Perfil Cafe Tocache-2011

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MINISTERIO DE AGRICULTURA-MINAG

PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

"MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Y PRODUCCION DEL CAFÉ EN LA PROVINCIA DE TOCACHE - REGION SAN MARTIN”

TOCACHE-2011

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PRESENTACIÓN

El ministerio de Agricultura, es una institución que tiene múltiples funciones, uno de los

objetivos priorizados es mejorar la producción y productividad agrícola; para así lograr la

sostenibilidad de las comunidades, aprovechando los recursos naturales de manera

adecuada, así como mejorar las condiciones de producción agraria.

Uno de los factores que posibilita el cumplimiento de los fines que tiene el MINAG, es la

gestión de proyectos para brindar asistencia técnica en productos característicos de la

zona. En la actualidad la población dedicada a las diversas actividades productivas como:

agrícola siendo estas actividades las generadoras de ingreso económico de la población;

por lo que se requiere asistencia técnica que facilite la producción de estos productos.

Los niveles de productividad de los principales productos, a pesar que la producción de

café en el país se incrementó de 81,142 ton., en 1990 a 243,479 ton. en 2009, ésta no es

suficiente para satisfacer la demanda de la industria nacional, estimada en

aproximadamente 975,872.24 ton., para el año 2010.

Esta brecha se agranda debido a que parte del café producido se exporta, por su calidad,

obligando a la industria nacional a importar café de menor calidad para cubrir sus

necesidades. En forma concurrente, el área cosechada en el país aumentó de 162,661 ha

en 1990 a 342,621 ha en 2009. La producción nacional actual equivale al 2% de los 139,7

millones de sacos de café producidas anualmente en el mundo. La baja productividad de

los productos agrícolas, entre otras razones son: la falta de control sanitario preventivo,

mal manejo de suelo, empobrecimiento del suelo por tiempo de duración de una

plantación y uso de semillas no adecuadas. En tal sentido, el propósito del presente

proyecto, es la obtención del financiamiento para hacer realidad el mejoramiento de la

productividad y producción de café bajo el sistema agroforestal y la instalación de plantas

forestales (pino) y de esta manera solucionar los malestares de la población en dicha

actividad.

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INTRODUCCIÓN

Conociendo la realidad de los productores de café de esta zona, es necesario el

mejoramiento de la productividad y producción del café, mediante el sistema agroforestal

y también instalar plantas forestales que hará posibles diferentes beneficios; ya que en la

última década el café ha constituido una importante fuente generadora de empleo para las

familias que viven de este cultivo netamente agrícola, y a su vez es urgente la necesidad de

conservar el medio ambiente; analizando la realidad observada se encontró que la

producción de este producto es deficiente.

Actualmente existe deserción de los agricultores en cuestión a producción, a la vez no

cuentan con una adecuada asistencia técnica ya que este producto tiene fines comerciales

y de esa manera obtener beneficios económicos que serán destinados para su mantención

familiar, por razones de no lograr una calidad de vida optima los agricultores se ven

obligados a emigrar, o se dedican a otras actividades económicas ilícitas que es la

producción y comercialización de la coca y otras salen a las grandes ciudades en busca de

trabajo que les permita una mejor calidad de vida.

La formulación del perfil, fue redactado con el apoyo bibliográfico (Anexo SNIP 05 A, a Nivel

de Perfil) y en coordinación con la Dirección General de Competitividad Agraria y la

población en general; el siguiente perfil se estructura en los siguientes capítulos según el

Sistema Nacional de Inversión Pública: El primer capítulo: Resumen ejecutivo, en el

segundo capítulo: los aspectos generales, en el tercer capítulo: Identificación del proyecto,

el cuarto capítulo: Formulación y Evaluación, el quinto capítulo: Conclusiones y anexos.

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ÍNDICE

PRESENTACIÓN

INTRODUCCIÓN

I. RESUMEN EJECUTIVO .......................................................................................... 07

A. Nombre del Proyecto ...................................................................................... 07

B. Objetivo del Proyecto ..................................................................................... 07

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP .......................... 07

D. Descripción Técnica del PIP ............................................................................ 12

E. Costos del PIP .................................................................................................. 26

F. Beneficios del PIP ............................................................................................ 28

G. Resultados de la Evaluación Social ................................................................. 33

H. Sostenibilidad del PIP ...................................................................................... 33

I. Impacto Ambiental ......................................................................................... 36

J. Organización y Gestión ................................................................................... 38

K. Plan de Implementación ................................................................................. 43

L. Conclusiones y Recomendaciones .................................................................. 44

M. Marco Lógico ................................................................................................... 46

II. ASPECTOS GENERALES ......................................................................................... 49

2.1. Nombre del PIP Menor ................................................................................. 50

2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora .................................................................. 52

2.3. Participación de entidades involucradas y participantes ............................. 53

2.4. Marco de referencia ..................................................................................... 57

III. IDENTIFICACIÓN................................................................................................... 63

3.1. Diagnostico de la Situación Actual ................................................................ 64

3.2. Definición del Problema y sus Causas .......................................................... 112

3.3. Objetivo del Proyecto ................................................................................... 121

3.4. Alternativas de Solución ............................................................................... 126

IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN .......................................................................... 136

4.1. Ciclo del Proyecto y Horizonte de Evaluación ........................................... 137

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4.2. Análisis de la Demanda ............................................................................. 137

4.3. Análisis de la Oferta .................................................................................. 147

4.4. Balance Demanda - Oferta ........................................................................ 157

4.5. Planteamiento Técnico de las Alternativas…………………………………………… 162

4.6. Costos……………………………………………………………………………………………………178

4.7. Beneficios .................................................................................................. 180

4.8. Evaluación Social ....................................................................................... 190

4.9. Análisis de Sensibilidad ............................................................................. 191

4.10. Análisis de Sostenibilidad ......................................................................... 193

4.11. Impacto Ambiental ................................................................................... 196

4.12. Organización y Gestión ............................................................................ 199

4.13. Plan de Implementación .......................................................................... 204

4.14. Selección de Alternativa ........................................................................... 206

4.15. Matriz de Marco Lógico Seleccionado ..................................................... 207

V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .............................................................. 209

ANEXO ........................................................................................................................ 213

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CAPITULO I

RESUMEN EJECUTIVO

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A. Nombre del Proyecto.

"MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Y PRODUCCION DEL

CAFÉ EN LA PROVINCIA DE TOCACHE - REGION SAN MARTIN”

B. Objetivo del Proyecto.

Mejora en rendimientos en las áreas dedicadas al cultivo de café en la Provincia de

Tocache.

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP.

Primer Balance en Quintales Sin Proyecto.

Balance Oferta Demanda (Sin Proyecto)

AÑO OFERTA -qq DEMANDA-qq DEFICIT

2012 4000426.94 4394949.13 -394,522.19

2013 4042687.99 4510770.09 -468,082.10

2014 4075075.76 4635287.60 -560,211.84

2015 3977590.98 4768848.17 -791,257.19

2016 4000234.38 4911817.94 -911,583.56

2017 4023006.68 5064583.63 -1,041,576.95

2018 4045908.61 5227553.43 -1,181,644.82

2019 4068940.92 5401158.07 -1,332,217.15

2020 4092104.35 5585851.80 -1,493,747.45

2021 4115399.64 5782113.56 -1,666,713.92

BALANCE OFERTA-DEMANDA

Brechas y/o mercados insatisfechos

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En este primer balance nos indica, que existe una demanda insatisfecha con respecto

al grano de café en el mercado nacional para bastecer los mercados internacionales,

siendo de 484,522.19 quintales de café en el año 2012 y de 1 166,713 quintales en el

año 21., esto nos indica que existe 1.12% de brecha para cubrir el mercado en el año

01 y de 1.40% en el año 20. Dichas brechas se incrementan cada año, debido que es un

insumo para la industria del café y cosmético.

Primer Balance en Servicio Sin Proyecto.

Se ha identificado 9170 demandantes del servicio sin proyecto y con respecto a la

oferta solo están recibiendo 2000 participantes en café y el servicio en asistencia

técnica y capacitación, por lo tanto la oferta es 2,000.

Proyección de la oferta actual del servicio sin Proyecto

2010 8999 2000 -6999

2011 9170 2000 -7170

2012 9522 2000 -7522

2013 10075 2000 -8075

2014 10863 2000 -8863

2015 11935 2000 -9935

2016 13361 2000 -11361

2017 15243 2000 -13243

2018 17720 2000 -15720

2019 20991 2000 -18991

2020 25338 2000 -23338

BALANCE OFERTA-DEMANDA SIN PROYECTO

AÑOS

CANTIDAD

DEMANDADA DEL

SERVICIO (S/P)

CANTIDAD

OFERTADA DEL

SERVICIO (S/P)

BALANCE

Fuente: Elaboracion del Equipo Tecnico.

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Segundo Balance con Proyecto:

Balance oferta demanda con proyecto


2012 3910426.94 4394949.13 -484,522.19

2013 3932687.99 4510770.09 -578,082.10

2014 4045075.76 4635287.60 -590,211.84

2015 4087590.98 4768848.17 -681,257.19

2016 4120234.38 4911817.94 -791,583.56

2017 4153006.68 5064583.63 -911,576.95

2018 4175908.61 5227553.43 -1,051,644.82

2019 4208940.92 5401158.07 -1,192,217.15

2020 4232104.35 5585851.80 -1,353,747.45

2021 4255399.64 5782113.56 -1,526,713.92

BALANCE OFERTA-DEMANDA CON PROYECTO

Oferta demanda con proyecto.

En este punto se adiciona la oferta sin proyecto más la oferta con proyecto, haciendo

un total de 484,494.13 quintales en el primer año y de 1 526,713.92 quintales en el

año 21, esto nos indica las 5000 hectáreas van incrementar y a formar parte de la

oferta nacional del grano de café.

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Brecha y contribución del proyecto a la oferta del grano de café.

la contribución del proyecto a dicho sector es mínimo en promedio de 0.93%, ni el

uno por ciento. En este punto el análisis no se considera las áreas de cultivos de café

en instalación, crecimiento y otros proyectos que están viables y programados para

su ejecución.

Segundo Balance en Servicios con Proyecto.

Como la oferta en transferencia de tecnología, asistencia técnica y fortalecimiento

organizacional es bastante restringido, la demanda insatisfecha la constituirá la

demanda total calculada en términos de cantidad de productores (café), que se

beneficiaran del servicio de asistencia técnica-capacitación, quienes contribuirán con

el incremento de la productividad y producción de café asociados con el sistema

agroforestal, haciendo del agricultor más competitivos, por lo tanto son los dueños

de las fincas los demandantes del servicio que el proyecto brindara en Provincia de

Tocache. También la ejecución del proyecto constara de tres años, lo cual garantiza la

sostenibilidad del mismo.

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Proyección de la oferta actual del servicio Con Proyecto

2011 2500 2500 0

2012 2527 2500 -27

2013 2554 2500 -54

2014 2582 2500 -82

2015 2610 2500 -110

2016 2638 2500 -138

2017 2666 2500 -166

2018 2695 2500 -195

2019 2724 2500 -224

2020 2754 2500 -254

2021 2784 2500 -284


AÑOS

CANTIDAD

DEMANDADA DEL

SERVICIO (S/P)

CANTIDAD

OFERTADA DEL

SERVICIO (S/P)

BALANCE

- Se considera a la población demandad efectiva del servicio en 2527 en el año 2012

y de 2784 en el año 2021.

- Con la ejecución del proyecto se estará mejorando el nivel de producción de 5000

hectáreas de café asociado con arboles forestales (pino) eso es lo que va a cubrir el

proyecto.

- Se brindará el servicio en transferencia de tecnología, asistencia técnica y

fortalecimiento organizacional en café durante tres años.

El efecto multiplicador del servicio que se brindará con proyecto contribuirá en el

incremento de los índices productivos del café; ya que actualmente se tiene baja

producción de dicho producto; debido a la deficiencia en la transferencia tecnológica,

asistencia técnica y fortalecimiento organizacional, ante ello se implementará este

proyecto en la zona mencionada.

El mercado: Con respecto a la venta del granos de café en la zona existen tres sistemas

de comercialización más conocidas; primeramente es por medio de los intermediaros,

los precios son de acorde al mercado y la variación es mínima frente a la competencia,

el segundo por las empresa privadas, con variación de precios mínimos frente a la

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competencia y finalmente la compra lo realiza las cooperativas cafetaleras, el producto

tiene un mercado asegurado, debido a que es un producto comercializado en el

mercado internacional y es cotizado en la bolsa de productos y de valores, en el caso

del proyecto el agricultor venderá de manera asociada, para que manejen precio y por

lo tanto la producción está asegurado en el mercado.

D. Descripción Técnica del PIP.

Para su conocimiento las dos alternativas tienen los mismos componentes y

actividades, la diferencia es en la tecnología a usar e implementar (plantas para asociar

al café: Pino y eucalipto tropical) en la primera alternativa y en la segunda alternativa

se considera la instalación de arboles forestales nativa de muena y tornillo.

Descripción técnica de la alternativa 01

Transferencia de tecnologías (agroforestal con pino y eucalipto tropical) y Asistencia

técnica, capacitación en fortalecimiento organizacional, capacitación en el proceso pos

cosecha y comercialización, instalación de viveros y de parcelas demostrativas,

capacitación gestión empresarial agraria, capacitación en cadenas productivas y agro

exportación y pasantías.

Se brindará transferencia de tecnología (sistema agroforestal en café asociado con

pinos), Asistencia Técnica a los productores de café, fortalecimiento organizacional,

capacitación en proceso de pos cosecha, instalación de viveros volantes para parcelas

demostrativas y pasantías en los distritos de la Provincia de Tocache. Su

implementación consta de 03 componentes:

Componente 01: Transferencia de tecnologías: (Sistema Agroforestal en café

asociado con pinos y eucalipto tropical).

La implementara arboles forestales (pino) en 5000 hectáreas de café y será manejada,

controlada adecuadamente desde la instalación en viveros con las condiciones

requeridas para este tipo de plantaciones para luego ser trasladadas el campo

13

definitivo donde se llevará a cabo el desarrollo completo de la plantación de pino en

áreas de café. En este componente se realizara la transferencia de tecnologías

agroforestales, con la finalidad de mejorar el rendimiento de la productividad y

producción del café.

Se transferirá la tecnología mediante la implementación con arboles forestales de

pino y eucalipto tropical a 5000 hectáreas de café.

La instalación del pino será de distanciamiento de siembra de 3x3 dentro de las

áreas del cultivo de café, en una hectárea se tendrá árboles plantados de 1111

plantas y de 50 plantas de eucalipto tropical/hectárea como rompe viento.

Se considera una tasa de mortalidad del 10% y se considera un recalce de 111

plantas/hectárea.

Se instalara 05 viveros volantes, uno en cada distrito, que facilitara las labores de

abastecimiento a las parcelas demostrativas.

El numero de plantones/vivero a producir será de 1 277,222 y en total será de 6

386,111 plantones. (incluido el pino y eucalipto tropical).

Se transferirá el paquete tecnológico del sistema de producción asociado (pino y

eucalipto tropical) a las 5000 hectáreas y 2500 beneficiarios, con fines de aumentar

el nivel de productivo del café.

En lo respecto a la sanidad vegetal y/o enfermedades tales como la chupadera se

empleará Ridomil (a nivel de vivero).

En la preparación de sustrato para el llenado de bolsas en vivero se hará con

productos orgánicos como MO-STD, tierra agrícola y aserrín, las dimensiones de las

bolsas son 6 cm x 12 cm x 2”. Se ha considerado que se entregara 12 sacos de MO-

STD para la preparación del sustrato, el mismo que llenara 6666 bolsas por

participante

14

A nivel de parcelas demostrativas:

Se instalara 2 parcelas demostrativas por cada comunidad, el total de comunidades

son de 55, haciendo un total de 110 parcelas demostrativas.

Se instalara 55 parcelas demostrativas en áreas establecidas y 55 serán instaladas

en áreas nuevas.

El abonamiento a nivel de campo definitivo se tendrá en cuenta la utilización de

Roca Fosfórica, guano de isla, sulfato de potasio, sulfato de zinc, sulfato de cobre,

manganeso natural, ulexita, magnacol. Para el control de plagas y enfermedades se

empleará sulfato de cobre y abonos foliares.

Las parcelas demostrativas servirán para prácticas de campos en temas

agroforestales, ambientales y servirá para las posteriores replicas en la zona.

Componente 02: Asistencia Técnica

La asistencia técnica es un proceso educativo, de enseñanza y aprendizaje. El propósito

del sistema de extensión es el de influir en el productor de café y del sistema

agroforestal; mediante la educación, para que puedan utilizar mejor sus propios

recursos, tengan acceso a tecnologías apropiadas, cuya adopción les signifique

cambios favorables en el aspecto económico y social.

La asistencia técnica también incluirá el proceso de pos cosecha, ante ello lo proveerá

profesionales especialistas calificados y previamente seleccionado por la entidad

ejecutora. Los temas a incidir estarán basados a lograr un mayor rendimiento en la

producción del café asociado, mediante un incremento del volumen producido por

hectárea cultivada, con técnicas que ayuden a optimizar la capacidad de

aprovechamiento de suelos. A la vez también la asistencia permitirá perfeccionar la

productividad, mejorando la calidad de sus productos mediante el control y manejo de

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plagas, enfermedades y manejo de sombras, adecuada aplicación de fertilizantes y

abonos orgánicos, y una planificación del cultivo asociado con pino. Dentro de este

componente se incluye las capacitaciones, es considerado como un reforzamiento de

conocimientos trasmitidos, mediante la realización de eventos presenciales y

participativos con los productores.

La meta de la asistencia técnica prevista para el proyecto contempla la atención a 2500

participantes productores de café.

Asistencia Técnica, agrupa transferencia del paquete tecnológico, charlas técnicas,

días de campo, parcelas demostrativas, asistencia técnica en comercialización del

producto durante tres años.

Capacitar y fortalecer a 2500 participantes, integrados en una organización

autogestionaria, innovadora y flexible al cambio tecnológico.

Incrementar el rendimiento de 900 Kg/ha. a 1100.0 Kg/ha; a partir del tercer año y

de 1200qq/has/año a 1400qq/has/año en el séptimo al decimo año.

Se contara con un Plan de Mitigación Ambiental.

Contara con los equipos, herramientas e insumos para la elaboración de insumos

orgánicos constantemente; Todos los agricultores participantes manejaran el

sistema agroforestal de manera competitiva.

Implementación de la escuela de campo:

Hasta hace muy poco, el enfoque convencional para la capacitación de agricultores ha

sido la organización de días de campo donde a los agricultores se les muestra

demostraciones de nuevas tecnologías. El problema con este tipo de capacitación es

que los agricultores son participantes pasivos; ellos escuchan las recomendaciones

dadas por los trabajadores de extensión o agentes de compañías de abonos naturales,

pero no participan en el proceso de adaptación de la tecnología. El resultado es que los

16

agricultores continúan mejorando los métodos tradicionales y se sienten motivados a

probar las nuevas tecnologías.

Implementación y Desarrollo de la escuela de campo de forma complementaria:

Ante dichas experiencias con la ejecución del proyecto se desarrollará las tres fases:

planeamiento, implementación y evaluación.

El planeamiento de la ECA conllevará la preparación de la capacitación, la que tomará

en cuenta los diferentes aspectos de la comunidad de agricultores que será capacitada.

Estos elementos serán:

Evaluación del uso y consumo de Insumos, que debe servir como punto de partida

para el trabajo. Los principales datos a recoger son:

a. El número de agricultores que usan en la actualidad los insumos como fumigante

del suelo, cultivos y dosis de aplicación.

b. Métodos de aplicación de Insumos: es importante conocer si el agricultor aplica el

insumo de por sí mismo o si paga los servicios de otras individuo.

Conocimiento y conciencia de los agricultores:

a. Conciencia sobre los problemas ambientales que causa los insumos de alto riesgo

ambiental, la resistencia de los consumidores a continuar su uso y la necesidad de

reemplazarlo.

b. Conciencia y conocimiento acerca del desarrollo de nuevas alternativas, su eficacia,

etc.

En el proyecto se trabajaran en la preparación de las ECAs, tales como la identificación

de líder(es) de la comunidad, identificación de los agricultores a capacitar y las nuevas

alternativas a impartir.

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La identificación del líder(es) de la comunidad será de vital para facilitar la

integración, interés y participación de los agricultores. La interacción con el líder

ayudará a identificar y organizar a los agricultores para establecer y conducir la ECA

y poder realizar las acciones de seguimiento.

La identificación de agricultores a capacitar se realizará en una reunión dirigida por

el capacitador con el líder y los agricultores. En esta reunión se explica también a los

posibles participantes el proceso en detalle de las ECAs.

Alternativas a impartir. El capacitador, quien debe estar familiarizado con los

cultivos a beneficiar y sus principales plagas, debe seleccionar las alternativas más

prometedoras a fin que los agricultores las ensayen durante las ECAs. El capacitador

tendrá obviamente un conocimiento a priori de las alternativas ya estudiadas y

validadas en el país.

Otro paso inicial se tomara en cuenta en la organización de las ECAs es el

establecimiento de los grupos de agricultores. Usualmente el grupo consistirá de 20

- 30 agricultores con intereses comunes, por ejemplo: que desarrollen el mismo

cultivo y controlen las mismas plagas. El tamaño del grupo dependerá del número

de agricultores que puedan adecuadamente trabajar juntos con el capacitador. Los

participantes se dividen en grupos de cinco o seis personas de forma que todos los

miembros de la comunidad de agricultores puedan mejor participar en las

observaciones de campo, los análisis, discusiones y presentaciones.

La duración de las ECAs en general será lo largo del ciclo del cultivo. Una ECA se

extenderá más allá de una estación de cultivo si es necesario, pero es raramente

efectiva si es más corta que el ciclo del cultivo. Esto dependerá del cultivo y de los

problemas que tienen que tratarse en la ECA.

El cronograma de entrenamiento estará basado en la fenología, por ejemplo: los

aspectos relacionados con las plántulas para transplante deben ser tratados

18

durante el estado de crecimiento de las mismas. Las lecciones o ejercicios serán

usualmente de cuatro a cinco horas de duración y se efectúan semanalmente.

Las actividades de las ECA se realizarán principalmente en la parcelas de campo. Sin

embargo, es importante tener un área sombreada cercana al campo para mantener

discusiones y otras actividades.

Se realizará 5 ECAs., para el primer y segundo año y de 10 ECAs., para el tercer año,

haciendo un total de 20 ECAs., la asistencia prevista es de 24 participantes por ECAs.

Componente 03: Fortalecimiento organizacional. Los temas a tratarse serán

relacionados con el proceso de fortalecer la organización, también la gestión

empresarial rural y las pasantías, identificando las oportunidades de inversión para el

café asociado con pino y eucalipto, los mercados que demanden su consumo; así como

el cuidado del medio ambiente.

Capacitación intensiva en Fortalecimiento organizacional: esto nos permitirá

consolidar la organización de productores de café para su eficaz desenvolvimiento

en bien de su organización.

Legitimización de la asociación: Se concretarán en una asociación bien fortalecida y

a la vez formalmente en su desarrollo en el ámbito y finalmente que cuenta con sus

herramientas de gestión.

Se realizará eventos de capacitación durante los tres años. según los temas

previsto.

También se fortalecerá en los mecanismos organizacionales tales, como resolución

de conflictos, el sentido de pertinencia, e coeficiencia, inteligencia emocional, las

buenas prácticas organizacionales, importancia de la asociatividad, etc.

Se tiene un programa de fortalecimiento organizacional y autogestión de 10

unidades durante los tres años.

También se considera la pasantía de los productores de café de Tocache a villa rica.

La participación será de dos líderes por cada comunidad haciendo un total de 110

19

beneficiarios, las pasantías serán ejecutados uno por cada año, con una

participación de 36 líderes productores/año.

Desarrollo de cursos y talleres en cadenas productivas en café y temas forestales.

El equipo técnico estará conformado por un Especialista Técnico (Coordinador del

proyecto), encargado de la conducción y dirección del proyecto, el mismo que

estará apoyado por 3 especialistas en café, forestal y cadenas productivas; también

con 10 técnicos para la transferencia tecnológica y 05 técnicos en viveros.

Asimismo, los procesamientos de datos del avance técnico – financiero del proyecto

estará a cargo de profesionales administrador, estará a cargo de la logística en

cuanto al abastecimiento de materiales, insumos, equipos, herramientas, planillas

del personal del proyecto y llevar la Administración financiera. Finalmente, el

Seguimiento y Supervisión del proyecto, tanto técnico como financiero en la

ejecución, implementación y culminación, estará a cargo del coordinador del

proyecto.

Descripción técnica de la alternativa 02

Transferencia de tecnologías (agroforestal con arboles nativas: muena y tornillo) y

Asistencia técnica, capacitación en fortalecimiento organizacional, capacitación en el

proceso pos cosecha y comercialización, instalación de viveros y de parcelas

demostrativas, capacitación gestión empresarial agraria, capacitación en cadenas

productivas y agro exportación y pasantías.


arboles forestales muena y tornillo), Asistencia Técnica a los productores de café,

fortalecimiento organizacional, capacitación en proceso de pos cosecha, instalación de

viveros volantes para parcelas demostrativas y pasantías en los distritos de la Provincia

de Tocache. Su implementación consta de 03 componentes:

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asociado con muena y tornillo).

La implementara arboles forestales (muena y tornillo) en 5000 hectáreas de café y

será manejada, controlada adecuadamente desde la instalación en viveros con las

condiciones requeridas para este tipo de plantaciones para luego ser trasladadas el

campo definitivo donde se llevará a cabo el desarrollo completo de la plantación de

muena y tornillo en áreas de café. En este componente se realizara la transferencia

de tecnologías agroforestales, con la finalidad de mejorar el rendimiento de la

productividad y producción del café.


muena y tornillo a 5000 hectáreas de café.

La instalación de la muena y tornillo será de distanciamiento de siembra de 10x10

dentro de las áreas del cultivo de café, en una hectárea se tendrá árboles plantados

de 100 plantas y de 20 plantas de tornillo/hectárea como rompe viento.


plantas/hectárea.



El número de plantones/vivero a producir será de 132,000 y en total será de


Se transferirá el paquete tecnológico del sistema de producción asociado (muena y

tornillo) a las 5000 hectáreas y 2500 beneficiarios, con fines de aumentar el nivel de

productivo del café.



21


productos orgánicos como MO-STD, tierra agrícola y aserrín, las dimensiones de las

bolsas son 6 cm x 12 cm x 2”. Se ha considerado que se entregara 12 sacos de MO-

STD para la preparación del sustrato, el mismo que llenara 6666 bolsas por

participante


Se instalara 2 parcelas demostrativas por cada comunidad, el total de comunidades

son de 55, haciendo un total de 110 parcelas demostrativas.


en áreas nuevas.



manganeso natural, ulexita, magnacol. Para el control de plagas y enfermedades se

empleará sulfato de cobre y abonos foliares.




La asistencia técnica es un proceso educativo, de enseñanza y aprendizaje. El propósito

del sistema de extensión es el de influir en el productor de café y del sistema

agroforestal; mediante la educación, para que puedan utilizar mejor sus propios

recursos, tengan acceso a tecnologías apropiadas, cuya adopción les signifique

cambios favorables en el aspecto económico y social.

La asistencia técnica también incluirá el proceso de pos cosecha, ante ello lo proveerá

profesionales especialistas calificados y previamente seleccionado por la entidad

ejecutora. Los temas a incidir estarán basados a lograr un mayor rendimiento en la

22

producción del café asociado, mediante un incremento del volumen producido por

hectárea cultivada, con técnicas que ayuden a optimizar la capacidad de

aprovechamiento de suelos. A la vez también la asistencia permitirá perfeccionar la

productividad, mejorando la calidad de sus productos mediante el control y manejo de

plagas, enfermedades y manejo de sombras, adecuada aplicación de fertilizantes y

abonos orgánicos, y una planificación del cultivo asociado con pino. Dentro de este

componente se incluye las capacitaciones, es considerado como un reforzamiento de

conocimientos trasmitidos, mediante la realización de eventos presenciales y

participativos con los productores.

La meta de la asistencia técnica prevista para el proyecto contempla la atención a 2500

participantes productores de café.

Asistencia Técnica, agrupa transferencia del paquete tecnológico, charlas técnicas,

días de campo, parcelas demostrativas, asistencia técnica en comercialización del

producto durante tres años.



Incrementar el rendimiento de 900 Kg/ha. a 1100.0 Kg/ha; a partir del tercer año y

de 1200qq/has/año a 1400qq/has/año en el séptimo al decimo año.






23

Hasta hace muy poco, el enfoque convencional para la capacitación de agricultores ha

sido la organización de días de campo donde a los agricultores se les muestra



dadas por los trabajadores de extensión o agentes de compañías de abonos naturales,

pero no participan en el proceso de adaptación de la tecnología. El resultado es que los

agricultores continúan mejorando los métodos tradicionales y se sienten motivados a

probar las nuevas tecnologías.




El planeamiento de la ECA conllevará la preparación de la capacitación, la que tomará

en cuenta los diferentes aspectos de la comunidad de agricultores que será capacitada.

Estos elementos serán:





b. Métodos de aplicación de Insumos: es importante conocer si el agricultor aplica el

insumo de por sí mismo o si paga los servicios de otras individuo.




reemplazarlo.

24

b. Conciencia y conocimiento acerca del desarrollo de nuevas alternativas, su eficacia,

etc.

En el proyecto se trabajaran en la preparación de las ECAs, tales como la identificación

de líder(es) de la comunidad, identificación de los agricultores a capacitar y las nuevas

alternativas a impartir.



ayudará a identificar y organizar a los agricultores para establecer y conducir la ECA

y poder realizar las acciones de seguimiento.

La identificación de agricultores a capacitar se realizará en una reunión dirigida por

el capacitador con el líder y los agricultores. En esta reunión se explica también a los

posibles participantes el proceso en detalle de las ECAs.


cultivos a beneficiar y sus principales plagas, debe seleccionar las alternativas más

prometedoras a fin que los agricultores las ensayen durante las ECAs. El capacitador

tendrá obviamente un conocimiento a priori de las alternativas ya estudiadas y

validadas en el país.


establecimiento de los grupos de agricultores. Usualmente el grupo consistirá de 20

- 30 agricultores con intereses comunes, por ejemplo: que desarrollen el mismo

cultivo y controlen las mismas plagas. El tamaño del grupo dependerá del número

de agricultores que puedan adecuadamente trabajar juntos con el capacitador. Los

participantes se dividen en grupos de cinco o seis personas de forma que todos los

miembros de la comunidad de agricultores puedan mejor participar en las

observaciones de campo, los análisis, discusiones y presentaciones.

25









Las actividades de las ECA se realizarán principalmente en la parcelas de campo. Sin

embargo, es importante tener un área sombreada cercana al campo para mantener

discusiones y otras actividades.

Se realizará 5 ECAs., para el primer y segundo año y de 10 ECAs., para el tercer año,

haciendo un total de 20 ECAs., la asistencia prevista es de 24 participantes por ECAs.



empresarial rural y las pasantías, identificando las oportunidades de inversión para el

café asociado con muena y tornillo, los mercados que demanden su consumo; así

como el cuidado del medio ambiente.


consolidar la organización de productores de café para su eficaz desenvolvimiento

en bien de su organización.

Legitimización de la asociación: Se concretarán en una asociación bien fortalecida y

a la vez formalmente en su desarrollo en el ámbito y finalmente que cuenta con sus

herramientas de gestión.


previsto.

26

También se fortalecerá en los mecanismos organizacionales tales, como resolución

de conflictos, el sentido de pertinencia, e coeficiencia, inteligencia emocional, las

buenas prácticas organizacionales, importancia de la asociatividad, etc.



También se considera la pasantía de los productores de café de Tocache a villa rica.

La participación será de dos líderes por cada comunidad haciendo un total de 110

beneficiarios, las pasantías serán ejecutados uno por cada año, con una


Desarrollo de cursos y talleres en cadenas productivas en café y temas forestales.

El equipo técnico estará conformado por un Especialista Técnico (Coordinador del

proyecto), encargado de la conducción y dirección del proyecto, el mismo que

estará apoyado por 3 especialistas en café, forestal y cadenas productivas; también

con 10 técnicos para la transferencia tecnológica y 05 técnicos en viveros.

Asimismo, los procesamientos de datos del avance técnico – financiero del proyecto

estará a cargo de profesionales administrador, estará a cargo de la logística en

cuanto al abastecimiento de materiales, insumos, equipos, herramientas, planillas

del personal del proyecto y llevar la Administración financiera. Finalmente, el

Seguimiento y Supervisión del proyecto, tanto técnico como financiero en la

ejecución, implementación y culminación, estará a cargo del coordinador del

proyecto.

E. Costos del PIP.

Costos desagregados por componentes y rubros

Los formatos que se muestran a continuación muestran los costos por componentes y

actividades con proyecto por cada alternativa planteada. El cuadro muestra los costos

de la alternativa 01 a precios privados, que se han obtenido del análisis de costos

unitarios que se anexan al presente estudio.

27

Inversión de la Alternativa 01

RUBROS Unidad Cantidad Costo Unitario Total

A. Trnasferencia de Tecnologia

1.- Instalacion de Vivero Unidad 5 600150.00 3,000,750.00

2.- Instalacion de Parcelas demostrativas Unidad 110 14280.91 1,570,900.00

3.- Instalacion en campo difinitivo de arboles forestales Unidad 5000 429.00 2,145,000.00

B. Asistencia Tecnica

1.- Personal profesional y tecnico Unidad 22 90000.00 1,980,000.00

2.- Gastos operativos Unidad 1 7558.00 7,558.00

C.-Fortalecimiento Organizacional

1.-Fortalecimiento organizacional Cursos 38 1463.92 55,629.00

2.-Pasantias Unidad 1 195540.00 195,540.00

SUB TOTAL 8,955,377.00

D. Gastos generales 4% Global 358,215.08

E. Expediente tecnico 1.5% Unidad 134,330.66

TOTAL PRESUPUESTO 9,447,922.74

RESUMEN DE LA INVERSION: ALTERNATIVA 01

Mejoramiento de productividad y producción es de 5000 hectáreas de café está

comprendida la asociación con árboles de pino y eucalipto.

Por motivos de evaluación se ha considerado un horizonte de 10 años; pero la

intervención del estado será por 03, estos 03 años suman una inversión total

S/.9,447,922.74 para la primera alternativa.

Inversión de la Alternativa 02










1.- Fortalecimiento organizacional Cursos 38 1463.92 55,629.00


SUB TOTAL 7,709,827.00





28

La intervención del estado será por 03, suman una inversión total S/.8,133,867.49

para la segunda alternativa.

F. Beneficios del PIP.

Se ha calculado los beneficios en la situación actual optimizada, sin y con la

intervención del proyecto y se ha obtenido los resultados bajo los siguientes

parámetros:

Beneficios de la Alternativa 01:

En la situación sin proyecto, las áreas existentes son mínimas de 1.0has/agricultor

de manera dispersa.

Los beneficios sin proyecto eran mínimos para el agricultor, debido a que los

rendimientos son mínimos y limitada capacidad de reinvertir en sus parcelas para

completar el círculo productivo.

A nivel de Producción de café.

Con proyecto en lo respecto a la producción de café se ha costeado y/o valorado los

(Granos de café). Que servirá al agricultor como producto a ser comercializado en el

mercado.

Los arboles forestales (pino y eucalipto tropical), asociado al café, contribuirá a

mejorar la fertilidad de los suelos y contribuirá en sombra.

La madera de pino y eucalipto a partir de los 8 a 10 años, requerirá de raleo y/o tala

(ciclo natural vegetativo) y generara como ingresos al productor.

Para la Alternativa 01: El rendimiento de la producción del café es creciente en los

10 años y la producción se presenta una campaña de tres meses/año, siendo para el

año 03 de 900kg/ha; en el año 05 de1100kg/ha; en el año 10 de 1400kg/ha.

El proceso de post cosecha será realizado estrictamente, para manejara las

características organolépticas del grano y cumplir con los estándares de calidad

según exigencia del mercado.

29

A nivel de Precios:

El precio promedio de cada kilo será de S/.9.00 a S/.10.00. los productores tendrán

la capacidad de negociar a precios justos, por la calidad del producto.

El agricultor tendrá la posibilidad de reinversión en sus fincas frente al incremento

de la producción y la calidad del café.

A nivel organizacional y competitividad:

Los agricultores estarán bien direccionada apuntando la productividad y la

competitividad, mediante las herramientas de gestión.

Se empoderara el trabajo organizado y se compartirá la responsabilidad de costos y

beneficios con el agricultor.

El agricultor tendrá la capacidad de desarrollas en sus fincas el MDL, BPA, BPM,

BPAmb., y la Respeto con el medio ambiente.

Los beneficios intrínsecos con los productores, serán: Mejoramiento Tecnológico

Participativo (MTP), Producción de Abonos Bioorganicos (PBA), Semillas Limpias,

Fitomejoramiento Participativo, Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades,

Manejo Integrado de Suelo y Aguas, etc.

El sentido de pertinencia será una realidad con el agricultor, esto debido a que en el

proyecto considera que el agricultor es dueño de sus acciones.

Las ventajas comparativas se vuelven competitivas frente a la capacidad de

negociación organizada y tendrán la capacidad de comercializar sus granos de

manera competitiva.

El café orgánico tiene un mercado creciente en el exterior y hace que la actividad se

vuelve más atractivo para los agricultores.

A nivel de costos:

El costo de mantenimiento involucran, la mano de obra no calificada y los

materiales, insumos y herramientas que actualmente están utilizando en la zona.

Se optimizara costos en las labores culturales y en el proceso de post cosecha.

30

Para la situación con proyecto (5000 hectáreas de café beneficiadas), se ha

considerado rendimientos por hectárea de manera manejada; según el desarrollo de la

actividad agrícola y el manejo adecuado que se dará con la ejecución del proyecto. La

evolución de la producción del café lo muestra el cuadro siguiente.

Evolución de la producción del grano de café orgánico. Alternativa: 01

1--2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Kg 700 800 900 1100 1200 1300 1300 1300 1400 1400

Kg X 5000 3500000 4000000 4500000 5500000 6000000 6500000 6500000 6500000 7000000 7000000

qq 70000 80000 90000 110000 120000 130000 130000 130000 140000 140000

ALTERNATIVA 01:

RENDIMIENTO DE LA PRODUCCION DE CAFE POR HECTAREA

AÑOS

F

uente: Elaboración Propia

La producción de café en el año 03 es de 900 kilos, en el año 04 es de 1100kg, en el

año 06 es de 1300kg y para el año 10 de 1400kg..

A nivel agroforestal:



parámetros:

a) En la situación sin proyecto, las áreas agroforestales existentes son mínimas de

1000 has. De manera dispersa y no planificada.

b) En lo respecto a los árboles maderables se ha realizado una valoración económica

por planta (biomasa) y se ha costeado valorando la (Biomasa: ramas). Que servirá al

agricultor como combustible, para coser sus alimentos.

c) Se tiene en cuenta el objetivo del proyecto es de carácter de extracción,

protección, conservación y recuperación de las áreas de la zona, por lo tanto el

proyecto es de carácter extractivo, por su naturales y ciclo vegetativo del pino y

eucalipto.

31

Ventajas cualitativas ambientales de la instalación del cultivo agroforestal en café.

Las ventajas que brindará la instalación del cultivo agroforestal son:

- Repoblamiento con árboles forestales de crecimiento vegetativo mediano y de

doble rendimiento en madera (pino y eucalipto tropical).

- Permitirá la inmigración de especies de animales ausentes, como consecuencia de

la depredación de los árboles.

- A través del desarrollo de los cursos y talleres los beneficiarios conocerán el valor

del medio ambiente, ya que el desarrollo de dichos eventos programados estará

dirigido por especialistas y técnicos.

- Reducción del uso de bosques naturales como fuente de combustible; Las

plantaciones ofrecen la mejor alternativa a la explotación de los bosques naturales

para satisfacer la demanda de madera y otros productos combustibles. Las

plantaciones que se realizaran para la producción de madera, se emplearan las

especies de crecimiento más rápido y el acceso y la explotación son más fáciles que

en el caso de los bosques naturales pues dan productos más uniformes y

comercializables. Asimismo, las plantaciones comunitarias para la producción de

leña y forraje, cerca de los poblados, facilitaran el acceso de los usuarios a estos

bienes y, a la vez, ayudaran a aliviar la presión sobre la vegetación local, que puede

ser la causa del corte y pastoreo excesivo. El sistema actual de pastoreo se

establece, generalmente, en los terrenos marginales o inapropiados para la

agricultura (por: ejemplo. los terrenos forestales existentes o las zonas

deterioradas); las plantaciones originan un uso beneficioso y productivo de la tierra

que no compite con los usos más productivos.

- Incremento de los servicios ambientales; La reforestación (café-pino y eucalipto)

aporta una serie de beneficios y servicios ambientales. Al restablecer o incrementar

la cobertura arbórea, se aumenta la fertilidad del suelo y se mejora su retención de

humedad, estructura y contenido de nutrientes (reduciendo la lixiviación,

proporcionando abono verde y agregando nitrógeno, en el caso de que las especies

utilizadas sean de este tipo). Si la falta de leña obliga a que el estiércol se utilice

32

como combustible, en vez de abono para los campos agrícolas, la producción de

leña ayudará, indirectamente, a mantener la fertilidad del suelo. La siembra de

árboles estabiliza los suelos, reduciendo la erosión hidráulica y eólica de las laderas,

los campos agrícolas cercanos y los suelos no consolidados.

