Perfil Comisaria Complejo Vigo Hurtado -2013 Ok Mininter

PERFIL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS POLICIALES DEL COMPLEJO POLICIAL “CAP. ALCIDES VIGO HURTADO, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO – LA LIBERTAD” 201

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CONTENIDO DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA

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MUNICIPALIDAD PROVINCIALDE TRUJILLO

GERENCIA DE OBRAS PÚBLICASSUBGERENCIA DE PROYECTOS

PERFIL DE INVERSION PÚBLICA:“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS POLICIALES DEL COMPLEJO POLICIAL “CAP. ALCIDES VIGO HURTADO, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO – LA

LIBERTAD”

2013

PERFIL : “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS POLICIALES DEL COMPLEJO POLICIAL “CAP. ALCIDES VIGO HURTADO, DISTRITO DE TRUJILLO,

PROVINCIA DE TRUJILLO – LA LIBERTAD”2013

I.- RESUMEN EJECUTIVO

A.- Nombre del Proyecto de Inversión Pública (PIP)

B.- Objetivo del Proyecto

C.- Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del PIP

D.- Descripción Técnica del PIP

E.- Costos del PIP

F.- Beneficios del PIP

G.- Resultados de la Evaluación

H.- Sostenibilidad

I.- Impacto Ambiental

J.- Organización y Gestión

K.- Cronograma de actividades

L.- Marco Lógico

M.- Conclusiones y Recomendaciones

II.- ASPECTOS GENERALES

2.1.- Nombre del Proyecto

2.2.- Localización

2.3.- Unidad Formuladora y Ejecutora

2.4.- Participación de los involucrados

2.5.- Marco de Referencia

III.- IDENTIFICACION

3.1.-Diagnóstico de la Situación Actual

3.2.- Definición del Problema y sus Causas

3.3.- Objetivo del Proyecto

3.4.- Alternativas de Solución

IV.- FORMULACIÓN Y EVALUACION

4.1.- Definición del Horizonte de evaluación del Proyecto

4.2.- Análisis de la Demanda

4.3.- Análisis de la Oferta

4.4.- Balance Oferta Demanda

4.5.- Análisis técnico de las alternativas

4.6.- Costos a precios de mercado

4.7.- Evaluación Social

4.8- Análisis de Sensibilidad

4.9. Análisis de Sostenibilidad

4.10. Impacto ambiental

4.11. Selección de alternativa

4.12. Plan de implementación

4.13. Organización y gestión

Autor: Karina Silva Castillo - MPT 1



4.14. Matriz de Marco Lógico

V.- CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES

VI.- ANEXOS




1. RESUMEN EJECUTIVO

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP):


CAPITULO IRESUMEN EJECUTIVO

CAPITULO IRESUMEN EJECUTIVO

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS POLICIALES DEL COMPLEJO POLICIAL “CAP. ALCIDES VIGO

HURTADO, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO – LA LIBERTAD



B. OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central identificado para el presente proyecto, es:

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS SERVICIOS DEL PIP

C1.- BALANCE OFERTA – DEMANDA- SERVICIOS

Se analizará como producto de la comparación de la oferta y la demanda proyectada, la cual nos muestra que existe

un déficit en atenciones policiales, respecto a delitos cometidos en la jurisdicción, por lo que esta brecha justifica el

mejoramiento del Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado”.

En la tabla siguiente se muestra el balance de la oferta y la demanda, de tal manera se ha establecido la brecha, la

cual será cubierta con la intervención.

A.- BALANCE OFERTA - DEMANDA DE SERVICIO DE ATENCION CIUDADANA

BALANCE OFERTA-DEMANDA DE SERVICIOS DE ATENCION CIUDADANA EN EL CAP. ALCIDES VIGO HURTADO

AñoDemanda Oferta Brecha

(víctimas) (víctimas) (víctimas)Año 0 699,603 11,363 -688,240Año 1 711,496 11,363 -700,133Año 2 723,592 11,363 -712,229Año 3 735,893 11,363 -724,530Año 4 748,403 11,363 -737,040Año 5 761,126 11,363 -749,763Año 6 774,065 11,363 -762,702Año 7 787,224 11,363 -775,861Año 8 800,607 11,363 -789,244Año 9 814,217 11,363 -802,854

Año 10 828,059 11,363 -816,696FUENTE: información obtenida del análisis de la demanda y oferta de servicios para las comisarias del Distrito de Trujillo-2013

B.- BALANCE OFERTA - DEMANDA DE SERVICIO DE INVESTIGACION POLICIAL

BALANCE OFERTA-DEMANDA DE SERVICIOS DE INVESTIGACION POLICIAL EN EL CAP. ALCIDES VIGO HURTADO


(víctimas) (víctimas) (víctimas)Año 0 699,603 566 -699,037Año 1 711,496 566 -710,930Año 2 723,592 566 -723,026Año 3 735,893 566 -735,327


ADECUADO ACCESO A LOS SERVICIOS POLICIALES EN EL COMPLEJO POLICIAL CAP ALCIDES VIGO

HURTADO, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO, DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD



Año 4 748,403 566 -747,837Año 5 761,126 566 -760,560Año 6 774,065 566 -773,499Año 7 787,224 566 -786,658Año 8 800,607 566 -800,041Año 9 814,217 566 -813,651

Año 10 828,059 566 -827,493 FUENTE: información obtenida del análisis de la demanda y oferta de servicios para las comisarias del Distrito de Trujillo-2013

C.- BALANCE OFERTA - DEMANDA DE SERVICIO DE PREVENCION POLICIAL

BALANCE OFERTA-DEMANDA DE SERVICIOS PREVENCION POLICIAL EN EL CAP. ALCIDES VIGO HURTADO


(personas) (personas) (personas)Año 0 1,780,160 28,913 -1,751,247Año 1 1,810,423 28,913 -1,781,509Año 2 1,841,200 28,913 -1,812,286Año 3 1,872,500 28,913 -1,843,587Año 4 1,904,333 28,913 -1,875,419Año 5 1,936,706 28,913 -1,907,793Año 6 1,969,630 28,913 -1,940,717Año 7 2,003,114 28,913 -1,974,201Año 8 2,037,167 28,913 -2,008,254Año 9 2,071,799 28,913 -2,042,885

Año 10 2,107,020 28,913 -2,078,106

D.- ANALISIS TECNICO DEL PIP

El presente Proyecto se refiere al Mejoramiento del Complejo Policial CAP. Alcides Vigo Hurtado para el

departamento de la Libertad de acuerdo a la Directiva de Normas para el mejoramiento del Comisarías PNP Tipo a

Nivel Nacional del año 2011 y principalmente que se encuentre dentro del marco del Nuevo Código Procesal Penal

(NCPP). La Obra se ejecutará en cumplimiento estricto de las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones,

así como de los procedimientos técnicos conocidos y aceptados en el procedimiento de edificación.

ALTERNATIVA Nº 01:


Infraestructura: Demolición y construcción del complejo policial Alcides Vigo Hurtado en el distrito de Trujillo. 278 efectivos respectivamente; consta de lo siguiente: El sistema constructivo a emplear sistema mixto albañilería confinada y aporticada con losas aligeradas, con instalaciones sanitarias y eléctricas e instalaciones de comunicaciones. Consta de ambientes de atención al ciudadano, ambientes administrativos, de investigación, ambientes de detención, ambientes de servicio, ambientes de descanso para el personal policial y ambientes complementarios. Equipamiento: Equipos de cómputo: 73 computadoras, 70 impresoras (35 matriciales, 25 laser, 10 multifuncionales) 2 fotocopiadoras, 1proyectore multimedia, 2 ecran, 10 software. Equipos de comunicaciones: 50 radios portátiles, 67 teléfonos fijos, sistema de cámaras vigilancia, 01 centrales telefónicas. TV. Equipamiento y Mobiliario: para ambientes de descanso (camas, armarios metálicos), ambientes administrativos (escritorios, armarios metálicos, archivadores, sillas de metal), ambientes de servicio (mesas de comedor, sillas, estantería). Equipamiento de vehicular: Adquisición de 10 vehículos: 5 camionetas 4x4 pick up, 5 motocicletas.Capacitación: para el personal de las 02 comisarías; dirigido a 180 Oficiales y sub-oficiales, recibirán instrucción en Investigación Criminal, inteligencia y Operaciones EspecialesSensibilización a población: Dirigido a grupos organizados de la población, se realizarán talleres de sensibilización seguridad Ciudadana y prevención en el ámbito de influencia del proyecto. Taller de organización de juntas vecinales



ALTERNATIVA Nº 01:

Para mejorar la oferta del servicio policial se ha proyectado “MEJORAMIENTO DE LOS

SERVICIOS POLICIALES DEL COMPLEJO POLICIAL “CAP. ALCIDES VIGO HURTADO, DISTRITO

DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO – LA LIBERTAD”

SISTEMA ESTRUCTURAL

Previo a los trabajos de construcción, se hará la demolición de las estructuras existentes en los terrenos

donde se desarrollaran los proyectos, la eliminación y explanación del terreno.

El sistema estructural empleado está constituido por columnas, vigas, placas de concreto armado y muros

de albañilería. La cimentación está conformada por cimientos corridos de concreto simple y zapatas de

concreto armado. El techo será de losa aligerada.

INSTALACIONES SANITARIAS.

El sistema de agua, comprende las redes de agua fría desde los empalmes a las tuberías verticales. Las

redes de agua fría serán diseñadas para que vayan colocadas en los respectivos pisos. Estas redes se

ubican por baños o sectores de servicios y son controladas por válvulas. Las salidas de agua fría incluyen

las tuberías, accesorios, colgadores, pintura de protección, pruebas de tuberías y desinfección. También

incluyen las válvulas de agua fría.

Las redes de desagüe comprenden desde los empalmes a las tuberías hasta las tuberías de instalación.

Las redes de desagüe serán diseñadas para que vayan colgadas de los pisos. En las salidas de desagüe

se están incluyendo todas las tuberías, accesorios hasta el aparato sanitario en otras partidas se están

considerando los registros, sumideros, tuberías de ventilación, puntos de ventilación.

INSTALACIONES ELÉCTRICAS




El sistema eléctrico está compuesto por circuitos para salidas de luz y tomacorrientes, contara con y

sistema de pozo a tierra y tableros de distribución.

INSTALACIONES DE COMUNICACIÓN Y DE DATA

El sistema de telefonía está compuesto por una central telefónica y salidas de comunicación en paredes

donde se conectaran teléfonos con IP. El sistema informático estará compuesto por un servidor a partir de

donde se hará el cableado hasta las salidas en pared para data.

RESUMEN DE AREAS DE AMBIENTES DEL COMPLEJO POLICIAL

RESUMEN DE ÁREAS DE AMBIENTES COMPLEJO POLICIAL PNP VIGO HURTADO

NIVEL DEMANDA

1ER PISO 2,480.87

OFICRI 212.23

JEFE IDENTIFICACION CRIMINAL 190.65

DEPINCRI 96.58

DEPOLFIS 62.75

DIVANDRO 100.53

P.M.R 28.32

DIVCOTER 33.19

DIVICAJ 103.88

AUDITORIO 100.54

DEPAPJUS -

ESTACIONAMIENTO 88.13

DIVANDRO 176.58

DEPOSITOS 70.55

CALABOZO 126.70

2DO PISO 1,921.19

FORENSE 321.80

DEPINCRI 231.24

DORMITORIOS 210.60

SEGURIDAD DEL ESTADO 173.87

DIVCOTER 69.64

MINISTERIO PUBLICO 114.36

3ER PISO 238.14

ESPARCIMIENTO 238.14

TOTAL 4,640.20




EQUIPO Y MOBILIARIO:

Se implementara cada una de las áreas propuestas tanto para las áreas administrativas como computo,

comunicaciones, y equipo y mobiliario así como unidades vehiculares.

En el área de comunicaciones se propone contar con un Puesto de Respuesta Inmediata para el Complejo

Policial CAP. Alcides Vigo Hurtado.

MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO PARA EL COMPLEJO ALCIDES VIGO HURTADO




ÁREA EQUIPOS UND CANT C.U. PARCIAL TOTALCOMPUTADORAS COR I5 und 73.00 2,900.00 211,700.00 SERVIDOR und 2.00 3,000.00 6,000.00 IMPRESORAS MATRICIALES und 35.00 1,000.00 35,000.00 IMPRESORA LASER und 25.00 1,100.00 27,500.00 IMPRESORA MULTIFUNCIONAL und 10.00 1,500.00 15,000.00 FOTOCOPIADORAS und 2.00 6,800.00 13,600.00 PROYECTOR MULTIMEDIA und 1.00 4,100.00 4,100.00 ECRAN und 1.00 300.00 300.00 SOFTWARE WINDOWS, OFFICE und 10.00 700.00 7,000.00 320,200.00 RADIO PORTATIL und 50.00 1,000.00 50,000.00 EQUIPOS HF und - 6,400.00 - SISTEMA DE ENLACE (PUNTO A PUNTO) und 1.00 19,200.00 19,200.00 TELEFONO FIJO (IP) und 67.00 640.00 42,880.00 TELEFAX und 4.00 300.00 1,200.00 SISTEMA CCTV (3 CÁMARAS+AUDIO) und 1.00 2,500.00 2,500.00 CENTRAL TELEFONICA (80 ANEXOS) und 1.00 2,500.00 2,500.00 PUESTO DE RESPUESTA INMEDIATA (PRI) und - 20,000.00 - 118,280.00 ARMARIOS METALICOS und 73.00 600.00 43,800.00 ESCRITORIOS MADERA (1.25x0.80m) und 124.00 700.00 86,800.00 MESA MADERA (3.0x1.20m) und 10.00 1,200.00 12,000.00 MESA MADERA (1.20x1.20m) und 10.00 250.00 2,500.00 SILLAS GIRATORIAS und 124.00 200.00 24,800.00 SILLAS DE PLASTICO und 50.00 30.00 1,500.00 SILLAS DE MADERA und 240.00 70.00 16,800.00 CAMAS und 15.00 300.00 4,500.00 CAMAROTES und 40.00 500.00 20,000.00 COLCHON RESORTES und 95.00 500.00 47,500.00 FRAZADAS PZA 95.00 60.00 5,700.00 JUEGO DE SABANAS JGO 95.00 40.00 3,800.00 COLCHAS PZA 95.00 50.00 4,750.00 TELEVISOR LCD 32" und 10.00 1,900.00 19,000.00 293,450.00

EQUIPO E INSUMOS EQUIPO DE LABORATORIO E INSUMOS Glb 1.00 500,000.00 500,000.00 500,000.00 CAMIONETA PICK UP 4X4 und 5.00 76,500.00 382,500.00 MOTOCICLETA RURAL 250cc und 5.00 7,000.00 35,000.00 417,500.00

1,649,430.00 TOTAL EQUIPAMIENTO

COMPUTO

COMUNICACIONES

MOBILIARIO

VEHÍCULO

EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO

RECURSOS HUMANOS

Se ha previsto Capacitación y dotación de los efectivos policiales sobre el funcionamiento se encuentra

incluida dentro del Plan Integral de Sensibilización y capacitación para la implementación del nuevo código

procesal penal en la policía Nacional del Perú. El proyecto plantea la capacitación y dotación de 228 sub

suboficiales y 12 oficiales en la localidad de Trujillo.




PERSONAL POLICIAL CON PROYECTO EN EL COMPLEJO ALCIDES VIGO HURTADO

DETALLE Sueldo Bruto(Incl.

Conmb.) Cantidad P. privados.

Comandante 3,183.00 5 15,915.00

Mayor 3,183.00 2 6,366.00

Capitan PNP 2,703.00 1 2,703.00

Teniente 2,162.00 1 2,162.00

Sub. Oficial Superior 2,472.00 40 98,880.00

Brigadier 2,162.00 55 118,910.00

Sub. Oficial Técnico de 1º 2,250.00 33 74,250.00



Sub. Oficial 1º 1,812.00 7 12,684.00

Sub. Oficial 2º 1,797.00 26 46,722.00

Sub. Oficial 3º 1,793.00 75 134,475.00

TOTAL REMUNERACIONES 278 575,358.00

SALARIOS OFICIALES Y SUB OFICIALES COMPLEJO VIGO HURTADO CON PROYECTO

CAPACITACION Y PROGRAMAS DE PREVENCION A LA POBLACION

RESUMEN DE LOS COSTOS DE CAPACITACION

ITEM Descripción CANTIDAD TIEMPO HORASHORAS

DICTADASGRUPO/DÍA

TOTAL HORAS

DICTADASPU (S/.) TOTAL

1.00 CURSOS OPERADORES OFICALES 1 2 MES 240 2 480 50 151,380.00

2.00 CURSOS DE PERITOS EN INVESTIGACION CRIMINAL 1 2 MES 240 2 480 50 149,580.00

3.00 SEMINARIO CONJUNTO PNP-PJ-MP 1 3 DIAS 8 24 2 48 40 29,016.00

4.00 SEMINARIO NCPP 11 3 DIAS 8 24 2 48 40 29,016.00

5.00 PART.EQUIP.MOV.DIRCRI 1 3 DIAS 8 24 2 48 40 30,456.00

6.00 PART.EQUIP.MOV.DIRINCRI 1 3 DIAS 8 24 2 48 40 25,452.00

7.00 PART.EQUIP.MOV.UIAT 1 3 DIAS 8 24 2 48 40 30,456.00

8.00 CAPACITACION USO MALETINES DE PERITO 1 3 DIAS 8 24 2 48 40 30,456.00

9.00 COSTOS POR ALQUILER DEL LOCAL 1 GLB 3,600.00

10.00 PROGRAMA DE PROTECCION A LA POBLACION 1 GLB 15,000.00

11.00 COSTOS POR SUPERVISION Y MONITOREO 1 GLB 15,000.00

VIATICOS DEL EXPOSITOR 1 GLB 37,800.00

MATERIAL EDUCATIVO 1 GLB 1,813.00

MATERIAL DE OFICINA 1 GLB 562.20

TOTAL 549,587.20

ACTIVIDADES EDUCATIVAS PARA LA IMPLEMENTACION DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL Y EN PROGRAMAS DE PREVENCION PARA LA POBLACION ORGANIZADA

ACCIONES DE SENSIBILIZACION A LA POBLACION (TALLERES)

La Municipalidad Provincial de Trujillo coordinara con los representantes organizados y reconocidos mediante

resolución para recibir capacitación sobre los programas de prevención a las Juntas Vecinales, Comités de Gestión

y Progreso, Comités de Seguridad Ciudadana

ALTERNATIVA Nº 02:




DESCRIPCION DE LA ALTERNATIVA Nº 002

SISTEMA ESTRUCTURAL

o Previo a los trabajos de construcción, se hará la demolición de las estructuras existentes en los

terrenos donde se desarrollaran los proyectos, la eliminación y explanación del terreno.

o El sistema estructural empleado está constituido por columnas, vigas, placas de concreto

armado y muros de albañilería. La cimentación está conformada por cimientos corridos de

concreto simple y zapatas de concreto armado. El techo será de “LOSAS ARMADAS”, esta es

la diferencia con la alternativa nº001.

E.- COSTOS DEL PIP:

A. COSTOS DE INVERSIÓN

A.1 - COSTOS DE INVERSIÓN- ALTERNATIVA 01


Infraestructura: Demolición y construcción del complejo policial Alcides Vigo Hurtado en el distrito de Trujillo. 278 efectivos respectivamente; consta de lo siguiente: El sistema constructivo a emplear sistema albañilería confinada y aporticada con losas armadas, con instalaciones sanitarias y eléctricas e instalaciones de comunicaciones. Consta de ambientes de atención al ciudadano, ambientes administrativos, de investigación, ambientes de detención, ambientes de servicio, ambientes de descanso para el personal policial y ambientes complementarios. Equipamiento: Equipos de cómputo: 73 computadoras, 70 impresoras (35 matriciales, 25 laser, 10 multifuncionales) 2 fotocopiadoras, 1proyectore multimedia, 2 ecran, 10 software. Equipos de comunicaciones: 50 radios portátiles, 67 teléfonos fijos, sistema de cámaras vigilancia, 01 centrales telefónicas. TV. Equipamiento y Mobiliario: para ambientes de descanso (camas, armarios metálicos), ambientes administrativos (escritorios, armarios metálicos, archivadores, sillas de metal), ambientes de servicio (mesas de comedor, sillas, estantería). Equipamiento de vehicular: Adquisición de 10 vehículos: 5 camionetas 4x4 pick up, 5 motocicletas.Capacitación: para el personal de las 02 comisarías; dirigido a 180 Oficiales y sub-oficiales, recibirán instrucción en Investigación Criminal, inteligencia y Operaciones EspecialesSensibilización a población: Dirigido a grupos organizados de la población, se realizarán talleres de sensibilización seguridad Ciudadana y prevención en el ámbito de influencia del proyecto. Taller de organización de juntas vecinales



Para la estructuración del presupuesto total se considerara lo siguiente: Imprevistos 5% del presupuesto de

infraestructura, Gastos Generales 10%, Utilidades 5%. Los costos de inversión de las alternativas se muestran

en las tablas siguientes tanto a precios de mercado los cuales han sido afectados por el IGV de 18%, el detalle

de dicho costo se presenta en el siguiente cuadro:

PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ALTERNATIVA N° 01- A PRECIOS PRIVADOS

Parcial TotalCOSTO DI RECTO 3,933,189.91S/ .

Infraestructura (m2) 1,200,870.31S/. Equipamiento (global) 1,649,430.00S/. Capacitación al personal policial (N° de capacitaciones) 549,587.20S/. Acciones de sensibilización a la población (Talleres) 525,302.40S/. Elaboración del Plan de Prevención del Delito (documento) 8,000.00S/.

COSTOS I NDI RECTOS (COMO % DEL COSTO DI RECTO) 983,297.48S/ . Expediente técnico (% del costo directo) 5% 196,659.50S/. Supervisión (% del costo directo) 5% 196,659.50S/. Imprevistos (% del costo directo)5% 196,659.50S/. Gastos Generales (% del costo directo)10% 393,318.99S/.

4,916,487.39S/ . Utilidades (% del costo directo) 245,824.37S/.

IGV 884,967.73S/. 6,047,279.49S/ . Total

Inversión

Sub total5%

18%

Descripción

Fuente: Proyecto elaborado en base a presupuesto elaborado por consultoría externa revisado y aprobado en la Sub Gerencia de

Proyectos-MPT, a precios del mercado actual-2013.

COSTO POR COMPONENTE DISTRIBUCION DEL IGV A PRESENTARSE EN EL FORMATO SNIP 03 – PIP CODIGO SNIP 259878

COMPONENTES Semestres(Nuevos Soles)

2do 1er Total por componente

Semestre Semestre

2013 2014

EXPEDIENTE TECNICO 232.058 0 232.058

INFRAESTRUCTURA 0 1.417.027 1.417.027

EQUIPAMIENTO 0 1.946.327 1.946.327

SUPERVISION 0 232.058 232.058

CAPACITACION 0 648.513 648.513

SENSIBILIZACION A LA POBLACION

0 619.857 619.857

PLAN DE PREVENCION DEL DELITO

0 9.440 9.440

GASTO GENERALES + UTI 0 709.941 709.941

IMPREVISTOS 0 232.058 232.058

Total por periodo 232.058 5.815.221 6.047.279

A.2 COSTOS DE INVERSIÓN- ALTERNATIVA 02

Para la estructuración del presupuesto total se considerara lo siguiente: Imprevistos 5% de obras civiles

solo para obras civiles, Gastos Generales 10% de obras civiles, Utilidades 5%.) Los costos de inversión de




las alternativas se muestran en las tablas siguientes tanto a precios de mercado como a precios sociales

los cuales han sido afectados por el IGV de 18%, el detalle de dicho costo se presenta en el siguiente

cuadro:

PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ALTERNATIVA N° 02 A PRECIOS PRIVADOS



COSTOS I NDI RECTOS (COMO % DEL COSTO DI RECTO) 1,081,627.23S/ . Expediente técnico (% del costo directo)5% 216,325.45S/. Supervisión (% del costo directo)5% 216,325.45S/. Imprevistos (% del costo directo)5% 216,325.45S/. Gastos Generales (% del costo directo)10% 432,650.89S/.

5,408,136.13S/ . Utilidades 270,406.81S/.

IGV 973,464.50S/. 6,652,007.44S/ .

Inversión

Sub total5%18%

Total

Descripción

Fuente: Proyecto elaborado en base a presupuesto elaborado por consultoría externa revisado y aprobado en la Sub Gerencia de


B.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

B1.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO- SIN PROYECTO PARA ALTERNATIVA 01 Y 02

Para determinar los costos en la situación sin proyecto debemos de tener en cuenta que; en del Complejo

Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado” antes mencionadas existe personal PNP asignado para los diferentes

servicios, lo cual genera gastos generales, por lo que los costos en la situación sin proyecto son mínimos.

Los costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto se mantienen iguales para las Alternativas.

COSTOS TOTALES O&M - SIN PROYECTO PARA ALTERNATIVA 01 Y 02

Parcial Total Parcial TotalOPERACIÓN 397,914.50S/. 4,774,974.00S/.

Remuneraciones 376,303.00S/. 4,515,636.00S/. Servicios (luz, agua, teléfono, etc.) 3,861.50S/. 46,338.00S/. Útiles de escritorio 5,150.00S/. 61,800.00S/. Combustible 12,600.00S/. 151,200.00S/.

MANTENIMIENTO 13,350.37S/. 160,204.40S/. Mantenimiento general 13,350.37S/. 160,204.40S/.

Total 411,264.87S/. 4,935,178.40S/.

DescripciónCostos de operación y mantenimiento actual

Mensual Anual

Fuente: Información proporcionada para el Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado” a intervenir del departamento de la Libertad

OPERACIÓN: Tenemos el rubro de las remuneraciones donde existen 182 efectivos además el rubro de el

combustible, para los servicios se ha considerado un monto de 46,338.00 nuevos soles que hacen un total de

4,774,974.00 nuevos soles anuales.




MANTENIMIENTO: Se ha considerado el pintado de la infraestructura, resane de muros y techos, pintado y

reparación del mobiliario, reparaciones de los aparatos sanitarios, eléctricos, así como el mantenimiento a los

unidades vehiculares siendo un monto de 160,204.40 nuevos soles anuales.

B2.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO- CON PROYECTO PARA ALTERNATIVA 01 Y 02

Dado que la implementación del proyecto generara un incremento en la cantidad de personal policial, los costos

relacionados (remuneraciones de oficiales y suboficiales, racionamiento) sufrirán incrementos en los costos

operativos. Adicionalmente dado el incremento que propone en la flota vehicular requerirá de mayor

combustible por vehículo.

COSTOS TOTALES O&M - CON PROYECTO PARA ALTERNATIVA 01 Y 02




Total 631,408.15S/ . 7,576,897.84S/ .

DescripciónCostos de operación y mantenimiento con proyecto

Mensual Anual

Fuente: Información proporcionada en las Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado” a intervenir del departamento de la Libertad

OPERACIÓN: Tenemos el rubro de las remuneraciones serán de 278 efectivos en ambas complejo, además

el combustible y los servicios(luz, agua, teléfono, etc.) que hacen un total de 7,353,144.24 nuevos soles

anuales.



unidades vehiculares .Siendo un total de operación y mantenimiento con proyecto para las alternativas 01 y 02

será de 7,576,897.84 nuevos soles anuales. Asimismo, se estima que debido al incremento de efectivos

policiales y mejoramiento de la infraestructura el cual permitirá la mejor operatividad del servicio en del

Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado” ello determina el mejor uso de los equipos tecnológicos, los

servicios básicos (luz, y teléfono) mediante los costos de mantenimiento y operativos permitirán un mejor

funcionamiento del servicio.

F. BENEFICIOS DEL PIP

Los beneficios se reflejarán en la seguridad de la población, mejorando la efectividad de la PNP para atender

sus requerimientos. En términos generales los beneficios significarán:

SIN PROYECTO:

En la situación “sin proyecto”, los beneficios en cuanto a la calidad del servicio a implementar es

deficiente en el área a intervenir, puesto que no se cuenta con la infraestructura, equipamiento, mobiliario

y capacitación donde se desarrollen adecuadamente las actividades policiales.

CON PROYECTO




Un nuevo y moderno local que responda a las exigencias técnicas establecidas por las normas para

comisarias y el RNE que reúna las condiciones mínimas de habitabilidad para el personal policial en el

Complejo Policial “CAP. Alcides Vigo Hurtado”

Una mejor atención a la población (población con mayor grado de satisfacción ante el servicio que brinda

la Policía Nacional del Perú).

Mayor motivación del personal policial en el trabajo.

Mayor participación y/o colaboración de la comunidad con las autoridades locales y policiales.

Mayores acciones preventivas y patrullaje.

En forma progresiva, recuperación de la confianza de la población en la policía.

Con la ejecución del proyecto se lograra una mayor y mejor cobertura del servicio policial bajo el marco del

NCPP.

Se tendrá mayor facilidad para las acciones de prevención en las diferentes situaciones de agravio a la

población.

Permitirá atender satisfactoriamente a la población del sector afectado, a las instituciones públicas y

privadas ya existentes, en el caso de suscitarse una alteración al orden público.

Se podrá contrarrestar con mayor efectividad el accionar delincuencial en todas sus modalidades, así

como prevenir y dar la seguridad a la ciudadanía del sector afectado.

Se incrementará las garantías, mantenimiento y restablecimiento del orden interno respecto a seguridad

de los patrimonios públicos y privados, previene, investiga la delincuencia.

Disminución de demandas por consiguiente mejora en los niveles socio-económicos de la población del

sector afectado.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Para la estimación del indicador del Costo/efectividad, hemos se ha considerado tener en cuenta como

parámetros el Valor Actual de los costos del proyecto, los cuales servirán para obtener el indicador de

efectividad que será medido a razón del Costos del Promedio de población beneficiaria y que a

continuación se detalla:

ANALISIS DE INDICADORES PARA AMBAS ALTERNATIVAS

Alternativa 1 Alternativa 2A Precios de Mercado 6,047,279.49S/. 6,652,007.44S/. A Precios Sociales 4,424,158.90S/. 4,912,406.46S/. Ratio C / E 6.52S/. 6.77S/. Valor acual de costos totales 12,644,868.25S/. 13,133,115.81S/. Población beneficiaria 1,939,459 1,939,459

Monto de la inversión total

Costo / efectividad

Desripción

Como se puede observar el indicador costo efectividad a precios sociales es de S/.6.52 nuevos soles en la

alternativa 1 y para la alternativa 2 el costo de efectividad es de S/. 6.77 nuevos soles.




H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.

Se define al responsable de la operación del proyecto la DIRTEPOL Trujillo, quien será

el responsable de realizar las gestiones correspondientes para que se asignen los

recursos financieros. El estudio ha analizado la sostenibilidad teniendo en cuenta la

capacidad de la gestión y considera el requerimiento del personal conforme a la

demanda de atención.

La participación de la comunidad organizada en el horizonte del proyecto será a través

de la DIRTEPOL Trujillo, en coordinación con la Municipalidad Provincial de Trujillo

mediante actividades de sensibilización e involucramiento en Seguridad Ciudadana y el

Orden interno de la Provincia a través de talleres de sensibilización a grupos

organizados del ámbito de influencia.

I.-IMPACTO AMBIENTAL

En el Medio Físico

Aire

Emisión de polvos debido al movimiento de tierras, excavación de zanjas, relleno de zanjas, desmontes

Tierra

Calidad del Suelo, se alterará la calidad del suelo debido a los derrames de grasa

Erosión, alteración de la estructura del suelo.

Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.).

Agua

No se alterarán los recurso hídricos

Calidad de agua, las obras no alterarán la calidad de los cursos de agua

En el Medio Biológico

Paisaje

Alteración temporal del paisaje, debido a la presencia de campamentos, herramientas, materiales,

personal que intervendrá en la obra,

En el Medio Socio-económico

Social

Calidad de Vida

La calidad de vida de los pobladores va a ser alterada temporalmente, debido a que la cantidad de

emisiones de polvo por los movimientos de zanjas, las excavaciones producirán un deterioro en su calidad

de vida.

Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.




Afectación al comercio local temporal.

Molestias por el corte del tránsito peatonal y desvío del tránsito normal por vías alternas y posibles

malestares a la salud, determinado por un aumento de la cantidad de polvo y de material articulado en la

atmósfera.

Salud e Higiene

La salud de los pobladores se puede ver disminuida por la presencia de polvos, olores, lo que podría

producir algunas alergias o problemas de respiración en forma temporal.

Población

Los pobladores se podrían ver afectados en su desarrollo normal por la presencia de factores relacionados

con la obra y generación de polvos, ruidos.

Los ruidos molestos pueden ser especialmente perjudiciales para las escuelas y locales cercanos.

Nivel de consumo

Los niveles de consumo se podrían ver afectado como consecuencia de que las obras se estén realizando

muy próxima a alguna tienda o comercio como consecuencia de las obras en forma temporal como desvío

peatonal, generación de polvos, ruidos.

Nivel de empleo

Podría generarse algún tipo de empleo para labores menores para los pobladores, o instalación algún

restaurante temporal para los trabajadores de la obra en forma temporal, generando ingresos a los

pobladores

Económico

Ingreso de Economía Local

El ingreso de la Economía local puede ir en aumento, a consecuencia de venta de refrigerios por

incremento de comensales de la obra. Pueden incrementarse la venta de refrigerios en la zona y generar

ingresos económicos a los pobladores

Cambio de Valor de uso

Durante la ejecución de obra no se tendrá cambio de uso

Valoración de Inmueble

Durante la obra no se producirá cambio en la valoración de los inmuebles.

Plan de manejo ambiental

El Plan de Manejo Ambiental, contiene las medidas necesarias para controlar, prevenir, mitigar y/o evitar los

impactos ambientales perjudiciales directos e indirectos en el ámbito de influencia del Estudio, también

plantean medidas que permitan potenciar los impactos positivos generados por las obras del estudio.

Programas de Mitigación

En este programa se ha considerado las medidas adecuadas que ayuden a prevenir los impactos negativos o

su mitigación hasta niveles ambientalmente aceptable.

Durante la Etapa de Construcción la Empresa Contratista y/o entidad será la responsable de adoptar las

medidas de mitigación, mientras que en la etapa de operación y mantenimiento será el MININTER, quién será

el responsable de ejecutar las medidas de mitigación.




Etapa de construcción

Alteración Temporal del Paisaje

Elementos causantes

Presencia de materiales de construcción y de instalaciones temporales

Objetivo de las medidas

Restituir la calidad paisajística

Ámbito de aplicación

Zonas de trabajo

Medidas recomendadas

La señalización se realizará de acuerdo a los desvíos indicados. En lo posible el material acumulado en los frentes de trabajo ubicados en las zonas, no deberán permanecer expuestos por más de 72 horas.Al final de la etapa constructiva el Contratista hará el levantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otra construcción provisional, para trasladarlos al lugar de disposición de materiales excedentes. El área donde estuvo el campamento debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc.

Generación de polvo

Elementos causantes

Actividades constructivas


Evitar el incremento de los niveles de inmisión de material particulado generados durante la construcción del proyecto.


Zonas de trabajo.


Se recomienda ejecutar los trabajos cuidando principalmente de no afectar a los habitantes de los centros a través de los cuáles cruzan los componentes del proyecto.Se recomienda el humedecimiento diario en todas las áreas de trabajo para evitar la emisión de material particulado (polvo).La disposición de materiales excedentes será efectuada cuidadosamente, de manera que el material particulado originado sea mínimo.Está prohibido todo tipo de quemas, incluyendo basura, plásticos, cartón, etc.Los materiales transportados deben ser humedecidos adecuadamente y cubiertos para evitar su dispersión. La cubierta debe ser de un material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estará sujeta a las paredes exteriores del contenedor, en forma tal que sobresalga del mismo por lo menos 30 cm a partir de su borde superior.

Pérdida de cobertura vegetal

Elementos causantes

La realización de actividades de remoción, excavación de zanjas, acumulación de escombros, movimiento de tierras y traslado de materiales.


Evitar la remoción de la cobertura vegetal.


Zonas de trabajo.


En caso de que el Contratista remueve algún tipo de vegetación, deberá preocuparse de que la remoción de vegetación se restrinja a lo mínimo necesario, de manera que se evite su perjuicio así como posibles procesos erosivos.

En caso de alguna remoción de cobertura vegetal, el Contratista deberá de realizar su reposición, de manera de dejarlo como su estado original




J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN:

La organización y gestión del proyecto está garantizada por estar a cargo por la Municipalidad Provincial

de Trujillo, III DIRTEPOL-LL, MININTER, en calidad de institución especializada, con personal capacitado,

con avances significativos en el uso de diversos instrumentos de la moderna gerencia estratégica para el

cumplimiento adecuado de sus funciones.

La operación y mantenimiento estará a cargo de la III DITERPOL PNP. LA LIBERTAD, la Municipalidad

Provincial de Trujillo, gestionara y velara por el cumplimiento de la ejecución integral del proyecto

propuesto.

El proyecto para su fase de inversión se realizará en dos etapas como son la elaboración de Expediente

Técnico y la ejecución propiamente dicha, para ello el Ministerio del Interior MININTER en coordinación

con la Municipalidad Provincial de Trujillo será la encargada de realizar todas las gestiones ante los entes

involucrados, para el cumplimiento de las metas físicas establecidas en sus diferentes etapas. La

Municipalidad Provincial de Trujillo, en la actualidad cuenta con la suficiente capacidad técnico-operativa

para ejecutar los trabajos, por lo que las obras recomiendan y considera prudente que la modalidad de

ejecución sea por contrata.

