Perfil Creacion de Centro Comercial Comunal Vista Alegre

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1 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VISTA ALEGRE ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DE PROYECTO: VISTA ALEGRE – 2015 “CREACION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL EN EL AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE, DISTRITO DE VISTA ALEGRE, NASCA, ICA”

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ANEXO 9

INDICEI. RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica

B. Objetivo del Proyecto

C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del Proyecto

D. Descripcin Tcnica del PIP

E. Costo del Proyecto

F. Beneficios del Proyecto

G. Resultados de la Evaluacin Social

H. Sostenibilidad del Proyecto

I. Impacto Ambiental

J. Organizacin y Gestin

K. Plan de Implementacin

L. Conclusiones y Recomendaciones

M. Marco LgicoII. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto

2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora

2.3 Participacin de Beneficiarios y de las entidades involucradas

2.4 Marco de Referencia

III. IDENTIFICACIN

3.1 Diagnstico de la Situacin Actual

3.2 Definicin del Problema y sus causas

3.3 Objetivo del Proyecto

3.4 Anlisis de medios fundamentales

3.5 Alternativas de Solucin

IV. FORMULACIN Y EVALUACIN

4.1 Definicin del Horizonte de Evaluacin del proyecto

4.2 Anlisis de la Demanda

4.3 Anlisis de la Oferta

4.4 Balance Oferta-Demanda

4.5 Planteamiento Tcnico de las Alternativas

4.6 Costos del Proyecto

4.7 Beneficios

4.8 Evaluacin Social

4.9 Anlisis de Sensibilidad

4.10 Anlisis de Sostenibilidad

4.11 Impacto Ambiental 4.12 Alternativa Seleccionada

4.13 Plan de Implementacin4.14 Organizacin y Gestin4.15 Matriz de Marco Lgico de la Alternativa SeleccionadaV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1 Conclusiones5.2 Recomendaciones

VI. Anexos

I. RESUMEN EJECUTIVOA. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica:

CREACION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL EN EL AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE, DISTRITO DE VISTA ALEGRE, NASCA, ICA

B. Objetivo del Proyecto:

Adecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre, provincia de Nasca, departamento de Ica.C. Balance Oferta y Demanda de los Bienes o Servicios del Proyecto:

Del Balance oferta y demanda se muestra que en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre, existe un dficit de infraestructura para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad.D. Descripcin Tcnica del PIPLos componentes del proyecto son:

Intangibles:

Elaboracin de 01 Expediente Tcnico

Supervisin

Infraestructura:

Construccin de Centro comunal comercial con cerco perimtrico metlicoEquipamiento y Mobiliario:

Adquisicin de Equipos y MobiliarioE. Costo del Proyecto

El costo estimado del proyecto a precios privados asciende a la cantidad de S/. 405,900.00 Nuevos soles.

F. Beneficios del Proyecto:

Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son:

Adecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE

Adecuada Infraestructura para la atencin y venta de productos de primera necesidad

Pequeos comerciantes formales y bien organizados.

Calidad de atencin a los clientes y buenas prcticas higinicas. Promueve y fortalece el comercio interno Promueve y fortalece la economa en el AA.HH. Nueva Villa Mara Reiche. No uso de vas pblicas para actividades de comercializacin y expendio de productos de primera necesidad

Mayor conocimiento sobre buenas prcticas de comercializacin, preservacin y almacenamiento. Orden y limpieza en el expendio de productos de primera necesidad. Reordenamiento de comercio segn actividades. Adecuada Infraestructura para la preservacin y almacenamiento de productos alimenticios.

Adecuadas condiciones de salubridad y seguridad.

Mejora de la economa de la poblacin del AA.HH. Nueva Villa Mara Reiche.

Mejora de la calidad de vida de la poblacin del AA.HH. Nueva Villa Mara Reiche.G. Resultados de la Evaluacin Social

H. Sostenibilidad del proyecto:El proyecto, ser sostenible en el tiempo, en la medida que se cumplan los compromisos asumido por la Municipalidad Distrital de Vista Alegre.

Los costos de operacin y mantenimiento del Centro Comunal Comercial del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Vista Alegre en lo referente a los recursos humanos, materiales y pago de servicios.

As mismo la poblacin beneficiaria, es decir la poblacin del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE asumirn el compromiso de cuidar y conservar el Centro Comunal Comercial.I. Impacto Ambiental

En la etapa pre-operativa: Se debe evitar polvaredas y elementos particulados, ocasionados por el acarreo de material de escombros, materiales de construccin, etc. Eliminacin total de escombros en la etapa de trmino de obra y excedentes de materiales de construccin.

Desde el inicio de la construccin y durante su ejecucin, se debe contar con la sealizacin que delimite la zona de obra y carteles que indiquen la actividad que se est realizando y con advertencias para limitar el acceso a personal asignado a la ejecucin de obra.

En la etapa operativa: Todas los servicios deben cumplir los requisitos ambientales de recirculacin, acondicionamiento, espacio adecuado y las respectivas reas para circulacin de peatones.Efectiva circulacin y acondicionamiento de aire, especialmente en poca de verano.