- La cobertura arbórea también ayuda a reducir el flujo rápido de las aguas lluvias,

regulando, de esta manera, el caudal de los ríos, mejorando la calidad del agua y

reduciendo la entrada de sedimento a las aguas superficiales. Debajo de los árboles,

las temperaturas más frescas y los ciclos húmedos y secos moderados constituyen

un microclima favorable para los microorganismos y la fauna; ayuda a prevenir la

laterización del suelo. Las plantaciones tienen un efecto moderador sobre los

vientos y ayudan a asentar el polvo y otras partículas del aire.

- Al incorporar los árboles a los sistemas agrícolas, pueden mejorarse las cosechas,

gracias a sus efectos positivos para la tierra y el clima. Finalmente, la cobertura

vegetal que se establece mediante el desarrollo de las plantaciones en gran escala y

la siembra de árboles, constituye un medio para la absorción de carbono, una

respuesta a corto plazo al calentamiento mundial causado por la acumulación de

dióxido de carbono en la atmósfera.

- Los árboles sembrados para protección, por ejemplo, como fajas protectoras o

guardabrisas o para estabilizar las laderas, controlar la erosión, facilitar el manejo

de cuencas hidrográficas, proteger las orillas de los ríos, son beneficiosas por

naturaleza y proveen protección y servicios ambientales. Si surgen problemas, muy

probablemente, serán sociales (cuestiones de tenencia de las tierras y los recursos).

- Sensibilización ambiental; Impulsa la acción ciudadana en defensa del medio

ambiente, participando en acciones forestales, sensibilizando a la población,

incentivando la participación social y promueve la educación ambiental. Las

reforestaciones participativas son plantaciones organizadas por asociaciones de

voluntariado ambiental, centros educativos, ayuntamientos, etc. con el objetivo de

mejorar, restaurar y conservar espacios naturales degradados en la zona.

33

- Permitirá la retención de agua, para luego generar el abastecimiento del mismo a

los caudales de los ríos.

- Mejora de la belleza paisajística de la zona.

G. Resultados de la Evaluación Social.

Metodología Costo/Beneficio

Con los análisis anteriormente realizados se ha elaborado a detalle la evaluación social

tal como se muestra a continuación. El cual indica que el VAN más alto es de la

alternativa 01 con un valor de S/.11´533,438.00 y con una TIR de 43.85% a diferencia

de la alternativa 02 que es menos por un valor de S/. 10´196,239.00 con una TIR de

37.81%.

Lo que nos indica, que el proyecto es rentable en S/.11´533,483.00 para la primera

alternativa, con un VAN > 0 y un ratio de B/C de 2.31

Indicadores de Rentabilidad a Precios Privados

VAN 11% TIR B/C

11,533,438 43.85% 2.31

10,196,239 37.81% 2.17

Alternativa 01

Alternativa 02

ALTERNATIVAS A PRECIOS PRIVADOS

Lo más importante de la evaluación se muestra a continuación, a precios sociales

mostrando un VAN social de S/.12, 555,377.00 lo cual indica la rentabilidad social del

proyecto.

Indicadores de Rentabilidad a Precios Sociales

VAN 11% TIR B/C

12,556,377 46.86% 3.56

11,825,985 42.49% 3.35

Alternativa 01

Alternativa 02

ALTERNATIVAS A PRECIOS SOCIALES

H. Sostenibilidad del PIP.

Arreglos institucionales

La ejecución del proyecto tendrá una duración de 36 meses y estará a cargo de la

DGCA-Provincia de Tocacha , posterior a este periodo se asegurará la sostenibilidad del

34

proyecto a los beneficiarios en lo referente al mantenimiento de las plantaciones, sin

embargo estas tienen serias limitaciones respecto a capacidad operativa y técnica; por

lo que la entidad estatal deberá transferir capacidades técnicas, organizativas y de

gestión a los beneficiarios durante estos 36 meses de intervención del proyecto en la

zona.

La Política Normativa en donde se Enmarca el Proyecto.

El proyecto se enmarca en las líneas estratégicas y/o objetivos de desarrollo está

plasmado en el Plan Estratégico Institucional – PEI- 2011, El Plan de Desarrollo

Concertado Participativos – PDCP-2011, lo cual es de prioridad y garantiza la

sostenibilidad del proyecto.

Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento.

A partir del año 04, la asociación agrícola responsable; serán quienes asumirán la parte

técnica para fortalecer la sostenibilidad del proyecto y el asesoramiento de la

organización. También serán quienes comercializarán la producción del grano del café

que serán destinados al mercado local y nacional. Los costos de operación, lo harán

mediante las ventas de sus granos del café, sacando de sus márgenes de ganancia, los

cotos de operación y mantenimiento de las áreas de café representa en S/.350 a

S/600.00/ha/año. Siendo un monto factible para el agricultor generar dicho gasto.

Sostenibilidad técnica:

La DGCA - Provincia de Tocache, asumirá la ejecución del proyecto, puesto que

dispone de capacidad instalada (oficinas, vehículos, personal profesional

administrativo, capacitado y con experiencia en el manejo de proyectos agrícolas,

entre otras actividades productivas). Por lo que la operación del proyecto está

garantizada en los primeros 36 meses de vida útil del proyecto. En la zona existe mano

de obra calificada y no calificado para el desarrollo de las actividades establecidas en

cada componente de la alternativa seleccionada, se contarán también con personal

35

especializado y experimentado para realizar la transferencia tecnológica y manejo

agronómico del café de manera eficiente.

Participación de los beneficiarios

La producción de café y el sistema agroforestal ha demostrado ser rentable en el

tiempo, sin embargo su carente nivel tecnificado y altos costos de contratar personal

calificado particularmente en los últimos tiempos originó su disminución en la

instalación de áreas de cultivo por parte del productor local. Con el proyecto se apunta

retomar la explotación de café mediante el sistema agroforestal intensiva del cultivo

con la aplicación de abonos orgánicos partiendo de las ventajas y bondades del suelo y

clima de la zona y la efectividad del paquete tecnológico propuesto, se asume que la

mejora de la producción; implícitamente inducirá al productor local a incorporarlo en

la estructura productiva de su unidad agropecuaria integral, haciendo de este una

fuente de ingreso estable y rentable en el tiempo, asimilando por tanto la

responsabilidad de mejorar el manejo tecnológico y el mantenimiento de sus cultivos.

Ya que en el trabajo de campo realizado, los beneficiarios manifestaron estar de

acuerdo con el compromiso del mantenimiento de las plantaciones del cacao y

agroforestales y además estarán monitoreados por instituciones de intervención que

fortalecerá el compromiso de los beneficiarios en el mantenimiento de las áreas

mantenidas con proyecto.

Medidas adoptadas para reducir la vulnerabilidad del proyecto ante peligros

Las medidas adoptadas para reducir la vulnerabilidad del proyecto serán:

Con respecto a peligros naturales:

1. Las prioridades del proyecto es que en áreas altamente vulnerables a

deslizamientos, se reforestara, generando barreras de protección natural para el

cultivo agrícola.

2. Establecerá coordinación con el Instituto Nacional Recursos Naturales, para realizar

el seguimiento y monitoreo de las áreas identificadas vulnerables en la zona.

36

3. Se promocionara y se concretara el sistema de cultivos integrales con la finalidad de

recuperar los suelos degradados, garantizando los niveles de producción en la zona.

4. Se adoptaran los sistemas de corte de viento con plantaciones forestales, con la

finalidad de mitigar los fuertes vientos que afectan a las plantaciones

Con respecto a peligros sociales:

1. Para evitar riesgos sociales se desarrollaran capacitaciones continuas sobre valores

y autoestima.

2. Se lanzara actividades de sensibilización en concientización de los riesgos del

cambio climático en la zona.

3. La articulación se verá fortalecida entre las instituciones existentes en la zona.

4. El entendimiento entre el beneficiario y el organismo ejecutor del proyecto debe

ser fluida con mucha comunicación y armonía, para evitar conflictos internos.

I. Impacto Ambiental.

Desventajas ambientales de la instalación del cultivo

Las desventajas que puedan generar la instalación del café son mínimas, entre ellas

podemos mencionar:

- Los ruidos causados por el raleo de los árboles, durante la época de preparación del

terreno definitivo, hará que algunas especies animales se perturben.

- El uso de pesticidas químicos que están permitido ambientalmente.

- La aparición de plagas e insectos desconocidos como consecuencia de la

masificación del cultivo.

Ventajas ambientales de la instalación del cultivo

Las ventajas que brindará la instalación del cultivo de café son:

37

- Repoblamiento con árboles de café, pino y eucalipto tropical, este último de doble

propósito como es en la producción del café y la conservación de la fertilidad del

suelo.



- A través del desarrollo de los cursos y talleres los participantes conocerán el valor



Sistematización de las Principales Variables Ambientales

CO

RT

A

ME

DIA

LA

RG

A

MEDIO FISICO NATURAL

1. Contaminación del Agua. x x x

2. Contaminación del Suelo. x x x

3. Contaminación del Aire. x x x

4. Alteración de los Cursos de Agua. x x x

5. Alteración del Balance Hídrico. x x x

6. Reducción de la Recarga Freática x x x

7. Pérdida de Agua x x x

8. Ruidos fuertes x x x x

9. Derrumbes y Deslizamientos.* x x

10. Pérdida de Suelos y Arrastre de Materiales x x x x

MEDIO BIOLOGICO

1. Reducción de las Poblaciones de Fauna** x x

2. Destrucción del Hábitat. x x

3. Perturbación del hábitat y/o alteración del

M. A. Natural.x x

4. Generación de focos infecciosos x x x

MEDIO SOCIAL

1. Calidad de Vida x x x x

2. Accidentes fatales x x x x

3. Interferencias con los recursos de otras

comunidades.x x

Fuente: elaboración propia

FICHA 01

MATRIZ LEOPOLD - IMPACTO AMBIENTAL

VARIABLES

DE INCIDENCIA

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

PO

SIT

IVO

NE

GA

TIV

O

NE

UT

RO

MO

DE

RA

DO

FU

ER

TE

S

PE

RM

AN

EN

TE

TRANSITORIA

LO

CA

L

RE

GIO

NA

L

NA

CIO

NA

L

LE

VE

Plan de Mitigación Ambiental

38

Las medidas de mitigación ambiental estarán orientadas a la conservación del medio

ambiente para lo cual se han considerado las actividades que se detallan a

continuación:

Se realizaran cursos - talleres de sensibilización ambiental los cuales han sido

programados en 04 eventos por año, cada evento consta con la participación de

2500 participantes. Por lo que se ha programado 10 cursos para los 03 años de

intervención del proyecto; lo cual permitirá mejorar los niveles de conservación de

los recursos naturales y del medio ambiente por parte de los participantes del

proyecto.

Elaboración de boletines técnicos ambientales.

Se promoverá la reforestación los linderos de las hectáreas instaladas de café por

cada participante.

Las actividades contempladas en este Plan y que se ejecutarán en el desarrollo del

proyecto, se describen a detalle en el Plan de Manejo Ambiental y en el Plan de

Asistencia técnica del presente estudio del proyecto (Ver anexo el presupuesto

desagregado).

J. Organización y Gestión.

Gobierno Regional de Huánuco y la DGCA.

La Gerencia de Administración tiene la capacidad y experiencia suficiente para realizar

los procesos de selección correspondientes, viabilizar los fondos y las acciones de

administración y liquidación.

Durante la fase de ejecución deberá contar con la participación estrecha de los

organismos que se indican en los párrafos siguientes, donde se definen sus

competencias y capacidad.

Dirección Regional De Agricultura

39

Sus funciones de acuerdo al Artículo 6º del reglamento de Organización y Funciones,

relativas al proyecto, son las siguientes:

i) Promover la provisión de recursos financieros privados a las empresas y

organizaciones de la Región, con énfasis en las micro, pequeñas y medianas

empresas y las unidades productivas orientadas a la exportación.

ii) Planificar, promover y concertar con el sector privado, la elaboración de planes y

proyectos de desarrollo agrario e industrial.

iii) Planear, supervisar y controlar en coordinación con el Gobierno Nacional la

mejora de los servicios de comercialización agropecuaria, del desarrollo de cultivos

y ganadería.

iiii) Promover y prestar servicios de asistencia técnica en sanidad agropecuaria, de

acuerdo a las políticas y programas establecidos por la autoridad nacional de

sanidad agraria.

Promoción e Información del Proyecto

Se constituirá un equipo de promoción e información del proyecto, presidida por el

encargado de imagen de la DGCA, e integrada por los responsables de imagen de las

diferentes organizaciones del medio; también estará integrada por directores de

medios informativos y periodísticos en el ámbito provincial y otras personas que

muestren interés. Elaborarán un Plan de Trabajo para la etapa de ejecución del

proyecto.

Se busca fundamentalmente por este medio, minimizar las deserciones e

incumplimiento del paquete tecnológico a seguir, como también, el empoderamiento

de la cadena y actividades conexas. Resulta vital hacer conocer que el adecuado

manejo de plantones y plantaciones durante los 03 primeros años, son relevantes en

la obtención de los mejores rendimientos y rentabilidad.

40

La gestión del proyecto: se enmarca en un proceso de concertación interinstitucional,

orientada a completar esfuerzos que permitan optimizar los recursos escasos del

Estado y el apalancamiento de recursos complementarios, a fin de lograr la

sostenibilidad del proyecto en café y forestal.

La ejecución del proyecto contara con la participación concertada de dos entes, siendo

el primero la DGCA y el Segundo la Asociación de Productores Cafetaleros:

En la gestión del proyecto se contempla la presencia de un operador profesional,

conjuntamente con el presidente de la asociación, quien acompañara la ejecución del

proyecto en todas sus etapas, en estrecha coordinación con el administrador directo

del proyecto. La concertación tendrá como resultado aportes específicos, con el

respectivo apalancamiento de cada actor de intervención.

Los aportes de cada actor de intervención, que dan pasó a la buena marcha del

proyecto. Son los siguientes:

Formular, ejecutar y supervisas los trabajos que se realiza en el proyecto

concordante con los planes de desarrollo institucional.

Dirigir y supervisar técnicamente las obras que se están ejecutando.

Verificar la elaboración de los presupuestos de valorizaciones, cotizaciones de obras

y equipos, así como de las bases de licitación.

Coordinar con el residente la elaboración de la liquidación de obras.

Informar sobre los avances físicos y avances financieros de las obras de ejecución.

Presentar informe sobre ejecución y evaluación de acuerdo a formatos del SNIP

enviados por el Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Agricultura y de la

Contraloría General de la República.

Informar los gastos del proyecto en ejecución en forma mensual a través de los

registros auxiliares de obras.

41

Liquidación Técnica y Financiera del Proyecto

a) Elaborar el expediente de la liquidación técnica, tomando entre otros datos, los

siguientes: Valor referencial del proyecto, componentes realmente ejecutados,

resúmenes de valorizaciones mensuales de avance, resúmenes de valorizaciones

adicionales mensuales de avance del proyecto, resúmenes del costo total

valorizado, cronograma o reprogramado en coordinación con los asistentes técnicos

y residentes del proyecto.

b) Elaborar el expediente de la liquidación financiera, tomando entre otros datos, los

siguientes: Cuadro de requerimientos según expediente técnico, ejecución mensual

de los gastos según especifica, gastos totales ejecutados según especifica, costos

directos y gastos generales, Mano de obra, bienes y servicios ejecutados, total de

mano de obra empleada, costo total de la obra, movimiento de almacén, estado

económico de los gastos, control auxiliar de compras por meses, en coordinación

con los asistentes administrativos y almaceneros.

c) Presentar los reportes del pre – liquidación técnica y financiera.

USUARIOS:

Conformado por los beneficiaros, principalmente por los agricultores.

La gestión del proyecto conduce a un proceso de constitución de una consolidación de

una obra, para brindar servicio de manera eficiente, cuya operación tendrá un soporte

concertado entre la institución involucrada, a fin de lograr la sostenibilidad de esta.

Administración y Gestión del Proyecto en la Fase Operativa:

Naturaleza

La Oficina de la DGCA – Descentralizada en la Provincial de Tocache, es un órganos

encargados de planificar, programar, ejecutar proyectos agrícolas tendientes a la

42

generación de recursos económicos y financieros, así como coordina los trabajos de

producción que presentan las comunidades.

Fines:

a) El desarrollo de la producción agrícola y generar ingresos para sus gastos

operativos.

b) Generar modelos de desarrollo de empresas rurales eficientes y dinámicas,

extendiendo esta imagen hacia las comunidades.

Estructura Orgánica en la Ejecución del Proyecto

DIRECCION GENERAL DE COMPETITIVIDAD

AGRARIA-DGCA

SECRETARIA

RESPONSABLES DE LA

EJECUCION DEL PROYECTO-

AREA AGRICOLA EN CAMPO

DEFINITIVO (ASISTENTE DE

CAMPO)

AREA

SOPORTE

ADMINISTRATIVA.

CONTABILIDAD

ADMINISTRADOR

DEL PIP

Oficina para la Administración del PIP

43

K. Plan de Implementación.

Cronograma Financiero - GANTT

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 9 10 11 12

TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA

Implementacion de Vivero

1.- Acondicionamiento terreno del vivero 8000.00 8000.00

2.- Tinglado 9500.00 9500.00

3.- siembra de semillas 153233.33 153233.33 153233.33

4.- Labores culturales 12666.67 12666.67 12666.67

5.- Semilla certificada 1075000.00

6.- Substrato 535250.00

7.- Materiales de construccion 43433.33 43433.33 43433.33

8.- Bolsas de polietileno 63850.00 63850.00 63850.00

9.- Fertilizantes 124000.00 124000.00 124000.00

10.- Pesticidas 15000.00 15000.00 15000.00

11.- Herramientas 93950.00

12.- Tramporte de insumos 8333.33 8333.33 8333.33

Instalacion de Parcelas demostrativas

1.- Instalacion de Parcelas demostrativas 523633.333 523633.333 523633.333

Instalacion en campo difinitivo de arboles forestales

2.- Campo difinitivo 268125 268125 268125 268125 268125 268125 268125 268125

ASISTENCIA TECNICA

Personal profesional y tecnico

1.- Asistencia de campo y Salario del personal 56571.42857 56571.42857 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286

2.- Gastos operativos 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94

FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL

Fortalecimiento Organizacional

Fortalecimiento organizacional y gestion 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40

Pasantias

Pasajes, viaticos y otros 65180 65180 65180

SUB TOTAL 2200593 496393 478893.438 850135.105 391681.771 326501.771 326501.771 326501.771 326501.771 326501.771 326501.771 58376.7714 647190.105 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 647190.105 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714

Gastos generales 10234.71657 10234.71657 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166

Expediente Tecnico 134330.655

TOTAL 2345159 506628 489128 860370 401916 336736 336736 336736 336736 336736 336736 68611 657425 68611 68611 68611 68611 68611 68611 68611 68611 68611 68611 68611 657425 68611 68611 68611 68611 68611 68611 68611 68611 68611 68611

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES - GANTT

9447922.74

MESES MESESRUBRO

AÑO 01 AÑO 02 AÑO 03

44

L. Conclusiones y Recomendaciones.

Conclusiones:

1. Con el trabajo de de campo realizado, por el equipo técnico del proyecto; se concluyó

que el proyecto se desarrollará en 55 caseríos previamente seleccionada de los cinco

distritos de la Provincia de Tocache, beneficiando a 2500 familias y 5000 hectáreas de

café.

2. Las condiciones geomorfodinámicas son las mejores.

3. Las áreas seleccionadas se encuentran en las zonas adecuadas, con aptitud para

cultivos perennes y reforestación.

4. En los sectores seleccionados existe una buena predisposición de los participantes

para desarrollar el proyecto, donde existen pequeñas organizaciones que están

motivando y gestionando el fomento del café para sus asociados.

5. Las características físico-químicas de los suelos muestreados, refuerzan la propuesta,

para conseguir los rendimientos esperados.

6. La DGCA, está comprometido a continuar el trabajo de transferencia tecnológica,

asistencia técnica en el mantenimiento de las plantaciones establecidas con el

proyecto y para lograr su sostenibilidad, se desarrollara temas de fortalecimiento

organizacional. Además comercializará los frutos, consiguiéndose mejorar su

rentabilidad a través de sistemas de comercialización.

7. Tratándose de una zona donde no hay bosques primarios, se contribuirá a mejorar el

medio ambiente el desarrollo del sistema agroforestal las áreas con plantas de

mediano y largo crecimiento (pino y eucalipto tropical) en las áreas de café.

8. La siembra de otras plantaciones (como asociado), mejorará las condiciones físicas y

químicas del suelo, protegiéndolas y aportando nutrientes, mejorando la vida en el

suelo, como controlador de malezas y disminuyendo los costos de mantenimiento de

la plantación de café.

9. Todos los sectores cuentan con infraestructura vial y en los sectores donde están en

mal estado, existe el compromiso de rehabilitarlo por parte del Municipio. Asimismo

45

el gobierno local viene apoyando en las convocatorias que demanda el proyecto y se

compromete a apoyar en cualquier otra actividad relacionada con los productores de

café asociado.

10. Las instituciones que están vinculados con el cultivo de café y la reforestación están

limitados en la Provincia y ello favorece el desarrollo del proyecto en toda su

magnitud.

11. El problema central del presente estudio es baja producción y productividad de café,

cuyo objetivo con el proyecto es incrementar la productividad y producción del café y

los servicios ambientales.

1. El proyecto tiene un horizonte de 10 años, con una intervención del estado de 03

años en los servicios de transferencia tecnológica, asistencia técnica de 5000

hectáreas y fortalecimiento organizacional.

2. De la evaluación económica y social realizada a cada una de las alternativas

propuestas en el estudio, se ejecutará la alternativa 01, ya que es la que demanda

menor costo y la que mayor beneficio económico y social aporta. La alternativa 01,

tiene un VAN económico de S/. 11´533,438.00 y TIR de 43.85% a diferencia de la

alternativa 02 que arroja un VAN de S/.10´196,239.00 y un TIR de 37.81%. lo cual

indica seleccionar la alternativa 01 por tener un VAN y TIR mayor.

3. Con la ejecución del proyecto, se incrementará la producción de café de 900 kg/ha a

1400 kg/ha a partir del octavo año.

4. Con la alternativa seleccionada, se desarrollará una tecnología mejorada (sistema

agroforestal) con uso de insumos orgánicos, que contribuirá a disminuir los riesgos en

su manipulación e incrementar los ingresos económicos de los participantes

productores de café.

Recomendaciones:

2. Para el desarrollo de la siguiente fase de estudio, es indispensable contar primero con

los resultados de los análisis de suelos, eso quiere decir, que el muestreo de los

46

diferentes sectores deben realizarse obligatoriamente al inicio, donde se detallarán

con precisión todos los elementos existentes en el suelo.

3. Al desarrollar el expediente técnico, el especialista en café y forestal será el

encargado de realizar la interpretación del análisis de suelos, ya que la interpretación

se hace de acuerdo al cultivo.

4. Para el caso de la producción de plantones que debe contar con la certificación de

SENASA y otras certificadoras, para la instalación de arboles forestales en áreas de

café; manifestamos que la gestión de dichos documentos deben realizarse en la

etapa de Expediente Técnico, ya que para la obtención de los mismos es necesario

contar con las áreas definidas, donde se instalaran los viveros para la multiplicación

de las plantas, previo informe técnico de las áreas seleccionadas para que el personal

de la institución arriba indicada pueda realizar la supervisión y emitir los documentos

solicitados.

M. Marco Lógico

Matriz Marco lógico de la Alternativa Seleccionada

RESUMEN

NARRATIVO

INDICADORES

VERIFICABLES

MEDIOS DE

VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

IMPORTANTES

FIN

Mejora

socioeconómico de

los productores de

café en la Provincia

de Tocache.

Al tercer año de iniciado el

proyecto los participantes estarán

produciendo granos de café de

alta calidad (100%) y serán

competentes en el mercado local

y regional.

- Encuesta a los

participantes

directos del

proyecto.

- Verificación en el

nivel de

participación en

producción de

café a nivel de la

Provincia de

Tocache.

Tendencia de calidad

en la producción de

café orgánico en la

Provincia de Tocache y

el Departamento de

San Martin, así como

también hacia la

marcha de la

certificación de la

producción

agroforestal.

47

PROPÓSITO

Mejora en rendimientos en las áreas dedicadas al

cultivo de café en la Provincia de Tocache.

A partir del tercer año, los

agricultores estarán

incrementando la producción y

productividad del café desde los

900kg/ha., hasta los 1100kg/ha.,

también están conduciendo sus

parcelas de manera asociado con

arboles forestales (pino y eucalipto

tropical), estarán con los

beneficios ambientales y contarán

con una organización sólidamente

estructurada para su desarrollo y

participación en la comunidad y

la Región.

Inspecciones a las

parcelas de los

productores de

café y forestal.

Revisión del historial

de producción y

ventas del café

(estadística).

Revisión de fichas y

formularios.

Los agricultores

realizan sus labores de

campo (siembra,

cultivo, pos cosecha y

comercialización), con

mayor facilidad.

Fácil acceso de los

medios de

comunicación de

parte de los

agricultores.

Mayor Información y

conocimiento de otros

mercados y sus

exigencias.

COMPONENTES

*Transferencia de

tecnología en el

cultivo de café con

sistema agroforestal.

* Asistencia Técnica.

* Fortalecimiento

Organizacional.

* Al inicio del primer y tercer año

de iniciado el proyecto se han

instalado arboles forestales (pino

y eucalipto tropical) las 5000

hectáreas en café y los

agricultores estarán manejando

el cultivo asociado, también se

han ejecutado de manera

responsable y eficiente el manejo

ambiental y las Escuelas de

Campo en el ámbito del

proyecto.

* Al término del proyecto se

contaran con 2500 agricultores

que están conduciendo sus

parcelas con criterios

agronómicos y técnicos desde la

instalación del vivero hasta la

comercialización de sus

productos, también desarrollan

las Buenas Prácticas Agrícolas de

manera eficiente.

* Al término de la ejecución del

proyecto se han capacitado y

fortalecido a 25000 agricultores y

se han constituido una

asociación con sus debidas

herramientas de gestión y su

desenvolvimiento es eficiente y

autogestionario.

Revisión de los

insumos,

herramientas y

materiales

adquiridos.

Verificación de

padrón de

participantes del

proyecto.

Revisión del acta

de constitución de

la asociación.

Verificación del

plan operativo del

proyecto.

Verificación de la

lista de

participación a los

cursos y talleres

Los nuevos equipos,

insumos, herramientas

son utilizados

adecuadamente.

Los participantes están

comprometidos en la

participación para la

ejecución del

proyecto.

La situación social y

política en la zona es

bastante estable.

La presencia de varias

instituciones ejerce su

influencia de manera

positiva en la

ejecución de varios

proyectos.

INDICADORES

1. Expediente Técnico

2. Transferencia de

tecnología.

3. Asistencia Técnica.

4. Fortalecimiento

Organizacional.

5. Gastos Generales

Costo S/. : 134,330.66

Costo S/. : 6 716,650.00

Costo: S/. : 1 987,558.00

Costo S/. : 251,169.00

*Boletas y facturas

de compras.

*Registros contables

y financieros del

* Se obtiene el

financiamiento para

la compra de los

materiales, insumos y

herramientas de

48

6. Utilidad.

Presupuesto Total

Costo S/. : 358,215.00

Costo S/. : 9,447,922.74

proyecto

manera oportuna.

* Los precios de los


herramientas se

mantienen estables en

el mercado.

49

CAPITULO II

ASPECTOS GENERALES

50

2.1. NOMBRE DEL PIP MENOR.

"MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Y PRODUCCION DEL

CAFÉ EN LA PROVINCIA DE TOCACHE - REGION SAN MARTIN”

2.1.1. UNIDAD FUNCIONAL.

Función : 10 Agropecuaria.

Programa : 023 Agrario.

Subprograma : 0047 Inocuidad.

Responsable : Ministerio de Agricultura.

2.1.2. UBICACIÓN POLITICA

El distrito de Tocache, ubicado en la región San Martin, provincia de Tocache, a la

margen derecha del río Huallaga.

Mapa 01: Ubicación Regional Del Proyecto en el Perú

51

2.1.3. UBICACIÓN GEOGRAFICA

La provincia de Tocache está ubicada geográficamente en la parte sur del

departamento de San Martín, entre los paralelos 06º 50´ - 08º 30´ de latitud sur y

76º 35´ - 77º 25´ de longitud oeste, una altitud que varía de 450 msnm en la

localidad de Pólvora a 1,050 msnm en la localidad de Shunté, variando también

hasta 3,000 msnm en el límite de la provincia de Tocache con la provincia de Pataz

en el departamento de La Libertad.

MAPA 02: Ubicación Provincial Del Proyecto

52

2.1.4. CARACTERISTICAS EDAFOCLIMATICAS.

Presenta un clima favorable para el desarrollo de diversas actividades productivas

con fines de producción de café y de plantaciones forestales durante todo el año,

con una precipitación pluvial de 2000 mm al año, con periodo de máxima

precipitación entre los meses de octubre a marzo y mínima entre los meses de junio

a agosto; los otros meses tienen precipitación pluvial intermedia. La temperatura

promedio anual de de 28 ºC, con leves descensos en los meses de junio, julio y

agosto con oscilación media de 5 ºC, con respecto a la media anual. La cuenca

hidrográfica principal la constituye el río Huallaga, así mismo tenemos los ríos

Aspuzana y Uchiza, contando, además, con un aproximado de 112 quebradas,

distribuidas en todo la provincia.

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.

UNIDAD FORMULADORA.

Nombre : DGCA. Dirección General de Competitividad Agraria.

Sector : Agricultura.

Pliego :

Responsable :

Dirección :

Teléfonos :

E-mail :

UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA.

Nombre : Dirección General de Oficina de Administración

Sector : Agricultura.

Pliego : Gobiernos Locales.

Responsable :

Dirección :

Teléfonos :

E-mail :

53

Propuesta de la unidad ejecutora:

Para la ejecución del presente proyecto se propone como Unidad Ejecutora a la

Dirección General de Competitividad Agraria.

Base Legal y Naturaleza

La encargada de proponer y ejecutar políticas públicas, estrategia y planes

nacionales orientados a propiciar la competitividad del sector agrario en términos

de sostenibilidad económica, social y ambiental.

La Dirección General de Competitividad cuenta con las siguientes unidades

orgánicas:

Dirección de Promoción de la Competitividad

Dirección de Capitalización Agraria

Dirección de Agronegocios

Dirección de Información Agraria

Capacidades Operativas: La Dirección General de Competitividad Agraria, cuenta

con la capacidad: el personal técnico y logística para la ejecución de proyectos.

Su capacidad de la DGCA para ejecutar reside en: puesto que dispone de capacidad

instalada (oficinas, vehículos, muebles, enseres, personal profesional administrativo

capacitado y con experiencia en el manejo de proyectos agrícolas, entre otras

actividades productivas). Por lo que la operación del proyecto está garantizada en

los primeros 36 meses de ejecución. En la zona existe mano de obra no calificado

para el desarrollo de las actividades establecidas en cada componente de la

alternativa seleccionada, se contarán también con personal calificado y

experimentado para realizar la transferencia tecnológica en cacao de manera

eficiente.

54

2.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS PARTICIPANTES.

Los agentes municipales y autoridades representativas de las localidades, han

venido gestionando ante las diversas instituciones públicas e instituciones no

gubernamentales, el mejoramiento de los cultivos de café mediante paquetes

tecnológicos, así mismo como el fortalecimiento de las organizaciones que pueda

solucionar la dificultad en la productividad y producción; enviando documentos de

solicitud, manifestando sus necesidades para poder salir del estancamiento

económico en el que se encuentran.

Ante esta necesidad El Proyecto: MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Y

PRODUCCION DEL CAFÉ EN LA PROVINCIA DE TOCACHE - REGION SAN MARTIN”,

dispone priorizar la elaboración del presente Perfil de Proyecto para ser propuesto

en los programas de inversión pública; conformando un equipo de profesionales

competentes. En el estudio se pudo observar la existencia de áreas productivas y la

presencia de cuantioso número de pobladores asentados en la zona constituidos

como participantes directos del proyecto.

Los participantes directos de este proyecto, son: los productores de café, quienes

están representados por su Junta Directiva, que con fines de recuperación de suelos

y protección solicitan de manera permanente el mejoramiento de la productividad y

producción de café mediante el sistema agroforestal.

Las entidades involucradas son las siguientes:

Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

Ministerio de Agricultura (MINAG).

Dirección General de Competitividad Agraria del MINAG (DGCA).

Productores y Organizaciones de Productores Cafetaleros.

Municipales Distritales del ámbito de este Proyecto.

La participación de cada una de las entidades involucradas en la ejecución del

proyecto es la siguiente:

55

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), que como entidad de Gobierno Central

proveerá los fondos para el desarrollo del programa de acuerdo a los calendarios y

programación de la ejecución del mismo, previa aprobación de los estudios tanto a

nivel de preinversión como de inversión.

El Ministerio de Agricultura (MINAG), como organismo del Gobierno Central, rector

en las actividades agrícolas y pecuarias revisará y aprobará el contenido de los

estudios a nivel de preinversión e inversión del programa, por medio de la Oficina de

Inversiones, unidad de línea de la Dirección General de Oficina de Planeamiento y

Presupuesto - MINAG.

La Dirección General de Competitividad Agraria (DGCA), órgano de línea

dependiente de la Alta Dirección del Ministerio de Agricultura, que tiene la función

de proponer las políticas e instrumentos nacionales orientados a promover la

competitividad del sector agrario.

La DGCA es la encargada de promover el desarrollo de capacidades de los agentes

económicos agrarios para elevar los niveles de competitividad nacional; promover la

asociatividad de los agentes agrarios y facilitar el acceso de los productores agrarios

a los mercados nacionales e internacionales.

Las Municipalidades. Los gobiernos locales son entidades básicas de la organización

territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos

públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de

las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local,

el territorio, la población y la organización.

Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno

promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena

capacidad para el cumplimiento de sus fines.

56

Los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en

los asuntos de su competencia. La autonomía que la Constitución Política del Perú

establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de

gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento

jurídico.

Los productores y organizaciones de productores cafetaleros. Quienes participaran

protagónicamente en las actividades del proyecto, beneficiándose directamente de

la transferencia de tecnología, asistencia técnica especializada, así como de la

capacitación y organización de cadenas productivas.

En el trabajo de campo se tuvo la intervención directa de los productores y

autoridades, quienes en plena reunión efectuada con el equipo técnico del proyecto,

manifestaron su necesidad de mejorar la producción de 5000 has de café, asociado

con arboles forestales, por ser zonas aptas para el café orgánico y que requieren el

apoyo; además mostraron estar dispuestos en asumir el compromiso de velar por la

operatividad y el mantenimiento de las plantaciones a partir del cuarto año, una vez

que se ha iniciado el proyecto.

Las actitudes positivas mostradas por parte de los productores, nos da a entender el

interés que tienen para mejorar los rendimientos de sus cultivos mediante el

sistema agroforestal por ser una alternativa ante los cultivos ilícitos y la

predisposición en recibir capacitaciones, puesto que ello optimizará la niveles de

producción, mejorando la actividad que en la actualidad están desarrollando en la

zona.

También el café es una planta comercial por su naturaleza y eso permitirá el

incremento de su capacidad productiva de los agricultores.

Los beneficiarios directos de este proyecto, son: los productores afectados en la

Provincia de Tocache, comprende diversas comunidades, estos productores están

57

representados por su Junta Directiva, quiénes solicitan de manera permanente el

proyecto.

Ante esta necesidad, se dispone priorizar la elaboración del presente Perfil de

Proyecto para ser propuesto en los programas de inversión pública; conformando un

equipo de profesionales competentes.

Los Beneficiarios Directos del proyecto constituyen las comunidades ubicadas en la

Provincia de Tocache, haciendo un total de 2500 productores, dichas comunidades

son aptas para la transferencia de tecnologías a 5000 has del café asociada con

árboles de pino, la identificación de los beneficiarios se realizo de manera focalizada

dentro de los ámbitos jurisdiccionales de la Provincia de Tocache. El beneficio

concreto se expresa en la ampliación y desarrollo de capacidades de los productores

de café.

Los Beneficiarios Indirectos, son 12,500 personas integrantes de las familias de los

agricultores ubicado en la Provincia de Tocache, que se beneficiarán con el

proyecto, y posteriormente lo harán ofertando su mano de obra y con la venta del

producto (café orgánico) al mercado local, nacional e Internacional y estarán

generando mayores ingresos.

Beneficios Cualitativos: Los agricultores de las diferentes comunidades consideran

a dicho proyecto como la mejor alternativa para generar mayores capacidades

competitivas en dicho cultivo y a la vez generar mayores posibilidades de desarrollo

en la zona.

2.4. MARCO DE REFERENCIA.

2.4.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO.

En cumplimiento de su competencia de propiciar proyectos de desarrollo de

capacidades; para el óptimo aprovechamiento de los recursos, con fines de

producción agrícola, agroforestal competitiva, en el ámbito rural; el MINAG, se

58

presenta como alternativa a los problemas agrícolas que hace más de una década

venía afrontando esta población, implementó el PIP: “MEJORAMIENTO DE LA

PRODUCCTIVIDAD Y PRODUCCION DE CAFÉ EN LA PROVINCIA DE TOCACHE –

REGION SAN MARTIN. Mediante esta actividad se transferirán tecnología, asistencia

técnica y el fortalecimiento organizacional en 5000 hectáreas de café asociados con

plantas de pino cuyos pobladores beneficiados, trabajaron en la producción de

plantones en viveros, luego los injertaran y posteriormente los trasladaran a campo

definitivo. Sin embargo, aún presentan deficiencias en el manejo de labores

culturales y de pos cosecha, por ello, las autoridades de los diferentes distritos

solicitaron el servicio de asistencia técnica para el cultivo y de esta manera seguir

motivados y ávidos a seguir trabajando con productos legalmente permitidos.

2.4.2 PRIORIDAD DEL PROYECTO

El proyecto se presenta como una alternativa, para suplir la necesidad que tienen los

agricultores de mejorar sus ingresos económicos en el menor tiempo posible, a

través de la generación de cultivos rentables como el café, que tiene una fuerte

demanda en el mercado internacional y muchos medios de captación.

Por lo tanto, se considera que el proyecto es una importante contribución para el

desarrollo agrícola, mediante la adopción de tecnologías que permitan el

incremento significativo de los niveles de producción, promoviendo y facilitando el

uso eficiente de los paquetes tecnológicos en café, de modo tal, que los productores

sean más competitivos y puedan alcanzar una agricultura sostenible, capaz de

insertarse en el mundo globalizado con economías de libre mercado y exigentes

estándares de calidad.

Marco Normativo:

Lineamientos de Política Nacional: “Vigésimo Tercera Política de Estado”, Política

de Desarrollo Agrario y Rural:

59

Como Gobierno el compromiso es impulsar el desarrollo agrario y rural del país, que

incluya a la agricultura, ganadería, acuicultura, agroindustria y a la explotación

forestal sostenible, para fomentar el desarrollo económico y social del sector.

Dentro del rol subsidiario y regulador del Estado señalado en la Constitución,

promoveremos la rentabilidad y la expansión del mercado de las actividades

agrarias, impulsando su competitividad con vocación exportadora y buscando la

mejora social de la población rural. Con este objetivo el Estado:

(a)._ Apoyará la expansión de la frontera agrícola y el incremento de la producción

agraria y acuícola, poniendo especial énfasis en la productividad, la promoción de

exportaciones con creciente valor agregado y defendiendo el mercado interno de las

importaciones subsidiadas;

(d)._ Apoyará la modernización del agro y la agroindustria, fomentando la

investigación genética, el desarrollo tecnológico y la extensión de conocimientos

técnicos;

Lineamientos de Política sectorial – funcional.

Los objetivos de política sectorial funcional son:

1. Desarrollar infraestructura productiva para ampliar y mejorar la frontera agrícola,

con inversión privada que permita generar ingresos y mejorar la calidad de vida

de los productores rurales de la zona.

2. Desarrollar infraestructura económica articulando la producción local, regional y

nacional, con los mercados, para lograr el desarrollo integral de los ámbitos de

influencia del proyecto.

3. Contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en armonía

con el ambiente, generando condiciones para el desarrollo sostenible de las

poblaciones rurales.

60

4. Desarrollar y fortalecer programas de capacitación y asistencia técnica para el

desarrollo rural integral sostenible.

Marco Normativo Forestal.

Según El Plan Nacional de Reforestación (INRENA – 2005), se consignan las bases

fundamentales para impulsar el establecimiento de plantaciones forestales en el

Perú, respetando el principio de equidad, asumiendo el proceso de

descentralización, con particular atención a la generación de más empleo y la

erradicación de la pobreza.

Motiva iniciar un proceso de reforestación las exigencias que el desarrollo nacional

plantea, apostando por el desarrollo rural con desarrollo humano, aprovechando las

condiciones y ventajas naturales que ofrece el territorio nacional.

El Plan Nacional de Reforestación puesto en práctica con criterio holístico, con

procesos altamente competitivos y convenientemente articulado a los mercados,

permitirá.

Generar riqueza, incrementar los ingresos económicos y mejorar la calidad de

vida de la población rural.

Preservar el suelo, el agua y el aire, como las matrices para el desarrollo de la vida

en el planeta, generando forestas que contribuyan a su conservación.

Convertir la reforestación en una actividad prioritaria y permanente en la agenda

del desarrollo nacional, especialmente del área rural, por su importancia

económica, social y ambiental.

Contribuir a la generación de empleo y mejorar los ingresos de la población rural,

consolidando iniciativas forestales que ya vienen ocurriendo.

Recuperar ecosistemas degradados y elevar los niveles de productividad,

mejorando la calidad ambiental.

