#ate t&is &istoric reconstr"c-tion to a more !enera# t&esis: ar!"e t&at t&ere is an essentia# contin"ity beteen

bot& po#itica# periods r"#ed by t&e deep dictatoria# c&aracter o* so-ca##ed c"rrentdemocratic re!imes+ o conc#"de &i!i!&t t&e dictatoria# mec&anisms o* c"rrentdemocracies as e## as t&e po#itica# tas7s t&at o"#d a##o *or a pro!ressive oppo-sition to t&ese same mec&anisms+

Pere 9oto( ar#os 2015;+


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%a demcracia cm dictad.ra

binacin de to#erancia represiva y represin *oca#iada( #a constante manip"#acin de

#a opinin pb#ica a trav,s de Da!endas com"nicaciona#es arti$ciosas( e# c#iente#ismo

obCetivo %"e se prod"ce a trav,s de #a precariacin de# emp#eo estata#( e# dob#e disc"r-

so %"e combina mensaCes D#ibera#es y Dpro!resistas con amenaas ve#adas y adver-

tencias sobre Denemi!os e Dimpr"dencias( son s"s principa#es &erramientas+

En #o %"e si!"e "so e# caso de #a dictad"ra de A"!"sto Pinoc&et '!arte en &i#e

1>=3-1>>0; como caso )ndice e introd"ccin+ Epon!o a#!"nos aspectos &istricos y

po#)ticos %"e &an ##evado a #a sit"acin act"a#( #as di*erencias entre #as rea#idades y #os

disc"rsos sobre #as %"e &an sido constr"ida( y "n an#isis de *"ndamentos %"e permita

"na perspectiva &istrica ms amp#ia+ A partir de estos e#ementos propon!o a#!"nos

derec&os bsicos %"e #a ci"dadan)a p"ede es!rimir contra esta n"eva *orma de opre-

sin( y #as #)neas *"ndamenta#es de #o %"e p"ede ser "n pro!rama de i%"ierda radica#a# respecto+

Dictad.ra real dictad.ra imaginada


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'arl, /ere St

An "n est"dio m"y somero de #as *ormas de #a represin mi#itar d"rante e# per)-

odo mostrar)a %"e en &i#e &"bo c"atro aFos y medio de terrorseptiembre 1>=3-abri#

1>=8; y a#!o ms de die aFos de miedomayo 1>=8-oct"bre 1>8>;+ =3;( se practic e# eterminio *)sico de #as estr"ct"ras

partidarias de #os movimientos de i%"ierda de manera sistemtica y p#ani$cada+ an

p#ani$cada %"e c"ando se observa #a mi#itancia de #os asesinados y desaparecidos de

cada ,poca se ve c#aramente %"e 1>=4 *"e e# aFo de# Bovimiento de %"ierda revo#"-

cionaria BR;( 1>=5-=6 e# de #os mi#itantes socia#istas( 1>=6-= e# de #os com"nistas+ an

sistemtica %"e c"ando se observa #a re#acin entre tort"rados y desaparecidos se

constata %"e( en !enera#( sa#vo #os inevitab#es ecesos debidos a #a br"ta#idad de #osprocedimientos( s#o se tort"r a %"ienes res"#taran necesarios para encontrar a #os

obCetivos( y so#o se asesin y se &io desaparecer a #os obCetivos principa#es( %"e eran

#os c"adros %"e *ormaban #a estr"ct"ra de #os partidos perse!"idos+ 9e p"eden invocar

decenas( y %"is cientos( de ecepciones #os tort"rados *"eron decenas de mi#es( #os

asesinados a#rededor de 3500;( pero e# p#an !enera#( y s" siniestra raciona#idad( es n)ti-

do: s#o se asesin a #os %"e se consider Dnecesario asesinar+


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mi#itares como /scar oni##a o A"!"sto =8 e# nmero de perso-

nas b"scadas( asesinadas y &ec&as desaparecer dismin"ye br"sca y visib#emente+ .e

manera consonante( #a prctica de apresar y tort"rar !randes nmeros de personas re-