J. Organizacin y Gestin

En la etapa de inversin estar a cargo el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y de la Municipalidad Distrital de Vista Alegre con sus recursos propios, as mismo este Gobierno Local se encargara de la operacin y mantenimiento del proyecto durante su horizonte de evaluacin, de otro lado hay que indicar que la Municipalidad Distrital de Vista Alegre cuenta con capacidad tcnica y administrativa para llevar adelante la organizacin y gestin del proyecto durante la etapa de inversin, para ello una vez Viabilizado el perfil de proyecto por la OPI de la Municipalidad de Subtanjalla, la Municipalidad Distrital de Vista Alegre a travs de la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano elaborara las bases para la contratacin del expediente tcnico, as como los estudios definitivos necesarios que demande el proyecto. De otro lado como se dijo anteriormente en la etapa de operacin y mantenimiento del proyecto la organizacin y gestin estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Vista Alegre. Dicha entidad tendr la responsabilidad de mantener adecuadamente la nueva infraestructura a construir.K. Plan de Implementacin:Se plantea como unidad de tiempo el mes para la etapa pre-operativa y el ao para la etapa operativa.

L. Conclusiones y Recomendaciones:En la actualidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre no se cuenta con una infraestructura que brinde adecuadas condiciones para la comercializacin, abastecimiento y venta de productos de primera necesidad, los actuales pequeos comerciantes son informales y no se cuentan organizados, tenindose que dichos comerciantes hacen uso de las vas pblicas para sus actividades de comercializacin y expendio de productos de primera necesidad, generndose malas prcticas de comercializacin, preservacin y almacenamiento, desorden e inadecuadas condiciones de salubridad y seguridad.

El objetivo Central del proyecto identificado esta en brindar Adecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre, Por lo tanto, es necesaria la intervencin del Estado para solucionar la problemtica de atencin de este servicio en dicho centro poblado a fin de cumplir con los estndares de atencin estipulados en la normatividad enmarcados en el sector Urbano.

De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluacin costo/efectividad, del impacto ambiental, as como del anlisis de sensibilidad y sostenibilidad se recomienda que el proyecto CREACION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL EN EL AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE, DISTRITO DE VISTA ALEGRE, NASCA, ICA, se apruebe y declare su viabilidad.M. Marco Lgico

Componente o nivel de la Lgica VerticalResumen Narrativondices Objetivamente VerificablesMedios de VerificacinSupuestos

FIN Mejora de la Calidad de vida de la Poblacin del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre Aumento en 5% de la calidad de vida de la Poblacin del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre Costos e Ingresos calculados por el INEI Se cuenta con estabilidad social y econmica en el Pas.

OBJETIVO GENERAL Adecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre 30% de aumento de satisfaccin en la poblacin del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE en el primer ao de la inversin. 30% en la mejora de las actividades comerciales en el ao 5.

Mejora del 20% del servicio atencin y venta de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE al tercer ao de la inversin. Resultado de encuestas realizado por la Municipalidad Distrital de Vista Alegre. Boletines Informativos de la Municipalidad Los esfuerzos del Municipio tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente.

COMPONENTES Adecuada Infraestructura de comercializacin de productos de primera necesidad Adecuado Equipamiento y Mobiliario Al ao 1, el 100% de la Poblacin del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE cuenta con adecuada infraestructura de comercializacin de productos de primera necesidad. Informacin de Seguimiento de la entidad que financia y ejecuta el proyecto, es decir de la Municipalidad Distrital de Vista Alegre y el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. La Municipalidad Distrital de Vista Alegre conjuntamente con los comerciantes del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE realizan adecuado mantenimiento.

Poblacin Beneficiaria cuida y conserva la nueva infraestructura de comercializacin.

ACTIVIDADES Elaboracin de Expediente Tcnico

Construccin de 558.00 m2 de Centro Comunal Comercial con cerco perimtrico metlico Equipamiento y Mobiliario

Supervisin

S/. 11,400.00 S/. 370,000.00 S/. 6,500.00 S/. 18,000.00 Total: S/. 405,900.00

Expediente Tcnico de la Obra.

Informes de Valorizaciones de Contratistas.

Informes de Supervisin.

Liquidacin de la Obra. Se cuenta con el Financiamiento oportuno para la ejecucin del proyecto por parte del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y la Municipalidad Distrital de Vista Alegre.

MODULO 2ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTOCREACION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL EN EL AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE, DISTRITO DE VISTA ALEGRE, ICA, ICA2.2 LOCALIZACIONAA.HH. :Nueva Villa Mara ReicheDistrito

: Vista AlegreProvincia

: NascaRegin

: Ica

Altitud

: 580 m.s.n.mTemperatura Prom.

: 22C (Anual)

Regin Geogrfica

: Costa El AA.HH. Nueva Villa Mara Reiche se encuentra ubicado en el Distrito de Vista Alegre, provincia de Nasca, departamento de Ica, al lado sur de la provincia de Ica, el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE se conecta vialmente con la carretera panamericana sur a la altura del Km 440 cuyo tiempo de recorrido desde la ciudad de Ica es de 2.5 horas como mximo.

El Distrito de Vista Alegre tiene como lmites geogrficos:Norte

: Con el distrito de Nasca.

Sur

: Con el distrito de Marcona.

Este

: Con la provincia de Lucanas departamento de AyacuchoOeste

: Con el distrito de Nasca y Marcona.