Afianzar la voluntad política de instituciones nacionales y regionales en pro de la

reforestación, como necesidad nacional.

61

Reducir la presión sobre los bosques naturales, contrarrestando las malas

prácticas de aprovechamiento y la tumba y quema de árboles.

Generar oportunidades de integración regional, con base en un enfoque

territorial para el adecuado manejo del espacio (cuenca, paisaje, provincia y

distrito, entre otros).

Elevar la conciencia social para revalorar la naturaleza, promoviendo la

participación ciudadana.

En respuesta a esta necesidad y estando en conformidad con los objetivos

nacionales de reducir la cantidad de bosques deforestados y evitar que la

deforestación continúe deteriorando nuestros suelos; La institución ha desarrollado

el presente Perfil de proyecto. Sobre la base técnica de las directivas y

recomendaciones emitidas por las normas del Sistema Nacional de forestación y

reforestación.

Planes de Desarrollo Concertado.

El proyecto se enmarca en los planes estratégicos Nacional, Regional, Provincial y

Sectorial:

Lineamientos Estratégicos de Desarrollo Nacional 2010 - 2020: Objetivo 2,

objetivo 4 y objetivo 6.

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Nuevo Progreso 2008 – 2020:

“Dimensiones y Prioridades”, “Dimensión Económica”, “Cadenas Productivas: café,

cacao, palma aceitera y platano.

Programa Multianual de Inversión Pública en el contexto Nacional, regional y local.

La creación y generación del presente PIP, nace como un factor preponderante

para la solución de problemas y necesidades relacionadas con el desarrollo social y

económico, sobre un proceso de planeamiento estratégico que está direccionado

a ejecutar los resultados financieros del Estado. Por lo tanto, este proyecto está

vinculado al desarrollo, la productividad y a la satisfacción de necesidades

62

desatendidas que deben ser el objetivo prioritario a través de un enfoque

moderno, de todos aquellos que estamos involucrados con el desarrollo de

proyectos. Además este proyecto está inmerso en:

RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 001‐2009‐EF/68.11 “Programación Multianual de la

Inversión Pública para el período 2010 – 2012”.

Artículo 1º.‐ Disposiciones para la aprobación del Programa Multianual de la

Inversión Pública para el período 2010‐2012, aplicables al Gobierno Nacional.

Artículo 2°.‐ Modificaciones a la Directiva N° 005‐2007‐EF/68.11, Directiva para la

Programación Multianual de Inversión Pública de los Gobiernos Regionales y

Gobiernos Locales.

Artículo 3°.‐ Disposiciones para la aprobación del Programa Multianual de la

Inversión Pública para el período 2010‐2012, aplicables a los Gobiernos Regionales y

Gobiernos Locales.

Artículo 4°.‐ Disposiciones Complementarias para la Programación Multianual de la

Inversión Pública para el Período 2010‐2012, aplicables a todos los niveles de

Gobierno.

Artículo 5°.‐ Evaluación del primer año del Programa Multianual de la Inversión

Pública para el Período 2010‐2012.

63

CAPITULO III

IDENTIFICACIÓN

64

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1 Antecedentes.

a) Motivos que generaron la propuesta del proyecto.

A nivel del café:

La agricultura de la zona ha tenido inestabilidades en su desarrollo, tal es el caso

que, entre 1985 y 1992, los agricultores se orientaron a la producción intensiva

de la hoja de coca por su alto nivel de rentabilidad, dejando a la agricultura lícita,

como una actividad poco importante, quedando estancada las condiciones

tecnológicas para el desarrollo de los cultivos lícitos en la Provincia.

Más adelante, a mediados de los años 90´, el valor económico de la hoja de coca

disminuye, debido a la caída y desmantelamiento de los integrantes de cárteles

delictivos existentes en el Perú, al incremento de la producción de coca en

Colombia y a la expansión del hongo Fusarium SPP.

Los desenlaces negativos a consecuencia de los problemas narcoterroristas,

tuvieron mayor repunte durante el año 1996, cuando el ingreso promedio

mensual por familia se redujo hasta S/. 91.70 tal como lo demuestran las

informaciones estadísticas emitidas por el Instituto Nacional de Estadística e

Informática; este promedio extremadamente bajo, obligó al Estado a intensificar

la inversión en infraestructura económica y social básica en las zonas afectadas,

con la finalidad de sosegar las falencias del sector agropecuario. De esta manera,

se vieron obligados a trabajar con programas sociales de urgencia, que

lamentablemente no fueron suficientes para mejorar las condiciones sociales y

económicas.

A finales de la década de los 90, los agricultores retoman sus actividades lícitas,

aprovechando cultivos como el arroz, maíz amarillo duro, yuca, plátano, cacao,

entre otros cultivos característicos de la zona; que eran manejados de forma

65

tradicional, por ello estaban propensos a ser infectados por plagas y

enfermedades, como fue el caso del cacao y el café que sufrió la propagación de

la “moniliasis”; y la papaya, que en el año 2004 fue golpeada por la epidemia de

la virosis, esta situación generó condiciones poco atractivas en la agricultura por

los bajos niveles de rendimiento que percibían las familias, ocasionándoles

considerables pérdidas económicas y acrecentando más la situación de atraso

social y económico. Esto conllevó, que nuevamente algunos grupos de

productores desviaran sus actividades a la producción de coca.

A nivel del sistema agroforestal:

La deforestación constituye el problema fundamental en el País y es causada

principalmente por la expansión de la frontera agropecuaria mediante

actividades de agricultura migratoria y por el cultivo de la coca. A pesar de las

repetidas advertencias sobre las consecuencias de la destrucción ecológica

incontrolada de dicho ecosistema, se siguen deteriorando los bosques tropicales

y se calcula que actualmente se deforestan alrededor de 261,000 ha. Por año en

la amazonia peruana, especialmente en los Departamentos de San Martín, Madre

de Dios, Ucayali, Loreto, entre otros, se deforestan anualmente un promedio de

16,035 y 57,521 ha. Respectivamente.

La deforestación en la Provincia de Tocache, en las décadas pasadas se debió a la

tala indiscriminada por el incesante crecimiento de los cultivos (ilícitos y lícitos), y

posteriormente con el aprovechamiento selectivo de maderas comerciales, a esto

también adicionamos el establecimiento de cultivos en forma itinerante y

migratoria, cuyos habitantes con procedencias de otras realidades causaron

problemas de degradación de los recursos naturales y deterioro del ecosistema,

que actual mente trae como consecuencia las constantes deslizamientos e

inundaciones desapareciendo hectárea de cultivos agropecuarios. Se ha

determinado la importancia y necesidad del proyecto el cual buscará reponer lo

que se le quitó a la naturaleza en forma desmesurada y reconstruir la

66

biodiversidad antes existente revertiendo los daños ocasionados por el

fenómeno antes descrito.

Los Aspectos Legales: La nueva norma busca revertir esta situación.

Consideremos que según la clasificación de suelos por capacidad de uso mayor de

la tierra, el 80.14% del total del territorio son tierras óptimas para la producción

agroforestal y apenas el 5.92% corresponde a tierras aptas para cultivos.

No obstante, la atención que mantiene la agricultura, la ganadería y aquellos que

viven de ella es considerablemente superior a la que podría ocupar el sector

forestal, a pesar de su inmenso potencial. De hecho, esa despreocupación ha

llevado a que en los últimos 40 años se deforesten el 63.2% de hectáreas del total

del territorio en la zona. Esto no solamente trae consecuencias ambientales, sino

que además trae pérdidas económicas por disminución de la biodiversidad,

reducción de la calidad de agua y el incremento del riesgo de desastres naturales,

entre otros.

Desconocimiento de los agricultores: Se identificó que el nivel de tecnología

manejado es tradicional, influyendo dos factores para mantenerse hasta la

actualidad. Un primer factor es el escaso recurso económico que disponen los

agricultores y un segundo factor es cultural, mantienen la forma de cultivo de sus

ancestros. Los principales productos agrícolas en la zona son: platano, cacao,

café, palma aceitera, piña, yuca, otros.

La baja productividad de los productos agrícolas y la escasa implementación del

sistema agroforestal, entre otras razones son: la falta de control sanitario

preventivo; es un problema secuencial desde la siembra (semillas y plantones

infectados de parásitos, enfermedades y otros elementos patógenos, que limitan

el desarrollo vegetativo de la planta y su buen rendimiento en la fase productiva)

hasta la producción (antes de la cosecha), mal manejo de suelo,

empobrecimiento del suelo por tiempo de duración de una plantación y uso de

semillas no apropiadas para almácigo.

67

En lo respecto al proyecto es necesario para la preservación del medio ambiente

las tareas están relacionadas a consolidar las áreas de café mediante el sistema

agroforestal para lograr la preservación y usos racional de los recursos naturales,

de esta manera disminuir los índices de deforestación actual y proteger el recurso

agua con el compromiso de la población en la preservación y uso racional de los

recursos que por su ubicación geográfica, hacen de la Provincia de Tocache con

muchas limitaciones en recursos naturales y a la vez vulnerable al uso irracional

de ellos.

b) Características de la situación negativa que se intenta modificar.

En la zona existen más de 5000 hectáreas de café, los que son conducidos en

forma tradicional, esto se debe al factor influyente de los escasos recursos

económicos y al factor cultural, es decir, sin tener en cuenta las labores técnicas

apropiadas para manejar el cultivo, desde la parte agronómica hasta la cosecha y

pos cosecha, que genera pérdidas monetarias y de oportunidades.

Baja producción en café a nivel de departamentos.

Rendimientos promedios de café según departamentos.

Según estas informaciones se puede notar que el departamento que obtuvo el

Mayor rendimiento de café en el año 2010 es el departamento de Apurímac con

1400 Kg/ha, seguido de los departamentos de Junín, Pasco y Andahuaylas que

obtuvieron 1300 kg/ha, el departamento de San Martín con 945 kg/ha, el

departamento de Ucayali con 876 kg/ha, el departamento de Amazonas con 795

kg/ha, y finalmente el departamento de Huánuco con 543 kg/has.

Como podemos notar el departamento de San Martin obtuvo el rendimiento

promedio bajo en comparación con los otros departamentos siendo esto una

situación preocupante, es por ello que con la implementación del proyecto se

pretende incrementar estos rendimientos de 900 kg/ha a 1200 kg/ha.

68

Grafica 01: Producción de café a nivel de departamentos

Las causas de los bajos rendimientos de la producción de café en el país son

muchas, desde el uso te tecnologías, créditos, asistencia técnica, mercado,

cadenas productivas y organizacional de los productores.

Rendimientos a nivel de la Provincia: Según el diagnostico realizado, se ha

identificado los indicadores de la baja producción; tal es el caso que la producción

promedio por hectárea es de 700kg/ha, frente a las áreas de café que producen

en San Martin de 900kg y la selva central en 1,200kg/hectáreas.

Cuadro 01: Evolución de la Producción del café.

2007 2008 2009 2010 2011

Kg/Has (Año) 799 845 822 785 800

EVOLUCION DE LA PRODUCCION DE CAFÉ EN LA PROVINCIA DE TOCACHE

RUBROAÑOS

Fuente: ICT-Tocache-CAT y el GORESAM: Diagnostico Situacional del Café

69

Grafico 02: Evolución de la Producción del café

Dicho indicador está asociado a diversos factores, la zona ha pasado por un

historial productivo que es la sobre la baja capacidad de fertilización, las tierras se

han empobrecido en nutrientes, también la debilidad en la asistencia técnica, la

inexistencia de análisis de suelo, escasa transferencia de tecnología,

desconocimiento en la fertilización de la planta y el inadecuado manejo de pos

cosecha.

Asimismo, El 98% de agricultores no utiliza abonos y el 78% no utiliza fungicidas,

herbicidas o insecticidas para sus cultivos. Además se conoce que el 66% de

cafetaleros no realiza control y selección de semillas en términos de sanidad y

variedad, el 87% desconoce el control fitosanitario preventivo y tienen un

conocimiento muy limitado de cultivos asociados 56%, estas condiciones

determinan bajos niveles de productividad. Así, el 94% de productores manifiesta

desconocer el uso de curvas de nivel en terrenos con fuerte pendiente y manejo

de suelos erosionados.

70

Grafica 03: Diagnostico de la Producción de Café-Tocache

El 53.4% de los productores de café realiza control fitosanitario curativo manual.

Respecto a la adopción de prácticas y métodos poco tradicionales como;

mecanización del suelo, poda, injerto, etc. sólo el 12.6% manifiesta manejarlas o

estar en proceso de aprendizaje.

Entonces, la baja productividad de la producción de café, entre otras razones son:

la falta de control sanitario preventivo; es un problema secuencial desde la

siembra (semillas y plantones infectados de parásitos, enfermedades y otros

elementos patógenos, que limitan el desarrollo vegetativo de la planta y su buen

rendimiento en la fase productiva) hasta la producción (antes de la cosecha), mal

manejo de suelo, empobrecimiento del suelo por tiempo de duración de una

plantación y uso de semillas no apropiadas para almácigo.

Problema Productivo del café: La producción en Tocache es de 700 a 800kg/ha.

Siendo niveles bajos de producción tanto a nivel de la Provincia y mucho menos a

71

nivel de la región San Martin. (Taller Participativo realizado en el Distrito de

Tocache el 27 de Noviembre del 2011). (ACOPAGRO-JUANJUI)

Los problemas que conllevan a la baja producción son.

La escasa transferencia tecnológica.

Asistencia técnica bastante limitada.

Deficiente manejo agronómico y labores culturales por parte del agricultores.

(débil manejo del cultivo asociado, selección de semillas, cultivos,

abonamiento, fertilización, cosecha y pos cosecha, comercialización, etc).

Limitada y/o nulo apoyo en créditos por parte del estado y otras fuentes

cooperantes.

Debilidad organizacional. Alta incidencia de trabajo individual debido a la falta

de confianza de trabajar organizadamente.

Deficiente manejo de sombra en el cultivo; se constato la practica agroforestal

es muy deficiente, existe un nivel deficiente en conocimiento de temas

ambientales y de cultivos asociados, esta limitación genera baja producción,

baja capacidad de recuperar los suelos y males ambientales son notorios en

dicho cultivo.

Las Buenas Prácticas Agrícolas (BPA): Es muy deficiente y existe carencia en

temas ambientales, también existe un desorden en el manejo productivo del

cultivo.

La organización y producción cafetalera en la Provincia de Tocache.

La producción de café en la región San Martín, tiene una tendencia creciente por

el incremento de áreas nuevas promocionadas por el GOBIERNO REGIONAL, PDA-

CHEMONIC, DEVIDA, NACIONES UNIDAS, FUENTES COOPERANTES, etc., en toda

la región. La producción orgánica, es un sistema de producción en la que se

vienen especializando los socios de las cooperativas, cuya tendencia también es

creciente.

72

A pesar del potencial edafoclimático y la preferencia por el café de la zona de

ciertos nichos de mercado internacionales; la actividad cafetalera tiene aún

muchas limitaciones de carácter endógeno, que impiden su real despegue. Una

debilidad relevante de las pequeñas organizaciones es su capacidad para

concentrar oferta con características deseables por el mercado, especialmente el

de exportación.

Actualmente, en la región existen organizaciones del tipo Cooperativas Agrarias

muy limitadamente, que acogieran de los productores y cafetaleros; más del

100% se encuentra en organizaciones del tipo Asociaciones o Comités de

Productores o en muchos casos los productores no pertenecen a ningún tipo de

organización.

En tanto que en el distrito existen cooperativas formalmente constituida, muy

débilmente organizadas, sin embargo existen también centros de acopios que

ascienden a un promedio de 05 empresas, tales como el centro de acopio de la

COOPAIN, de amazonas trading, alto Huallaga, de la cooperativa agroindustrial

Tocache, cooperativa la divisoria, todas estas instituciones se encuentran el

departamento de San Martin.

Manejo Post Cosecha y transformación del Café.

El manejo de cosecha y post cosecha juegan un papel importante para la calidad

del grano para obtener las características organolépticas deseables. La

fermentación, es una de las fases más importantes del proceso de beneficio, la

fermentación es la responsable del sabor y aroma. Las semillas a utilizar deben

ser de buena calidad, provenientes de frutos maduros para una adecuada

fermentación.

La fermentación y el secado, no resultan ser operaciones habituales en el nuevo

productor cafetalero en el Distrito de Tocache, comercializando sin un proceso

73

completo de fermentación y secado aduciendo que el precio que le paga el

intermediario es igual para cualquier tipo de producto.

En este contexto, las organizaciones cafetaleras nuevas que están emergiendo en

la región de San Martin, no alcanzan niveles adecuados de post cosecha,

obteniéndose un proceso de fermentación por debajo del 70% y un nivel de

secado por encima del 8%. A esta deficiencia se suma la escasa e incipiente

implementación de la infraestructura de post cosecha, pues los productores no

cuentan con equipos para el beneficio de café, especialmente fermentadores y

secadores. La fermentación es realizada en costales de polipropileno que cada 03

días lo voltean, que no permite la remoción homogénea del producto para lograr

una fermentación completa.

El secado lo realizan en tendales sobre el suelo o eras de polietileno, otros usan

lozas deportivas no teniendo en cuenta la higiene del grano.

En este contexto, la calidad del grano no alcanza los niveles de fermentación y

secado adecuados. Las cooperativas están alcanzando niveles de fermentación de

hasta el 80%, pero las demás organizaciones no superan el 70%; ésta producción

generalmente está orientada al consumo nacional.

El porcentaje de humedad, en casi todas los productores y asociaciones alcanzan

niveles de suficientes de humedad, especialmente para café destinada a la

exportación; mientras que en las demás organizaciones ubicadas en el Distrito de

Nuevo Progreso, la humedad no es adecuada. Las características del grano

determinan el grado de calidad de café, alcanzando Grado I para mercados de

exportación y Grado II para el mercado convencional.

Asistencia Técnica en el cultivo y beneficio: Considerándose que la actividad

cafetalera es de importancia económica en la región, existen organizaciones e

instituciones que se han especializado en la prestación de servicios por ejes

temáticos.

74

Débil organización en los productores y no es sostenible, debido a que

generalmente los proyectos no fortalecen las organizaciones de los productores

con planteamientos viables para su asociación. Otras de las causas es la falta de

liderazgo en la misma comunidad, falta de unión comunal justamente el proyecto

se enfocará a comunidades que pregonan éstos tipos de características

deseables con la finalidad de fortalecer a la Asociación de Productores

Cafetaleros, también no existe una asociación sólida, el trabajo está diseminado,

también el proyecto fomentara la asociatividad y para el caso de productores de

café, solo existe un comité de productores pero es muy limitado su accionar,

ante ello también se fomentará la asociatividad en dicho sector.

Débil capacidad de inserción al mercado, los productores y la organización

cafetalera no acceden fácilmente a sistemas de información de mercado al

encontrarse marginados en sus territorios, quedando sujetos a comercializar en

diferentes lugares que se caracterizan por un alto grado de informalidad, se trata

que la mayoría de los productores y la organización de productores desconocen

los canales de la información, los medios y las fuentes de información. Además,

muchas de estas organizaciones no cuentan con instrumentos de gestión

empresarial que garantice una producción y comercialización organizada y

ordenada el corto y mediano plazo, no contando con un plan de negocios, que les

permita planificar y costear la producción y comercialización del café.

Con respecto a la cadena productiva en café es muy deficiente, donde el conjunto

de agentes y actividades económicas que intervienen en un proceso productivo,

desde la provisión de insumos y materias primas, su transformación y producción

de bienes intermedios y finales, y su comercialización en los mercados internos y

externos, no se vienen dando en la Provincia, requiere de mucha participación de

este instrumento para lograr la competitividad en sector cafetalero de la

Provincia de Tocache.

75

Limitada conciencia ambiental:

Se debe a migración creciente, en su mayor proporción procedente de la sierra,

población en extrema pobreza, de bajo nivel educacional y con poca conciencia

ecológica; que al no encontrar tierras para realizar sus cultivos alimenticios y no

tener oportunidades de empleo, migran hacia la selva alta, con la esperanza de

encontrar tierras agrícolas apropiadas, por lo general en suelos de aptitud

forestal e instala cultivos de subsistencia en laderas de alta pendiente,

solucionando temporalmente, sus problemas alimenticios y de empleo; liberando

grandes cantidades de carbono a la atmósfera, contribuyendo al calentamiento

global.

Comercialización

La comercialización del café en grano se realiza en un 11% a través de las

organizaciones y Cooperativas, y el 89% resto lo realizan en forma individual a los

acopiadores locales, las mismas que abastecen a acopiadores nacionales.

Problemática del Sistema Agroforestal

Situación de la Deforestación en el Perú.

El Perú a nivel mundial ocupa el noveno lugar en lo referente a patrimonio

forestal, cuenta con 78,8 millones de hectáreas de bosques naturales, de los

cuales 74,2 millones se encuentran en la región selva, 3,6 millones en la costa y

1,0 millón en la sierra los cuales cubren más del 56% del territorio nacional.

De acuerdo al Mapa Forestal del año 2000 y 2007, elaborado por el Centro de

Información Forestal del Instituto Nacional de Recursos Naturales – INRENA, se

han deforestado 7’388,002 ha, de las cuales 3´720,200 ha son áreas libres y

3´667,802 ha son áreas ocupadas.

76

La extracción forestal es de manera intensiva y extensiva en la región.

El potencial maderero de estos bosques llega a cerca de 5 600 millones de m3, del

cual se aprovechan unos 8 millones de m3 por años en forma de madera.

Estos bosques, especialmente los amazónicos, producen una serie de productos

para las poblaciones locales, sin los cuales éstas no podrían subsistir, como la

leña, como fuente de energía familiar; alimentos (frutas, palmito, carne de

monte, etc.), medicinas (plantas medicinales), y muchos otros productos (tintes,

colorantes, fibras, ictiológicos, etc.).

Descripción de la situación actual con indicadores cuantitativos y cualitativos.

a) Deforestación, erosión y desertificación del suelo.

La necesidad del narcotráfico de aumentar los territorios para el cultivo único de

coca trajo como natural consecuencia la eliminación de plantas forestales en esas

tierras, a través de la tala y quema de los bosques naturales, iniciándose un

proceso acelerado de deforestación.

Este proceso en el Perú no solo se debe al cultivo mismo de la coca, sino también

a otras acciones relacionadas con esta actividad, como es el caso de las tierras

deforestadas por los campesinos que se alejan de las zonas dominadas por los

narcotraficantes y terroristas asociados, por los cultivadores de coca que huyen

de la represión policial, o por la construcción de pistas de aterrizaje, laboratorios

o campamentos, entre otras razones.

77

En el caso específico de San Martin, las áreas deforestadas que se observan por

esta actividad, sobre todo en la Provincia de Tocache son impresionantes. La

presencia de helechos y de rabo de zorro nos indica el uso intenso de la tierra y la

degradación de los suelos, sobre todo en la pérdida de su fertilidad. La

configuración topográfica, dominantemente de laderas y en donde la

deforestación es evidente, presenta una erosión muy fuerte de los suelos, y a la

vista en superficies considerables del valle

Siendo uno de los seis departamentos más afectados por la inconsciencia de su

propia población, la deforestación es predominante, en la actualidad existe

presencia de sequias y desertificación el nivel de la temperatura se ha

incrementado; cómo podemos apreciar en la figura 1.9 en el año 2000 la

deforestación represento un 3.2%, en el año 2002 fue de 3.3% y después del año

89 en cuanto declaran el departamento de mayor influencia en deforestación por

la coca llegando, tasas altas según su superficie boscosa y posteriormente ha

sufrido una variación decreciente en estos últimos 10 a{os, siendo la variación de

1.78% en promedio; Manteniéndose en un 1.35% por año en la actualidad.

78

Grafica 04: Deforestación por Departamento año 2009

Deforestación acelerada:

La Provincia de Tocache, especialmente la agrobiodiversidad, debido a las

características especificas de este territorio que contiene espacios de selva alta

(bosques húmedos), con gran fragilidad ambiental y una inmensa abrupta

serranía que encierra valles interandinos; donde la deforestación extensiva de las

cuencas, impide que el bosque retenga volúmenes de agua de lluvia en las partes

altas y afecte fuertemente a la actividad agrícola ribereña en las partes bajas,

haciéndola riesgosa.

Hasta la década del 60 el deterioro del medio ambiente en la Provincia de

Tocache era insignificante, ya que la población natural de la selva practicaba la

agricultura tradicional consistente en siembra en poca escala para hacer sus

chacras, cosechar y luego dejar que la naturaleza recupere la tierra. A partir de la

79

década del 70, con la apertura de carreteras de penetración a diversas zonas de

la Provincia, al incrementarse la migración de población procedente de otros

lugares del país, se inicia la deforestación acelerada de los bosques. La

deforestación se acelera durante las décadas del 80 y 90 debido a la tala

indiscriminada de bosques localizados en laderas de los cerros para el cultivo de

la coca, venta de madera y leña. Estos factores determinaron la existencia de

extensas áreas degradadas en zonas de protección y que paulatinamente están

modificando los rangos de precipitación pluvial en la provincia.

Causas de la Situación Existente

Con el afán de ganar nuevas tierras para la agricultura por cuanto las actuales

suelos están cada vez más empobrecidas, y contaminadas con productos agro-

químicos y agentes patógenos; la provincia de Tocache y en especial los Distritos

de incidencia agrícola vienen siendo sometida en las últimas cinco décadas a un

intenso proceso de destrucción y degradación de los bosques naturales originada

por la ocupación desordenada de las tierras, sin tener en cuenta su vocación

natural, propiciando la desaparición de cientos de hectáreas de bosques, erosión

de los suelos, desaparición de especies de flora y fauna.

Además de la deforestación con fines de ganar tierras agrícolas, en segundo

orden de importancia se deforesta para satisfacer necesidades antrópicas de:

leña, plantas medicinales, alimentos silvestres, entre otros.

Los 05 distritos por su lado constituyen las principales fuentes de ingresos en un

70% de la población se dedica a la actividad agropecuaria, habiendo permitido el

desplazamiento de poblaciones de las diversas provincias, que se han asentado

sobre todo en su zona de selva alta y planicie; ocasionando una tasa de

deforestación de los bosques de 1.64% anual, lo cual ha ocasionado serias

consecuencias en los suelos: erosión, desertificación, deslizamientos, derrumbes,

huaycos.

80

Asimismo la disminución de la cobertura vegetal viene afectando la disponibilidad

de agua para las poblaciones actuales y futuras, todos sabemos que la escases de

agua derivará en problemas de salud gastrointestinales y de la piel, además de

afectar el potencial para el desarrollo de las actividades agropecuarias de la zona.

Evolución de la Situación en el Pasado Reciente.

El problema de la tala indiscriminada, ilegal y las consecuencias de la

deforestación constituye un asunto ancestral.

Por ello el Ministerio de Agricultura a través del Programa Nacional de Manejo de

Cuencas Hidrográficas y Suelos San Martin – PRONAMACHS, desde el año 1988

viene realizando acciones para el manejo sostenible de los ecosistemas,

utilizando el sistema agroforestal como un componente del manejo del

ecosistema, las acciones de reforestación en áreas del cultivo de café se

intensificaron durante la década de los noventa - lamentablemente de esta

campaña poco queda.

Posteriormente en una segunda etapa y con las correcciones del caso, el

Gobierno Regional de San Martin, desde el año 2001 a la fecha viene ejecutando

acciones de reforestación de pequeña envergadura, pero permanentes y

sostenibles, financiadas con recursos ordinarios..

Se sabe que en la zona existen algunas plantaciones forestales maderables

privadas, instaladas con fines productivos y comerciales, sobre todo en las

comunidades de los distritos.

Actualmente se viene promoviendo y desarrollando la agroforestería en los zonas

altas y valles bajos con plantaciones asociadas con cultivo de cacao, café, maíz,

platano con muchas limitaciones, que en estos momentos tiene gran valor

económico en los mercados de la capital. El GOREH ha intervenido en diversas

comunidades mediante acciones de asistencia técnica, fortalecimiento de

capacidades para el sembrío forestal.

81

En la zona existen inversionistas privados como ONGs y Asociaciones, inmersos

en los diversos cultivos, quienes brindan asistencia técnica e incluso financian

todo el proceso productivo, para luego llevarse y comercializar la cosecha,

asegurándose el retorno de su inversión.

De igual manera la Municipalidad Provincial de Tocache, también vienen

desarrollando acciones de promoción del cultivo asociado y de reforestación,

priorizando la participación de las mujeres en los trabajos de preparación y

manejo de viveros, almacigado, repique y demás labores; acciones de gran

aceptación y regocijo.

c) Razones por las que es de interés resolver la situación negativa.

Es de gran interés para la población desarrollar capacidades en el manejo del

cultivo de café asociado con pino; para acceder a los mercados locales, regionales

e internacionales, con la confianza de tener productos de calidad y las

condiciones para vender a mejores precios. De esta manera, las familias podrán

mejorar sus ingresos promedio por año; incrementando el rendimiento promedio

de 935.7Kg/ha, que en general enmarca a la región de San Martín (Moyobamba)

y la Selva Central desde el año 2000 hasta el año 2009, manteniendo una tasa de

crecimiento promedio del rendimiento de 0.25%.

En la zona existen pequeños agricultores o considerados de subsistencia, que

emplean un nivel tecnológico bajo. Por ello, al mejorar sus condiciones

agronómicas y de pos cosecha, se podrá cultivar más hectáreas de café y

optimizar la producción.

En el Perú se produce café de la especie arábiga que se comercializan bajo el

nombre de “Otros Suaves”; las variedades que se cultivan son principalmente,

Típica, Caturra, Catimores y Borbón. Además está caracterizado por su calidad de

taza, acidez y sabor balanceado, lo cual le confiere un alto valor comercial en el

82

mercado internacional, también se puede aprovechar la tendencia alcista de los

precios internacionales.

En ese sentido, el proyecto pretende reforzar las labores culturales y el

conocimiento agronómico de los productores cafetaleros. Además, de propiciar

que tengan las condiciones óptimas para el adecuado manejo y cuidado del

cultivo de café en el proceso de pos cosecha.

Frente a este escenario, el resultado será, que los agricultores tendrán la

capacidad necesaria de incrementar los niveles de rendimiento asociado con

plantas de pino, mejorar los volúmenes de producción y la calidad del grano de

café, a través de la implementación de parcelas y módulos demostrativos, en

donde se llevará a cabo el proceso de capacitación en el marco teórico-práctico y

de pasantías, esto será complementado con la asistencia técnica individualizada,

que ejecutarán los técnicos y personal especializado.

d) Por qué es competencia del Estado resolver dicha situación.

Las labores enfocadas a la lucha contra la pobreza, son de incumbencia para el

Estado, por ello, su compromiso es propiciar las condiciones adecuadas y

oportunas para la concepción de empleos productivos.

Este trabajo se delega a los órganos ministeriales y gobiernos regionales, quienes

diseñan estrategias focalizadas en base a objetivos planteados, que permitan

alcanzar el desarrollo de la agricultura, mediante el aprovechamiento sostenible

de los recursos naturales. Asimismo y bajo estas instancias, el MINAG, trabaja con

el interés de mejorar las condiciones del sector agrícola generando alternativas

que permitan alcanzar el desarrollo social y económico de las zonas que están

circunscritas en su ámbito jurisdiccional.

83

Si las políticas agrarias no se transforman en polos de innovación y progreso, no

se logrará integrar las actividades productivas a los temas de bienestar y calidad

de vida de los agricultores.

3.1.2 Descripción del Proyecto.

La finalidad del proyecto es aumentar los niveles de productividad y producción

de 5000 has de café, asociado con pinos, así como de mejorar la calidad del grano

en todas sus magnitudes, esto es posible, instruyendo a los agricultores, acerca

de las labores agronómicas en el momento oportuno, para lograr los resultados

esperados en la productividad de dicho cultivo. Estas actividades contemplan

desde la instalación de viveros, preparación e instalación de campo definitivo, el

manejo de suelos (fertilización), instalación de sombra temporal y permanente

(asociación de cultivos), control fitosanitario, podas de formación, podas de

mantenimiento y en algunos casos las podas fitosanitarias.

De igual forma, para conseguir mejorar la calidad del grano, se empleará las

herramientas adecuadas para la cosecha, además será determinante, una buena

selección de los frutos. También resulta imprescindible, realizar una buena

selección del café a fin de no malograr los granos, que posteriormente se

eliminarán las afectadas por enfermedades, placentas y cualquier elemento

extraño.

Los granos de café seleccionadas serán sometidas a la fermentación en cajones

fermentadores durante los días necesarios de acuerdo al clon y a la altura del

lugar, siendo menor los días de fermentación en los lugares de menor altura

sobre el nivel del mar. Sin embargo el clon, tiene un proceso de fermentación de

mayor número de días en relación a los otros clones. Estos cajones

fermentadores serán implementados por el participante bajo la dirección del

profesional, haciendo uso de las maderas existentes en la zona.

84

Para el proceso de secado, se realizaran a libre sol, en aceras de cemento, mantas

de polipropileno, secadores solares usando parihuelas de madera, hasta obtener

la humedad de 8%.

Para no deteriorar la calidad del grano estos deben ser depositados en sacos de

yute y almacenados en lugares ventilados, libre de olores extraños.

También, el proyecto contempla el fortalecimiento de organizaciones. En ella se

capacitarán a los participantes y directivos. Se formarán promotores y líderes,

que cumplirán el trabajo en el sostenimiento del proyecto.

3.1.3 Zona y población afectada

a) Características de los grupos sociales afectados

La población afectada está constituida por los pobladores del Distritos de Nuevo

Progreso; sin embargo el diagnostico se enmarca a la provincia y dicho distrito,

ante ello se presentan las siguientes características:

Crecimiento Demográfico: Según el INEI al año 2007 la Provincia de

Tocache tiene una población de 67,880 habitantes y a nivel distrital es de 11170

habitantes.

Con respecto al origen de la población, el 52% es de origen andino, 45% es

natural de la región (incluye a los nacidos en el Distrito) y sólo 3% procede de la

costa, no se registra la presencia de habitantes nativos.

La población urbana significa el 27% de la población total y la rural el 73%

respectivamente. La población rural se encuentra dispersa en caseríos, dedicada

a la actividad agropecuaria básicamente, la población urbana se concentra en la

capital del Distrito y se podría afirmar tiene un bajo grado de urbanidad dado la

ocupación de su población en gran proporción agropecuaria.

85

La distribución por grupos de edad: 2.93% son menores a 1 año, 34.83% son de 1

a 14 años, 27.43% de 15 a 29 años, 18.75% de 30 a 44 años, 12.75% de 45 a 64

años y 3.30% de 65 a más años.

Indicadores Socioeconómicos: En la provincia de Tocache los niveles de

vida se reflejan en los indicadores que se muestran a continuación:

Cuadro 02: Evolución de la Población a Nivel de Distritos

Migración: Se dan en dos procesos de migración, el más importante se

genera por la siembra de coca y otras plantaciones alternativas, los cuales son

campesinos y agricultores que provienen principalmente de la sierra y otro grupo

Indicadores Socio Departamento de Provincia de

Económicos San Martín Tocache

Indicadores de ingresos

1.- Índice absoluto de pobreza 42.11 45.3

2.- Calificación de pobreza Pobre Pobre

3.- Nº Distritos en pobreza extrema 3 0

4.-Nº Distritos muy pobres 21 1

5.-Nº Distritos pobres 47 4

6.-Nº Distritos pobreza regular 6 0

7.-Nº Distritos pobreza aceptable 0 0

Indicadores de salud

8.-Tasa de desnutrición 32.66 30.96

9.- Población x posta médica 1 325 3 273

10- Nº de postas de salud 542 32

11- Déficit de postas médicas 262 74

12.- Porcentaje población no atendida 36.32 69.44

Indicadores de educación

13.- Alumnos a 1,999 131 830 14 713

14.-Nº de aulas en uso 3 955 469

15.-Nº de alumnos por aula 33.33 31

16.- Déficit de nº de aulas 612 23

17.- % Alumnos no estudian 13.92 4.8

18,- Tasa de analfabetismo 12.5 11

Servicios básicos

19.- % Población sin agua potable 54.92 89.57

20.- % Población sin desagüe 74.82 80.78

21.- % Población sin electricidad 57.53 75.63

86

migratorios es de comerciantes, profesionales, educadores que vienen en busca

de trabajo de otros lugares. La dinámica poblacional creemos está asociada como

en todo el país y las regiones principalmente a la migración poblacional campo

ciudad con concentración en jóvenes ante la falta de oportunidades laborales y

de superación (la población joven está convencida que el futuro se encuentra en

la ciudad) sin embargo a pesar del saldo negativo migratorio en la última década

un grupo poblacional creciente en los últimos años ha empezado a llegar al

Distrito interesado principalmente en la extracción maderera y los cultivos de

palma aceitera, cacao, café y arroz.

Población en Edad de Trabajar (PET): La Población en Edad de Trabajar

(PET) es aquella que está potencialmente disponible para desarrollar actividades

productivas, se considera a la población de 14 y más años de edad, en

concordancia con el convenio 138 de la Organización Internacional de Trabajo

(OIT) aprobado por Resolución Legislativa Nº 27453, de fecha 22 de mayo del

2001 y ratificado por DS Nº 038-2001-RE.

Según condición de actividad, la población en edad de trabajar se clasifica en

Población Económicamente Activa (PEA) y Población Económicamente Inactiva

(PEI).Se considera Población Económicamente Activa (PEA), a aquella población

de 14 y más años de edad que se encuentra participando en la actividad

económica, ya sea teniendo un empleo o que se encuentra activamente

buscando un empleo.

En el distrito: el 39.92% de la población total, está entre el rango de 6 a más de

65 años y está distribuida de la siguiente manera: Funcionarios Sector Público el

0.01%, profesores 0.91%, Técnicos 0.087%, Empleados 1.2%, Agricultores,

Trabajadores Agropecuarios el 97.3%, Trabajadores no calificados, servicios,

peones, vendedores ambulantes el 2.01%, Otros el 1% y Desocupados el 1.95%;

del 100% de la PEA, el 81.61% son hombres y 18.39% son mujeres, de igual

87

manera del 100% de la PEA, el 31.48% están en el Área Urbana y 68.52% en Área

rural.

Tasa de desocupación, la tasa de desocupación equivale al 4.88% y la tasa

de actividad representa en el sector agrícola y pecuario el 95.12 % de la población

total.

Índice de Pobreza :Según el mapa de la pobreza del año 2008 el índice de

pobreza absoluto en el distrito de Nuevo Progreso era de 27.87%, y el relativo de

44.1% que lo ubicaban en el ranking nacional en el puesto 1002, es decir la

población tiene necesidades básicas materiales insatisfechas (vivienda,

educación, salud, caminos vecinales, carreteras, etc.), bajos niveles de ingreso per

cápita y una canasta de consumo que no contiene los requerimientos mínimos

que exige la ingesta diaria de una buena nutrición, baja esperanza de vida, una

clasificación desde el punto de vista de necesidades y carencias; sin embargo

habría que revisar las necesidades en el aspecto humano (pérdida de valores y

principios de solidaridad, altruismo, esmero y responsabilidad en el trabajo, etc.),

aspectos fundamentales que generalmente no se consideran en la definición de

los conceptos de pobreza y que es necesario revisar.

Prestación de Servicio de Salud: El servicio de salud solo se encuentra

descentralizado a nivel de Distritos en las capitales y se presta a través del puesto

de salud Referencial cabecera de la Micro red de la Provincia de Tocache).

Accesibilidad y calidad de los servicios de salud

La accesibilidad a los servicios de salud en Nuevo Progreso es muy difícil, pues los

agricultores tienen que caminar hasta una hora y media para llegar al centro de

salud, dichas dificultades están generando malestar en la población de dichas

comunidades.

88

La Sub Región de Salud cuenta con 32 establecimientos de salud, los cuales se

encuentran distribuidos en 6 microrredes de la siguiente manera:

Microrred Tocache: Abarca el Hospital Rural de Tocache - HRT, los puestos de

salud de Nueva Esperanza, Ishanga, IV Sector Limón, Shapaja, Shunté,

Pushurungo y Yacusisa. Total 08 puestos.

Microrred Uchiza: Tiene bajo su administración los puestos de salud de Puerto

Huicte, Santa Lucía, San Cristóbal, El Porvenir, Cajatambo, Uchiza, Cruz Pampa y

Pampayacu. Total 07 puestos.

Microrred Progreso: Está conformada por los puestos de salud de Río Uchiza,

Nuevo Progreso, Santa Cruz, Puerto Rico y Porongo. Total 05 puestos.

Microrred Ramal de Aspuzana: Tiene dos puestos de salud: Madre Mía y Ramal

de Aspuzana.

Microrred Nueva Bambamarca: Está conformada por los puestos de salud de

Balsa Probana, Tananta, Cedro, Nueva Bambamarca, Horizonte y Challuayacu.

Total 06 puestos.

Microrred Pizana: Compuesta por los puestos de salud de Pólvora, Nuevo San

Martín, Santa Rosa de Mishollo y Pizana.

Prestación de Servicios Educativos.- En los Distritos de la Provincia de

Tocache, en el nivel Primaria, según la UGEL-TOCACHE, nos muestra que en el

año 2008, el 9% de los educandos del total de alumnos repitieron de grado, la

misma fuente nos indica una realidad preocupante y de atención prioritaria; el

índice de desertores es mayor al índice de “repitencia”, llegando a un 10%,

debido a los problemas socio-económicos y de salud que atraviesa hoy nuestra

población estudiantil; unido a ello se encuentra el difícil acceso a los centros

educativos, por encontrarse en lugares muy distantes tal es el caso de la

comunidad de Miguel Grau.