Se debe decir que la el lugar donde se proyecta ejecutar la obra del proyecto cuenta con todos los

servicios básicos al alcance, así como accesibilidad a los diferentes sectores de acopio de materiales para

la obra.

Para la fase de operación y mantenimiento del proyecto, se cuenta con el compromiso de la III DITERPOL

PNP. LA LIBERTAD, para su normal funcionamiento en el horizonte de vida proyectado, una vez

concluidos los trabajos de ejecución de obra y equipamiento.

K. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

CUADRO N° 131ORGANIZACIÓNDE FASES Y ETAPAS –

CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO DE LA OBRA

Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 TOTAL

Complejo Alcides Vigo Hurtado S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 2,249,292.98

TOTAL S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 2,249,292.98

Descripción MESES

CUADRO Nº 132ORGANIZACIÓN DE FASES Y ETAPAS – CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO DE LA OBRA


Complejo Alcides Vigo Hurtado 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 100.0%

TOTAL 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 100.0%

Descripción MESES




L.- MARCO LÓGICO.

Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos

situación con proyecto

Fin

Disminución del índice de inseguridad ciudadana en el

departamento la Libertad.

Al año 2021, el 25% de la población percibe un alto índice de inseguridad ciudadana en el

departamento de la Libertad.

Registros de Estadísticas, de producción, Encuestas a los

usuarios y entes involucrados. - Resultados de las Encuestas de

Victimización y de Actitudes.

Contar con el convenio específico que posibilite el

financiamiento para la inversión de manera integral.

Pro

pó

sito

Adecuado acceso a los servicios policiales en el CAP Alcides Vigo

Hurtado, distrito de Trujillo, provincia de Trujillo, departamento de La

Libertad

Al año 2016, el 80% de la población víctima de un acto delictivo denuncia en el complejo

policial CAP Alcides Vigo Hurtado.

-Estadísticas del área pertinente.-Entrevistas a los efectivos de la PNP.-Encuestas a los usuarios

Contar con la logística necesaria para realizar el patrullaje. -Los efectivos desarrollan sus actividades con disposición positiva buscando mejorar el servicio que ofrecen. Compromiso del Ministerio del Interior (PNP) para el cumplimiento de metas.

Al año 2016, el 90% de las denuncias de la población son investigadas en el complejo


Al año 2016, el 70% de las Juntas Vecinales participan activamente en las actividades desarrolladas por el complejo policial CAP

Alcides Vigo Hurtado.

Co

mp

on

ente

s

C1: Equipamiento acorde con los requerimientos del sector

C2: Infraestructura acorde con los requerimientos del sector Personal policial es suficiente, en relación al tamaño de la población asignada al complejo policialC3: Adecuadas capacidades del personal policial en el complejo policial.C4: Existencia de un Programa de Prevención Mayor participación ciudadana

Al año 2014, el 100% del equipamiento es adecuado en el complejo policial CAP Alcides Vigo Hurtado. Al año 2014, el 100% de la infraestructura del complejo policial CAP Alcides Vigo Hurtado. Se ajusta a los requerimientos normados por el sector. Al año 2014, el déficit de personal policial en la comisaría de la comisaria la Noria es menor a 20 efectivos en el complejo policial CAP Alcides Vigo Hurtado. Al año 2014, el 100% de personal policial es capacitado en el complejo policial CAP Alcides Vigo Hurtado. Al año 2014, se cuenta con un programa de prevención aprobado en el complejo policial CAP Alcides Vigo Hurtado. En el año 2015, se han realizado actividades de sensibilización a la población en el complejo policial Alcides Vigo hurtado

Informe situacional de obras terminadas y en ejecución

Existencia de registros contables, acta de recepción, liquidación y entrega de obra

Plano de obra y replanteo de obra y especificaciones técnicas.

Pecosa de entrega de bienes muebles y equipamiento

Registros de capacitación

Reporte del SIAF

Ejecución de los recursos que se han previsto para la para la

financiación del Proyecto-Cumplimiento de Plazos por el

Contratista

Act

ivid

ades

Acción 1: Adquisición de equipamiento(incluye mobiliario y adquisición vehicular)

Acción 2: Construcción de infraestructura

Acción 3: Capacitación al personal policial

Acción 4: Elaboración de un Programa de Prevención

Acción5: Acciones de sensibilización a la población asignado al complejo policial.

COSTO DEL PROYECTO: S/. 6,047,279EQUIPAMIENTO : S/. 1,946,327

INFRAESTRUCTURA:S/. 2,297,598EXPEDIENTE TECNICO : S/. 232,058OBRAS DE INFRAESTRUCTURA : S/. 1,417,027 SUPERVISION : S/. 232,058CAPACITACION : S/. 648,513PLAN DE PREVENCION DEL DELITO : S/. 9,440SENSIBILIZACION : 619,857GASTOS GENERALES Y UTILIDAD : S/. 709,941IMPREVISTOS (5%) : S/.232,058

Contrato de ejecución de obra, Supervisión, Cuadernos de obra.- Inventario de la del complejo Alcides Vigo.- Registros contables de ejecución presupuestal del proyecto.-Facturas y boletas de los gastos realizados en equipos mobiliario y equipo de apoyo.- Planilla de sueldos del personal y haberes del personal.- Registros de asistencia de las capacitaciones.-Fotografías

Contar con presupuesto necesario para los procesos de adquisiciones.-No se producirán cambios sustanciales en los costos de materiales de construcción.- Se lleva a cabo los procesos de Adjudicación de la Buena Pro para el expediente técnico, de la obra.- Se lleva a cabo los procesos de las adquisiciones de equipamiento y mobiliario. Asimismo se pretende la realización de los cursos de capacitación programados tanto al personal policial y a los programas de prevención de la población organizada en el Departamento La Libertad.




M.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

De acuerdo al diagnóstico efectuado, se ha evidenciado que existe inadecuadas condiciones de

infraestructura, equipamiento y capacitación de personal para brindar un adecuado servicio policial de

acuerdo al marco de la Implementación del nuevo código procesal penal en ninguna del Complejo Policial

CAP. Alcides Vigo Hurtado para el departamento de la Libertad .

El problema central identificado fue: INADECUADAS CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DE

SERVICIOS EN EL COMPLEJO POLICIAL “CAP. ALCIDES VIGO HURTADO”.

El indicador costo efectividad de la alternativa 01 es de S/.6.52 nuevos soles y de la alternativa 02 es de

S/. 6.77 de acuerdo a estos resultados se selecciona la alternativa 01.

Se planteo como alternativa de solución: Alternativa 01:





RECOMENDACIONES

Tener en cuenta que dentro del desarrollo de la inversión se deberá llevar a cabo estudios a mayor detalle

a fin de evitar distorsiones en la etapa de ejecución, del proyecto.

Asimismo, se recomienda continuar con la evaluación del presente estudio a fin de seguir con el ciclo del

proyecto de inversión pública denominado: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS POLICIALES DEL

COMPLEJO POLICIAL CAP. ALCIDES VIGO HURTADO, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE

TRUJILLO – LA LIBERTAD”.


CAPITULO IIASPECTOS

GENERALES

CAPITULO IIASPECTOS

GENERALES



2.1.- Nombre del proyecto:

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS POLICIALES DEL COMPLEJO POLICIAL “CAP. ALCIDES VIGO

HURTADO, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO – LA LIBERTAD”

El área del estudio corresponde al departamento de La Libertad. La Municipalidad Provincial de Trujillo, se rige por

la por la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972; y están sujetas al ámbito del Sistema Nacional de Control; es

el Órgano de Gobierno Local que emana de la voluntad popular, representa al vecindario y por lo tanto tienen como

finalidad primordial promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales, fomentar el bienestar y el

desarrollo integral y armónico de los vecinos.

2.2.- Localización:

UBICACIÓN:

Departamento : La Libertad

Provincia : Trujillo

Distrito : Trujillo

SUPERFICIE Y UBICACIÓN GEOGRAFICA

El proyecto se llevara a cabo en el departamento de La Libertad que es un departamento del Perú situado en la

parte noroeste del país, colindando con el océano Pacífico por el oeste y con los departamentos de Lambayeque,

Cajamarca y Amazonas por el norte, con San Martín por el este y La Libertad y Huánuco por el sur. Abarca gran

parte de la costa norte en su parte occidental y una gran sección de la Cordillera de los Andes. Tiene una superficie

de 25,5 mil km².

MAPA Nº 001:


2.- ASPECTOS GENERALES



Mapa del Perú- Ubicación del Departamento de La Libertad

MAPA Nº 002: REGIÓN LA LIBERTAD

Fuente: Mapas - Inei-2007

MAPA Nº 003: Provincia de Trujillo MAPA Nº 004: Distrito de Trujillo

El local del Complejo Policial Cap. Alcides Vigo Hurtado se ubica en la intersección de las calles San Vicente de

Paul y Av. Santo Toribio de Mogrovejo, en la coordenada UTM 716530E, 9102126N cota de terreno 26msnm.




PLANO Nº 001: VISTA SATELITAL DE LA UBICACIÓN DEL COMPLEJO POLICIAL

LÍMITES DEL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD

Norte : Dpto. de Lambayeque

Por el Sur : Ancash.

Por el Este : San Martín.

Por el Oeste : Océano Pacífico.

PRINCIPALES VIAS DE ACCESO

La Región La Libertad cuenta con una red vial conformada por 4,653.11 Km. Entre red nacional, regional y vecinal,

con distintas características y tipos de superficie de rodadura, correspondiéndole a la costa el 27.81% y a la sierra el

72.19%.

La red vial nacional en el ámbito departamental está conformada por 1,274.80 Km de carreteras que constituye el

27.4 % del total de la red vial regional, estas carreteras son las que vinculan el departamento con el resto del país,

La red vial nacional se encuentra distribuida en 456.94 Km. que corresponden a carreteras asfaltadas, 561.60 Km. a

carreteras afirmadas, 156.15 Kms. a carreteras sin afirmar y 100.11 a trocha carrozable.

CUADRO Nº 001

LA LIBERTAD: DISTRIBUCION DE LA RED VIAL SEGÚN SUPERFICIE DE

RODADURA Y SISTEMA DE CARRETERA


COMPLEJO POLICIAL ALCIDES VIGO HURTADO COORD UTM 716530E, 9102126N CT :26MSNM

COMPLEJO POLICIAL ALCIDES VIGO HURTADO COORD UTM 716530E, 9102126N CT :26MSNM



2.3.-Unidad Formuladora y unidad Ejecutora:

Unidad Formuladora

Sector: INTERIOR

Pliego: MINISTERIO DEL INTERIOR

Nombre: DIRECCION GENERAL DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO

Persona Responsable de Formular:

R.MIRANDA UF-DGPP

Persona Responsable de la Unidad Formuladora:

MARIA DEL PILAR NORIEGA LOPEZ

Unidad Ejecutora:

Sector: GOBIERNO LOCAL

Pliego: GOBIERNO LOCAL

Nombre: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO

Persona Responsable de la Unidad Ejecutora:

ING ALEXIS LARRIVIERE CASTRO




La Unidad Ejecutora a la Gerencia de Obras Publicas, esta Gerencia es la unidad responsable para la ejecución de

los proyectos programados del presente año fiscal 2013.

La Municipalidad Provincial de Trujillo intervendrá por que se encuentra dentro de las competencias y funciones del

Gobierno Local según la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, el Plan Local Concertado y ubicarse dentro del

área de jurisdicción distrital. Por otro lado la Gerencia de Obras Públicas cuenta con el personal técnico y logístico

para ejecutar el proyecto, contando con Ingenieros y arquitectos de experiencia en el rubro de la construcción de

obras similares. Por otro lado la capacidad de contratar estudios especializados según los requerimientos de cada

proyecto además se encuentra enmarcada en el Manual de Organización y Funciones (MOF).

FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LA GERENCIA DE OBRAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

TRUJILLO:

a) Planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar las actividades técnico- administrativas de los

programas referentes a la elaboración de estudios de expedientes técnicos, adjudicación y ejecución de

obras.

b) Coordinar, dirigir, controlar y supervisar los procesos de las inversiones y obras públicas haciendo uso

óptimo de los recursos asignados.

c) Coordinar las actividades de la Gerencia con otras dependencias y sectores.

d) Supervisar la ejecución de las actividades asignadas a las Sub Gerencias a su cargo.

e) Promover e implementar directrices y lineamientos que permita ordenar la gestión operativa de los

proyectos aprobados para garantizar su transparencia y eficacia.

f) Proponer directivas de supervisión para la ejecución de obras.

g) Conformar la Comisión de Recepción de Obras de Habilitación Urbana.

h) Efectuar el seguimiento y logro de resultados a través de mecanismos que permitan optimizar la

utilización de recursos.

i) Participar en los procesos de selección como miembro del Comité Especial y Permanente para

Adjudicación de Obras.

j) Analizar, evaluar, proponer y opinar sobre normas y directivas para la ejecución de los planes y programas

de su jurisdicción.

k) Coordinar las actividades del área con otras dependencias y sectores.

l) Expedir resoluciones de su competencia y resolver recursos impugnativos en primera instancia.

m) Supervisar la documentación que ingresa al Sistema de Trámite Documentario – SISTRAM y otros

Sistemas Informativos de su competencia como herramienta de gestión municipal; asimismo supervisar

que el personal a su cargo haga correcto uso de los mismos.

n) Utilizar el correo electrónico institucional como herramienta de coordinación y gestión.

o) Otras funciones que le asigne el Gerente Municipal.

CAPACIDAD OPERATIVA:

Los recursos humanos que dispone la Unidad Ejecutora está conformada por profesionales de las especialidades de

ingeniería civil y arquitectura que garantizan el conocimiento técnico de la actividad constructiva de obras de

infraestructura. Asimismo, la Unidad tiene experiencia en la revisión de expedientes técnicos, supervisión y

liquidación de ejecución de obras de infraestructura. Se cuenta además con el apoyo y/o coordinación de otras




áreas como la Sub Gerencia de Abastecimientos quienes se encargan de comprar todos los bienes y servicios

requeridos para la ejecución de obras, además se cuenta con equipo y la maquinaria está a cargo del área de la

Sub Gerencia de Servicios Generales y Equipo Mecánico.

2.4.-Participacion de Involucrados:

El departamento de La libertad, es de naturaleza la prestación del servicio policial, por lo tanto se considera de urgencia

su intervención en las instalaciones del “COMPLEJO POLICIAL CAP ALCIDES VIGO HURTADO” ubicado en el Distrito

de Trujillo, siendo cuna de la delincuencia, según la opinión de los principales diarios de la ciudad de Trujillo donde

diariamente somos testigos de las noticias delictivas que son publicadas en el diario La industria, El Correo, El Satélite,

etc.

Existe una creciente demanda de la población, sobre la necesidad de enfrentar la problemática de la violencia y el

delito, tomando en consideración sus múltiples factores causales, los que necesariamente requieren del compromiso

multisectorial e intervenciones intersectoriales, en cuyo contexto, los Gobiernos Regionales y Locales juegan un rol

central y en particular, a las Municipalidades Provinciales y Distritales del país les concierne ejercer el rol de mayor

relevancia en la medida que, la mayor parte de los eventos violentos, delictivos y de los accidentes de tránsito, son

registrados en sus respectivas jurisdicciones. Entonces, si bien es importante e imprescindible el aumento de

efectivos policiales, el mejoramiento de su dotación, el incremento de su eficacia, la existencia de leyes y penas que

regulen la relación de los ciudadanos entre sí y con la ciudad y el adecuado funcionamiento del sistema de justicia,

los datos nos demuestran que no son suficientes para reducir o, ni siquiera, detener el incremento de los índices de

criminalidad y violencia. Se requiere, también, políticas y acciones de prevención que intervengan sobre sus causas.

Hace falta, entonces, un cambio en la concepción del problema, que parta del esfuerzo serio por comprender su

causalidad y modificarla, hace falta también comprometer e involucrar a los actores responsables en cada área

conceptual y temática del fenómeno, hace falta entonces que exista voluntad y compromiso de más actores que los

que tradicionalmente han sido responsabilizados por lo que ocurre en las ciudades en cuanto a eventos delictivos y

violentos se refiere. Los Comités Regionales, Provinciales y Distritales además de ser los encargados de formular los

planes, programas, proyectos y directivas de seguridad ciudadana, así como ejecutar, supervisar y evaluar los mismos

en sus jurisdicciones, en el marco de la política nacional diseñado por el CONASEC, constituyen también espacios

apropiados de discusión y toma de decisiones concertadas respecto de la problemática en sus respectivas jurisdicciones,

espacios que convocan a las autoridades más representativas de sus correspondientes ámbitos geográficos, para

articular e integrar esfuerzos a favor de la seguridad ciudadana local y regional.

También se deberá duplicar los esfuerzos para reducir estos índices delincuenciales ya que en el 2013 se desarrollarán

los Juegos Bolivarianos, evento que traerá a cientos de turistas a nuestra ciudad. Por lo que se deberá desarrollar un

Plan para el 2013, siendo cede de los juegos Bolivarianos en el que se esperan a miles de atletas, por lo que el trabajo

realizado en lo referente a la seguridad ciudadana en el 2013 tiene que duplicarse en esfuerzo para convertir a la ciudad

en la más segura del país y asegurar un clima de tranquilidad especialmente para los turistas.

De acuerdo a la información recogida por el equipo formulador, la población y las entrevistas a las principales

autoridades de la zona, se recogió la percepción general del problema de inseguridad existente en la zona. En

función a dicha información, en un trabajo de gabinete, han sido sintetizadas las principales ideas,

esquematizándolas a través de la matriz de Involucrados.




La matriz de involucrados, recoge la participación de grupos de poder como el Ministerio del Interior, Policía nacional

del Perú –PNP-DIRTEPOLL, Municipalidad Provincial de Trujillo, Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado” y la

Población Beneficiada, consolidando los problemas percibidos por cada grupo, así como los intereses y el grado de

participación de cada uno de ellos.

Se ha identificado los siguientes grupos de involucrados:

Ministerio del interior

Policía nacional del Perú –PNP-DIRTEPOLL

Municipalidad Provincial de Trujillo

Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado”

La Población

Las entidades involucradas que participan en el proyecto son:

2.4.1.- El Ministerio del Interior

Ejerce las funciones de mantener y de establecer el orden interno democrático y el orden público a través de los

órganos policiales y no policiales para proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades fundamentales de las

personas; así como órgano administrativo, integrante del poder ejecutivo, es responsable de formular, dirigir,

ejecutar y supervisar la Política General del Estado, en el ámbito de las actividades que su Ley Orgánica señala. Es

competente para intervenir en todos los asuntos relacionados con el cumplimiento de su finalidad:

Orden interno.

Seguridad ciudadana.

Función policial.

Movimiento migratorio y naturalización.

Control de servicios de seguridad, de armas, municiones y explosivos de uso civil.

Generando una cultura de convivencia pacífica y solidaria que contribuya para alcanzar el bienestar y el desarrollo

humano en el país.

2.4.2.- La Policía nacional del Perú –PNP-DIRTEPOLL

La policía nacional del Perú es una institución del estado que tiene por misión garantizar, mantener y restablecer el

orden interno, prestar protección y ayuda a las personas y a la comunidad, garantizar el cumplimiento de las leyes y

la seguridad del patrimonio público y privado, prevenir, investigar y combatir la delincuencia, vigilar y controlar las

fronteras; con el propósito de defender a la sociedad y a las personas, a fin de permitir su pleno desarrollo, en el

marco de una cultura de paz yd e respeto a los derechos humanos. Para el cumplimiento de las funciones

encargadas por el Estado Peruano, es necesario que la PNP, cuente con herramientas tecnológicas que le permitan

cumplir con su función a cabalidad, es por ello que la Dirección General de la PNP, aprueba y apoya medidas

tendientes a modernizar y mejorar los servicios policiales.

La DIRTEPOL-La Libertad, en el presente año ha puesto mayor énfasis en materia de Seguridad Ciudadana, en

relación a los años (2009 y 2010): de acuerdo a los lineamientos de política Institucional, y a las disposiciones




emanadas por el Comando de la DIRTEPOL-La Libertad; mediante la puesta en ejecución de los diferentes Planes

y/o Ordenes de Operaciones, así como la intensificación del servicio de patrullaje a pie y motorizado, a fin de

prevenir la comisión de delitos y faltas (asaltos, robos, pandillaje, prostitución, etc.), a fin de neutralizar y/o

contrarrestar gran parte del accionar delictivo, sobre todo con la repotenciación de la presencia policial en las zonas

críticas y vulnerables, logrando de esta manera reducir las estadísticas en materia de seguridad ciudadana, con el

propósito de erradicar la inseguridad ciudadana y lograr devolver la confianza de la ciudadanía, garantizando un

clima de paz y tranquilidad necesarias para el normal desarrollo de las actividades socio – económicas.

DIRTEPOL LA LIBERTAD, en coordinación con las diferentes Autoridades (Regionales, Provinciales, Distritales,

Instituciones y otras), tiene la imperiosa necesidad de modernizar permanentemente sus procedimientos

(infraestructura, tecnología de punta, recursos logísticos y otros), para aplicarlos con la finalidad fundamental de la

Policía Nacional del Perú, a fin de proteger la vida y los derechos fundamentales de las personas, el patrimonio

público y privado, contra el accionar delincuencial en sus diferentes modalidades. Por lo que es indispensable tomar

en consideración que para mejorar la sensación negativa de la población hacia la Policía Nacional; se debe tener en

cuenta que urge la necesidad de crear nuevas Unidades y Subunidades; lo que permite arribar a la deducción que

ello permitiría mejorar los estándares técnico operativo profesionales que espera la comunidad de su Policía

Nacional del Perú en esta parte del departamento de La Libertad.

El Comando de la DIRTEPOL La Libertad, considerando los lineamientos de política emanadas por el Comando

Institucional, tiene entre sus objetivos en materia de Orden Público, Seguridad Ciudadana y desarrollo

organizacional los siguientes:

Mejoramiento de la capacidad operativa para garantizar el orden interno, el orden público y la seguridad

ciudadana, con el fin de hacer cumplir la Ley y proteger a las personas en el ámbito jurisdiccional de esta

Gran Unidad.

Elevar los niveles de efectividad de las operaciones policiales orientadas a la prevención e investigación

del delito.

Intensificar las acciones de inteligencia orientadas a una mejor toma de decisiones para el mantenimiento

del orden interno, orden público y seguridad ciudadana.

Incremento de la prevención policial en zonas críticas y de alta incidencia delincuencial.

Implementación de un plan de incorporación progresiva de efectivos policiales, basado en la vocación y

los valores institucionales, distribuyéndolos con criterio técnico, mediante la creación y funcionamiento de

nuevas Unidades y Subunidades policiales.

Intensificación de la simplificación, transparencia e implementación moderna de la administración policial

para consolidar un desarrollo organizacional eficiente y eficaz.

GRAFICO Nº 001.- ORGANIGRAMA DIRTEPOL-LL




La elevada percepción de inseguridad1 no solo se debe a un aumento en el número de delitos, sino a que después

de casi una década de descenso, los homicidios a nivel nacional se han incrementado a partir del 2002 y su tasa se

ha más que duplicado entre el 2004 (5,5 por 100.000 habitantes) y el 2006 (11,5 por 100.000 habitantes). El nivel de

las tasas alcanzado en el 2006 es casi el mismo nivel que el país tenía a inicios de los 90, durante el conflicto

interno con grupos terroristas insurgentes.

En este contexto, La Libertad también registra el 4.7% de detenidos por delitos a nivel nacional en el periodo de

julio- setiembre del 2011 mientras que en el Lima existe el 41.2% de porcentajes de detenidos según el Ministerio

del Interior en la Oficina General de Planificación- INEI. Mientras que las faltas registradas en el departamento de

Julio a setiembre del 2011 se registraron que en el departamento de la Libertad el 6.2% siendo uno de los

porcentajes más altos a nivel nacional. El 68.4% de delitos se registraron en cinco departamentos: Lima 47.3%,

Arequipa (5.6%), callao (5.5), Lambayeque 5.1% y la Libertad con el 4.9%. El Delito, en sentido estricto, es definido

como una conducta, acción u omisión típica (tipificada por la ley), antijurídica (contraria al Derecho), culpable y

punible. Supone una conducta infraccional del Derecho penal, es decir, una acción u omisión tipificada y penada por

la ley.

Tipo de delito: Contra la vida, el cuerpo y la salud, comprende: homicidio, aborto, lesiones y otros.

• Contra la familia, comprende: omisión c/patria potestad, omisión asistencia familiar, matrimonio ilegal y delito

c/ estado civil.

• Contra la libertad, comprende: violación de libertad personal, violación de la intimidad, violación de domicilio,

violación de la libertad sexual, proxenetismo, ofensa, pudor público, otros.

• Contra el patrimonio, comprende: hurto, robo, apropiación ilícita, estafas y otras defraudaciones, fraude en la

administración, delitos informativos, daños simples y otros.

1 El 70% de la población entrevistada en la encuesta de victimización considera de “probable” a “muy probable” ser víctima de un delito y el 89% de los consultados considera que los delitos han aumentado en los últimos años




• Contra la seguridad pública, comprende: peligro común, tráfico ilícito de drogas, micro comercialización de

drogas, tenencia ilegal de armas y otros.

El 66% de las faltas registradas se concentraron en cinco departamentos: Lima 42.1%, Arequipa 7.7%, la Libertad

con 6.2%, Callao 5.3%, y Piura con el 4.7%. Las Faltas son actos ilícitos penales que lesionan los derechos

personales, patrimoniales y sociales pero que por su intensidad no construyen delitos y si bien es cierto existe gran

identidad entre los delitos y las faltas, la diferencia se da en la menor intensidad criminosa de las faltas. Son faltas

las infracciones que la Ley castiga con pena leve.

2.4.3 La Municipalidad Provincial de Trujillo.

La Municipalidad Provincial de Trujillo, viene implementando una nueva política para mejorar la infraestructura

policial en la Provincia de Trujillo y contribuir en el departamento de la Libertad y dentro del marco que establece la

Nueva Ley Orgánica de Municipalidades 27972, en su artículo 53º sobre el presupuesto de los Gobiernos Locales

donde establece que “Las municipalidades se rigen por presupuesto participativos anuales como instrumentos de

administración y gestión. Uno de los resultados que busca alcanzar la Municipalidad Provincial de Trujillo, a través

de la Sub Gerencia de Proyectos que asume la elaboración del proyecto, es de reducir el índice delincuencial en la

Provincia. Entonces, el presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de la Institución, además de los

Lineamientos de política del sector. La Municipalidad Provincial de Trujillo se encuentra involucrada en el

mejoramiento del Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado” a fin de tener mayor presencia policial y atender los

requerimientos de la población. Su principal interés es el de recuperar su imagen institucional como entidad

promotora de la seguridad ciudadana.

2.4.4 Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado”

Es una institución creada para atender a la población del departamento de la Libertad y para garantizar el orden

interno, para su funcionamiento del Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado” se tendría en consideración el

índice poblacional de 1, 617,050 habitantes, que tiene una proyección al 2,013 de 1,789,160 habitantes con una

tasa del 1.7% según el Censo INEI-2007 para el departamento de la Libertad.

CUADRO Nº 002.- MATRIZ DE ANALISIS DE INVOLUCRADOS

MATRIZ DE ANALISIS DE INVOLUCRADOS

ENTIDADES PROBLEMAS PERCIBIDOS INTERESES GRADO DE PARTICIPACION ESTRATEGIAS

MINISTERIO DEL INTERIOR

Disminución de la seguridad ciudadana y del orden público.

Mantener el orden interno, de la seguridad ciudadana a través de sus órganos policiales.

Impulsar el desarrollo y ejecución de estudios de pre inversión para mejorar los servicios brindados por la PNP.

Financiamiento y ejecución del PIP.

POLICIA NACIONAL DEL PERU

Existencia de la delincuencia en el departamento de la Libertad

Brindar un servicio adecuado de orden interno y seguridad ciudadana.

Brindar adecuado mantenimiento a los recursos físicos adquiridos y / o dotados, así mismo contar con personal capacitado.

Crear e implementar las instalaciones del Complejo Policial con equipamiento adecuado y personal capacitado

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO

Inseguridad ciudadanaFortalecer los valores personales en la población para incentivar el apoyo a la PNP en

Apoyar a la PNP dentro del marco de la seguridad ciudadana y en las actividades propias de su

Emprender acciones para mejorar el desarrollo de la Municipalidad Provincial de




la investigación de los casos delictuosos y que conozcan en forma real lo que la norma enuncia y dicta.Reforzar la presencia policial.

función para hacer prevalecer el orden.

Trujillo. Provisión de terreno para el mejoramiento del la sede policial.

COMPLEJO POLICIAL CAP.ALCIDES VIGO HURTADO Incremento

delincuencial

Mejorar la convivencia y cubrir la población no atendida en el departamento de la Libertad

Brindar seguridad a lapoblación bajo sujurisdicción

combatir la delincuenciaorganizada y disminuir ladelincuencia en comúndefender y cuidar lalinealidad de susJurisdicciones

POBLACION Inseguridad, malestar ydesconfianza con lasautoridades de la PNP.

Mejoramiento del Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado”

Disponibilidad ycoordinación con lasmunicipalidades distritales con la Municipalidad Provincial de Trujillo y la PNP.

Aliarse y colaborar con lasautoridades de la PNP.

Fuente: Elaboración propia

2.5.-Marco de Referencia:

La seguridad ciudadana y el Control Interno, se ha convertido en el aspecto de la principal preocupación de

la ciudadanía. La percepción de inseguridad, no solo se relaciona con el incremento de la violencia y la

delincuencia, sino también tiene que ver con la poca confianza que tiene la ciudadanía en la capacidad de

las entidades del Estado encargadas de garantizar su seguridad.

Según el Plan de trabajo del presente proyecto de inversión pública y el informe de estado mayor se

coincide que en el departamento de la Libertad el material de construcción predominante en las paredes en

los locales de las comisarias según el “Análisis de la información infraestructura y equipamiento de las

comisarias, INEI-2012”, está representado por el 57.6% son de ladrillo o bloque de cemento, 1.2% de piedra,

38.8% de adobe o tapia, y el 2.4% de quincha (caña con barro)/ (piedra con barro/madera/estera).

La infraestructura actual según el material de construcción predominante en los pisos en los locales de del

Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado” de la Libertad, está representado por el 40 % son de losetas,

terrazos, cerámicas o similares, mientras que el 3.5 % de madera, y el 56.5 % de madera.

La infraestructura actual según el material de construcción predominante en los techos en los locales de del

Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado” de la Libertad, está representado por el 48.2 % son de

concreto armado; el 5.9 % de madera, el 1.2% de tejas; el 15.3% de planchas de calamina, metálicas, latón;

el 15.3% con fibra de cemento o similar (eternit); el 12.9% de caña o estera con torta de barro; y el 1.2% de

otro material.

De las 85 comisarías, siendo el 61.2% propiedad del MININTER, alquilado 2.4%, siendo cedido o donado el

30.6%. En el distrito de Trujillo según los Informes de Estudios de Estado Mayor de fecha septiembre del

2012 elaborado y visado, menciona los siguientes puntos problema: La Infraestructura existente en del

Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado” del Distrito del Trujillo, se encuentran en mal estado, con




rajaduras en paredes y techos, según informes de Defensa Civil con Informe Nº 083-2012—MPT/ITSDC-

AGPC- JER con fecha del 01 de octubre del 2012.

El incremento del accionar delincuencial en el ámbito de del Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado”

ha descubierto que el número de personal es insuficiente, así como el equipamiento logístico para poder

combatir la inseguridad en la zona, por lo que es necesario su ampliación y su implementación en aplicación

al Nuevo Código Procesal Penal.

Según el Plan Estratégico 2012 – 2016, DIRTEPOL-La Libertad, agosto del 2012, sobre el recurso humano a

nivel de la Libertad, es de 2,580 el cual es muy reducido para cumplir con todas las necesidades de la

población dentro del Departamento de La Libertad, en razón que el nivel de efectivos policiales se ha venido

reduciéndose anualmente, en cambio la población se ha ido incrementando gradualmente, existiendo un

déficit considerable de efectivos policiales que viene prolongando desde los últimos 5 años.

La falta de recursos humanos especializados, equipamiento tecnológico, mobiliario y una adecuada y

moderna infraestructura es un factor determinante, las limitaciones que se presentan es un tema redundante

año tras año, esto sumado al crecimiento demográfico y urbano desmedido ante una criminalidad que usa

herramientas modernas para cometer sus ilícitos penales, dejan en desproporción al equipo policial.

La falta de adecuación e implementación de las comisarias en aplicación al Nuevo Código Procesal Penal,

genera incremento de los tiempos y falta de atención oportuna en casos de ocurrencia de un delito.

Con el objeto de frenar esta situación, la MPT ha iniciado procesos de consulta dirigidos al diseño de una

operación orientada al apoyo de iniciativas locales de prevención y al fortalecimiento de la capacidad

institucional para la elaboración e implantación de políticas eficientes y eficaces de seguridad ciudadana,

que resulten en una reducción de la violencia y criminalidad que hoy afecta al Departamento de la Libertad..

Dentro de este marco tres Instituciones públicas, han firmado el CONVENIO ESPECÍFICO DE

COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO, EL

MININTER IO DEL INTERIOR Y LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ de fecha enero del 2013.

La falta de adecuación e implementación del Complejo Policial CAP. Alcides Vigo Hurtado, en aplicación al

Nuevo Código Procesal Penal, genera incremento de los tiempos y falta de atención oportuna en casos de

ocurrencia de un delito.

El presente proyecto busca diseñar y desarrollar actividades orientadas a mejorar las condiciones de seguridad

ciudadana en el Departamento de la Libertad en tal sentido, las propuestas que se formulen estarán claramente

alineadas con los objetivos y los principales lineamientos de política del Gobierno y las instituciones relacionadas

a la problemática de seguridad ciudadana.

Marco Normativo:

1.4.1 Constitución Política del Perú

Articulo 44°.- “Son deberes primordiales del Estado: defender la soberanía nacional; garantizar la plena

vigencia de los derechos humanos; proteger a la población de las amenazas contra su seguridad; y




promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la

Nación. Asimismo, es deber del Estado establecer y ejecutar la política de fronteras y promover la

integración, particularmente latinoamericana; así como el desarrollo y la cohesión de las zonas fronterizas,

en concordancia con la política exterior.”

Artículo 166º.- “La Policía Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el

orden interno. Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las

leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia.

Vigila y controla las fronteras”.

Artículo 197º.- “Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación vecinal en el

desarrollo local. Asimismo, brindan servicios de seguridad ciudadana, con la cooperación de la Policía

Nacional del Perú, conforme a ley”.

Artículo 200º.- Literal 6.- La acción de cumplimiento, que procede contra cualquier autoridad o funcionario

renuente a acatar una norma legal o un acto administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de ley.

1.4.2. Leyes

Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades (artículo 85º)

Artículo 85.- Las Municipalidades, en seguridad ciudadana, son responsables de establecer un sistema de

Seguridad Ciudadana en su jurisdicción, con la participación de la Policía Nacional y la sociedad civil; y

normar el establecimiento de los servicios de Serenazgo, vigilancia ciudadana, rondas urbanas o similares,

de nivel distrital o de centros poblados en la jurisdicción provincial, de acuerdo a ley.

Ley Nº 27238 – Ley Orgánica de la Policía Nacional

Artículo 2°.- La Policía Nacional del Perú es la institución del Estado creada para garantizar el orden interno,

el libre ejercicio de los derechos fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades de

la ciudadanía.

Artículo 7° numeral 3.- Garantiza la seguridad ciudadana, capacita en esta materia a las entidades vecinales

organizadas.

Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública

El estudio a nivel de perfil será elaborado en el marco de la Ley Nº27293 que crea el Sistema Nacional de

Inversión Pública SNIP, modificado en el 2008 por la Ley N°1091, así también por el Reglamento SNIP

aprobado por Decreto Supremo Nº 102-2007-EF, modificado en 2009 por DS-038-2009-EF y la Directiva

General del SNIP aprobada con

Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, en la que se obliga la observancia del ciclo del proyecto por

parte de todas las entidades y empresas del Sector Público no financiero. La actual Directiva General del

Sistema Nacional de Inversión Pública tiene por objeto establecer normas técnicas, métodos y

procedimientos de observancia obligatoria aplicables a las fases de preinversión, inversión y post inversión

y a los órganos confortantes del Sistema Nacional de Inversión Pública. El presente estudio se enmarca bajo

los lineamientos de la Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), que tiene como aspecto clave

la obligación de todo PIP, como requisito previo a su ejecución, el contar con estudios de preinversión que

sustente el proyecto como socialmente rentable, sostenible, concordante con los lineamientos de políticas

establecidas por las autoridades correspondientes.




Responsabilidad funcional

Función 05: orden público y seguridad

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para garantizar el orden público y preservar el

orden interno.

División funcional 014: orden interno

Conjunto de acciones para garantizar el orden, tranquilidad y seguridad pública, procurando el normal

desarrollo del quehacer de la población.

Grupo funcional 0028: operaciones policiales.

Comprende las acciones desarrolladas por las fuerzas policiales para proteger y ayudar a las personas y a la

comunidad, garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado; prevenir,

investigar y combatir la delincuencia; vigilar y controlar las fronteras.

Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana – Ley Nº 27933

Artículo 3°.- Crea el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), con el objeto de coordinar

eficazmente la acción del Estado y promover la participación ciudadana para garantizar una situación de paz

social.

La Ley tiene por objeto: “Proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, garantizar la seguridad, paz,

tranquilidad, el cumplimiento y respeto de las garantías individuales y sociales a nivel nacional. Comprende

a las personas naturales y jurídicas, sin excepción, que conforman la Nación Peruana”.