MAPA DEL DEPARTAMENTO DE ICA

MAPA DE LA PROVINCIA DE NASCA

MAPA DEL DISTRITO DE VISTA ALEGRE

2.3 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

Unidad Formuladora:

SectorGOBIERNOS LOCALES

PliegoMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SUBTANJALLA

Telfono945533641/056-403120

DireccinAV. MUNICIPALIDAD #200 Subtanjalla

Persona ResponsableGodofredo Garibay Parra

FormuladorIng. E. Carlos Moquillaza Ramos

Correo electrnico:[email protected]

Unidad Ejecutora:

SectorGOBIERNOS LOCALES

PliegoMUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VISTA ALEGRE

UnidadGerencia de Desarrollo Urbano

Telfono056-524242/056-523731

DireccinEsquina Calle Pisco y Capac Yupanqui S/N

Persona ResponsableIng. Jos Emilio Rojas Coelho

Correo Electrnico:[email protected]

2.4 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

Dentro del marco de la lucha contra la extrema pobreza, que el gobierno a travs de los diversos organismos del estado, viene implementando proyectos, para el mejoramiento de la infraestructura productiva, econmica y social con el fin de elevar la calidad de vida de la poblacin en las diversas zonas del pas, para la ejecucin de proyectos de infraestructura urbana que permita el desarrollo social y econmico de la Regin Ica.

La zona de desarrollo del PIP se encuentra a una altitud de 580 m.s.n.m.; climatologa: se caracteriza por presentar un clima clido, con una temperatura ambiental promedio de 22C.

El proyecto contempla la Construccin de un Centro Comunal Comercial en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre en la provincia de Nasca, dado que actualmente este centro poblado no cuenta con un centro de abastecimiento y venta de productos de primera necesidad lo que la poblacin tiene que trasladarse hasta el cercado del Distrito de Vista Alegre y hasta la ciudad de Nasca para adquirir productos de primera necesidad, lo que perjudica en tiempo en economa a la poblacin del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE, ante esta situacin que se viene presentando de manera inadecuada la poblacin est solicitando que se implemente un Centro comunal comercial en dicho centro poblado.El proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes instituciones y organizaciones pblicas y privadas del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre, debido a que su concepcin surge de una necesidad sentida por muchos aos por la poblacin del centro poblado de Nueva Villa Mara Reiche, la misma que est relacionada con la CREACION DE UN CENTRO COMUNAL COMERCIAL.La identificacin, seleccin y preparacin del proyecto cuenta con la participacin activa de la poblacin beneficiaria y de la Municipalidad Distrital de Vista Alegre.

Entes Involucrados: LOS BENEFICIARIOS: Son los pobladores del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre; los cuales tienen como inters primordial la CREACION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL en su centro poblado y para ello realizan diversos tipos de gestiones estratgicas y la consumacin de compromisos alcanzados de participacin para alcanzar la solucin al problema planteado en el proyecto. Asumen el compromiso de cuidar y conservar el nuevo Centro comunal comercial una vez concluida la inversin.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VISTA ALEGRE.- Porque de acuerdo a la Ley Orgnica de los Gobiernos Locales, tiene competencia en los asuntos de velar por el desarrollo urbano, brindar adecuado servicio municipal y promover la economa local. La Municipalidad Distrital de Vista Alegre, actualmente viene financiando la formulacin del presente estudio de pre-inversin a nivel de Perfil Tcnico, tambin se ha comprometido en financiar los estudios definitivos y cofinanciar la ejecucin de la Obra y Equipamiento. De otro lado la Municipalidad Distrital de Vista Alegre mediante Acuerdo de Concejo Municipal ha opinado favorablemente la formulacin y ejecucin del presente proyecto de inversin pblica, as como se ha comprometido en mantener y operar el Centro Comunal Comercial una vez ejecutado la obra, as como mantener el mobiliario y equipamiento adquirido COMIT VECINAL DEL AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE.- El comit Vecinal de Nueva Villa Mara Reiche como organizacin vecinal y sociedad civil organizada del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE reconocido por la Municipalidad Distrital de Vista Alegre tiene competencia en los asuntos de velar por el desarrollo urbano y social en el AA.HH. Nueva Villa Mara Reiche. El comit Vecinal del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE se ha comprometido en cuidar y conservar el Centro Comunal Comercial una vez ejecutado la obra. De otro lado El comit vecinal del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE mediante Acuerdo unnime de sus integrantes han opinado favorablemente con la formulacin y ejecucin del presente proyecto de inversin pblica. INSTITUCIONES PBLICAS, PRIVADAS Y SOCIALES: Las Instituciones Pblicas y privadas del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre tienen inters en el CREACION DE UN CENTRO COMUNAL COMERCIAL en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE y para ello realizan diversos tipos de gestiones estratgicas y la consumacin de compromisos alcanzados de participacin para alcanzar la solucin al problema planteado en el proyecto. MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO.- Dicha entidad viene impulsando la implementacin de Centros Comunales Comerciales en todo el territorio nacional para el expendio de productos alimenticios e impulsar la economa local, dicha entidad se ha comprometido en financiar la ejecucin de la Obra. Las instituciones nombradas en los prrafos precedentes, se han comprometido en apoyar la ejecucin del proyecto de inversin pblica. Es necesario indicar que no existe entre los entes involucrados conflicto alguno de intereses y todos coinciden en la prioridad de formulacin y ejecucin del mencionado proyecto.Acuerdos, Documentos, Gestiones y compromisos alcanzados de los involucrados1. Los pobladores y dirigentes del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre, han solicitado apoyo a la Municipalidad Distrital de Vista Alegre, para que gestione el financiamiento del proyecto del CREACION DE UN CENTRO COMUNAL COMERCIAL en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE. 2. Los beneficiarios del proyecto se han comprometido a consolidar su organizacin para poder participar y coadyuvar al mantenimiento de la nueva infraestructura.3. Existe Acuerdo de Consejo Municipal, de la Municipalidad Distrital de Vista Alegre, declarando prioritario el proyecto, as mismo dicha entidad se han comprometido en dar mantenimiento a la nueva infraestructura del Centro Comunal Comercial una vez ejecutado el proyecto, garantizando la sostenibilidad del proyecto durante su horizonte de evaluacin.