89

En el caso del nivel Secundaria, la repitencia es de un 4% en tanto la deserción es

de 11%. Según la UGEL-Tocache, en el año 2008 el 21.4% de niños en edad

escolar no asistió a la escuela.

Por otro lado, la cantidad de aulas por alumnos, en el nivel Inicial, nos indica que

las metas de atención, hasta el año 2008, son suficientes. En el nivel Primaria

existe un 57% de Centros Educativos que cuentan con locales escolares

completos y sólo un 14% requieren construcción de aulas; existiendo excedencia

de locales escolares en 6 centros educativos, que representa un 29%. En el nivel

Secundario de un total de cuatro, dos Centros Educativos tienen completas sus

aulas y los otros dos requerirían aulas para satisfacer la demanda del crecimiento

vegetativo del alumnado.

La educación en los 5 Distritos, se expandió hasta conformar una pirámide de

base ancha y notable estrechamiento, cuando se pasa de la secundaria a la

superior o universitaria, así por ejemplo, en el año 2007 egresaron 1453 alumnos,

de los cuales el 61% no continúan sus estudios superiores o universitarios;

dedicándose a actividades agropecuarias.

El idioma predominante es el castellano y como en cualquier ámbito rural el

servicio educativo presenta serias dificultades en términos de infraestructura,

implementación de servicios básicos, material didáctico, calidad y disponibilidad

docente.

Las Dificultades Educativas que se presenta en la zona:

Elevado índice de deserción escolar a nivel de Educación Básica.

Gran porcentaje de niños y niñas; no asisten al Nivel Inicial.

Infraestructura física antipedagógica y en mal estado en la mayoría de Centros

Educativos.

Insuficiente capacitación y supervisiones a docentes.

Ausencia de la aplicación de la Educación Intercultural.

90

Limitados recursos (humanos, materiales, bibliográficos, tecnológicos y

económicos) para la aplicación del Nuevo Enfoque Pedagógico.

Insuficientes servicios básicos (agua, desagüe, luz,) en la mayoría de Centros

Educativos.

Desarticulación del Nuevo Enfoque Pedagógico en la educación Secundaria.

Currículo Educativo Nacional poco pertinente y eficaz a la realidad local.

Niños con problemas de salud (psicológicos, desnutrición, respiratorios,

parásitos, etc.)

Limitadas opciones para Estudio Superior.

Considerable porcentaje de docentes en calidad de contratados en los Centros

Educativos de la zona rural, en el nivel Secundario.

Deficiente situación socio-económica del alumnado.

Ubicación de Centros Educativos muy distantes al lugar de procedencia de los

alumnos.

Inadecuada planificación y ejecución de la gestión educativa.

Alto porcentaje de docentes procedentes de otras realidades.

Excesiva carga docente.

No se cuenta con proyectos educativos innovadores.

Disminución del nivel de rendimiento académico de los estudiantes de los

diferentes niveles y modalidades educativas.

Desinterés de gran parte de Padres de Familia en la educación de sus hijos.

Viviendas de las familias; Se dice que una ubicación es urbana cuando el

Centro Poblado tiene como mínimo 100 viviendas agrupadas contiguamente (en

promedio 500 habitantes).

Por excepción se incluye a todo centro poblado capital de distrito, aún no reúna

la condición indicada. En las áreas rurales las viviendas generalmente se

encuentran dispersas o diseminadas sin formar bloques o núcleos.

91

Existen 3247 viviendas particulares, de las cuales 28.11% son del área urbana y

71.89% en área rural.

Material predominante de construcción en paredes: Ladrillo o bloque de

cemento 10.23%, Adobe 6.23%, madera 80.38% y otros 3.45%.

Material predominante de construcción en Pisos: Tierra 89.05%, Cemento

9.21%, madera y otros 0.14%.

Servicio de Agua y desagüe.- De la población de la Población Provincial solo

el 74% consume agua de la red pública, el 15.6% de pozo y el 10.4% de río,

manantial o similar.

Sólo en las capitales de los Distritos la captación de agua se realiza desde el

subsuelo a través de pozos con tanque cada uno y en las zonas rurales se sustrae

directamente de ríos, quebradas y riachuelos para tratarle. En lo respecto a las

comunidades más alejadas hacen uso de los riachuelos, quebradas para

abastecerse del recursos principal.

Al nivel rural el 1.51% de las viviendas conectadas a la red publica, el 6.55%

cuenta con pozo séptico, el 57.91% letrinas, el 3.38% a río y el 30.65% elimina sus

excretas a campo abierto. (Plan de Desarrollo Integral de Uchiza 2015, Plan de

Desarrollo Integral de Nuevo Progreso al 2015 y el Plan de Desarrollo de la

Provincia de Tocache- 2008).

El 6% de la población de las comunidades a intervenir con el proyectos hace uso

de las letrinas con pozo séptico, el 80% utiliza letrinas con hueco y el 15% no

utiliza ninguna de estas alternativas, haciendo uso directo del río o de sitios

descampados, las aguas negras llegan directamente a cursos de agua o subsuelo

sin ningún tratamiento para finalmente llegar al Río Huallaga.

Servicio Eléctrico: Sólo el 22.52% de la población cuenta con servicio

eléctrico (generalmente en la capital del distrito); el 77.48% no cuenta con

92

servicio eléctrico (comunidades alejadas de los cinco distritos). El Municipio de

Tocache, Pólvora, Shunte, Uchiza y Nuevo Progreso están brindando el servicio de

energía eléctrica interconectado a la red del mantaro, quien la distribuye a las

áreas urbanas y se encarga de prorratear el costo de la energía consumida entre

los usuarios.

La tarifa que se maneja es de tipo diferenciada, o sea que el costo promedio del

servicio de energía eléctrica para los usuarios de viviendas varía desde S/. 13.50

para la clase de pobreza, variando en el caso de establecimientos comerciales los

usuarios de viviendas es de S/. 17.00.

Transporte y comunicaciones: El sistema vial está constituido por una

vía de acceso nacional que es la carretera Fernando Belaúnde Terry, la misma que

tiene un recorrido por cuatro distritos de la provincia: Nuevo Progreso, Uchiza,

Tocache y Pólvora. Además, Uchiza y Shunté están enlazadas por vías de segundo

orden como la vía denominada “La Chueca” que comunica con los distritos

Tocache y Uchiza, la carretera Tocache - Shunté- Metal que da acceso al distrito

de Shunté. Asimismo, Uchiza cuenta con la vía Huaynabe – Santa Lucía – Uchiza,

como vía de acceso principal a la ciudad de Uchiza.

En los Cuadros 15 y 16 se presentan la longitud provincial de la carretera

Belaúnde Terry, partiendo desde la ciudad de Tocache hacia el norte, hasta el río

Pulcache, en el distrito de Pólvora, y hacia el sur hasta el puente Aspuzana, en el

distrito de Nuevo Progreso.

Para las comunidades solo existen trochas carrozables en estado regular de

conservación en tiempo de verano pero en tiempo de invierno es la vía es

pésimo, Tal es el caso de la comunidad de Miguel Grau, solo existe un camino

vecinal de 5 kilómetros y luego los pobladores tienen que transportarse por

camino de herradura para llegar a su destino y viceversa.

Las demás vías que son de carácter vecinal se presentan en el siguiente cuadro.

93

Cuadro 03: Sistema vial de la provincia de Tocache: Carretera Fernando

Belaúnde Terry.

Distancia a Tocache

Km

Tocache 0

Chan Chan 2.5

Pucayacu 4

Tocache Viejo 6

Ingreso a Shunté 8.2

Puente Palo Blanco 12.6

Sin Sin 14.4

Nuevo Bambamarca 17.8

Nuevo Horizonte 23.9

Puente Challuayacu 25.8

Challuayacu 27.3

Puerto Pizana 38

Pólvora 57

Sargento Lores de Balsayacu 72

Nuevo San Martín 82.2

Río Pulcache 84.4

Distrito Localidad

Tocache

Pólvora

Fuente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones –MTC-2008- PROVIAS RURAL

Cuadro 04: Tramo: Tocache –Puente Aspuzana

Distrito Localidad Distancia a Tocache

en KmTocache Plaza de Armas 0

Sarita Colonia 1.1

Bentengebe 4.9

Huayranga 6.4

Shishiyacu 9.7

Mantención 11.3

Ramal de Cachiyacu 16.7

Loboyacu 19.2

Shapaja 26

San Juan de Porongo 32

Bajo Huaynabe 35

Rio Uchiza 41.9

Nuevo Progreso 48

Santa Cruz 59.6

Yanajanca 66.2

San Jacinto 73.4

Sitully 79.9

Madre Mia 86

Víctor Andrés Belaúnde 88

Puente Río Aspuzana 92

Tocache

Uchiza

Nuevo Progreso

94

Cuadro 05: Resumen de distancias de la carretera Belaúnde Terry en la provincia

de Tocache

Origen Término

Distancia a Tocache

Km

Tocache (*) Río Aspuzana (1) 92

Tocache (*) Quebrada Pulcache (1) 84.4

176 Total

(*) Punto de partida Plaza de Armas de Tocache

(1) Estos tramos corresponden a la carretera Fernando Belaúnde Terry (Tramo Tingo María-Tarapoto)

Medios de Comunicación: La infraestructura y el acceso a los medios de

comunicación es fácil acceso en las capitales de los Distritos y presenta

precariedad a nivel de zonas rurales (antenas, repetidoras televisivas satelitales,

etc.) para la prestación de los servicios de radiofonía, televisión y prensa escrita.

Existe disponibilidad de transporte rural, se cuenta con agencias de transporte de

autos en la diversas rutas y viceversa y para el transporte de los productos

agrícolas en camiones y camionetas. El acceso a los servicios de comunicación

contemporáneos como el Fax, es restringido, se cuenta con servicio de Internet

de manera expandida en los distritos. Sin embargo la población tiene acceso a la

radio Regional y Nacional como medio de comunicación de uso masivo y poco

costoso, se cuenta con canales de radio y televisión propios de la zona y

repetidoras.

Combustible más usado: El 74.7% utiliza el gas a nivel de zona urbana y

otros como combustible en 25.3%, a nivel de zonas rurales el 82.88% lo hace a

leña y un mínimo porcentaje en 17.22% utiliza otros combustibles, tales como el

kerosene, petróleo, este uso se realiza en las comunidades.

Las Actividades Económicas en orden de importancia: La Según

información de ONERN – APODESA – INEI, la provincia de Tocache tiene un

potencial de tierras de 114 623 hectáreas para desarrollar cultivos en limpio, de

las cuales aproximadamente 86,000 hectáreas corresponden a cultivos anuales, y

el resto a cultivos permanentes.

95

Siendo la agricultura es la fuente de sustento más importante de la población de

las comunidades rurales (Nuevo Bambamarca, Miguel Grau, Las Palmeras y Túpac

Amaru). Como ya se ha mencionado, el 80% se dedica exclusivamente a esta

actividad beneficiando directa e indirectamente a otras actividades económicas

como el comercio, la ganadería y la actividad forestal.

La agricultura se desarrolla en los valles, cerros y lomas diseminados en cada una

de las comunidades, aplicando una tecnología tradicional, la política agraria no ha

llegado a lograr fomentar y establecer el uso de tecnologías intermedias y

modernas.

La mayoría de agricultores tienen unidades agropecuarias de más de 10 has, 52%

del total destinándoles a la siembra de productos accesibles al mercado o para su

propio consumo. Los productos que más se siembran de acuerdo a su valor

comercial y pueden desarrollarse favorablemente en los suelos de esta parte del

Alto Huallaga son: La palma aceitera, el plátano, maíz, papaya, café, cacao, yuca,

fríjol, arroz y frutas; de los cuales el 78% es para su comercialización y el 12%

restantes para el consumo del productor.

Es preciso acotar que aún no se han trazado políticas o estrategias efectivas que

favorezcan directamente al agricultor, como por ejemplo acceso a créditos

agrícolas, dentro del marco de un mercado local de servicios financieros

integrales, o facilidades para adquirir insumos y materiales utilizables en esta

actividad; asimismo dinamizar las cadenas productivas.

La agricultura representa el (71.6%), extracción Forestal (12.3%),

ganadería(4.4%), Comercio 5.96%, Industria 5.96%, Transportes y

Comunicaciones 2.96%, Construcción 2.92%, Hoteles y Restaurantes 2.70%,

Empleados Públicos 2.28%, Docencia 1.56%, Hogares Privados con servicios

domésticos 1.14%, Alquiler de Inmuebles 1.10%, Explotación de Minas y Canteras

0.68%, Otras Actividades de servicios de comunicación social y personales 0.55%,

96

Servicios Sociales y de Salud 0.38%, Pesca 0.08% y otras Actividades 1.69%. (Plan

de Desarrollo Concertado Participativo de la Provincia de Tocache-2008).

Movimiento económico del potencial agrario

El movimiento generado en el año 2007-2008, por sólo seis grandes grupos de

cultivos en los rubros de palma aceitera, cacao, arroz, plátano, café y coca.

Potencial para cultivos permanentes 28 623,00 ha

Potencial para cultivos anuales 86 000,00 ha

El clima es propicio para cultivos de maduración precoz y para toda actividad de

agroforestería.

Caracterización de los niveles tecnológicos en café y cacao en la Provincia de

Tocache.

La productividad depende del nivel tecnológico empleado, presentándose dos

niveles, el primero contempla un proceso extractivo, donde la cosecha y el

manejo post-cosecha se hace de manera rudimentaria; y el segundo nivel

considera la utilización de injerto con clones de mayor resistencia y rendimiento,

aplicación de materia orgánica, fertilizantes, cultivos y poda, y el mejoramiento

de las técnicas de cosecha y post-cosecha. Bajo el primer nivel el rendimiento

alcanza alrededor de 300 - 400 kg por hectárea, mientras que en el más

avanzado, los rendimientos mínimos son de 1 TM por ha (áreas rehabilitadas) y

1,5 TM por ha (áreas nuevas), pudiéndose obtener mayores rendimientos, con un

producto de mayor calidad.

Problemática del cacao y café:

Débil organización de los productores de cacao

Inadecuado manejo técnico del cultivo en los agricultores de subsistencia.

Deficiente tratamiento en el proceso post-cosecha.

Materiales genéticos de baja productividad y alta susceptibilidad a

enfermedades y plagas.

97

Limitado apoyo de las empresas agroindustriales en la etapa de producción de

la materia prima.

Falta de financiamiento para el acopio y comercialización.

Alto nivel de intermediación en el acopio de cacao.

Limitados servicios de capacitación e investigación.

Escasa inversión en maquinaria y equipos para aumentar el valor del producto.

Deficiente apoyo técnico en la agricultura: Existe una agricultura empírica

en los cultivos menos desarrollados, con bajos estándares de producción en casi

todos los cultivos desarrollados en la zona, a excepción de la palma aceitera y el

cacao. La carencia de información sobre técnicas e investigación agropecuarias en

las instituciones del Estado es crucial, ya que dificulta todo proceso de

planificación, proyecciones, estrategias, y la preparación de proyectos de

inversión técnicamente consistentes.

Actividades de transformación del producto agrario: Se realizan

actividades de obtención de aceite de palma aceitera en la fábrica de capital

privado Industrias Palma del Espino, ubicado en el centro poblado Santa Lucía,

jurisdicción del distrito de Uchiza, que obtiene actualmente un total de 41 887,98

toneladas de aceite crudo de palma por año, además del procesamiento de

productos derivados de los insumos de este cultivo. La provincia de Tocache es el

primer productor de aceite en el Perú. Existe la posibilidad de instalar plantas

procesadoras de otros productos, así como para derivados del cacao, caña de

azúcar, coca, cítricos y otros como una forma de promover el cultivo alternativo y

dar un valor agregado a la producción.

98

Cuadro 06: Producción de aceite crudo y refinado de palma aceitera producido

por Industrias del Espino- producción al año 2007

Refinería

RFF Crudo Refinado

Procesados Palmas FREDEPALMA Obtenido Obtenido

TM TM TM TM TM

Enero 18,659.03 16,984.46 1,827.97 4,628.57 2,920.97

Febrero 14,398.68 12,751.48 1,493.80 3,634.70 2,711.07

Marzo 13,618.04 11,788.16 2,017.08 3,441.81 3,494.34

Abril 11,454.61 9,631.49 1,641.12 2,980.55 4,191.38

Mayo 11,774.76 10,372.38 1,384.18 3,016.25 3,296.32

Junio 13,259.36 11,711.03 1,675.73 3,244.47 2,995.58

Julio 11,364.72 9,857.21 1,385.31 2,757.55 2,914.63

Agosto 10,983.67 9,705.24 1,283.63 2,638.86 2,862.59

Septiembre 11,000.40 9,843.02 1,237.98 2,732.13 2,789.66

Octubre 17,134.32 15,147.41 1,963.51 4,226.12 4,115.29

Noviembre 15,215.03 13,479.62 1,569.69 3,848.53 3,516.66

Diciembre 18,839.19 16,794.16 2,068.43 4,738.45 3,101.79

Total 167,701.81 148,065.66 19,548.43 41,887.99 38,910.28

Fuente : Palmas del Espino – FREDEPALMA S.A.

Meses

Aceite Crudo

RFF Recibidos

Por otro lado, también se encuentran las actividades ilícitas de transformación de

la hoja de coca llevadas a cabo en forma clandestina generando un ambiente

inseguro que atenta contra el bienestar de los que viven efectivamente en la

provincia. Existen organizaciones provinciales que reclaman la legalización de

este cultivo para que se instalen plantas de procesamiento para derivados de

este producto.

Empleo e Ingreso: Se ha indicado que las principales actividades

económicas son de naturaleza primario-productiva por tanto el origen del ingreso

se encuentra en estas actividades; la agricultura contribuye mas del 71.6% la

formación del ingreso promedio mensual de la familia de Nuevo Progreso, existe

un 12% de la población que son obreros que se dedican a la actividad forestal

(trabajos de extracción y en los aserraderos) seguido del comercio (5.96%) y de la

prestación de servicios de transporte (2.92%), la pesca, la artesanía (0.08%)y

99

otros con el 12.96 % respectivamente. La distribución del ingreso por rango es

como sigue; el 37.8% recibe como ingreso (< a S/. 200.00), 27.4% entre (S/.

210.00 – S/. 400.00), 25.7% de (S/. 410.00 – S/. 700.00) y, 9.1% > de S/. 700.00

respectivamente, se observa que una proporción significativa de población recibe

un ingreso menor a S/. 200.00 y un grupo reducido tiene un ingreso mayor a S/.

700.00 pertenecen a este grupo los comerciantes, productores de palma y

madereros del Distrito.

Grafico 05: Empleo e Ingreso

Institucionalidad y Actores sociales: En el distrito existen las siguientes

Organizaciones Sociales de Base, entre Juntas vecinales , Comité del Vaso de

Leche , APAFAS , Productores agrarios , Comité ganaderos , Club de madres y

otras más.

La participación organizada de la población es principalmente a través de Comités

de Vaso de Leche, Clubes de Madre, seguido de las APAFAs, Comité de

Electrificación, Comité Multisectorial de Carretera, Clubes Deportivos, Juntas

100

Vecinales Comunales como se observa; las organizaciones que tienen mayor

reconocimiento son las organizaciones de supervivencia, seguido de las

organizaciones de base especializadas que promueven el desarrollo de

actividades económicas-productivas y las organizaciones especializadas que

fomentan la cultura y la espiritualidad como clubes deportivos e iglesia

evangélica. En cuanto a las organizaciones de la provincia que tienden a participar

directa e indirectamente en los distritos pertenecen a diversos sectores, entre las

cuales se detalla.

Cuadro 07: Instituciones Presente en la zona

Sector,

Dependencia, Tipo

Gobierno Nacional Representar política y

administrativamente el

poder ejecutivo

Apoyo social Gobernaciones, tenencias de

gobernación

Gobierno Regional Representativa Presencia del Gobierno

Regional en la provincia

Micro Región Alto Huallaga

Gobierno Local Representar y promover

el desarrollo local

Promoción, formulación

y ejecución de acciones

de gobierno.

Municipalidad provincial,

municipalidades distritales,

municipalidades de centros

poblados y agencias

municipales

Salud Velar por la salud de la

población

Prevención,

tratamiento y

bienestar social

Redes y microrredes

(hospital, puestos de salud y

postas médicas), UROs

comunales

Educación Promover el desarrollo

educacional y cultual

Educativo, cultural

desarrollo social.

UGEL, Instituciones

educativas (PRONOEI,

inicial, primaria, secundaria,

superior), CEOs

Agricultura Promover la actividad

agropecuaria

Cumplir un rol

promotor en el

desarrollo productivo

Agencia agraria, oficinas de

coordinación

descentralizadas,

INRENA,INIA,SENASA

PETT

Transportes y

Comunicaciones

Representar al Ministerio

del ramo para apoyar la

gestión administrativa en

transportes y

comunicaciones

Reglamentar el

transporte y las

comunicaciones a nivel

de la provincia

Oficina de coordinación.

Trabajo Promover el empleo y

velar por los derechos del

trabajador

Labores de

administración y

coordinación

Oficina de coordinación.

Misión Función Organizaciones

Justicia Promover y administrar

justicia.

Promoción,

administración,

reglamentación.

Fiscalía, juzgado mixto,

juzgados de paz

Fuente. INEI-2008. Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tocache-2008-2011

101

Cuadro 08: Instituciones presentes en la zona

Sector, Dependencia,

TipoMisión función Organizaciones

Minist. Interior

Velar por la seguridad de la

ciudadanía y del patrimonio

nacional

Seguridad policial,

servicio y seguridad

militar

Delegaciones policiales (comisarías), Unidades

especiales (POLCAR, DINOES, DININCRI,

DIRINCRI), bases contra subversivas del

ejército peruano, escuela de policías de

Santa Lucía

Asociación de

productores

Trabajar organizadamente

dentro de los marcos

jurídicos por el desarrollo

de la producción

agropecuaria

Representación de la

sociedad civil en el

desarrollo de la

producción agropecuaria

Asociación de ganaderos (ACEGAL, FONGAL)

Asociación de productores agropecuarios

(cacaoteros, cafetaleros, plataneros,

arroceros, palma aceitera, crianzas de

animales menores)

Comités de productores Trabajar organizadamente

por el desarrollo de la

producción en general.

Representación de la

sociedad civil en el

desarrollo de la

producción agropecuaria.

Comité de productores agropecuarios

(cacaoteros, cafetaleros, arroceros,

cocaleros, plataneros) comité de feriantes

Comités y asociaciones

de servicios sociales y

comerciales

Promover la mejora de los

servicios sociales y

comerciales

Apoyo social Comité del programa vaso de leche,

Asociación distrital de mujeres, Asociaciones

de jóvenes, comité de transportistas,

Asociación de comerciantes de mercados de

abastos

Organizaciones civiles Trabajar por el desarrollo

social, cultural y económico

de la provincia

Promoción, formulación

ejecución de programas

de apoyo social

Comedores infantiles y populares, albergue

infantil, juntas vecinales, asentamientos

humanos, clubes de madres, APAFAS,

Asociación de periodistas y comunicadores

socales

Organizaciones

deportivas

Promoción de la práctica del

deporte

Promoción, organización

y ejecución

IPD, Liga Provincial de Fútbol, ligas

distritales de fútbol, Asociaciones y clubes

deportivos

Organizaciones religiosas Difundir el evangelio y la

práctica de actitudes y

valores morales con

proyección social

Enseñanza, difusión del

dogma, costumbres y

apoyo social

Parroquias provincial y distritales, iglesias

protestantes, comité parroquial, grupos

juveniles, hermandades, mayordomías

Organizaciones privadas Impulsar el desarrollo

sostenible

Promoción, apoyo,

formulación, ejecución,

evaluación

ONGs (PRISMA, CEDRO, GTZ-PRODATU,

PETT, DEVIDA, NACIONES UNIDAS, ZEE),

FREDEPALMA, Palma del Espino,

Partidos y agrupaciones

políticas

Participar en los procesos

de elecciones democráticas

Promoción de la

democracia.

Acción Popular, APRA, Unidad Nacional, Perú

Posible, Nueva Amazonía, Unión por el Perú,

Partido Nacionalista Peruano. Existen,

además, otros movimientos independientes

Fuente: INEI-2008. Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tocache-2008-2011

102

Factores Negativos que Debilitan a las Organizaciones Sociales: Respecto a los

factores-causas que debilitan a las organizaciones la población señala las

siguientes; El liderazgo y la capacidad de convocatoria de los dirigentes son

pobres, escasa comunicación con la población la información no es clara y fluida,

sigue en importancia la irresponsabilidad de los dirigentes y la falta de formalidad

y legalidad de las organizaciones principalmente las promotoras del desarrollo y

las especializadas, estos factores han debilitado la base de las organizaciones

determinando una gestión dirigencial pobre e improductiva.

El débil fortalecimiento de las capacidades de los líderes y lideresas es otro de los

factores negativos que hacen que los procesos de transformación que busca el

mejoramiento de la calidad de vida no alcancen sus objetivos ni sean sostenibles

en el tiempo.

Grafica 06: Factores que debilitan la organización

Fuente: Diagnostico Comunal 2007-2010

103

b). Características de la zona afectada

El distrito se encuentra ubicado de la siguiente manera:

A nivel Provincial: División política, superficie.

La provincia de Tocache está dividida políticamente en cinco distritos:

Tocache : Cap. Tocache

Nuevo Progreso : Cap. Nuevo Progreso

La provincia de Tocache abarca una extensión de 5,876.44 Km2. La superficie

por distritos es la siguiente:

Cuadro: 09: Superficie por distritos de la provincia de Tocache

Distrito Extensión en km² %

Tocache 1 145.82 19.5

Nuevo Progreso 863.77 14.7

Pólvora 2 180.44 37.1

Shunté 963.66 16.4

Uchiza 722.75 12.3 Fuente. INEI-2008. Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Tocache-2008

Clima:

Se aprecia una temperatura que varía de la siguiente manera:

Máxima 38º C

Media 25º C

Mínima 15º C

La precipitación promedio anual es de 2,500 mm., la humedad varía entre 87 y

89%, siendo las épocas húmedas y lluviosas de octubre a marzo, y épocas secas

de mayo a septiembre.

Hidrografía:

Los principales ríos que se ubican en la provincia de Tocache son: Huallaga,

Aspuzana, Uchiza, Huaynabe, Chontayacu, Cachiyacu, Tocache, Espino, Tomás,

104

Limón, Pushurumgo, Crisnejas, Tingo de Uchiza, Pólvora, Río Azul, Mishollo,

Cañuto, Challuayacu, Iscote, Pacota, Balsayacu y Pulcache. Ver mapa en el anexo

03.

Suelos:

La provincia de Tocache, presenta suelos desarrollados principalmente por los

agentes meteóricos en los distintos tipos de sustratos, distinguiéndose los suelos

sobre la formación sedimentaria e intrusivo, el cual cubre las áreas de la

provincia.

Los suelos de montaña alta, tienen un grado de fertilidad regular, aptos para

protección y manejo de bosques.

Los suelos de colinas, con aptitud para cultivos en sistemas agroforestales.

Los suelos de las terrazas bajas son medianamente profundos y de buena

fertilidad para cultivos permanentes como pastos, plátano y palma.

Los suelos hidromórficos o aguajales, son pobres en drenaje y aeración, son

espacios donde se puede hacer actividades piscícolas y turísticas, protegiendo

estos humedales, aguajales o renacales.

Relieve.

Accidentado, con valles aluviales estrechos y de cortos recorridos, con excepción

de los ríos Huallaga y Tocache. Hacia el suroeste limita con los ramales de las

cordilleras de Huánuco y La Libertad.

Monte Alto.

Vegetación primaria donde nunca se ha hecho chacra. En ella se encuentran los

árboles maderables, medicinales, ornamentales e industriales, asimismo es el

hábitat natural de la fauna silvestre. Los cinco distritos de la provincia presentan

grandes extensiones de este monte, pero se hallan en peligro de extinción

debido a la tala indiscriminada y a la aplicación de una agricultura extensiva.

105

Purma:

Vegetación secundaria. Se presenta después de hacer chacra o derribar el

monte alto. En ella crecen árboles medianos y arbustos. Gran parte de los

distritos presentan este tipo de vegetación que quedó como secuela de las áreas

destinadas al sembrío de coca.

Pasto natural:

Plantas alimenticias para los animales. Crecen en las orillas de los ríos y las partes

alto andinas del distrito de Shunté en extensiones considerables.

Vegetación pantanosa

Crece en los pantanos o humedales, muchas de ellas son medicinales y

ornamentales. Según el proceso de Zonificación Económica Ecológica ZEE, la

provincia de Tocache tiene los siguientes tipos de vegetación:

Cuadro 10: Formaciones vegetales del territorio de la provincia de Tocache.

Unidad de vegetación Área (Ha) %

Renacales 1 070,48 0,18

Bosques de terrazas altas 5 037,58 0,82

Bosques de colinas bajas 6 776,60 1,11

Bosques de colinas altas 8 761,45 1,43

Bosques de montañas bajas con 4 872,77 0,80

Comunidades de montañas 7 214,03 1,18

Bosques de montañas 61 803,23 10,11

Bosque de montañas altoandinas 225 438,61 36,87

Bosques de montañas 10 058,66 1,65

Comunidades altoandinas de 23 096,72 3,78

Comunidades altoandinas de 31 765,64 5,20

Cuerpos de agua 6765,33 1,11

Deforestación 218 697,98 35,77

Total 611 359,08 100,00

106

Las áreas donde se ubican las diversas formaciones vegetales dentro de la

provincia, se detallan en el mapa del anexo.

Según la Zonificación Ecológica y Económica de la Provincia de Tocache-2006-

2009:

A. Zonas Productivas.

A.1. Zonas para Producción Forestal y Agropecuaria

Comprende aproximadamente 92 548 ha, que representan el 14,80% del área

estudiada. Está conformada por tierras con vocación para cultivos en limpio y

cultivos permanentes con otras asociaciones. Gran parte de estas tierras se

encuentran intervenidas por actividades agropecuarias, especialmente las

ubicadas en la cercanía a las vías de acceso.

Se determinaron seis zonas de uso agropecuario, en terrazas y colinas con

pendiente plana a fuertemente ondulada, las que están ubicadas en el área de

influencia de la carretera Fernando Belaúnde Terry, próximas al río Huallaga y

sus afluentes.

Con respecto la Provincia de Tocache, presenta más de un 75% de su territorio

con vocación agropecuaria y el proyecto que se van a desarrollar está en

condiciones y a realizar en zonas de vocación forestal y agropecuaria, dichas

actividades que se realicen en las zonas con bosques secundario y/o

intervenidas están en condicionadas por la Ley Forestal y Fauna Silvestre

vigente (Ley 27308), que establece los siguientes requisitos para el uso:

Se dejara un mínimo del 30% del área con cobertura arbórea.

Se respetara los bordes de los ríos y quebradas dejando cobertura arbórea

de protección en ambas márgenes.

Se aprovechara, en forma máxima y eficiente, los residuos de madera y

productos restantes luego de la tala autorizada.

La madera talada, producto de las actividades agropecuarias, va ser

trasladada, para su comercialización e industrialización, mediante permisos

107

de aprovechamiento forestal otorgados por el INRENA. (En este caso del

proyecto no se generara tala).

Se practicara el sistema agroforestal en el cultivo de flores.

Características físicas y biológicas: Su litología está constituida principalmente

por sedimentos recientes y subrecientes, inconsolidados a ligeramente

semiconsolidados, con predominio de materiales finos como arenas, limos y

arcillas. Morfológicamente está definida por el valle de sedimentación

fluvioaluvial que está conformado por las variedades de terrazas bajas de

drenaje bueno a moderado, con pendientes que varían entre 0 y 4%.

Está conformada por suelos moderadamente profundos a profundos,

estratificados, de textura moderadamente fina a moderadamente gruesa,

moderadamente drenados. Presentan reacción ligeramente alcalina, alto

contenido de carbonatos y potasio, contenido medio de fósforo, capacidad de

intercambio catiónico medio en todo el perfil y alta saturación de bases. Son

suelos aptos para cultivos, temporales, semipermanentes y permanentes en

dicha zona donde se ejecutara el proyecto.

El proyecto será ejecutado en zonas aptas para el desarrollo forestal asociado

con flores, que en la actualidad no existe en actividad desarrollado en la zona,

pero si existen áreas apropiadas para dichos cultivos y por lo tanto la zona de

ejecución del proyecto está en concordancia con la Zonificación Ecológica y

Económica de la Provincia de Tocache.

c). Análisis de peligros en la zona afectada.

Si bien es cierto el tema forestal es considerado para la recuperación y

protección, pero la agricultura es una de las actividades de mayor riesgo en

nuestra zona, pero en el proyecto se considera algunos criterios técnicos,

ambientales para prevenir y/o mitigar daños que afectarían a las áreas de

cultivos de flores y hongos comestibles en la zona: Se ha realizado el análisis de

108

riesgo y peligros en la zona. El cuadro 09, muestra el análisis sistematizado,

sustentando con sus respectivos comentarios.

Cuadro 11: Formato de análisis de riesgo del PIP

DESCRIPCION SI NO COMENTARIO

1. Antecedentes de peligros en la zona

Inundaciones x

Cada cuatro años en la zona existen

inundaciones, esto hace muy vulnerable al

proyecto.

Lluvias Intensas X

En el periodo de invierno las

presipitaciones son altas en nuestra zona,

esto hace que afecta a la produccion del

cacao

Heladas x

Friaje/Nevada x

Sismos xSon escasos en la zona, pero no son

amenzante a la produccion.

Huaycos xEn la zona es minimo dicho fenomeno.

Derrumbes/Deslizamiento x

Los cultivos que estan a orillas del rio

huallaga y quebradas estan mas

vulnerables a dicho fenomeno.

Tsunamis x

Insendios Urbanos xEs escaso, pero sis es amenzante en

tiempo de verano.

Incendios rurales xEs escaso, pero sis es amenzante en

tiempo de verano.

Incendios forestales xEs escaso, pero sis es amenzante en

tiempo de verano.

Sequias x

Debido al intenso verano, se presenta

dicho fenomeno, pero es minimo en la

zona

Huracanes x

Derrames Toxicos x

Enfermedades xEs controlado en la zona por varias

institciones.

Plagas xEs controlado en la zona por varias

institciones.

Otros x2. Pronosticos de Probabables ocurrencias de

peligros en la zona

Inundaciones x Ocurre periodicamente

Lluvias Intensas x En invierno

Heladas x

Friaje/Nevada x

Sismos x

Huaycos xSe respetara las franjas de 30 metros al rio

Derrumbes/Deslizamiento xSe respetara las franjas de 30 metros al rio

Tsunamis x

Insendios Urbanos xEs monitoreado por INRENA y la

Comunidad

Incendios rurales x

Incendios forestales x Es monitoreado

Sequias x Se practicara el sistema agroforestal

Huracanes x

Derrames Toxicos x

Enfermedades xEs monitoreado por SENASA y los

Productores

Plagas xEs monitoreado por INRENA y la

Comunidad

Otros x3. Existe la probalidad de ocurrencia de peligros

naturales durante la vida util del proyecto? x

La ocurrencia es constante, pero existen

mecanismo para mitigar los daños.

4. La informacion existente sobre la ocurrencia de

peligros naturales en la zona es suficiente para

tomar deciciones para la formulacion y evaluacion

del proyecto? x

Fuente: Elaboracion Propia 2011

1.- Antecedentes de peligros en la zona

Inundaciones xLluvias intensas xHeladas xFriaje/nevada xSismos xSequías xHuaycos xDerrumbes/deslizamientos xTsunamis xIncendios Urbanos xDerrames toxicos xOtros x

2.- Pronósticos de probables ocurrencias de

peligros en la zona

Inundaciones x

Lluvias x

Heladas x

Friaje/nevada x

Sismos x

Sequías x

Huaycos x

Derrumbes/deslizamientos x

Tsunamis x

Incendios Urbanos x

Derrames toxicos x

Otros x

3.-¿Existe la probabilidad de ocurrencia de

peligros naturales durante la vida útil del

proyecto?

x

4.-¿La información existente sobre la ocurrencia de

de peligros naturales en la zona es suficiente para

tomar decisiones para la formulacion y evaluación

del proyecto?

x

Fuente: Elaboración Propia: Año 2009

DESCRIPCION

109

Los peligros analizados en la zona son constante, pero ya se están empleando

mecanismos de tipo técnico y naturales, tales como defensas ribereñas,

protecciones naturales, controles biológicos, así mismo tales como la

reforestación y/o sistemas agroforestales, con fines tales como protección,

recuperación de suelos, conservación y regulación hídrica, esto hace menos

vulnerables a la producción en la zona, finalmente se implementara programas

de sensibilización ambiental, generando efectos positivos en la conciencia de la

población.

3.1.4 Intentos anteriores de solución.

A nivel de cooperación internacional, se ha venido trabajando por varios años en

la zona con el sector agrícola en especial con los agricultores que antiguamente

se dedicaban al cultivo de la hoja de coca, dicha intervención de la cooperación

internacional fue en respuesta de llevar una actividad ilícita a licita y esto hecho

que se ha reflejado el cambio de cultivos en estos últimos veinte años, las

entidades fueron (Naciones Unidas, DEVIDA, CHEMONIC, FONDO ITALO

PERUANO, MINAG, Etc.), que ha impulsado el cultivo de café, cacao, palma

aceitera como alternativos a la coca, ambientales, pero en el transcurso de los

años, no se ha asentado en su integridad de manera sostenible en el campo

debido a la carencias de financiamiento en la asistencia técnica, abastecimiento

de insumos, fortalecimiento organizacional, sistema de comercialización, las

cadenas de valor y las cadenas productivas se han visto muy débilmente en la

zona, dicho esfuerzo no ha tenido mucho éxito.

De acuerdo a lo señalado anteriormente las instituciones presentes, desde el año

1988 viene realizando acciones para el manejo sostenible de la agricultura,

utilizando los cultivos banderas como un componente del manejo del ecosistema,

las acciones del cultivo se intensificaron durante la década de los noventa -

lamentablemente de esta campaña poco queda, tampoco se dispone de

documentos de rendimientos, hectáreas, especies, etc.

110

El apoyo por parte del GOREH y Gobiernos Locales, también es muy limitado, es

así que el Gobierno Central, se ha esforzado a contribuir al sector mediante

programas de apoyo al agricultor, no ha tenido mucho éxito, ante dichos vacios,

que la cooperación internacional y el gobierno, los intentos de soluciones

anteriores no dieron respuesta de manera integral a los agricultores del campo.

Es ante dicha situación las pequeñas organizaciones a nivel de localidades y/o

caseríos, como también la asociación y comités de productores cafetaleros, en

varias oportunidades han tratado de remediar este problema pero sin embargo

no existió una acción sólida que permita la solución.

Se propusieron acciones y compromisos por parte de la población en general,

lamentablemente esto quedo solo en documentos.

Se tiene conocimiento que el Programa de Desarrollo alternativo ha intervenido,

en el distrito ejecutando proyectos relacionados al cultivo de café, pero que sin

embargo no han logrado los objetivos trazados por diferentes motivos, entre las

que se puede mencionar la deficiencia en el monitoreo y supervisión de las

actividades que el proyecto en su momento contemplaba, así mismo la carencia

en una adecuada focalización de los beneficiarios y objetivos de acuerdo al PIP.

3.1.4 Gravedad del problema

a.- Temporalidad: El problema se manifiesta desde hace muchos años, ya que los

productores de café, siempre han utilizado el método tradicional en la

producción de sus cultivos con deficiente sistema de asociación forestal, sin

obtener mejores resultados.

b.- Relevancia: El problema detectado constituye una alarmante situación, por

cuanto esta situación se considera relevante, es así por lo que es de

importancia la solución de esta situación que preocupa cada vez más a los

111

productores como a toda la población en general por lo mismo que de este

producto depende el sustento de muchas familias.

c.- Grado de Avance: Esta situación no dejara de preocupar a los

productores, esto se dará si no se toman medidas que tengan como finalidad

las mejoras en la producción agroforestal de café. Sin embargo la producción

y rentabilidad de estos productos depende del nivel de asistencia técnica que

se utilice, capacitaciones, mejorar el sistema agroforestal en sus parcelas y

como también de la capacidad de los expertos en hacer posible dicha

actividad.

3.1.5 Posibilidades y Limitaciones Para la Solución del Problema.

El problema existente, tiene muchas posibilidades de solución ya que se trata de

un problema específico causado principalmente por el inadecuado manejo y

dirección técnica en la Provincia de Tocache. La Asociación Cafetalera y la Unidad

Ejecutora propuesto del Proyecto, tiene las condiciones necesarias para la

solución del problema identificado, con el soporte y apoyo de los grupos

involucrados.

El área definida para el presente proyecto presenta un potencial agropecuario

favorable para promover la agricultura sostenible en la zona.

Se cuenta con vías de acceso a la zona del proyecto, cercanas fuentes de

abastecimiento de materias primas, mano de obra no calificada y calificada con

conocimiento en las técnicas agrícolas y profesionales en ingeniería calificados

para la buena marcha, monitoreo y la supervisión del proyecto y programación de

talleres de capacitación.

Existencia del interés y compromiso de los beneficiarios (05 distritos) de

participar activamente con aporte comunal durante el proceso de ejecución del

proyecto y su mantenimiento y/o conservación del café asociado con pino.

112

Existencia de condiciones favorables de clima, topografía del terreno y otros para

la aplicación de tecnología apropiada en cuanto se refiere a manejo del café,

recurso agua-suelo-planta, con fines de mejorar la producción y la productividad.

Entre las limitaciones tenemos:

2. El poblador valora escasamente los recursos naturales y el ecosistema,

desconoce su problemática y sus próximas consecuencias negativas que

podrían venir.