Mediante la ley se crea el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), que tiene por objeto

coordinar eficazmente la acción del Estado y promover la participación ciudadana para garantizar una

situación de paz social. Son instancias integrantes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana las

siguientes:

a) Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana, que cuenta con una Secretaría Técnica.

b) Comités Regionales de Seguridad Ciudadana.

c) Comités Provinciales de Seguridad Ciudadana.

d) Comités Distritales de Seguridad Ciudadana.

El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana ha elaborado el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, el

mismo que fue informado a la Comisión de Defensa Nacional, Orden Interno e Inteligencia del Congreso de

la República, antes de su respectiva aprobación.

El Comité Regional de Seguridad Ciudadana tiene las siguientes funciones:

a. Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de sus respectivas jurisdicciones.

b. Promover la organización de las Juntas Vecinales de su jurisdicción.

c. Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana en sus

respectivas jurisdicciones.

d. Ejecutar los planes, programas y proyectos de seguridad ciudadana dispuestos por el Consejo

Nacional de Seguridad Ciudadana.

e. Supervisar la ejecución de los planes y programas de seguridad ciudadana.




f. Celebrar convenios institucionales.

g. Coordinar y apoyar los planes, programas y/o proyectos de seguridad ciudadana con las

jurisdicciones colindantes.

El Comité Regional de Seguridad Ciudadana tiene las siguientes atribuciones:

a) Aprobar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana de sus correspondientes

jurisdicciones, en concordancia con las políticas contenidas en el Plan Nacional de Seguridad

Ciudadana, informando al Consejo.

b) Dictar directivas de Seguridad Ciudadana a nivel de su jurisdicción.

c) Difundir las medidas y acciones sobre Seguridad Ciudadana y evaluar el impacto de las mismas

en la comunidad.

Ley Nº 27935.- Ley que modifica artículos de la Ley 27030, Ley de la ejecución de las penas de

prestación de servicios a la comunidad y de delimitación de días libres.

La Ley propugna los procedimientos para garantizar una efectiva aplicación de las penas de prestación de

servicios a la comunidad y de limitaciones de días libres.

Ley Nº 29010.- Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer recursos

a favor de la Policía Nacional del Perú

Se faculta mediante esta Ley a los Gobiernos Regionales y a los Gobiernos Locales a utilizar, si así lo

acuerdan, recursos procedentes de toda fuente de financiamiento, excepto por la fuente de operaciones

oficiales de crédito, para realizar gastos de inversión en materia de Orden Interno. Para tal efecto, suscriben

convenios con el Ministerio del Interior – Policía Nacional del Perú, que especifiquen la infraestructura y

equipamiento de que se trate y el acuerdo de donación o cesión en uso. NO esta comprendida dentro de la

presente autorización la adquisición de armas de fuego, municiones y armas químicas o eléctricas.

1.4.3. Decretos Supremos

Decreto Supremo Nº 012-2003-IN del 07OCT2003 que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema

Nacional de Seguridad Ciudadana.

Norma el funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, con arreglo a las disposiciones

establecidas en la Ley No 27933.

El Reglamento de la Ley de Seguridad Ciudadana establece que para el cumplimiento de su objeto, el

Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana guía su organización y funcionamiento en 7 principios, de los

cuales resaltamos cuatro: Coordinación e integración.- Para articular y unificar esfuerzos entre los órganos

del Sector Público y la comunidad organizada con el propósito de lograr el desarrollo de acciones comunes e

integradas. (Artículo 3, punto b). Supervisión y control ciudadano.- Para desarrollar mecanismos de control y

vigilancia ciudadana respecto del quehacer de los organismos del Sector Público y Gobiernos Locales.

(Artículo 3, punto c). Participación Ciudadana.- Con el fin de motivar a la comunidad para que apoye

activamente el esfuerzo multisectorial por mejorar la seguridad local. (Artículo 3, punto e).Prevención.- El

Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana debe priorizar y desarrollar las políticas multisectoriales




preventivas del delito, planificando sus programas, así como actuando de manera inmediata y permanente .

(Artículo 3, punto f).

Decreto Supremo N° 008-2000-IN. Reglamento, Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú.

Artículo N° 9 Numeral 4.- “Tiene entre otras funciones, garantizar la seguridad ciudadana mediante acciones

de prevención, investigación, apoyo, orientación y protección a la comunidad. Para tal fin organiza y capacita

a las entidades vecinales.....”

Decreto Supremo Nº 003-IN del 30 JUN03

Determina que la Secretaría Técnica – CONASEC es un órgano técnico, ejecutivo y de coordinación,

dependiente de la Alta Dirección del MININTER, para el efecto cuenta con personal altamente calificado que

por la naturaleza de la función realiza labores de asesoramiento y de ejecución.

1.4.4. Dispositivos legales que dinamizan el SINASEC

RM Nº 2142-EMG-PNP del 19 OCT 2004, que aprueba el Manual de Organización y Funcionamiento de las

Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, organizadas por la PNP.

1.4.5. El Plan Nacional 2006 de Seguridad Ciudadana2.

El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2006 es una herramienta de gestión formulado con la finalidad de

consolidar la política nacional en materia de seguridad ciudadana a través de estrategias multisectoriales

que permitan hacer frente a este problema de violencia y crimen que es de carácter multifactorial.

El Plan Nacional de Seguridad Ciudadana tiene un carácter vinculante que permite integrar las políticas y

objetivos institucionales diseñados en el CONASEC y tiene como propósito, como documento operativo,

contribuir a la adecuada formulación de los planes en los niveles Regional, Provincial y Local, teniendo como

fin ulterior

la reducción de los niveles de violencia e inseguridad, recuperar los niveles de confianza de la comunidad

hacia sus autoridades e instituciones operadoras de la justicia y en suma, alcanzar calidad de vida de los

ciudadanos y su desarrollo. Un eje transversal del plan es la movilización de la participación activa de los

ciudadanos en alianzas estratégicas con las instituciones de Sector Público, Privado y de la Sociedad Civil

que se encuentran representadas en los respectivos Comités de Seguridad Ciudadana, toda vez que la

seguridad ciudadana es un “compromiso de todos”.

A. Objetivo General

Dinamizar y optimizar la Seguridad Ciudadana a nivel nacional, con la participación activa de las

instituciones del sector público y privado, así como organizaciones de base de la sociedad civil que

conforman el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC), para garantizar una situación de paz,

2 Resumido del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana




tranquilidad y convivencia pacífica, dentro del marco de respeto a los derechos fundamentales de la persona

humana.

B. Políticas

Afianzar la seguridad ciudadana con la participación concertada de los integrantes del SINASEC.

(Sector Interior - CONASEC)

Afianzar la seguridad ciudadana con la participación concertada de los integrantes del SINASEC.

(Sector Interior - Direcciones Generales)

Priorizar las actividades preventivas con la participación ciudadana y demás integrantes del

SINASEC y promover el cambio de actitud intrainstitucional basada en la filosofía de Policía

Comunitaria. (Sector Interior - PNP).

Incrementar la práctica de valores de acuerdo a la estructura curricular establecida en los

diferentes niveles educativos. (Sector Educación).

Promover estilos de vida saludables orientados a la prevención de conductas violentas y

adicciones en niños y adolescentes. (Sector Salud).

Apoyar las gestiones que realicen las instituciones integrantes del Sistema para el incremento de

sus recursos presupuestales destinados a Seguridad Ciudadana. (Sector Economía y Finanzas).

Optimizar las acciones de los Juzgados Penales y los Juzgados de Paz Letrados en la reducción

de la inseguridad ciudadana. (Poder Judicial).

Incrementar las acciones de prevención e investigación del delito y asegurar la presencia de los

Fiscales en los Comités de Seguridad Ciudadana. (Ministerio Público).

Asegurar la instalación y funcionamiento de oficinas de ejecución de penas limitativas de derechos

y desarrollar acciones que garanticen el bienestar y resocialización del interno en los

establecimientos penales. (Sector Justicia).

Contribuir al conocimiento de los deberes y derechos fundamentales de las personas y su

participación activa en los Comités de Seguridad Ciudadana. (Defensoría del Pueblo).

Incentivar el apoyo público y privado a los Comités Regionales, Provinciales y Distritales para

mejorar la seguridad ciudadana y reducir la delincuencia en las Regiones Políticas. (Regiones

Políticas).

Generar y consolidar acciones preventivas contra la inseguridad ciudadana y contribuir a fortalecer

el funcionamiento de los Comités de Seguridad Ciudadana. (Municipalidades Provinciales y

Distritales).

Para la implementación de los XVII Juegos Deportivos Bolivarianos – Trujillo 2013, se

implementara :

Objetivo estratégico general: garantizar la seguridad y el orden interno con eficiencia y

capacidad preventiva, respetando los derechos civiles y políticos.

Objetivo estratégico específico: implementar un sistema integral de seguridad ciudadana para

reducir la comisión de hechos delictuosos.

Objetivo estratégico operativo: mejoramiento de la capacidad operativa en la lucha contra la

inseguridad ciudadana

Acciones estratégicas: comunidad protegida con vigilancia policial.-patrullaje por sectores

Operativos policiales para reducir las ocurrencias de delitos y faltas.- operativos policiales en

zonas de riesgo contra la micro comercialización de drogas, pandillaje, prostitución. Ciudadanía




atendida de manera oportuna con servicios policiales (atención de denuncias, auxilio rápido,

emergencias etc.)

1.5.-Intervenciones anteriores al proyecto:

En el departamento de la Libertad no se han registrado intervenciones importantes anteriores a la propuesta

del presente proyecto, sin embargo existen intentos de fortalecer la seguridad ciudadana.

Se plantea la necesidad e redefinir el rol de la Policía en el contexto de la democratización del país

incluyendo medidas como:

Reducir el número de efectivos destinados a tareas administrativas, enfatizando el servicio a la

ciudadanía.

Mejorar la calidad de la formación policial.

Acercar la Policía a la comunidad, fortaleciendo del Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado”

y la presencia policial en la vecindad.

Potenciar las tareas de prevención.

Institucionalizar la coordinación entre los municipios.

Descentralizar la toma de decisiones.

Agilizar los trámites que realizan los ciudadanos en las dependencias policiales.

Mejorar los procesos de evaluación y de control interno.

También existen leyes relacionadas a reducir las faltas y los delitos:

Ley 27934, que regula la intervención de la Policía y el Ministerio Público en la investigación

preliminar del delito

Ley 27935, de ejecución de las penas de prestación de servicios a la comunidad y de limitación de

días libres,

Ley 27936, de condiciones del ejercicio de la legítima defensa,

Ley 27937, sobre violencia contra la autoridad para impedir el ejercicio de sus funciones,

Ley 27938, que autoriza la asignación en uso de los bienes incautados en casos de delitos de

secuestro o contra el patrimonio, cometidos en banda,

Ley 27939, que establece el procedimiento en casos de faltas.

Sin embargo, todos estos esfuerzos no se han podido traducir en mejoras concretas en la seguridad

ciudadana ya sea por las limitaciones en su aplicación o por falta de decisión política y de recursos para

su ampliación a nivel nacional. Debemos resaltar que, todas las intervenciones que se describan para

el presente proyecto se enmarcarán en los lineamientos de política del Sistema Nacional de Seguridad

Ciudadana en alianza con otros sectores del Estado de los gobiernos regionales y locales

comprometiendo a la Municipalidad Provincial de Trujillo para unirse con la DIRTEPOL –LL para reducir

la delincuencia que día a día amenaza al departamento de la Libertad.




3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

A.- ÁREA DE INFLUENCIA y AREA DE ESTUDIO: DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD


3.- IDENTIFICACION

CAPITULO IIIIDENTIFICACION

CAPITULO IIIIDENTIFICACION



A1.- DIAGNÓSTICO Y ANÁLISIS ESTRATÉGICO:

El Plan Perú 2021- Plan Estratégico de Desarrollo Nacional formulado por el Centro Nacional de

Planeamiento Estratégico en el Eje Estratégico Dos: Oportunidades y Acceso a los Servicios en Materia de

Seguridad Ciudadana, delimita las categorías de seguridad y sus características comprendiendo Orden

Interno, Orden Publico, Seguridad Ciudadana, Seguridad Nacional y Defensa Nacional, y que mediante

Resolución Directoral Resolución Directoral Nº 008-2007-DIRGEN/DIRPASEC de 10 enero del 2007, que

aprueba la difusión de la cartilla denominada Doctrina Policial, define los siguientes marcos conceptuales:

1.- Orden Interno: Es una institución jurídico-política de nivel constitucional que se manifiesta como una

situación de equilibrio y de orden en todos los campos de la vida nacional (social, económico, político,

etc.), que garantiza el funcionamiento y la estabilidad del Estado; el Orden Interno conduce a la Seguridad

Interna del Estado.

2.- Orden Público: Es la institución jurídica social de nivel constitucional que garantiza el equilibrio y la

paz social dentro del Estado. Está caracterizado por 4 elementos: la tranquilidad, la seguridad, la

salubridad y la moralidad pública.

3.- Seguridad Ciudadana: Es el Orden Público aplicado a nivel local o vecinal.

Se detalla:

1.- ORDEN INTERNO:

1.1.- TRÁFICO ILÍCITO DE DROGAS

1. En el ámbito jurisdiccional de la DIRTEPOL La Libertad, el TID en sus modalidades de macro

y micro comercialización, se viene incrementando particularmente en la zona de la costa

(Chepen, Pacasmayo, Trujillo, etc.); recibiendo estas a su vez influencia de las provincias de

la sierra liberteña (Sánchez Carrión, Pataz, Otuzco, Julcán) y en algunos casos del Alto

Huallaga, lugares donde se viene cultivando la Hoja de la Coca, materia principal para la

elaboración de PBC, hasta donde son transportados los insumos químicos, utilizando para ello

vehículos y en algunos casos acémilas.

2. Por la geografía y clima en la jurisdicción, existen zonas de producción de plantaciones de

hoja de coca que en su mayoría se encuentran en los valles interandinos, resaltando entre

ellos por su producción las provincias de: Pataz, Sánchez Carrión, Otuzco y los distritos de

Simbal, Compín, Farrat, Simbrón, El Porvenir, Sinsicap, Calemar, Ongón, Usquil, Sitabamba y

Sartibamba.

3. En la lucha contra el TID en sus diferentes modalidades. la DIRTEPOL ha emprendido

diferentes acciones a fin de prevenir y combatir la macro y micro comercialización y su

consumo ilegal, habiéndose dictado disposiciones para la realización de operativos policiales

que conlleven al decomiso de estupefacientes y el comercio ilegal de insumos químicos

fiscalizados, así como acciones de proyección social a través de las OPC destinadas a

disminuir el consumo ilegal de drogas.




4. En el 2011 se puso en ejecución los Planes de Operaciones denominados “PRIMAVERA

BLANCA 2011” y ”NIEVE-2011”, orientados a combatir y neutralizar la micro, Micro-

comercialización y uso indebido de drogas; P/O “VENTARRON 2011” orientado para la

detección y/o erradicación de almácigos y sembríos ilegales de hoja de coca y pozas de

maceración utilizadas para la elaboración de droga y P/O “IMPULSO 2011” para el control y

fiscalización de Insumos Químicos Fiscalizados, que permitieron una permanente presencia

de la DIVANDRO TRUJILLO, en el ámbito de su jurisdicción.

5. En el presente año (2011) en comparación al año anterior (2010), se puede apreciar una

disminución en la producción policial especialmente en el comiso de PBC y Hoja de Coca, tal

como se puede apreciar en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 003.-

ESTADISTICAS SOBRE OPERATIVOS, INTERVENIDOS, DETENIDOS, DROGA DECOMISADA,

INSUMOS QUIMICOS-LA LIBERTAD (2009-2011)

Fuente: Plan Estratégico 2012 – 2016, DIRTEPOL-La Libertad

1.2.- TERRORISMO

1. El Terrorismo en el ámbito de la jurisdicción de la DIRTEPOL La Libertad, durante los tres

últimos años, remanentes de la OT-SL y TA, habrían ingresado a un largo periodo de

retracción político-militar, probablemente obedeciendo a consignas partidaristas; aparentando

carencia de militantes, simpatizantes, así como de recursos logísticos.




2. En la DIRTEPOL La Libertad, desde el año 2006 al 2011, no se ha registrado delitos por

terrorismo; pero años atrás la DIVCOTER, investigó delitos por Traición a la Patria y delitos de

terrorismo (Sabotajes, Aniquilamientos Selectivos, Acciones Armadas o Combates

Guerrilleros, Agitación y Propaganda Armada (pintas, embanderamientos, volanteo, etc.);

dicho accionar terroristas en su mayoría, se ejecutaron en el eje andino de La Libertad; vale

decir, en la provincia de Santiago de Chuco, Sánchez Carrión, Trujillo, Pataz, Julcán, Gran

Chimú y Otuzco.

3. En cuanto a los Factores Terrorismo, Sociológico, Político, Policial Seguridad y

Contrainteligencia, las informaciones han sido difundidas a los Órganos Operativos, Ejecutivos

y Canales de Inteligencia en forma oportuna y veraz, a fin de materializar la ejecución de

diversos operativos policiales y la adopción de medidas de seguridad con la finalidad de

contrarrestar y/o neutralizar el accionar de los elementos que se encuentran al margen de la

Ley; dichas informaciones fueron difundidas utilizadas y tramitadas de conformidad a la

doctrina del Sistema de Inteligencia Policial.

4. Como es de conocimiento de la Superioridad, durante el 2011, se puso en ejecución la Orden

de Operaciones “PROSEGUIR 2011”, ejecutándose Operaciones Sicológicas, Operativos

Policiales y labores Contraterroristas en el ámbito de la jurisdicción de la Región Policial La

Libertad; destinadas a prevenir y neutralizar posibles acciones saboterroristas por parte de las

OOTT “TA-SL”; así como la ubicación, identificación y captura de PPDDTT, fin evitar la

recomposición de sus cargos, habiéndose formulado los siguientes informes por los sucesos

de mayor significación que se detallan:

Capturas realizadas: María Hilda PEREZ ZAMORA María Hilda (c) “NOEMI”, solicitada por la

Sala Penal Nacional – Lima, CULANTRES CORDOVA Elisa Mónica (c) "EVELYN", solicitada

por la DIRCOTE – LIMA, Juan LAGUNA DOMINGUEZ Juan (c) "PIERO" o "FRANCISCO" o

"CLAY", solicitado por la Fiscalía Especializada para asuntos de Terrorismo - Tingo María –

Huánuco. Cabe señalar que en el año 2011 se realizaron (29) operativos policiales

contraterroristas teniendo como resultado (414) intervenciones realizadas; lográndose la

capturas de (03) PPDDTT de la OT-SL, los mismos que se encontraban requisitoriados por el

delito de Terrorismo, los cuales fueron puestas a disposición de la Policía Judicial, para ser

conducidas ante las autoridades correspondientes.

CUADRO Nº 004.-

ESTADISTICAS SOBRE TERRORISMO (2009-2011)





2.- ORDEN PÚBLICO:

Actualmente la Prevención de Conflictos Sociales cuenta con un Programa de la Presidencia del Consejo

de Ministros, financiado por la Unión Europea y administrado por el Programa de las Naciones Unidas

para el Desarrollo, que ha implementado un proceso de formación de capacidades y el diseño de

herramientas metodológicas, conceptuales y normativas, para el liderazgo del Estado en la gestión

oportuna y democrática de los conflictos sociales.

Sin embargo, los conflictos sociales en la fase de crisis se materializa en la expresión pública de los

reclamos a través de acciones de violencia que demanda la participación oportuna de la Policía Nacional

con la finalidad de restablecer el Orden Público, cuya magnitud y/o escenario pueden comprometer el

Orden Interno que demandan la declaratoria de Regímenes de Excepción: Estado de Emergencia y/o

Estado de Sitio con la finalidad de restablecer el orden.

Los conflictos sociales a nivel nacional forman parte de una problemática social que a nivel de Estado

deben solucionarse, debido a que las demandas sociales de estas organizaciones, gremios, frentes y

sindicatos no fueron debidamente atendidas o solucionadas por las entidades responsables del Estado, o

en su defecto históricamente han venido siendo postergadas, principalmente por coyunturas

presupuestarias, situación que genera el incremento de descontento social en todo el país.

En el Departamento de La Libertad particularmente en la ciudad de Trujillo, así como en las ciudades

ubicadas en las zonas de costa, las acciones destinadas a alterar el orden público han sido decrecientes,

a partir de a partir del año 2009 al 2011; dichas manifestaciones han sido realizadas por los diferentes

gremios sociales y políticos en conflicto, los mismos que realizan sus medidas de protesta de manera

pacífica, teniendo como común denominador las huelgas y paros, culminando en plantones frente a los

locales públicos encargados de solucionar sus demandas, a la espera de las autoridades competente,

quienes luego de dialogar con sus líderes, firman actas de compromiso, las cuales satisfacen parcialmente

la demandas gremiales.

En las zonas de sierra paulatinamente durante los últimos años, vienen tomando posicionamiento las

Rondas Campesinas, quienes condicionan a las autoridades legalmente constituidas con medidas

coercitivas, como bloqueo de carreteras, afectando el normal abastecimiento de productos de pan llevar

en los mercados de Trujillo y de otras ciudades, tomas de locales, impidiendo el normal desarrollo de las

actividades de la población, exigiendo la presencia de comisiones nacionales y/o regionales de alto nivel,

con capacidad de decisión a fin de solucionar sus demandas.

En la actualidad las diversas agrupaciones políticas con el fin de obtener el apoyo de la población,

desarrollan labores de proselitismo buscando formar alianzas electorales, con el objeto de mantener su

vigencia y afianzar sus estrategias con miras a las elecciones presidenciales, produciéndose incluso

confrontaciones verbales entre sus líderes y simpatizantes con la finalidad de buscar protagonismos.

Continua latente la problemática laboral de los trabajadores de las diversas instituciones públicas, que

reclaman homologación de sus haberes, los mismos que se han pronunciado a través de paros y marchas

pacíficas, por las diversas calles de la ciudad de Trujillo.

Otro aspecto, en materia de Orden Público es la evolución de la criminalidad organizada en el país,

habiendo evolucionado conforme se puede apreciar en el siguiente cuadro:




GRAFICA Nº002


En la jurisdicción del departamento de La Libertad, la delincuencia común y organizada en los dos últimos

años (2009 y 2010) tuvo un progresivo incremento del índice delincuencial; sin embargo en lo que va del

presente año (2011), ha tenido un ligero decrecimiento, particularmente en los delitos registrado por asalto

y robo a domicilios, tiendas comerciales, vehículos de transporte de pasajeros y carga, en las diferentes

vías de ingreso y salida de La Libertad (Carretera Panamericana Norte y Sur, Carretera de penetración a

la sierra liberteña y Carreteras a los Sectores del Valle Chicama, de la Provincia de Ascope y Gran

Chimú), perpetrados por bandas de DDCC conformadas por grupos de 03 a 08 sujetos, algunos de ellos

procedentes de otros lugares (Lima, Chimbote, Chiclayo, Piura, etc.). De los delitos que se cometen en

esta jurisdicción sobresale el D/C/P en sus diversas modalidades, seguido de Delitos Contra la Vida el

Cuerpo y la Salud; hechos efectuados por sujetos que se encuentran al margen de la Ley, influenciados

fuertemente por el desempleo, drogadicción, crisis económica, limitado control policial, entre otros

factores. En el presente cuadro se muestra los Delitos Registrados por años:

CUADRO 005.-

DELITOS REGISTRADOS EN EL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD

PERIODO 2007-2011




T I P I F I C A C I O N A Ñ O S

2007 2008 2009 2010 2011

CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 1,222 1,072 1,199 1,873 1,527

CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 20 1 7 0 0

CONTRA EL PATRIMONIO 7,305 5,392 6,197 7,774 6,787

CONTRA LA FAMILIA 29 21 22 115 90

CONTRA LA LIBERTAD 526 362 408 396 429

CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 363 491 833 1,237 1,306

CONTRA EL ORDEN ECONOMICO 34 14 12 1

CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 0 0 0 25 48

DELITO TRIBUTARIO 2 3 0 0

CONTRA LA FE PUBLICA 20 47 46 82 60

CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 15 12 11 40 23

OTROS 45 20 58 92 123

T O T A L 9,581 7,435 8,793 11,635 10,270 FUENTE: Plan Estratégico 2012 – 2016 DIRTEPOL-La Libertad,

Las bandas delincuenciales para su identificación en el mundo del hampa se autodenominan de

diferentes maneras para ser reconocidos entre ellos y por la población; en la mayoría de los asaltos

participaron entre (04) a (08) "DDCC"; sus principales objetivos son las personas que retirar dinero de los

bancos, los vehículos taxis, así como a vehículos de Transportes de Pasajeros y Carga, en las carreteras

(Panamericana y de penetración a la sierra), últimamente con la participación activa de mujeres. Dentro de

las diversas modalidades tenemos: “MARCAS”, “EXTORSION”, "ESTAFAS", "ESCAPEROS",

"ZUMBADORES", "ARREBATO", "MALETINEROS", "CUENTISTAS", "VITROQUEROS", "MAQUINAZO",

"PASAJERO A BORDO", "BLOQUEO DE LA CARRETERA", "ALETA DE TIBURON", entre otros.

En la mayoría de los asaltos y robos perpetrados a los diferentes vehículos, se puede apreciar que estos

delincuentes utilizan armas de fuego (Pistolas, Revólveres, Escopetas retrocargas y armas hechizas).

Según las estadísticas registradas, se ha establecido que los asaltos y robos a mano armada en la ciudad

de Trujillo son cometidos por delincuentes que residen en los barrios marginales, en complicidad con otros

provenientes del Norte y Sur del País, conforman bandas de seis u ocho sujetos aproximadamente.

Los lugares de mayor incidencia delictiva en la provincia de Trujillo son las urbanizaciones: El Golf,

California, Monserrate, El Recreo, La Merced, La Rinconada, Los Granados, La Noria, El Bosque, etc.,

hechos que se producen de preferencia los días sábados, domingos y feriados entre las 11.00 y 16.00

horas y de 18.00 a 21.00 horas, aprovechando la falta de seguridad pública; siendo las modalidades

empleadas las de: “Marca”, “Arrebato”, “Escape”, “Vitroca”, “Escalamiento”, “Zumba”, etc.

En el año 2011, se ha logrado desarticular un total de 28 bandas delincuenciales, entre las que podemos

mencionar de mayor significación las siguientes: “Los Pájaros”, Los Galácticos”, “Los Ochenta”; “Los




Malditos del Triunfo”, “Los Compineros”; “Los Plataneros”; “Los Ocas”; “Los aleteros de Paiján”; “Los

Intelectuales”, “Nueva Generación”, “Los Magníficos”, “Los Bocones”, “Los Mineros”, entre otros.

El índice delincuencial en la jurisdicción de la DIRTEPOL La Libertad, en sus diversas modalidades han

disminuido sustancialmente en lo que respecta a lo cuantitativo en comparación con los años anteriores; si

embargo ésta problemática se ha contrarrestado con la puesta en ejecución en forma oportuna y

permanente de una serie de Ordenes de Operaciones Policiales dispuestas por el Comando, lo que ha

permitido la captura y desarticulación de bandas organizadas de “DDCC” de alta peligrosidad,

requisitoriados y elementos vinculados a la micro comercialización de drogas, los mismos que fueron

puestos a disposición de las autoridades competentes, para la adopción de las medidas penales; a pesar

de todo la población percibe un clima de inseguridad ciudadana, debido a la resaltación de las noticias que

propalan los diarios locales, entre ellos: “La Industria”, “El Satélite”, “Correo” y el “Nuevo Norte”, los

mismos que para incrementar su tiraje y elevar sus ingresos económicos, magnifican errores mínimos de

la PNP. En el año 2011, se formularon SESENTA Y UNO (61) Planes de Operaciones, que permitieron

garantizar el normal desarrollo de las principales actividades programadas dentro de la jurisdicción. Para el

año 2012, los Delitos según la DIRTEPOL-LL, se registró 11, 363 delitos, siendo el delito en contra del

patrimonio en el año 2012 representa el 64%.

CUADRO 006.-

DELITOS EN EL 2012 EN EL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD

DELITOS 2011 TOTAL % DELITOS 2012 TOTAL %

TOTAL DELITOS 10,367 TOTAL DELITOS 11,363

I. C.V.C.S. 1,572 15% I. C.V.C.S. 1,748 15%

II. C. LA FAMILIA 90 1% II. C. LA FAMILIA 20 0%

III . C. LA LIBERTAD 431 4% III . C. LA LIBERTAD 608 5%

IV. CONTRA EL PATRIMONIO 6,800 66% IV. CONTRA EL PATRIMONIO 7,217 64%

V. C. EL ORDEN ECONOMICO 0 0% V. C. EL ORDEN ECONOMICO 1 0%

VI. C. EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 48 0% VI. C. EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 61 1%

VII. D. TRIBUTARIO 8 0% VII. D. TRIBUTARIO 11 0%

VIII . C. LA FE PUBLICA 60 1% VIII . C. LA FE PUBLICA 34 0%

IX. CONT. LA SEG. PUB. 1,306 13% IX. CONT. LA SEG. PUB. 1,562 14%

X. CONT. LA TRANQ. PUB. 9 0% X. CONT. LA TRANQ. PUB. 0 0%

XI. CONTRA LA HUMANIDAD 0 0% XI. CONTRA LA HUMANIDAD 0 0%

XII. CONT. LA ADM. PUBLICA 23 0% XII. CONT. LA ADM. PUBLICA 92 1%

XIII PANDILLAJE PERNICIOSO 1 0% XIII PANDILLAJE PERNICIOSO 1 0%

XIV POSESION DE ARMAS DE GUERRA 0 0% XIV POSESION DE ARMAS DE GUERRA 0 0%

XV. OTROS DELITOS (9) 19 0% XV. OTROS DELITOS (8) 8 0%

DELITOS REGISTRADOS EN EL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD EN EL 2011-2012

FUENTE: DIRTEPOL -LL- TRUJILLO-2012

En cuanto a las faltas registradas por la DIRTEPOL en el Distrito del Trujillo, se han registrado en el

año 2011, registra en enero a diciembre un total de 13,058 faltas siendo 58.92% el rubro de otras

denuncias (por violencia familiar), contra el patrimonio 28%, contra la persona con 12%. Con respecto

al año 2012 se registró una disminución del 1.36% del total de faltas.




CUADRO 007.- FALTAS REGISTRADAS POR LA DIRTEPOL –LL (2011-2012)

FALTAS 2011 TOTAL % FALTAS 2012 TOTAL %TOTAL POR TIPO DE FALTAS 13,058 TOTAL POR TIPO DE FALTAS 12,880

I. TIPO DE FALTAS I. TIPO DE FALTAS

A. CONTRA LA PERSONA 1,570 12% A. CONTRA LA PERSONA 1,758 14%

B. CONTRA EL PATRIMONIO 3,674 28% B. CONTRA EL PATRIMONIO 3,070 24%

C. C. LAS BUENAS COSTUMBRES 46 0% C. C. LAS BUENAS COSTUMBRES 30 0%

D. CONTRA LA SEG. PÚBLICA 29 0% D. CONTRA LA SEG. PÚBLICA 10 0%

E. C. LA TRANQ. PÚBLICA 47 0% E. C. LA TRANQ. PÚBLICA 24 0%

F. OTRAS DENUNCIAS 7,692 59% F. OTRAS DENUNCIAS 7,988 62%

FALTAS REGISTRADOS POR LA DIRTEPOL DE LA LIBERTAD EN EL 2011-2012

FUENTE: DIRTEPOL -LL- TRUJILLO-2012

3.- SEGURIDAD CIUDADANA

La DIRTEPOL-La Libertad, en el presente año ha puesto mayor énfasis en materia de Seguridad

Ciudadana, en relación a los dos últimos años (2009 y 2010): de acuerdo a los lineamientos de política

Institucional, y a las disposiciones emanadas por el Comando de la DIRTEPOL-La Libertad; mediante la

puesta en ejecución de los diferentes Planes y/o Ordenes de Operaciones, así como la intensificación del

servicio de patrullaje a pie y motorizado, a fin de prevenir la comisión de delitos y faltas (asaltos, robos,

pandillaje, prostitución, etc.), a fin de neutralizar y/o contrarrestar gran parte del accionar delictivo, sobre

todo con la repotenciación de la presencia policial en las zonas críticas y vulnerables, logrando de esta

manera reducir las estadísticas en materia de seguridad ciudadana, con el propósito de erradicar la

inseguridad ciudadana y lograr devolver la confianza de la ciudadanía, garantizando un clima de paz y

tranquilidad necesarias para el normal desarrollo de las actividades socio – económicas. El departamento

de La Libertad está conformada por 1,617.050 habitantes según el último censo del 2007 de los cuales

799,101 son hombres y 817,949 mujeres; siendo la población urbana de 1,218,922 y rural de 398,928

habitantes, tiene una superficie de 25,569 km2 representando un 65% de las población total del

departamento de La Libertad, constituyéndose en una ciudad centralizada, con una constante migración

de pobladores de la sierra, tanto de este departamento como los de Cajamarca y Ancash, que está

generando una explosión demográfica significativa, incrementándose en los distritos aledaños con

urbanizaciones populares y asentamientos humanos, quienes al no encontrar actividad lícita se dedican a

cometer actos delictivos y faltas en sus diferentes modalidades.

3.1.- El Pandillaje Pernicioso:

Es un fenómeno social, que para ser analizado se debe tener en cuenta, el accionar de los jóvenes

involucrados en estos actos de pandillaje, los mismos que han centralizado su accionar particularmente en

la Provincia de Trujillo, con las denominadas pandillas juveniles, cuyos orígenes se encuentran en los

llamados distritos populosos de Florencia de Mora, El Porvenir, La Esperanza y Laredo; las cuales se

encuentran integradas por grupos de (10) a (20) sujetos, en su mayoría por jóvenes adolescentes, quienes

realizan sus actos delictivos especialmente los fines de semana, bajo los efectos del alcohol o drogas,




ocasionando daños a la propiedad privada; estas pandillas juveniles existentes, en los dos últimos años

tuvo un ligero incremento en sus accionar de violencia con las subsecuentes lesiones, siendo necesario un

trabajo en equipo con el apoyo logístico de instituciones públicas y privadas, legislación apropiada, una

verdadera evaluación multidisciplinaria y la utilización eficaz de los programas socioeducativos, para lograr

combatir y erradicar esta estigma social y reinsertar al joven a la sociedad. En el presente año (2011),

mediante la presencia policial en las calles de la jurisdicción, se logrado prevenir y neutralizar el accionar

de las pandillas juveniles que actuaban en los distritos de la periferia de la ciudad de Trujillo y provincias

de la costa Liberteña han sido reducidos al mínimo, mediante un trabajo conjunto promovido por la Región

Policial La Libertad, y la conformación de las Juntas Vecinales y Comités de Seguridad Ciudadana, que

accionaron contra el Pandillaje Pernicioso y contra la violencia, en las diferentes Comisarías PNP,

comprometiendo la participación de autoridades y comunidad como acción de autodefensa.

3.2.- La Prostitución clandestina

En el departamento de La Libertad, en los dos últimos años ha venido en crecimiento, especialmente en la

provincia de Trujillo, como resultado del crecimiento socio-económico y centralización, desarrollando su

accionar en el centro de la ciudad, especialmente en las principales avenidas y jirones, tales como; Av.

España Cuadra.15 (Plazuela Bolívar), Jr. Gamarra Cuadras 06 y 07, Jrs. Junín e Independencia, a partir

de las 18.00 horas hasta altas horas de la madrugada, donde pululan meretrices y homosexuales, en

busca de ocasionales clientes, dirigiéndose posteriormente a los hostales cercados a la zona, habiéndose

intervenidas en el presente año a un total de 128 féminas que practican el meretricio clandestino;

asimismo, se han registrado casos aislados en que los ocasionales clientes han sido víctimas de A/R/M/A

por DDCC que actúan en complicidad con las prostitutas y/o homosexuales, los cuales se posicionan en

las cuadras y esquinas estratégicas, provistos de diminutas prendes de vestir, en su afán de llamar la

atención del público (transeúntes, transportistas y turistas) y captar clientes, ofreciendo sus servicios

sexuales a cambio de sumas de dinero que fluctúan entre S/.10.00 y 20.00 nuevos soles. Dicha situación

viene constituyendo un problema complejo para la PNP, como Institución tutelar ligada a las

responsabilidades sociológicas de la colectividad; a la misma que le compete una participación activa y

permanente frente a este problema complejo, habiéndose determinado que su origen se atribuye a

factores diversos: seno familiar inestable, medio social en subdesarrollo, medios de comunicación que

incitan a la violencia, carencia y/o pérdida de valores, entre otros.

3.3.- La Oficina de Participación Ciudadana de la DIRTEPOL La Libertad

Se viene promoviendo y desarrollando programas preventivos en materia de Seguridad Ciudadana, entre

los que podemos señalar los siguientes:

3.3.1.- Conformación de Juntas Vecinales

La OFIPACIU, en coordinación con las OPC de las diferentes Comisarías de la REGPOL La Libertad, ha

logrado de ENE-DIC2011, la conformación de un total de (1,343) Juntas Vecinales, empadronando a un

total de 15,240 personas (8,123 varones y 7,117 mujeres), en la lucha contra la inseguridad ciudadana.