4. El comit vecinal del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE se ha comprometido a gestionar la formulacin e implementacin del presente perfil de proyecto, as mismo la Municipalidad Distrital de Vista Alegre se ha comprometido en el cofinanciamiento del proyecto dando PRIORIDAD la formulacin del Proyecto CREACION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL EN EL AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE DEL DISTRITO DE VISTA ALEGRE, NASCA, ICA.Cuadro N 01

MATRIZ DE INVOLUCRADOSGRUPOS INVOLUCRADOSPROBLEMAS PERCIBIDOSINTERESESESTRATEGIAS

Poblacin afectada Inadecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE Que se implemente un Centro comunal comercial para las adecuadas condiciones de comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE. Solicitud a la Municipalidad Distrital de Vista Alegre para la formulacin, financiamiento y ejecucin del proyecto de CREACION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE.

Municipalidad Distrital de Vista Alegre.

Prdida de imagen institucional

Retraso en el cumplimiento de los objetivos estratgicos del desarrollo Distrital Cumplimiento de las metas y objetivos estratgicos del desarrollo urbano Distrital. Formulacin del perfil de proyecto y elaboracin del expediente tcnico

Cofinanciamiento y Ejecucin del proyecto en su etapa de inversin. Operacin y Mantenimiento del proyecto una vez terminada la inversin

Comit Vecinal del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE.

Inadecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE Que se implemente un Centro comunal comercial para las adecuadas condiciones de comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE.Solicitud a la Municipalidad Distrital de Vista Alegre para la formulacin, financiamiento y ejecucin del proyecto de CREACION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE.

Instituciones Pblicas, Privadas y Sociales Inadecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE Que se implemente un Centro comunal comercial para las adecuadas condiciones de comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE. Gestin ante la Municipalidad Distrital de Vista Alegre para la formulacin, financiamiento y ejecucin del proyecto de CREACION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE.

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

Retraso en el cumplimiento de los objetivos estratgicos del desarrollo Nacional. Cumplimiento de las metas y objetivos estratgicos del desarrollo Nacional. Financiamiento y Ejecucin del proyecto en su etapa de inversin.

2.5 MARCO DE REFERENCIA2.5.1 Antecedentes del Proyecto

El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la poblacin organizada del AA.HH. Nueva Villa Mara Reiche del Distrito de Vista Alegre, as mismo la poblacin afectada ha presentado memoriales a la Municipalidad Distrital de Vista Alegre para que se implemente el proyecto CREACION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL EN EL AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE DEL DISTRITO DE VISTA ALEGRE, NASCA, ICA.La Municipalidad Distrital de Vista Alegre, ha seleccionado, priorizado y aprobado la solicitud de los pobladores del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre, en concordancia con los criterios de elegibilidad establecidos por el Proyecto CREACION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL EN EL AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE DEL DISTRITO DE VISTA ALEGRE, NASCA, ICA. El presente proyecto de inversin pblica ha sido priorizado en el presupuesto participativo distrital ao 2015, dado que la poblacin organizada del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE como agente participante ha priorizado el presente proyecto como una necesidad sentida, dado que se identific como problema o situacin negativa las inadecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE.La Municipalidad Distrital de Vista Alegre, a travs de la formulacin, evaluacin y Viabilizacion del presente Proyecto, intenta incorporar una nueva forma de producir desarrollo urbano en el espacio pblico para consolidar el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE y por consiguiente el Distrito de Vista Alegre, articulando la participacin de diferentes actores, y buscando elevar la calidad de vida, y participacin ciudadana.

El propsito del presente Proyecto, est orientado a mejorar las condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la Poblacin, as como fortalecer el tejido social, promover la economa local, la organizacin local, y organizacin vecinal dirigencial.

Cabe sealar que el ingreso promedio familiar de la poblacin afectada flucta entre S/. 600 a S/. 900 nuevos soles mensuales.

Es de recordar que la poblacin afectada se encuentra en ndices de niveles de MUY POBRES como se demuestra en el estudio realizado por Foncodes en el ao 2006. 2.5.2 Lineamientos de Poltica relacionados con el Proyecto

El proyecto CREACION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL EN EL AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE DEL DISTRITO DE VISTA ALEGRE se sustenta, por las inadecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad que se presenta en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE.

Priorizar dentro de su plan de accin, el CREACION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL, considerando que en los ltimos aos, las polticas y recursos se orientaron en mayor proporcin a la atencin de otras necesidades.