3. El sistema agroforestal es de escasa prioridad para el agricultor, pues la

consideran una actividad con frutos a largo plazo, prefieren los cultivos

transitorios que les asegure el sustento diario.

4. Si el poblador no es sensibilizado de los beneficios del proyecto,

probablemente se retirará del proyecto.

5. La tenencia mayoritaria de la tierra está en manos privadas, donde el tamaño

promedio de parcela es de 2 ha., a 5ha.

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Definición del problema central

En la zona rural de la Provincia de Tocache se percibe limitaciones económicas en

las familias, pese a que en décadas pasadas se han dirigido programas de desarrollo

productivo tanto agrícola como pecuario.

Esta situación se debe a las practicas inadecuadas en la selección de semillas,

instalación de viveros, trasplante en terreno definitivo, deshierbo, fertilización,

control fitosanitario, cosecha, post cosecha (eliminación del mucílago, fermentación,

lavado, secado y almacenado); generando el retraso socioeconómico de los

productores y de la población en general.

En consecuencia el problema central se puede definir como:

113

El problema, es bajos rendimientos en las áreas dedicadas al cultivo de café en la

Provincia de Tocache. Esta afirmación se sustenta, en el indicador de rentabilidad

promedio de la producción de café en los distritos, ya que su rendimiento no

sobrepasa los 900 Kg/año, cuya distribución agrícola es irregular por campaña,

concentrándose en caso de los cultivos permanentes.

Identificación de las causas del problema principal

Las causas para determinar los bajos rendimientos en las áreas dedicadas al cultivo

de café en la Provincia de Tocache” han sido consideradas con la participación de

autoridades y de la población en general de los distritos ya mencionados, se

encontró que las causas son muchas, que parten desde la transferencia de

tecnologías, asistencia técnica, fortalecimiento organizacional, sistema de

comercialización del café, entre otros.

Causas: “lluvia de ideas”

1. Inadecuado uso de tierras en asociación con cultivos de café y deficiente uso de

abonos y fertilizantes.

2. Bajos niveles de tecnología agroforestal.

3. Desconfianza para trabajar de manera organizada.

4. Baja fertilidad de los suelos.

5. Presencia de plagas y enfermedades.

6. Débil articulación de los productores al mercado nacional de café y maderas.

7. Desinformación y desconocimiento de otros mercados y sus exigencias.

8. Limitada capacidad de gestión comercial.

9. No existe dirección técnica en el cultivo de café.

PROBLEMA CENTRAL

Bajos rendimientos en las áreas dedicadas al cultivo de café en la Provincia

de Tocache.

114

10. Desconocimiento de tecnologías en la producción de café.

11. Inadecuado manejo técnico del cultivo de café.

12. Limitado acceso de los productores a los servicios agrarios.

13. Uso de semillas de mala calidad.

14. Inadecuado manejo de plagas y enfermedades.

15. Débil organización de los productores de café.

16. Inadecuada práctica de labores culturales y agroforestales (deshierbos).

3.2.2 Selección y justificación de las causas relevantes

Luego de ser depuradas y seleccionadas, se tiene las siguientes causas del proyecto,

clasificados en directas e indirectas:

Causas directas:

- Débil interacción entre los productores y las entidades dedicadas a sector

agrícola y forestal: Este es una de las causas directas a que los agricultores se

encuentran débilmente organizados, la que predomina es el individualismo, debido

a la alta desconfianza de trabajar organizadamente. Esta situación está generando

una débil articulación y poder de negociación de sus productos al mercado.

- Inadecuado manejo técnico del cultivo de café y forestal: Se ha podido percibir en

el campo que en diversos aspectos la realización de labores culturales no

oportunas en el caso de deshierbo, podas y aplicación de insumos orgánicos para

mitigar la enfermedades y plagas, esto guarda directa relación con los

rendimientos. A ello se suma la falta de acogida a las iniciativas de asesoramiento

profesional por parte de instituciones, donde los participantes hicieron mención

que el 70% no se acogen a este beneficio, y más aun el 65.9% no precisa su

participación en estos eventos.

115

- Débil organización de los productores de café: Actualmente en estas localidades

se observo que no existen organizaciones con vida orgánica, es decir, que

funcionen como tales. No existe una asociación neta de productores de café.

Causas indirectas:

- Inadecuado uso de tierras en asociación con cultivos agroforestales y uso de

abonos y fertilizantes: Se sustentó que 98% de los productores de café no usa

fertilizantes demostrando con ello el bajo nivel de aplicación de insumos ya que el

cultivo de café es una de las actividades principales de la zona, en el caso de

sistema agroforestal es deficiente.

- Desconfianza para trabajar de manera organizada: La débil organización de los

productores y la inexistencia de un programa de fortalecimiento de mediano y

largo plazo a las organizaciones por parte del Estado, ONGs, Programas de

Desarrollo, Empresas Privadas para consolidarles, hace que los agricultores

busquen los mecanismos necesarios para instalar y hacer producir sus cultivos de

manera asociada, todo ello conlleva a tener una agricultura poco rentable y

competitiva en calidad.

- Limitado acceso de los medios de comunicación: En lo respecto a las vías de

comunicación, en especial las vías principales que interconecta al mercado local de

mayor movimiento comercial se encuentra en buen estado; la dificultad se

presenta en las vías secundarias (trochas carrózales, caminos de herradura, etc.)

que interconectan a diversas comunidades y caseríos, se encuentran en pésimas

condiciones, esta situación está generando altos costos en el transporte de los

insumos, productos agrícolas, peajes, etc.

- Desinformación y desconocimiento de otros mercados y sus exigencias: Esta

situación está siendo originada por la limitada capacidad de gestión, ausencias de

instancias de coordinación entre los productores, desconfianza de trabajar en

forma organizada, desinformación y desconocimientos de los mercados y sus

116

exigencias, la escasa transferencia tecnológica y el escaso o nulo apoyo en créditos,

también el abandono relativo del estado.

- Limitada capacidad de gestión comercial: La situación actual de la zona, presenta

características propias de una población rural pobre y dedicada a la actividad

agrícola, pecuaria y ambiental que enfrenta serios y múltiples problemas de

naturaleza económica y social. Este problema hace que la población presente un

limitado desarrollo en capacidades humanas, reflejando en la poca o escasa

iniciativa de emprender negocios rurales y gestión comercial.

- Uso de semillas de mala calidad: A pesar de existir asociaciones legalmente

constituidas, específicamente para desarrollar cultivos de café y forestal; los

productores de la zona están usando semillas de baja calidad en sus cultivos.

- Inadecuado control fitosanitario: Se viene enfrentando el problema de la escasa

capacitación, dirección técnica e inadecuado manejo agronómico del cultivo, tanto

en plagas y enfermedades, repercutiendo en la baja productividad.

- Inadecuada práctica de labores culturales y agroforestales (deshierbos): Tampoco

se vienen desarrollando los temas de las Buenas Prácticas Agrícolas; tales como la

limpieza de los campos, en cuanto demandan cambios de costumbres e ingenio

para elaborar presentaciones y contenidos de fácil entendimiento y aplicación. La

ausencia de instituciones hace que se pierda con las experiencias en marcha y la

abierta participación de los participantes en transformar nuestra agricultura

tradicional en una actividad saludable, respetuosa del medio ambiente y de la

salud y seguridad de los trabajadores del campo.

Agrupación y jerarquización

La agrupación de las causas directas con las indirectas se da de la siguiente manera:

Causa directa 1: Débil interacción entre los productores y las entidades

dedicadas al sector.

117

Causa indirecta 1.1: Desinformación y desconocimiento de otros mercados y

sus exigencias.

Causa indirecta 1.2: Limitado acceso de los medios de comunicación.

Causa directa 2: Inadecuado manejo técnico y agroforestal del cultivo de café.

Causa indirecta 2.1: Uso de semillas de mala calidad.

Causa indirecta 2.2: Inadecuado uso de abonos y fertilizantes.

Causa indirecta 2.3: Inadecuado control fitosanitario.

Causa indirecta 2.4: Inadecuada práctica de labores culturales y forestales

(deshierbos).

Causa directa 3: Débil organización de los productores cafetaleros.

Causa indirecta 3.1: Desconfianza por parte de los productores para trabajar

organizadamente.

Identificación de efectos

Efectos: “lluvia de ideas”

1. Pérdida de calidad de productos cafetaleros y forestales para el mercado.

2. Perdida de motivación del agricultor para continuar con la actividad.

3. Pérdida de credibilidad técnico comercial del productor.

4. Explotación mínima de áreas de cultivos asociados con café.

5. Dedicación a cultivos ilícitos.

6. Débil desarrollo agroforestal local.

7. Bajo nivel de ingresos económicos.

8. Bajo poder de negociación en compra de insumos y comercialización de

productos.

9. Pérdidas económicas para los productores de café y forestales.

10. Bajos volúmenes de producción de café.

118

11. Desinterés general de los productores en el cultivo de café.

12. Migración de los productores del campo a la ciudad.

13. Bajos Niveles de comercialización de café.

Selección y justificación de los efectos relevantes

Se decide mantener algunos efectos de la lluvia de ideas, los restantes se depuran,

seleccionan y agrupan, a fin de poder jerarquizarlos y presentarlos en el árbol de

efectos:

Efectos directos:

- Bajos Niveles de Rentabilidad.

Los niveles de rentabilidad del cultivo de café es mínimo de S/.800.00 a S/.100.00/ha,

dichos niveles son mínimos debido a la baja producción del café, precedido por las

malos manejos agronómicos, insumos, así mismo existe un mínimo aprovechamiento

de los servicios ambientales.

- Bajo Nivel de Calidad de productos cafetaleros para el mercado.

La calidad se ve minorado debido a que un gran porcentaje (más del 36%) grano del

café presentan vanos, con picaduras y granos muy chicos, dichos factores afectan la

calidad y el precio en el mercado.

Efectos indirectos:

- Menores Ingresos de los Agricultores.

Los niveles de ingreso de los agricultores son de S/800.00 a S/. 1000.00, dichos

ingresos son mínimos en comparación con otros cultivos y esto a la vez genera

desabandono de la actividad.

- Oportunidades limitadas de empleo.

En un 96% de los pobladores de la zona dependen de la actividad agroforestal, y un

45% de la población joven se dedican a emplearse en los campos, como mano de

obra no calificada, ante el deterioro del cultivo las posibilidades de emplearse es

mínimo en la zona, generando emigración en especial de los jóvenes.

119

- Orientación de la población hacia cultivos ilícitos.

Si bien es cierto que la agricultura lícita presenta pocas posibilidades en

rentabilidad, en un 3% de la población/año se ven obligados a emigrar al cultivo

ilícito viendo que dicha actividad es más rentable.

- Débil participación en los mercados competitivos.

Los niveles de negociación de los productores de café, es muy débil, debido a la

limitada capacidad de comercializar organizadamente el producto en el mercado, y

en un 50% es debido a la calidad del producto.

Agrupación y jerarquización de los efectos

La agrupación de los efectos directos con los efectos indirectos se da de la siguiente

manera:

Efecto directo 1: Bajos Niveles de Rentabilidad.

Efecto indirecto 1.1: Menores Ingresos de los Agricultores.

Efecto indirecto 1.2: Oportunidades Limitadas de Empleo.

Efecto indirecto 1.3: Orientación de la población hacia cultivos ilícitos.

Efecto directo 2: Bajo Nivel de calidad de productos cafetaleros para el mercado.

Efecto indirecto 2.1: Débil participación en los mercados competitivos.

120

Construcción del árbol de causas – efectos

CAUSA INDIRECTA

Limitado acceso a

los medios de comunicación.

CAUSA INDIRECTA

Inadecuado control

fitosanitario.

CAUSA INDIRECTA

Inadecuada práctica

de labores culturales

y forestal

(deshierbos).

CAUSA INDIRECTA

Desinformación y

desconocimiento

de otros mercados

y sus exigencias.

CAUSA DIRECTA

Débil organización de los


CAUSA DIRECTA

Débil interacción entre los

productores y entidades


.

CAUSA DIRECTA

Inadecuado manejo técnico del

cultivo de café asociado.

CAUSA INDIRECTA

Uso de semillas

de mala calidad.

CAUSA INDIRECTA

Desconfianza por parte

de los productores para

trabajar

organizadamente.

CAUSA INDIRECTA

Inadecuado uso de tierras

con cultivos agroforestales,

abonos y fertilizantes.

.

PROBLEMA CENTRAL

Bajos rendimientos en las áreas dedicadas al cultivo de café en la Provincia de Tocache.

EFECTO INDIRECTO

Menores Ingresos de los

Agricultores.

EFECTO INDIRECTO

Débil participación en los mercados competitivos.

EFECTO DIRECTO

Bajo nivel de calidad de productos

cafetaleros para el mercado.

EFECTO DIRECTO

Bajos Niveles de Rentabilidad.

EFECTO FINAL

Retraso socioeconómico de los productores de café en la Provincia de Tocache.

EFECTO INDIRECTO

Oportunidades Limitadas de

Empleo.

EFECTO INDIRECTO

Orientación de la Población

hacia cultivos Ilícitos.

121

3.2 OBJETIVO DEL PROYECTO

3.3.1 Definición del objetivo central

En la zona rural de la Provincia de Tocache se percibe limitaciones económicas en las

familias, pese a que en décadas pasadas se han dirigido programas de desarrollo

productivo tanto agrícola como pecuario.

Se corregirán las practicas inadecuadas en la selección de semillas, instalación de

viveros, trasplante en terreno definitivo, deshierbo, fertilización, control

fitosanitario, cosecha, post cosecha (despulpado, lavado, secado y almacenado);

generando el avance socioeconómico de los productores y de la población en

general.

También para mitigar el impacto ocasionado con Medidas de ambientales se influirá

mucho en el sistema agroforestal (asociada con pino), servirá como corrección,

compensación para la recuperación de áreas degradadas en café, también se

promocionara, la difusión y sensibilización del valor comercial de los arboles

forestales (pino) y Fortalecimiento organizacional.

El objetivo central o propósito del proyecto está asociada directamente con la

solución del problema:

PROBLEMA CENTRAL

Bajos rendimientos en las áreas dedicadas al cultivo de café en la

Provincia de Tocache.

OBJETIVO CENTRAL

Mejora en el rendimiento en las áreas dedicadas al cultivo de

café en la Provincia de Tocache.

122

Determinación de los medios o herramientas para alcanzar el objetivo central y

elaboración del árbol de medios.

Justificación con indicadores de los medios:

Medio de Primer Nivel 01: Debida interacción entre los productores y las entidades

dedicadas al sector. Se trata en un 95% de los

productores de café, instituciones públicas y privadas

interactúan en bien de la mejora del desarrollo agrícola

en la zona.

Medio de Primer Nivel 02: Adecuado manejo técnico del cultivo del café asociado.

Se desarrollara, las labores agronómicas de manera

integral en un 100%, empoderándolas sus actividades

productivas, así mismo se desarrollara el MDL, BPA,

BPM, ECAs, Buenas Prácticas Ambientales en el manejo

de las aguas residuales del café.

Medio de Primer Nivel 03: Organizaciones de productores cafetaleros fortalecidas.

Se capacitara en un 100% a los productores en

organización y gestión, para que sean autogestionarias

en bien de su organización, así mismo se dotara de las

herramientas de gestión y las buenas prácticas

organizacionales-BPO.

Medios Fundamentales 01: Información y conocimiento de otros mercados y sus

exigencias. En un 100% se dotara de los medios de

información a los productores sobre precios, Nichos de

mercado, estrategias organizacionales de venta, etc.

Medio Fundamental 02: Acceso a los medios de comunicación. En la zona en un

50% de los productores poseen medios de comunicación

123

terrestre, facilitando el transporte de sus productos

hacia el mercado.

Medio Fundamental 03: Selección de semillas de buena calidad. En un 100% se

dotaran de los medios necesarios a los agricultores

cafetaleros, para que realicen la clasificación de sus

granos de café, con la finalidad de mejorar el proceso de

post cosecha.

Medio Fundamental 04: Adecuado manejo de plagas y enfermedades. Se contara

con profesionales con experiencia en el manejo del café,

donde permitirá la mitigación de un 80% del avance de

plagas y enfermedades en el café.

Medio Fundamental 05: Adecuado uso de tierras con cultivos agroforestales,

abonos y fertilizantes. Se capacitara al agricultor de

manera integral y en un 100% de los productores

estarán haciendo uso de los abonos y fertilizantes según

el proceso vegetativo que requiere la planta.

Medio Fundamental 06: Adecuadas prácticas de labores culturales y agroforestal

(deshierbos). Los manejos técnicos agrícolas y forestal

serán desarrollados en campo definitivo es donde el

100% de los agricultores manejaran la poda, deshierbo,

manejo, control y monitoreo del café asociados.

Medio Fundamental 07: Confianza por parte de los productores para trabajar

organizadamente. Mediante la capacitación (talleres,

cursos, pasantías), serán los que propiciaran el

fortalecimiento organizacional en los productores de

café.

124

Determinación de las consecuencias positivas que se generaran cuando se alcance

el objetivo central, y elaboración del árbol de fines.

A continuación se presenta el árbol de Fines.

Fines Directos:

- Adecuados Niveles de rentabilidad.

Se lograra en 80% incrementar la rentabilidad de la producción en los tres años de

intervención con proyecto de (S/.1000, a S/.1300.00), por hectárea/campaña, esto

nos indica que se estaría logrando incrementar los niveles de rentabilidad.

- Productores cafetaleros de buena calidad para el mercado.

Esto se verá reflejado en la buena calidad organoléptica del grano del café (peso, color

y aroma), porque en todo el proceso productivo existirá eficiencia y esto hace que

existan buenas condiciones en la comercialización.

Fines indirectos:

- Mejores ingresos de los agricultores.

Los agricultores tendrán la capacidad en seguir reinvirtiendo en sus fincas y esto

genera mayor dinamismo de sus cultivos. Los márgenes de ingreso por sus

actividades en el campo solo representan el 80%, es donde los agricultores se

verán a desarrollar sus capacidades competitivas en el café.

- Mayores oportunidades de empleo.

Ante el dinamismo del cultivo de café en la zona, se reflejara en la posibilidades de

generar mano de obra no calificada en la zona, empleando mayor opciones de

trabajos temporales y a la vez constante en la zona, esto nos permitirá que exista

poco emigraciones de los jóvenes a otros lugares.

- Orientación de la población hacia cultivos lícitos.

Se estaría bajando el porcentaje en que los productores optan por el cultivo ilícito,

ante mayores apoyo en el sector agrícola y forestal se estaría motivando al

agricultor dedicarse a los cultivos lícitos.

125

Presentación del árbol de medios – fines

OBJETIVO CENTRAL

Mejora en rendimientos en las áreas dedicadas al cultivo de café en la Provincia de Tocache.

FIN INDIRECTO

Mejores Ingresos de los

Agricultores.

FIN INDIRECTO

Participación en los mercados

competitivos.

FIN DIRECTO

Productos cafetaleros de buena

calidad para los mercados.

FIN DIRECTO

Adecuados Niveles de Rentabilidad.

FIN ÚLTIMO

Mejora socioeconómico de los productores de café y forestal en el Distrito de Cholón.

FIN INDIRECTO

Mayores Oportunidades de

Empleo.

FIN INDIRECTO

Orientación de la Población hacia

cultivos Lícitos.

MEDIOS DE PRIMER NIVEL

Organizaciones de

productores cafetaleros

fortalecidas.


Debida interacción entre los

productores y las entidades



Adecuado manejo técnico del

cultivo de café asociado.

MEDIO FUNDAMENTAL

Selección de semillas de buena calidad para los viveros (parcelas demostrativas)..

MEDIO FUNDAMENTAL

Información y

conocimiento de

otros mercados y

sus exigencias.

MEDIO FUNDAMENTAL

Confianza por parte de

los productores para

trabajar

organizadamente.

MEDIO

FUNDAMENTAL

Acceso a los

medios de comunicación.

MEDIO FUNDAMENTAL

Adecuado manejo

de plagas y

enfermedades.

MEDIO FUNDAMENTAL

Adecuadas prácticas


y forestal

(deshierbos).

MEDIO FUNDAMENTAL Adecuado uso de tierras con

cultivos agroforestales,

abonos y fertilizantes

126

3.4 Alternativas de solución

Se analizará posibles alternativas de solución, sobre la base de los medios

fundamentales del árbol de objetivos, se plantearán las acciones y proyectos

alternativos que permitirán alcanzar el objetivo central.

3.4.1 Clasificación de medios fundamentales

Se clasifican los medios fundamentales como imprescindibles o no imprescindibles:

Se han identificado como imprescindibles, los medios fundamentales: 03, 04, 05, 06

y 07 considerados así porque es necesario que se realice ya que constituye el eje de

la solución del problema identificado.

NO IMPRESCINDIBLE

MEDIO FUNDAMENTAL 01

Información y conocimiento de otros mercados y sus

exigencias.

NO IMPRESCINDIBLE


Fácil acceso de los medios de comunicación.

IMPRESCINDIBLE


Uso de semillas de buena

calidad para los viveros

(parcelas demostrativas).

IMPRESCINDIBLE


Adecuado manejo

fitosanitario.

IMPRESCINDIBLE


Adecuado uso de tierras con

cultivos agroforestales, abonos y

fertilizantes

IMPRESCINDIBLE


Adecuadas prácticas de

labores culturales y

agroforestales (deshierbos).

IMPRESCINDIBLE


Confianza por parte de los

productores para trabajar

organizadamente.

127

Relación de medios fundamentales

Los medio fundamentales 3, 4, 5, 6 y 7 son complementarios porque están referidos

a la instalación y asistencia técnica.

3.4.2 Planteamiento de acciones

IMPRESCINDIBLE


Confianza por parte

de los productores

para trabajar

organizadamente.

COMPLEMENTARIOS

IMPRESCINDIBLE


Uso de semillas de

buena calidad para

los viveros (parcelas

demostrativas).

IMPRESCINDIBLE


Adecuado manejo

fitosanitario.

IMPRESCINDIBLE


Adecuado uso de tierras

con cultivos

agroforestales, abonos y

fertilizantes

IMPRESCINDIBLE




y forestales.

(Deshierbos).


Uso de semillas de

buena calidad.


Adecuado manejo

fitosanitario.


Adecuado uso de tierras con cultivos agroforestales, abonos y fertilizantes



de labores culturales y

forestal (deshierbos).


Confianza por parte

de los productores

para trabajar

organizadamente.

Acción 1a: Transferencia de tecnologías

(agroforestal con pino) y Asistencia técnica.

Acción 1b: Transferencia de tecnologías

(agroforestal con arboles nativas) y

Asistencia técnica.

Acción 1c: Capacitación en fortalecimiento organizacional.

Acción 1d: Capacitación en el proceso post cosecha y comercialización.

Acción 1e: Instalación de viveros y de

parcelas demostrativas.

Acción 2a:

Capacitación gestión

empresarial agraria.

Acción 2c:

Pasantías.

Acción 2b:

Capacitación en cadenas productivas y agro exportación

128

Relación de acciones mutuamente excluyentes y complementarias.

Acción 1a: Transferencia de

tecnologías (agroforestal con

pino) y Asistencia técnica

Acción 1b: Transferencia de

tecnologías (agroforestal con

arboles nativas) y Asistencia

técnica.


Acción 1d: Capacitación en el proceso post cosecha y comercialización.

Acción 1e: Instalación de

viveros y de parcelas

demostrativas.

Acción 2a: Capacitación

gestión empresarial

agraria.

Acción 2b: Capacitación en cadenas productivas y agro exportación.

Acción 2c: Pasantías.

Acciones

mutuamente

excluyentes

Acciones

mutuamente

complementarios

129

Interrelación de acciones mutuamente complementarias para las alternativas.

Acción 1a: Transferencia de tecnologías

(agroforestal con pino) y Asistencia técnica

Acción 1b: Transferencia de tecnologías

(agroforestal con arboles nativas) y Asistencia

técnica.


Acción 1d: Capacitación en el proceso pos cosecha y comercialización.

Acción 1e: Instalación de viveros y de

parcelas demostrativas.

Acciones mutuamente

excluyentes (01a y 01 b).

Acciones mutuamente

complementarios (02a).

ALTERNATIVA 01a, 01c, 01d, 01e,

02a 02b y 02c.

ALTERNATIVA 02

01b, 01c, 01d, 01e, 02a 02b y 02c.

Acción 2a: Capacitación gestión empresarial

agraria.

Acción 2b: Capacitación en cadenas productivas y agro exportación.

Acción 2c: Pasantías.

130

3.4.3 Alternativas de solución

Definidas las acciones, previamente clasificadas y relacionadas, planteamos ahora

los siguientes proyectos alternativos, los mismos que serán formulados y evaluados

en los capítulos correspondientes.

Planteamiento de alternativas

Realizado el estudio del problema se plantea las siguientes alternativas de solución

por presentar las mejores características para su análisis:

Alternativa 01: Transferencia de tecnologías (agroforestal con pino) y Asistencia

técnica, capacitación en fortalecimiento organizacional, capacitación en el proceso

pos cosecha y comercialización, instalación de viveros y de parcelas demostrativas,





capacitación en proceso de pos cosecha, instalación de viveros volantes para

parcelas demostrativas y pasantías en los distritos de la Provincia de Tocache. Su


ALTERNATIVA O2

Transferencia de tecnologías (agroforestal con arboles nativas) y Asistencia técnica, capacitación en fortalecimiento organizacional, capacitación en el proceso pos cosecha y comercialización, instalación de viveros y de parcelas demostrativas, capacitación gestión empresarial agraria, capacitación en cadenas productivas y agro exportación y pasantías.

ALTERNATIVA 01

Transferencia de tecnologías (agroforestal con pino) y Asistencia técnica, capacitación en fortalecimiento organizacional, capacitación en el proceso pos cosecha y comercialización, instalación de viveros y de parcelas demostrativas, capacitación gestión empresarial agraria, capacitación en cadenas productivas y agro exportación y pasantías.

131


asociado con pinos).

La implementara arboles forestales (pino) en 5000 hectáreas de café y será

manejada, controlada adecuadamente desde la instalación en viveros con las



pino en áreas de café. En este componente se realizara la transferencia de

tecnologías agroforestales, con la finalidad de mejorar el rendimiento de la



La asistencia técnica es un proceso educativo, de enseñanza y aprendizaje. El

propósito del sistema de extensión es el de influir en el productor de café y del

sistema agroforestal; mediante la educación, para que puedan utilizar mejor sus

propios recursos, tengan acceso a tecnologías apropiadas, cuya adopción les

signifique cambios favorables en el aspecto económico y social.

La asistencia técnica también incluirá el proceso de pos cosecha, ante ello lo

proveerá profesionales especialistas calificados y previamente seleccionado por la

entidad ejecutora. Los temas a incidir estarán basados a lograr un mayor

rendimiento en la producción del café asociado, mediante un incremento del

volumen producido por hectárea cultivada, con técnicas que ayuden a optimizar la

capacidad de aprovechamiento de suelos. A la vez también la asistencia permitirá

perfeccionar la productividad, mejorando la calidad de sus productos mediante el

control y manejo de plagas, enfermedades y manejo de sombras, adecuada

aplicación de fertilizantes y abonos orgánicos, y una planificación del cultivo

asociado con pino. Dentro de este componente se incluye las capacitaciones, es

considerado como un reforzamiento de conocimientos trasmitidos, mediante la

realización de eventos presenciales y participativos con los productores.

132


Hasta hace muy poco, el enfoque convencional para la capacitación de agricultores

ha sido la organización de días de campo donde a los agricultores se les muestra



dadas por los trabajadores de extensión o agentes de compañías de agroquímicos,

pero no participan en el proceso de adaptación de la tecnología. El resultado es que

los agricultores continúan usando los métodos tradicionales y no se sienten

motivados a probar las nuevas tecnologías.

Componente 03: Los temas a tratarse serán relacionados con el proceso de

fortalecer la organización, también la gestión empresarial rural y las pasantía,

identificando las oportunidades de inversión para el café asociado con pino y los

mercados que demanden su consumo; así como el cuidado del medio ambiente.


consolidar la organización de productores de café para su eficaz

desenvolvimiento en bien de su organización.

Legitimización de la asociación: Se concretarán en una asociación bien

fortalecida y a la vez formalmente en su desarrollo en el ámbito y finalmente

que cuenta con sus herramientas de gestión.


previsto.

También se fortalecerá en los mecanismos organizacionales tales, como

resolución de conflictos, el sentido de pertinencia, e coeficiencia, inteligencia

emocional, las buenas prácticas organizacionales, importancia de la

asociatividad, etc.



133

Alternativa 02: Transferencia de tecnologías (agroforestal con arboles nativas:

muena y tornillo) y Asistencia técnica, capacitación en fortalecimiento

organizacional, capacitación en el proceso pos cosecha y comercialización,

instalación de viveros y de parcelas demostrativas, capacitación gestión empresarial

agraria, capacitación en cadenas productivas y agro exportación y pasantías.



fortalecimiento organizacional, capacitación en proceso de pos cosecha, instalación

de viveros volantes para parcelas demostrativas y pasantías en los distritos de la

Provincia de Tocache. Su implementación consta de 03 componentes:


asociado con arboles forestales nativos).

La implementara arboles forestales (nativos: muena y tornillo) en 5000 hectáreas de

café y será manejada, controlada adecuadamente desde la instalación en viveros

con las condiciones requeridas para este tipo de plantaciones para luego ser

trasladadas el campo definitivo donde se llevará a cabo el desarrollo completo de la

plantación de plantones forestales nativos en áreas de café. En este componente

se realizara la transferencia de tecnologías agroforestales, con la finalidad de

mejorar el rendimiento de la productividad y producción del café.







134


















dadas por los trabajadores de extensión o agentes de compañías de agroquímicos,

pero no participan en el proceso de adaptación de la tecnología. El resultado es que

los agricultores continúan usando los métodos tradicionales y no se sienten

motivados a probar las nuevas tecnologías.

Componente 03: Los temas a tratarse serán relacionados con el proceso de

fortalecer la organización, también la gestión empresarial rural y las pasantía,

identificando las oportunidades de inversión para el café asociado con pino y los

mercados que demanden su consumo; así como el cuidado del medio ambiente.




135





previsto.




asociatividad, etc.



136

CAPITULO IV

FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

137

4.1 CICLO DEL PROYECTO Y HORIZONTE DE EVALUACIÓN

Se ha estimado como horizonte temporal para la evaluación y análisis, un periodo de

10 años, en el cual se espera que el proyecto obtenga la maduración suficiente

produciéndose los retornos de la inversión como compensación de la inversión.

Horizonte de Evaluación del proyecto

MES 01 Mes 01 Mes 02 Mes 01 - 06 Mes 07 - 10 Mes 11 - 15 Mes 16- 21 Mes 22 - 36 Mes 37- 120

Post - Inversion

Operación y MantenimientoExpediente Tecnico

MESES

PRE - INVERSION

Inversion


Ejecucion del Proyecto

Transferencia de Tecnologia (Sistema Agroforestal-Pino)

Asistencia Tecnica

PERFIL

La intervención del proyecto, será de 03 años, de los cuales a nivel de pre inversión

el perfil hace uso de 01 mes, en la fase de inversión el expediente técnico consta de

02 meses, la transferencia de tecnología en café, asistencia técnica y fortalecimiento

organizacional será de 36 meses.

4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

4.2.1 Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá.

Las asociaciones de productores y productores individuales de café ubicados en la

provincia de Tocache, departamento de San Martin; son los actuales y potenciales

demandantes del servicio de la instalación, asistencia técnica y capacitación en café

y reforestación.

Los servicios que el proyecto ofrecerá, es la transferencia de tecnología, asistencia

técnica y fortalecimiento organizacional, dichos servicios será en 5000 hectáreas de

café, se implementara el sistema agroforestal (café asociado con pino), debido a

que actualmente las áreas de café presentan bajos niveles en rendimiento

productivos en la zona.

138

La población actual de la Provincia de Tocache tomada del PDC actualizada del 2008

al 2012 es de 24,234 habitantes que vendría ser la población referencial; distribuidos

en Distritos, Centros Poblados y comunidades. De esta población, aproximadamente

más del 60% (población afectada) se dedica a la actividad Agrícola, destacando la

producción a nivel agroindustrial la palma aceitera; en producción en general para la

venta directa se producen el plátano, cacao, café, yuca, arroz, frijoles, maíz, algunos

cítricos y otros que son para autoconsumo que lo siembran en menor proporción.

También se dedican al sector pecuario destacando la ganadería, crianza de aves y

animales menores como porcinos, cuyes, etc.

4.2.2 Diagnostico de la Situación Actual de la Demanda y sus Principales

Determinantes.

Actualmente los productores de café manejan sus chacras en forma tradicional, con

escaso conocimiento técnico que trae como consecuencia los bajos rendimientos en

la producción y productividad.

Con la implementación del proyecto se pretende corregir las deficiencias que tienen

los agricultores en el cultivo de café y el manejo agroforestal en la zona, aplicando

un paquete tecnológico desde la selección de la semilla, instalación de viveros (para

parcelas demostrativas), trasplante en terreno definitivo, deshierbo, fertilización,

cosecha, podas y manejo de sombra, post cosecha y almacenamiento que aseguren

un incremento en la producción y la productividad en armonía con el medio

ambiente.

4.2.3 La población de referencia.

La población de referencia está conformada tanto por los pobladores y productores

de café de la Provincia de Tocache, que asciende a 24,234 habitantes por cuanto los

beneficios de los servicios de transferencia de tecnología. La distribución espacial

ubica ámbitos al interior de los 05 Distritos definidos por las zonas de altura superior a

los 600msnm a 1200msnm, los distritos que comprenden son: Shunte, Pólvora, Uchiza,

139

Nuevo Progreso y Tocache, haciendo un total de 55 comunidades que se dedican a la

producción de café en la Provincia de Tocache.

4.2.4 La población demandante potencial.

La población potencialmente demandante son el 60% del total de la población de

referencia y está conformada tanto por los pobladores y productores de las

actividades productivas (agropecuaria) de la Provincia de Tocache, que asciende a

14,540 habitantes por cuanto los beneficios de los servicios de transferencia de

tecnología, asistencia técnica y fortalecimiento organizacional son sin ningún tipo de

limitación y discriminación entre dichos pobladores y productores.

4.2.5 La población Demandante Efectiva.

Según la visita de campo en la Provincia de Tocache, se ha identificado a los

agricultores que en la actualidad están cultivando café y casi nulo en manejo

agroforestal; tanto en pequeñas unidades y áreas desde una hectárea hasta 2

hectáreas. La población es de 2500 productores de café (17.19%). A nivel del Distrito

de Tocache se tiene 14 comunidades productores y/o demandantes del servicio de

forma efectiva, en el Distrito de Uchiza, se cuenta con 08 comunidades, Distrito de

Nuevo Progreso, se cuenta con 09 comunidades, el Distrito de Shunte, se cuenta con

10 comunidades y el Distrito Pólvora, se cuenta con 14 comunidades, haciendo un

total de 55 comunidades. (Ver anexo el padrón de beneficiarios).

4.2.6 La Población Demandante Sin Proyecto

Al año 2011 la población de referencia; es de 2500 productores de café que están

trabajando, mientras que dicha población al año 10 (2021) tendrá una población de

2,814 productores entre de café.

Para la proyección de la población demandante del servicio, se aplicó una tasa de

crecimiento poblacional de 1.9% del Departamento de San Martin.

140

Cuadro 12: Volumen de la población productora de café

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Productores de café 2500 2530 2560 2590 2621 2652 2684 2716 2748 2781 2814

COMPONENTESAÑOS

Fuente: Elaboración propia.

En el caso del proyecto se transferirá tecnologías, asistencia técnica a 5000 de café

asociándoles con arboles forestales (pino) y el servicio de fortalecimiento

organizacional será a 2500 productores. En el siguiente cuadro se tiene la misma

población que se dedican al cultivo de café, son los que recibirán los servicios que

brindara el proyecto.

4.2.7 Los Servicios Demandados Sin Proyecto

En el caso de la demanda de los servicios, solo los agricultores que están

produciendo café están demandando del servicio de transferencia tecnológica,

asistencia técnica y fortalecimiento organizacional muy limitados, para el caso del

proyecto los agricultores participantes del mejoramiento de la productividad y

producción serán de 2500 personas en promedio de dos hectárea por poblador,

quienes recibirán del servicio en tres años de ejecución del proyecto.

4.2.8 Servicios Demandados con Proyecto

Como se ha podido observar en secciones anteriores el servicio que se brindará con

proyecto son:

a) Transferencia tecnología a 5000 hectáreas de café, asociándoles con arboles

forestales (pino), cada participante implementara 2 hectárea de café asociado.

b) Asistencia Técnica: Conocimientos y prácticas tecnológicas en el cultivo de café

y agroforestal; que consiste en dar asistencia técnica dirigida a los productores

cafetaleros del ámbito del proyecto.

141

c) Fortalecimiento organizacional: Fortalecer de capacidades organizacionales a

los productores de café y sus dirigentes, así como el acceso y uso adecuado de

los sistemas de información para la toma de decisiones productivas y

comerciales, dicha actividad consiste en capacitar a los productores de café en

crear y fortalecer organizaciones gestoras de la actividad agroforestal, con miras

a convertirse en pequeñas empresas rurales.

La demanda por los servicios mencionados, está dada por los cinco distritos de la

Provincia de Tocache: (Tocache, Uchiza, Nuevo Progreso, Shunte y Pólvora); a nivel

de caseríos se beneficiaran 55 y de población 2500 y de hectáreas en 5000.

Para la población total actualizada y población objetivo del proyecto se tomó

información proporcionada por el municipio distrital de Tocache cada una de las

zonas. Teniendo esta información base y las encuestas realizadas en el trabajo de

campo se tiene los siguientes supuestos para elaborar la proyección de la demanda

potencial:

a) El crecimiento poblacional en el departamento de San Martin se estima en

1.9%.

b) El crecimiento de la población agrícola en el ámbito del proyecto se estima en

1.08%, esto está influenciado por la compra de terrenos en la zona, por la

emigración mayormente por agricultores provenientes de la sierra y/o por las

nuevas familias que forman los hijos de los agricultores.

c) El crecimiento de la población cafetalera sigue una tendencia creciente, ya que

esto depende mucho de la tenencia de tierras, para poder ser participantes del

proyecto, por otro lado también hay pequeños productores que solo cuentan

con una o dos de tres hectáreas de este cultivo.

d) En la provincia de Tocache más del 60% de la población se dedica a la actividad

agropecuaria.

142

e) Las posibles familias beneficiarias del proyecto, tienen una densidad de 4 a 5

miembros por familia; tal como se verá en los cuadros siguientes.

Con estos supuestos se ha proyectado la población agrícola del 2011 al 2021; que

vendrían a ser los potenciales demandantes del servicio del proyecto en los

próximos años.

Cuadro 13: Proyección de la demanda efectiva del servicio con proyecto

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Productores de café 2500 2527 2554 2582 2610 2638 2666 2695 2724 2754 2784

COMPONENTESAÑOS


La tasa de crecimiento de la población agrícola de la zona es de 1.08% se y con el

proyecto se estará atendiendo a 2500 productores directos en el año 2011 y de 2784

productores en el año 2021.

DEMANDA NACIONAL Y MUNDIAL

El consumo del café en los países desarrollados tiene su antecedente, como nos

explica la doctora Aurora C. Martínez Morales, en el antiguo sistema de dominación

colonial sobre los territorios, el cual hizo posible trasladar los recursos de éstos a

la estructura económica de las metrópolis. Ello propició el desenvolvimiento de

ciertas costumbres alimenticias y de ingesta de estimulantes en el seno de las capas

acomodadas de esas sociedades.

Desde entonces, la demanda de distintas calidades de café ha estado en función de

la tradición cultural de los consumidores. Francia por ejemplo, posee una

predilección por los cafés robustas, que representaron el 56.2% de su demanda

durante el periodo 1984/85 a 1988/89. Alemania denota una inclinación por los

cafés suaves, es por ello que los suaves colombianos representaron el 40.8% y los

otros suaves el 28.3% de su demanda. Lo mismo ocurre con Suiza, donde el 61.8%

de su demanda se compone de cafés suaves.

http://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtml

http://www.monografias.com/trabajos3/histocafe/histocafe.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtml

http://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTRO

http://www.monografias.com/trabajos16/evolucion-sociedades/evolucion-sociedades.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/ofertaydemanda/ofertaydemanda.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtml

http://www.monografias.com/trabajos4/revolfrancesa/revolfrancesa.shtml

http://www.monografias.com/trabajos6/laerac/laerac.shtml#unificacion

143

En el caso de España, Reino Unido y Japón, se observa una tendencia hacia

un mayor consumo de cafés fuertes, ya que su demanda se caracteriza por un

mayor peso de las robustas y arábigos no lavados. En cambio en Estados Unidos y

Canadá existe una fuerte tradición de consumo de mezclas de distintas calidades de

café, donde el precio presenta un papel importante para establecer la proporción en

que participa cada una de las calidades en la mezcla. Sin embargo, estos países

tienen cierta predilección por los cafés suaves, por lo que esta calidad de café

representó 58.2% de la demanda de Canadá y el 61.8% de Estados Unidos,

destacando la calidad otros suaves en su consumo.

En términos cuantitativos las exportaciones se equiparan a la

demanda externa. Para incorporar esta demanda como una variable en el mercado

estudiado, deberá observarse su importancia relativa dentro de la demanda total.

En lo que se refiere a la producción de café tostado con contenido de cafeína en

Canadá, se observó que esta declinó cerca de un 10% durante el último trimestre de

1994-2010, mientras que la producción de café descafeinado en general se

incrementó.