#acionadas( %"e apoyaba ese obCetivo( *"e abandonada+ 9e deC #a po#)tica de# terror y se

imp#ement de manera consistente #a de# miedo !enera#iado+

En esta n"eva etapa mayo 1>=8-oct"bre 1>8>;( con #a notoria ecepcin de #a de-

sartic"#acin de# Hrente Patritico Ban"e# Rodr)!"e HPBR( 18>6-1>8>;( %"e si!"i #as

pa"tas de# asesinato b"scado y eCec"tado de ac"erdo a "n p#an sistemtico 1(#as m"er-

tes oc"rridas en contetos represivos( probab#emente entre doscientas y %"inientas

personas( oc"rrieron sobre todo en #as !randes protestas pop"#ares de #os aFos 1>83-

1>86+ 9e b"sc dis"adir e in*"ndir e# miedo masivo disparando de manera indiscrimi-

nada contra mani*estantes( pero se "s para esto a persona# emboscado( a *rancotira-

dores prote!idos( en ocasiones y #"!ares seFa#ados+ Por s"p"esto en #os barrios pop"-

#ares( no en #as com"nas en %"e viven #as capas medias %"e tambi,n( en s" momento(

sa#ieron masivamente a #a ca##e+2Por m"c&o %"e se "sara #a movi#iacin de tropas

para amedrentar a #os pob#adores ms radica#iados( no &"bo( sin embar!o( #a matana

epresa( directa( de #as tropas en*rentadas a #a pob#acin civi#+ K no es %"e e# EC,rcito

c&i#eno no p"diera o no s"piera &acer#o+ Batanas directas( en %"e so#dados disparan

sobre trabaCadores( &an oc"rrido a #o #ar!o de toda #a &istoria de &i#e+ Entre 1>=8 y

1>8> no #as &"bo+ K es m"y importante pre!"ntarse por %",+

Para in*"ndir e# miedo !enera# se "saron activamente sobre todo #os medios de

com"nicacin( c"ya comp#icidad con #as po#)ticas represivas de #a dictad"ra no &a sido

as"mida por s"s d"eFos( #os mismos de entonces( &asta e# d)a de &oy+ Pero se "s tam-

bi,n e# rec"rso a asesinatos notorios( partic"#armente cr"e#es( a #os %"e se dio p"b#ici-

dad masiva+ Es e# caso de# de!o##amiento de #os mi#itantes com"nistas Ban"e# J"erre-

1 Es importante seFa#ar( en cambio( %"e #os asesinatos de #os principa#es c"adros de# HPBR no est"vieron en !ene-ra# precedidos de cadenas de sec"estro( apremio y tort"ra de "n !ran nmero de personas %"e cond"Ceran a e##os(como oc"rri entre 1>=3 y 1>=8+ Esta di*erencia a*ort"nada m"estra( sin embar!o( "n reverso dramtico: e# re#ati-vo ais#amiento socia# de esos mi#itantes( y e# pro*"ndo !rado de in$#tracin de #as estr"ct"ras de# Bovimiento+"ando %"isieron asesinar#os #os b"scaron( sab)an dnde estaban( #os eCec"taron a mansa#va+ E# rec"rso a #a tor-t"ra masiva prcticamente no *"e necesario+

2 Es necesario insistir tambi,n sobre esta notoria di*erencia+ Bientras e# terror 1>=3-1>=8 no repar en tort"rar yasesinar a personas provenientes de #as capas medias( e# miedo 1>=8-1>8> s#o a*ect de manera indirecta y ate-n"ada a esos sectores+ E# &ec&o debe ser resa#tado por%"e( paradCicamente( mientras #os sectores pop"#ares(como epondr, #"e!o( a#canaron importantes nive#es de desa*)o a #a represin( y "na a!"da sensacin de %"e #aindi!nacin se sobrepon)a a# miedo( #os sectores medios en cambio( *"eron #os %"e ms epresaron y desarro##a-ron e# disc"rso de# temor+ K esto tiene #"e!o importantes consec"encias po#)ticas+

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'arl, /ere St

ro( Ios, Ban"e# Parada y 9antia!o La?ino( en 1>85+ Es tambi,n e# caso de "cape# Ii-

m,ne+

9in embar!o( #a !ran di*erencia( #a di*erencia cr"cia#( entre e# terror y e# miedo( es%"e e# p"eb#o c&i#eno resisti( #"c& en contra y derrot #a po#)tica de# miedo de mane-

ra activa y masiva+ Entre 1>83 y 1>86 e# p"eb#o c&i#eno simp#emente s"per e# miedo a

#a dictad"ra de Pinoc&et+ K esa s"peracin oc"rri a trav,s de protestas pop"#ares e-

traordinariamente amp#ias y masivas( %"e a#canaron !rados de radica#idad %"e nin-