En ese contexto, la identificacin y priorizacin del proyecto nace del DIAGNOSTICO Y PROPUESTA DEL ESTUDIO DE ORDENAMIENTO. Para el CREACION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL en estudio, y que se encuentra dentro de la priorizacin por parte de la Municipalidad Distrital de Vista Alegre, as como del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento con el fin de dar cumplimiento al rol del sector relacionado con el desarrollo del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre.El AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre cuenta con los principales servicios bsicos como son: Agua Potable, Alcantarillado, Energa Elctrica, Transporte de colectivos, Telefona pblica, Servicios Educativos, Parroquia, posta mdica, club de madres, comit del vaso de leche, entre otros.

El Proyecto CREACION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL EN EL AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE DEL DISTRITO DE VISTA ALEGRE, NASCA, ICA, se enmarca en:El objetivo general del Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento para el mediano plazo 2011 - 2016, referente a promover e impulsar el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano sostenible, fortaleciendo el Sistema Urbano Nacional en un marco de gestin eficiente y eficaz.

En la Poltica Nacional de Vivienda 2011-2016, asimismo se establece como uno de los objetivos generales, mejorar o recuperar reas urbanas en proceso de consolidacin, sub utilizacin o deterioros, con fines de produccin urbana integral. Adicionalmente, define como uno de sus objetivos especficos el promover la complementacin habitacional con servicios pblicos, equipamiento e infraestructura urbana.

En las bases para la superacin de la pobreza, se seala que el principio en que debe sustentarse la reduccin de la pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son, entre otros, la universalizacin de los servicios bsicos y una mejora sustantiva de su calidad un proceso de descentralizacin y manejo eficiente del gasto y la inversin social, la participacin y acceso de las personas en situacin de pobreza a canales de participacin, para que sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza por sus propios medios, y un soporte institucional que permita la integridad de las acciones en un marco de coordinacin y concertacin local, regional y nacional.

Asimismo, el Proyecto forma parte del Plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Distrital de Vista Alegre.

MODULO 3IDENTIFICACIN3.1 DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1 rea de influencia Y rea del estudioa) Determinacin del rea de influencia Considerando el grado de interrelacin que tendr el Proyecto con las distintas variables Sociales, econmicas y ambientales; el rea de influencia se ha considerado el mbito del Distrito de Vista Alegre.

Esto se sustenta dado que el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE se encuentra localizado en el Distrito de Vista Alegre.

b) Caractersticas fsicas

Clima

El clima del Distrito de Vista Alegre resulta de la interaccin de los sistemas atmosfricos a nivel de la cuenca del Pacfico y de los factores costeros locales. La cordillera de los andes origina que los vientos se desplacen en forma paralela a la costa, y el sistema de Anticicln del Pacfico Sur genera su desplazamiento hacia el Ecuador.

Predomina el viento Sur-Oeste, seguido del viento Sur. Los Paracas son vientos muy intensos, con velocidades de hasta 17.44 nudos, saturados de polvo y arena que se presentan entre Junio a setiembre, pero con mayor frecuencia en Agosto.

La temperatura promedio anual es de 20C, variando de 26C en Febrero a 13C en Agosto. La humedad relativa promedio anual es del orden del 82%. Geologa y Geomorfologa

FORMACIN NAZCA

Esta formacin est compuesta de capas delgadas de lutitas de color gris y calizas silicificadas de color gris amarillento, compresionadas en algunos sectores debido a un intenso tectonismo, ocasionando variaciones locales en su buzamiento. Estas rocas suprayacen a la Formacin Puente Piedra y su potencia ha sido calculada en 100 metros. La Formacin Nazca aflora en los cerros: Toro y Yaurilla.

ROCAS INTRUSIVAS

El flanco occidental cordillerano compuesto de granitos, monzonitas cuarcferas con gradacin a granodioritas: constituyen la parte ms oriental del valle en referencia. Afloramientos aislados se presentan en los cerros Prieto y Tajahuana. Cronolgicamente pertenecen al Cretceo Superior Terciario Inferior y generalmente se presentan en contacto con las rocas del Jursico. Se las ubica en los cerros Del Fraile, Los Puntados y cuartillo.

DEPOSITOS CUARTENARIOS

La geologa de la zona de estudio est constituida principalmente por depsitos cuaternarios. Los depsitos cuaternarios existentes en la zona y sus alrededores son los elicos, aluviales y fluvio-aluviales, as tenemos:

Depsitos Elicos: Estn formados por la acumulacin de arena acarreada por el viento, que cerca al litoral forma dunas y barcanas. En estos suelos la disgregacin qumica de las rocas es insignificante, por la casi nula presencia de humedad, sien do suelos ridos, con escasa cantidad de arcilla.

Depsitos Aluviales: Estn distribuidos en todo el Distrito de Vista Alegre, es decir en toda la zona donde discurri el cauce del ro nasca. Los depsitos estn formados por la sedimentacin del ro nasca, los mismos que se caracterizan por ser materiales de naturaleza arenosa limosa y con contenido de arcilla.

Depsitos Fluvio-aluviales: Estos depsitos se ubican en las estribaciones de la cordillera que da el valle de nasca. Estos depsitos provienen de las quebradas que estn al Este del valle de nasca y estn compuestos de materiales de mayores dimensiones que las arenas (grava y boleos), provenientes de los cerros circundantes y de la parte alta de las quebradas.

c) Aspectos Demogrficos, Sociales y Econmicos.

La Poblacin del Distrito de Vista Alegre ao 2,007 Segn el Censo Nacional del 2,007 ha sido de 13,711 habitantes, representando el mayor nmero la poblacin de hombres con el 50.21% o expresado en trminos absolutos 6,827 hombres y mujeres con el 49.79%, en trminos absolutos 6,884 mujeres.