Sin embargo, en lo que se refiere a las exportaciones canadienses de café tostado,

estas se incrementaron dramáticamente durante 1994-2010, siendo la de café

tostado cafeína do un 90% mayor con relación al año anterior y la de café tostado

descafeinado 27% mayor que en 1993[51].

Los diez principales países de destino para las exportaciones canadienses durante

1996 fueron Estados Unidos- Puerto Rico-USVI (62.94%), Rusia(6.62%), y Japón

(1.87%).

Los cafés especiales alcanzan cotizaciones de US$ 20 hasta US$ 90 por

quintal sobre el precio alcanzado en los contratos en la Bolsa de Nueva York, por lo

tanto constituyen una alternativa importante debido a su alta rentabilidad. Según el

noticiero electrónico "Café de Calidad al Día" el 45% del consumo de cafés en los

http://www.monografias.com/trabajos6/hies/hies.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/japoayer/japoayer.shtml

http://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/esun/esun.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/separacion-mezclas/separacion-mezclas.shtml

http://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECED

http://www.monografias.com/trabajos11/conge/conge.shtml

http://www.monografias.com/trabajos10/comerci/comerci.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/mercado/mercado.shtml

http://www.monografias.com/trabajos54/produccion-sistema-economico/produccion-sistema-economico.shtml

http://www.monografias.com/trabajos3/histocafe/histocafe.shtml

http://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.9639662348199636&pb=5613b23ce1a2b5a2&fi=16d56625a21d140f

http://www.monografias.com/trabajos32/produccion-cafe/produccion-cafe.shtml

http://www.monografias.com/trabajos5/amcent/amcent.shtml

http://www.monografias.com/trabajos30/crisis-rusia-china/crisis-rusia-china.shtml

http://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.5246394730638713&pb=dc203be79ffb9583&fi=8466f317e8b97a35

http://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECED

http://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/rentypro/rentypro.shtml#ANALIS

http://www.monografias.com/trabajos11/conge/conge.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/consumo-inversion/consumo-inversion.shtml

144

EE.UU. corresponden a cafés de orígenes únicos, mezclas de orígenes específicos y

orgánicos.

El Perú participa activamente en el mercado mundial de café orgánico. Es uno de los

principales productores junto con México y Papúa Nueva Guinea. El Perú exporta el

60% del café orgánico en el ámbito mundial.

El Consejo Nacional del Café, órgano encargado de proponer los lineamientos

de política para el desarrollo de la actividad cafetalera en el Perú, presentó en

la ciudad de San Ramón, provincia de La Merced (Chanchamayo),

del departamento de Junín, el Plan Nacional para el Desarrollo del Cultivo del Café

en nuestro país.

Demanda Nacional del café en Quintales.

En el mercado nacional cafetalero se respira un aire de expectativas generado por el

repunte de precios en el mercado internacional, con tendencia a conservarse en los

próximos meses y años. La demanda del café peruano es creciente en los últimos 05

años. Dicha demanda del café, se sustenta en varios factores, que va desde el

creciente consumo interno, por ser producido orgánicamente (sabor, aromo y

textura), por que otros países han bajado el nivel de producción y por la alta

preferencia del café peruano en otros países del mundo.

Cuadro 14: Demanda del café peruano en el mercado nacional.

2008 (qq) 2009 (qq) 2010 (qq)

Café Convencional 1465321.00 1543243.00 1342176.00

Café Organico 2923123.00 2874965.00 2945321.00

4388444.00 4418208.00 4287497.00

PRODUCTO

AÑO

DEMANDA NACIONAL DEL CAFÉ

Fuente: Direcciones Regionales y Subregionales de Agricultura. Junta Nacional de Café - 2010

http://www.monografias.com/trabajos15/separacion-mezclas/separacion-mezclas.shtml

http://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.5246394730638713&pb=cb7a277d86f2aec2&fi=8466f317e8b97a35

http://www.monografias.com/trabajos/histomex/histomex.shtml

http://www.monografias.com/Politica/index.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/memoram/memoram.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtml

145

Grafica 07: Evolución de la demanda del café

La evolución de la demanda del café en el mercado nacional, es de 4 388,444.00

quintales en el año 2008, clasificados en dos rubros en café convencional de 1

465,321.00 quintales y de 2 923,123.00 quintales de café orgánico, para el año 2010

fue de 4 287,497.00 quintales en los dos rubros tanto convencional (1 342,176.00) y

orgánico 2 945321.00), esto nos indica la variación del 0.91% del año 2008 y de

2010, y la tasa de crecimiento de la demanda global del café representa en 0.77% de

crecimiento anual de la demanda, la preferencia del café orgánico es creciente en el

mercado nacional e internacional, representa en un 0.044%.

Dicho crecimiento también se sustenta debido al consumo percapita, en el último

año, el consumo per cápita de café en Perú se incrementó en 50 por ciento y ahora

se sitúa por encima de 600 gramos, No obstante, esta cifra podría ser mayor ya que

en la actualidad no se realiza una medición exacta del consumo de café, debido a la

alta informalidad que hay en el mercado.

146

Se "Consideró que a pesar de que en Perú el consumo de café sigue creciendo, aún

es poco si se compara con otros países como Finlandia (12 kilos per cápita),

Alemania (ocho kilos) o Brasil (cinco kilos).

Cuadro 15: Demanda del café en el mercado Nacional Proyectado

PRODUCTO

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Café Convencional 1303471.98 1265884.06 1229380.06 1193928.71 1159499.66 1126063.44 1093591.41 1062055.77 1031429.51 1001686.42

Café Organico 3091477.15 3244886.03 3405907.55 3574919.46 3752318.28 3938520.19 4133962.02 4339102.30 4554422.29 4780427.14

4394949.13 4510770.09 4635287.60 4768848.17 4911817.94 5064583.63 5227553.43 5401158.07 5585851.80 5782113.56

DEMANDA NACIONAL DEL CAFÉ PROYECTADO (qq)

AÑO


Grafica 08: Evolución de la Demanda del café en el mercado nacional

El cuadro nos muestra un relativo crecimiento de la demanda del café en el mercado

nacional, existe una tasa de crecimiento negativo en el mercado local sobre el café

convencional, los mercados prefieren el café orgánico y dicha tasa de crecimiento es

147

positivo en los diez años proyectados. En el año 2011 representa en 4 394,949.00 y

de 5 782,113.56.

4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA

Como se explicó anteriormente en la situación actual y en el análisis de la demanda

en la Provincia de Tocache, existe oferta de manera limitada del servicio de

transferencia tecnologías en café, asistencia técnica y fortalecimiento en el cultivo

de café en la actualidad; sin embargo existen pequeñas asociaciones que no se

dedican exclusivamente a esta actividad, eso se da porque no se cuenta con la

suficiente capacidad de hacerlo.

Por motivo de estudio el análisis de la oferta se determinó y/o cuantificó con valor

determinativo que producen 5000 hectáreas. Según el Plan de Desarrollo

Concertado Participativo, se tiene un potencial de áreas de terreno para cultivo de

café 12,000 hectáreas aproximadamente, con el proyecto se estaría mejorando la

productividad y producción mediante el sistema agroforestal con pino de 500

hectáreas aprovechando el potencial suelo de la zona.

4.3.1 Análisis de la oferta actual

Actualmente en el ámbito del proyecto y con el trabajo de campo realizado se

constató, que los posibles participantes y representantes de las Asociaciones

comprometidas en el cultivo de café en los diversos caseríos considerados para el

presente estudio; existen entidades tanto estatal y privada u organismo no

gubernamental que este brindando eficientemente servicios de asistencia técnica y

capacitación en el desarrollo de dicha actividad, pero es muy limitado el servicio en

la zona.

Entre las dos únicas entidades que actualmente brindan el servicio de asistencia

técnica esta el Programa de Desarrollo Alternativo y las Naciones Unidas, pero que si

embargo no se ejecuta eficientemente, dejando muchos vacíos.

148

Sin embargo en la Provincia de Tocache; se realizó un análisis a modo de referencia

de las principales actividades que realizan algunos organismos con capacidad

operativa y misiones específicas; que en términos funcionales se presentan como

posibles proveedores de asistencia técnica, pero como se dijo anteriormente a

“poblaciones específicas” y entre ellas tenemos a:

DEVIDA-Chemonics Internacional Inc.: Institución no gubernamental que se

encarga de fomentar el desarrollo de los cultivos de café, cacao, palma aceitera,

forestal, mediante el Programa de Desarrollo Alternativo (PDA); financiado y asistido

técnicamente por la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos

de Norte América (USAID), a través de centros de servicios económicos operados

por organismos no gubernamentales.

SENASA – Huánuco: Entidad estatal, que se preocupa de monitorear y

contrarrestar las principales enfermedades y plagas que afectan económicamente a

los cultivos; como la monilia en el cacao, mosca de la fruta en los cítricos, sigatoka

negra en el plátano y el control del virus PRSV en el cultivo de papaya. Actualmente

se encuentra brindando sus servicios de sanidad animal y vegetal en forma

focalizada.

Tiene como visión atender la sanidad agraria, inocuidad y calidad agraria con solidez

y credibilidad nacional e internacional, sustentadas por una Autoridad Nacional

eficiente, ágil e innovadora, que promueve y facilita la participación de los agentes

del sistema agrario.

Tiene como misión mejorar la sanidad, inocuidad y calidad agraria con la finalidad de

contribuir al desarrollo nacional. Dotar de un marco de seguridad agrosanitaria,

conduciendo eficientes sistemas de protección fito y zoosanitaria, ejecutando

programas de control, supresión y erradicación de plagas y enfermedades que

afectan a la agricultura y ganadería.

149

Para el Caso del SENASA – San Martin, el ámbito de acción lo comprende toda la

Región San Martin.

Gobierno Regional – San Martín: Desarrolla trabajos de ampliación y

mantenimiento del cultivo del café, forestal, palma aceitera, cacao, platano, etc.,

también proyectos de electrificación rural y de infraestructura vial en la Provincia de

Tocache.

MINAG: A través de la agencia agraria apoya y promueve el desarrollo

agropecuario en la Provincia. Dichas instituciones están interviniendo en productos

focalizados y de manera muy limitado en la Provincia de Tocache.

OFERTA MUNDIAL

Según cálculos internacionales por el organismo Conab, establece a Brasil como el

principal productor de café con una producción de 45.5 millones de saco al año.

Figura 09: Principales Productores de Café.

150

La oficina del USDA en Hanoi, Vietnam, proyecta una producción adicional para los

próximos tres años de 21.5 millones de sacos ya que las condiciones climáticas han

permitido el incremento del rendimiento por hectárea.

Grafica 10: Producción Mundial de café.

El 99 % de la producción mundial de café es obtenida por 50 países tropicales y

subtropicales e involucra a más de 70 países en el negocio de las exportaciones. De

acuerdo a informes de la FAO, el valor promedio anual de las exportaciones de café

para la década del noventa, representó 14 mil millones de dólares.

El café continúa siendo fundamental para las economías de las regiones tropicales y

subtropicales. Su Importancia es tal que en gran número de países en desarrollo

(aproximadamente 40), en las áreas tropicales, el café continúa siendo la principal

fuente de divisas. En África, países como Uganda, Etiopía y Burundi, obtienen las tres

cuartas partes de sus ingresos por exportaciones a través del cultivo del café y en

http://www.monografias.com/trabajos14/informeauditoria/informeauditoria.shtml

http://www.monografias.com/trabajos55/africa/africa.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/cofi/cofi.shtml

151

países de Sud América tales como Colombia ó El Salvador, el café contribuye

aproximadamente con el 50 % de las divisas por exportaciones agrícolas.

Siendo el café un cultivo de terrenos accidentados y de un periodo muy amplio de

cosecha, dada la gradual maduración de sus cerezas, requiere por ello,

abundante mano de obra, por lo que se constituye en un importante generador de

empleo.

Se estima que en el ámbito mundial, alrededor de veinticinco millones

de personas, dependen del café (Ted Lingle, Asociación Americana de Cafés

Especiales, Junio de 2000) y en la mayoría de países tropicales y subtropicales se

cultiva en pequeñas parcelas, constituyéndose en una agricultura expresamente de

subsistencia. En aquellas zonas rurales el Impacto de las divisas obtenidas por el café

es de singular Importancia, ya que expande las actividades locales de comercio y

otras actividades conexas.

OFERTA NACIONAL

El Perú representa el 2% de la producción mundial, ocupando el puesto 15; no

obstante, este producto es de mayor importancia en la economía nacional. De

acuerdo con el III Censo Agropecuario de 1994-2008 en el país existían 105 545

productores de café con un área sembrada superior a las 200 mil hectáreas; se

calcula asimismo que más de 600 mil personas se relacionan con la producción de

este. La ceja de selva es una región propicia para el cultivo del café debido a las

características de los suelos, el clima, la altura y el régimen de lluvias.

Superficie Cosechada: En el 2001 la superficie cosechada totalizó las 224 000

hectáreas experimentando un significativo aumento de 37.4% respecto de 1990. Los

departamentos de San Martín, Junín y Huánuco aumentaron de modo importante su

área sembrada debido a que el café representa una alternativa concreta como

sustituto de los cultivos ilegales de coca.

http://www.monografias.com/trabajos15/bloques-economicos-america/bloques-economicos-america.shtml

http://www.monografias.com/trabajos53/pobreza-el-salvador/pobreza-el-salvador.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/elproduc/elproduc.shtml

http://ads.us.e-planning.net/ei/3/29e9/cfa010f10016a577?rnd=0.016827005427330732&pb=5df273c894d435c9&fi=41fecf80e1858c92

http://www.monografias.com/trabajos54/resumen-economia/resumen-economia.shtml

http://www.monografias.com/trabajos33/suelos/suelos.shtml

http://www.monografias.com/trabajos55/san-martin/san-martin.shtml

152

Cuadro 16: Producción Nacional Por Departamentos 2002 – 2003

Departamentos 2002 2003 Var. %

Nacional 3,683,741.30 3,733,668.00 1.40%

Piura 34,587.00 73,391.30 112.20%

Lambayeque 12,391.30 8,804.30 -28.90%

La Libertad 6,428.30 6,570.70 2.20%

Cajamarca 639,366.30 640,938.00 0.20%

Amazonas 546,266.30 556,446.70 1.90%

Huánuco 41,078.30 46,239.10 12.60%

Pasco 142,891.30 116,826.10 -18.20%

Junín 721,565.20 627,739.10 -13.00%

Huancavelica 239.1 195.7 -18.20%

Ayacucho 79,326.10 93,326.10 17.60%

Cusco 667,235.40 708,798.90 6.20%

Puno 144,173.90 144,434.80 0.20%

San Martín 632,711.70 690,430.40 9.10%

Loreto 739.1 1,478.30 100.00%

Ucayali 13,605.00 17,060.40 25.40%

Madre de Dios 1,104.30 988 -10.50%

OFERTA NACIONAL DEL CAFÉ

PRODUCCION DE CAFÉ (qq.)

Período : enero - noviembre p/

Fuente: Direcciones Regionales y Subregionales de Agricultura

Cuadro 17: Producción Nacional Por Departamentos 2009 – 2010

Departamentos 2009 2010 Var. %

Nacional 3,844,397.00 3,888,291.90 1.52%

Piura 38,587.00 73,391.30 52.58%

Lambayeque 17,543.00 16,954.00 -103.47%

La Libertad 7,865.00 8,765.00 89.73%

Cajamarca 649,366.30 641,238.00 101.27%

Amazonas 546,266.30 556,446.70 98.17%

Huánuco 41,078.30 46,239.10 88.84%

Pasco 162,891.30 186,826.10 87.19%

Junín 721,565.20 627,739.10 114.95%

Huancavelica 239.1 195.7 122.18%

Ayacucho 79,326.10 93,326.10 85.00%

Cusco 667,235.40 708,798.90 94.14%

Puno 144,173.90 144,434.80 99.82%

San Martín 752,811.70 764,410.40 98.48%

Loreto 739.1 1,478.30 50.00%

Ucayali 13,605.00 17,060.40 79.75%

Madre de Dios 1,104.30 988 111.77%

Fuente: Direcciones Regionales y Subregionales de Agricultura

OFERTA NACIONAL DEL CAFÉ

PRODUCCION DE CAFÉ (qq.)

Período : enero - noviembre p/

153

La evolución de la oferta nacional del café es creciente en los últimos años, de 3

844,397.00 quintales en el año 2010 y de 3 888,291.00 quintales en el año 2011. El

incremento de la oferta se debe al incremento de nuevas áreas en el país.

En promedio, el 95 % de la producción nacional cafetalera es destinada a la

exportación y el resto al consumo interno. En la última década el café ha constituido

una importante fuente generadora de empleo y demandante de

insumos, bienes y servicios, especialmente en las zonas donde se cultiva este

producto, siendo fuente de empleo para 123 mil familias que viven de este cultivo,

quienes están incluidas dentro de los aproximadamente 800 mil peruanos repartidos

a lo largo de toda la cadena de valor. Se asume que por cada hectárea de café,

trabajan en forma permanente cuatro peruanos.

Actualmente constituye uno de los productos principales para la ejecución

de proyectos de "Desarrollo Alternativo ", dentro de las acciones que conduce el

país en la lucha contra el narcotráfico. Sus áreas de cultivo se encuentran

distribuidas a lo largo de la Selva Alta y los Andes tropicales, considerada como una

de las más importantes zonas criticas, por contener el

mayor número de ecosistemas del mundo amenazados por las actividades humanas

y en pisos ecológicos donde las condiciones climáticas permiten la obtención de un

café de alta calidad, lo que constituye una fortaleza potencial que nuestro país

deberá aprovechar en los años venideros.

Las características particulares del medio ambiente, conforman un escenario

ecológico sumamente sensible, de difícil acceso, topografía accidentada y

pendientes elevadas, con escasez de infraestructura vial adecuada, que es uno de

los problemas permanentes y de difícil solución para el país; encareciendo

los costos de producción y disminuyendo la calidad final del producto.

Otra de las limitaciones en el cultivo del café peruano, es la

escasa capacidad de gestión empresarial y ausencia ó limitada incidencia de

http://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtml

http://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/trafico-drogas/trafico-drogas.shtml

http://www.monografias.com/trabajos16/ecosistema-contaminacion/ecosistema-contaminacion.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/topograf/topograf.shtml

http://www.monografias.com/trabajos27/escasez/escasez.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/calidad-serv/calidad-serv.shtml#PLANT

http://www.monografias.com/trabajos15/sistemas-control/sistemas-control.shtml

154

transferencia de tecnologías adecuadas y con visión de futuro, orientadas

a mejorar en forma sustancial la calidad.

Proyección de la Oferta Nacional de café en el país.

La evolución de la oferta del café en el país se sustenta por dos factores

principalmente, siendo el primero por el incremento de nuevas áreas y el segundo

en algunos de los departamentos por el incremento de la producción del café, pero

en algunos departamentos se ha notado el relativo crecimiento de la oferta del café,

debido en algunos departamentos están dejando en segundo orden al cultivo,

desplazado por el cacao, esto hace que existe un relativo crecimiento en el país.

Para la Proyección de la oferta se aplico una tasa de crecimiento del 0.056% anual.

Cuadro 18: Proyección de la Oferta Nacional de Café (2011 al 2020)

PRODUCTO

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

Café 3910426.94 3932687.99 3955075.76 3977590.98 4000234.38 4023006.68 4045908.61 4068940.92 4092104.35 4115399.64

3910426.94 3932687.99 3955075.76 3977590.98 4000234.38 4023006.68 4045908.61 4068940.92 4092104.35 4115399.64

AÑO


OFERTA NACIONAL DEL CAFÉ PROYECTADO (qq)

Grafica 11: Evolución de la Oferta del café en el País.

155

Dicha tendencia es creciente, en 3 910,426.94 quintales en el año 2012 y de 4

115,399.64 quintales en el año 2021, la demanda se sustenta debido a la demanda del

mercado internacional.

Oferta del café sin proyecto en quintales:

El análisis de la oferta sin proyecto se determinó y/o cuantificó con valor

determinativo que producen 6500 hectáreas. Según el Plan de Desarrollo Concertado

Participativo, se tiene un potencial de áreas de terreno para cultivo de café 12,000

hectáreas aproximadamente.

El nivel de producción de café/has/año es de 12qq a 16qq, siendo estos márgenes de

producción por años, debido a los bajos usos de niveles de tecnología en la

producción, insumos, créditos, asistencia técnica, etc. Por lo tanto oferta sin proyecto

permanece constante en promedio de 14qq/ha/año.

Oferta del café con proyecto en kilos:

Se pretende el incremento de los niveles de producción de 900kg a 1100kg/ha/año,

en el año 03 y en el año 04 y de 1100kg a 1300kg/ha/año, logrando incrementar los

niveles de producción en diez años en un 40%, haciendo usos medios más eficaces del

proyecto para dicho cultivo. En quintales son equivalentes en 18qq/has/año a

22qq/has/año en el año 03 y de 26qq/has/año a 28qq/has/año. Dichas proyecciones

bajo un escenario conservador a nivel de producción.

Cuadro 19: Proyección de la Oferta de Café con Proyecto (2011 al 2020)

1--2 3 4 5 6 7 8 9 10

Kg 900 1100 1200 1300 1300 1400 1400 1400

Kg X 5000 4500000 5500000 6000000 6500000 6500000 7000000 7000000 7000000

qq 90000 110000 120000 130000 130000 140000 140000 140000


AÑOS

Fuente: Equipo técnico – 2011, 12 Febrero

156

Oferta con Proyecto: En términos de Servicio (Productores).

El proyecto pretende a asistir 2500 productores de café en la Provincia de Tocache,

con respecto al tema de transferencia tecnológica, asistencia técnica y

fortalecimiento organizacional a 5000 hectáreas asociados con arboles forestales

(pino), por ello se obvia cuantificarle en estos itenes y en el cuadro tenemos los 2500

productores permanecen constante en todo el horizonte de evaluación del

proyectos.

Cuadro 20: Oferta con proyecto en servicios (productores)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Productores de cacao 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000

Componentes

Años

Los 2500 productores de café son los que recibirán del servicio de transferencia

tecnológica, asistencia técnica, fortalecimiento organizacional, desarrollo de

capacitaciones del proyecto, así mismo los productores se orientaran a producir el

sistema agroforestal, para que puedan lograr la certificación de sus fincas y ante ello

lograr mejores rendimientos productivos y precios. Se considera constante la

evolución en los diez años de evaluación del proyecto.

Oferta Optimizada con proyecto:

En este punto la oferta optimizada es igual a la oferta con proyecto, debido a que las

áreas son exclusivas para el cultivo de café y siembra de áreas forestales - pino,

también los agricultores no tienen la capacidad de incrementar los niveles de

rendimiento de sus fincas, debido a los bajos niveles de ingreso, también existen

cooperativas y asociaciones que dan asistencia técnica, de manera parcial y limitada,

con respecto a las empresas privadas solo realizan compras del grano de café. Por lo

tanto la oferta optimizada es muy limitada haciendo poco competitivo el sector y a

los productores.

157

4.4 BALANCE DEMANDA – OFERTA DEL SERVICIO

Primeramente se tiene dos balances en el proyecto primero en toneladas y el

segundo en servicios. Dichos balances nos muestra la necesidad de intervención con

el proyecto, también nos indica la brecha o déficit a cubrir.

Primer Balance en Quintales Sin Proyecto.

Cuadro 21: Balance Oferta Demanda (Sin Proyecto)


2012 4000426.94 4394949.13 -394,522.19

2013 4042687.99 4510770.09 -468,082.10

2014 4075075.76 4635287.60 -560,211.84

2015 3977590.98 4768848.17 -791,257.19

2016 4000234.38 4911817.94 -911,583.56

2017 4023006.68 5064583.63 -1,041,576.95

2018 4045908.61 5227553.43 -1,181,644.82

2019 4068940.92 5401158.07 -1,332,217.15

2020 4092104.35 5585851.80 -1,493,747.45

2021 4115399.64 5782113.56 -1,666,713.92

BALANCE OFERTA-DEMANDA

Figura 12: Brechas y/o mercados insatisfechos

158

El primer balance se expresa en quintales de café, es donde la demanda del café

supera a la oferta generando brechas y/o déficit en satisfacer el mercado, dicho

producto es comercializado en los mercados internacionales esto hace que la

demanda presenta variaciones de crecimiento proporcionalmente creciente en los

últimos años.

En este primer balance nos indica, que existe una demanda insatisfecha con

respecto al grano de café en el mercado nacional para bastecer los mercados

internacionales, siendo de 484,522.19 quintales de café en el año 2012 y de 1

166,713 quintales en el año 21., esto nos indica que existe 1.12% de brecha para

cubrir el mercado en el año 01 y de 1.40% en el año 20. Dichas brechas se

incrementan cada año, debido que es un insumo para la industria del café y

cosmético.

Primer Balance en Servicio Sin Proyecto.

Como la oferta en asistencia técnica y capacitación es bastante restringido (1000

hectáreas), la demanda insatisfecha la constituirá la demanda total calculada en

términos de cantidad de productores, que se beneficiaran del servicio de asistencia

técnica y capacitación, quienes contribuirán con el incremento de la producción de

café en el Distrito y Departamento y así mismo serán los demandantes del servicio

de asistencia técnica y capacitación, también se implementara la escuela de campo

que se brindará con la ejecución del proyecto en las comunidades asentados en la

Provincia de Tocache. A continuación se presenta el cuadro, que muestra el cálculo

del Balance Oferta – Demanda del servicio.

Se ha identificado 9170 demandantes del servicio sin proyecto y con respecto a la

oferta solo están recibiendo 2000 participantes en café y el servicio en asistencia

técnica y capacitación, por lo tanto la oferta es 2,000.

159

Cuadro 22: Proyección de la oferta actual del servicio sin Proyecto

2010 8999 2000 -6999

2011 9170 2000 -7170

2012 9522 2000 -7522

2013 10075 2000 -8075

2014 10863 2000 -8863

2015 11935 2000 -9935

2016 13361 2000 -11361

2017 15243 2000 -13243

2018 17720 2000 -15720

2019 20991 2000 -18991

2020 25338 2000 -23338

BALANCE OFERTA-DEMANDA SIN PROYECTO

AÑOS

CANTIDAD

DEMANDADA DEL

SERVICIO (S/P)

CANTIDAD

OFERTADA DEL

SERVICIO (S/P)

BALANCE


Segundo Balance con Proyecto:

Cuadro 23: Balance oferta demanda con proyecto


2012 3910426.94 4394949.13 -484,522.19

2013 3932687.99 4510770.09 -578,082.10

2014 4045075.76 4635287.60 -590,211.84

2015 4087590.98 4768848.17 -681,257.19

2016 4120234.38 4911817.94 -791,583.56

2017 4153006.68 5064583.63 -911,576.95

2018 4175908.61 5227553.43 -1,051,644.82

2019 4208940.92 5401158.07 -1,192,217.15

2020 4232104.35 5585851.80 -1,353,747.45

2021 4255399.64 5782113.56 -1,526,713.92


160

Grafica 13: Oferta demanda con proyecto.

En este punto se adiciona la oferta sin proyecto más la oferta con proyecto,

haciendo un total de 484,494.13 quintales en el primer año y de 1 526,713.92

quintales en el año 21, esto nos indica las 5000 hectáreas van incrementar y a

formar parte de la oferta nacional del grano de café.

Figura 14: Brecha y contribución del proyecto a la oferta del grano de café.

161

la contribución del proyecto a dicho sector es mínimo en promedio de 0.93%, ni el

uno por ciento. En este punto el análisis no se considera las áreas de cultivos de café

en instalación, crecimiento y otros proyectos que están viables y programados para

su ejecución.

Segundo Balance en Servicios con Proyecto.

Como la oferta en transferencia de tecnología, asistencia técnica y fortalecimiento

organizacional es bastante restringido, la demanda insatisfecha la constituirá la

demanda total calculada en términos de cantidad de productores (café), que se

beneficiaran del servicio de asistencia técnica-capacitación, quienes contribuirán

con el incremento de la productividad y producción de café asociados con el sistema

agroforestal, haciendo del agricultor más competitivos, por lo tanto son los dueños

de las fincas los demandantes del servicio que el proyecto brindara en Provincia de

Tocache. También la ejecución del proyecto constara de tres años, lo cual garantiza

la sostenibilidad del mismo.

Cuadro 24: Proyección de la oferta actual del servicio Con Proyecto

2011 2500 2500 0

2012 2527 2500 -27

2013 2554 2500 -54

2014 2582 2500 -82

2015 2610 2500 -110

2016 2638 2500 -138

2017 2666 2500 -166

2018 2695 2500 -195

2019 2724 2500 -224

2020 2754 2500 -254

2021 2784 2500 -284


AÑOS

CANTIDAD

DEMANDADA DEL

SERVICIO (S/P)

CANTIDAD

OFERTADA DEL

SERVICIO (S/P)

BALANCE

- Se considera a la población demandad efectiva del servicio en 2527 en el año

2012 y de 2784 en el año 2021.

162

- Con la ejecución del proyecto se estará mejorando el nivel de producción de 5000

hectáreas de café asociado con arboles forestales (pino) eso es lo que va a cubrir

el proyecto.

- Se brindará el servicio en transferencia de tecnología, asistencia técnica y

fortalecimiento organizacional en café durante tres años.

El efecto multiplicador del servicio que se brindará con proyecto contribuirá en el

incremento de los índices productivos del café; ya que actualmente se tiene baja

producción de dicho producto; debido a la deficiencia en la transferencia

tecnológica, asistencia técnica y fortalecimiento organizacional, ante ello se

implementará este proyecto en la zona mencionada.

El mercado: Con respecto a la venta del granos de café en la zona existen tres

sistemas de comercialización más conocidas; primeramente es por medio de los

intermediaros, los precios son de acorde al mercado y la variación es mínima frente

a la competencia, el segundo por las empresa privadas, con variación de precios

mínimos frente a la competencia y finalmente la compra lo realiza las cooperativas

cafetaleras, el producto tiene un mercado asegurado, debido a que es un producto

comercializado en el mercado internacional y es cotizado en la bolsa de productos y

de valores, en el caso del proyecto el agricultor venderá de manera asociada, para

que manejen precio y por lo tanto la producción está asegurado en el mercado.

4.5 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

En el presente estudio (perfil), se plantea 02 alternativas de solución ante la baja

productividad y producción del cultivo de café, en la zona de Tocache. Cabe resaltar

que el estudio preliminar de costeo está considerado en los flujos de costos del

proyecto, en cada una de las alternativas propuestas.

Conociendo la importancia de incrementar el nivel de rendimiento de la producción

de café y asociarlos con pino y eucalipto con rompe viento; en ambas alternativas se

163

asigna la importancia de utilizar destrezas en dicho cultivo del productor y la

capacidad técnica del equipo profesional encargado de la conducción del proyecto.

Del mismo modo se tendrá en consideración el parámetro genotipo y medio

ambiente; por lo que se trabajará con semillas mejoradas y de alta calidad, para

garantizar la producción agroforestal en café.

Para su conocimiento las dos alternativas tienen los mismos componentes y

actividades, la diferencia es en la tecnología a usar e implementar (plantas para

asociar al café: Pino y eucalipto) en la primera alternativa y en la segunda alternativa

se considera la instalación de arboles forestales nativa de muena y tornillo.

4.5.1 Descripción técnica de la alternativa 01

Transferencia de tecnologías (agroforestal con pino) y Asistencia técnica,

capacitación en fortalecimiento organizacional, capacitación en el proceso pos

cosecha y comercialización, instalación de viveros y de parcelas demostrativas,





capacitación en proceso de pos cosecha, instalación de viveros volantes para

parcelas demostrativas y pasantías en los distritos de la Provincia de Tocache. Su



asociado con pinos y eucalipto tropical).

La implementara arboles forestales (pino) en 5000 hectáreas de café y será

manejada, controlada adecuadamente desde la instalación en viveros con las



164

pino en áreas de café. En este componente se realizara la transferencia de

tecnologías agroforestales, con la finalidad de mejorar el rendimiento de la



pino y eucalipto tropical a 5000 hectáreas de café.

La instalación del pino será de distanciamiento de siembra de 3x3 dentro de las

áreas del cultivo de café, en una hectárea se tendrá árboles plantados de 1111

plantas y de 50 plantas de eucalipto tropical/hectárea como rompe viento.


plantas/hectárea.



El numero de plantones/vivero a producir será de 1 277,222 y en total será de 6


Se transferirá el paquete tecnológico del sistema de producción asociado (pino y

eucalipto tropical) a las 5000 hectáreas y 2500 beneficiarios, con fines de

aumentar el nivel de productivo del café.




productos orgánicos como MO-STD, tierra agrícola y aserrín, las dimensiones de

las bolsas son 6 cm x 12 cm x 2”. Se ha considerado que se entregara 12 sacos de

MO-STD para la preparación del sustrato, el mismo que llenara 6666 bolsas por

participante

165


Se instalara 2 parcelas demostrativas por cada comunidad, el total de

comunidades son de 55, haciendo un total de 110 parcelas demostrativas.


en áreas nuevas.



manganeso natural, ulexita, magnacol. Para el control de plagas y enfermedades

se empleará sulfato de cobre y abonos foliares.


















166




La meta de la asistencia técnica prevista para el proyecto contempla la atención a

2500 participantes productores de café.

Asistencia Técnica, agrupa transferencia del paquete tecnológico, charlas

técnicas, días de campo, parcelas demostrativas, asistencia técnica en

comercialización del producto durante tres años.



Incrementar el rendimiento de 900 Kg/ha. a 1100.0 Kg/ha; a partir del tercer año

y de 1200qq/has/año a 1400qq/has/año en el séptimo al decimo año.










dadas por los trabajadores de extensión o agentes de compañías de abonos

naturales, pero no participan en el proceso de adaptación de la tecnología. El

resultado es que los agricultores continúan mejorando los métodos tradicionales y

se sienten motivados a probar las nuevas tecnologías.

167




El planeamiento de la ECA conllevará la preparación de la capacitación, la que

tomará en cuenta los diferentes aspectos de la comunidad de agricultores que será

capacitada. Estos elementos serán:





b. Métodos de aplicación de Insumos: es importante conocer si el agricultor aplica

el insumo de por sí mismo o si paga los servicios de otras individuo.




reemplazarlo.

b. Conciencia y conocimiento acerca del desarrollo de nuevas alternativas, su

eficacia, etc.

En el proyecto se trabajaran en la preparación de las ECAs, tales como la

identificación de líder(es) de la comunidad, identificación de los agricultores a

capacitar y las nuevas alternativas a impartir.



168

ayudará a identificar y organizar a los agricultores para establecer y conducir la

ECA y poder realizar las acciones de seguimiento.

La identificación de agricultores a capacitar se realizará en una reunión dirigida

por el capacitador con el líder y los agricultores. En esta reunión se explica

también a los posibles participantes el proceso en detalle de las ECAs.


cultivos a beneficiar y sus principales plagas, debe seleccionar las alternativas

más prometedoras a fin que los agricultores las ensayen durante las ECAs. El

capacitador tendrá obviamente un conocimiento a priori de las alternativas ya

estudiadas y validadas en el país.


establecimiento de los grupos de agricultores. Usualmente el grupo consistirá de

20 - 30 agricultores con intereses comunes, por ejemplo: que desarrollen el

mismo cultivo y controlen las mismas plagas. El tamaño del grupo dependerá del

número de agricultores que puedan adecuadamente trabajar juntos con el

capacitador. Los participantes se dividen en grupos de cinco o seis personas de

forma que todos los miembros de la comunidad de agricultores puedan mejor

participar en las observaciones de campo, los análisis, discusiones y

presentaciones.









169

Las actividades de las ECA se realizarán principalmente en la parcelas de campo.

Sin embargo, es importante tener un área sombreada cercana al campo para

mantener discusiones y otras actividades.

Se realizará 5 ECAs., para el primer y segundo año y de 10 ECAs., para el tercer

año, haciendo un total de 20 ECAs., la asistencia prevista es de 24 participantes

por ECAs.



empresarial rural y las pasantías, identificando las oportunidades de inversión para

el café asociado con pino y eucalipto, los mercados que demanden su consumo; así









previsto.




asociatividad, etc.



También se considera la pasantía de los productores de café de Tocache a villa

rica. La participación será de dos líderes por cada comunidad haciendo un total

170

de 110 beneficiarios, las pasantías serán ejecutados uno por cada año, con una


Desarrollo de cursos y talleres en cadenas productivas en café y temas

forestales.

El equipo técnico estará conformado por un Especialista Técnico (Coordinador

del proyecto), encargado de la conducción y dirección del proyecto, el mismo

que estará apoyado por 3 especialistas en café, forestal y cadenas productivas;

también con 10 técnicos para la transferencia tecnológica y 05 técnicos en

viveros. Asimismo, los procesamientos de datos del avance técnico – financiero

del proyecto estará a cargo de profesionales administrador, estará a cargo de la

logística en cuanto al abastecimiento de materiales, insumos, equipos,

herramientas, planillas del personal del proyecto y llevar la Administración

financiera. Finalmente, el Seguimiento y Supervisión del proyecto, tanto técnico

como financiero en la ejecución, implementación y culminación, estará a cargo

del coordinador del proyecto.

4.4.2 Descripción técnica de la alternativa 02

Transferencia de tecnologías (agroforestal con arboles nativas: muena y tornillo) y

Asistencia técnica, capacitación en fortalecimiento organizacional, capacitación en el

proceso pos cosecha y comercialización, instalación de viveros y de parcelas

demostrativas, capacitación gestión empresarial agraria, capacitación en cadenas

productivas y agro exportación y pasantías.



fortalecimiento organizacional, capacitación en proceso de pos cosecha, instalación

de viveros volantes para parcelas demostrativas y pasantías en los distritos de la

Provincia de Tocache. Su implementación consta de 03 componentes:

171


asociado con muena y tornillo).

La implementara arboles forestales (muena y tornillo) en 5000 hectáreas de café y

será manejada, controlada adecuadamente desde la instalación en viveros con las



muena y tornillo en áreas de café. En este componente se realizara la transferencia

de tecnologías agroforestales, con la finalidad de mejorar el rendimiento de la



muena y tornillo a 5000 hectáreas de café.

La instalación de la muena y tornillo será de distanciamiento de siembra de 10x10

dentro de las áreas del cultivo de café, en una hectárea se tendrá árboles

plantados de 100 plantas y de 20 plantas de tornillo/hectárea como rompe

viento.


plantas/hectárea.



El número de plantones/vivero a producir será de 132,000 y en total será de


Se transferirá el paquete tecnológico del sistema de producción asociado (muena

y tornillo) a las 5000 hectáreas y 2500 beneficiarios, con fines de aumentar el

nivel de productivo del café.

172




productos orgánicos como MO-STD, tierra agrícola y aserrín, las dimensiones de

las bolsas son 6 cm x 12 cm x 2”. Se ha considerado que se entregara 12 sacos de

MO-STD para la preparación del sustrato, el mismo que llenara 6666 bolsas por

participante


Se instalara 2 parcelas demostrativas por cada comunidad, el total de

comunidades son de 55, haciendo un total de 110 parcelas demostrativas.


en áreas nuevas.



manganeso natural, ulexita, magnacol. Para el control de plagas y enfermedades

se empleará sulfato de cobre y abonos foliares.









173













La meta de la asistencia técnica prevista para el proyecto contempla la atención a

2500 participantes productores de café.

Asistencia Técnica, agrupa transferencia del paquete tecnológico, charlas

técnicas, días de campo, parcelas demostrativas, asistencia técnica en

comercialización del producto durante tres años.



Incrementar el rendimiento de 900 Kg/ha. a 1100.0 Kg/ha; a partir del tercer año

y de 1200qq/has/año a 1400qq/has/año en el séptimo al decimo año.





174






dadas por los trabajadores de extensión o agentes de compañías de abonos

naturales, pero no participan en el proceso de adaptación de la tecnología. El

resultado es que los agricultores continúan mejorando los métodos tradicionales y

se sienten motivados a probar las nuevas tecnologías.




El planeamiento de la ECA conllevará la preparación de la capacitación, la que

tomará en cuenta los diferentes aspectos de la comunidad de agricultores que será

capacitada. Estos elementos serán:





b. Métodos de aplicación de Insumos: es importante conocer si el agricultor aplica

el insumo de por sí mismo o si paga los servicios de otras individuo.




reemplazarlo.

175

b. Conciencia y conocimiento acerca del desarrollo de nuevas alternativas, su

eficacia, etc.

En el proyecto se trabajaran en la preparación de las ECAs, tales como la

identificación de líder(es) de la comunidad, identificación de los agricultores a

capacitar y las nuevas alternativas a impartir.



ayudará a identificar y organizar a los agricultores para establecer y conducir la

ECA y poder realizar las acciones de seguimiento.

La identificación de agricultores a capacitar se realizará en una reunión dirigida

por el capacitador con el líder y los agricultores. En esta reunión se explica

también a los posibles participantes el proceso en detalle de las ECAs.


cultivos a beneficiar y sus principales plagas, debe seleccionar las alternativas

más prometedoras a fin que los agricultores las ensayen durante las ECAs. El

capacitador tendrá obviamente un conocimiento a priori de las alternativas ya

estudiadas y validadas en el país.


establecimiento de los grupos de agricultores. Usualmente el grupo consistirá de

20 - 30 agricultores con intereses comunes, por ejemplo: que desarrollen el

mismo cultivo y controlen las mismas plagas. El tamaño del grupo dependerá del

número de agricultores que puedan adecuadamente trabajar juntos con el

capacitador. Los participantes se dividen en grupos de cinco o seis personas de

forma que todos los miembros de la comunidad de agricultores puedan mejor

participar en las observaciones de campo, los análisis, discusiones y

presentaciones.

176









Las actividades de las ECA se realizarán principalmente en la parcelas de campo.