3.3.2.- Alarma Vecinal Satelital (ALAVE)

La Oficina de Participación Ciudadana de la Dirección Territorial Policial La Libertad, continúa con el

programa (ALAVE), en un trabajo coordinado con las Municipalidades y Juntas Vecinales de Seguridad

Ciudadana se ha logrado empadronar a 78,000 personas que serán beneficiados con el Programa

“ALAVE” (Alarma Vecinal, que es un producto destinado al manejo inalámbrico de sirenas y otros

dispositivos que serán parte de un sistema de alarma en un vecindario, utilizando la tecnología GSM); los

distritos de El Porvenir, Alto Trujillo y La Esperanza cuenta con dicho programa beneficiando a un total de

15,000 vecinos a través de (85) alarmas vecinales distribuidas en la jurisdicción de las (04) Comisarías

PNP tales son: Nicolás Alcázar, Sánchez Carrión, Alto Trujillo y Winchanzao.

3.3.3.- Taxi Cívico

Se continúa con el desarrollo del Programa Taxi Cívico, que se inició el 29ABR10 donde la Policía

Nacional del Perú firmó un convenio con las empresas; “TELETAXI”, “NEW TAXI”, “CASA BLANCA” Y

“PRIMAVERA” para de esta manera aplicar el Programa “Taxi Cívico” empadronándose a (1,700) taxistas,

alcanzando con este programa recuperar la confianza en el transporte público. Prueba del éxito es que se

está ampliando el convenio a (51) empresas favoreciendo con ello a (7,400) taxistas aproximadamente

con la finalidad de efectuar una lucha frontal en contra de la delincuencia.

3.3.4.- Conformación de Patrullas Juveniles

Dirigido a personas de escasos recursos económicos; actualmente se cuenta con (02) Programas para

reinsertar los jóvenes y adolescentes se a la sociedad. Los programas que vienen funcionando en los

distritos de Florencia de Mora (Fábrica de Escobas) y El Porvenir (Academia Pre Cadetes).

Fábrica de Escobas: Tiene el objetivo de captar a jóvenes para brindarles una ayuda psicosocial,

alejándolos de las drogas, pandillaje y delincuencia juvenil. Se han tenido como frutos positivos el ingreso

de 19 jóvenes a la Escuela Superior Técnico de la POLICIA NACIONAL DEL PERU, 79 realizando

estudios técnicos y 05 estudios universitarios. Actualmente el Programa cuenta con un Psicólogo de la

Universidad César Vallejo (UCV) y una Trabajadora Social de la Universidad Nacional de Trujillo (UNT),

quienes trabajan integrando a los jóvenes con sus familias tratando de mejorar el ambiente en el cual se

desarrollan. Academia Pre cadetes: Objetivo captar a los hijos de los integrantes de las Juntas Vecinales

que deseen obtener una preparación adecuada en forma gratuita, para el ingreso a la Escuelas Policiales

y/o Militares. Asimismo, a la fecha han ingresado (10) jóvenes a la Escuela Técnico Superior de Trujillo y

(15) vienen realizando estudios universitarios, gracias al apoyo constante de ambos programas.

Oficina de Información y Denuncia Ciudadana, A fin de dar más confianza a la población trujillana se ha

creado una Oficina de Información y Denuncia Ciudadana que actualmente se viene implementando,

siendo el teléfono que tiene que llamar la ciudadanía el Nº 252178 y los correos [email protected] y

[email protected]. Brigada de Autoprotección Escolar, El programa está orientado al estudio y prevención

de las situaciones que pueda poner en grave peligro la vida e integridad física de los alumnos y como una

de las estrategias, la de prevenir, fomentando las Charlas a las Instituciones Educativas como son: “Santa

Rosa”, “Marcial Acharan”, “Hermanos Blanco”, “San Juan”, “Centro Viejo”, “Gran Unidad Escolar”,

tratándose temas importantes para los adolescentes como el de: Violencia Familiar, Autoestima y


mailto:[email protected]



Liderazgo, Drogas, Embarazo en adolescentes entre otros, actualmente se ha capacitado a 25,612

escolares.

Pandillaje pernicioso, para analizar este problema social se tiene que tener en cuenta, el accionar de los

jóvenes involucrados en actos de pandillaje. Particularmente en la Provincia de Trujillo se viene

incrementando el accionar de las denominadas pandillas juveniles, cuyos orígenes se encuentran en los

llamados distritos populosos como son: Florencia de Mora, El Porvenir, La Esperanza y Laredo; las

mismas que se encuentran integradas por grupos de (10) a (20) sujetos, en su mayoría por adolescentes,

quienes realizan sus actos delictivos especialmente los fines de semana, bajo los efectos del alcohol o

drogas, ocasionando daños a la propiedad pública y privada; estas pandillas juveniles existentes,

últimamente han incrementado su accionar de violencia con subsecuentes lesiones; siendo necesario un

trabajo en conjunto con el apoyo logístico de instituciones públicas y privadas, legislación apropiada, una

verdadera evaluación multidisciplinaria y la utilización eficaz de los programas socioeducativos, para lograr

combatir y erradicar este estigma social y reinsertar al joven a la sociedad.

Seguridad de los Turistas, La DIVTUPROAM y del Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado” PNP que

en su jurisdicción tienen zonas arqueológicas y Complejos Turísticos pusieron en práctica las Ordenes

de Operaciones “TURISTA 2011” y “CHAN CHAN 2011, ejecutando en forma permanente patrullajes

motorizado y a pie, así como operativos en distintas horas y lugares, en coordinación con el Ministerio

Publico y el Instituto Regional de Cultura La Libertad, para prevención de la comisión de hechos delictivos

en perjuicio de los turistas nacionales y extranjeros que visitan los lugares de atracción turísticas de la

Región La Libertad; así como, cubriendo servicio permanente para la protección del Patrimonio Cultural de

la Nación.

CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS DEL AREA DE ESTUDIO:

DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD

1. POBLACIÓN TOTAL

Según el último censo del INEI 2007, el departamento de La Libertad alberga una población total de

1’617,050 habitantes, siendo el 75.38% de la población habitantes en zona urbana y un 24.62% que habita

en una zona rural. Además se observa que el 49.42% de la población son hombres y el 50.58% restante,

son mujeres.

CUADRO 008.-

DATOS POBLACIONALES – LA LIBERTAD, SEGÚN URBANO Y RURAL




2. CRECIMIENTO POBLACIONAL:

En la población de la Región La Libertad, la tasa de crecimiento promedio estimado por año es de 1.7 %

anual.

La población del departamento de la Libertad se proyectó la información del Censo del INEI-2007, con una

tasa de crecimiento del 1.7%. Siendo en el 2013 una población de 1, 789,160 habitantes.

CUADRO 009.-

POBLACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD (2007-2013)

AÑO 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

POBLACION 1,617,050 1,644,540 1,672,497 1,700,929 1,729,845 1,759,253 1,789,160

POBLACION DEL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD (2007-2013)

FUENTE: CENSO INEI-2007

También se realizó la proyección de la población, el cálculo de la población se ha realizado en un

horizonte de 10 años obteniendo al 2023.

CUADRO 010.-

PROYECCION DE LA POBLACIÓN DE LA LIBERTAD (2013-2023)

AÑO 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

POBLACION 1,789,160 1,819,576 1,850,508 1,881,967 1,913,961 1,946,498 1,979,588 2,013,241 2,047,466 2,082,273 2,117,672

POBLACION DEL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD (2013-2023)

FUENTE: CENSO INEI-2007

3. SEGÚN ETNIA (IDIOMA, O LENGUA APRENDIDA):

Tal y como lo refleja el censo del año 2007, en el departamento de La Libertad predomina la población

cuyo idioma con el que aprendió a hablar es el Castellano, representando el 99.50% del total de la

población, siendo un 0.50% de la población de un habla nativa.

CUADRO 011.-

ESTADÍSTICA SOBRE ETNIA EN LA LIBERTAD




Población por Provincia beneficiaria:

De acuerdo al último censo poblacional del 2007, el departamento de La Libertad representa el 5.28% de

la población del Perú.

CUADRO 012.-

POBLACION SEGÚN PROVINCIAS DE LA LIBERTAD

PROVINCIA POBLACION %

TRUJILLO 811,979.00 50.21%

SANCHEZ CARRION 136,221.00 8.42%

ASCOPE 116,229.00 7.19%

PACASMAYO 94,377.00 5.84%

OTUZCO 88,817.00 5.49%

PATAZ 78,383.00 4.85%

VIRU 76,710.00 4.74%

CHEPEN 75,980.00 4.70%

SANTIAGO DE CHUCO 58,320.00 3.61%

JULCAN 32,985.00 2.04%

GRAN CHIMU 30,399.00 1.88%

BOLIVAR 16,650.00 1.03%

TOTAL 1,617,050.00 100.00%

Fuente: Perfil Socio Demográfico del Departamento de La Libertad

La provincia con más densidad población dentro del departamento de La Libertad es Trujillo la cual abarca

poco más de la mitad de la población de la provincia con 50.21%, seguido por Sánchez Carrión con 8.42%

y en tercer lugar Ascope con 7.19%.

4. ACCESO A LOS SERVICIOS BÁSICOS

Existen muchas características físicas de la vivienda, que denotan pobreza, de las cuales destacan, la

falta de agua, de desagüe y luz, siendo la primera la más extendida. Las viviendas que no poseen agua ni

desagüe son aquellas que no han tenido un proceso de urbanización adecuado. En el departamento de La

Libertad a pesar de ser una provincia netamente costera se puede observar que una notable cantidad de

la población de 23.94% no cuenta con acceso al sistema de agua potable, asimismo un 17.17% de la

población no cuenta con un sistema de alcantarillado.

Por otro lado, el 20.68% de la población no cuenta acceso al servicio de energía eléctrica.




5. TIPO DE ALUMBRADO

La electricidad, su utilización por lo hogares y por las industrias es un buen indicador del nivel de

desarrollo alcanzado, en un país como el nuestro donde las fuentes de energía están básicamente

restringidas. Por ello el porcentaje de hogares sin luz eléctrica es un buen indicador no solo del nivel de

vida sino del desarrollo en un ámbito geográfico determinado.

CUADRO 013.- ACCESO DE ALUMBRADO PÚBLICO

En el departamento de La Libertad se observa que el 20.68% de la población no cuenta con servicio

eléctrico, situación desfavorable para el desarrollo de las actividades productivas en los distritos

involucrados en el proyecto.

6. TIPO DE COMBUSTIBLE

Se observa que más de la mitad de la población (55.80%), suele utilizar en mayor medida el gas. Siendo el

luego la leña el más utilizado con 34.82%.

CUADRO 014.- TIPO DE COMBUSTIBLE

7. TIPO DE VIVIENDA

En el departamento de la Libertad se

observa que la mayoría de la población habita en una casa independiente, lo que constituye en gran parte

una ventaja porque proporciona mayor bienestar y comodidad a las familias que lo habitan.

CUADRO 015.- TIPO DE VIVIENDA




En el cuadro siguiente se detalla, el acceso a servicios básicos en las viviendas en el departamento de La

Libertad, podemos observar que la viviendas cuentas principalmente con una red pública de desagüe

dentro de su vivienda, sin embargo también debemos tomar en cuenta que hay un gran número de casos

de viviendas que solo cuenta con servicio mediante ríos, acequias, manantial o similares, además de

también el uso de pozos.

CUADRO 016.- SEGÚN EL ABASTECIMIENTO DE AGUA

8. MATERIAL DE LAS PAREDES DE LAS VIVIENDAS:

Según el último censo del 2007, el material predominante en las paredes de las viviendas del

departamento de la Libertad es el adobe o tapia con un 61.72%, seguido por las viviendas de ladrillo o

bloque de cemento con 35.12%.

CUADRO 017.-

TIPO DE MATERIAL DE LAS PAREDES DE LA VIVIENDAS-LA LIBERTAD




9. MATERIAL DE LOS PISOS DE LAS VIVIENDAS:

Según el último censo del 2007, y trabajando en base al promedio de la población beneficiaria del

presente proyecto, podemos determinar que el material predominante en los pisos de las viviendas de la

Región La Libertad es la tierra 50.16%, seguido del cemento 38.72%, en tercer lugar figura losetas o

terrazo con 7.41%,el parquet o madera pulida con 2.64%, la madera con 0.37% y finalmente las laminas

asfálticas con 0.28%.

CUADRO 018.-

TIPO DE MATERIAL DE LOS PISOS DE LAS VIVIENDAS-LA LIBERTAD

10. NÚMERO DE HABITACIONES POR VIVIENDA

Otro aspecto considerado en el diagnóstico es la cantidad de habitaciones por vivienda, en el

departamento de La Libertad predominan las viviendas con dos habitaciones habitación que representan

el 22.43%, seguido por las de una habitación 14.96% y tres habitaciones por vivienda con 21.02%, lo cual

refleja el hacinamiento existente en las viviendas, en donde mayoritariamente son dos ambientes.

CUADRO 019.- NUEMRO DE HABITACIONES DE LAS VIVIENDAS EN LA LIBERTAD




11. POBREZA

El último informe técnico del INEI sobre la situación de la pobreza en el 2009, revela que La Libertad es el

treceavo departamento más pobre del país, con una tasa de pobreza total de 38.9%, el informe resalta la

alta incidencia de la pobreza extrema donde el 12.9% de sus habitantes son pobres extremos, definidos

como aquellos cuyos gastos son inferiores al costo de la canasta básica de consumo de alimentos

compatible con una ingesta adecuada de calorías.

CUADRO 020.- INDICADOR DE LA POBREZA TOTAL Y EXTERMA PARA LOS DEPARTAMENTOS DEL PERU

Incidencia de la Pobreza a nivel departamental. INEI - 2009

Provincial

A nivel provincial se puede apreciar que las provincias del departamento total tienen un alto índice de

pobreza total y pobreza extrema. Muchas de las provincias cuentan con un alarmante grado de pobreza en

cual incluso es mayor al índice de pobreza nacional.




Las provincias con mayor pobreza total son Julcan 77.0%, Bolívar 75.30%, Pataz 73.50% Sánchez Carrión

72.60%, Otuzco 71.40%, Santiago de Chuco 70.30%, Gran Chimú 58.0%, Viru 50.80%, Chepen 46.60%,

estas provincias principalmente representan el gran nivel de pobreza de departamento, sobretodo porque

su nivel de pobreza es alarmante y es superior a índice de pobreza a nivel nacional.

Respecto a la pobreza extrema a nivel provincial se puede observar que la provincia de Bolívar tiene un

43.9%, Sánchez Carrión 43.0%, Pataz 38.6%, Julcan 38.3%, Santiago de Chuco 35.9%, Otuzco 29.5%,

Gran Chimú 20.40%. Reflejando de esta manera también el grave estado de pobreza extrema en el

departamento.

CUADRO 021.-

INDICADOR DE LA POBREZA TOTAL Y EXTERMA PARA LAS PROVINCIAS EN EL

DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD

Fuente: INEI –

Instituto Nacional de Estadística e Informática – Mapa de pobreza 2009

12. ACTIVIDAD ECONÓMICA:

Evolución del producto bruto interno

El Producto Bruto Interno del departamento de La Libertad en el 2010, alcanzó el valor de 9 mil 204

millones 533 mil nuevos soles, que representa 4,4% del PBI nacional. Siendo la variación del PBI

departamental de 9,0% con respecto al año 2009. El PBI del departamento de La Libertad desde el año

2001 hasta el 2010 ha registrado una tendencia creciente.

Producción de los principales productos

El departamento de La Libertad, en el año 2011 fue el primer productor, a nivel nacional, de caña de

azúcar, espárrago, marigold, tarhui o chocho, trigo, cebada grano, palta. Asimismo, fue el segundo

productor de oro, carne de ave y de porcino.

Los productos que tuvieron variación positiva fueron: marigold en 233,7%, algodón rama 120,4%, palta

35,0%, espárrago 24,2%, ajo 17,2%, arroz cáscara 6,1%, caña de azúcar en 1,3%. Presentó variación

negativa la producción de tarhui o chocho en -7,0% y trigo -6,5%. Por otro lado se incrementó en el 2011

la producción de carne de aves en 5,1%, carne de porcino 4,9% y la producción de leche en 12,8%.

Producción de los principales sectores




En el departamento de La Libertad para el año 2010, el Valor Agregado Bruto creció en 9,0%, respecto al

año anterior. Las actividades económicas que tuvieron mayor aporte al VAB departamental fueron:

Construcción (28,0%), Manufactura (15,0%), Electricidad y Agua (12,8%), Agricultura, Caza y Silvicultura

(4,6%) y Transportes y Comunicaciones (7,8%).

13. ACTIVIDAD OCUPACIONAL DE LA POBLACIÓN

Acorde al último censo de población y vivienda se tiene que la principal actividad económica de la

población de La Libertad, sigue siendo la relacionada a la agricultura, ganadería, caza representa el

24.79%, seguido del comercio al por menor 15.78%, las Industrias manufactureras con 10.61% y

transporte almacenamiento, comunicaciones 8.29%, y Construcción 6.25%. En cuanto a la enseñanza,

conformado por docentes y personal administrativo dedicado a este sector representa 5.85% de la

población.

CUADRO Nº022:

SEGÚN ACTIVIDAD ECONOMICA –LA LIBERTAD

Fuente: INEI -2007

14. ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO

El IDH del departamento de La Libertad es de 0,6046 (ubicado en el puesto número 8 del

ranking nacional), cifra que es una de las más bajas del ranking al interior del país. Es una de la

provincias que cuenta con una de las más altas tasas de analfabetismo, siendo esta del 8.8%. Además

respecto al logro educativo la provincia se encuentra ubicada en el último puesto ocupando en lugar 13

dentro del ranking nacional, lo que demuestra la baja calidad y logros en el ámbito educativo.

CUADRO Nº023:




INDICADORES BÁSICOS IDH REGIÓN LA LIBERTAD

15. COBERTURA DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS

La población en edad escolar del departamento de La Libertad en el rango de edad de 00 –24 años de

edad en el año 2007 representa el 52% de la población regional. De esta población que demanda

atención de servicio educativo, es atendida por el sector público y privado en una proporción del 69.0% de

todos los niveles y modalidades del sistema educativo incluyendo la atención en las universidades

públicas y privadas. Se debe resaltar que el mayor déficit se presenta en el grupo de 0-2 años (2,9%) así

como entre los 03–05 años que solo se llega atender el 58 % de la demanda.

CUADRO Nº024:TASA DE COBERTURATOTAL POR RANGOS DE EDAD

Evidentemente, en la mayoría de las provincias hay un creciente avance de la incorporación de los niños y

niñas al sistema educativo a partir del rubro comprendido entre 3 y 5 años, sin embargo, no se debe

soslayar los casos de Pataz y Santiago de Chuco que apenas atienden a la quinta parte de la demanda de

estas edades. El grupo etéreo de los niños de nivel primaria señala los más altos índice de cobertura en la

región (95.9%).




En relación al nivel secundario (grupo de 12-16 años), observamos que la UGEL Chepen presenta la

mayor cobertura 99.7%, y la UGEL Julcan evidencia la menor cobertura en secundaria (56,7%), hecho con

el cual se manifiesta el problema de las brechas de acceso a la educación entre la costa y la sierra.

16. TASA DE ANALFABETISMO

Como se puede apreciar, la tasa de analfabetismo en la región La libertad, al año 2007, registró el 13.3%.

Y la provincia con un mayor índice es Sánchez Carrión (32.0%), seguida por Pataz (25.1%).

En todas las provincias altoandinas, donde el 76% de la población es rural, la tasa de analfabetismo es

mayor que en las provincias costeñas, en las cuales el mayor porcentaje de la población es urbana.

CUADRO Nº025:

TASA DE ANALFABETISMO SEGÚN PROVINCIAS DE LA LIBERTAD

B.- LOS BIENES O SERVICIOS EN LOS INTERVENDRA EL PIP

Para el funcionamiento del Código Procesal Penal, se ha determinado que cuente con infraestructura

adecuada para la aplicación e intervención en las instalaciones del Complejo Cap. Alcides Vigo Hurtado.

B1.- UNIDAD PORDUCTORA: COMPLEJO POLICIAL “CAP. ALCIDES VIGO HURTADO”




En el Complejo Cap. Alcides Vigo Hurtado, es una entidad dependiente de la Policía Nacional DITERPOL -LL,

son el primer punto de contacto entre la población y el policía.

De conformidad a la RD. Nº 17-2010-DIRGEN/EMG del 21ENE2010, la estructura orgánica de la Dirección

Territorial Policial La Libertad – Trujillo cuya denominación anterior era la III DIRTEPOL La Libertad Trujillo,

considera como unidad especializada a la División de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia, teniendo

como jurisdicción el departamento de La Libertad, en el cual recae la misión especializada de identificación e

investigación de los ilícitos penales en coordinación y colaboración con el Ministerio Público y Poder Judicial,

durante las 24 horas del día, de lo cual se deduce que esta división policial tiene responsabilidad en una amplia

extensión geográfica, que no le permite cumplir con la eficacia requerida a las solicitudes de investigación de la

población y diferentes autoridades, aunado a esto las limitaciones de recursos humanos y logísticos, es por ello

que se requiere de la pronta construcción y ampliación del tercer piso del local del Complejo Policial “Cap. PNP

Alcides Vigo Hurtado” – Trujillo, cuyas instalaciones permitan acoger e integrar a más efectivos policiales para

la lucha frontal contra la delincuencia y también mejorar la atención al público, que en forma diaria acude a

estas instalaciones por diferentes razones (denuncias, diligencias con el Ministerio Publico, gestionar

expedición de antecedentes policiales, entre otros).

B2.- UBICACIÓN.-

El Complejo Policial Cap. Alcides Vigo Hurtado se encuentra ubicado en la Urb. San Andrés, en el distrito de

Trujillo, Provincia de Trujillo en el departamento de la libertad.

Departamento : La Libertad.

Provincia : Trujillo

Distrito : Trujillo

Dirección : Calle Santo Toribio de Mogrovejo, 3ra Cuadra de la Urb. “San Andrés” del

Distrito y Provincia de Trujillo.

PLANO Nº002:

UBICACIÓN DEL COMPLEJO POLICIAL CAP. ALCIDES VIGO HURTADO-URB. SAN ANDRES




Fuente: Planos de lotización de Plandemetru-Trujillo

La satisfacción de los usuarios de los servicios policiales, indicador básico para medir las relaciones con la

comunidad, está en niveles bajos, lo que acrecienta la desconfianza de la población que se encuentran bajo su

jurisdicción del Complejo Policial Cap. Alcides Vigo Hurtado.La población no siente la presencia policial ello

debido que la delincuencia a través de los años va incrementando, contando con armas y esto crea un

ambiente de inseguridad ciudadana, lo que va del año las intervenciones policiales los delitos y las faltas se

han ido incrementando, analizando a través de estos hechos los delitos de mayor incidencia cometidos por la

delincuencia común en la Jurisdicción del Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado” (homicidios ,lesiones

graves y otros) perpetrados con armas de fuego, blanca, objetos contundentes y la ingesta de órganos

fosforados a nivel del departamento de la Libertad. En otras diversas modalidades arrebatos, fracturas,

escalamiento, pepeada, robo de vehículos menores, violación sexual, en agravio en adolescentes y menores

de edad, la presencia de pandillajes, quienes durante la noche y bajo los efectos de alcohol y/o drogas cometen

su ilícito penal en agravio de transeúntes que hacen su paso por clubs nocturnos y otros ante toda la situación

que se vive en las instalaciones del Complejo Policial se siente limitado a responder las exigencias de la

población en cuanto a su seguridad y cuidado del ornato público.

B3.- ACCESOS-




El acceso principal para llegar Al Complejo policial Alcides Vigo Hurtado desde el centro de Trujillo es por la

Av. Víctor Larco Herrera hasta la intersección con la Calle San Vicente de Paul, siguiendo por esta hasta la

intersección con la calle Santo Toribio de Mogrovejo.

B4.- CREACION:

Su construcción fue realizada a fines del año 1969 e inicios del año 1970.

B5.-LINDEROS-

El terreno donde se proyecta el mejoramiento del Complejo Policial “Cap. PNP Alcides Vigo Hurtado tiene los

siguientes Linderos:

CUADRO Nº026:

LINDEROS DEL LOCAL COMPLEJO POLICIAL “CAP. PNP ALCIDES VIGO HURTADO

ORIENTACION PROPIETARIO LONGITUD (M)

NorteCalle Santo Toribio de

Mogrovejo48.40

SurPsje. Santa Catalina

Laboure48.40

Este Ca. San Vicente de Paul 47.50

Oeste Parque 47.50

B6.-JURIDICCION-

El Complejo Policial “Cap. PNP Alcides Vigo Hurtado” acoge en sus instalaciones a la DIVICAJ, DIVCOTER,

DIVANDRO, DIVSEG y OFCRI, sub unidades dependientes de la Dirección Territorial Policial la Libertad –

Trujillo y que por la función que desempeñan , abarcan las Doce (12) provincias del departamento La Libertad,

teniendo una extensión territorial de 25,962 Km2 y una población de 1550,796 habitantes aprox., en los cuales

existe la concentración de centros comerciales, bancos, financieras, mega tiendas, mercados, compañías

mineras, minería informal y otros, cuya finalidad fundamental sería la de investigar y combatir en forma frontal

el delito en sus diversas modalidades, neutralizando y dejando al descubierto todo tipo de actividad

delincuencial, así como prestar el apoyo a las Autoridades del Ministerio Público, Poder Judicial y Comisarias

de la zona en las investigaciones de los diferentes delitos, en forma coordinada, eficiente y eficaz, lo que

redundará en la buena imagen Institucional, y un mejor cumplimiento de la misión encomendada.

Trujillo, capital: Trujillo

Ascope, capital: Ascope

Bolívar, capital: Bolívar

Chepén, capital: Chepén

Gran Chimú, capital: Cascas

Julcán, capital: Julcán

Otuzco, capital: Otuzco

Pacasmayo, capital: San Pedro de Lloc

Patáz, capital: Tayabamba

Sánchez Carrión, capital: Huamachuco




Santiago de Chuco, capital: Santiago de Chuco

Virú, capital Virú.

MAPA Nº005

JURIDICCION DEL COMPLEJO POLICIAL CAP. ALCIDES VIGO HURTADO

Fuente: Compendio Estadístico de la Libertad 2010-2011

La altura del territorio del departamento de La Libertad oscila entre los 2 m.s.n.m. (Centro Poblado Moche, distrito

Moche - provincia Trujillo) y los 4 mil 773 m.s.n.m (Cerro Alto Vizcacha, distrito Huamachuco - provincia Sánchez

Carrión). El departamento de La Libertad limita por el Norte con los departamentos de Lambayeque, Cajamarca y

Amazonas; por el Este con el departamento de San Martín, por el Sur con los departamentos de Huánuco y Ancash,

y por el Oeste con el Océano Pacífico Mar de Grau.

B7.- INFRAESTRUCTURA

El Complejo Policial “Cap. PNP Alcides Vigo Hurtado” cuenta con una construcción de dos pisos, estructurada con

material noble y se encuentra ubicado en la calle Santo Toribio de Mogrovejo 3ra Cuadra – Urbanización San

Andrés, del distrito y provincia de Trujillo, departamento La Libertad, el cual reúne las condiciones de habitabilidad y

seguridad para el funcionamiento de un local policial.

Área de terreno : 2,350.047 m2

Área construida : 2,120 m2

Material de construcción : material noble

Número de pisos : 2 piso

Local : Donado a favor del Ministerio del Interior


ESCENARIO

Piso Cemento Pulido y Bruñado

Piso Cerámico Nacional Color

NPT±0.00

NPT±0.00

NPT±0.00

NPT±0.00

NPT±0.00

NPT±0.00

NPT±0.00

NPT±0.00

NPT±0.00

NPT±0.00

NPT±0.00

SECRETARÍAPiso Cemento Pulido y Bruñado

NPT±0.00

JEFATURA DEPOLFIS Y ARCHIVOPiso Cemento Pulido y Bruñado

NPT±0.00


NPT±0.00

Cl.

Cl.

Cl.

Cl.

Cl.

Cl.

Cl.

SECCIÓN INVESTIGACIÓN DEPOLFISPiso Cemento Pulido y Bruñado

NPT±0.00

DORMITORIOPiso Cemento Pulido y Bruñado

NPT±0.00

SS.HH. HOMBRESPiso Cerámica Nacional Color

NPT±0.00

SS.HH. MUJERESPiso Cerámica Nacional Color

NPT±0.00

Altura 1.65m. Altura 1.65m.

Altura 1.65m. Altura 1.65m. Altura 1.65m.

Altura 1.65m.Altura 1.65m.Altura 1.65m.Altura 1.65m.

Altura 1.65m.

Altura 2.45m.

Altura 2.45m.

SECCIÓN DE INVESTIGACIÓN DIVANDRO

NPT±0.00


NPT±0.00


NPT±0.00


NPT±0.00

OFICINA DE INSUMOS QUÍMICOS (DIVANDRO)

NPT±0.00





NPT±0.00

ALMACÉN DE OFECQD

NPT±0.00


ALMACÉN DE OFECQD

NPT±0.00


ALMACÉN DE DIVANDRO

NPT±0.00


DIVANDRO

NPT±0.00


ALMACÉN DE

ARCHIVO JUDICIAL

NPT±0.00

Piso Cemento Pulido y BruñadoCALABOZO

NPT±0.00


CALABOZO

NPT±0.00


NPT±0.00


CALABOZO

NPT±0.00


CALABOZO

NPT±0.00


NPT±0.00


CALABOZO

NPT±0.00


CALABOZO

NPT±0.00


ALMACÉN DEPAPJUS

NPT±0.00


ALMACÉN INSUMOS

NPT±0.00


QUÍMICOS (DIVANDRO)

CALABOCERO

NPT±0.00


SERVICIO DELCALABOCERO

NPT±0.00


SERVICIO DEL

BAÑO

NPT±0.00


Piso Cerámica Nacional Color

NPT+0.30


NPT+0.30


NPT+0.30Piso Cerámica Nacional Color

NPT+0.30

Piso Cerámica

NPT+0.30

Piso Cerámica Nacional Color Nacional Color

NPT+0.30


SALA DE ESPERA

NPT+0.30


SECRETARÍA

NPT+0.30


NPT+0.30


NPT+0.30


NPT+0.30


NPT+0.30


NPT+0.30


NPT+0.30


NPT+0.30


POLICIAL

NPT+0.30


SECRETARÍA

NPT+0.30


NPT+0.30


SECRETARÍA DIVCOTERPiso Cemento Pulido y Bruñado

JEFATURA DIVCOTERPiso Cemento Pulido y Bruñado

ESPERAPiso Cemento Pulido y Bruñado

NPT+0.30

NPT+0.30

NPT+0.30

VESTÍBULOPiso Cerámica Nacional Color

JEFATURA DIVICAJPiso Alfombrado

NPT+0.30

Piso Cemento Pulido y BruñadoNPT+0.30

AUDITORIOPiso Cerámica Nacional Color

NPT+0.15 Piso Cerámica Nacional ColorNPT+0.60

SS.HH.Piso Cerámica Nacional Color

NPT+0.30

BAÑOPiso Cerámica Nacional Color

NPT+0.30


ESPERAPiso Cerámica Nacional Color

NPT+0.15

ARCHIVOPiso Cemento Pulido y Bruñado

NPT+0.30


DEPOSITOPiso Cemento Pulido y Bruñado

NPT+0.30

SECRETARÍA DIVANDRO

1.10

1.25

1.10

1.25

1.10

1.25

1.10

1.25

1.10

1.25

1.10

1.25

1.10

1.25

1.10

1.25

1.10

1.25

1.10

1.25

1.10

1.25

1.10

1.25

1.10

1.25

1.10

1.25

1.50

1.30

P:2

.40

x 2.

10m

.

0.90

1.20

0.90

1.20

1.05

1.20

1.05

1.20

1.05

1.20

1.00

1.80

1.00

1.80

1.00

1.80

1.00

1.80

1.00

1.80

1.00

1.80

1.00

1.80

P:0.85 x 2.80m.

P:0.85 x 2.80m.

P:0.85 x 2.80m.

P:0.85 x 2.80m.

P:0.85 x 2.80m.

P:0.85 x 2.80m.

P:0.85 x 2.80m.

P:0.85 x 2.80m.

P:0.85 x 2.80m.

P:0

.90

x 2.

20m

.

P:0

.90

x 2.

20m

.

P:0

.90

x 2.

20m

.

P:0

.85

x 2.

20m

.

Asta de Bandera

P:0

.90

x 2.

80m

.

P:0

.90

x 2.

80m

.

P:0.80 x 2.80m.

P:0.80 x 2.10m.

P:0.80 x 2.10m.

P:0

.75

x 2.

10m

.

P:0.80 x 2.10m.

P:0

.80

x 2.

10m

.

P:0.80 x 2.10m.

P:1.85 x 2.80m.

P:0.90 x 2.80m.

P:1.00 x 2.80m.

P:1.00 x 2.80m.

P:0.90 x 2.10m.

P:0.90 x 2.80m.

P:0

.90

x 2.

10m

.

P:0

.90

x 2.

10m

.

P:0

.90

x 2.

10m

.

P:0.90 x 2.10m.

P:0.90 x 2.10m.

P:0.90 x 2.80m.P:0.90 x 2.10m.

P:0.90 x 2.80m.P:0.90 x 2.80m. P:1.20 x 2.80m.

P:0.70 x 1.80m.

P:0.70 x 1.80m.

P:0

.80

x 2.

10m

.

P:0

.70

x 2.

10m

.

P:0.90 x 2.10m.

P:1.00 x 2.10m.

P:0

.85

x 2.

10m

.

P:0.90 x 2.10m.

P:0.90 x 2.10m.

P:0

.90

x 2.

10m

.

P:0.90 x 2.10m.

P:0.90 x 2.10m.

P:0.90 x 2.10m.

P:0.90 x 2.10m.

P:0.90 x 2.10m.

P:0.90 x 2.10m.

P:0.90 x 2.10m.

P:0.85 x 2.80m.

P:0

.60

x 1.

80m

.

P:0

.60

x 1.

80m

.

P:0

.60

x 1.

80m

.

P:0

.60

x 1.

80m

.

P:0

.60

x 1.

80m

.

P:0

.60

x 1.

80m

.

P:0.90 x 2.10m.P:0

.85

x 2.

20m

.

P:0.90 x 2.10m.

P:0

.90

x 2.

10m

.

P:0.90 x 2.10m.P:0.90 x 2.10m.

P:0.90 x 2.10m.

P:0

.90

x 2.

10m

.

P:0

.90

x 2.

10m

.

P:0

.90

x 2.

10m

.

P:0.70 x 2.10m.

P:0.90 x 2.10m.

P:1.00 x 2.10m.

P:1.00 x 2.10m.

P:1.00 x 2.10m.

P:1.00 x 2.10m.

P:1.00 x 2.10m.

P:1.00 x 2.10m.

P:1.00 x 2.10m.

P:0.75 x 2.10m.

P:0

.90

x 2.

10m

.

P:0

.90

x 2.

10m

.

P:0

.70

x 2.

10m

.

P:0.90 x 2.10m.

P:0

.90

x 2.

10m

.

P:0

.75

x 2.

10m

.

P:0.80 x 1.80m.

P:1.20 x 2.10m.

P:1.95 x 2.25m.

P:1

.00

x 2.

10m

.

P:3.65 x 3.00m.

P:4

.00

x 2.

00m

.

V 1.50

1.301.50

V

1.50

2.25

0.501.00

2.25

0.501.302.25

0.501.00

V 1.00

1.801.80

V 1.00

NPT±0.00

NPT+0.30

NPT+0.30

SERVICIO DE GUARDIA

DORMITORIO

BAÑO

GRUPO Nº 2 SEC. ROBO

DORMITORIO

GUARDIA DEPINCRISERVICIO CMDTE. DE


Piso Cemento Pulido y BruñadoPiso Cemento Pulido y Bruñado



HALLPiso Cemento Pulido y Bruñado

Cl.

JEFE GRUPO Nº 2


SEC. ROBO

JEFE Nº 1 SEC. ROBOPiso Cemento Pulido y Bruñado




JEFATURA DIVANDROPiso Cemento Pulido y Bruñado

NPT+0.30


NPT+0.30

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

JARDÍNJARDÍN

JARDÍN

JARDÍN

JARDÍN

JARDÍN

JARDÍN

JARDÍN

JARDÍN

JARDÍN

JARDÍN

JARDÍN

LABORATORIO DE INGENIERIA FORENSE

PERITAJE GRAFOTECNIA

JEFE DE IDENTIFICACIÓN

ARCHIVO

DORMITORIO

SS.HH. HOMBRES

TRAMITE IDENTIFICACIÓN POLICIAL

TRAMITE IDENTIFICACIÓN POLICIAL

SALA DE CROMATOGRAFO DE GASES

DEPOSITO

JEFATURA OFICRI

SECRETARIA OFICRI

SALA DE DESCARTEY PESAJE DE DROGA

DPTO. INV. IQF.