Cuadro N 02

PROVINCIA DE NASCA: POBLACIN NOMINALMENTE CENSADA POR AOS CENSALES, SEGN DISTRITOPROVINCIA

DISTRITOS1940196119721981199320052007

PROV. DE NASCA12,08332,14246,42650,33252,74255,81657,531

NASCA8,52319,72226,35727,61423,46325,12526,062

CHANGUILLO-2,4461,8632,3592,8382,2141,950

EL INGENIO3,5602,8022,3752,5763,2143,3432,932

MARCONA-7,17215,83117,78312,98811,57012,876

VISTA ALEGRE----10,23913,56413,711

FUENTE: INEI - ICA

Cuadro N 03PROVINCIA DE NASCA: POBLACIN NOMINALMENTE CENSADA, SEGN SEXO Y DISTRITO: CENSO NACIONAL 2007PROVINCIA Y

DISTRITOS DE ICAPOBLACION

TOTALHOMBREMUJER

PROV. DE NASCA55,81628,39927,417

NASCA26,06213,09912,963

CHANGUILLO1,9501,049901

EL INGENIO2,9321,5601,372

MARCONA12,8766,9575,919

VISTA ALEGRE13,7116,8276,884

FUENTE: INEI - ICA

Cuadro N 04PROVINCIA DE NASCA: POBLACIN NOMINALMENTE CENSADA SEGN GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD: CENSO NACIONAL 2007GRUPOS DE EDADPROVINCIA DE NASCA

HOMBREMUJERTOTAL

De 0 a 4 aos253224124944

De 5 a 9 aos269324395132

De 10 a 14 aos326930796348

De 15 a 19 aos290327765679

De 20 a 24 aos239023664756

De 25 a 29 aos243123174748

De 30 a 34 aos234423724716

De 35 a 39 aos221820684286

De 40 a 44 aos186318643727

De 45 a 49 aos150014792979

De 50 a 54 aos141813342752

De 55 a 59 aos111110002111

De 60 a 64 aos8977821679

De 65 a 69 aos7125871299

De 70 a 74 aos500437937

De 75 a 79 aos343317660

De 80 a 84 aos204196400

De 85 a 89 aos106143249

De 90 a 94 aos375390

De 95 a 99 aos211839

Total294922803957531

FUENTE: INEI ICA, Censo Nacional 2007Cuadro N 03Cuadro N 03.A

Cuadro N 04INDICADORES DE POBLACION, ESTADO CIVIL, FECUNDIDAD Y MIGRACION - DISTRITO DE VISTA ALEGRE

FUENTE: INEI ICA, Censo Nacional 2007Cuadro N 05INDICADORES DE EDUCACION, SALUD, DISCAPACIDAD, ETNIA, IDENTIDAD Y RELIGION - DISTRITO DE VISTA ALEGRE

FUENTE: INEI ICA, Censo Nacional 2007Cuadro N 06INDICADORES DE PEA (POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA) - DISTRITO DE VISTA ALEGRE

FUENTE: INEI ICA, Censo Nacional 2007Cuadro N 07INDICADORES DE VIVIENDA Y HOGAR - DISTRITO DE VISTA ALEGRE

FUENTE: INEI ICA, Censo Nacional 2007Cuadro N 08INDICADORES DE POBREZA - DISTRITO DE VISTA ALEGRE

NUEVO MAPA DE POBREZA DISTRITAL DE FONCODES 2006 (REGION ICA)

El Mapa de la Pobreza sirve como un instrumento para focalizar, priorizar y asignar recursos. La focalizacin sirve para afinar y ubicar las poblaciones ms pobres, donde no solo deben ejecutarse los proyectos de infraestructura social y econmica; sino lo ms importante, aquellos que generen ingresos permanentes para los sectores con mayores necesidades. Los proyectos deben estar orientados a los quintiles con carencias de servicios bsicos, as como aquellos con ndices de analfabetismo y desnutricin altos. Es importante recalcar, entonces, que el Mapa de Pobreza es un instrumento para asignar recursos en favor de los ms pobres. La poblacin perteneciente al Distrito de Vista Alegre, que al ao 2007 suman 13,711 habitantes, tiene un ndice de carencias de 0.1280, Quintil del ndice de carencias de 3, en donde un 31% de la poblacin no tiene agua, un 21% no tiene desage ni letrina, un 29% no tiene electricidad, y cuya tasa de analfabetismo en la mujeres es del 9%, as mismo dicho distrito tiene una tasa de desnutricin del 27%, lo que hace prioritario la intervencin en proyectos de infraestructura social y econmica.CUADRO N 9

d) Anlisis de tipos de peligros Mediante un anlisis y estudio se obtuvo los resultados de este Formato la cual permite identificar el riesgo y calificar el nivel de peligros de origen natural.

FORMATO N 01IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTOPARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA1. Existen antecedentes de Peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? 2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?

SINOComentariosSINOComentarios

Inundaciones XInundaciones X

Lluvias intensas XLluvias intensas X

Heladas XHeladas X

Friaje / Nevada XFriaje / Nevada X

Sismos XSismos X

Sequas XSequas X

Huaycos XHuaycos X

Derrumbes / Deslizamientos XDerrumbes / Deslizamientos X

Tsunami XTsunami X

Incendios urbanos XIncendios urbanos X

Derrames txicos XDerrames txicos X

Otros XOtros X

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto? SINO

X

4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona Es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?