Sin embargo, es importante tener un área sombreada cercana al campo para

mantener discusiones y otras actividades.

Se realizará 5 ECAs., para el primer y segundo año y de 10 ECAs., para el tercer

año, haciendo un total de 20 ECAs., la asistencia prevista es de 24 participantes

por ECAs.



empresarial rural y las pasantías, identificando las oportunidades de inversión para

el café asociado con muena y tornillo, los mercados que demanden su consumo; así









previsto.

177




asociatividad, etc.



También se considera la pasantía de los productores de café de Tocache a villa

rica. La participación será de dos líderes por cada comunidad haciendo un total

de 110 beneficiarios, las pasantías serán ejecutados uno por cada año, con una


Desarrollo de cursos y talleres en cadenas productivas en café y temas

forestales.

El equipo técnico estará conformado por un Especialista Técnico (Coordinador

del proyecto), encargado de la conducción y dirección del proyecto, el mismo

que estará apoyado por 3 especialistas en café, forestal y cadenas productivas;

también con 10 técnicos para la transferencia tecnológica y 05 técnicos en

viveros. Asimismo, los procesamientos de datos del avance técnico – financiero

del proyecto estará a cargo de profesionales administrador, estará a cargo de la

logística en cuanto al abastecimiento de materiales, insumos, equipos,

herramientas, planillas del personal del proyecto y llevar la Administración

financiera. Finalmente, el Seguimiento y Supervisión del proyecto, tanto técnico

como financiero en la ejecución, implementación y culminación, estará a cargo

del coordinador del proyecto.

178

4.6 COSTOS

Se ha desagregado los costos unitarios por actividades, contempladas por

componentes de cada alternativa propuestas en el presente estudio, lo cual

permitirá un análisis más detallado de la elaboración de los flujos de costos del

proyecto por cada alternativa. Los cuadros siguientes mostraran los costos.

4.6.1 Costos desagregados por componentes y rubros

Los formatos que se muestran a continuación muestran los costos por componentes

y actividades con proyecto por cada alternativa planteada. El cuadro muestra los

costos de la alternativa 01 a precios privados, que se han obtenido del análisis de

costos unitarios que se anexan al presente estudio.

Cuadro 25: Inversión de la Alternativa 01












SUB TOTAL 8,955,377.00





Mejoramiento de productividad y producción es de 5000 hectáreas de café está

comprendida la asociación con árboles de pino y eucalipto.

179

Por motivos de evaluación se ha considerado un horizonte de 10 años; pero la

intervención del estado será por 03, estos 03 años suman una inversión total

S/.9,447,922.74 para la primera alternativa.

Cuadro 26: Inversión de la Alternativa 02












SUB TOTAL 7,709,827.00





La intervención del estado será por 03, suman una inversión total S/.8,133,867.49

para la segunda alternativa.

Los precios de las herramientas, materiales y equipos contemplados en las diversas

actividades del proyecto se han obtenido a precios de mercado de la Provincias

aledañas al distrito. En lo referente a insumos los precios se ha obtenido de la

ciudad de Lima. En cuanto a la mano de obra no calificada se ha considerado

S/.19.00 a S/.20.00 por jornal ya que actualmente así se está pagando en el ámbito

de ejecución del proyecto, esta información ha sido tomada a través de encuestas y

entrevista a los participantes en el trabajo de campo realizado por el equipo técnico

del proyecto.

180

4.6.2 Costos incrementales de las alternativas propuestas

Los costos incrementales que se muestran en el cuadro siguiente, se han obtenido

de los flujos de costos con los supuestos y parámetros descritos anteriormente; de

la diferencia entre la situación con proyecto y la situación sin proyecto de cada

alternativa.

Cuadro 27: Costos Incrementales de la Alternativa 01 y 02

AÑO 00 AÑO 01 AÑO 02 AÑO 03 AÑO 04 AÑO 05 AÑO 06 AÑO 07 AÑO 08 AÑO 09

373,861 239,531 239,531 4,035,000 4,035,000 4,035,000 4,035,000 4,035,000 4,035,000 4,035,000

278,387 162,740 162,740 4,390,000 4,390,000 4,390,000 4,390,000 4,390,000 4,390,000 4,390,000

584,655 471,772 471,772 1,977,150 1,977,150 1,977,150 1,977,150 1,977,150 1,977,150 1,977,150

687,480 428,327 428,327 2,151,100 2,151,100 2,151,100 2,151,100 2,151,100 2,151,100 2,151,100

Fuente:Elaboración propia

FORMATO 05

FLUJO DE COSTOS INCREMETALES

COSTOS

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS

Alternativa 01

Alternativa 02

Alternativa 02

COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

Alternativa 01

4.7 BENEFICIOS



parámetros:


En la situación sin proyecto, las áreas existentes son mínimas de 1.0has/agricultor

de manera dispersa.




181

A nivel de Producción de café.

Con proyecto en lo respecto a la producción de café se ha costeado y/o valorado

los (Granos de café). Que servirá al agricultor como producto a ser comercializado

en el mercado.

Los arboles forestales (pino y eucalipto tropical), asociado al café, contribuirá a

mejorar la fertilidad de los suelos y contribuirá en sombra.

La madera de pino y eucalipto a partir de los 8 a 10 años, requerirá de raleo y/o

tala (ciclo natural vegetativo) y generara como ingresos al productor.

Para la Alternativa 01: El rendimiento de la producción del café es creciente en

los 10 años y la producción se presenta una campaña de tres meses/año, siendo

para el año 03 de 900kg/ha; en el año 05 de1100kg/ha; en el año 10 de

1400kg/ha.




A nivel de Precios:

El precio promedio de cada kilo será de S/.9.00 a S/.10.00. los productores

tendrán la capacidad de negociar a precios justos, por la calidad del producto.

El agricultor tendrá la posibilidad de reinversión en sus fincas frente al

incremento de la producción y la calidad del café.




Se empoderara el trabajo organizado y se compartirá la responsabilidad de costos

y beneficios con el agricultor.





182



El sentido de pertinencia será una realidad con el agricultor, esto debido a que en

el proyecto considera que el agricultor es dueño de sus acciones.



manera competitiva.

El café orgánico tiene un mercado creciente en el exterior y hace que la actividad

se vuelve más atractivo para los agricultores.

A nivel de costos:




Para la situación con proyecto (5000 hectáreas de café beneficiadas), se ha

considerado rendimientos por hectárea de manera manejada; según el desarrollo de

la actividad agrícola y el manejo adecuado que se dará con la ejecución del proyecto.

La evolución de la producción del café lo muestra el cuadro siguiente.

Cuadro 28: Evolución de la producción del grano de café orgánico. Alternativa: 01

1--2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Kg 700 800 900 1100 1200 1300 1300 1300 1400 1400

Kg X 5000 3500000 4000000 4500000 5500000 6000000 6500000 6500000 6500000 7000000 7000000

qq 70000 80000 90000 110000 120000 130000 130000 130000 140000 140000

ALTERNATIVA 01:


AÑOS

Fuente: Elaboración Propia

La producción de café en el año 03 es de 900 kilos, en el año 04 es de 1100kg, en el

año 06 es de 1300kg y para el año 10 de 1400kg..

183

A nivel agroforestal:



parámetros:

d) En la situación sin proyecto, las áreas agroforestales existentes son mínimas de


e) En lo respecto a los árboles maderables se ha realizado una valoración

económica por planta (biomasa) y se ha costeado valorando la (Biomasa: ramas).

Que servirá al agricultor como combustible, para coser sus alimentos.

f) Se tiene en cuenta el objetivo del proyecto es de carácter de extracción,

protección, conservación y recuperación de las áreas de la zona, por lo tanto el

proyecto es de carácter extractivo, por su naturales y ciclo vegetativo del pino y

eucalipto.

Ventajas cualitativas ambientales de la instalación del cultivo agroforestal en café. Las ventajas que brindará la instalación del cultivo agroforestal son:


doble rendimiento en madera (pino y eucalipto tropical).

- Permitirá la inmigración de especies de animales ausentes, como consecuencia

de la depredación de los árboles.





plantaciones ofrecen la mejor alternativa a la explotación de los bosques

naturales para satisfacer la demanda de madera y otros productos combustibles.

Las plantaciones que se realizaran para la producción de madera, se emplearan

las especies de crecimiento más rápido y el acceso y la explotación son más

184

fáciles que en el caso de los bosques naturales pues dan productos más

uniformes y comercializables. Asimismo, las plantaciones comunitarias para la

producción de leña y forraje, cerca de los poblados, facilitaran el acceso de los

usuarios a estos bienes y, a la vez, ayudaran a aliviar la presión sobre la

vegetación local, que puede ser la causa del corte y pastoreo excesivo. El sistema

actual de pastoreo se establece, generalmente, en los terrenos marginales o

inapropiados para la agricultura (por: ejemplo. los terrenos forestales existentes

o las zonas deterioradas); las plantaciones originan un uso beneficioso y

productivo de la tierra que no compite con los usos más productivos.

- Incremento de los servicios ambientales; La reforestación (café-pino y eucalipto)

aporta una serie de beneficios y servicios ambientales. Al restablecer o

incrementar la cobertura arbórea, se aumenta la fertilidad del suelo y se mejora

su retención de humedad, estructura y contenido de nutrientes (reduciendo la

lixiviación, proporcionando abono verde y agregando nitrógeno, en el caso de

que las especies utilizadas sean de este tipo). Si la falta de leña obliga a que el

estiércol se utilice como combustible, en vez de abono para los campos agrícolas,

la producción de leña ayudará, indirectamente, a mantener la fertilidad del suelo.

La siembra de árboles estabiliza los suelos, reduciendo la erosión hidráulica y

eólica de las laderas, los campos agrícolas cercanos y los suelos no consolidados.



reduciendo la entrada de sedimento a las aguas superficiales. Debajo de los

árboles, las temperaturas más frescas y los ciclos húmedos y secos moderados

constituyen un microclima favorable para los microorganismos y la fauna; ayuda

a prevenir la laterización del suelo. Las plantaciones tienen un efecto moderador

sobre los vientos y ayudan a asentar el polvo y otras partículas del aire.



vegetal que se establece mediante el desarrollo de las plantaciones en gran

185

escala y la siembra de árboles, constituye un medio para la absorción de carbono,

una respuesta a corto plazo al calentamiento mundial causado por la

acumulación de dióxido de carbono en la atmósfera.




naturaleza y proveen protección y servicios ambientales. Si surgen problemas,

muy probablemente, serán sociales (cuestiones de tenencia de las tierras y los

recursos).





voluntariado ambiental, centros educativos, ayuntamientos, etc. con el objetivo

de mejorar, restaurar y conservar espacios naturales degradados en la zona.





En la situación sin proyecto, las áreas existentes son mínimas de 1has/agricultor

de manera dispersa.




A nivel de Producción.

Con proyecto en lo respecto a la producción de café se ha costeado y/o valorado

los (Granos de café). Que servirá al agricultor como producto a ser comercializado

en el mercado.

186

Los arboles forestales (muena y tornillo), asociado al café, contribuirá a mejorar

la fertilidad de los suelos y contribuirá en sombra.

La madera de muena y tornillo es de largo crecimiento, durante su crecimiento

aportara de biomasa para el productor.

Para la Alternativa 02: El rendimiento de la producción del café es creciente en

los 10 años y la producción se presenta por campañas en una campaña, siendo

para el año 03 de 900kg/ha; en el año 05 de 1100 kg/ha; en el año 10 de

1400kg/ha.

Cuadro 29: Evolución de la producción del grano de café. Alternativa: 02

1--2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Kg 700 800 900 1000 1100 1200 1300 1300 1400 1400

Kg X 5000 3500000 4000000 4500000 5000000 5500000 6000000 6500000 6500000 7000000 7000000

qq 70000 80000 90000 100000 110000 120000 130000 130000 140000 140000

ALTERNATIVA 02:

AÑOS





A nivel de Precios:

El precio promedio de cada kilo será de S/.9.00. los productores tendrán la

capacidad de negociar a precios justos, por la calidad del producto.

El agricultor tendrá la posibilidad de reinversión en sus fincas frente al

incremento de la producción y la calidad.




Se empoderara el trabajo organizado y se compartirá la responsabilidad de costos

y beneficios con el agricultor.

187







El sentido de pertinencia será una realidad con el agricultor, esto debido a que en

el proyecto considera que el agricultor es dueño de sus acciones.



manera competitiva.

A nivel de costos:




Los beneficios se diferencian entre ambas alternativas en el nivel de producción y

usos de insumos. Para la situación con proyecto (5,000 hectáreas instaladas). Los

beneficios incrementales se muestran en el cuadro 30 de ambas alternativas.

Cuadro 30: Beneficios Incrementales de la Alternativa 01 y 02:

AÑO 00 AÑO 01 AÑO 02 AÑO 03 AÑO 04 AÑO 05 AÑO 06 AÑO 07 AÑO 08 AÑO 09

-4,500,000 450,000 2,250,000 9,000,000 9,900,000 13,500,000 9,000,000 9,000,000 9,000,000 13,500,000

-4,500,000 -450,000 4,500,000 4,500,000 9,000,000 13,500,000 9,000,000 9,000,000 15,750,000 13,500,000

-3,813,559 381,356 1,906,780 7,627,119 8,389,831 11,440,678 7,627,119 7,627,119 7,627,119 11,440,678

-3,813,559 0 3,813,559 3,813,559 7,627,119 11,440,678 7,627,119 7,627,119 13,347,458 11,440,678

Fuente:Elaboración propia

Alternativa 02

FLUJO DE BENEFICIOS INCREMETALES

COSTOS

BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS

Alternativa 01

Alternativa 02

BENEFICIOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

Alternativa 01

FORMATO 09

188

A nivel Agroforestal:



parámetros:

g) En la situación sin proyecto, las áreas agroforestales existentes son mínimas de


h) En lo respecto a los árboles maderables se ha realizado una valoración

económica por planta (biomasa) y se ha costeado valorando la (Biomasa: ramas).

Que servirá al agricultor como combustible, para coser sus alimentos.

i) Se tiene en cuenta el objetivo del proyecto es de carácter de protección,

conservación y recuperación de las áreas de la zona, por lo tanto el proyecto no

es de carácter extractivo.

Ventajas cualitativas ambientales de la instalación del cultivo agroforestal. Las ventajas que brindará la instalación del cultivo agroforestal son:


doble rendimiento en madera.

- Permitirá la inmigración de especies de animales ausentes, como consecuencia

de la depredación de los árboles.





plantaciones ofrecen la mejor alternativa a la explotación de los bosques

naturales para satisfacer la demanda de madera y otros productos combustibles.

Las plantaciones que se realizaran para la producción de madera, se emplearan

las especies de crecimiento más rápido y el acceso y la explotación son más

fáciles que en el caso de los bosques naturales pues dan productos más

189

uniformes y comercializables. Asimismo, las plantaciones comunitarias para la

producción de leña y forraje, cerca de los poblados, facilitaran el acceso de los

usuarios a estos bienes y, a la vez, ayudaran a aliviar la presión sobre la

vegetación local, que puede ser la causa del corte y pastoreo excesivo. El sistema

actual de pastoreo se establece, generalmente, en los terrenos marginales o

inapropiados para la agricultura (por: ejemplo. los terrenos forestales existentes

o las zonas deterioradas); las plantaciones originan un uso beneficioso y

productivo de la tierra que no compite con los usos más productivos.

- Incremento de los servicios ambientales; La reforestación aporta una serie de

beneficios y servicios ambientales. Al restablecer o incrementar la cobertura

arbórea, se aumenta la fertilidad del suelo y se mejora su retención de humedad,

estructura y contenido de nutrientes (reduciendo la lixiviación, proporcionando

abono verde y agregando nitrógeno, en el caso de que las especies utilizadas sean

de este tipo). Si la falta de leña obliga a que el estiércol se utilice como

combustible, en vez de abono para los campos agrícolas, la producción de leña

ayudará, indirectamente, a mantener la fertilidad del suelo. La siembra de

árboles estabiliza los suelos, reduciendo la erosión hidráulica y eólica de las

laderas, los campos agrícolas cercanos y los suelos no consolidados.



reduciendo la entrada de sedimento a las aguas superficiales. Debajo de los

árboles, las temperaturas más frescas y los ciclos húmedos y secos moderados

constituyen un microclima favorable para los microorganismos y la fauna; ayuda

a prevenir la laterización del suelo. Las plantaciones tienen un efecto moderador

sobre los vientos y ayudan a asentar el polvo y otras partículas del aire.



vegetal que se establece mediante el desarrollo de las plantaciones en gran

escala y la siembra de árboles, constituye un medio para la absorción de carbono,

190

una respuesta a corto plazo al calentamiento mundial causado por la

acumulación de dióxido de carbono en la atmósfera.




naturaleza y proveen protección y servicios ambientales. Si surgen problemas,

muy probablemente, serán sociales (cuestiones de tenencia de las tierras y los

recursos).





voluntariado ambiental, centros educativos, ayuntamientos, etc. con el objetivo

de mejorar, restaurar y conservar espacios naturales degradados en la zona.




4.8 EVALUACIÓN SOCIAL

Metodología Costo/Beneficio

Con los análisis anteriormente realizados se ha elaborado a detalle la evaluación

social tal como se muestra a continuación. El cual indica que el VAN más alto es de

la alternativa 01 con un valor de S/.11´533,438.00 y con una TIR de 43.85% a

diferencia de la alternativa 02 que es menos por un valor de S/. 10´196,239.00 con

una TIR de 37.81%.

Lo que nos indica, que el proyecto es rentable en S/.11´533,483.00 para la primera

alternativa, con un VAN > 0 y un ratio de B/C de 2.31

191

Cuadro 31: Indicadores de Rentabilidad a Precios Privados

VAN 11% TIR B/C

11,533,438 43.85% 2.31

10,196,239 37.81% 2.17

Alternativa 01

Alternativa 02


Lo más importante de la evaluación se muestra a continuación, a precios sociales

mostrando un VAN social de S/.12, 555,377.00 lo cual indica la rentabilidad social del

proyecto.

Cuadro 32: Indicadores de Rentabilidad a Precios Sociales

VAN 11% TIR B/C

12,556,377 46.86% 3.56

11,825,985 42.49% 3.35

Alternativa 01

Alternativa 02


4.9 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Para realizar este análisis se ha aplicado variaciones porcentuales estrictamente a

los principales factores de riesgo del proyecto y se han determinado nuevos VAN y

TIR a precios privado y a precios sociales. El cuadro, muestra los factores de riesgo y

los porcentajes aplicados en el presente estudio.

El análisis de sensibilidad se aplicó el incremento en 10%, 20% y 30% a los rubros de

costos, beneficios y a ambos rubros, el precio del café es de S/.6.8.00/kg. Siendo un

precio en un escenario normal.

Cuadro 33: Análisis de Sensibilidad de los Rubros de costos y beneficios.

VAN (S.) TIR (%) B/C VAN (S.) TIR (%) B/C

10 7730784.73 37.11% 3.54 6,404,716.78 30.88% 1.77

10 8725829.17 39.88% 2.08 7,459,889.26 33.78% 1.95

10 9805926.24 40.15% 2.10 8,406,007.24 34.06% 1.97

20 4660598.78 29.72% 1.54 3,348,253.85 23.07% 1.44

20 6650687.66 36.41% 1.85 5,458,598.81 30.14% 1.73

20 8810881.80 37.67% 1.92 7,350,834.75 31.47% 1.81

30 1590412.83 18.67% 1.24 3,373,792.13 24.58% 1.51

30 4575546.16 31.70% 1.62 3,457,308.36 25.17% 1.52

30 7815837.36 35.12% 1.78 6,295,662.27 28.78% 1.67

%

ALT. 01 ALT. 02

192

Cuadro 34: Resumen de la Variación del análisis de sensibilidad.

ALTERNATIVA 1

INDICADORES PROYECTO

+20% Costos -20% Beneficios +10% Costos -10% Beneficios Ambos +30% Costos -30% Beneficios Ambos

Evaluación Social

VAN ( S/.) 11,533,437.69 8,810,881.80 6,650,687.66 4,660,599 9,805,926 8,725,829 7,730,785 7,815,837 4,575,546 1,590,413

TIR (%) 43.85 37.67% 36.41% 29.72% 40.15% 39.88% 37.11% 35.12% 31.70% 18.67%

B/C 2.31 1.92 1.85 1.54 2.10 2.08 3.54 1.78 1.62 1.24

ALTERNATIVA 2

INDICADORES PROYECTO

+20% Costos -20% Beneficios Ambos +10% Costos -10% Beneficios Ambos +30% Costos -30% Beneficios Ambos

Evaluación Social

VAN ( S/.) 9,119,769.96 7,350,835 5,458,599 3,348,254 8,406,007 7,459,889 6,404,717 6,295,662 3,457,308 3,373,792

TIR (%) 48.04 31% 30% 23% 34% 34% 31% 28.78% 25.17% 24.58%

B/C 8.09 1.81 1.73 1.44 1.97 1.95 1.77 1.67 1.52 1.51

SENSIBILIDAD

ANALISIS DE SENSIBILIDAD

SENSIBILIDAD

Grafica 15: Comportamiento de los indicadores de rentabilidad frente a la

variación de los costos y beneficios.

193

La evaluación se desarrolló realizando variaciones de 10%, 20% y 30%, se aplicó

estos incrementos ante la pequeña variaciones de los precios de los bienes e

insumos en el mercado; ante la variación del 10% en ambos costos y el beneficio,

se tiene un VAN de S/.7 730,785.00 y el TIR de 37.11%, frente al VAN inicial de

S/.11 533,437.69, la variación es de 57.25%, si los precios se incrementaría estaría

afectando las metas y objetivos del proyecto, por lo tanto no se lograría cumplir

con el PIP. Frente a un incremento del 30% de los bienes e insumos se tiene un

VAN de S/.1 590,413.00 y un TIR de 18.67%, la variación frente al VAN inicial

representa 88%, si lograría concretar dicha variación afectaría en un 90%, teniendo

un VAN y TIR próxima a la TSD, poniendo al proyecto altamente vulnerable y esto

imposibilitaría cumplir con sus metas y objetivos.

Para contrastar el análisis, se ha simulado el precio del kilo de café, y frente a una

caída de S/.9.00 a S/.5.00 el proyectos tendría un VAN y TIR negativo, por lo tanto

el proyecto nos rentable, dicho análisis es un escenario pesimista.

En conclusión el proyecto solo soporta hasta una variación del 30% de incremento

de los costos y beneficios y hasta una variación de 40% de los costos y beneficios,

el resultado es negativo siendo muy sensible e inelástica a la caída de los precios y

el incremento de los insumos; en la actualidad la demanda del café es

comercializado en los mercados internacionales y la demanda es creciente,

asegurando en un 70% la producción y por lo tanto su viabilidad y sostenibilidad.

Pero es vulnerable ante el mal manejo administrativo, para ello se requiere de la

solidez de la estructura administrativa del ente ejecutor.

4.10 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

4.10.1 Arreglos institucionales

La ejecución del proyecto tendrá una duración de 36 meses y estará a cargo de la

DGCA-Provincia de Tocacha , posterior a este periodo se asegurará la sostenibilidad

del proyecto a los beneficiarios en lo referente al mantenimiento de las

194

plantaciones, sin embargo estas tienen serias limitaciones respecto a capacidad

operativa y técnica; por lo que la entidad estatal deberá transferir capacidades

técnicas, organizativas y de gestión a los beneficiarios durante estos 36 meses de

intervención del proyecto en la zona.

4.10.2 La Política Normativa en donde se Enmarca el Proyecto.

El proyecto se enmarca en las líneas estratégicas y/o objetivos de desarrollo está

plasmado en el Plan Estratégico Institucional – PEI- 2011, El Plan de Desarrollo

Concertado Participativos – PDCP-2011, lo cual es de prioridad y garantiza la

sostenibilidad del proyecto.

4.10.3 Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento.

A partir del año 04, la asociación agrícola responsable; serán quienes asumirán la

parte técnica para fortalecer la sostenibilidad del proyecto y el asesoramiento de la

organización. También serán quienes comercializarán la producción del grano del

café que serán destinados al mercado local y nacional. Los costos de operación, lo

harán mediante las ventas de sus granos del café, sacando de sus márgenes de

ganancia, los cotos de operación y mantenimiento de las áreas de café representa

en S/.350 a S/600.00/ha/año. Siendo un monto factible para el agricultor generar

dicho gasto.

4.10.4 Sostenibilidad técnica:

La DGCA - Provincia de Tocache, asumirá la ejecución del proyecto, puesto que

dispone de capacidad instalada (oficinas, vehículos, personal profesional

administrativo, capacitado y con experiencia en el manejo de proyectos agrícolas,

entre otras actividades productivas). Por lo que la operación del proyecto está

garantizada en los primeros 36 meses de vida útil del proyecto. En la zona existe

mano de obra calificada y no calificado para el desarrollo de las actividades

establecidas en cada componente de la alternativa seleccionada, se contarán

195

también con personal especializado y experimentado para realizar la transferencia

tecnológica y manejo agronómico del café de manera eficiente.

4.10.5 Participación de los beneficiarios

La producción de café y el sistema agroforestal ha demostrado ser rentable en el

tiempo, sin embargo su carente nivel tecnificado y altos costos de contratar

personal calificado particularmente en los últimos tiempos originó su disminución en

la instalación de áreas de cultivo por parte del productor local. Con el proyecto se

apunta retomar la explotación de café mediante el sistema agroforestal intensiva del

cultivo con la aplicación de abonos orgánicos partiendo de las ventajas y bondades

del suelo y clima de la zona y la efectividad del paquete tecnológico propuesto, se

asume que la mejora de la producción; implícitamente inducirá al productor local a

incorporarlo en la estructura productiva de su unidad agropecuaria integral,

haciendo de este una fuente de ingreso estable y rentable en el tiempo, asimilando

por tanto la responsabilidad de mejorar el manejo tecnológico y el mantenimiento

de sus cultivos. Ya que en el trabajo de campo realizado, los beneficiarios

manifestaron estar de acuerdo con el compromiso del mantenimiento de las

plantaciones del cacao y agroforestales y además estarán monitoreados por

instituciones de intervención que fortalecerá el compromiso de los beneficiarios en

el mantenimiento de las áreas mantenidas con proyecto.

4.10.6 Medidas adoptadas para reducir la vulnerabilidad del proyecto ante

peligros

Las medidas adoptadas para reducir la vulnerabilidad del proyecto serán:

Con respecto a peligros naturales:

5. Las prioridades del proyecto es que en áreas altamente vulnerables a

deslizamientos, se reforestara, generando barreras de protección natural para el

cultivo agrícola.

196

6. Establecerá coordinación con el Instituto Nacional Recursos Naturales, para

realizar el seguimiento y monitoreo de las áreas identificadas vulnerables en la

zona.

7. Se promocionara y se concretara el sistema de cultivos integrales con la finalidad

de recuperar los suelos degradados, garantizando los niveles de producción en la

zona.

8. Se adoptaran los sistemas de corte de viento con plantaciones forestales, con la

finalidad de mitigar los fuertes vientos que afectan a las plantaciones

Con respecto a peligros sociales:

1. Para evitar riesgos sociales se desarrollaran capacitaciones continuas sobre

valores y autoestima.

2. Se lanzara actividades de sensibilización en concientización de los riesgos del

cambio climático en la zona.

3. La articulación se verá fortalecida entre las instituciones existentes en la zona.

4. El entendimiento entre el beneficiario y el organismo ejecutor del proyecto debe

ser fluida con mucha comunicación y armonía, para evitar conflictos internos.

4.11 IMPACTO AMBIENTAL

La ejecución del proyecto protegerá la diversidad biológica en el medio ambiente del

espacio local; los impactos negativos serán escasos. El uso de tecnología tradicional

mejorada (insumos orgánicos) con aplicación de abonos naturales a los viveros y

plantaciones en terreno definitivo será manejado adecuadamente para no causar

efectos negativos. La ficha 01 muestra la Matriz Leopold del impacto ambiental.

Desventajas ambientales de la instalación del cultivo

Las desventajas que puedan generar la instalación del café son mínimas, entre ellas

podemos mencionar:

197

- Los ruidos causados por el raleo de los árboles, durante la época de preparación

del terreno definitivo, hará que algunas especies animales se perturben.

- El uso de pesticidas químicos que están permitido ambientalmente.

- La aparición de plagas e insectos desconocidos como consecuencia de la

masificación del cultivo.

Ventajas ambientales de la instalación del cultivo

Las ventajas que brindará la instalación del cultivo de café son:

- Repoblamiento con árboles de café, pino y eucalipto tropical, este último de doble

propósito como es en la producción del café y la conservación de la fertilidad del

suelo.



- A través del desarrollo de los cursos y talleres los participantes conocerán el valor




ambiente con un presupuesto de que se detalla en el flujo de fondos.

198

Cuadro 34: Sistematización de las Principales Variables Ambientales

CO

RT

A

ME

DIA

LA

RG

A

MEDIO FISICO NATURAL

1. Contaminación del Agua. x x x

2. Contaminación del Suelo. x x x

3. Contaminación del Aire. x x x

4. Alteración de los Cursos de Agua. x x x

5. Alteración del Balance Hídrico. x x x

6. Reducción de la Recarga Freática x x x

7. Pérdida de Agua x x x

8. Ruidos fuertes x x x x

9. Derrumbes y Deslizamientos.* x x

10. Pérdida de Suelos y Arrastre de Materiales x x x x

MEDIO BIOLOGICO

1. Reducción de las Poblaciones de Fauna** x x

2. Destrucción del Hábitat. x x

3. Perturbación del hábitat y/o alteración del

M. A. Natural.x x

4. Generación de focos infecciosos x x x

MEDIO SOCIAL

1. Calidad de Vida x x x x

2. Accidentes fatales x x x x

3. Interferencias con los recursos de otras

comunidades.x x

Fuente: elaboración propia

FICHA 01

MATRIZ LEOPOLD - IMPACTO AMBIENTAL

VARIABLES

DE INCIDENCIA

EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

PO

SIT

IVO

NE

GA

TIV

O

NE

UT

RO

MO

DE

RA

DO

FU

ER

TE

S

PE

RM

AN

EN

TE

TRANSITORIA

LO

CA

L

RE

GIO

NA

L

NA

CIO

NA

L

LE

VE

Plan de Mitigación Ambiental


ambiente para lo cual se han considerado las actividades que se detallan a

continuación:

199

Se realizaran cursos - talleres de sensibilización ambiental los cuales han sido

programados en 04 eventos por año, cada evento consta con la participación de

2500 participantes. Por lo que se ha programado 10 cursos para los 03 años de

intervención del proyecto; lo cual permitirá mejorar los niveles de conservación de

los recursos naturales y del medio ambiente por parte de los participantes del

proyecto.

Elaboración de boletines técnicos ambientales.

Se promoverá la reforestación los linderos de las hectáreas instaladas de café por

cada participante.

Las actividades contempladas en este Plan y que se ejecutarán en el desarrollo del

proyecto, se describen a detalle en el Plan de Manejo Ambiental y en el Plan de

Asistencia técnica del presente estudio del proyecto (Ver anexo el presupuesto

desagregado).

4.12 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

Para la adecuada gestión del proyecto Promoción del Cultivo de Café asociado con

pino y eucalipto en las comunidades, ubicadas en la Provincia de Tocache, es preciso

fortalecer el sistema organizativo, propuesto en los párrafos subsiguientes.

Se deja constancia que la Municipalidad Distrital y el Gobierno Regional de San

Martin, ejecutar proyectos diversos en el marco del Sistema Nacional de Inversión

Pública y proyectos financiados por Tesoro Público, Cooperación Internacional y

otras fuentes, lo que demuestra su idoneidad para monitorear el cumplimiento de

las metas del proyecto en su ejecución.

Gobierno Regional de Huánuco y la DGCA.

La Gerencia de Administración tiene la capacidad y experiencia suficiente para

realizar los procesos de selección correspondientes, viabilizar los fondos y las

acciones de administración y liquidación.

200

Durante la fase de ejecución deberá contar con la participación estrecha de los

organismos que se indican en los párrafos siguientes, donde se definen sus

competencias y capacidad.

Dirección Regional De Agricultura

Sus funciones de acuerdo al Artículo 6º del reglamento de Organización y Funciones,

relativas al proyecto, son las siguientes:

i) Promover la provisión de recursos financieros privados a las empresas y

organizaciones de la Región, con énfasis en las micro, pequeñas y medianas

empresas y las unidades productivas orientadas a la exportación.

ii) Planificar, promover y concertar con el sector privado, la elaboración de planes

y proyectos de desarrollo agrario e industrial.

iii) Planear, supervisar y controlar en coordinación con el Gobierno Nacional la

mejora de los servicios de comercialización agropecuaria, del desarrollo de

cultivos y ganadería.

iiii) Promover y prestar servicios de asistencia técnica en sanidad agropecuaria,

de acuerdo a las políticas y programas establecidos por la autoridad nacional de

sanidad agraria.

Promoción e Información del Proyecto

Se constituirá un equipo de promoción e información del proyecto, presidida por el

encargado de imagen de la DGCA, e integrada por los responsables de imagen de las

diferentes organizaciones del medio; también estará integrada por directores de

medios informativos y periodísticos en el ámbito provincial y otras personas que

muestren interés. Elaborarán un Plan de Trabajo para la etapa de ejecución del

proyecto.

201

Se busca fundamentalmente por este medio, minimizar las deserciones e

incumplimiento del paquete tecnológico a seguir, como también, el

empoderamiento de la cadena y actividades conexas. Resulta vital hacer conocer

que el adecuado manejo de plantones y plantaciones durante los 3 primeros años,

son relevantes en la obtención de los mejores rendimientos y rentabilidad.

La gestión del proyecto: se enmarca en un proceso de concertación

interinstitucional, orientada a completar esfuerzos que permitan optimizar los

recursos escasos del Estado y el apalancamiento de recursos complementarios, a fin

de lograr la sostenibilidad del proyecto en café y forestal.

La ejecución del proyecto contara con la participación concertada de dos entes,

siendo el primero la DGCA y el Segundo la Asociación de Productores Cafetaleros:

En la gestión del proyecto se contempla la presencia de un operador profesional,

conjuntamente con el presidente de la asociación, quien acompañara la ejecución

del proyecto en todas sus etapas, en estrecha coordinación con el administrador

directo del proyecto. La concertación tendrá como resultado aportes específicos,

con el respectivo apalancamiento de cada actor de intervención.

Los aportes de cada actor de intervención, que dan pasó a la buena marcha del

proyecto. Son los siguientes:

Formular, ejecutar y supervisas los trabajos que se realiza en el proyecto

concordante con los planes de desarrollo institucional.

Dirigir y supervisar técnicamente las obras que se están ejecutando.

Verificar la elaboración de los presupuestos de valorizaciones, cotizaciones de

obras y equipos, así como de las bases de licitación.

Coordinar con el residente la elaboración de la liquidación de obras.

Informar sobre los avances físicos y avances financieros de las obras de ejecución.

202

Presentar informe sobre ejecución y evaluación de acuerdo a formatos del SNIP

enviados por el Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Agricultura y de

la Contraloría General de la República.

Informar los gastos del proyecto en ejecución en forma mensual a través de los

registros auxiliares de obras.

Liquidación Técnica y Financiera del Proyecto

d) Elaborar el expediente de la liquidación técnica, tomando entre otros datos, los

siguientes: Valor referencial del proyecto, componentes realmente ejecutados,

resúmenes de valorizaciones mensuales de avance, resúmenes de valorizaciones

adicionales mensuales de avance del proyecto, resúmenes del costo total

valorizado, cronograma o reprogramado en coordinación con los asistentes

técnicos y residentes del proyecto.

e) Elaborar el expediente de la liquidación financiera, tomando entre otros datos,

los siguientes: Cuadro de requerimientos según expediente técnico, ejecución

mensual de los gastos según especifica, gastos totales ejecutados según

especifica, costos directos y gastos generales, Mano de obra, bienes y servicios

ejecutados, total de mano de obra empleada, costo total de la obra, movimiento

de almacén, estado económico de los gastos, control auxiliar de compras por

meses, en coordinación con los asistentes administrativos y almaceneros.

f) Presentar los reportes del pre – liquidación técnica y financiera.

USUARIOS:

Conformado por los beneficiaros, principalmente por los agricultores.

La gestión del proyecto conduce a un proceso de constitución de una consolidación

de una obra, para brindar servicio de manera eficiente, cuya operación tendrá un

203

soporte concertado entre la institución involucrada, a fin de lograr la sostenibilidad de

esta.

Administración y Gestión del Proyecto en la Fase Operativa:

Naturaleza

La Oficina de la DGCA – Descentralizada en la Provincial de Tocache, es un órganos

encargados de planificar, programar, ejecutar proyectos agrícolas tendientes a la

generación de recursos económicos y financieros, así como coordina los trabajos de

producción que presentan las comunidades.

Fines:

c) El desarrollo de la producción agrícola y generar ingresos para sus gastos

operativos.

d) Generar modelos de desarrollo de empresas rurales eficientes y dinámicas,

extendiendo esta imagen hacia las comunidades.

Estructura Orgánica en la Ejecución del Proyecto

DIRECCION GENERAL DE COMPETITIVIDAD

AGRARIA-DGCA

SECRETARIA

RESPONSABLES DE LA

EJECUCION DEL PROYECTO-

AREA AGRICOLA EN CAMPO

DEFINITIVO (ASISTENTE DE

CAMPO)

AREA

SOPORTE

ADMINISTRATIVA.

CONTABILIDAD

ADMINISTRADOR

DEL PIP

Oficina para la Administración del PIP

204

4.13 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.

En el cuadro siguiente se detalla la programación de las actividades previstas para el

logro de las metas del proyecto. En ella se indica mensualmente, las acciones de la

parte agronómica, la que define la ruta crítica del proyecto, en vista que las

actividades de instalación, organización, capacitación, gestión y otras, se llevarán a

cabo paralelamente la producción de café.

Dentro de las actividades agronómicas para la producción de plantones hasta la

instalación del campo definitivo en el caso de plantones forestales de pino y

eucalipto tropical y a nivel de parcelas demostrativas en café, las actividades

secuencialmente críticas son: La preparación del terreno para el vivero, luego el

llenado de bolsas y la instalación del sistema de riego, previa a la recepción del

material genético (semillas) para su colocación en las bolsas con el sustrato. A partir

de allí se desarrollan varias actividades para lograr el crecimiento óptimo de las

plántulas, entre ellas es deshierbo, riego, manejo de distanciamiento, fertilización

entre otros, hasta lograr el tamaño ideal, para recién instalarlas en el campo

definitivo. La preparación de los terrenos de cultivo, se harán en forma paralela,

desde hace seis meses antes, debiendo esperar a las plantas con la cobertura de

guaba ya instalada aproximadamente tres meses de café y la reforestación.

205

Cuadro 35: Plan de Implementación: Cronograma de Actividades Financieras

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 9 10 11 12

TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA

Implementacion de Vivero

1.- Acondicionamiento terreno del vivero 8000.00 8000.00

2.- Tinglado 9500.00 9500.00

3.- siembra de semillas 153233.33 153233.33 153233.33

4.- Labores culturales 12666.67 12666.67 12666.67


6.- Substrato 535250.00

7.- Materiales de construccion 43433.33 43433.33 43433.33

8.- Bolsas de polietileno 63850.00 63850.00 63850.00

9.- Fertilizantes 124000.00 124000.00 124000.00

10.- Pesticidas 15000.00 15000.00 15000.00


12.- Tramporte de insumos 8333.33 8333.33 8333.33

Instalacion de Parcelas demostrativas

1.- Instalacion de Parcelas demostrativas 523633.333 523633.333 523633.333

Instalacion en campo difinitivo de arboles forestales

2.- Campo difinitivo 268125 268125 268125 268125 268125 268125 268125 268125

ASISTENCIA TECNICA

Personal profesional y tecnico

1.- Asistencia de campo y Salario del personal 56571.42857 56571.42857 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286 56571.4286

2.- Gastos operativos 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94 215.94

FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL


Fortalecimiento organizacional y gestion 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40 1589.40

Pasantias

Pasajes, viaticos y otros 65180 65180 65180

SUB TOTAL 2200593 496393 478893.438 850135.105 391681.771 326501.771 326501.771 326501.771 326501.771 326501.771 326501.771 58376.7714 647190.105 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 647190.105 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714 58376.7714

Gastos generales 10234.71657 10234.71657 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166 10234.7166

Expediente Tecnico 134330.655

TOTAL 2345159 506628 489128 860370 401916 336736 336736 336736 336736 336736 336736 68611 657425 68611 68611 68611 68611 68611 68611 68611 68611 68611 68611 68611 657425 68611 68611 68611 68611 68611 68611 68611 68611 68611 68611

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES - GANTT

9447922.74

MESES MESESRUBRO

AÑO 01 AÑO 02 AÑO 03

206

4.14 SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA

Sobre la base de flujos y costos de beneficios determinados a precios privados y a

precios sociales para cada alternativa se determinó el VAN y TIR, para cada caso, tal

como se muestra en el cuadro.

Cuadro 36: Indicadores de Rentabilidad (Precios Privados)

VAN 11% TIR B/C

11,533,438 43.85% 2.31

10,196,239 37.81% 2.17

Alternativa 01

Alternativa 02


Cuadro 37: Indicadores de Rentabilidad (social)

VAN 11% TIR B/C

12,556,377 46.86% 3.56

11,825,985 42.49% 3.35

Alternativa 01

Alternativa 02


Se puede observar que el VAN privado y social de la alternativa 01 es superior a la

alternativa 02; así mismo la alternativa 01 presenta la tasa interna de retorno más

alta en comparación con la alternativa 02 a precios sociales. Sin embargo se

considera a la alternativa 01 como la más rentable económica y socialmente, debido

a que posee la mayor cantidad de indicadores rentables según descarte.