!n amedrentamiento p"do so*ocar+

83 y 1>84 a#canaron inc#"so #os barrios de #os sectores me-

dios y se repitieron en todas #as ci"dades de &i#e( sino tambi,n en m"y amp#ios movi-

mientos de ci"dadanos %"e empearon a pensar n"evamente en t,rminos de derec&os

po#)ticos( econmicos y socia#es *"ndamenta#es+ 9e pens en "na n"eva onstit"cin(

aparecieron !r"pos de pro*esiona#es %"e pensaron e# derec&o a #a sa#"d( a #a ed"ca-

cin( a #a vivienda+ 85( p"dieron abrir y mantener pb#icamente "n instit"to de trabaCo terico y c"#t"-

ra#+ Prosper #a prensa a#ternativa


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c"ya enorme mayor)a sa#vo( por s"p"esto( por e# *enmeno de s" Drenovacin enton-

ces p#enamente en c"rso( pod)a contarse en #a i%"ierda( en todo caso( y pb#icamente(

contraria a #a dictad"ra+

Ladie p"ede decir( a# menos sinceramente( %"e en 1>84-1>8> imperaba e# miedo

en &i#e+ An con #os asesinatos espordicos( an con #as campaFas de amedrenta-

miento( e# &i#e cotidiano( #os c)rc"#os po#)ticos e inte#ect"a#es( ya no *"ncionaban baCo

#a c#ave opresiva de# temor+ E# res"#tado po#)tico de todo esto( etremadamente decisi-

vo y re#evante( es %"e simp#emente desapareci #a capacidad de #a dictad"ra de dar#e

"na sa#ida mi#itar a s"s di$c"#tades+


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'arl, /ere St

de Ior!e A#essandri en 1>=0( %"e se presentaron ante mi#itares y empresarios como a#-

ternativa *"ndaciona# inc#"so antes de# !o#pe de 1>=3( y conocemos por m#tip#es v)as(

inc#"so a trav,s de s"s propios re#atos( #a #"c&a %"e dieron a# interior de# !obierno de

Pinoc&et contra #os escasos mi#itares naciona#istas entre 1>=3 y 1>=5+

E# terror eCercido por #a dictad"ra( motivado en s" ori!en por #os *antasmas y ten-

siones de #a J"erra Hr)a( sirvi de marco obCetivo no s#o para #a Dpaci$cacin y e# so-

metimiento de #as demandas socia#es #evantadas en e# cic#o 1>63-1>=3( sino tambi,n

para s" etremo desmante#amiento+ /per como e# marco de &ec&o de #a destr"ccin

de todo asomo de estado de bienestar o proyecto desarro##ista( y de #a #i%"idacin de

toda demanda o con%"ista socia# re#ativamente avanada+ .esde #a simp#e y ##ana dero-

!acin en b#o%"e y de "n p#"mao de# di!o de# rabaCo( &asta #a e#aboracin de "n

marco instit"ciona# comp#eto+ Pocos d"dan de %"e e# terror po#)tico y e# s&oc7 econ-mico neo#ibera# *"eran dos caras de "n mismo proceso+


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voceros de# miedo masivo( a!itando e# pe#i!ro de "na n"eva esca#ada de terror mi#itar

como modo de ##amar a #a Dpa( a #a moderacin( a #a ne!ociacin+ 0 &asta &oy(

invent s" propia a"to !#ori$cacin ea!erando #a represin %"e s"s personeros s#o

s"*rieron de manera espordica( y omitiendo por comp#eto e# amp#io movimiento so-cia# sobre e# c"a# p"dieron eCercer s"s D&ero)smos+

Demcracia imaginada6 demcracia real


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'arl, /ere St

b)a nin!"na d"da de %", es #o %"e se rec&aaba como dictad"ra+


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#o convierten en #a c"#minacin de# &"manismo moderno+ Eiste "na c#ara consciencia

de %"e "n sistema po#)tico democrtico re%"iere ci"dadanos a"tnomos( con a#tos ni-

ve#es ed"caciona#es y c"#t"ra#es( con p#eno acceso a #a in*ormacin y amp#ia capacidad

de epresar( intercambiar y promover ideas+

9e considera "n re%"isito m)nimo %"e #a vo#"ntad de estos ci"dadanos sea repre-

sentada en #a estr"ct"ra de# Estado a trav,s de e#ecciones abiertas( #ibres e in*ormadas+