MESA DE PARTES DIVICAJ

SECRETARÍA DIVICAJ

ESTACIONAMIENTO

INGRESO

DEPÓSITO

BAÑOBAÑO

BAÑO

V 0.90

1.203.60

V

2.90

V

0.90

V

0.90

V

4.20

1.85

0.251.00

V-A

1.75

0.350.95

V-A

2.25

0.501.00

V-A

1.600.501.00

V-A

1.60

0.500.90

V-A

V 0.90

1.201.50

V 0.90

1.200.85

V 1.00

1.800.28

V 1.00

1.800.28

V 1.45

1.352.50

V 1.45

1.352.50

V 1.35

0.450.90

H=2.10

H=3.00

H=3.00

H=3.00

H=3.00

H=3.00

H=2.10

1.801.80

V 1.00

1.801.80

V 1.00

1.801.80

V 1.00

1.801.80

V 1.00

1.801.80

V 1.00

1.801.00

V-A 2.10

0.702.00

2.10

0.702.00

V 1.00

1.800.50

V 1.00

1.800.50

V-A

V-AV-A

V-A

2.10

0.700.90

V-A

2.10

0.701.80

V-A

2.10

0.703.00

V-A

V 1.00

1.802.00

V 1.00

1.802.00

2.10

0.701.25

V-A2.10

0.701.25

V-A

2.15

0.600.60

V-A 2.15

0.600.60

V-A 2.15

0.600.60

V-A

V 1.20

1.202.45

V 1.20

1.202.00

V 1.20

1.201.20

V 1.20

1.201.60

V 1.10

1.252.00

V 1.00

1.802.00

V 1.10

1.250.75

V

0.75

V

0.75

V

0.75

V

0.75

V

0.75

V

0.75

V

0.75

V

0.75

V

0.75

V

0.75

V

0.75

V

0.75

V

0.75

V

0.75

V

2.00

V

2.00

V

2.00

V

2.00

V

2.00

V

2.00

V

2.00

2.200.601.25

V-A

2.15

0.600.60

V-A

2.15

0.600.60

V-A

2.15

0.600.60

V-A

V 1.20

1.001.20

V 1.20

1.001.20

V 1.20

1.001.20V 1.20

1.001.20

V 1.20

1.002.00

V 1.20

1.001.002.00

0.500.50

V-A2.00

0.500.50

V-A2.00

0.500.50

V-A2.00

0.503.30

V-A2.00

0.500.50

V-A

3.20

0.504.10

V-A3.20

0.503.60

V-A3.20

0.502.25

V-A3.20

0.502.65

V-A3.20

0.504.75

V-A3.20

0.504.00

V-A3.20

0.504.15

V-A

V 0.50

1.602.00

V 0.50

1.602.00

V 0.80

1.303.20

V 0.80

1.303.75

V

3.75

Tabique de Madera

Tabique de Madera

Tabique de Madera

Tabique de Madera

Tabique de Madera

Tabique de Madera

Tabique de Madera

Tabique de Madera

Mesada de CºAºc/Cerámica Color


Mesada de CºAºc/Cerámica Color Mesada de CºAº

c/Cerámica Color


JARDÍN


INGRESO

NPT±0.00


VEREDA

NPT±0.00

Acabado Cemento Pulido y Bruñado

VEREDA

NPT±0.00


VEREDA

NPT±0.00


NPT±0.00

Acabado Frotachado

PATIO

NPT+0.10


VEREDA

NPT+0.15


VEREDA

NPT+0.30

Piso Porcelanato Beige 60x60

VEREDA

NPT+0.20

Acabado Cemento Pulido y Bruñado QUÍMICOS

NPT+0.20


TANQUES

NPT+3.00

NPT+3.00

NPT+3.00NPT+3.00

NPT+3.00

NPT+3.00

NPT+3.00

NPT+3.00

NPT+3.00

NPT+3.00

NPT+3.00

NPT+3.15

NPT+3.15

NPT+3.15

NPT+3.15

0.901.70

0.901.70

0.901.70

0.901.70

0.901.70

V2.00

0.901.70

NPT+3.20

NPT+3.20

NPT+3.20

NPT+3.20

NPT+3.20

NPT+3.20

NPT+3.20

NPT+3.20

2.000.60

2.000.60

2.000.60

2.000.60

2.000.60

2.000.60

2.000.60

P:1.00 x 2.60m.

P:1.00 x 2.60m.P:1.00 x 2.60m.

P:0.60 x 1.80 m.

P:0.60 x 1.80 m.

P:1.00 x 2.60m.

P:1.00 x 2.60m.

P:1.00 x 2.60m.

P:0.90 x 2.60m.

P:0.90 x 2.60m.

P:0.90 x 2.60m.

P:0.90 x 2.60m.

P:1.

20 x

2.6

0m.

P:0.

90 x

2.1

0m.

P:1.20 x 2.60m.

P:0.65 x 1.80m.

P:0.65 x 1.80m.

P:0.65 x 1.80m.

P:0.65 x 1.80m.

P:1.00 x 2.60m.

P:1.00 x 2.60m.

P:1.

00 x

2.6

0m.

P:1.

00 x

2.6

0m.

P:0.

90 x

2.6

0m.

P:0.90 x 2.60m.P:0.90 x 2.60m.

P:0.90 x 2.60m.

P:0.90 x 2.60m.

P:0.90 x 2.60m.

P:0.90 x 2.60m.

P:0.90 x 2.60m.

P:1.

00 x

2.1

0m.

P:0.

60 x

1.8

0m.

P:0.

60 x

1.8

0m.

P:0.

60 x

1.8

0m.

P:0.

60 x

1.8

0m.

P:0.

85 x

2.1

0m.

P:1.35 x 2.60m.

P:1.

60 x

2.1

0m.

P:1.10 x 2.10m.

P:0.90 x 2.10m.

P:0.

90 x

2.6

0m.

P:0.

90 x

2.6

0m.

P:0.70 x 2.45m.

P:0.70 x 2.45m.

P:0.

90 x

2.6

0m.

P:0.

90 x

2.6

0m.

P:1.

00 x

2.6

0m.

P:0.80 x 2.60m.

P:1.10 x 2.60m.

P:1.

00 x

2.6

0m.

P:0.

80 x

2.6

0m.

NPT+3.50

NPT+3.20


Piso Alfombrado

SECCIÓN DE APOYO ALMINISTERIO PÚBLICO



DORMITORIO

NPT+3.00


ARCHIVO

ESTARPiso Alfombrado Piso Cemento Pulido y Bruñado

SALA DE INTERROGATORIODIVCOTE

Piso Cerámica Nacional Blanco

DORMITORIO


RADIO CONTROL


BAÑOPiso Cerámica Nacional Blanco






DIVISIÓN SEGURIDAD DEL ESTADO


SEGURIDAD DEL ESTADOJEFATURA DIVISIÓN


Y ARCHIVODORMITORIO


CIRCULACIÓN

NPT+3.20


ALMACÉN DEPINCRI


ALMACÉN DEPINCRI


SS.HH.

NPT+3.35




Y JEFE SECUESTRO Y EXTORSIONESPiso Cemento Pulido y Bruñado

Piso Cemento Pulido y BruñadoEQUI. INVES. Nº3 INSP. REG. TRUJILLOPiso Cemento Pulido y Bruñado BAÑO

Piso Cerámica Nacional ColorNPT+3.50


NPT+3.65


NPT+3.50


NPT+3.50


NPT+3.50


NPT+3.50


NPT+3.50


NPT+3.50


NPT+3.50


NPT+3.50


DORMITORIO

NPT+3.50


Y ARCHIVO

NPT+3.50

Piso Cemento Pulido y BruñadoQUÍMICA FORENSE

NPT+3.50


SECRETARÍA

NPT+3.50


Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

12 13 14 15 16

20

21

22

23

24

25

26

27

28

13

14

15

16

17

18

19

BALÍSTICA FORENSE

RECEPCIÓN Y ENTREGA DE MUESTRAS

INGENIERÍA FORENSE

ALMACÉN INSUMOS Y

SS.HH. HOMBRES

DORMITORIO

I.T.C.

QUÍMICA FORENSE

BIOLOGÍA FORENSE

LABORATORIO FORENSE SS.HH. MUJERES

LABORATORIO DE QUÍMICA

REACTIVOS FISCALIZADOS

ALMACÉN INSUMOS YREACTIVOS FISCALIZADOS

OFICINA DE INVESTIGACIÓNDE APOYO AL MINISTERIO PÚBLICO

OFICINA DE INVESTIGACIÓNDE HOMICIDIOS

OFICINA DE INVESTIGACIÓNDE SECUESTROS/EXTORSIONES

JEFE DEPINCRI TRUJILLO

EQUI. INVES. Nº3 INSP. REG. TRUJILLO

MUSEO

SALAS DE INVESTIGACIÓN DIVCOTE

BAÑO

1.00V-A

1.900.501.00

V-A

2.000.601.50

V-A

1.50V-A

1.50V-A

1.50V-A

2.40V-A

2.40V-A

2.40V-A

2.40V-A

2.000.602.45

V-A

1.850.603.60

V-A

2.000.602.35

V-A

2.000.603.50

V-A

2.050.403.60

V-A

2.100.500.80

V-A

2.050.401.30

V-A

2.050.401.30

V-A

V 1.301.301.50

V 1.301.302.00

V 1.301.302.10

V 1.301.302.10

V0.80

V 0.901.701.35

V2.30

V1.20

V -2.600.60

V -2.600.65

V1.85

V1.60

V2.00

V 1.001.601.40

V 1.001.602.05

V 1.201.402.50

V 1.201.402.50

V 1.001.600.95

V 1.001.603.00

V 1.001.603.00

V 1.001.602.10

V 1.001.603.20

V 1.001.602.00

V 1.001.605.30

V 1.001.602.00

V 1.001.602.60

V 1.001.601.50

V 1.001.603.20

V 1.001.602.90

V 1.001.602.05

V 1.001.601.15

V 1.001.601.95

V 1.001.600.28

V 1.001.600.28

V 1.001.601.95

V 1.001.601.95

V 1.001.602.00

V 1.001.602.00

V 1.101.301.50

V 1.201.202.45

V 1.201.203.00

2.100.500.50

V-A2.100.500.50

V-A2.100.500.50

V-A

2.100.502.10

V-A

2.100.502.10

V-A

2.100.502.10

V-A

2.100.502.10

V-A

2.100.502.10

V-A

2.100.502.10

V-A

2.100.502.10

V-A

1.900.50

H=2.10

H=2.10

H=2.10

Tabique de Madera

H=2.10

NPT+3.90

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 1.95m.

Altura 1.95m.

Altura 1.95m.

Altura 1.95m.

Altura 1.95m.

Tabique de Madera

Tabique de Madera

Tabique de Madera


c/Cerámica Color



PLANO Nº003

PLANTA EXISTENTE PRIMER NIVEL COMPLEJO VIGO HURTADO

PLANO Nº004

PLANTA EXISTENTE SEGUNDO NIVEL COMPLEJO VIGO HURTADO


Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.40m.

Altura 0.40m.

Altura 0.40m.

P:0.

70 x

2.3

5m.

P:0.60 x 1.80m.

P:0.60 x 1.80m.

P:0.

85 x

2.6

5m.

30

31

32

33

34

35

36

NPT+6.30 NPT+5.80

NPT+5.80


TERRAZA

NPT+5.95

Piso Ceramica Nacional Color

CAFETÍN

2.05

0.604.20

V-A

2.05

0.601.10

V-A

2.10

0.301.50

V-A

V 0.90

1.600.28

V 0.90

1.600.28

V 0.90

1.602.50

V 0.90

1.602.50


Cocina de Sobreponer

NPT+5.95


SS.HH.

NPT+5.80


COCINA

Proyección de T.E.



PLANO Nº005

PLANTA EXISTENTE TERCER NIVEL




Informe Defensa Civil sobre la Infraestructura:

Según el informe de Defensa Civil con Informe Nº 083-2012—MPT/ITSDC-AGPC- JER con fecha del 01 de octubre

del 2012, sobre la a Infraestructura existente en el complejo Policial:

Al llegar al complejo Policial PNP Alcides Vigo Hurtado ubicado en la calle Toribio s/n cuadra 3 en la

urbanización De San Andrés del Distrito de Trujillo, se identificó los puntos críticos de seguridad en

defensa civil tal como consta en el presente informe realizado a las instalaciones del Complejo Policial

CAP. Alcides Vigo Hurtado.

Se trata de un local muy antiguo construido con material noble de 2 pisos más azotea.

En la parte central del edificio hay una columna que está deteriorada la misma que debe de reforzarse

estructuralmente desde el primer hasta el segundo piso.




Las paredes de las oficinas del 2 nivel del local policial de inspectoría hay muros agrietados y el techo de

esa misma oficina se encuentra descolgada es una esquina superior a la derecha ingresando al complejo

policial, producto del sobre peso de un torreón el mismo que debe de desmontarse por ser un serio peligro

para los ocupantes de las oficinas.

En los módulos de dos pisos de la parte delantera la estructura se puede apreciar que está en buenas

condiciones.

En la parte posterior para el pasaje de circulación y la calle San Vicente hay una edificación de un nivel el

mismo que se encuentra con los muros agrietados producto presumiblemente de falla de la base de la

edificación.

Presenta tableros eléctricos sin señalización de riesgo eléctrico y sin identificación de circuitos.

Cajas de paso de conductores eléctricos sin tapa de protección y cables expuestos.

Toma corrientes sin conectar a tierra.

Presencia de cables mellizos

Vidrios crudos sin laminar

No cuenta con pozo puesta a tierra

Colocar tapas a las cajas de paso que se encuentran con cables visibles.

Recomendaciones:

Se deberá de edificar un local de acuerdo a las normas actuales de Construcción como en el Reglamento Nacional

de Edificaciones.

Análisis de la Infraestructura existente:

Presenta las siguientes divisiones de su estructura orgánica:

1. DIVICAJ – DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL Y APOYO A LA JUSTICIA DE LA

REGIÓN POLICIAL DE LA III DIRECCIÓN TERRITORIAL POLICIAL DE LA LIBERTAD

2. DIRINCRI- DIVISION DE INVESTIGACION CRIMINAL

3. OFICRI – OFICINA DE CRIMINALISTICA

4. DIVCOTER – DIVISION CONTRA TERRORISMO

5. DIVSEEST – DIVISION SEGURIDAD DE ESTADO

SEGÚN EL OFICIO N° 1324 -2012-DIRTEPOL-T-DIVICAJ/SEC. (13 -10-2012)




LISTADO DE NECESIDADES Y REQUERIMIENTOS DEL COMPLEJO POLICIAL CAP. ALCIDES VIGO

HURTADO (SAN ANDRES)

Construcción de dormitorios para oficiales (hombres y mujeres), como también para sub

oficiales PNP (hombres y mujeres), con sus respectivos baños, en el segundo piso de las

oficinas de la DIVANDRO y calabozos.

Instalación de un ambiente adecuado (sillas, mesas), destinado para la expedición de

certificados de antecedentes policiales.

Remodelación de los baños ubicados frente a las escaleras.

Pintura de todo el complejo policial.

Iluminación en el interior de los pasadizos del complejo policial.

Modernización de la iluminación de la todas las oficinas.

Instalación de puertas nuevas en todas las oficinas del complejo.

Instalación de vidrios en las diferentes ventanas de las oficinas.

Instalación de cortinas en las diferentes oficinas.

Construcción de un ambiente en el tercer piso del edificio central para ser usada como un salón

de descanso y recreación.

Modernización de los pisos de los diferentes ambientes con mayólica de alto transito.

Instalación de un ambiente con su respectiva reja para ser usada como armería de la guardia del

complejo Policial.

Mantenimiento de la reja principal del cp.avh.

Mantenimiento del portón de la playa de estacionamiento, pasaje san Vicente.

Remodelación de las veredas exteriores.

CUARTOS DE MEDITACION:

Fotografía nº 001 Fotografía nº 002




Los cuartos de meditación del Complejo Policial CAP. Alcides Vigo Hurtado presentan un deterioro de las

instalaciones por su antigüedad, asimismo sus instalaciones eléctricas y sanitarias deberían ser reparadas.


1.- DIVICAJ – DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL Y APOYO A LA JUSTICIA DE LA REGIÓN POLICIAL

DE LA III DIRECCIÓN TERRITORIAL POLICIAL DE LA LIBERTAD

El complejo policial “ALCIDES VIGO HURTADO”, por el tiempo transcurrido de su construcción se aprecia el

deterioro de sus estructuras, paredes, servicios higiénicos, veredas, alumbrados interior y exterior, puertas y




ventanas, por lo que se adjunta al presente fotografías de las diferentes áreas del complejo Policial donde se

aprecia las deficiencias.


Presenta fisuras en las paredes del Complejo Policial, asimismo en los accesos peatonales se encuentra totalmente

agrietadas y presenta desprendimiento del concreto.


Sus instalaciones sanitarias se encuentran deterioradas, también las instalaciones eléctricas y de comunicaciones

son un riesgo constante pues se encuentran totalmente desordenadas y expuestas.

Actualmente este complejo policial no cuenta con ambientes adecuados, donde el personal en sus horas de

descanso pueda realizar actividades propias de este bienestar, como una sala de descanso para lo cual se hace

necesario la construcción de un salón de casino; de igual forma como es de conocimiento de superioridad este

complejo no cuenta con ambientes destinados para dormitorios del personal que se encuentra de servicio, ya que

actualmente se está en vigencia el servicio en su modalidad de SERVICIO FRANCO Y RETEN, por lo que




actualmente se ha podido apreciar que dentro de las oficinas de atención al público en horas de la noche tiene que

agenciarse para descansar y cumplir con su servicio.


No cuentan con un área adecuada para almacén. Los dormitorios existentes están siendo ocupados como

almacenes de equipos sin uso por encontrarse obsoletos.


Las ventanas se encuentran parchadas con láminas de cartón o madera. Sus paredes presentan humedad

principalmente en los zócalos.





La parte superior de la edificación presenta una azotea que sirve como almacén. Requiere un pintado del todo el

Complejo Policial Alcides Vigo Hurtado.

2.- DIRINCRI- DIVISION DE INVESTIGACION CRIMINAL

En la visita de campo se verifico las carencias del Complejo Policial CAP. Alcides Vigo Hurtado como las oficinas de

DIRINCRI- División de Investigación Criminal que tiene una ámbito de acción a nivel del departamento de la Libertad


La División de Investigación criminal, carece de mobiliario y equipamiento nos comentaban los efectivos policiales

que la mayor parte son propiedad propia pues carecen desde computadoras hasta escritorios, mesas, camarotes.

Asimismo no cuentan con un área adecuada para archivos de importancia criminal pues la puerta de archivos no

cuenta con la seguridad salvaguardar la integridad de los expedientes criminalísticas en el departamento de la

Libertad.





Asimismo se carece de un área adecuada que sirva depósito de las unidades vehiculares como autos, motocicletas,

camionetas incautados.

3.- OFICRI – OFICINA DE CRIMINALISTICA

FUNCIONES:

Asesorar científica y técnicamente en los aspectos de Criminalística a los estamentos de la PNP.

Identificar a las personas naturales y expedir Certificados de Antecedentes Policiales.

Mantener relaciones de función con instituciones similares a nivel nacional e internacional.

Promover la capacitación. Especialización y perfeccionamiento del personal policial en las áreas de

Criminalística.

Ejecutar Peritajes Criminalísticas solicitados por las Autoridades competentes, Unidades Operativas y

Administrativas PNP.

Colaborar con las autoridades judiciales en todas las diligencias que requieran el apoyo técnico - científico

del área de Criminalística y de identificación policial.

Coordinar, evaluar, investigar y divulgar métodos, técnicas y procedimientos crimina/físicos a nivel

nacional e internacional.

Presenta las siguientes problemáticas:

Insuficiente número de efectivos peritos PNP.

Falta realizar cursos de actualización y capacitación constante a los peritos.

Falta de materiales, insumos y reactivos para las diferentes áreas especializadas, a fin de brindar una

atención sostenida en el tiempo

Falta de una camioneta doble cabina para desplazamiento de los peritos y traslado de equipos y recojo de

las muestras incriminadas, considerando que el ámbito jurisdiccional es toda la Región La Libertad.

La falta de recursos humanos especializados, equipamiento tecnológico y una adecuada y moderna

infraestructura es un factor determinante en las dependencias policiales, las limitaciones de la logística,

(equipamiento con equipos de Tecnología de punta, reactivos, materiales, insumos, infraestructura

moderna, vehículos, muebles, enseres y otros, es un tema redundante y que se viene extendiendo y

gestionando periodo tras periodo (año a año), esto sumado al crecimiento demográfico y urbano




desmedido, ante una criminalidad que avanza, para cometer sus ilícitos penales los cuales muchas veces

quedan impunes por falta de pruebas; es donde ahí se hace urgente y necesario la modernización del

Laboratorio de Criminalística para realizar con eficiencia y eficacia la Prueba Pericial que demuestre la

participación de los presuntos autores y así evitar que los ilícitos penales queden impunes; sin embargo

pese a no contar con el equipamiento adecuado tanto en equipos de alta tecnología así como en la

provisión de reactivos para las diferentes Áreas Forenses se viene asumiendo con responsabilidad

realizando los peritajes pertinentes con alto grado de Profesionalismo, para así poder enfrentar la

criminalidad y contribuir con la seguridad ciudadana que es un problema álgido en la ámbito Jurisdiccional

de la DIRTEPOL-LA LIBERTAD.

BALISTICA FORENSE

Ocupa un ambiente de aproximadamente 30 m2 ubicado en el segundo piso del Local del laboratorio de

Criminalística, necesita remodelación y adecuación arquitectónica para el área para el cual está destinado, para

poder realizar los peritajes en las armas y explosivos solicitadas por las diferentes unidades PNP, Ministerio Público

y Autoridades Judiciales, es indispensable la adquisición de una caja recuperadora de proyectiles de disparos

experimentales moderna, para su posterior estudio y comparación forense con las muestras incriminadas.


Presenta instalaciones eléctricas expuestas y bastante desordenadas. Además el área donde realizan las pruebas

balísticas es inapropiada haciendo ineficiente el análisis criminal de los proyectiles disparados. Carece de quipos e

insumos que puedan aportan en mejorar los resultados balísticos.





No cuentan con un ambiente adecuado para archivo.

BIOLOGÍA FORENSE

De los dos ambientes que ocupa el Área de Biología forense en el segundo Piso del Local de Laboratorio de

Criminalística, uno está destinado para el Laboratorio de Biología Forense de aproximadamente 24 m2, el cual

necesita una remodelación urgente en su diseño arquitectónico para su mejor funcionalidad y adecuarlo a los

estándares de un laboratorio Moderno, se necesita equipamiento para realizar exámenes de Biología Molecular

(ADN). El Otro ambiente destinado a la función administrativa de aproximadamente 24 m2, necesita remodelación e

implementarlo con equipos informáticos y con mobiliario para brindar una mejor atención a los usuarios que vienen

para toma de muestras, diligencias que se realiza en presencia del representante del ministerio público, abogados

defensores e inculpados. El techo presenta rajaduras profundas y desprendimiento del concreto. Las instalaciones

eléctricas se encuentran en mal estado.


GRAFOTECNIA Y MONEDA FALSIFICADA




Actualmente viene ocupando un ambiente de 36m2 aproximadamente en el primer piso del local de Laboratorio de

Criminalística, necesita remodelación y adecuación para realizar una óptima Labor Pericial, así como implementarlo

con equipos modernos que faciliten dicha labor, como scanner de alta resolución, microscopio-estereoscopio y

equipos informáticos, es indispensable la adquisición de mobiliario moderno y funcional para atención al Público ya

que se practican diligencia de toma de muestras juntamente con el representante del ministerio público abogados

defensores e inculpados.


AREA DE IDENTIFICACIÓN CRIMINALISTICA

Ocupa dos ambientes de aproximadamente 50m2 en el primer piso, necesita remodelación y equipamiento con

equipos informáticos, scanner de huellas dactilares y software con licenciamiento para identificación mediante

huellas dactilares, para poder crear una base de datos con las tarjetas de fichamiento que obran en el archivo de

incriminados, almacenado las huellas dactilares y poder realizar una comparación con las huellas levantadas en

escenas del delito por parte del personal de Inspecciones Criminalísticas, así mismo dotar con mobiliario para una

atención preferente a los diversos usuarios que concurren a solicitar certificados de antecedentes policiales, es

necesario realizar la construcción de un ambiente destinado para el fichamiento de presuntos autores de ilícitos

penales. Asimismo los pisos se encuentran en mal estado, y todos los accesos peatonales se encuentran

deteriorados. Y los techos presenta humedad además presenta en mal estado las instalaciones eléctricas.






Las paredes presenta humedad por la antigüedad del local presenta fugas de las instalaciones sanitarias.

ÁREA DE INGENIERÍA FORENSE.

Actualmente Ocupa dos ambientes de aproximadamente 30m2 ubicados en el primer y segundo piso del local, uno

de los cuales está destinado para la función administrativa el cual necesita remodelación y adecuación para brindar

una mejor atención al público, necesita urgente equipamiento con equipos informáticos modernos, el otro ambiente

está destinado para el laboratorio y está instalado el espectrofotómetro de absorción atómica, laboratorio de reciente

construcción por parte del gobierno regional de la Libertad por un monto de 99,000 nuevos soles, además Ingeniería

Forense comparte con el Área de Química y toxicología Forense un tercer ambiente de aproximadamente 20m2, el

cual está destinado para la toma de muestras tanto de absorción atómica como de toxicología, el mismo que ha sido

remodelado y adecuado para una buena atención al usuario.





AREA DE INSPECCIONES CRIMINALISTICAS

Ocupa un ambiente de 30m2 aproximadamente en el segundo piso, necesita remodelación e implementación con

mobiliario, materiales, insumos y reactivos. Así como equipos informáticos para una adecuada atención al público

usuario.


En el interior de las oficinas se encuentran computadoras obsoletas al no contar con un almacén adecuado.

Además en las paredes se puede observar fisuras y grietas y presencia de humedad.

AREA DE QUIMICA Y TOXICOLOGÍA FORENSE

Ocupa tres ambientes de aproximadamente 30m2, dos en el segundo piso y otro en el primero; uno de los cuales

está destinado para la función administrativa el cual necesita remodelación y equipamiento con equipos informáticos

modernos y mobiliario para una adecuada atención a los diversos usuarios. En otro de los ambientes se encuentra

el Laboratorio de Química y toxicología Forense el cual necesita urgente remodelación y adecuación en su

arquitectura para que este de acorde a los estándares de un laboratorio moderno así como su implementación con

material de vidrio para laboratorio y el abastecimiento oportuno de reactivos e insumos necesarios para su labor

Pericial diaria. En el tercer ambiente está destinado para el Cromatógrafo de gases, cuya remodelación y




adecuación estuvo a cargo de la Municipalidad Provincial de Trujillo por un monto de 17,000 nuevos soles. Además

comparte un ambiente con Ingeniería forense para las diligencias de toma de muestras, descrito anteriormente.



En la visita de campo realizada a las instalaciones del Complejo Policial. Cap. Alcides Vigo Hurtado,

específicamente en los laboratorios de criminalísticas manifestaron que carecen de insumos y de reactivos para

realizar las pruebas necesarias requeridas a nivel del departamento de la Libertad.

4.- DIVCOTER – DIVISION CONTRA TERRORISMO




En la división Contra Terrorismo se identifico que presenta baños obsoletos que sirven de almacén, asimismo el

equipo y mobiliario actual es antiguo y obsoleto.

Carece de equipos y mobiliario pues los escritorios tienen como 25 años de antigüedad. Tal como se aprecian en las

siguientes fotografías que un estabilizador está colocado como soporte de un escritorio que actualmente está siendo

utilizado por los efectivos policiales administrativos.


Las instalaciones eléctricas se encuentran expuestas, el equipo y mobiliario actual que presenta esta división se

encuentra deteriorada siendo un peligro constante el uso de los mismos.


Carece de un área destinada para archivo, actualmente se encuentra totalmente desordenados por expedientes en

custodia. La puerta del ambiente se encuentra totalmente colapsada por la falta de mantenimiento.





5.- DIVSEEST – DIVISION DE SEGURIDAD DEL ESTADO

En la División de Seguridad del Estado, presenta equipo y mobiliario antiguo y en algunos casos obsoletos.


Las paredes y techos presentan humedad, fisuras y prendimiento del concreto.





Con el paso de los años solo se han pintado exteriormente pero no se ha brindado un mantenimiento preventivo.

B8.- SANEAMIENTO DEL TERRENO-

Notaria publica en que se otorgó la escritura pública.-

La Escritura Pública de afectación del Local del Complejo Policial San Andrés a favor del Ministerio del

Interior fue suscrito en la Notaría Pública del Dr. Jorge BRACAMONTE SALAZAR el 18MAY70, contando

con Registro Notarial Nro. 786 de fojas 1852 al 1853 de Trujillo.

Asiento de inscripción en los registros públicos

Torno Nro. 311, Folio. 257 Asiento: 01 y Partida XLVI.

Número y fecha de la resolución suprema de afectación de la donación o afectación en uso

El 26JUN69 el Ministerio de Economía ~ Finanzas mediante Resolución Suprema Nro. 612-69-EP-DEN

asigno al Ministerio del Interior el terreno ubicado en la calle Santo Toribio de Mogrovejo, con el fin de

llevarse a cabo la construcción del ahora Complejo Policial “CAP.PNP.ALCIDES VIGO HURTADO” - San

Andrés, antes designado Jefatura Departamental PIP-La Libertad Trujillo.

Número y fecha de la resolución directoral de creación de la dependencia policial

Fue creada por Resolución Suprema del 10MAR40

B9.- ORGANIGRAMA ACTUAL

GRAFICO Nº003.-




ORGANIGRAMA DE DIVICAJ - DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL Y APOYO A LA JUSTICIA DE LA

REGIÓN POLICIAL DE LA III DIRECCIÓN TERRITORIAL POLICIAL DE LA LIBERTAD

Fuente: Información Propia de la Administración del Complejo Policial CAP. Alcides Vigo Hurtado.

GRAFICO Nº004.- ORGANIGRAMA DE DIVANDRO DIVISION ANTI DROGAS




GRAFICO Nº005.-

ORGANIGRAMA DE OFICRI- OFICINA DE CRIMINALÍSTICA PNP –LA LIBERTAD

B10.-PERSONAL POLICIAL




El recurso humano que cuanta el Complejo Policial CAP. Alcides Vigo Hurtado es de 182 personal policial, pero es

insuficiente para atender al departamento de la Libertad, de los cuales están distribuidos en las siguientes

divisiones:

DIVICAJ – División de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia de la Región Policial de la III Dirección

Territorial Policial de la Libertad

DIRINCRI- División de Investigación Criminal

OFICRI – Oficina de Criminalística

DIVCOTER – División Contra Terrorismo

DIVSEEST – División Seguridad de Estado

La cantidad de requerimiento de capturas, conducciones de Grado o Fuerza, es alto y desproporcional con el

número de efectivos Policiales asignados a cada Departamento encargado de su ejecución, existiendo un evidente

déficit de personal.

La DIVICAJ, siendo la División de Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia de la Región Policial de la

III Dirección Territorial Policial de la Libertad, no obstante del reducido Personal PNP y el incremento de la

delincuencia; y a los escasos medios logísticos con los que cuenta, ha cumplido en la medida de las

posibilidades, con los objetivos y metas trazadas para el 2,011, explotando al máximo la capacidad

profesional de sus miembros, lo que le ha permitido actuar con mayor eficiencia y efectividad en su rol de

investigadores del delito y como auxiliar del Poder Judicial en la Administración de Justicia, contribuyendo

sustancialmente en su celeridad.

En OFICRI, siendo la Oficina de Criminalística dentro de su Áreas Forenses del Laboratorio de

Criminalística tienen personal PNP profesional y especializado, en número de 38 efectivos, con

experiencia laborando en estas áreas, pero es insuficiente ya que cuando el personal hace uso de

vacaciones o son asignados en otras comisiones dispuestas por el comando Institucional de la

Jurisdicción, las diferentes áreas se quedan con el personal al mínimo no cubriendo satisfactoriamente la

demanda de solicitudes periciales, por lo que se hace necesario e impostergable el incremento de

personal de Peritos PNP especializados, teniendo en cuenta que la Jurisdicción del Laboratorio Regional

de Criminalística es el ámbito geográfico de toda la DIRTEPOL La Libertad.

CUADRO N°027

SALARIOS DEL PERSONAL DEL COMPLEJO POLICIAL






Comandante 3,183.00 3 9,549.00

Mayor 3,183.00 1 3,183.00

Capitan PNP 2,703.00 1 2,703.00

Teniente 2,162.00 1 2,162.00


Brigadier 2,162.00 36 77,832.00




Sub. Oficial 1º 1,812.00 5 9,060.00

Sub. Oficial 2º 1,797.00 17 30,549.00

Sub. Oficial 3º 1,793.00 49 87,857.00

SALARIOS OFICIALES Y SUB OFICIALES COMPLEJO VIGO HURTADO SIN PROYECTO

Fuente: DIRTEPOL-LL

B11.- EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO-

Para el área administrativa en el complejo Policial CAP. Alcides Vigo Hurtado.-

Dentro de las más notorias carencias administrativas que adolece la División de Policía Judicial, se

encuentran la necesidad de contar con un mayor número de computadoras de última generación,

mobiliario de Oficina, útiles de escritorio, Teléfono NEC y ambientes adecuados para el desarrollo de las

actividades funcionales en la División. La falta de apoyo en útiles de escritorio, ha generado que se

aumente la carga administrativa de esta Sub Unidad PNP.

Falta de Equipos de Cómputo con Terminales, Impresoras, fotocopiadoras, FAX y medios de

comunicación (radio portátiles); así como su mantenimiento a las máquinas CPU con las que se cuenta en

la actualidad (por ser antiguas, desfasadas y obsoletas) para su buen funcionamiento, conservación y

brindar un eficiente servicio.

Para el área de DIVICAJ

Cabe precisar que los medios Logísticos con que se cuentan, en algunos casos de los vehículos mayores

(autos y camionetas), equipos de comunicación, equipos de cómputo, mobiliario y otros, son exiguos y

obsoletos, lo que limita ostensiblemente la capacidad operativa y administrativa de la DIVICAJ-T, siendo

prioritario la renovación de éstos. Sin embargo pese a no contar con el equipamiento adecuado tanto en

equipos de alta tecnología así como en la provisión de reactivos para las diferentes Áreas Forenses se

viene asumiendo con responsabilidad realizando los peritajes pertinentes con alto grado de

Profesionalismo, para así poder enfrentar la criminalidad y contribuir con la seguridad ciudadana que es un

problema álgido en la ámbito Jurisdiccional de la DIRTEPOL-LA LIBERTAD. Se sugiere la renovación total

del Equipo Computarizado de la sede Central de la DIVICAJ y de los Departamentos y Secciones, por

tratarse de aparatos obsoletos para el procesamiento y digitación de los mandatos judiciales; con el objeto

de brindar un eficiente y eficaz apoyo al Poder Judicial; significándose que este pedido se formula de

manera reiterada.




Para el área de OFICRI

De Computación

En los últimos años el Laboratorio de Criminalística, se han visto en la necesidad de agenciarse de Equipos

Informáticos con recursos propios y/o donaciones e incluso el mismo personal trabaja en equipos informáticos

de su propiedad; a fin de estar acorde con el avance tecnológico y que permita mejorar su calidad de trabajo y

reducir los tiempos en la gestión y emisión de los dictámenes periciales. Los equipos informáticos con que se

cuenta, ya han superado su tiempo de vida útil y presentan múltiples desperfectos que limitan el trabajo, y si le

aunamos que no se cuenta con impresoras modernas; hay un desequilibrio tecnológico alarmante. Es

necesario realizar un re-equipamiento informático completo (CPU, TECLADO, MOUSE, IMPRESORA,

ESTABLIZADOR Y OTROS), implica además la gestión y el pago de tecnología (telefonía móvil, Internet y

otros). El Laboratorio de Criminalística de la DIRTEPOL-LA LIBERTAD cuenta con 07 áreas forense. Lo

óptimo sería de asignar como mínimo tres (03) Equipos informáticos por cada Unidad a fin de integrarlos

tecnológicamente.

De Comunicación

Respecto a los equipos de comunicaciones con que cuenta Laboratorio Regional de Criminalística no es el

adecuado en número, se hace necesario el incremento en la telefonía móvil es una necesidad imperante, para

poder tener una comunicación oportuna, adecuada eficiente y eficaz para poder concurrir oportunamente y

realizar los peritajes solicitados por las diferentes unidades PNP, Fiscalías y Autoridades Judiciales.

De Laboratorio e Instrumental

Falta de equipamiento al Laboratorio Regional de Criminalística con material e Instrumental para los

laboratorios de Biología Forense, Ingeniería Forense y de Química y Toxicología Forense.

Equipos

Falta de equipo para realizar exámenes de Biología Molecular (ADN).

Requerimiento de equipos de última generación.

o Área de Laboratorio

Implementación del Sistema IBIS

Recuperador de proyectiles en agua

Balanza Analítica Electrónica con sensibilidad al miligramo

Microscopio de Comparación Balística Digital

Implementación del Laboratorio de Biología Molecular (ADN)

Cámara fotográfica digital Profesional

o Área de Identificación

Implementación del Sistema AFIS criminal

o Escena del Crimen

Reproductor de Imágenes Krimesite

Fuentes de Luz Alterna

Visualizadores de Luz Alterna

Visualizador de Evidencia

Cámara fotográfica digital profesional




CUADRO N°028.-

DETALLE DEL ESTADO DEL MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

B R M

COMPUTADORA 0 0 1

IMPRESORA MATRIZ DE PUNTO 0 1 0

PANTALLA ECRAN 0 1 0

SISTEMA DE PROYECCION MULTIMEDIA - PROYECTOR MULTIMEDIA 1 0 0

ELECTROBOMBA 0 1 1

GRUPO ELECTROGENO 0 1 0

ARCHIVADOR 0 1 0

ARMARIO 0 2 0

CARPA PARA CAMPAóA 0 0 1

CREDENZA DE METAL 0 1 0

ENGRAPADOR INDUSTRIAL 1 0 0

ESCRITORIO 0 3 0

ESTANTE 0 1 0

MESA 0 11 3

PIZARRA 0 1 1

ROPERO 0 2 0

SILLA 50 31 8

SOFA DE MADERA 0 3 0

TOTAL 52 60 15

B12.- CAPACITACION

El recurso humano que cuanta el Complejo Policial CAP. Alcides Vigo Hurtado, requiere de capacitación el personal

de las áreas del Complejo Policial Cap. Alcides Vigo Hurtado:


Territorial Policial de la Libertad

DIRINCRI- División de Investigación Criminal

OFICRI – Oficina de Criminalística

DIVCOTER – División Contra Terrorismo

DIVSEEST – División Seguridad de Estado

La DIVICAJ cuenta con un ambiente adecuado (Auditórium) para impartir las charlas programadas en el Plan de

Instrucción No Escolarizado, para las exposiciones de los Tópicos a tratar de conformidad al Rol establecido, los

días lunes de Cada semana. Asimismo se requiere realizar cursos de capacitación relacionado con Investigación

Criminal.