SINO

X

PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS

Peligros SINOFRECUENCIA (a)INTENSIDAD (b)RESULTADO (a*b=c)

BMS.I.BMS.I.

Inundacin

Existen zonas con problemas de inundacin?

X

Existe sedimentacin en el ro o quebrada?

X

Cambia el flujo del ro o acequia principal que estar involucrado con el proyecto?

X

Lluvias Intensas X

Derrumbes / Deslizamientos

Existen procesos de erosin?

X

Existe mal drenaje de suelos?

X

Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en las laderas?

X

Existen antecedentes de deslizamientos?

X

Existen antecedentes de derrumbes?

X

Heladas X

Friajes / Nevadas X

Sismos X224

Sequas X

Huaycos X

Existen antecedentes de huaycos? X

Incendios urbanos X

Derrames txicos X

Otros X

B = Bajo (1); M = Medio (2); A = Alto (3); S.I. = Sin InformacinDe los resultados encontrados en el presente tem, se concluye finalmente que el mayor peligro a que est expuesto el Proyecto, est referido al fenmeno de sismos de mediana intensidad y pocos frecuentes los cuales tienen un Grado de Peligro Medio.

Es necesario que en el Proyecto se incluyan algunas medidas para hacer frente a situaciones de riesgo de desastres, ya que existen condiciones de Peligro Medio.

e) ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD

VULNERABILIDAD POR EXPOSICION La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o actividad econmica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, resultado de procesos de inapropiada ocupacin del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicacin de estilos o modelos de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las posibilidades de un desarrollo sostenible.

La Vulnerabilidad por Exposicin est relacionada con decisiones y prcticas que ubican a una unidad social en las zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto negativo del peligro.

En el FORMATO N 02 se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por exposicin del Proyecto.

VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD

La vulnerabilidad por Fragilidad se refiere al nivel o grado de resistencia y/o proteccin frente al impacto de un peligro, es decir las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social. En la prctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de materiales, tecnologa utilizada entre otros.

En el FORMATO N 03 se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por fragilidad del Proyecto.

VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA

La Vulnerabilidad por Resiliencia est asociada al nivel o grado de asimilacin y/o recuperacin que pueda tener la unidad social o econmica despus de la ocurrencia de un peligro-amenaza.

En el FORMATO N 04 se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por resiliencia del Proyecto.

VULNERABILIDAD POR EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA De los resultados presentados en el FORMATO N 02 se ha determinado el grado de Vulnerabilidad Total del Proyecto y que se presenta en el FORMATO N 03.

De los resultados presentados en los FORMATOS N 02 y N 03 se desprende que el Proyecto ha de enfrentar una Vulnerabilidad Total Media, debido bsicamente a que la exposicin es Media y existen algunas variables de Resiliencia que muestran una Media a Alta Vulnerabilidad

FORMATO N 02:LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTOPreguntasSINOComentarios

A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros? X

2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?. X

B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)

1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antissmica. XSe tendr en cuenta el Reglamento Nacional de Edificacin-Diseo antissmico

2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?XSe tendr en cuenta el Reglamento Nacional de Edificacin

3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? X

4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? X

5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? X

6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? X

FORMATO N 03:LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO

PreguntasSINOComentarios

C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros? X

2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?X

3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?

Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo X

4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros?X

5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro? X

FORMATO N 04IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA

Factor de VulnerabilidadVariableGrado de Vulnerabilidad

BajoMedioAlto

Exposicin(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro. X

(B) Caractersticas del terreno X

Fragilidad(C) Tipo de construccin X

(D) Aplicacin de normas de construccin X

Resliencia(E) Actividad econmica de la zona X

(F) Situacin de pobreza de la zona X

(G) Integracin institucional de la zona X

(H) Nivel de organizacin de la poblacin X

(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacin X

(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres X

K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres X

f) ANALISIS DEL RIESGO

ESTIMACION DEL RIESGO DEL PROYECTO El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en cuenta los resultados encontrados para el Grado de Peligro y Vulnerabilidad del rea del Proyecto y su cruce de acuerdo a la escala mostrada a continuacin

Escala de Nivel de Riesgo, considerando Nivel de peligros y VulnerabilidadDefinicin de peligros/VulnerabilidadGrado de Vulnerabilidad

Bajo Medio Alto

Grados de PeligrosBajoBajoBajoMedio

MedioBajoMedioAlto

AltoMedioAltoAlto

De acuerdo a la escala antes citada se desprende que el Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Medio y requiere por consecuencia una moderada Gestin del Riesgo, basada en la propuesta de medidas estructurales y no estructurales de reduccin del riesgo preexistente para la Obra principal del Proyecto.

3.1.2 Caractersticas actuales del Abastecimiento y Venta de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHEEl AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE actualmente no cuenta con un centro comunal comercial en donde se brinde adecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad, lo que imposibilita que se promueva la economa y el desarrollo social de dicho centro poblado. Actualmente la poblacin tiene que trasladarse al cercado del distrito de Vista Alegre para comprar dichos productos. Cabe sealar que existe en dicho centro poblado terreno para tal fin, tal como se puede apreciar en las siguientes fotos.

Como se observa en la imagen existe terreno para la construccin de un centro comunal comercial en el actual Centro Poblado NUEVA VILLA MARIA REICHE ubicado en el Distrito de Vista Alegre.