K se considera %"e "n comp#emento necesario para estos mecanismos de representa-

cin es %"e #os actos de #a administracin estata# sean p#enamente transparentes y $s-

ca#iab#es tanto de manera directa como a trav,s de or!anismos independientes sobre

#os %"e tambi,n pese esta ei!encia+ 9in embar!o( #os promotores de# idea# democrti-

co estn de ac"erdo tambi,n en %"e estos mecanismos de representacin de #a ci"da-

dan)a no deben consistir en #a simp#e de#e!acin de #a soberan)a( por raones operati-vas( sino %"e deben contemp#ar y eCercer de manera permanente #a participacin acti-

va de #os representados en #as de#iberaciones y decisiones+ B"c&os tericos inc#"so

consideran %"e es esta condicin participativa #a %"e es #a verdadera s"stancia de# r,-

!imen democrtico( y %"e #os mecanismos de representacin deben estar s"bordinados

a e##a+ Eiste( por esto( "n consenso m"y amp#io en torno a %"e "n sistema *orma# y

meramente procedimenta#( %"e se #imite a ase!"rar mecanismos e#eccionarios( deber)a

considerarse incomp#eto y de*ect"oso+

Pero e# eCercicio rea# y e*ectivo de #a soberan)a pop"#ar es considerado &oy en d)a

s#o e# modo de "n sistema democrtico( no s" *"ndamento ni s" contenido+ Arrai!an-

do s" reNein en e# idea#ismo ,tico 7antiano( #a mayor)a de #os tericos de #a demo-

cracia consideran %"e e# *"ndamento de #a democracia es e# s"premo respeto por #a

di!nidad &"mana( y m"c&os van ms a##: e# contenido y propsito de "n sistema de-

mocrtico ser)a promover y rea#iar esa di!nidad+

Es por eso %"e &oy en d)a se considera %"e "n re%"isito m)nimo para %"e "n siste-

ma po#)tico sea ##amado democrtico es e# respeto de #os derec&os &"manos+ /tros &an

a!re!ado a este m)nimo e# respeto y #a promocin de #os derec&os econmicos y socia-

#es+ 9e &an a!re!ado an( desde m"y diversos sectores ideo#!icos( e# respeto y #a pro-mocin de #os derec&os de !,nero( y ,tnicos y c"#t"ra#es+ Oay %"ienes sostienen inc#"-

so %"e "n sistema po#)tico no deber)a ser considerado como rea#mente democrtico si

no prom"eve #a viabi#idad de #a com"nidad &"mana misma( es decir( si no prom"eve

"na convivencia s"stentab#e y en armon)a con e# medioambiente+ B"c&as condiciones(

m"c&os idea#es( todos deseab#es+

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'arl, /ere St

Es respecto de estos estndares( %"e #os Dde*ensores de #a democracia no se can-

san de repetir de "na manera c"riosamente "nnime( %"e deber)amos pre!"ntarnos

%", tan democrtico es e# sistema po#)tico %"e se nos presenta como ta#S

onsiderando #a ca#idad y #a a#t"ra de ta#es idea#es( se trata de "na pre!"nta tri-

via#+ 9in embar!o "na pre!"nta sospec&osamente omitida por ta#es Dde*ensores+ nc#"-

so( c"riosamente( e# s#o *orm"#ar#a con nimo radica# *rec"entemente es visto como

"n indicio de nimo Dantidemocrtico+ E# disc"rso sobre e# idea# democrtico es tan

"nnime( tan insistente %"e( repetido como sonsonete por po#)ticos y medios de com" -

nicacin( parece tener e# e*ecto m!ico de in&ibir #a inda!acin sobre s" rea#idad e*ec-

tiva+ .ecir en vo a#ta %"e #a democracia imperante no es democrtica parece por s)

mismo "n atentado contra s" estabi#idad+

K si #a rea#idad no s#o no se compadece con e# idea# %"e se predica de e##a sino

%"e est tan a#eCada %"e inc#"so #o contradice *ronta#mente deber)amos pre!"ntarnos

contra #a estabi#idad de %", ap"ntan n"estras pre!"ntas+

9i consideramos #os nob#es idea#es %"e se nos presentan como democracia deber)a

ser obvio %"e no p"eden ##amarse democrticos sistemas donde impera e# monopo#io

privado o estata# sobre #os medios de com"nicacin( o donde eista "na Na!rante y

enorme di*erencia entre #as capacidades de acceso a #a in*ormacin y de propa!acin

de ideas entre #os ci"dadanos com"nes respecto de #as %"e detentan !randes o#i!opo-