El Personal Policial designado a prestar servicios en la DIVICAJ PNP deberá ser Capacitado y Calificado, para

que puedan cumplir eficientemente las funciones que se les asigna y tenerse en consideración que la información

que se maneja en esta Unidad PNP, respecto a la situación jurídica de procesados justiciables, es de carácter

confidencial.




Para el área de OFICRI, falta realizar cursos de actualización y capacitación constante a los peritos Coordinar con el

Ministerio público para gestionar cursos de capacitación conjunta, para personal de peritos PNP y del Ministerio

Público.

La Capacitación del personal PNP debe ser una constante sobre todo a los Peritos asignados a las diferentes áreas

forenses. Es necesario elaborar un Proyecto de Capacitación en los términos necesarios acorde a la

implementación del Nuevo Código Procesal Penal y que implique responsabilidades del sector interior, y todo el

esquema pericial emitidos por personal policial.

Se requiere programar curso de capacitación en la formación de peritos por parte de la ESSCRI PNP en la

Jurisdicción de la DIRTEPOL-LA LIBERTAD. Asimismo programar cursos de capacitación por parte de la Unidad de

Educación de la DIRTEPOL-LA LIBERTAD a fin de capacitar a todo el personal PNP de la Dirección Territorial.

Se deberá realizar convenios con las diferentes Universidades a fin de capacitar al personal de Peritos PNP.

Realizar convenios con el Ministerio Público a fin de realizar capacitaciones conjuntas para el personal PNP y del

Ministerio Público. Realizar convenios estratégicos con la Municipalidad Provincial de Trujillo, Gobierno Regional y

empresas privadas a cambio de servicios periciales y la empresa privada se encargue de asumir costos de

equipamiento así como remodelación de los Laboratorios Forenses.

En la mayoría de los casos el Personal asume los costos de las capacitaciones, los cursos de especialización se

dictan en la ESSCRI PNP Lima, por ende el personal que desea realizar los cursos de especialización asume con su

propio peculio el costo del traslado a la ciudad de Lima, así como su manutención durante el periodo de

capacitación.

Asimismo es necesario realizar capacitación al nuevo código procesal penal NCPP, en temas de investigación

criminal, asimismo para combatir el terrorismo y para brindar seguridad al estado, asimismo trabajar con la

población organizada pero a nivel provincial realizando visitas a las diferentes provincias con el PRI, Puesto de

Respuesta inmediata.

C.- LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP

Las autoridades del Complejo Policial CAP. Alcides Vigo Hurtado a través de la Municipalidad Provincial de

Trujillo han solicitado se refuerce la presencia policial en la zona, pues es necesario para promover el

desarrollo turístico, y comercial, contar con las condiciones necesarias para que dichas actividades se

desarrollen en un ambiente ordenado y seguro. Al igual que la población, y en función a la alta tasa de

inseguridad ciudadana y criminalidad existente en la zona, la Dirección General de la Policía Nacional del

Perú, coincide en la necesidad de reforzar la presencia policial en las provincias en el departamento de la

Libertad. Para lo cual es necesario el MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS POLICIALES DEL COMPLEJO

POLICIAL “CAP. ALCIDES VIGO HURTADO”, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO – LA

LIBERTAD.




El proyecto ha sido formulado considerando la necesidad de la población de contar con un mayor resguardo

policial, mediante una mejor capacidad operativa, permitirá reducir los índices delincuenciales existentes.

La Municipalidad Provincial de Trujillo ha logrado la priorización según el Memorando Nº 8297-2012-MPT/GM

de fecha 06 de agosto del 2012, firmado por el Abog. Luis Valdez Farías, Gerente Municipal, prioriza el

mejoramiento de 15 inmuebles destinados a mejorar las comisarias de Trujillo.

Entre estos inmuebles esta el intervenir al Complejo Policial CAP. Alcides Vigo Hurtado en cuyos objetivos se

establece el bienestar integral, significando mejores condiciones para la respuesta laboral y por tanto, la

elevación de los niveles en los servicios prestados y mejoramiento las condiciones de trabajo del personal PNP.

De acuerdo a la información recogida por el equipo formulador, en las encuestas realizadas a las principales

autoridades de la zona, se recogió la percepción general del problema de inseguridad existente en la zona.

En función a dicha información, en un trabajo de gabinete, han sido sintetizadas las principales ideas,

esquematizándolas a través de la Matriz de Involucrados.

La matriz de involucrados, recoge la participación de grupos de poder como el Ministerio del Interior, Policía

nacional del Perú –PNP-DIRTEPOLL, Municipalidad Provincial de Trujillo, Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo

Hurtado” y la Población Beneficiada, consolidando los problemas percibidos por cada grupo, así como los

intereses y el grado de participación de cada uno de ellos.

Se ha identificado los siguientes grupos de involucrados:

Ministerio del interior

Policía nacional del Perú –PNP-DIRTEPOLL

Municipalidad Provincial de Trujillo

Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado”

La Población

D.- ANALISIS DE RIESGO

El departamento de La Libertad, está expuesta a diferentes peligros y/o amenazas en similares condiciones de

susceptibilidad o vulnerabilidad física, social y económica y en consecuencia a diferentes niveles de riesgos.

Así tenemos: Sismo, Maretazos, tsunamis, lluvias, Inundaciones, Huaycos, napa freática, Deslizamientos,

Derrumbes, Embalses, heladas, Granizadas, Derrames de sustancias químicas y toxicas, Explosión, Incendios

Urbanos, incendio forestal, Contaminación Ambiental, plagas Epidemias.

Según el Plan de Prevención y Atención de Desastres Gobierno Regional La Libertad 2006-2010, se han

planteado estrategias:

1. Fomentar la estimación de riesgos a consecuencia de los peligros naturales y tecnológicos.

2. Impulsar las actividades de prevención y reducción de riesgos.

3. Fomentar la incorporación de la gestión de riesgos en la planificación del desarrollo y proyectos de

inversión.




4. Fomentar el fortalecimiento institucional.

5. Fomentar la participación comunitaria en la prevención de emergencias y desastres

6. Optimizarla respuesta a las emergencias y desastres

Para la elaboración del proyecto de inversión pública se ha determinado los peligros que se presentan en la

zona donde se ubica el Complejo Policial CAP. Alcides Vigo Hurtado, es en la urbanización San Andrés en el

distrito de Trujillo. Con respecto al fenómeno del niño se han ejecutado trabajos importantes prevención en el

Distrito de Trujillo; construcción del badén, estabilización de taludes con enrocado y construcción del canal vía.

Estas obras permiten el discurrimiento de aguas para futuros eventos del fenómeno del niño, minimizando el

riesgo para la población.

Exposición: El proyecto se encuentra ubicado en el Distrito de Trujillo , el cual no se encuentra expuesto a

ningún tipo de peligro en la actualidad salvo que vuelva el Fenómeno del Niño que afecto a nivel nacional, ya

que es una zona urbana consolidada. Por estos acontecimientos se considera la zona del proyecto como una

zona de peligro medio. Según el Instituto Geofísico del Perú, La Libertad presenta un nivel medio de

sismicidad, es decir, que presenta una frecuencia regular de sismos de intensidad IV.

Fragilidad: Dentro de la vulnerabilidad se percibe en el local, ambientes construidos sin criterios técnicos de la

norma antisísmica, además el tipo de material utilizado en parte de la infraestructura, por lo que es necesario

reconstruir e implementar una nueva infraestructura. La topografía es llana y no presenta mayores problemas

para el mejoramiento del la infraestructura.

Resiliencia: En caso de ocurrir algún desastre natural como un sismo severo que genere graves

consecuencias, en la zona del proyecto, se cuenta con infraestructuras públicas y servicios de salud para

situaciones de emergencia. Para lo cual se adjunta el informe de verificación sobre la generación de

vulnerabilidades por exposición, fragilidad o resiliencia en el proyecto (Pautas metodológicas para la

incorporación del análisis del riesgo de desastres en los proyectos de inversión pública).

CUADRO Nº029.-

PELIGROS NATURALES Y TECNIOLOGICOS EN LA REGION LA LIBERTAD




Fuente: Plan de Prevención y Atención de Desastres Gobierno Regional La Libertad

CUADRO N° 030.-

LISTA DE VERIFICACION SOBRE LA GENERACION DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD,

RESILIENCIA EN EL PROYECTO “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS POLICIALES DEL COMPLEJO POLICIAL “CAP.

ALCIDES VIGO HURTADO, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO – LA LIBERTAD”

PREGUNTAS

SI NOCOMENTARIOS

A.-Análisis de Vulnerabilidades por exposición (Localización).1.-¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros? X 2.-Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro ¿Es posible, técnicamente cambiar la ubicación del proyecto a una zona menos expuesta? X A.-Análisis de Vulnerabilidades por fragilidad (Tamaño, tecnología).

1.-¿La construcción de la infraestructura sigue la normatividad vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica X

2.-¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo si se va a utilizar madera en el proyecto ¿Se ha utilizado el uso de preservantes y selladores para evitar el daño por la humedad o lluvias intensas. X 3.-¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo ¿El diseño del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el fenómeno del Niño, considerando sus X




4.-¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo ¿La bocatoma ha sido diseñada considerando que hay épocas de abundancia de lluvias y por ende de grandes volúmenes de agua? X

5.-¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta considera que la zona es propensa a movimientos telúricos?. X 6.-¿La decisiones de fecha de inicio y ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en las épocas de lluvia es mucho mas difícil construir la carretera, porque se dificulta la operación de la maquinaria? X A.-Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia. 1.-En la zona de ejecución del proyecto ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres? X 2.-En la zona de ejecución del proyecto ¿Existen mecanismos financieros (por ejemplo fondos para atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? X 3.-En la zona de ejecución del proyecto ¿existen mecanismos organizativos (por ejemplo planes de contingencia) para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? X

LAS TRES PREGUNTAS ANTERIORES SOBRE RESILENCIA SE REFIRIERON A LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO. AHORA SE QUIERE SABER SI EL PIP, DE MANERA ESPECIFICA, ESTA INCLUYENDO MECANISMOS PARA HACER FRENTE A UNA SITUACIÓN DE RIESGO.

4.-¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/u organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? X

5.-¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el proyecto se ve afectado por una situación de peligro? X Fuente: Trabajo de Campo

CUADRO N° 031

IDENTIFICACION DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD, RESILIENCIA EN

EL PROYECTO“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS POLICIALES DEL COMPLEJO POLICIAL “CAP. ALCIDES VIGO




HURTADO, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO – LA LIBERTAD”.

FACTOR DE VULNERABILIDAD

VARIABLE GRADO DE VULNERABILIDAD

Bajo Medio Alto

Exposición (A) Localización del proyecto, respecto a la condición del peligro X (B) Características del terreno. X

Fragilidad (C) Tipo de construcción X (D) Aplicación de normas de construcción X

Resilencia

(E) Actividad Económica de la zona X (F) Situación de pobreza de la zona. X (G) Integración institucional de la zona X (H) Nivel de organización de la población. X (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población. X (J) Actitud de la población frente a ocurrencias de desastres. X (K)Existencia de recursos financieros para la respuesta ante desastres. X

Fuente: Trabajo de Campo

PELIGROS O RIESGOS EXPUESTOS DEL DISTRITO DE TRUJILLO

En el distrito de Trujillo está expuesto a diferentes riesgos, estos tiene relación con el lugar de su ubicación, defensa

civil en su diagnóstico de riesgos potenciales en el ÁREA METROPOLITANA DE TRUJILLO, ha elaborado mapas

en los cuales declara zona de alto riesgo al centro histórico ante eventuales sismos e incendios. A continuación el

cuadro Nº indica los riesgos a los que está expuesto en el distrito de Trujillo.

CUADRO Nº032.- IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

Clasificación de Peligros por Origen

Naturales Socio Naturales Antrópicos

Sismos

A. Deslizamientos (en áreas de

pendientes

pronunciadas o con deforestación)

Contaminación ambiental

Incendios urbanos

Explosiones

Fuente: Elaboración propia

Sismos:

Trujillo es considerada una zona de alto riesgo por defensa civil, ya que su territorio se encuentra en la zona de

fuego del Pacífico, según algunas estimaciones el centro histórico no se encuentra en condiciones para soportar un

sismo de 7 grados en la Escala de Richter, una nota de prensa del diario la industria con fecha 25/08/11señala que:




”De registrarse un eventual sismo en Trujillo de mayor intensidad 7 grados en la Escala de Richter, del Centro

Histórico solo quedarían escombros” Mayormente por la estructura de sus edificaciones.

PLANO N° 006: ZONAS DE RIEGO ANTE SISMOS

Fuente: Defensa Civil-Trujillo

Deslizamientos (en áreas de pendientes pronunciadas o con deforestación):

Esta clase de peligros no es tan común en la ciudad, aunque existe un antecedente, producto del fenómeno del niño

de 1998 se originó una inundación por desembalse en el dique de mampuesto que causó daños materiales en la

ciudad.

Incendios:

Según defensa civil en las áreas cercanas a la al área de estudio se no existen riesgos de incendios ni epidemias a

considerar, pues estas áreas son de construcciones modernas, y bien distribuidas, ni en el en la urbanizaciones

dentro del área de estudio no se ha registrado anteriormente

PLANO N°007:

ZONAS DE ALTO RIESGO DE INCÊNDIOS




Fuente: Defensa Civil-Trujillo

Conclusiones y recomendaciones del estudio de Suelos en el área de intervención:

Según el estudio de Suelos del laboratorio Geotécnico y Ensayos de materiales de construcción “Huertas Ingenieros

S.A.C, con fines de cimentación de enero del 2013, donde se manifiesta que el terreno estudiado arroja los

siguientes valores para ser considerados en los planos del proyecto:

Suelos de apoyo: SP (Arena uniforme)

Desarrollo: a partir de -1.45m desde el nivel de vereda (NV)

Posición de la napa freática: A- 15m de profundidad

Material para ser usado como relleno compactado: Regular

Tipo de Cimentación recomendada: Superficial (Cimientos Corridos y Cuadrados).

Ancho de cimientos:

Cimientos corridos, B= 0.60m

Cimientos cuadrados, B= 1.50 m

Parámetros sísmicos:

Z= 0.40g, U= 1.50, TP=0.90seg, S= 1.40

3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS:

Como se ha planteado en el diagnostico, el servicio que brinda en el Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado”

en el distrito de Trujillo está relacionado directamente al análisis de infraestructura, recurso humano, capacitación,

equipo y mobiliario, por lo que el problema se plantea:




3.2.1.- PROBLEMA:

3.2.1.1 ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA:

CAUSAS DIRECTAS:

Inadecuadas condiciones logísticas en el complejo policial Inadecuadas capacidades del personal policial en el complejo policial Alto nivel de desconfianza en los servicios ofrecidos por el complejo policial

CAUSAS INDIRECTAS:

Equipamiento no acorde con los requerimientos del sector. Infraestructura no acorde con los requerimientos del sector. Personal policial es insuficiente, en relación al tamaño de la población asignada al complejo

policial Inadecuadas capacidades del personal policial en el complejo policial Inexistencia de un Programa de Prevención. Limitada participación ciudadana.

ANÁLISIS DE EFECTOS:

EFECTOS DIRECTOS:

Incremento de comisión de delitos y faltas en el departamento. Población insatisfecha con el actuar policial.

EFECTOS INDIRECTOS:

Alta incidencia delictiva en el departamento la Libertad. Alto índice de victimización de la población del departamento La Libertad. Mayores gastos de la población en seguridad.

EFECTO FINAL:

GRAFICO Nº006.-ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS


“INADECUADO ACCESO A LOS SERVICIOS POLICIALES EN EL COMPLEJO CAP ALCIDES VIGO HURTADO,

DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO, DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD”

ALTO ÍNDICE DE INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL DEPARTAMENTO LA LIBERTAD



Características cualitativas y cuantitativas de causas que generan el problema:




CUADRO Nº033.-

CARACTERISTICAS CUALITATIVAS Y CUANTITATIVAS DE LAS CAUSAS

CARACTERISTICAS CUALITATIVAS Y CUANTITATIVAS DE LAS CAUSAS QUE GENERAN EL PROBLEMA

CAUSACARACTERISTICAS

Cualitativas Cuantitativas

CD1.- Inadecuadas condiciones logísticas en la

comisaria

CI1.- equipamiento no acorde con los

requerimientos del sector

CI2.- Infraestructura no acorde con los

requerimientos del sector

Por la antigüedad, la infraestructura se

encuentra en regular estado de conservación,

presentando fisuras en muros de los ambientes

destinados a ambientes administrativos así

como a los SS.HH. con presencia de

filtraciones y zócalos dañados; el sistema

eléctrico y sanitario presenta deficiencias que

podrían originar fallas.

El área de los cuartos de meditación son los

más antiguos y el área de archivo de

criminalística.

Se carece de un 95.73% de equipo y

mobiliario que debería tener el complejo

policial. (Datos considerados en el inventario

físico, camioneta, equipos, muebles y enseres).

Ver anexos, balance de

inventario de mobiliario.

Inventario Físico de Bienes

Patrimoniales

CD2.-Inadecuadas capacidades del personal

policial en la comisaria.

CI2.1.- Personal policial es insuficiente, en

relación al tamaño de la población asignada a

la comisaria.

CI2.2.-Inadecuadas capacidades del personal

policial en la comisaria

No cumple con estándares directiva de Normas

del RNE el Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo

Hurtado”.

Existe un déficit de 96

efectivos para ambas complejo

Policial CAP. Alcides Vigo

Hurtado para el departamento

de la Libertad.

CD3.-Alto nivel de desconfianza en los

servicios ofrecidos por la comisaria.

CI3.1.- Inexistencia de un programa de

prevención.

CI3.2.-Limitada participación ciudadana.

En las instalaciones del Complejo Policial “Cap.

Alcides Vigo Hurtado” del departamento de la

Libertad, en cuanto a la capacitación del

personal es limitado, siendo del orden del 10%.

Por falta de presupuesto en

Mininter, recorta las

capacitaciones, en el 2012 se

dieron 1 capacitación.

Fuente: Información del Anteproyecto revisado y aprobado en la sub Gerencia de Proyectos-MPT

3.3.- OBJETIVO DEL PROYECTO:

En base al problema central identificado, el cual se encuentra en estado negativo, se ha procedido en cambiarlo al

estado positivo obteniendo lo siguiente:




3.3.1.- DEFINICIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL

El objetivo del presente proyecto se centra en ADECUADO ACCESO A LOS SERVICIOS POLICIALES EN EL CAP

ALCIDES VIGO HURTADO, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO, DEPARTAMENTO DE LA

LIBERTAD Esto implica resolver los problemas de las inadecuadas condiciones en la que vienen brindando los

servicios del Complejo Policial “CAP. ALCIDES VIGO HURTADO”, así como resolver el inadecuado equipamiento e

infraestructura de las mismas.

Para lograr este objetivo, se cuenta con los siguientes medios de primer nivel y medios de segundo nivel.

3.3.2.- ANÁLISIS DE LOS MEDIOS Y FINES

MEDIO FUNDAMENTAL:

Equipamiento acorde con los requerimientos del sector Infraestructura acorde con los requerimientos del sector Personal policial es suficiente, en relación al tamaño de la población asignada a la comisa Adecuadas capacidades del personal policial en el complejo policial Existencia de un Programa de Prevención. Mayor participación ciudadana.

MEDIOS INDIRECTOS:

Adecuadas condiciones logísticas en el complejo policial. Adecuadas capacidades del personal policial en el complejo policial. Incremento del nivel de confianza en los servicios ofrecidos por el complejo policial.

ANÁLISIS DE FINES:

FINES DIRECTOS:

Disminución de comisión de delitos y faltas en el departamento la Libertad. Mayor población satisfecha con el actuar policial.

FINES INDIRECTOS:

Disminución de la incidencia delictiva en el departamento.

Disminución del índice de victimización de la población del departamento la Libertad

Menores gastos de la población en seguridad.

FIN ÚLTIMO:

GRAFICO Nº 007

ARBOL DE MEDIOS Y FINES


“ADECUADO ACCESO A LOS SERVICIOS POLICIALES DEL COMPLEJO POLICIAL CAP ALCIDES VIGO HURTADO,

DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE TRUJILLO, DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD”

DISMINUCION DEL ÍNDICE DE INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL DEPARTAMENTO LA LIBERTAD



3.4.- ALTERNATIVAS DE SOLUCION:




El presente Proyecto se refiere al mejoramiento de la infraestructura actual del Complejo Policial CAP. Alcides

Vigo Hurtado de acuerdo a la Directiva de Normas para Comisarías PNP dentro del marco del Nuevo Código

Procesal Penal (NCPP) y RNE.

La Obra se ejecutará en cumplimiento estricto de las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones, así

como de los procedimientos técnicos conocidos y aceptados en el procedimiento de edificación.

La Adquisición de equipamiento y mobiliario de acuerdo a los estándares mientras que la Capacitación será a

los Programas de Capacitación a líderes de juntas vecinales, seguridad ciudadana y capacitación al personal

policial.

3.4.1.- PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION:

GRAFICO Nº 008.- ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Infraestructura acorde con los requerimientos del

sector

Personal policial essuficiente, en relación altamaño de la poblaciónasignado al complejopolicial

Equipamiento acorde con los requerimientos

del sector

Adecuadas capacidades del personal policial en el complejo

policial

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3 MEDIO FUNDAMENTAL 4

Demolición y construcción de edificaciones para el funcionamiento del Complejo Policial Cap. Alcides

Vigo Hurtado, con sistema mixto de albañilería confinada y aporticado, losas aligeradas,

instalaciones eléctricas, instalaciones sanitarias, instalaciones de comunicación y data

Dotación de personal policial

Adquisición de equipamiento (incluye

mobiliario y adquisición vehicular)

Capacitación al personal

policial

ALTERNATIVA 01: “Demolición y construcción de edificaciones para el funcionamiento del Complejo Policial Cap. Alcides Vigo Hurtado, con sistema mixto de albañilería confinada y aporticado, losas

aligeradas, instalaciones eléctricas, instalaciones sanitarias, instalaciones de comunicación y data, adquisición de equipamiento (incluye mobiliario y adquisición vehicular), dotación y capacitación a personal

policial y acciones de sensibilización y programas de prevención a la población”.

ALTERNATIVA 02: “Demolición y construcción de edificaciones para el funcionamiento del Complejo Policial Cap. Alcides Vigo Hurtado, con sistema mixto de albañilería confinada y aporticado, losas armadas,

instalaciones eléctricas, instalaciones sanitarias, instalaciones de comunicación y data, adquisición de equipamiento (incluye mobiliario y adquisición vehicular), dotación y capacitación a personal policial y

acciones de sensibilización y programas de prevención a la población”.

Demolición y construcción de edificaciones para el funcionamiento del Complejo Policial Cap. Alcides

Vigo Hurtado, con sistema mixto de albañilería confinada y aporticado, losas aligeradas,

instalaciones eléctricas, instalaciones sanitarias, instalaciones de comunicación y data

MEDIO FUNDAMENTAL 5

MEDIO FUNDAMENTAL 6

Existencia de un Programa de

Prevención

Mayor participación ciudadana

Elaboración de un Programa de

Prevención

Acciones de sensibilización a la población

asignada

DESCRIPCION DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION:




ALTERNATIVA Nº 01:


SISTEMA ESTRUCTURAL





concreto armado. El techo será de losa aligerada.


















EQUIPO Y MOBILIARIO:





PLANO Nº 008 PROPUESTO PARA EL PRI- PUESTO DE RESPUESTA INMEDIATA




Capacitación y dotación del personal policial

Se ha previsto Capacitación y dotación de los efectivos policiales, sobre el funcionamiento se encuentra incluida

dentro del Plan Integral de Sensibilización y capacitación para la implementación del nuevo código procesal penal

en la policía Nacional del Perú. El proyecto plantea la capacitación y dotación de 176 sub suboficiales y 6 oficiales

en la localidad de Trujillo.

Acciones de sensibilización y programas de prevención a la población organizada



y Progreso, Comités de Seguridad Ciudadana.



CALABOCEROPiso Cerámica Nacional Color

NPT-2.00


NPT-2.00

MUJERESPiso Cemento Pulido

NPT-2.00

CUARTO DE MEDITACIÓNHOMBRES

CUARTO DE MEDITACIÓNHOMBRES

CUARTO DE MEDITACIÓN

INDIVIDUALMEDITACIÓN

Piso Cemento PulidoNPT-2.00

Piso Cemento PulidoNPT-2.00Piso Cemento Pulido

NPT-2.00

CUARTO DE



CUARTO DE



CUARTO DE



CUARTO DE

ENSERESDEPÓSITO DE


CUARTO DE MÁQUINASPiso Cemento Pulido

NPT-2.00

DEPÓSITOPiso Cemento Pulido

NPT-2.00


NPT-2.00


NPT-2.00


NPT-2.00

HALLPiso Cerámica Nacional Color

NPT-2.00

Cl.SECCIÓN DE INVESTIGACIÓN DIVANDRO

NPT±0.00


NPT±0.00


P:0.90 x 2.10m.

V0.75

V0.75

V2.00

1.101.25

1.101.25

1.001.80

P:0.85 x 2.80m.

Asta de Bandera

JARDÍNJARDÍN

JARDÍN

JARDÍN

JARDÍN

JARDÍN

JARDÍN

JARDÍN

JARDÍN

JARDÍN

JARDÍN

LABORATORIO DE INGENIERIA FORENSE

PERITAJE GRAFOTECNIA

OFICINA

OFICINA

SALA DE CROMATOGRAFO DE GASES

DEPOSITO

JEFATURA OFICRI

SECRETARIA OFICRI

SALA DE DESCARTEY PESAJE DE DROGA

DPTO. INV. IQF.

MESA DE PARTES DIVICAJ

SECRETARÍA DIVICAJ

INGRESO DORMITORIO

BAÑO


DORMITORIO

GUARDIA DEPINCRISERVICIO CMDTE. DE


Piso Cemento Pulido y BruñadoPiso Cemento Pulido y Bruñado



HALLPiso Cemento Pulido y Bruñado

Cl.

JEFE GRUPO Nº 2


SEC. ROBO

JEFE Nº 1 SEC. ROBOPiso Cemento Pulido y Bruñado


GRUPO Nº 1 SEC. ROBOPiso Cemento Pulido y Bruñado

Piso Cerámico Nacional Color

NPT±0.00

NPT±0.00

NPT±0.00

NPT±0.00

NPT±0.00

NPT±0.00

NPT±0.00

NPT±0.00

NPT±0.00

NPT±0.00

NPT±0.00


NPT±0.00

JEFATURA DEPOLFIS Y ARCHIVOPiso Cemento Pulido y Bruñado

NPT±0.00


NPT±0.00

Cl.

Cl.

Cl.

Cl.

Cl.

SECCIÓN INVESTIGACIÓN DEPOLFISPiso Cemento Pulido y Bruñado

NPT±0.00


NPT±0.00


NPT±0.00


NPT±0.00



NPT+0.30


NPT+0.30



NPT+0.30

Piso Cerámica

NPT+0.30

Piso Cerámica Nacional Color Nacional Color

NPT+0.30


SALA DE ESPERA

NPT+0.30


SECRETARÍA

NPT+0.30


NPT+0.30


NPT+0.30


NPT+0.30


NPT+0.30


SECRETARÍA

NPT+0.30


NPT+0.30


SECRETARÍA DIVCOTERPiso Cemento Pulido y Bruñado

JEFATURA DIVCOTERPiso Cemento Pulido y Bruñado

ESPERAPiso Cemento Pulido y Bruñado

NPT+0.30

NPT+0.30

NPT+0.30

VESTÍBULOPiso Cerámica Nacional Color

JEFATURA DIVICAJPiso Alfombrado

NPT+0.30


AUDITORIOPiso Cerámica Nacional Color


NPT+0.60

SS.HH.Piso Cerámica Nacional Color

NPT+0.30


NPT+0.30



NPT+0.15

ARCHIVOPiso Cemento Pulido y Bruñado

NPT+0.30


DEPOSITOPiso Cemento Pulido y Bruñado

NPT+0.30

SECRETARÍA DIVANDROPiso Cemento Pulido y Bruñado

NPT+0.30

JEFATURA DIVANDROPiso Cemento Pulido y Bruñado

NPT+0.30


NPT+0.30

P:0.90 x 2.80m.

P:0.90 x 2.80m.

OFICINA

NPT+0.30


DEPÓSITO

BAÑOBAÑO

BAÑO

ESCENARIO

NPT±0.00

NPT+0.30

NPT+0.30

SERVICIO DE GUARDIAH=3.00

H=3.00

H=3.00

H=3.00

H=3.00

H=2.10

1.10

1.25

1.101.25

1.101.25

1.101.25

1.101.25

1.101.25

1.101.25

1.101.25

1.101.25

1.101.25

1.501.30

P:2

.40

x 2

.10m

.

0.901.20

0.901.20

1.051.20

1.051.20

1.051.20

1.001.80

1.001.80

1.001.80

1.00

1.80

1.001.80

P:0.85 x 2.80m.

P:0.85 x 2.80m.

P:0.85 x 2.80m.

P:0.85 x 2.80m.

P:0.85 x 2.80m.

2.100.701.25

V-A2.100.701.25

V-A

2.150.600.60

V-A 2.150.600.60

V-A 2.150.600.60

V-A

V 1.201.202.45

V 1.201.202.00

V 1.201.201.20

V 1.201.201.60

V 1.101.252.00

V 1.001.802.00

V 1.101.250.75

V

0.75

V0.75

V0.75

V0.75

V0.75

V0.75

V0.75

V0.75

V0.75

V0.75

V2.00

V2.00

V2.00

V

2.00

V2.00

V 0.50

1.602.00

V 0.50

1.602.00

V 0.801.303.20

V 0.801.303.75

V3.75

V 0.901.203.60

V2.90

V0.90

V0.90

V4.20

1.850.251.00

V-A

1.750.350.95

V-A

2.250.501.00

V-A

1.600.501.00

V-A

1.600.500.90

V-A

V 0.901.201.50

V 0.901.200.85

V 1.001.800.28

V 1.00

1.800.28

V 1.451.352.50

V 1.451.352.50

V 1.350.450.90

Cl.

OFICINAPiso Cerámica Nacional Color

NPT+0.60


NPT+0.60


NPT+0.60

BAÑO P.M.R.Piso Cerámica Nacional Color

NPT±0.00

BAÑO MUJERESPiso Cerámica Nacional Color

NPT+±0.00

BAÑO HOMBRESPiso Cerámica Nacional Color

NPT+±0.00

HALL DE BAÑOSPiso Cerámica Nacional Color

NPT+±0.00

NPT±0.00

Acabado Cemento Pulido y BruñadoCOCHERA

VEREDA

NPT±0.00


VEREDA

NPT±0.00


VEREDA

NPT+0.30


RAMPA: PEND. 10% LONG.3.00m.

RAMPA: PEND. 7.06% LONG.4.25m.




TANQUES

P:0

.90

x 2

.80m

.

P:0

.90

x 2

.80m

. P:0.80 x 2.80m.

P:0.80 x 2.10m.

P:0.80 x 2.10m.

P:0

.75

x 2

.10m

.

P:0.80 x 2.10m.

P:0

.80

x 2

.10m

.

P:0.80 x 2.10m.

P:1.85 x 2.80m.

P:0.90 x 2.80m.

P:1.00 x 2.80m.

P:1.00 x 2.80m.

P:0.90 x 2.80m.P:0.90 x 2.10m.

P:0.90 x 2.80m.P:0.90 x 2.80m. P:1.20 x 2.80m.

P:0

.80

x 2

.10m

.

P:0

.70

x 2

.10m

.

P:0.90 x 2.10m.

P:1.00 x 2.10m.

P:0

.85

x 2

.10m

.

P:0.90 x 2.10m.

P:0.90 x 2.10m.

P:0

.90

x 2

.10m

.

P:0.90 x 2.10m.

P:0.90 x 2.10m.

P:0.90 x 2.10m.

P:0.90 x 2.10m.

P:0.90 x 2.10m.

P:1.00 x 2.10m.

P:1.00 x 2.10m.

P:1.00 x 2.10m.

P:1.00 x 2.10m.

P:1.00 x 2.10m.

P:1.00 x 2.10m.

P:1.00 x 2.10m.

P:0.75 x 2.10m.

P:0

.90

x 2

.10m

.

P:0

.90

x 2

.10m

.

P:0

.70

x 2

.10m

.

P:0.90 x 2.10m.

P:0

.90

x 2

.10m

.

P:0

.75

x 2

.10m

.

P:0.80 x 1.80m.

P:0

.80

x 2

.10m

.

P:0.75 x 2.10m

.

P:1.20 x 2.10m.

P:1.95 x 2.25m.

P:1

.00

x 2

.10m

.

P:4

.00

x 2

.00m

.

V 1.501.301.50

V1.50

2.250.501.00

2.250.501.302.25

0.501.00

V 1.001.801.80

V 1.001.801.80

V 1.001.801.80

V 1.001.801.80

V 1.001.801.80

V 1.00

1.801.80

V 1.001.801.00

V-A 2.100.702.00

2.100.702.00

V 1.001.800.50

V 1.001.800.50

V-A

V-AV-A

V-A

2.10

0.703.00

V-A

V 1.001.802.00

V 1.001.802.00

Asta de Bandera

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

DIVANDRO - INVESTIGACIONESPiso Cerámica Nacional Color

NPT+0.60


NPT+0.60

SECRETARÍAPiso Cerámica Nacional Color

NPT+0.60

ARCHIVOPiso Cerámica Nacional Color

NPT+0.60

FOTOGRAFÍASPiso Cerámica Nacional Color

NPT+0.60

FIRMA Y HUELLAPiso Cerámica Nacional Color

NPT+0.60


NPT+0.60

INFORMESPiso Cerámica Nacional Color

NPT+0.60

HALL DE INGRESOPiso Cerámica Nacional Color

NPT+0.60BAÑO MUJERESPiso Cerámica Nacional Color

NPT+0.60


NPT+0.60


NPT+0.60

DIVANDRO - JEFATURAPiso Cerámica Nacional Color

NPT+0.60

SECRETARÍAPiso Cerámica Nacional Color

NPT+0.60

Tabique de Madera

Tabique de Madera

Tabique de Madera

Tabique de Madera

Tabique de Madera

Tabique de Madera




c/Cerámica Color


JARDÍN


INGRESO

NPT±0.00


VEREDA

NPT±0.00


VEREDA

NPT±0.00


QUÍMICOS

NPT+0.20



SISTEMA ESTRUCTURAL







PLANO N° 09:PLANTA PROYECTADA DEL ZOTANO

PLANO N° 10:PLANTA PROYECTADA DE LA PRIMERA PLANTA




Piso Alfombrado

SECCIÓN DE APOYO ALMINISTERIO PÚBLICO


NPT+3.00


ARCHIVO

ESTARPiso Alfombrado Piso Cemento Pulido y Bruñado


Piso Cerámica Nacional Blanco

DORMITORIO

Piso Cemento Pulido y BruñadoRADIO CONTROL


BAÑOPiso Cerámica Nacional Blanco






DIVISIÓN SEGURIDAD DEL ESTADO


SEGURIDAD DEL ESTADOJEFATURA DIVISIÓN


ARCHIVO


CIRCULACIÓN


ALMACÉN DEPINCRI




Y JEFE SECUESTRO Y EXTORSIONESPiso Cemento Pulido y Bruñado

Piso Cemento Pulido y BruñadoEQUI. INVES. Nº3 INSP. REG. TRUJILLOPiso Cemento Pulido y Bruñado BAÑO


RECEPCIÓN Y ARCHIVONPT+3.50


BALÍSTICA FORENSE

RECEPCIÓN Y ENTREGA DE MUESTRAS

INGENIERÍA FORENSE

ALMACÉN INSUMOS Y

SS.HH. HOMBRES

I.T.C.

QUÍMICA FORENSE

BIOLOGÍA FORENSE

LABORATORIO FORENSE SS.HH. MUJERES

LABORATORIO DE QUÍMICA

REACTIVOS FISCALIZADOS

ALMACÉN INSUMOS YREACTIVOS FISCALIZADOS

OFICINA DE INVESTIGACIÓNDE APOYO AL MINISTERIO PÚBLICO

OFICINA DE INVESTIGACIÓNDE HOMICIDIOS

OFICINA DE INVESTIGACIÓNDE SECUESTROS/EXTORSIONES

JEFE DEPINCRI TRUJILLO

EQUI. INVES. Nº3 INSP. REG. TRUJILLO

MUSEO

SALAS DE INVESTIGACIÓN DIVCOTE

BAÑO

P:1.00 x 2.60m.