Referente al análisis de sensibilidad la alternativa 01, es menos sensible, aplicando

variaciones de precios a los factores de riesgo del proyecto. Tal como se detalló

anteriormente. Del cual se concluyó que el proyecto es relativamente sensible a la

caída del precio, en el rendimiento de producción y en proporción al incremento de

los precios de los insumos ya que el proyecto sigue manteniendo positivo los

indicadores de VAN social.

En lo que respecta al análisis de sostenibilidad del proyecto; existe un alto grado de

compromiso por parte de los participantes en el mantenimiento de las plantaciones

una vez finalizada la intervención del estado, así como la el Monitoreo en lo

referente a la asistencia técnica en el mantenimiento de las plantaciones por parte

la DGCA.

207

4.15 MARCO LÓGICO

Cuadro 38: MATRIZ MARCOLOGICO

RESUMEN

NARRATIVO

INDICADORES

VERIFICABLES

MEDIOS DE

VERIFICACIÓN

SUPUESTOS

IMPORTANTES

FIN

Mejora

socioeconómico de

los productores de

café en la Provincia

de Tocache.

Al tercer año de iniciado el

proyecto los participantes estarán

produciendo granos de café de

alta calidad (100%) y serán

competentes en el mercado local

y regional.

- Encuesta a los

participantes

directos del

proyecto.

- Verificación en el

nivel de

participación en

producción de

café a nivel de la

Provincia de

Tocache.

Tendencia de calidad

en la producción de

café orgánico en la

Provincia de Tocache y

el Departamento de

San Martin, así como

también hacia la

marcha de la

certificación de la

producción

agroforestal.

PROPÓSITO

Mejora en rendimientos en las áreas dedicadas al

cultivo de café en la Provincia de Tocache.

A partir del tercer año, los

agricultores estarán

incrementando la producción y

productividad del café desde los

900kg/ha., hasta los 1100kg/ha.,

también están conduciendo sus

parcelas de manera asociado con

arboles forestales (pino y eucalipto

tropical), estarán con los

beneficios ambientales y contarán

con una organización sólidamente

estructurada para su desarrollo y

participación en la comunidad y

la Región.

Inspecciones a las

parcelas de los

productores de

café y forestal.

Revisión del historial

de producción y

ventas del café

(estadística).

Revisión de fichas y

formularios.

Los agricultores

realizan sus labores de

campo (siembra,

cultivo, pos cosecha y

comercialización), con

mayor facilidad.

Fácil acceso de los

medios de

comunicación de

parte de los

agricultores.

Mayor Información y

conocimiento de otros

mercados y sus

exigencias.

208

COMPONENTES

*Transferencia de

tecnología en el

cultivo de café con

sistema agroforestal.

* Asistencia Técnica.

* Fortalecimiento

Organizacional.

* Al inicio del primer y tercer año

de iniciado el proyecto se han

instalado arboles forestales (pino

y eucalipto tropical) las 5000

hectáreas en café y los

agricultores estarán manejando

el cultivo asociado, también se

han ejecutado de manera

responsable y eficiente el manejo

ambiental y las Escuelas de

Campo en el ámbito del

proyecto.

* Al término del proyecto se

contaran con 2500 agricultores

que están conduciendo sus

parcelas con criterios

agronómicos y técnicos desde la

instalación del vivero hasta la

comercialización de sus

productos, también desarrollan

las Buenas Prácticas Agrícolas de

manera eficiente.

* Al término de la ejecución del

proyecto se han capacitado y

fortalecido a 25000 agricultores y

se han constituido una

asociación con sus debidas

herramientas de gestión y su

desenvolvimiento es eficiente y

autogestionario.

Revisión de los

insumos,

herramientas y

materiales

adquiridos.

Verificación de

padrón de

participantes del

proyecto.

Revisión del acta

de constitución de

la asociación.

Verificación del

plan operativo del

proyecto.

Verificación de la

lista de

participación a los

cursos y talleres

Los nuevos equipos,

insumos, herramientas

son utilizados

adecuadamente.

Los participantes están

comprometidos en la

participación para la

ejecución del

proyecto.

La situación social y

política en la zona es

bastante estable.

La presencia de varias

instituciones ejerce su

influencia de manera

positiva en la

ejecución de varios

proyectos.

INDICADORES

7. Expediente Técnico

8. Transferencia de

tecnología.

9. Asistencia Técnica.

10. Fortalecimiento

Organizacional.

11. Gastos Generales

12. Utilidad.

Presupuesto Total

Costo S/. : 134,330.66

Costo S/. : 6 716,650.00

Costo: S/. : 1 987,558.00

Costo S/. : 251,169.00

Costo S/. : 358,215.00

Costo S/. : 9,447,922.74

*Boletas y facturas

de compras.

*Registros contables

y financieros del

proyecto

* Se obtiene el

financiamiento para

la compra de los


herramientas de

manera oportuna.

* Los precios de los


herramientas se

mantienen estables en

el mercado.

209

CAPITULO V

CONCLUSIONES Y

RECOMENDACIONES

210

Conclusiones:

1. Con el trabajo de de campo realizado, por el equipo técnico del proyecto; se concluyó

que el proyecto se desarrollará en 55 caseríos previamente seleccionada de los cinco

distritos de la Provincia de Tocache, beneficiando a 2500 familias y 5000 hectáreas de

café.

2. Las condiciones geomorfodinámicas son las mejores.

3. Las áreas seleccionadas se encuentran en las zonas adecuadas, con aptitud para

cultivos perennes y reforestación.

4. En los sectores seleccionados existe una buena predisposición de los participantes

para desarrollar el proyecto, donde existen pequeñas organizaciones que están

motivando y gestionando el fomento del café para sus asociados.

5. Las características físico-químicas de los suelos muestreados, refuerzan la propuesta,

para conseguir los rendimientos esperados.

6. La DGCA, está comprometido a continuar el trabajo de transferencia tecnológica,

asistencia técnica en el mantenimiento de las plantaciones establecidas con el

proyecto y para lograr su sostenibilidad, se desarrollara temas de fortalecimiento

organizacional. Además comercializará los frutos, consiguiéndose mejorar su

rentabilidad a través de sistemas de comercialización.

7. Tratándose de una zona donde no hay bosques primarios, se contribuirá a mejorar el

medio ambiente el desarrollo del sistema agroforestal las áreas con plantas de

mediano y largo crecimiento (pino y eucalipto tropical) en las áreas de café.

8. La siembra de otras plantaciones (como asociado), mejorará las condiciones físicas y

químicas del suelo, protegiéndolas y aportando nutrientes, mejorando la vida en el

suelo, como controlador de malezas y disminuyendo los costos de mantenimiento de

la plantación de café.

9. Todos los sectores cuentan con infraestructura vial y en los sectores donde están en

mal estado, existe el compromiso de rehabilitarlo por parte del Municipio. Asimismo

el gobierno local viene apoyando en las convocatorias que demanda el proyecto y se

211

compromete a apoyar en cualquier otra actividad relacionada con los productores de

café asociado.

10. Las instituciones que están vinculados con el cultivo de café y la reforestación están

limitados en la Provincia y ello favorece el desarrollo del proyecto en toda su

magnitud.

11. El problema central del presente estudio es baja producción y productividad de café,

cuyo objetivo con el proyecto es incrementar la productividad y producción del café y

los servicios ambientales.

5. El proyecto tiene un horizonte de 10 años, con una intervención del estado de 03

años en los servicios de transferencia tecnológica, asistencia técnica de 5000

hectáreas y fortalecimiento organizacional.

6. De la evaluación económica y social realizada a cada una de las alternativas

propuestas en el estudio, se ejecutará la alternativa 01, ya que es la que demanda

menor costo y la que mayor beneficio económico y social aporta. La alternativa 01,

tiene un VAN económico de S/. 11´533,438.00 y TIR de 43.85% a diferencia de la

alternativa 02 que arroja un VAN de S/.10´196,239.00 y un TIR de 37.81%. lo cual

indica seleccionar la alternativa 01 por tener un VAN y TIR mayor.

7. Con la ejecución del proyecto, se incrementará la producción de café de 900 kg/ha a

1400 kg/ha a partir del octavo año.

8. Con la alternativa seleccionada, se desarrollará una tecnología mejorada (sistema

agroforestal) con uso de insumos orgánicos, que contribuirá a disminuir los riesgos en

su manipulación e incrementar los ingresos económicos de los participantes


Recomendaciones:

2. Para el desarrollo de la siguiente fase de estudio, es indispensable contar primero

con los resultados de los análisis de suelos, eso quiere decir, que el muestreo de los

diferentes sectores deben realizarse obligatoriamente al inicio, donde se detallarán

con precisión todos los elementos existentes en el suelo.

212

3. Al desarrollar el expediente técnico, el especialista en café y forestal será el

encargado de realizar la interpretación del análisis de suelos, ya que la

interpretación se hace de acuerdo al cultivo.

4. Para el caso de la producción de plantones que debe contar con la certificación de

SENASA y otras certificadoras, para la instalación de arboles forestales en áreas de

café; manifestamos que la gestión de dichos documentos deben realizarse en la

etapa de Expediente Técnico, ya que para la obtención de los mismos es necesario

contar con las áreas definidas, donde se instalaran los viveros para la multiplicación

de las plantas, previo informe técnico de las áreas seleccionadas para que el

personal de la institución arriba indicada pueda realizar la supervisión y emitir los

documentos solicitados.

213

ANEXOS

214

Formatos de Evaluacion

AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

I. COSTOS CON PROYECTO 3,238,861.35 3,104,530.69 3,104,530.69 6,900,000 6,900,000 6,900,000 6,900,000 6,900,000 6,900,000 6,900,000

1. ESTUDIOS DEFINITIVOS

Estudio Definitivo 134,330.66

2. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA 2,238,883.33 2,238,883.33 2,238,883.33 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Instalacion de Vivero 1,000,250.00 1,000,250.00 1,000,250.00

Instalacion de Parcelas demostrativas 523,633.33 523,633.33 523,633.33

Instalacion en campo difinitivo de arboles forestales 715,000.00 715,000.00 715,000.00

3. ASISTENCIA TECNICA 662,519.33 662,519.33 662,519.33 6,900,000 6,900,000 6,900,000 6,900,000 6,900,000 6,900,000 6,900,000

Personal profesional y tecnico 660,000.00 660,000.00 660,000.00

Gastos operativos 2,519.33 2,519.33 2,519.33

Operación y Mantenimiento 6,900,000 6,900,000 6,900,000 6,900,000 6,900,000 6,900,000 6,900,000

4. FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL 83,723.00 83,723.00 83,723.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Fortalecimiento organizacional 18,543.00 18,543.00 18,543.00

Pasantias 65,180.00 65,180.00 65,180.00

5. GASTOS GENERALES 119,405.03 119,405.03 119,405.03 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

II. COSTOS SIN PROYECTO 2,865,000 2,865,000 2,865,000 2,865,000 2,865,000 2,865,000 2,865,000 2,865,000 2,865,000 2,865,000

Mantenimiento de las plantaciones 2,865,000 2,865,000 2,865,000 2,865,000 2,865,000 2,865,000 2,865,000 2,865,000 2,865,000 2,865,000

COSTO INCREMENTAL 373,861 239,531 239,531 4,035,000 4,035,000 4,035,000 4,035,000 4,035,000 4,035,000 4,035,000

OBSERVACIONES

FORMATO 01

FLUJO DE COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS

A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 01

RUBRO

215


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

I. COSTOS CON PROYECTO 1,988,505 1,875,622 1,875,622 3,381,000 3,381,000 3,381,000 3,381,000 3,381,000 3,381,000 3,381,000




Instalacion de Vivero 490,122.50 490,122.50 490,122.50









Pasantias 59,254.55 59,254.55 59,254.55





OBSERVACIONES

Factores de Corrección a Precios Sociales valor

1. EQUIPOS

Maquinaria y equipo 0.87

2. INSUMOS O MATERIALES

Insumos importado 0.91

No transables 0.84

3. MANO DE OBRA

Calificada 0.91

No calificada 0.49

4. COMBUSTIBLES 0.66

5. SERVICIOS 0.84

Fuente: SNIP 09 y comunicados del MEF 3.20 €

FORMATO 02

FLUJO DE COSTOS TOTALES A PRECIOS SOCIALES

A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 01

RUBRO

216


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9














Pasantias 65,180.00 65,180.00 65,180.00





OBSERVACIONES

A PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 02

RUBRO

FORMATO 03

FLUJO DE COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS

217


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9




2. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA 893,613.00 893,613.00 893,613.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00










Pasantias 59,254.55 59,254.55 59,254.55





OBSERVACIONES

Factores de Corrección a Precios Sociales valor

1. EQUIPOS

Factor de conversión de Maquinaria y equipo 0.87

2. INSUMOS O MATERIALES

Insumos importado 0.91

No transables 0.84

3. MANO DE OBRA

Calificada 0.91

No calificada 0.49

4. COMBUSTIBLES 0.66

5. SERVICIOS 0.84

Fuente: SNIP 09 y comunicados del MEF

FORMATO 04

FLUJO DE COSTOS TOTALES A PRECIOS SOCIALES

A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 02

RUBRO

218


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

I. BENEFICIOS INCREMENTALES

Alternativa 01 -4,500,000 450,000 2,250,000 9,000,000 9,900,000 13,500,000 9,000,000 9,000,000 9,000,000 13,500,000

Alternativa 02 -4,500,000 -450,000 4,500,000 4,500,000 9,000,000 13,500,000 9,000,000 9,000,000 15,750,000 13,500,000

II. COSTOS INCREMENTALES

Alternativa 01 373,861 239,531 239,531 4,035,000 4,035,000 4,035,000 4,035,000 4,035,000 4,035,000 4,035,000

Alternativa 02 278,387 162,740 162,740 4,390,000 4,390,000 4,390,000 4,390,000 4,390,000 4,390,000 4,390,000

III. BENEFICIOS NETOS TOTALES

Alternativa 01 -4,873,861 210,469 2,010,469 4,965,000 5,865,000 9,465,000 4,965,000 4,965,000 4,965,000 9,465,000

Alternativa 02 -4,778,387 -612,740 4,337,260 110,000 4,610,000 9,110,000 4,610,000 4,610,000 11,360,000 9,110,000

FAS 10% ALTR. 01 -4,873,861 191,336 1,661,545 3,730,278 4,005,874 5,877,020 2,802,613 2,547,830 2,316,209 4,014,084

FAS 10% ALTR. 02 -4,778,387 -557,036 3,584,512 82,645 3,148,692 5,656,593 2,602,225 2,365,659 5,299,524 3,863,529

VAN 11% TIR B/C

11,533,438 43.85% 2.31

10,196,239 37.81% 2.17


0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

I. BENEFICIOS INCREMENTALES

Alternativa 01 -3,813,559 381,356 1,906,780 7,627,119 8,389,831 11,440,678 7,627,119 7,627,119 7,627,119 11,440,678

Alternativa 02 -3,813,559 0 3,813,559 3,813,559 7,627,119 11,440,678 7,627,119 7,627,119 13,347,458 11,440,678

II. COSTOS INCREMENTALES

Alternativa 01 584,655 471,772 471,772 1,977,150 1,977,150 1,977,150 1,977,150 1,977,150 1,977,150 1,977,150

Alternativa 02 687,480 428,327 428,327 2,151,100 2,151,100 2,151,100 2,151,100 2,151,100 2,151,100 2,151,100

III. BENEFICIOS NETOS TOTALES

Alternativa 01 -4,398,214 -90,416 1,435,008 5,649,969 6,412,681 9,463,528 5,649,969 5,649,969 5,649,969 9,463,528

Alternativa 02 -4,501,040 -428,327 3,385,233 1,662,459 5,476,019 9,289,578 5,476,019 5,476,019 11,196,358 9,289,578

FAS 10% ALTR. 01 -4,398,214 -82,197 1,185,957 4,244,905 4,379,947 5,876,106 3,189,260 2,899,327 2,635,752 4,013,460

FAS 10% ALTR. 02 -4,501,040 -389,388 2,797,713 1,249,030 3,740,194 5,768,097 3,091,070 2,810,063 5,223,183 3,939,688

VAN 11% TIR B/C

12,556,377 46.86% 3.56

11,825,985 42.49% 3.35

FORMATO 10

INDICADORES DE EVALUACION (ALTERNATIVA 01 Y 02); A PRECIOS PRIVADOS

RUBRO



Alternativa 01

Alternativa 02

RUBRO

Alternativa 01

Alternativa 02

FORMATO 11

INDICADORES DE EVALUACION (ALTERNATIVA 01 Y 02); A PRECIOS SOCIALES

219

PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA 01

RUBRO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD

COSTO

UNITARIO (S/.)

COSTO

TOTAL (S/.)

I. COSTO DIRECTO 600150.00

A. COSTO DE MANO DE OBRA 106540.00

1.- Acondicionamiento terreno del vivero 3200.00

Limpieza del terreno Jornal 80 20 1600.00

Acondicionamiento del terreno Jornal 80 20 1600.00

2.- Tinglado 3800.00

Alineamiento Jornal 20 20 400.00

Poceado Jornal 20 20 400.00

Instalación de postes Jornal 20 20 400.00

Colocado de malla Rashell Jornal 20 20 400.00

Construcción de camas de repique Jornal 80 20 1600.00

contruccion de camas germinadoras jornal 10 20 200.00

contruccion de galpones para embolsado jornal 20 20 400.00

3.- siembra de semillas 91940.00

desinfeccion del substrato jornal 30 20 600.00

desinfeccion de semilla jornal 5 20 100.00

Preparacion del substrato jornal 80 20 1600.00

Llenado de bolsas Jornal 3200 20 64000.00

Germinación de semillas. Jornal 5 20 100.00

Repique de plántulas a bolsas Jornal 1277 20 25540.00

4.- Labores culturales 7600.00

Deshierbo Jornal 80 20 1600.00

Fertilizacion Jornal 50 20 1000.00

Control fitosanitario Jornal 20 20 400.00

Riego Jornal 150 20 3000.00

Selección de plantas Jornal 80 20 1600.00

B. COSTOS DE INSUMOS 493610.00


Pino kilo 42 5000 210000.00

Eucalipto kilo 1 5000 5000.00

2.- Substrato 107050.00

Tierra agricola m3 1277 50 63850.00

Materia organica (humos de lombriz) m3 360 50 18000.00

Arena m3 360 50 18000.00

Ceniza m3 360 20 7200.00

3.- Materiales de construccion 26060.00

Postes de 4" x 3" x 8` Unidad 300 10 3000.00

Alambre Kilo 10 7 70.00

Listones 2" x 2" x 17` Unidad 50 15 750.00


Clavo Kilo 30 8 240.00

Malla Rashell de 4m x 100m Rollo 30 700 21000.00

4.- Bolsas de polietileno 38310.00

Bolsas 5*11 Millar 1277 30 38310.00

5.- Fertilizantes 74400.00

Roca fosforica TM 2 800 1600.00

Dolomita TM 2 400 800.00

Basacote plus TM 4 18000 72000.00

6.- Pesticidas 9000.00

Rotenona Litro 50 120 6000.00

Fungicida Litro 50 60 3000.00


Regadera Unidad 20 30 600.00

Lampa recta Unidad 20 30 600.00

Lampa cuchara Unidad 20 30 600.00

Machete Unidad 15 10 150.00

Mochila de aspersión Unidad 20 250 5000.00

Poceadora Unidad 10 30 300.00

Tijera de podar Unidad 20 36 720.00

Carretilla tipo boggie Unidad 20 180 3600.00

Zapapicos Unidad 20 30 600.00

Cordel de 100 metros Unidad 20 35 700.00

Wincha de 100 metros Unidad 20 100 2000.00

Malla para tamizado Unidad 15 8 120.00

Cilindro Unidad 20 90 1800.00

Baldes Unidad 50 8 400.00

Calamina Unidad 50 32 1600.00

8.- Otros

Tramporte de insumos Flete 5000.00

TOTAL 3000750

COSTO DE PRODUCCION DE 1´277,222 PLANTONES FORESTALES DE PINO Y EUCALIPTO

COSTO DE PRODUCCION : ALTERNATIVA 01

220

RUBRO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD

COSTO

UNITARIO (S/.)

COSTO

TOTAL (S/.)

I. COSTO DIRECTO 431040.00

A. COSTO DE MANO DE OBRA 95800.00

1.- Acondicionamiento terreno del vivero 2400.00

Limpieza del terreno Jornal 60 20 1200.00

Acondicionamiento del terreno Jornal 60 20 1200.00

2.- Tinglado 3400.00

Alineamiento Jornal 20 20 400.00

Poceado Jornal 20 20 400.00

Instalación de postes Jornal 20 20 400.00

Colocado de malla Rashell Jornal 20 20 400.00

Construcción de camas de repique Jornal 60 20 1200.00

contruccion de camas germinadoras jornal 10 20 200.00

contruccion de galpones para embolsado jornal 20 20 400.00

3.- siembra de semillas 82400.00

desinfeccion del substrato jornal 30 20 600.00

desinfeccion de semilla jornal 5 20 100.00

Preparacion del substrato jornal 80 20 1600.00

Llenado de bolsas Jornal 3000 20 60000.00

Germinación de semillas. Jornal 5 20 100.00

Repique de plántulas a bolsas Jornal 1000 20 20000.00

4.- Labores culturales 7600.00

Deshierbo Jornal 80 20 1600.00

Fertilizacion Jornal 50 20 1000.00

Control fitosanitario Jornal 20 20 400.00

Riego Jornal 150 20 3000.00

Selección de plantas Jornal 80 20 1600.00

B. COSTOS DE INSUMOS 335240.00


Muena kilo 330 300 99000.00

Tornillo kilo 50 200 10000.00

2.- Substrato 91000.00

Tierra agricola m3 1100 50 55000.00

Materia organica (humos de lombriz) m3 300 50 15000.00

Arena m3 300 50 15000.00

Ceniza m3 300 20 6000.00

3.- Materiales de construccion 26060.00


Alambre Kilo 10 7 70.00

Listones 2" x 2" x 17` Unidad 50 15 750.00


Clavo Kilo 30 8 240.00

Malla Rashell de 4m x 100m Rollo 30 700 21000.00

4.- Bolsas de polietileno 38310.00

Bolsas 5*11 Millar 1277 30 38310.00

5.- Fertilizantes 38400.00

Roca fosforica TM 2 800 1600.00

Dolomita TM 2 400 800.00

Basacote plus TM 2 18000 36000.00

6.- Pesticidas 9000.00

Rotenona Litro 50 120 6000.00

Fungicida Litro 50 60 3000.00


Regadera Unidad 20 30 600.00

Lampa recta Unidad 20 30 600.00

Lampa cuchara Unidad 20 30 600.00

Machete Unidad 15 10 150.00

Mochila de aspersión Unidad 20 250 5000.00

Poceadora Unidad 10 30 300.00

Tijera de podar Unidad 20 36 720.00

Carretilla tipo boggie Unidad 20 180 3600.00

Zapapicos Unidad 20 30 600.00

Cordel de 100 metros Unidad 20 35 700.00

Wincha de 100 metros Unidad 20 100 2000.00

Malla para tamizado Unidad 15 8 120.00

Cilindro Unidad 20 90 1800.00

Baldes Unidad 50 8 400.00

Calamina Unidad 40 32 1280.00

8.- Otros

Tramporte de insumos Flete 5000.00

TOTAL 2155200

COSTO DE PRODUCCION : ALTERNATIVA 02

COSTO DE PRODUCCION DE 132,000 PLANTONES FORESTALES DE MUENA Y TORNILLO

221

DESCRIPCION Nº

UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

COSTO

UNITARIO (S/.)COSTO

TOTAL (S/.)

Coordinador Tècnico 1 Mes 36 5000 180000

Especialista En Café 1 Mes 36 4000 144000

Especialista Forestal 1 Mes 36 4000 144000

Especialista en cadena Productiva 1 Mes 36 4000 144000

Tècnicos (Tranferencia de Tecnología) 10 Mes 36 3000 1080000

Técnicos de viveros 5 Mes 30 3000 90000

Administrador 1 Mes 36 2500 90000

Secretaria 1 Mes 36 1500 54000

Almacenero 1 Mes 36 1500 54000

1980000

90000

DESCRIPCION

UNIDAD DE

MEDIDA CANTIDAD

PRECIO

UNITARIO TOTAL

Computadora de escritorio Unidad 1 2500 2500

Impresora Laser Unidad 1 800 800

Papel bond Millar 20 40 800

Escritorio de Madera Unidad 2 400 800

Sillas Unidad 10 50 500

Mesa de trabajo Unidad 1 300 300

Pizarra acriliza Unidad 1 300 300

Plumon Indeleble Caja 2 40 80

Lapiceros Caja 4 25 100

Folder Manila Unidad 200 0.5 100

Sobre Manila Unidad 200 0.5 100

Archivadores de palanca Unidad 24 8 192

Engrampador Unidad 2 100 200

Perforador Unidad 2 26 52

Folder con sujetador Unidad 10 6 60

Grapas Caja 5 8 40

Corrector Liquido Unidad 6 8 48

Clips Caja 12 3 36

Porta Clips Unidad 3 9 27

Bandeja Portadocumentos Unidad 3 50 150

Bidon de Agua Unidad 50 5 250

Calculadora escritorio Unidad 3 40 120

Reglas de 30 cm Unidad 3 1 3

7558TOTAL

EQUIPO TECNICO

TOTAL

PRESUPUESTO DE EQUIPAMIENTO DE OFICINA

222

RUBRO

UNIDAD DE

MEDIDA

CANTIDAD COSTO

UNITARIO (S/.)

COSTO

TOTAL (S/.)

I. COSTO DIRECTO 2145000

A. COSTO DE MANO DE OBRA 1600000

1.- Preparacion terreno definitivo 1600000

Preparacion de estacas Jornal 5000 20 100000

Alineamiento del terreno Jornal 15000 20 300000

Apertura de hoyos Jornal 15000 20 300000

Encalado Jornal 5000 20 100000

Traslado de plantones Jornal 15000 20 300000

Trasplante Jornal 15000 20 300000

Recalse Jornal 5000 20 100000

Control fitisanitario Jornal 5000 20 100000

B. COSTOS DE INSUMOS 545000

1.- Fertilizantes (enmiendas) 200000

Roca fosforica TM 125 1000 125000

Dolomita TM 125 600 75000

2.- Herramientas 210000

Machete Unidad 5000 12 60000

Poceador (sinceles de muelle y tubo galbanizado) Unidad 5000 30 150000

3.- Otros 135000

Tramporte de insumos TM 250 60 15000

Transporte de Plantones Flete 100 1000 100000

Cajas para transporte de plantones Unidad 1000 20 20000

429

RUBRO

UNIDAD DE

MEDIDA

CANTIDAD COSTO

UNITARIO (S/.)

COSTO

TOTAL (S/.)

I. COSTO DIRECTO 1745000

A. COSTO DE MANO DE OBRA 1200000

1.- Preparacion terreno definitivo 1200000

Preparacion de estacas Jornal 5000 20 100000

Alineamiento del terreno Jornal 10000 20 200000

Apertura de hoyos Jornal 10000 20 200000

Encalado Jornal 5000 20 100000

Traslado de plantones Jornal 10000 20 200000

Trasplante Jornal 10000 20 200000

Recalse Jornal 5000 20 100000

Control fitisanitario Jornal 5000 20 100000

B. COSTOS DE INSUMOS 545000

1.- Fertilizantes (enmiendas) 200000

Roca fosforica TM 125 1000 125000

Dolomita TM 125 600 75000

2.- Herramientas 210000

Machete Unidad 5000 12 60000

Poceador (sinceles de muelle y tubo galbanizado) Unidad 5000 30 150000

3.- Otros 135000

Tramporte de insumos TM 250 60 15000

Transporte de Plantones Flete 100 1000 100000

Cajas para transporte de plantones Unidad 1000 20 20000

349

INSTALACION A CAMPO DEFINITIVO (5000 Ha.) DE PINO Y EUCALIPTO TROPICAL

ALTERNATIVA 01

ALTERNATIVA 02

INSTALACION A CAMPO DEFINITIVO (5000 Ha.): DE PINO Y EUCALIPTO TROPICAL

223

RUBRO UNIDAD DE

MEDIDA

CANTIDAD COSTO

UNITARIO (S/.)

COSTO

TOTAL (S/.)

Análisis de suelo Muestras 110 100 11000

Dolomita Enrriquecido con minerales X 50 Kg. TM 165 600 99000

Yeso Agrícola TM 55 700 38500

Guano de Isla TM 220 1400 308000

Sulphomag TM 220 2000 440000

Roca Fosforica TM 220 700 154000

Sulfato de Cobre x 25 kg. Sacos 55 500 27500

Sulfato de Zinc x 25 kg. Sacos 55 500 27500

Sulfato de magnesio x 25 kg. Sacos 30 500 15000

Azufre agrícola en polvo mojado x 50 kg. Sacos 110 130 14300

Boro x 25 kg Sacos 110 100 11000

Bokashi enrriquecido con minerales TM 110 1000 110000

Compst enrriquecido con minerales TM 110 1000 110000

Cal Agricola x 50 Kg Saco 120 75 9000

Harina de Diatomita x 50 kg Saco 170 60 10200

Gallinaza x 50 kg Saco 190 55 10450

Superfosfato Triple x 50 kg Saco 10 130 1300

Cloruro de potasio x 50 kg. Saco 10 130 1300

Sulfato basico de cobre (SBQ)x 20 kg. Saco 2 400 800

Sulfato de Magnesio - foliar x 25 Kg Saco 15 250 3750

Sulfato de Magnesio - suelo x 25 Kg Saco 10 240 2400

Sulfato de Manganeso x 25 Kg Saco 10 250 2500

Sulfato de Hierro x 25 Kg Saco 10 350 3500

Sulfato de Potasio Foliar x 25 Kg Saco 10 300 3000

Cloruro de Calcio x 25 Kg Saco 5 500 2500

Sulfato de Cobalto Kg 5 600 3000

Molibdato de sodio Kg 5 650 3250

Molibdato de Amonio Kg 5 600 3000

Fosfato Monopotasico x 25 Kg Saco 5 500 2500

Oxido de Zinc x 25 Kg Saco 10 500 5000

Oxido de magnesio x 25 Kg Saco 2 250 500

Acido Borico x 25 Kg Saco 5 500 2500

Levadura granulado Kg 50 50 2500

Tiamina Mononitrato Vit B1 Kg 5 500 2500

Melasa de Caña TM 1 5000 5000

Harina de huesos x 50 Kg Saco 10 250 2500

Trichoderma viridis (800 grs) Bolsas 200 30 6000

Bauberia Basiana (800 grs) Bolsas 200 30 6000

Aceite vegetal - CARRIER Galón 5 120 600

Harina de Carne x 50 kg. Saco 10 250 2500

Harina de pescado x 50 kg Saco 10 250 2500

Otros Bienes

Bolsas de Politileno de 6x8x3 color negro Millar 300 30 9000

Tinas de plastico x 50 lts. Unidad 110 50 5500

Balde de plastico graduado x 20 Lts. Unidad 110 40 4400

Motosierras Para Podar (Husqvarna) Unidad 5 1500 7500

Motopulverizadora (Husqvarna) Unidad 5 1950 9750

Cilindro de Plastico x 100 lts. Unidad 110 160 17600

Cilindro de metal x 200 lts. Unidad 110 150 16500


Tranporte de insumos Flete 30 300 9000

157090014280.90909

PRESUPUESTO TRANFERENCIA DE TECNOLOGIA DE 110 PARCELAS DEMOSTRATIVAS DE 1 Ha./AÑO

TOTAL

ALTERNATIVA 01

224

RUBRO UNIDAD DE

MEDIDA

CANTIDAD COSTO

UNITARIO (S/.)

COSTO

TOTAL (S/.)

Análisis de suelo Muestras 110 100 11000

Dolomita Enrriquecido con minerales X 50 Kg. TM 165 600 99000

Yeso Agrícola TM 55 700 38500

Guano de Isla TM 220 1400 308000

Sulphomag TM 220 2000 440000

Roca Fosforica TM 220 700 154000

Sulfato de Cobre x 25 kg. Sacos 55 500 27500

Sulfato de Zinc x 25 kg. Sacos 55 500 27500

Sulfato de magnesio x 25 kg. Sacos 30 500 15000

Azufre agrícola en polvo mojado x 50 kg. Sacos 110 130 14300

Boro x 25 kg Sacos 110 100 11000

Bokashi enrriquecido con minerales TM 110 1000 110000

Compst enrriquecido con minerales TM 110 1000 110000

Cal Agricola x 50 Kg Saco 120 75 9000

Harina de Diatomita x 50 kg Saco 170 60 10200

Gallinaza x 50 kg Saco 190 55 10450

Superfosfato Triple x 50 kg Saco 10 130 1300

Cloruro de potasio x 50 kg. Saco 10 130 1300

Sulfato basico de cobre (SBQ)x 20 kg. Saco 2 400 800

Sulfato de Magnesio - foliar x 25 Kg Saco 15 250 3750

Sulfato de Magnesio - suelo x 25 Kg Saco 10 240 2400

Sulfato de Manganeso x 25 Kg Saco 10 250 2500

Sulfato de Hierro x 25 Kg Saco 10 350 3500

Sulfato de Potasio Foliar x 25 Kg Saco 10 300 3000

Cloruro de Calcio x 25 Kg Saco 5 500 2500

Sulfato de Cobalto Kg 5 600 3000

Molibdato de sodio Kg 5 650 3250

Molibdato de Amonio Kg 5 600 3000

Fosfato Monopotasico x 25 Kg Saco 5 500 2500

Oxido de Zinc x 25 Kg Saco 10 500 5000

Oxido de magnesio x 25 Kg Saco 2 250 500

Acido Borico x 25 Kg Saco 5 500 2500

Levadura granulado Kg 50 50 2500

Tiamina Mononitrato Vit B1 Kg 5 500 2500

Melasa de Caña TM 1 5000 5000

Harina de huesos x 50 Kg Saco 10 250 2500

Trichoderma viridis (800 grs) Bolsas 200 30 6000

Bauberia Basiana (800 grs) Bolsas 200 30 6000

Aceite vegetal - CARRIER Galón 5 120 600

Harina de Carne x 50 kg. Saco 10 250 2500

Harina de pescado x 50 kg Saco 10 250 2500

Otros Bienes

Bolsas de Politileno de 6x8x3 color negro Millar 300 30 9000

Tinas de plastico x 50 lts. Unidad 110 50 5500

Balde de plastico graduado x 20 Lts. Unidad 110 40 4400

Motosierras Para Podar (Husqvarna) Unidad 5 1500 7500

Motopulverizadora (Husqvarna) Unidad 5 1950 9750


Cilindro de metal x 200 lts. Unidad 110 150 16500


Tranporte de insumos Flete 30 300 9000

1570900

14280.90909

TOTAL

ALTERNATIVA 02

PRESUPUESTO TRANFERENCIA DE TECNOLOGIA DE 110 PARCELAS DEMOSTRATIVAS DE 1 Ha./AÑO

225

RUBRO UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD COSTO UNITARIO (S/.) N° DE DÍAS

COSTO

TOTAL (S/.)

Pasaje Tocache - Tingo (ida y vuelta) Pasajes 336 60 20160

Pasaje Tingo Maria - Villarrica (ida y vuelta) Pasajes 336 120 40320

Hospedaje Personas 336 25 5 42000

Alimentación Personas 336 30 7 70560

Movilidad Interna Flete 15 300 5 22500

195540

PRESUPUESTO DE PASANTIA DE 330 AGRICULTORES LIDERES CAFICULTORES DE LA PROVINCIA DE TOCACHE A VILLARICA

TOTAL

ALTERNATIVA 01 Y 02

Actividades Unidad Cantidad Asociacion Costo Unitario Total

TEMAS Y CURSOS

1.- Fortalecimiento organizacional Curso y Talleres 3 1 1000.00 3,000.00

2.- Resolucion de conflictos Curso y Talleres 3 1 1200.00 3,600.00

3.- Adaptacion al cambio y sentido de pertinencia Curso y Talleres 3 1 1500.00 4,500.00

4.- Inteligencia emocional Curso y Talleres 2 1 1500.00 3,000.00

5.- Buenas practicas organizacionales Curso y Talleres 3 1 1200.00 3,600.00

6.- Importancia de asociatividad Curso y Talleres 3 1 1200.00 3,600.00

7.- Elaboracion e importancia de las herramientas de gestion Curso y Talleres 3 1 2000.00 6,000.00

8.- Elaboracion de planes de negocios Curso y Talleres 3 1 2500.00 7,500.00

9.- Mercados futuros Curso y Talleres 3 1 1500.00 4,500.00

10.- Importancia de cadenas productivas Curso y Talleres 3 1 1200.00 3,600.00

11.- Gestion empresaria rural y econegocios Curso y Talleres 3 1 1200.00 3,600.00

12.- Nichos de mercados, certificacion y comercio justo Curso y Talleres 3 1 1500.00 4,500.00

13.- Importancia de cadenas de valor Curso y Talleres 3 1 1200.00 3,600.00

SUB TOTAL DEL PLAN DE CAPACITACIÓN 54,600.00

COSTOS OPERATIVOS DIRECTOS (MATERIALES DIVERSOS) curso 38 27.08 1,029.00

SUB TOTAL 1,029.00

COSTOS DIRECTOS 55,629.00

TOTAL PRESUPUESTO 55,629.00

1,463.92

012 CURSOS 1029.00

DURACIÓN: 1 DIA SECTORES: 01

DESCRIPCIÓN Unid. Grupo Cantidad Precio Parcial sub. Total

MATERIALES 1029.00

PLUMONES GRUESOS FABER CASTELL Unid. 12.00 3.00 36.00

CUADERNO CUADRICULADO 50 HOJAS Unid. 100.00 0.60 60.00

CINTA MASKINTAPE DE 1" Rll 4.00 5.00 20.00

PÁPELO GRAFO Unid. 100.00 0.30 30.00

BOLETINES (diseño e impresión) Unid. 100.00 3.00 300.00

PASAJES Unid. 20.00 5.00 100.00

LAPICEROS Caja 5.00 15.00 75.00

PAPEL BOND A4 80 gr. Cientos 2.00 4.00 8.00

FÓLDER MANILA Unid. 100.00 1.00 100.00

REFRIGERIO Unid. 100.00 3.00 300.00

Componente: 03.FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL (ALTERNATIVA 01 Y 02)

PLAN DE CAPACITACION DIRIGIDO A SOCIOS

COSTOS UNITARIOS DE LOS MATERIALES EMPLEADAS PARA EL PLAN DE CAPACITACIÓN EN FORTALECIMIENTO ORGANIZACIONAL

226












SUB TOTAL 8,955,377.00















SUB TOTAL 7,709,827.00






227

PADRO DE BENEFICIARIOS

N° COMUNIDAD DISTRITO N° BENEFICIARIOS N° Ha.

1 Nuevo Amanecer Tocache 15 30

2 Miguel Grau Tocache 19 38

3 Athusparia Tocache 27 54

4 Huayranga Tocache 30 60

5 Shishiyacu Tocache 20 40

6 Mantencion Tocache 20 40

7 Cachiyacu Tocache 15 30

8 Santa Fe Tocache 20 40

9 Peregrinos Tocache 20 40

10 Nuevo Bellavista Tocache 25 50

11 San josé de Huaquisha Tocache 30 60

12 San Agustin Tocache 30 60

13 Nuevo Jordan Tocache 20 40

14 Alto Sarita Tocache 30 60

15 Santarosa Uchiza 40 80

16 Ramal de Cachiyacu Uchiza 20 40

17 Loboyacu Uchiza 50 100

18 Shapaja Uchiza 50 100

19 Isla Seca Uchiza 10 20

20 Crisnejas Uchiza 20 40

21 Cajatambo Uchiza 40 80

22 Tingo de Uchiza Uchiza 20 40

23 Alto Santa Cruz Nuevo Progreso 40 80

24 Nuevo oriente Nuevo Progreso 50 100

25 Santa Fe Nuevo Progreso 40 80

26 San Jacinto Nuevo Progreso 70 140

27 Nuevo Jerusalen Nuevo Progreso 120 240

28 Alto Pacota Nuevo Progreso 40 80

29 Madre Mia Nuevo Progreso 150 300

30 Situlli Nuevo Progreso 80 160

31 Buenos Aires Nuevo Progreso 50 100

32 Las Palmas Shunte 40 80

33 San Francisco Shunte 45 90

34 Belen Shunte 30 60

35 Montecristo Shunte 50 100

36 Shunte Shunte 20 40

37 La Victoria Shunte 25 50

38 Metal Shunte 40 80

39 Pampa Hermosa Shunte 30 60

40 Pushurumbo Shunte 50 100

41 Mariposa Shunte 25 50

42 Balsayacu Pólvora 170 340

43 Nuevo San Martin Pólvora 73 146

44 Pólvora Pólvora 155 310

45 Cachiyacu Pólvora 36 72

46 Buenos Aires Pólvora 70 140

47 Puerto Rico Pólvora 42 84

48 Miraflores Pólvora 18 36

49 Pueblo libre Pólvora 30 60

50 Luis Salas Pólvora 20 40

51 Alto Pizana Pólvora 40 80

52 Villa Los Angeles Pólvora 70 140

53 La Florida Pólvora 60 120

54 Santa Rosa de Mishollo Pólvora 120 240

55 Guacamayo Pólvora 30 60

2500 5000

BENEFICIARIOS DIRECTOS DEL PROYECTO

TOTAL

228

PANEL DE FOTOGRAFIAS

229

PLANOS

Perfil Cafe Tocache-2011

Documents

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