#ios o aparatos estata#es+

.eber)a ser obvio %"e no p"ede ##amarse sistema democrtico a "n marco instit"-

ciona# en %"e #a representacin est, !ravemente distorsionada por mecanismos e#ecto-

ra#es no proporciona#es( por e# #obby de #as !randes empresas sobre #os representantes(

por #a *a#ta de transparencia rea# sobre #os actos de #os or!anismos de# Estado( por #a

ineistencia de mecanismos de cons"#ta !enera# y directa a #os ci"dadanos sobre #os

prob#emas %"e #os a*ectan( o mecanismos de revocatoria directa de# mandato de #as a"-

toridades c"estionab#es+

.eber)a ser bastante obvio tambi,n %"e no p"eden ##amarse democrticos a siste-mas po#)ticos en %"e #os representantes( en contradiccin epresa con #o %"e deber)a

ser s" mandato( apr"eban normas %"e perC"dican !ravemente a s"s representados( %"e

permiten destr"ir s" acceso rea# a #os derec&os econmicos y socia#es ms bsicos( %"e

omiten o nie!an s"s derec&os de !,nero( ,tnicos y c"#t"ra#es( %"e permiten e inc#"so

"na re#acin desastrosa con e# medio ambiente+


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Del terrr a la admini,tracin

E# &orionte democrtico c#sico( %"e *orm parte de# pensamiento pro!resista b"r-

!",s desde e# si!#o Q( c"#min en e# terror y en #a dictad"ra tota#itaria+ E# naismo(e# *ascismo( e# esta#inismo en E"ropa( #as dictad"ras mi#itares de #os aFos =0 en Am,ri-

ca 0


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'arl, /ere St

ta abierta y a!resiva ms bien en "na ecepcin %"e "na re!#a+ 1


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por%"e es #a misma %"e &ay entre #a apariencia democrtica y s" contenido tota#itario+

Lo es %"e no &aya democracia+ E# as"nto( a# rev,s( es %"e &oy en d)a #a democracia no

es sino e# modo de #a operacin #oca# de #a dictad"ra !#oba#+ .e# mismo modo en %"e #a

competencia no es sino e# modo de operacin de #a depredacin #oca# en "n mercado

comp#etamente re!"#ado a nive# !#oba#+

%a demcracia cm admini,tracin

Ka #a !ran epansin de# censo e#ectora# oc"rrida entre 1880 y 1>30 est"vo atravesada

por tendencias anti democrticas+ on "na actit"d a medio camino entre #a sorpresa y

#a &ipocres)a #os inte#ect"a#es e inc#"so #os medios de com"nicacin seFa#aron a #os

!obiernos norteamericanos de #os aFos 20 como #os ms corr"ptos de s" &istoria+Bientras ms co#oridas y sonadas eran #as e#ecciones de #os con!resistas y presidentes

de Estados 'nidos menos representantes rea#es de #a vo#"ntad pop"#ar eran s"s tri"n-

*adores+

E# "so de #os medios de com"nicacin de masas en campaFas de manip"#acin

evidentes de #a Dopinin pb#ica( #a intervencin a !ran esca#a de #os intereses empre-

saria#es en todos #os aparatos de# Estado( e# "so de# doctrinarismo ideo#!ico como

modo de %"itar comp#eCidad y e$cacia a #a soberan)a pop"#ar( son si!nos evidentes y

seFa#ados desde todos #os sectores+ Te e# propio presidente de #os Estados 'nidos

&aya den"nciado e# poder de# Dcomp#eCo ind"stria#-mi#itar y s" propia impotencia; es

de a#!n modo #a c"#minacin de estas cr)ticas+ /tro tanto podr)a decirse de# c"rioso

coro de voces o$cia#es en contra de #a Dirresponsabi#idad y #a avide de #os bancos

desde 2008( o de A# Jore den"nciando #a catstro*e ambienta#+ TeCas %"e( en todo

caso( no #o!ran tocar ni "n pe#o de #o %"e den"ncian e inc#"so( paradCicamente( per-

miten a s"s a"tores "n cierto !rado de #e!itimidad para consa!rar "na ve ms a #os

propios poderes %"e critican+

E# trnsito desde #a &e!emon)a b"rocrtica de baCa tecno#o!)a( asociada a #a !"erra