V

3.10

0.90

1.70

14

15

16

17

18

19

NPT+3.50

H=2.10

H=2.10

H=2.10

Tabique de MaderaH=2.10

NPT+3.00

NPT+3.00NPT+3.00

NPT+3.00

NPT+3.00

NPT+3.00

NPT+3.00

NPT+3.00

NPT+3.00

NPT+3.00

NPT+3.15

NPT+3.15

NPT+3.15

NPT+3.15

0.90

1.70

0.90

1.70

0.90

1.70

0.90

1.70

NPT+3.20

NPT+3.20

NPT+3.20

NPT+3.20

NPT+3.20

NPT+3.20

NPT+3.20

NPT+3.20

2.00

0.60

2.00

0.60

2.00

0.60

2.00

0.60

2.00

0.60

2.00

0.60

2.000.60

V 1.30

1.301.50

V 1.30

1.302.00

V 1.30

1.302.10

V 1.30

1.302.10

V

0.80

V 0.90

1.701.35

V

2.30

V

1.20

V -

2.600.60

V -

2.600.65

V

1.85

V

2.85

V 1.00

1.601.40

V 1.00

1.602.05

V 1.20

1.402.50

V 1.201.402.50

V 1.00

1.600.95

V 1.00

1.603.00

V 1.00

1.603.00

V 1.00

1.602.10

V 1.00

1.603.20

V 1.00

1.602.00

V 1.00

1.605.30

V 1.00

1.602.00

V 1.00

1.602.60

V 1.00

1.601.50

V 1.00

1.603.20

V 1.00

1.602.90

V 1.00

1.602.05

V 1.00

1.601.15

V 1.00

1.601.95

V 1.00

1.600.28

V 1.00

1.600.28

V 1.00

1.601.95

V 1.00

1.601.95

V 1.00

1.602.00

V 1.00

1.602.00

V 1.10

1.301.50

V 1.20

1.202.45

V 1.20

1.203.00

2.10

0.500.50

V-A2.10

0.500.50

V-A2.10

0.500.50

V-A

2.10

0.502.10

V-A

2.10

0.502.10

V-A

2.10

0.502.10

V-A

2.10

0.502.10

V-A

2.10

0.502.10

V-A

2.10

0.502.10

V-A

2.10

0.502.10

V-A

1.90

0.501.00

V-A1.90

0.501.00

V-A

2.00

0.601.50

V-A

1.50

V-A

1.50

V-A

1.50

V-A

2.40

V-A

2.40

V-A

2.40

V-A

2.40V-A

2.00

0.602.45

V-A

2.00

0.602.35

V-A

2.00

0.603.50

V-A

2.05

0.403.60

V-A

2.10

0.500.80

V-A

2.05

0.401.30

V-A

2.05

0.401.30

V-A

NPT+3.50

DORMITORIO MUJERESPiso Cerámica Nacional Color

NPT+3.50


NPT+3.50


NPT+3.50

DORMITORIO HOMBRESPiso Cerámica Nacional Color

NPT+3.50

DORMITORIO COMANDANTESPiso Cerámica Nacional Color

NPT+3.50


NPT+3.50


NPT+3.50


Cl.

Cl.

Cl.

Cl. Cl.

Cl.

Cl.

P:0.90 x 2.60m.

NPT+3.20


P:0.90 x 2.60m.

P:1.00 x 2.60m.

P:1.00 x 2.60m.P:1.00 x 2.60m.

P:0.60 x 1.80 m.

P:0.60 x 1.80 m.

P:1.00 x 2.60m.

P:1.00 x 2.60m.

P:1.00 x 2.60m.

P:0.90 x 2.60m.

P:0.90 x 2.60m.

P:0.90 x 2.60m.

P:0

.90

x 2

.10

m.

P:1.20 x 2.60m.

P:0.65 x 1.80m.

P:0.65 x 1.80m.

P:0.65 x 1.80m.

P:0.65 x 1.80m.

P:1.00 x 2.60m.

P:1.00 x 2.60m.

P:1

.00

x 2

.60

m.

P:0

.90

x 2

.60

m.

P:0.90 x 2.60m.P:0.90 x 2.60m.

P:0.90 x 2.60m.

P:0.90 x 2.60m.

P:0.90 x 2.60m.

P:0.90 x 2.60m.

P:1.35 x 2.60m.

P:1

.60

x 2

.10

m.

P:1.10 x 2.10m.

P:0.90 x 2.10m.

P:0

.90

x 2

.60

m.

P:0

.90

x 2

.60

m.

P:0.70 x 2.45m.

P:0.70 x 2.45m.

P:0

.90

x 2

.60

m.

P:0

.90

x 2

.60

m.

P:1

.00

x 2

.60

m.

P:0.80 x 2.60m.

P:1.10 x 2.60m.

P:1

.00

x 2

.60

m.

P: 1

.60

x 2.

10m

.

20

21

22

23

24

25

26

27

28

13

NPT+3.50


NPT+3.65


NPT+3.50


NPT+3.50


NPT+3.50


NPT+3.50


NPT+3.50


NPT+3.50


NPT+3.50



ARCHIVO

NPT+3.50

Piso Cemento Pulido y BruñadoQUÍMICA FORENSE

NPT+3.50


SECRETARÍA

NPT+3.50


Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 1.95m.

Altura 1.95m.

Altura 1.95m.

Altura 1.95m.

Altura 1.95m.

Tabique de Madera

Tabique de Madera

Tabique de Madera


c/Cerámica Color

NPT+3.50


NPT+3.50


NPT+3.50


NPT+3.50

SS.HH. HOMBRESPiso Cerámica Nacional Color

NPT+3.50

SS.HH. MUJERESPiso Cerámica Nacional Color

NPT+3.50

DORMITORIO DE OFICIALESPiso Cerámica Nacional Color


NPT+5.80

SALA DE ESTARPiso Cerámica Nacional Color

NPT+5.80

SALA DE JUEGOSPiso Cerámica Nacional Color

NPT+5.95


NPT+5.95


NPT+5.80

TERRAZAPiso Cerámica Nacional Color

Ladrillo Pastelero Ladrillo Pastelero

30

31

32

33

34

35

36

NPT+6.30 NPT+5.80

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

Altura 0.90m.

NPT+6.30

Ladrillo Pastelero

V 0.901.600.28

V 0.901.600.28

V 0.901.602.50

V 0.901.602.50

2.050.604.20

V-A

2.050.601.10

V-A

P:1

.60

x 2

.50m

.

P:0

.85

x 2

.65m

.

NPT+5.80

TERRAZA

NPT+5.95


CAFETÍN


Cocina de Sobreponer

NPT+5.80

Piso Cemento Pulido y BruñadoCOCINA



PLANO N° 11:PLANTA PROYECTADA DE LA SEGUNDA PLANTA

PLANO N° 12:PLANTA PROYECTADA DE LA TERCERA PLANTA




4.1.- DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN:

El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, básicamente, tres fases, la Pre-inversión, inversión, Post

Inversión.

HORIZONTE DE EVALUACIÓN DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO

Para cuestiones de evaluación y teniendo en cuenta el Anexo SNIP 09: Parámetros de Evaluación se considera un

periodo de evaluación de 10 años dada la naturaleza del componente infraestructura que representa una mayor

proporción de la inversión.

4.2.- ANALISIS DE LA DEMANDA:


4.- FORMULACION Y EVALUACION

CAPITULO IVFORMULACION Y

EVALUACION

CAPITULO IVFORMULACION Y

EVALUACION



4.2.1.- LOS SERVICIOS QUE CADA PROYECTO ALTERNATIVO OFRECERÁ.

Ambos proyectos alternativos permitirán mejorar las condiciones actuales en las que se presta el servicio

del Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado” , dentro de los servicios que brindará dicho proyecto en

cada una de las divisiones del Complejo Policial:


Territorial Policial de la Libertad, presta un servicio de investigación criminal y apoyo a la Justicia.

DIRINCRI- División de Investigación Criminal, presta un servicio de investigación criminal.

OFICRI – Oficina de Criminalística, presta un servicio de investigación criminal, reúne las pruebas de

investigación criminal.

DIVCOTER – División Contra Terrorismo, presta un servicio de aprensión e investigación contra

terrorismo.

DIVSEEST – División Seguridad de Estado, presta un servicio de seguridad del estado, a las autoridades

como congresistas, alcaldes, presidentes, etc.

4.2.2.- DIAGNÓSTICO DE LA SITUACION ACTUAL Y SUS PRINCIPALES DETERMINANTES.

La jurisdicción del Complejo Policial CAP. Alcides Vigo Hurtado es el departamento de la Libertad según

su Informe de Estado Mayor de fecha septiembre del 2012 elaborado y visado por la División De

Investigación Criminal y Apoyo a la Justicia – DTPLL – Trujillo, DIRTEPOL- LL.

POBLACION DE REFERENCIA

La población de referencia lo constituye la población, que al 2007 con una población de 1,617,050

habitantes, siendo proyectada con una tasa de crecimiento poblacional de la Provincia de Trujillo de 1.7%

anual, siendo al 2013 una población referencial de 1,789,160 habitantes y esta población proyectada en un

Horizonte del Proyecto de 10 años.

CUADRO Nº 034:

POBLACIÓN DE REFERENCIA 2011-2023 DEL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD

AÑO 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023

POBLACION 1,729,845 1,759,253 1,789,160 1,819,576 1,850,508 1,881,967 1,913,961 1,946,498 1,979,588 2,013,241 2,047,466 2,082,273 2,117,672

Fuente: Censo de Poblacion y Viv ienda 2007

POBLACION DEL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD

Fuente: Datos proyectados con una tasa de 1.7%, con los datos del Censo del INEI-2007

La proyección se efectuó aplicando la fórmula:


Población del año n = N (1+1.7%)n



POBLACIÓN DEMANDANTE OBJETIVO Y SUS PRINCIPALES DETERMINANTES:

La demanda es el requerimiento de la población para solucionar el problema identificado en el área de influencia del

proyecto en tal sentido, la demanda representa la necesidad de los servicios policiales expresados en número de

delitos y faltas que requieren ser minimizados en el área de influencia del proyecto de inversión pública.

Para determinar la demanda, se cuenta con la información estadística de delitos y faltas en el periodo del 2010,

2011 y 2012, registrados en la DIRTEPOL- La Libertad.

CUADRO Nº 035

DELITOS REGISTRADOS DURANTE 2010, 2011 Y 2012-DIRTEPOL LA LIBERTAD

AÑOS 2,010 2,011 2,012TOTAL DELITOS 11,642 10,367 11,363I. C.V.C.S. 1,880 1,572 1,748II. C. LA FAMILIA 115 90 20III. C. LA LIBERTAD 396 431 608IV. CONTRA EL PATRIMONIO 7,774 6,800 7,217V. C. EL ORDEN ECONOMICO 1 0 1VI. C. EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 25 48 61VII. D. TRIBUTARIO 0 8 11VIII. C. LA FE PUBLICA 82 60 34IX. CONT. LA SEG. PUB. 1,236 1,306 1,562X. CONT. LA TRANQ. PUB. 0 9 0XI. CONTRA LA HUMANIDAD 0 0 0XII. CONT. LA ADM. PUBLICA 40 23 92XIII PANDILLAJE PERNICIOSO 42 1 1XIV POSESION DE ARMAS DE GUERRA 3 0 0XV. OTROS DELITOS (8) 48 19 8

FUENTE: DIRTEPOL-LL

CUADRO Nº 036

FALTAS REGISTRADOS DURANTE 2010, 2011 Y 2012-DIRTEPOL LA LIBERTAD

AÑOS 2,010 2,011 2,012FALTASTOTAL POR TIPO DE FALTAS 13,279 13,058 12,880

A. CONTRA LA PERSONA 1,520 1,570 1,758B. CONTRA EL PATRIMONIO 4,053 3,674 3,070C. C. LAS BUENAS COSTUMBRES 101 46 30D. CONTRA LA SEG. PÚBLICA 21 29 10E. C. LA TRANQ. PÚBLICA 59 47 24F. OTRAS DENUNCIAS 7,525 7,692 7,988

TOTAL

I. TIPO DE FALTAS

FUENTE: DIRTEPOL-LL




Es importante indicar que los datos registrados no representan la verdadera magnitud de la demanda no atendida

del proyecto, debido a que la población que es víctima de un delito o una falta no siempre realiza la denuncia. De

acuerdo a la experiencia y el análisis realizado por “Investiga”: Instituto de Mercado y Opinión por encargo de la

Universidad Particular Antenor Orrego determino para Trujillo, se ha determinado los siguientes porcentajes de

delitos y faltas no registrados:

Considerando los criterios expuestos, la población demandante objetivo por el factor que denuncia el delito, según el

Instituto de Mercado y Opinión por encargo de la Universidad Particular Antenor Orrego en el año 2011, realizo el

estudio para el Distrito de Trujillo, obteniendo que:

% Pob. Que denuncia delito: 34.00%

% Pob. Que no denuncia delito: 66.00%

CUADRO Nº 037

TASAS PARA HALLAR LA DEMANDA OBJETIVO

AÑO 2011

Tasa de Victimización -2011 39.30%

% de la población que denuncia delito 34.00%

% de la población que NO denuncia

delito 66.00%

100.00%

FUENTE: Instituto de Mercado y Opinión por encargo

de la Universidad Particular Antenor Orrego en el año 2011

DEMANDA ACTUAL NO SATISFECHA

Teniendo en cuenta que toda persona puede ser víctima de un hecho delictivo, no podemos decir que los delitos y

faltas calculadas en los cuadros anteriores constituyen toda la demanda, pues existen fuerzas que las limitan que

estos delitos y faltas se comentan, como son la PNP, el serenasgo, y las juntas vecinales, por lo tanto, las

denuncias y faltas estimadas son definidas como la demanda que no puede ser satisfecha con la capacidad actual

de estas fuerzas, por lo tanto, la demanda insatisfecha del servicio se refleja en el número de delitos y faltas

registradas en el ámbito de intervención del proyecto.

Considerando la información señalada en los cuadros anteriores, se considera como demanda actual no satisfecha

para el año 0 será el promedio de los años 2010,2011 y 2012, la demanda actual sería la siguiente:

CUADRO Nº 038

DELITOS REGISTRADOS EN EL COMPLEJO ALCIDES VIGO HURTADO (2010-2012)




AÑOS 2,010 2,011 2,012TOTAL DELITOS 11,642 10,367 11,363I. C.V.C.S. 1,880 1,572 1,748II. C. LA FAMILIA 115 90 20III. C. LA LIBERTAD 396 431 608IV. CONTRA EL PATRIMONIO 7,774 6,800 7,217V. C. EL ORDEN ECONOMICO 1 0 1VI. C. EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 25 48 61VII. D. TRIBUTARIO 0 8 11VIII. C. LA FE PUBLICA 82 60 34IX. CONT. LA SEG. PUB. 1,236 1,306 1,562X. CONT. LA TRANQ. PUB. 0 9 0XI. CONTRA LA HUMANIDAD 0 0 0XII. CONT. LA ADM. PUBLICA 40 23 92XIII PANDILLAJE PERNICIOSO 42 1 1XIV POSESION DE ARMAS DE GUERRA 3 0 0XV. OTROS DELITOS (8) 48 19 8

PROYECCION DE LA DEMANDA:

Para la proyección de la demanda utilizaremos la tasa de crecimiento promedio en los años 2010, 2011 y 2012 de

los delitos (-0.67%) y faltas (-1.51%). Tal como se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO Nº 039

TASA DE CRECIMIENTO DE DELITOS EN LA LIBERTAD

CUADRO Nº 054-TASA DE CRECIMIENTO DE DELITOS EN LA COMISARIA LA NORIA EN EL

DISTRITO DE TRUJILLO (2010-2012)DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD PROMEDIO

%TOTAL DELITOS

DESCRIPCION 2,010 2,011 2,012

DELITOS 11642 10367 11363

TASAS % -11% 10% -1%




Con las tasas antes indicadas se realizo la proyección de la demanda no satisfecha, la cual continuaría con la

misma tendencia, de no implementarse el proyecto. En el siguiente cuadro se muestra la proyección de esta

demanda:

CUADRO Nº 040

PROYECCIÓN DE DELITOS Y FALTAS:

PERIODO DELITOS FALTAS TOTAL

PROMEDIO 11,124 13,072 24,196

2,013 11,049 12,875 23,924

2,014 10,975 12,681 23,656

2,015 10,902 12,489 23,391

2,016 10,829 12,300 23,129

2,017 10,756 12,115 22,871

2,018 10,684 11,932 22,616

2,019 10,613 11,752 22,364

2,020 10,542 11,574 22,116

2,021 10,471 11,399 21,870

2,022 10,401 11,227 21,628

2,023 10,331 11,058 21,389

PROYECCION DE LA DEMNADA OBJETIVO DE DELITOS Y FALTAS

GRAFICA Nº 009

0

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000

30,000

DEL

ITO

S Y

FALT

AS

REG

ISTR

AD

OS

DEMANDA DELITOS Y FALTAS PROYECTADOS

FALTAS

DELITOS




A.- DEMANDA DE SERVICIO DE ATENCION CIUDADANA

CUADRO Nº 041DEMANDA DE SERVICIOS DE ATENCION CIUDADANA EN EL CAP. ALCIDES VIGO HURTADO

AñoPoblación de

referenciaPoblación

demandante Población

demandante Demanda

(personas) (personas) (víctimas) (víctimas)Año 0 1,780,160 1,780,160 699,603 699,603Año 1 1,810,423 1,810,423 711,496 711,496Año 2 1,841,200 1,841,200 723,592 723,592Año 3 1,872,500 1,872,500 735,893 735,893Año 4 1,904,333 1,904,333 748,403 748,403Año 5 1,936,706 1,936,706 761,126 761,126Año 6 1,969,630 1,969,630 774,065 774,065Año 7 2,003,114 2,003,114 787,224 787,224Año 8 2,037,167 2,037,167 800,607 800,607Año 9 2,071,799 2,071,799 814,217 814,217Año 10 2,107,020 2,107,020 828,059 828,059

B.- DEMANDA DE SERVICIO DE INVESTIGACION POLICIAL

CUADRO Nº 042

DEMANDA DE SERVICIOS DE INVESTIGACION POLICIAL EN EL CAP. ALCIDES VIGO HURTADO




AñoPoblación de


demandante Población demandan Demanda

(personas) (personas) (víctimas) (víctimas)Año 0 1,780,160 1,780,160 699,603 699,603Año 1 1,810,423 1,810,423 711,496 711,496Año 2 1,841,200 1,841,200 723,592 723,592Año 3 1,872,500 1,872,500 735,893 735,893Año 4 1,904,333 1,904,333 748,403 748,403Año 5 1,936,706 1,936,706 761,126 761,126Año 6 1,969,630 1,969,630 774,065 774,065Año 7 2,003,114 2,003,114 787,224 787,224Año 8 2,037,167 2,037,167 800,607 800,607Año 9 2,071,799 2,071,799 814,217 814,217

Año 10 2,107,020 2,107,020 828,059 828,059

C.- DEMANDA DE SERVICIO DE PREVENCION POLICIAL

CUADRO Nº 043

DEMANDA DE SERVICIO DE PREVENCION POLICIAL EN EL CAP ALCIDES VIGO HURTADO

AñoPoblación de


demandante Población

demandante Demanda

(personas) (personas) (personas) (personas)Año 0 1,780,160 1,780,160 1,780,160 1,780,160Año 1 1,810,423 1,810,423 1,810,423 1,810,423Año 2 1,841,200 1,841,200 1,841,200 1,841,200Año 3 1,872,500 1,872,500 1,872,500 1,872,500Año 4 1,904,333 1,904,333 1,904,333 1,904,333Año 5 1,936,706 1,936,706 1,936,706 1,936,706Año 6 1,969,630 1,969,630 1,969,630 1,969,630Año 7 2,003,114 2,003,114 2,003,114 2,003,114Año 8 2,037,167 2,037,167 2,037,167 2,037,167Año 9 2,071,799 2,071,799 2,071,799 2,071,799

Año 10 2,107,020 2,107,020 2,107,020 2,107,020

4.3 ANALISIS DE LA OFERTA

Se puede identificar como oferta en el área del proyecto, básicamente a los servicios que brindan las

instalaciones del complejo policial CAP. Alcides Vigo Hurtado.




4.3.1.- Oferta actual y sus principales restricciones-servicios:

La oferta Actual está determinada por los servicios policiales que viene atendiendo las Comisarías PNP La Noria y el

Alambre del Distrito de Trujillo, en la actualidad vienen prestando los servicios de investigación policial, servicio de

prevención policial y servicio de atención ciudadana.

En tal sentido la oferta actual de servicios proyectados al presente año, medido en el número de víctimas

Es la siguiente:

A.- OFERTA DE SERVICIO DE ATENCION CIUDADANA

CUADRO Nº 044

OFERTA DE SERVICIOS DE ATENCION CIUDADANA EN EL CAP. ALCIDES VIGO HURTADO

Oferta(víctimas)

Año 0 11,363Año 1 11,363Año 2 11,363Año 3 11,363Año 4 11,363Año 5 11,363Año 6 11,363Año 7 11,363Año 8 11,363Año 9 11,363

Año 10 11,363

Año

B.- OFERTA DE SERVICIO DE INVESTIGACION POLICIAL

CUADRO Nº 045OFERTA DE SERVICIOS DE INVESTIGACION POLICIAL EN EL CAP. ALCIDES VIGO HURTADO

Oferta(víctimas)

Año 0 566Año 1 566Año 2 566Año 3 566Año 4 566Año 5 566Año 6 566Año 7 566Año 8 566Año 9 566Año 10 566

Año

C.- OFERTA DE SERVICIO DE PREVENCION POLICIAL

CUADRO Nº 046

OFERTA DE SERVICIO DE PREVENCION POLICIAL EN EL CAP. ALCIDES VIGO HURTADO




Oferta(personas)

Año 0 28,913Año 1 28,913Año 2 28,913Año 3 28,913Año 4 28,913Año 5 28,913Año 6 28,913Año 7 28,913Año 8 28,913Año 9 28,913

Año 10 28,913

Año

4.4 BALANCE OFERTA – DEMANDA

4.4.1.- BALANCE OFERTA – DEMANDA- SERVICIOS

Se analizará como producto de la comparación de la oferta y la demanda proyectada, la cual nos muestra que

existe un déficit en atenciones policiales, respecto a delitos cometidos en la jurisdicción, por lo que esta brecha

justifica el mejoramiento del Complejo Policial en estudio.

En la tabla siguiente se muestra el balance de la oferta y la demanda, de tal manera se ha establecido la

brecha, la cual será cubierta con la intervención.

A.- BALANCE OFERTA - DEMANDA DE SERVICIO DE ATENCION CIUDADANA

CUADRO Nº 047- BALANCE OFERTA-DEMANDA DE SERVICIOS DE ATENCION CIUDADANA EN EL CAP. ALCIDES VIGO HURTADO


(víctimas) (víctimas) (víctimas)Año 0 699,603 11,363 -688,240Año 1 711,496 11,363 -700,133Año 2 723,592 11,363 -712,229Año 3 735,893 11,363 -724,530Año 4 748,403 11,363 -737,040Año 5 761,126 11,363 -749,763Año 6 774,065 11,363 -762,702Año 7 787,224 11,363 -775,861Año 8 800,607 11,363 -789,244Año 9 814,217 11,363 -802,854

Año 10 828,059 11,363 -816,696FUENTE: información obtenida del análisis de la demanda y oferta de servicios para las comisarias del Distrito de Trujillo-2013

B.- BALANCE OFERTA - DEMANDA DE SERVICIO DE INVESTIGACION POLICIAL

CUADRO Nº 048- BALANCE OFERTA-DEMANDA DE SERVICIOS DE INVESTIGACION POLICIAL EN EL CAP. ALCIDES VIGO HURTADO


(víctimas) (víctimas) (víctimas)




Año 0 699,603 566 -699,037Año 1 711,496 566 -710,930Año 2 723,592 566 -723,026Año 3 735,893 566 -735,327Año 4 748,403 566 -747,837Año 5 761,126 566 -760,560Año 6 774,065 566 -773,499Año 7 787,224 566 -786,658Año 8 800,607 566 -800,041Año 9 814,217 566 -813,651

Año 10 828,059 566 -827,493 FUENTE: información obtenida del análisis de la demanda y oferta de servicios para las comisarias del Distrito de Trujillo-2013

C.- BALANCE OFERTA - DEMANDA DE SERVICIO DE PREVENCION POLICIAL

CUADRO Nº 049- BALANCE OFERTA-DEMANDA DE SERVICIOS PREVENCION POLICIAL EN EL CAP. ALCIDES VIGO HURTADO


(personas) (personas) (personas)Año 0 1,780,160 28,913 -1,751,247Año 1 1,810,423 28,913 -1,781,509Año 2 1,841,200 28,913 -1,812,286Año 3 1,872,500 28,913 -1,843,587Año 4 1,904,333 28,913 -1,875,419Año 5 1,936,706 28,913 -1,907,793Año 6 1,969,630 28,913 -1,940,717Año 7 2,003,114 28,913 -1,974,201Año 8 2,037,167 28,913 -2,008,254Año 9 2,071,799 28,913 -2,042,885

Año 10 2,107,020 28,913 -2,078,106 FUENTE: información obtenida del análisis de la demanda y oferta de servicios para las comisarias del Distrito de Trujillo-2013

4.5 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION:

ALTERNATIVA Nº 01:


Infraestructura: Demolición y construcción del complejo policial Alcides Vigo Hurtado en el distrito de Trujillo. 278 efectivos respectivamente; consta de lo siguiente: El sistema constructivo a emplear sistema mixto albañilería confinada y aporticada con losas aligeradas, con instalaciones sanitarias y eléctricas e instalaciones de comunicaciones. Consta de ambientes de atención al ciudadano, ambientes administrativos, de investigación, ambientes de detención, ambientes de servicio, ambientes de descanso para el personal policial y ambientes complementarios. Equipamiento: Equipos de cómputo: 73 computadoras, 70 impresoras (35 matriciales, 25 laser, 10 multifuncionales) 2 fotocopiadoras, 1proyectore multimedia, 2 ecran, 10 software. Equipos de comunicaciones: 50 radios portátiles, 67 teléfonos fijos, sistema de cámaras vigilancia, 01 centrales telefónicas. TV. Equipamiento y Mobiliario: para ambientes de descanso (camas, armarios metálicos), ambientes administrativos (escritorios, armarios metálicos, archivadores, sillas de metal), ambientes de servicio (mesas de comedor, sillas, estantería). Equipamiento de vehicular: Adquisición de 10 vehículos: 5 camionetas 4x4 pick up, 5 motocicletas.Capacitación: Para el personal de las 02 comisarías; dirigido a 180 Oficiales y sub-oficiales, recibirán instrucción en Investigación Criminal, inteligencia y Operaciones EspecialesSensibilización a población: Dirigido a grupos organizados de la población, se realizarán talleres de sensibilización seguridad Ciudadana y prevención en el ámbito de influencia del proyecto. Taller de organización de juntas vecinales



1.1 ALTERNATIVA Nº 01:

Para mejorar la oferta del servicio policial se ha proyectado “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS

POLICIALES DEL COMPLEJO POLICIAL “CAP. ALCIDES VIGO HURTADO, DISTRITO DE TRUJILLO,

PROVINCIA DE TRUJILLO – LA LIBERTAD”

1.1.1. SISTEMA ESTRUCTURAL





concreto armado. El techo será de losa aligerad





















CUADRO Nº 050

RESUMEN DE AREAS DE AMBIENTES DEL COMPLEJO POLICIAL

RESUMEN DE ÁREAS DE AMBIENTES COMPLEJO POLICIAL PNP VIGO HURTADO

NIVEL DEMANDA 1ER PISO 2,480.87 OFICRI 212.23 JEFE IDENTIFICACION CRIMINAL 190.65 DEPINCRI 96.58 DEPOLFIS 62.75 DIVANDRO 100.53 P.M.R 28.32 DIVCOTER 33.19 DIVICAJ 103.88 AUDITORIO 100.54 DEPAPJUS - ESTACIONAMIENTO 88.13 DIVANDRO 176.58 DEPOSITOS 70.55 CALABOZO 126.70 2DO PISO 1,921.19 FORENSE 321.80 DEPINCRI 231.24 DORMITORIOS 210.60 SEGURIDAD DEL ESTADO 173.87

DIVCOTER 69.64

MINISTERIO PUBLICO 114.36 3ER PISO 238.14 ESPARCIMIENTO 238.14 TOTAL 4,640.20

1.1.2 EQUIPO Y MOBILIARIO:





CUADRO Nº 051




MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO PARA EL COMPLEJO ALCIDES VIGO HURTADO

ÁREA EQUIPOS UND CANT C.U. PARCIAL TOTALCOMPUTADORAS COR I5 und 73.00 2,900.00 211,700.00 SERVIDOR und 2.00 3,000.00 6,000.00 IMPRESORAS MATRICIALES und 35.00 1,000.00 35,000.00 IMPRESORA LASER und 25.00 1,100.00 27,500.00 IMPRESORA MULTIFUNCIONAL und 10.00 1,500.00 15,000.00 FOTOCOPIADORAS und 2.00 6,800.00 13,600.00 PROYECTOR MULTIMEDIA und 1.00 4,100.00 4,100.00 ECRAN und 1.00 300.00 300.00 SOFTWARE WINDOWS, OFFICE und 10.00 700.00 7,000.00 320,200.00 RADIO PORTATIL und 50.00 1,000.00 50,000.00 EQUIPOS HF und - 6,400.00 - SISTEMA DE ENLACE (PUNTO A PUNTO) und 1.00 19,200.00 19,200.00 TELEFONO FIJO (IP) und 67.00 640.00 42,880.00 TELEFAX und 4.00 300.00 1,200.00 SISTEMA CCTV (3 CÁMARAS+AUDIO) und 1.00 2,500.00 2,500.00 CENTRAL TELEFONICA (80 ANEXOS) und 1.00 2,500.00 2,500.00 PUESTO DE RESPUESTA INMEDIATA (PRI) und - 20,000.00 - 118,280.00 ARMARIOS METALICOS und 73.00 600.00 43,800.00 ESCRITORIOS MADERA (1.25x0.80m) und 124.00 700.00 86,800.00 MESA MADERA (3.0x1.20m) und 10.00 1,200.00 12,000.00 MESA MADERA (1.20x1.20m) und 10.00 250.00 2,500.00 SILLAS GIRATORIAS und 124.00 200.00 24,800.00 SILLAS DE PLASTICO und 50.00 30.00 1,500.00 SILLAS DE MADERA und 240.00 70.00 16,800.00 CAMAS und 15.00 300.00 4,500.00 CAMAROTES und 40.00 500.00 20,000.00 COLCHON RESORTES und 95.00 500.00 47,500.00 FRAZADAS PZA 95.00 60.00 5,700.00 JUEGO DE SABANAS JGO 95.00 40.00 3,800.00 COLCHAS PZA 95.00 50.00 4,750.00 TELEVISOR LCD 32" und 10.00 1,900.00 19,000.00 293,450.00

EQUIPO E INSUMOS EQUIPO DE LABORATORIO E INSUMOS Glb 1.00 500,000.00 500,000.00 500,000.00 CAMIONETA PICK UP 4X4 und 5.00 76,500.00 382,500.00 MOTOCICLETA RURAL 250cc und 5.00 7,000.00 35,000.00 417,500.00

1,649,430.00 TOTAL EQUIPAMIENTO

COMPUTO

COMUNICACIONES

MOBILIARIO

VEHÍCULO

EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO

1.1.3 RECURSOS HUMANOS

Se ha previsto Capacitación y dotación de los efectivos policiales sobre el funcionamiento se encuentra

incluida dentro del Plan Integral de Sensibilización y capacitación para la implementación del nuevo código

procesal penal en la policía Nacional del Perú. El proyecto plantea la capacitación y dotación de 228 sub

suboficiales y 12 oficiales en la localidad de Trujillo.

CUADRO Nº 052 PERSONAL POLICIAL CON PROYECTO EN EL COMPLEJO ALCIDES VIGO HURTADO






Comandante 3,183.00 5 15,915.00

Mayor 3,183.00 2 6,366.00

Capitan PNP 2,703.00 1 2,703.00

Teniente 2,162.00 1 2,162.00


Brigadier 2,162.00 55 118,910.00




Sub. Oficial 1º 1,812.00 7 12,684.00

Sub. Oficial 2º 1,797.00 26 46,722.00

Sub. Oficial 3º 1,793.00 75 134,475.00

TOTAL REMUNERACIONES 278 575,358.00

SALARIOS OFICIALES Y SUB OFICIALES COMPLEJO VIGO HURTADO CON PROYECTO

1.1.4 CAPACITACION Y PROGRAMAS DE PREVENCION A LA POBLACION

CUADRO Nº 053RESUMEN DE LOS COSTOS DE CAPACITACION

ITEM Descripción CANTIDAD TIEMPO HORASHORAS

DICTADASGRUPO/DÍA

TOTAL HORAS

DICTADASPU (S/.) TOTAL

1.00 CURSOS OPERADORES OFICALES 1 2 MES 240 2 480 50 151,380.00

2.00 CURSOS DE PERITOS EN INVESTIGACION CRIMINAL 1 2 MES 240 2 480 50 149,580.00

3.00 SEMINARIO CONJUNTO PNP-PJ-MP 1 3 DIAS 8 24 2 48 40 29,016.00

4.00 SEMINARIO NCPP 11 3 DIAS 8 24 2 48 40 29,016.00

5.00 PART.EQUIP.MOV.DIRCRI 1 3 DIAS 8 24 2 48 40 30,456.00

6.00 PART.EQUIP.MOV.DIRINCRI 1 3 DIAS 8 24 2 48 40 25,452.00

7.00 PART.EQUIP.MOV.UIAT 1 3 DIAS 8 24 2 48 40 30,456.00

8.00 CAPACITACION USO MALETINES DE PERITO 1 3 DIAS 8 24 2 48 40 30,456.00

9.00 COSTOS POR ALQUILER DEL LOCAL 1 GLB 3,600.00

10.00 PROGRAMA DE PROTECCION A LA POBLACION 1 GLB 15,000.00

11.00 COSTOS POR SUPERVISION Y MONITOREO 1 GLB 15,000.00

VIATICOS DEL EXPOSITOR 1 GLB 37,800.00

MATERIAL EDUCATIVO 1 GLB 1,813.00

MATERIAL DE OFICINA 1 GLB 562.20

TOTAL 549,587.20

ACTIVIDADES EDUCATIVAS PARA LA IMPLEMENTACION DEL NUEVO CODIGO PROCESAL PENAL Y EN PROGRAMAS DE PREVENCION PARA LA POBLACION ORGANIZADA

1.1.5.- ACCIONES DE SENSIBILIZACION A LA POBLACION (TALLERES)



y Progreso, Comités de Seguridad Ciudadana




ALTERNATIVA Nº 02:


SISTEMA ESTRUCTURAL







4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO:

Los cálculos para determinar los costos del proyecto se realizarán en función de: las inversiones y los costos

de operación y mantenimiento, a su vez, cada uno de estos costos se calculará en función de cada una de las

alternativas definidas para el proyecto.

A.- COSTOS DE INVERSIÓN

A1.- COSTOS DE INVERSIÓN- ALTERNATIVA 01

Para la estructuración del presupuesto total se considerara lo siguiente:





Imprevistos 5% del presupuesto de infraestructura, Gastos Generales 10%, Utilidades 5%.

Los costos de inversión de las alternativas se muestran en las tablas siguientes tanto a precios de

mercado los cuales han sido afectados por el IGV de 18%, el detalle de dicho costo se presenta en el

siguiente cuadro:

CUADRO Nº 054.-

RESUMEN DEL PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ALTERNATIVA N° 01- A PRECIOS PRIVADOS



COSTOS I NDI RECTOS (COMO % DEL COSTO DI RECTO) 983,297.48S/ . Expediente técnico (% del costo directo) 5% 196,659.50S/. Supervisión (% del costo directo) 5% 196,659.50S/. Imprevistos (% del costo directo)5% 196,659.50S/. Gastos Generales (% del costo directo)10% 393,318.99S/.

4,916,487.39S/ . Utilidades (% del costo directo) 245,824.37S/.

IGV 884,967.73S/. 6,047,279.49S/ . Total

Inversión

Sub total5%

18%

Descripción

Fuente: Proyecto elaborado en base al presupuesto elaborado por consultoría externa revisado y aprobado en la Sub Gerencia de


A2.- COSTOS DE INVERSIÓN- ALTERNATIVA 02

Para la estructuración del presupuesto total se considerara lo siguiente: Imprevistos 5% de obras civiles

solo para obras civiles, Gastos Generales 10% de obras civiles, Utilidades 5%.) Los costos de inversión de

las alternativas se muestran en las tablas siguientes tanto a precios de mercado como a precios sociales

los cuales han sido afectados por el IGV de 18%, el detalle de dicho costo se presenta en el siguiente

cuadro:

CUADRO Nº 054.-

PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ALTERNATIVA N° 02- A PRECIOS PRIVADOS






COSTOS I NDI RECTOS (COMO % DEL COSTO DI RECTO) 1,081,627.23S/ . Expediente técnico (% del costo directo)5% 216,325.45S/. Supervisión (% del costo directo)5% 216,325.45S/. Imprevistos (% del costo directo)5% 216,325.45S/. Gastos Generales (% del costo directo)10% 432,650.89S/.

5,408,136.13S/ . Utilidades 270,406.81S/.

IGV 973,464.50S/. 6,652,007.44S/ .

Inversión

Sub total5%18%

Total

Descripción

Fuente: Proyecto elaborado en referencia al presupuesto a precios del mercado actual-2013.

B.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

B1.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO- SIN PROYECTO PARA ALTERNATIVA 01 Y 02

Para determinar los costos en la situación sin proyecto debemos de tener en cuenta que; en del Complejo

Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado” antes mencionadas existe personal PNP asignado para los diferentes

servicios, lo cual genera gastos generales, por lo que los costos en la situación sin proyecto son mínimos.