*r)a y a #a ind"stria armamentista( a# dominio de "na b"rocracia de a#ta tecno#o!)a( #i-!ada a# capita# $nanciero( a #as n"evas tecno#o!)as de #a in*ormacin y a #a ind"stria#i-

acin post *ordista( &a dado #"!ar a "n si!ni$cativo cambio en e# carcter Dcorr"pto

de #as democracias de# si!#o + .errotado e# doctrinarismo de #a !"erra *r)a( destr"i-

do e# esti#o de ind"stria#iacin en %"e se *"ndaba( e# disc"rso Ddemocrtico se &a

convertido en e# principa# rec"rso ideo#!ico en #a n"eva sit"acin+ Por todas partes #a

ca)da de# socia#ismo( %"e no &ace sino enc"brir #a ca)da de #a ind"stria#iacin *ordista(

es proc#amada como Dtri"n*o de #a democracia+ Por todas partes( a #a ve( #os si!nos de

#a esencia# debi#idad y p,rdida de s"stantividad de esta n"eva Ddemocracia se &acen

2>2


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'arl, /ere St

cada ve ms notorios+ en Estados 'nidos; y #a 9e!"nda J"erra B"ndia# en E"ropa Doccidenta#;+

Ka en e# a"todenominado Dm"ndo #ibre se imp"sieron( *"ertemente condicionados por

#a !"erra *r)a( sistemas instit"ciona#es %"e en*atiaron #a *orma#idad e#ectora# %"itando

en cambio todo contenido rea#mente participativo a ese mecanismo+

oa#iciones de partidos Dcentristas( basadas en "na amp#ia y pro*"nda aceptacin

de# marco capita#ista y s" necesidad de re!"#acin b"rocrtica( coparon e# espectro po-

#)tico sobre #a base de# contro# privado pero *"nciona#; de #os medios de com"nicacin(

e# $nanciamiento estata# de s"s propias actividades y estr"ct"ras( y mecanismos e#ec-

tora#es %"e distorsionaban !ravemente #a representacin proporciona# y directa+


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de "n si!#o( perece emer!er y ##e!ar a #a vista de #os ci"dadanos+


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'arl, /ere St

desde esta en"meracin podremos vis#"mbrar &asta %", p"nto es cr"cia# para #a #"c&a

revo#"cionaria "na pro*"nda reva#oriacin de #a democracia e*ectiva( y "na disc"sin

deta##ada de #as *ormas a trav,s de #as c"a#es p"ede ser a#canada y !arantiada+ I"sta-

mente esta es "na de #as conc#"siones para #as %"e &e escrito este teto: si #a democra-

cia se eCerce como dictad"ra #a #"c&a por &acer#a rea# debe *ormar parte de #a #"c&a re-

vo#"cionaria+ Lo &acer#o es abandonar a# enemi!o s" principa# *"ente de #e!itimacin+

omo &e seFa#ado ms arriba( e# *"ndamento de #a democracia administrada es e#

ideo#o!ismo se!n e# c"a# #os ci"dadanos no estn preparados o carecen de #as compe-

tencias necesarias para eCercer#a de manera rea# y directa+ 9e trata de "n rec"rso %"e

opera sobre "na dob#e *a#acia+ Por "n #ado se ea!eran de manera arti$ciosa #as com-

p#eCidades de #os actos y decisiones %"e re%"iere e# b"en !obierno de #a sociedad+ Por

otro #ado se s"bestima de manera !rosera #a capacidad de #os ci"dadanos com"nespara dominar ta#es s"p"estas comp#eCidades o s" capacidad para a#canar #as compe-

tencias necesarias+ A s" ve ambos ar!"mentos c"entan con "na consistente y abr"-

madora campaFa de apoyo por todas #as v)as de #a com"nicacin socia#+ Por "n #ado se

reiteran ad nauseam #as ece#encias de #as s"p"estas certi$caciones y c"a#i$caciones

de #os epertos+ ada ve %"e aciertan en a#!o s"s ,itos son voceados con todo ent"-

siasmoG cada ve %"e se e%"ivocan #o %"e oc"rre #a mayor parte de #as veces; s"s *ra-

casos son atrib"idos a terceros o a circ"nstancias eteriores a s" !estin+ Por otro #ado(

para#e#amente( por todos #os medios se enseFa a #os ci"dadanos a descon$ar de s" pro-

pio criterio( a considerarse parte de "na masa indi*erenciada( cons"mista( advenedia(disp"esta a apoyar c"a#%"ier promesa pop"#ista+ En e# etremo de esta dob#e operacin

oc"rre( por "n #ado( %"e #os s"p"estos epertos( s"p"estos s"premos responsab#es de

#a !estin socia#( n"nca pa!an ni se &acen car!o de s" incompetencia( ni an en #os ca-

sos en %"e si!ni$can enormes y pro*"ndos daFos+


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m"nicacin+ K( por cierto( #a ta"to#o!)a $na#( a# ms p"ro esti#o de #a n%"isicin me-

dieva#: si "sted se empeFa en creer y a$rmar %"e no necesita de "n epertoV es por-

%"e "r!entemente re%"iere "no+

9e p"ede ##amar sistema del sabera #a *orma de #e!itimacin de# poder b"rocrtico

constit"ido como po#o &e!emnico de# b#o%"e de c#ases dominantes+


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'arl, /ere St

mo de t"te#a+ 'na rea#idad respecto de #a c"a# n"evamente #as or!"##osas !randes de-

mocracias no pasan #a ms m)nima pr"eba de b#anc"ra+

Pero an con "na representacin proporciona# y medios de com"nicacin a#terna-tivos medianamente poderosos e# camino &acia #os estndares democrticos p"ede ser

m"y #ar!o+


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Pero( n"evamente( #eyes etraordinariamente d,bi#es( sin $sca#iaciones ni casti!os e$-

caces( provistos de toda c#ase de mecanismos y mediaciones %"e impiden e# acceso rea#

a #a in*ormacin+ /tra ve "n primer)simo eCemp#o de este dob#e estndar es #a !ran

democracia norteamericana donde en principio toda in*ormacin pb#ica es accesib#e

y( sin embar!o( &asta en #os temas ms bana#es p"ede ser dec#arada secreta por simp#e

decreto eCec"tivo( y donde #a sonada desc#asi$cacin de estos secretos veinte o c"aren-

ta aFos desp",s es b"r#ada simp#emente tac&ando de ne!ro #os prra*os inconvenien-

tes en #os doc"mentos+ ambi,n &i#e es *"ente de eCemp#os interesantes+ Por "n #ado

se pide a #os vio#adores de #os derec&os &"manos %"e dec#aren donde enterraron a #os

asesinados y desaparecidos( por otro se dec#aran secretos por d,cadas s"s testimonios

para %"e no p"edan ser perse!"idos #e!a#mente: e# propio Estado como a!ente obs-

tr"ctor de #a C"sticia+


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'arl, /ere St

de "n primer ministro como $!"ras ais#adas+ Esto ser)a n"evamente pe#i!roso: dema-

siado poder en m"y pocas manos+ >


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tata# si!"e siendo estab#e( Dde por vida( y #os car!os estata#es de con$ana( %"e cam-

bian con cada cambio de bando po#)tico !obernante( se mantienen en "n m)nimo+ &i#e

es e# pa)s pionero( y e# ms ade#antado( en esta otra *aceta de# mode#o neo#ibera# de

precariacin !enera# de# trabaCo+ En &i#e e# emp#eo estata# mismo es precario+ Por "n

#ado( en contra de #os rec"rrentes disc"rsos en torno a #a Dred"ccin de# Estado( e# em-

p#eo estata# rea# &a a"mentado enormemente+ E# as"nto( sin embar!o( es %"e #a mayo-

r)a de ese emp#eo est re!ido baCo moda#idades contract"a#es precarias &onorarios( a

contrata;( o depende de *ondos conc"rsab#es a #os %"e se debe post"#ar "na y otra ve+

Estos modos( %"e convierten por "na #ar!a di*erencia a# Estado en e# principa# emp#ea-

dor de# pa)s( crean "na enorme red neo c#ienta#ista %"e ep#ica en "na !ran proporcin

#a votacin de #os b#o%"es po#)ticos principa#es oncertacin( o L"eva Bayor)a( y

A#iana; #os %"e( a s" ve( s#o c"entan a s" *avor con "n "niverso e#ectora# %"e osci#a

s#o entre "n 18W y "n 25W de# e#ectorado tota#+

A #a &ora de #a verdad( nin!"na democracia e*ectivamente eistente se priva de#

rec"rso a #a represin c"ando e# c#amor pop"#ar amenaa con sobrepasar todos s"s

mecanismos de contro#+ on$rmando #a !rave decadencia de# derec&o #ibera# !arantis-

ta( #as ms rep"tadas y vanidosas democracias centra#es no &an vaci#ado en dictar #e-