Los costos de Operación y Mantenimiento sin Proyecto se mantienen iguales para las Alternativas.

CUADRO Nº 055.-

COSTOS TOTALES O&M - SIN PROYECTO PARA ALTERNATIVA 01 Y 02




Total 411,264.87S/. 4,935,178.40S/.

DescripciónCostos de operación y mantenimiento actual

Mensual Anual

Fuente: Información proporcionada para el Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado” a intervenir del departamento de la Libertad

OPERACIÓN: Tenemos el rubro de las remuneraciones donde existen 182 efectivos además el rubro de

el combustible, para los servicios se ha considerado un monto de 46,338.00 nuevos soles que hacen un

total de 4,774,974.00 nuevos soles anuales.

MANTENIMIENTO: Se ha considerado el pintado de la infraestructura, resane de muros y techos, pintado

y reparación del mobiliario, reparaciones de los aparatos sanitarios, eléctricos, así como el mantenimiento

a los unidades vehiculares siendo un monto de 160,204.40 nuevos soles anuales.




B2.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO- CON PROYECTO PARA ALTERNATIVA 01 Y 02

Dado que la implementación del proyecto generara un incremento en la cantidad de personal policial, los costos

relacionados (remuneraciones de oficiales y suboficiales, racionamiento) sufrirán incrementos en los costos

operativos. Adicionalmente dado el incremento que propone en la flota vehicular requerirá de mayor

combustible por vehículo.

CUADRO Nº 056.-

COSTOS TOTALES O&M - CON PROYECTO PARA ALTERNATIVA 01 Y 02




Total 631,408.15S/ . 7,576,897.84S/ .

DescripciónCostos de operación y mantenimiento con proyecto

Mensual Anual

Fuente: Información proporcionada en las Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado” a intervenir del departamento de la Libertad

OPERACIÓN: Tenemos el rubro de las remuneraciones serán de 278 efectivos en ambas complejo, además

el combustible y los servicios(luz, agua, teléfono, etc) que hacen un total de 7,353,144.24 nuevos soles

anuales.



unidades vehiculares .Siendo un total de operación y mantenimiento con proyecto para las alternativas 01 y 02

será de 7,576,897.84 nuevos soles anuales. Asimismo, se estima que debido al incremento de efectivos

policiales y mejoramiento de la infraestructura el cual permitirá la mejor operatividad del servicio en del

Complejo Policial “Cap. Alcides Vigo Hurtado” ello determina el mejor uso de los equipos tecnológicos, los

servicios básicos (luz, y teléfono) mediante los costos de mantenimiento y operativos permitirán un mejor

funcionamiento del servicio.

CUADRO N° 057.- COSTOS O&M INCREMENTALES - PARA ALTERNATIVA 01




Descripción

Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10

Costos con proyecto

INVERSIÓN S/. 6,047,279

OPERACIÓN S/. 7,353,144 S/. 7,353,144 S/. 7,353,144 S/. 7,353,144 S/. 7,353,144 S/. 7,353,144 S/. 7,353,144 S/. 7,353,144 S/. 7,353,144 S/. 7,353,144

MANTENIMIENTO S/. 223,754 S/. 223,754 S/. 223,754 S/. 223,754 S/. 223,754 S/. 223,754 S/. 223,754 S/. 223,754 S/. 223,754 S/. 223,754

Costos sin proyecto

OPERACIÓN S/. 4,774,974 S/. 4,774,974 S/. 4,774,974 S/. 4,774,974 S/. 4,774,974 S/. 4,774,974 S/. 4,774,974 S/. 4,774,974 S/. 4,774,974 S/. 4,774,974 S/. 4,774,974

MANTENIMIENTO S/. 160,204 S/. 160,204 S/. 160,204 S/. 160,204 S/. 160,204 S/. 160,204 S/. 160,204 S/. 160,204 S/. 160,204 S/. 160,204 S/. 160,204

Costos incrementales S/. 1,112,101 S/. 2,641,719 S/. 2,641,719 S/. 2,641,719 S/. 2,641,719 S/. 2,641,719 S/. 2,641,719 S/. 2,641,719 S/. 2,641,719 S/. 2,641,719 S/. 2,641,719

Año

CUADRO Nº 58.- COSTOS O&M INCREMENTALES - PARA ALTERNATIVA 02

Descripción


Costos con proyecto

INVERSIÓN S/. 6,652,007

OPERACIÓN S/. 7,353,144 S/. 7,353,144 S/. 7,353,144 S/. 7,353,144 S/. 7,353,144 S/. 7,353,144 S/. 7,353,144 S/. 7,353,144 S/. 7,353,144 S/. 7,353,144

MANTENIMIENTO S/. 223,754 S/. 223,754 S/. 223,754 S/. 223,754 S/. 223,754 S/. 223,754 S/. 223,754 S/. 223,754 S/. 223,754 S/. 223,754

Costos sin proyecto

OPERACIÓN S/. 4,774,974 S/. 4,774,974 S/. 4,774,974 S/. 4,774,974 S/. 4,774,974 S/. 4,774,974 S/. 4,774,974 S/. 4,774,974 S/. 4,774,974 S/. 4,774,974 S/. 4,774,974

MANTENIMIENTO S/. 160,204 S/. 160,204 S/. 160,204 S/. 160,204 S/. 160,204 S/. 160,204 S/. 160,204 S/. 160,204 S/. 160,204 S/. 160,204 S/. 160,204

Costos incrementales S/. 1,716,829 S/. 2,641,719 S/. 2,641,719 S/. 2,641,719 S/. 2,641,719 S/. 2,641,719 S/. 2,641,719 S/. 2,641,719 S/. 2,641,719 S/. 2,641,719 S/. 2,641,719

Año

4.7 EVALUACIÓN SOCIAL:

La implementación del Complejo Policial CAP. Alcides Vigo Hurtado para el departamento de la Libertad, no

constituye una actividad que produce una utilidad para la Policía Nacional del Perú, son bienes públicos y no

significará costo alguno para la población, el sector privado y al propio sector público. Por tanto el proyecto no

genera un flujo de ingresos, por ser un servicio gratuito, lo que no ha permitido calcular el Valor Actual Neto y la

Tasa Interna de Retorno para completar la evaluación económica y social del proyecto. Pero si hemos estimado

el valor actual neto de los costos, a fin de contar con un indicador de costo/efectividad que creemos necesario

para el nivel del PIP menor. Para la estimación del indicador del Costo/efectividad, hemos considerado el

número promedio de la población y el costo del proyecto a costos sociales durante el horizonte del proyecto.

Para hallar los costos sociales se han utilizado factores de corrección para la inversión:

o Infraestructura : 0.847o Gastos generales : 0.847o Utilidad : 0.847o Imprevistos : 0.847o Equipamiento : 0.847o Capacitación : 0.909




o Supervisión : 0.909o Expediente técnico: 0.909

Para hallar los costos sociales se han utilizado factores de corrección para la O&M:

o Remuneraciones : 0.680o Combustible : 0.660o Luz : 0.847o Agua : 0.847o Teléf. Internet : 0.847o Útiles escritorio : 0.847o Pintado muros : 0.847o Resane de muros y techos : 0.847o Pintado y reparación mobiliario : 0.847o Reparación de aparatos sanitarios : 0.847o Reparación de aparatos eléctricos : 0.847o Pintado de puertas y ventanas : 0.847o Camioneta : 0.847

A.- COSTOS DE INVERSION:

A1.- COSTOS DE INVERSION-ALTERNATIVA N°01

CUADRO Nº 059.-

COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES –ALT 01

Parcial Total Parcial Total

COSTO DI RECTO S/. 3,933,189.91 S/. 3,399,953.83

Infraestructura (m2) S/. 1,200,870.31 S/. 0.847 S/. 1,017,686.70

Equipamiento (global) S/. 1,649,430.00 S/. 0.847 S/. 1,397,822.03

Capacitación al personal policial (N° de capacitaciones) S/. 549,587.20 S/. 0.91 S/. 499,624.73

Acciones de sensibilización a la población (Talleres) S/. 525,302.40 S/. 0.91 S/. 477,547.64

Elaboración del Plan de Prevención del Delito (documento) S/. 8,000.00 S/. 0.91 S/. 7,272.73

COSTOS I NDI RECTOS (COMO % DEL COSTO DI RECTO) S/. 983,297.48 S/. 857,544.49

Expediente técnico S/. 196,659.50 S/. 0.91 S/. 178,781.36

Supervisión S/. 196,659.50 S/. 0.91 S/. 178,781.36

Imprevistos S/. 196,659.50 S/. 0.847 S/. 166,660.59

Gastos Generales S/. 393,318.99 S/. 0.847 S/. 333,321.18

4,916,487.39S/. 4,257,498.32S/.

Utilidades (% del costo directo) 5% 196,659.50S/. 0.847 166,660.59S/. 166,660.59S/.

IGV 18% 884,967.73S/. 0.000 -S/.

5,998,114.61S/. 4,424,158.90S/.

DescripciónPrecios de Mercado

Sub total a Precios de Mercado

Total a Precios de Mercado

Factor de corrección

Total a Precios Sociales

Sub total a Precios Sociales

Precios Sociales

Fuente: A precios sociales según el Anexo SNIP 10, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública

COSTO POR COMPONENTE DISTRIBUCION DEL IGV A PRESENTARSE EN EL FORMATO SNIP 03 – PIP CODIGO SNIP 259878




COMPONENTES Semestres(Nuevos Soles)

2do 1er Total por componente

Semestre Semestre

2013 2014

EXPEDIENTE TECNICO 232.058 0 232.058

INFRAESTRUCTURA 0 1.417.027 1.417.027

EQUIPAMIENTO 0 1.946.327 1.946.327

SUPERVISION 0 232.058 232.058

CAPACITACION 0 648.513 648.513

SENSIBILIZACION A LA POBLACION

0 619.857 619.857

PLAN DE PREVENCION DEL DELITO

0 9.440 9.440

GASTO GENERALES + UTI 0 709.941 709.941

IMPREVISTOS 0 232.058 232.058

Total por periodo 232.058 5.815.221 6.047.279

A2.- COSTOS DE INVERSION-ALTERNATIVA N°02

CUADRO Nº 060.-

COSTOS DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES –ALT 02


COSTO DI RECTO S/. 4,326,508.90 S/. 3,739,949.21

Infraestructura (m2) S/. 1,320,957.34 S/. 0.847 S/. 1,119,455.37

Equipamiento (global) S/ . 1,814,373.00 S/. 0.847 S/. 1,537,604.24

Capacitación al personal policial (N° de capacitaciones) S/. 604,545.92 S/. 0.91 S/. 549,587.20

Acciones de sensibilización a la población (Talleres) S/ . 577,832.64 S/. 0.91 S/. 525,302.40

Elaboración del Plan de Prevención del Delito (documento) S/. 8,800.00 S/. 0.91 S/. 8,000.00

COSTOS I NDI RECTOS (COMO % DEL COSTO DI RECTO) S/. 0.00 S/. 1,081,627.23 S/. 943,298.94

Expediente técnico S/ . 216,325.45 S/. 0.91 S/. 196,659.50

Supervisión S/ . 216,325.45 S/. 0.91 S/. 196,659.50

Imprevistos S/ . 216,325.45 S/. 0.847 S/. 183,326.65

Gastos Generales S/ . 432,650.89 S/. 0.847 S/. 366,653.30

S/. 5,408,136.13 4,683,248.15S/.

Utilidades (% del costo directo) 5% S/. 270,406.81 0.847 S/. 229,158.31 229,158.31S/.

IGV 18% S/. 973,464.50 0.000 -S/.

6,652,007.44S/. 4,912,406.46S/. Total a Precios de Mercado Total a Precios Sociales

DescripciónPrecios de Mercado Factor de

corrección

Precios Sociales

Sub total a Precios de Mercado Sub total a Precios Sociales

Fuente: A precios sociales según el Anexo SNIP 10, Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública

B.- COSTOS DE O&M:

B1.- COSTOS DE O&M-SIN PROYECTO PARA ALTERNATIVA N°01 Y 02




CUADRO Nº 061.-

COSTOS DE O&M-SIN PROYECTO PARA ALTERNATIVA N°01 Y 02


OPERACIÓN S/. 4,774,974.00 S/. 3,262,066.85

Remuneraciones S/. 4,515,636.00 S/. 0.68 S/. 3,070,632.48

Servicios (luz, agua, teléfono, etc) S/ . 46,338.00 S/. 0.847 S/. 39,269.49

Útiles de escritorio S/ . 61,800.00 S/. 0.847 S/. 52,372.88

Combustible S/ . 151,200.00 S/. 0.66 S/. 99,792.00

MANTENIMIENTO S/. 160,204.40 S/. 135,766.44

Mantenimiento general S/ . 160,204.40 S/. 0.847 S/. 135,766.44

Total S/ . 4,935,178.40 S/. 3,397,833.29

Factor de corrección

Precios Sociales

AnualDescripción

Precios de Mercado

Anual

Fuente: A precios sociales según el Anexo SNIP 10-MEF

B2.- COSTOS DE O&M-CON PROYECTO PARA ALTERNATIVA N°01 Y 02

CUADRO Nº 062.-COSTOS DE O&M-CON PROYECTO PARA ALTERNATIVA N°01 Y 02


OPERACIÓN S/. 7,353,144.24 S/. 5,018,613.96

Remuneraciones S/. 6,904,296.00 S/. 0.68 S/. 4,694,921.28

Servicios (luz, agua, teléfono, etc.) S/ . 68,580.24 S/. 0.85 S/. 58,118.85

Útiles de escritorio S/. 77,868.00 S/. 0.85 S/. 65,989.83

Combustible S/. 302,400.00 S/. 0.66 S/. 199,584.00

MANTENIMIENTO S/. 223,753.60 S/. 189,621.69

Mantenimiento general S/ . 223,753.60 S/. 0.85 S/. 189,621.69

Total S/ . 7,576,897.84 S/. 5,208,235.65

Descripción

Precios de MercadoFactor de corrección

Precios Sociales

Anual Anual

Fuente: A precios sociales según el Anexo SNIP 10-MEF

C.- EVALUACION ECONOMICA SOCIAL:

Se realizó la metodología costo efectividad:




CUADRO Nº 063.- EVALUACION.-COSTO EFECTIVIDAD A PRECIOS SOCIALES- ALT N01

Descripción


Costos con proyecto

INVERSIÓN 4,424,159S/.

OPERACIÓN 5,018,614S/. 5,018,614S/. 5,018,614S/. 5,018,614S/. 5,018,614S/. 5,018,614S/. 5,018,614S/. 5,018,614S/. 5,018,614S/. 5,018,614S/.

MANTENIMIENTO 189,622S/. 189,622S/. 189,622S/. 189,622S/. 189,622S/. 189,622S/. 189,622S/. 189,622S/. 189,622S/. 189,622S/.

Costos sin proyecto

OPERACIÓN 3,262,067S/. 3,262,067S/. 3,262,067S/. 3,262,067S/. 3,262,067S/. 3,262,067S/. 3,262,067S/. 3,262,067S/. 3,262,067S/. 3,262,067S/. 3,262,067S/.

MANTENIMIENTO 135,766S/. 135,766S/. 135,766S/. 135,766S/. 135,766S/. 135,766S/. 135,766S/. 135,766S/. 135,766S/. 135,766S/. 135,766S/.

Costos incrementales 1,026,325.61S/. 1,810,402.36S/. 1,810,402.36S/. 1,810,402.36S/. 1,810,402.36S/. 1,810,402.36S/. 1,810,402.36S/. 1,810,402.36S/. 1,810,402.36S/. 1,810,402.36S/. 1,810,402.36S/.

S/ . 12,644,868.25Valor actual de costos totales

Año

CUADRO Nº 064.- CUADRO COSTO EFECTIVIDAD A PRECIOS SOCIALES- ALT N02

Descripción


Costos con proyecto

INVERSIÓN 4,912,406S/.

OPERACIÓN 5,018,614S/. 5,018,614S/. 5,018,614S/. 5,018,614S/. 5,018,614S/. 5,018,614S/. 5,018,614S/. 5,018,614S/. 5,018,614S/. 5,018,614S/.

MANTENIMIENTO 189,622S/. 189,622S/. 189,622S/. 189,622S/. 189,622S/. 189,622S/. 189,622S/. 189,622S/. 189,622S/. 189,622S/.

Costos con proyecto

OPERACIÓN 3,262,067S/. 3,262,067S/. 3,262,067S/. 3,262,067S/. 3,262,067S/. 3,262,067S/. 3,262,067S/. 3,262,067S/. 3,262,067S/. 3,262,067S/. 3,262,067S/.

MANTENIMIENTO 135,766S/. 135,766S/. 135,766S/. 135,766S/. 135,766S/. 135,766S/. 135,766S/. 135,766S/. 135,766S/. 135,766S/. 135,766S/.

Costos incrementales 1,514,573.16S/. 1,810,402.36S/. 1,810,402.36S/. 1,810,402.36S/. 1,810,402.36S/. 1,810,402.36S/. 1,810,402.36S/. 1,810,402.36S/. 1,810,402.36S/. 1,810,402.36S/. 1,810,402.36S/.

S/ . 13,133,115.81Valor actual de costos totales

Año

Para la estimación del indicador del Costo/efectividad, hemos se ha considerado tener en cuenta como parámetros

el Valor Actual de los costos del proyecto, los cuales servirán para obtener el indicador de efectividad que será

medido a razón del Costos del Promedio de la población y que a continuación se detalla:

CUADRO Nº 065.- RESUMEN EVALUACION SOCIAL PARA LAS ALTERNATIVAS 01 Y 02




Alternativa 1 Alternativa 2A Precios de Mercado 6,047,279.49S/. 6,652,007.44S/. A Precios Sociales 4,424,158.90S/. 4,912,406.46S/. Ratio C / E 6.52S/. 6.77S/. Valor acual de costos totales 12,644,868.25S/. 13,133,115.81S/. Población beneficiaria 1,939,459 1,939,459


Costo / efectividad

Desripción

Fuente: resultados de la Evaluación Económica- Social

Como se puede observar el indicador costo efectividad a precios sociales es de S/.6.52 nuevos soles en la

alternativa 1 y para la alternativa 2 el costo de efectividad es de S/. 6.77 nuevos soles.

D.- BENEFICIOS:

Los beneficios cualitativos del proyecto, podrían clasificarse dentro de las siguientes categorías:

Beneficios relacionados con la mayor productividad y eficiencia del Complejo Policiales en el marco del

nuevo código procesal penal.

Mayor productividad y eficiencia de la PNP.

Tratamiento científico de las evidencias en los hechos delictivos con aplicación de los resultados

de las investigaciones realizadas.

Personal de la PNP adecuadamente capacitado.

Beneficios derivados del otorgamiento de mayores garantías a los denunciantes.

Reducción de las actividades delictivas.

Beneficios derivados del efecto que la implementación exitosa del nuevo Código tendrá sobre la

comisión de delitos y sobre la actividad económica.

4.8 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD:

El análisis de sensibilidad del proyecto está referido a las variaciones que son causadas por las

externalidades que el Proyecto no puede controlar en un escenario. Sensibilizaremos a la variable costos

de inversión, considerando un rango de variación de los costos de Inversión del proyecto de -22% hasta

llegar a 20 % del Valor Inicial. Los resultados de ésta operación se muestran en los cuadros siguientes,

donde se puede observar claramente la sensibilidad del proyecto:

ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 01

Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversión, se hace indispensable llevar a cabo un

análisis de sensibilidad de la rentabilidad social del proyecto ante diversos escenarios. Los resultados

muestran sensibilidad a las situaciones desfavorables al Proyecto que se puedan presentar; tal es así que

ante un incremento del 20% en el VAC, el Proyecto se hace más atractivo respecto a la otra alternativa.





CUADRO Nº 066.- ANALISIS DE SENSIBILIDAD PARA LA ALTERNATIVA Nº01

Alternativa 1 Variación de los Costos de Inversión

Valor actual de costos totales Población Beneficiaria Costo eficacia

(S/. x persona)

Variación en los Costos

30% S/. 16,438,328.73 S/. 1,939,459.32 S/. 8.48

20% S/. 15,173,841.91 S/. 1,939,459.32 S/. 7.82

10% S/. 13,909,355.08 S/. 1,939,459.32 S/. 7.17

0% S/. 12,644,868.25 S/. 1,939,459.32 S/. 6.52

-10% S/. 11,380,381.43 S/. 1,939,459.32 S/. 5.87

-20% S/. 10,115,894.60 S/. 1,939,459.32 S/. 5.22

-30% S/. 8,851,407.78 S/. 1,939,459.32 S/. 4.56

Fuente: Evaluación económico –social propia del proyecto

GRAFICO Nº 010.-

ANALISIS DE SENSIBILIDAD PARA LA ALTERNATIVA Nº001


ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA 02

ALTERNATIVA 02





Los resultados muestran sensibilidad a las situaciones desfavorables al Proyecto que se puedan presentar; tal es

así que ante un incremento del 10 % en el VAC, el Proyecto se hace más atractivo respecto a la otra alternativa.

CUADRO Nº 067.- ANALISIS DE SENSIBILIDAD PARA LA ALTERNATIVA Nº01

Alternativa 2Variación de los

Costos de Inversión

Valor actual de costos totales

Población Beneficiaria

Costo eficacia(S/. x persona)

Variación en los Costos

30% S/.17,073,050.55 S/. 1,939,459.32 S/. 8.80

20% S/.15,759,738.97 S/. 1,939,459.32 S/. 8.13

10% S/.14,446,427.39 S/. 1,939,459.32 S/. 7.45

0% S/.13,133,115.81 S/. 1,939,459.32 S/. 6.77

-10% S/.11,819,804.23 S/. 1,939,459.32 S/. 6.09

-20% S/.10,506,492.65 S/. 1,939,459.32 S/. 5.42

-30% S/. 9,193,181.07 S/. 1,939,459.32 S/. 4.74


GRAFICO Nº 011.-

ANALISIS DE SENSIBILIDAD PARA LA ALTERNATIVA Nº002





4.9 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD:

Se define al responsable de la operación del proyecto la DIRTEPOL Trujillo, quien será el responsable de

realizar las gestiones correspondientes para que se asignen los recursos financieros. El estudio ha

analizado la sostenibilidad teniendo en cuenta la capacidad de la gestión y considera el requerimiento del

personal conforme a la demanda de atención.

La participación de la comunidad organizada en el horizonte del proyecto será a través de la DIRTEPOL

Trujillo, en coordinación con la Municipalidad Provincial de Trujillo mediante actividades de sensibilización

e involucramiento en Seguridad Ciudadana y el Orden interno de la Provincia a través de talleres de

sensibilización a grupos organizados del ámbito de influencia.

4.10.- IMPACTO AMBIENTAL

En el Medio Físico

Aire

Emisión de polvos debido al movimiento de tierras, excavación de zanjas, relleno de zanjas, desmontes

Tierra

Calidad del Suelo, se alterará la calidad del suelo debido a los derrames de grasa

Erosión, alteración de la estructura del suelo.

Contaminación de suelos por residuos de obra (cemento, arena, bolsas, etc.).

Agua

No se alterarán los recurso hídricos

Calidad de agua, las obras no alterarán la calidad de los cursos de agua




En el Medio Biológico

Paisaje

Alteración temporal del paisaje, debido a la presencia de campamentos, herramientas, materiales,

personal que intervendrá en la obra,

En el Medio Socio-económico

Social

Calidad de Vida

La calidad de vida de los pobladores va a ser alterada temporalmente, debido a que la cantidad de

emisiones de polvo por los movimientos de zanjas, las excavaciones producirán un deterioro en su calidad

de vida.

Dificultad para el acceso a las viviendas, entre otras.

Afectación al comercio local temporal.

Molestias por el corte del tránsito peatonal y desvío del tránsito normal por vías alternas y posibles

malestares a la salud, determinado por un aumento de la cantidad de polvo y de material articulado en la

atmósfera.

Salud e Higiene

La salud de los pobladores se puede ver disminuida por la presencia de polvos, olores, lo que podría

producir algunas alergias o problemas de respiración en forma temporal.

Población

Los pobladores se podrían ver afectados en su desarrollo normal por la presencia de factores relacionados

con la obra y generación de polvos, ruidos.

Los ruidos molestos pueden ser especialmente perjudiciales para las escuelas y locales cercanos.

Nivel de consumo

Los niveles de consumo se podrían ver afectado como consecuencia de que las obras se estén realizando

muy próxima a alguna tienda o comercio como consecuencia de las obras en forma temporal como desvío

peatonal, generación de polvos, ruidos.

Nivel de empleo

Podría generarse algún tipo de empleo para labores menores para los pobladores, o instalación algún

restaurante temporal para los trabajadores de la obra en forma temporal, generando ingresos a los

pobladores

Económico

Ingreso de Economía Local

El ingreso de la Economía local puede ir en aumento, a consecuencia de venta de refrigerios por

incremento de comensales de la obra. Pueden incrementarse la venta de refrigerios en la zona y generar

ingresos económicos a los pobladores

Cambio de Valor de uso

Durante la ejecución de obra no se tendrá cambio de uso

Valoración de Inmueble

Durante la obra no se producirá cambio en la valoración de los inmuebles.

Plan de manejo ambiental




El Plan de Manejo Ambiental, contiene las medidas necesarias para controlar, prevenir, mitigar y/o evitar los

impactos ambientales perjudiciales directos e indirectos en el ámbito de influencia del Estudio, también

plantean medidas que permitan potenciar los impactos positivos generados por las obras del estudio.

Programas de Mitigación

En este programa se ha considerado las medidas adecuadas que ayuden a prevenir los impactos negativos o

su mitigación hasta niveles ambientalmente aceptable.

Durante la Etapa de Construcción la Empresa Contratista y/o entidad será la responsable de adoptar las

medidas de mitigación, mientras que en la etapa de operación y mantenimiento será el MININTER, quién será

el responsable de ejecutar las medidas de mitigación.

Etapa de construcción

Alteración Temporal del Paisaje

Elementos causantes

Presencia de materiales de construcción y de instalaciones temporales


Restituir la calidad paisajística


Zonas de trabajo


La señalización se realizará de acuerdo a los desvíos indicados. En lo posible el material acumulado en los frentes de trabajo ubicados en las zonas, no deberán permanecer expuestos por más de 72 horas.Al final de la etapa constructiva el Contratista hará el levantamiento y demolición total de los pisos de concreto, paredes y cualquier otra construcción provisional, para trasladarlos al lugar de disposición de materiales excedentes. El área donde estuvo el campamento debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc.

Generación de polvo

Elementos causantes

Actividades constructivas


Evitar el incremento de los niveles de inmisión de material particulado generados durante la construcción del proyecto.


Zonas de trabajo.


Se recomienda ejecutar los trabajos cuidando principalmente de no afectar a los habitantes de los centros a través de los cuáles cruzan los componentes del proyecto.Se recomienda el humedecimiento diario en todas las áreas de trabajo para evitar la emisión de material particulado (polvo).La disposición de materiales excedentes será efectuada cuidadosamente, de manera que el material particulado originado sea mínimo.Está prohibido todo tipo de quemas, incluyendo basura, plásticos, cartón, etc.Los materiales transportados deben ser humedecidos adecuadamente y cubiertos para evitar su dispersión. La cubierta debe ser de un material resistente para evitar que se rompa o se rasgue y estará sujeta a las paredes exteriores del contenedor, en forma tal que sobresalga del mismo por lo menos 30 cm a partir de su borde superior.

Pérdida de cobertura vegetal




Elementos causantes

La realización de actividades de remoción, excavación de zanjas, acumulación de escombros, movimiento de tierras y traslado de materiales.


Evitar la remoción de la cobertura vegetal.


Zonas de trabajo.


En caso de que el Contratista remueve algún tipo de vegetación, deberá preocuparse de que la remoción de vegetación se restrinja a lo mínimo necesario, de manera que se evite su perjuicio así como posibles procesos erosivos.

En caso de alguna remoción de cobertura vegetal, el Contratista deberá de realizar su reposición, de manera de dejarlo como su estado original

4.11.- SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

CUADRO Nº 068.- ANALISIS DE INDICADORES PARA AMBAS ALTERNATIVAS

Descripción Alternativa 1 Alternativa 2


A Precios de Mercado S/. 6,047,279.49 S/. 6,652,007.44 A Precios Sociales S/. 4,424,158.90 S/. 4,912,406.46

Costo / efectividadRatio C / E S/. 6.52 S/. 6.77 Valor actual de costos totales S/. 12,644,868.25 S/. 13,133,115.81 Población beneficiaria 1,939,459 1,939,459

Ambas alternativas son recomendables ejecutarlas pero cabe precisar que la alternativa nº 002 se

diferencia por proponer techos de losas armadas, siendo su indicador costoso frente a la alternativa 001.

4.12 PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

CUADRO N° 069ORGANIZACIÓNDE FASES Y ETAPAS –

CRONOGRAMA DE AVANCE FINANCIERO DE LA OBRA


Complejo Alcides Vigo Hurtado S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 2,249,292.98

TOTAL S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 749,764.33 S/. 2,249,292.98

Descripción MESES






Complejo Alcides Vigo Hurtado 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 100.0%

TOTAL 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 12.5% 100.0%

Descripción MESES

4.13 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

La organización y gestión del proyecto está garantizada por estar a cargo por la Municipalidad Provincial

de Trujillo, III DIRTEPOL-LL, MININTER, en calidad de institución especializada, con personal capacitado,

con avances significativos en el uso de diversos instrumentos de la moderna gerencia estratégica para el

cumplimiento adecuado de sus funciones.

La operación y mantenimiento estará a cargo de la III DITERPOL PNP. LA LIBERTAD, la Municipalidad

Provincial de Trujillo, gestionara y velara por el cumplimiento de la ejecución integral del proyecto

propuesto.

El proyecto para su fase de inversión se realizará en dos etapas como son la elaboración de Expediente

Técnico y la ejecución propiamente dicha, para ello el Ministerio del Interior MININTER en coordinación

con la Municipalidad Provincial de Trujillo será la encargada de realizar todas las gestiones ante los entes

involucrados, para el cumplimiento de las metas físicas establecidas en sus diferentes etapas.

La Municipalidad Provincial de Trujillo, en la actualidad cuenta con la suficiente capacidad técnico-

operativa para ejecutar los trabajos, por lo que las obras recomiendan y considera prudente que la

modalidad de ejecución sea por contrata.

Se debe decir que la el lugar donde se proyecta ejecutar la obra del proyecto cuenta con todos los

servicios básicos al alcance, así como accesibilidad a los diferentes sectores de acopio de materiales para

la obra.

Para la fase de operación y mantenimiento del proyecto, se cuenta con el compromiso de la III DITERPOL

PNP. LA LIBERTAD, para su normal funcionamiento en el horizonte de vida proyectado, una vez

concluidos los trabajos de ejecución de obra y equipamiento.

4.14 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA


Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos

situación con proyecto




Fin

Disminución del índice de inseguridad ciudadana en el

departamento la Libertad.

Al año 2021, el 25% de la población percibe un alto índice de inseguridad ciudadana en el

departamento de la Libertad.

Registros de Estadísticas, de producción, Encuestas a los

usuarios y entes involucrados. - Resultados de las Encuestas de

Victimización y de Actitudes.

Contar con el convenio específico que posibilite el

financiamiento para la inversión de manera integral.

Pro

pó

sito

Adecuado acceso a los servicios policiales en el CAP Alcides Vigo

Hurtado, distrito de Trujillo, provincia de Trujillo, departamento de La

Libertad

Al año 2016, el 80% de la población víctima de un acto delictivo denuncia en el complejo


-Estadísticas del área pertinente.-Entrevistas a los efectivos de la PNP.-Encuestas a los usuarios

Contar con la logística necesaria para realizar el patrullaje. -Los efectivos desarrollan sus actividades con disposición positiva buscando mejorar el servicio que ofrecen. Compromiso del Ministerio del Interior (PNP) para el cumplimiento de metas.

Al año 2016, el 90% de las denuncias de la población son investigadas en el complejo


Al año 2016, el 70% de las Juntas Vecinales participan activamente en las actividades desarrolladas por el complejo policial CAP

Alcides Vigo Hurtado.

Co

mp

on

ente

s

C1: Equipamiento acorde con los requerimientos del sector

C2: Infraestructura acorde con los requerimientos del sector Personal policial es suficiente, en relación al tamaño de la población asignada al complejo policialC3: Adecuadas capacidades del personal policial en el complejo policial.C4: Existencia de un Programa de Prevención Mayor participación ciudadana

Al año 2014, el 100% del equipamiento es adecuado en el complejo policial CAP Alcides Vigo Hurtado. Al año 2014, el 100% de la infraestructura del complejo policial CAP Alcides Vigo Hurtado. Se ajusta a los requerimientos normados por el sector. Al año 2014, el déficit de personal policial en la comisaría de la comisaria la Noria es menor a 20 efectivos en el complejo policial CAP Alcides Vigo Hurtado. Al año 2014, el 100% de personal policial es capacitado en el complejo policial CAP Alcides Vigo Hurtado. Al año 2014, se cuenta con un programa de prevención aprobado en el complejo policial CAP Alcides Vigo Hurtado. En el año 2015, se han realizado actividades de sensibilización a la población en el complejo policial Alcides Vigo hurtado

Informe situacional de obras terminadas y en ejecución

Existencia de registros contables, acta de recepción, liquidación y entrega de obra

Plano de obra y replanteo de obra y especificaciones técnicas.

Pecosa de entrega de bienes muebles y equipamiento

Registros de capacitación

Reporte del SIAF

Ejecución de los recursos que se han previsto para la para la

financiación del Proyecto-Cumplimiento de Plazos por el

Contratista

Act

ivid

ades

Acción 1: Adquisición de equipamiento(incluye mobiliario y adquisición vehicular)

Acción 2: Construcción de infraestructura

Acción 3: Capacitación al personal policial

Acción 4: Elaboración de un Programa de Prevención

Acción5: Acciones de sensibilización a la población asignado al complejo policial.

COSTO DEL PROYECTO: S/. 6,047,279EQUIPAMIENTO : S/. 1,946,327

INFRAESTRUCTURA:S/. 2,297,598EXPEDIENTE TECNICO : S/. 232,058OBRAS DE INFRAESTRUCTURA : S/. 1,417,027 SUPERVISION : S/. 232,058CAPACITACION : S/. 648,513PLAN DE PREVENCION DEL DELITO : S/. 9,440SENSIBILIZACION : 619,857GASTOS GENERALES Y UTILIDAD : S/. 709,941IMPREVISTOS (5%) : S/.232,058

Contrato de ejecución de obra, Supervisión, Cuadernos de obra.- Inventario de la del complejo Alcides Vigo.- Registros contables de ejecución presupuestal del proyecto.-Facturas y boletas de los gastos realizados en equipos mobiliario y equipo de apoyo.- Planilla de sueldos del personal y haberes del personal.- Registros de asistencia de las capacitaciones.-Fotografías

Contar con presupuesto necesario para los procesos de adquisiciones.-No se producirán cambios sustanciales en los costos de materiales de construcción.- Se lleva a cabo los procesos de Adjudicación de la Buena Pro para el expediente técnico, de la obra.- Se lleva a cabo los procesos de las adquisiciones de equipamiento y mobiliario. Asimismo se pretende la realización de los cursos de capacitación programados tanto al personal policial y a los programas de prevención de la población organizada en el Departamento La Libertad.





CAPITULO VCONCLUSIONES Y

RECOMENDACIONES

CAPITULO VCONCLUSIONES Y

RECOMENDACIONES



5.- CONCLUSIONES

De acuerdo al diagnóstico efectuado, se ha evidenciado que existe inadecuadas condiciones de

infraestructura, equipamiento y capacitación de personal para brindar un adecuado servicio policial de

acuerdo al marco de la Implementación del nuevo código procesal penal en ninguna del Complejo Policial

CAP. Alcides Vigo Hurtado para el departamento de la Libertad .

El problema central identificado fue: INADECUADAS CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DE

SERVICIOS EN EL COMPLEJO POLICIAL “CAP. ALCIDES VIGO HURTADO”.

El indicador costo efectividad de la alternativa 01 es de S/.6.52 nuevos soles y de la alternativa 02 es de

S/. 6.77 de acuerdo a estos resultados se selecciona la alternativa 01.

Se planteo como alternativa de solución: Alternativa 01:





RECOMENDACIONES

Tener en cuenta que dentro del desarrollo de la inversión se deberá llevar a cabo estudios a mayor detalle

a fin de evitar distorsiones en la etapa de ejecución, del proyecto.

Asimismo, se recomienda continuar con la evaluación del presente estudio a fin de seguir con el ciclo del

proyecto de inversión pública denominado: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS POLICIALES DEL

COMPLEJO POLICIAL CAP. ALCIDES VIGO HURTADO, DISTRITO DE TRUJILLO, PROVINCIA DE

TRUJILLO – LA LIBERTAD”.


CAPITULO VIANEXOS

CAPITULO VIANEXOS



6.- ANEXOS

LISTA DE ANEXOS

1. ANEXO I: Priorización de Gerencia Municipal

2. ANEXO II: Titulo de Propiedad

3. ANEXO II: Informe de Defensa Civil

4. ANEXO IV: Informe de estudio de Estado Mayor

5. ANEXO V: Documento de solicitud de Equipamiento

6. ANEXO VI: Presupuesto desagregado

7. ANEXO VII: Planos Propuestos

8. ANEXO VIII: Acta de reunión

9. ANEXO IX: Acta de operación y mantenimiento


Perfil Comisaria Complejo Vigo Hurtado -2013 Ok Mininter

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