!is#aciones Dantiterroristas %"e &acen retroceder #os derec&os de #os ci"dadanos a #as

,pocas ms osc"ras de #a arbitrariedad monr%"ica+ I"eces y testi!os annimos o enca-

p"c&ados( coaccin de de*ensores y de testi!os *avorab#es( investi!aciones secretas( es-

pionaCe a !ran esca#a de #as com"nicaciones privadas( C"icios s"marios( privacin dederec&os procesa#es y pena#es( re!)menes de ecepcin dec#arados por simp#e decre-

toV todo #e!a#iado convenientemente+ K esto inc#"so con e# apoyo de #a Dcentro i-

%"ierda e"ropea %"e se &a a"to proc#amado por d,cadas como e# sector ms democr-

tico de todos+

Es importante( sin embar!o( notar %"e e# rec"rso a #a represin mi#itar &a sido res-

trin!ido+ 9obre todo e# "so de# !o#pe de Estado y #a represin mi#itar masiva( a# esti#o

de #os aFos =0+ Lada &ace s"poner %"e estos rec"rsos se &an v"e#to imposib#es( o %"e

no sern "sados consistentemente c"ando se #es necesite+ E# as"nto es ms bien %"e #arepresin mi#itar se &a distrib"ido( *"ndido en e# c"erpo socia#( como represin po#i-

cia#( *oca#iada+ Represin ava#ada y apoyada en !ran esca#a por #os medios de com"ni-

cacin( temor se#ectivo y eCemp#ariador entre #os !r"pos de ries!o( proteccin desca-

rada a #os po#ic)as %"e cometen ecesos+ Para %"ien %"iera as"mir post"ras de oposi-

cin medianamente radica# a# sistema #a democracia p"ede parecerse bastante a #as

ms simp#es y tradiciona#es dictad"ras+

Pero( en ri!or( s#o #os %"e %"ieran ser cr)ticos rea#mente radica#es tendrn %"e

en*rentar ese temor+


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'arl, /ere St

#os procesos ideo#!icos( en "na po#)tica %"e ya Oerbert Barc"se( en #os #eCanos aFos

60( ##am Dto#erancia represiva+ A&ora( baCo #a reind"stria#iacin post *ordista( esa

idea cobra "na n"eva y ms poderosa rea#idad+


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por s"p"esto( abandonar de manera principista estas posibi#idades( si!"iendo #os vicios

*"ndamenta#istas t)picos de# idea#ismo ,tico+ .e #o %"e se trata( en primer #"!ar( es de

tener consciencia de# !rado en %"e en e# "so de esos rec"rsos se est operando como

representante de #os ci"dadanos ante e# poder de# Estado( o ms bien como represen-

tante y a!ente de# Estado en #a operacin de s" #e!itimacin y administracin+ Por

cierto( "n c#c"#o di*)ci# %"e &ay %"e en*rentar en cada caso de manera estrictamente

pra!mtica+

'na *orma de mantener ese pra!matismo en #a #)nea de #as opciones doctrinarias

o( #o %"e es #o mismo( #o ms a#eCado posib#e de# simp#e y p"ro oport"nismo( es tener

c#aro a cada momento en %"e pro!rama se inscriben n"estras acciones+ Es necesario(

en contra de #os "sos &abit"a#es( *orm"#ar "n pro!rama estrat,!ico( *"ertemente *"n-

dado en #as opciones doctrinarias ms bsicas( y &acer todo #o posib#e por especi$car#o&asta e# nive# %"e m"estre %"e n"estras acciones po#)ticas cotidianas tienen e*ectiva-

mente sentido+

T, es( en b"enas c"antas( #o %"e $na#mente %"eremosS


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'arl, /ere St

65;+ Represive o#erance+ En Robert Pa"# Xo#( arrin!tonBoore( Ir+( Y Oerbert Barc"se omps+;( Criti"ue o! pure tolerancepp+ 81-

11=;+ oston: eacon Press+

303

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'sted es #ibre para ompartircopiar y redistrib"ir e# materia# en c"a#%"ier medio o *ormato yAdaptar e# doc"men-to remec#ar( trans*ormar y crear a partir de# materia# para c"a#%"ier propsito( inc#"so comercia#mente( siempre%"e c"mp#a #a condicin de:

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Pérez Soto, Carlos - La Democracia Como Dictadura

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