Otra foto que muestra el terreno para la construccin de un centro comunal comercial en el actual Centro Poblado NUEVA VILLA MARIA REICHE ubicado en el Distrito de Vista Alegre.

Como se observa en la imagen, el terreno destinado para la construccin de un centro comunal comercial se encuentra ubicado en el corazn del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE.

Terreno destinado para la construccin de un Centro comunal Comercial ubicado en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre para que se venda productos alimenticios de primera necesidad.

Otra imagen que muestra el terreno destinado para la construccin de un Centro comunal Comercial ubicado en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre para que se venda productos alimenticios de primera necesidad.

.

La foto muestra viviendas del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre.

3.1.3 Estado Actual del Abastecimiento y Venta de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE y su Implicancia en su Poblacin.En la actualidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre no se cuenta con una infraestructura que brinde adecuadas condiciones para la comercializacin, abastecimiento y venta de productos de primera necesidad, los actuales pequeos comerciantes son informales y no se cuentan organizados, tenindose que dichos comerciantes hacen uso de las vas pblicas para sus actividades de comercializacin y expendio de productos de primera necesidad, generndose malas prcticas de comercializacin, preservacin y almacenamiento, desorden e inadecuadas condiciones de salubridad y seguridad.

Actualmente la poblacin tiene que desplazarse al cercado del Distrito de Vista Alegre, para la compra de productos de primera necesidad. La finalidad del proyecto est en brindar Adecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre, provincia de Nasca, departamento de Ica, Por lo tanto, es necesaria la intervencin del Estado para solucionar la problemtica de atencin de estos servicios en dicho centro poblado a fin de cumplir con los estndares de atencin estipulados en la normatividad enmarcados en el sector Urbano.3.1.4 Anlisis de los involucrados en el proyecto

Los involucrados del proyecto se manifiestan en lo siguiente:

LOS BENEFICIARIOS: Son los pobladores del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre; los cuales tienen como inters primordial la CREACION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL en su centro poblado y para ello realizan diversos tipos de gestiones estratgicas y la consumacin de compromisos alcanzados de participacin para alcanzar la solucin al problema planteado en el proyecto. Asumen el compromiso de cuidar y conservar el nuevo Centro comunal comercial una vez concluida la inversin. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VISTA ALEGRE.- Porque de acuerdo a la Ley Orgnica de los Gobiernos Locales, tiene competencia en los asuntos de velar por el desarrollo urbano, brindar adecuado servicio municipal y promover la economa local. La Municipalidad Distrital de Vista Alegre, actualmente viene financiando la formulacin del presente estudio de pre-inversin a nivel de Perfil Tcnico, tambin se ha comprometido en financiar los estudios definitivos y cofinanciar la ejecucin de la Obra y Equipamiento. De otro lado la Municipalidad Distrital de Vista Alegre mediante Acuerdo de Concejo Municipal ha opinado favorablemente la formulacin y ejecucin del presente proyecto de inversin pblica, as como se ha comprometido en mantener y operar el Centro Comunal Comercial una vez ejecutado la obra, as como mantener el mobiliario y equipamiento adquirido COMIT VECINAL DEL AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE.- El comit Vecinal de Nueva Villa Mara Reiche como organizacin vecinal y sociedad civil organizada del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE reconocido por la Municipalidad Distrital de Vista Alegre tiene competencia en los asuntos de velar por el desarrollo urbano y social en el AA.HH. Nueva Villa Mara Reiche. El comit Vecinal del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE se ha comprometido en cuidar y conservar el Centro Comunal Comercial una vez ejecutado la obra. De otro lado El comit vecinal del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE mediante Acuerdo unnime de sus integrantes han opinado favorablemente con la formulacin y ejecucin del presente proyecto de inversin pblica. INSTITUCIONES PBLICAS, PRIVADAS Y SOCIALES: Las Instituciones Pblicas y privadas del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre tienen inters en el CREACION DE UN CENTRO COMUNAL COMERCIAL en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE y para ello realizan diversos tipos de gestiones estratgicas y la consumacin de compromisos alcanzados de participacin para alcanzar la solucin al problema planteado en el proyecto. MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEAMIENTO.- Dicha entidad viene impulsando la implementacin de Centros Comunales Comerciales en todo el territorio nacional para el expendio de productos alimenticios e impulsar la economa local, dicha entidad se ha comprometido en financiar la ejecucin de la Obra. 3.2 DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

A. PROBLEMA CENTRAL

El problema central se define como:

Inadecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre, provincia de Nasca, departamento de IcaEl diagnstico de la situacin actual del mbito de intervencin, que describe y explica en gran parte la condicin y estado de la realidad, ha permitido establecer que el problema principal que afecta principalmente a la poblacin del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre son las Inadecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre, provincia de Nasca, departamento de Ica.B. ANLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMALas principales causas del problema:

Principales causas: Entre las principales causas identificadas que generan el problema central estn:

(i) Inexistencia de Centro Comunal Comercial

(ii) Inexistencia de Equipamiento y Mobiliario

(iii) Inexistencia de Infraestructura de abastecimiento y venta de productos de primera necesidadC. ANLISIS DE EFECTOS

Efecto Final: Deterioro de las condiciones de vida de la poblacin del CC.PP de Nueva Villa Maria Reiche del Distrito de Vista Alegre. Efectos Directos:

1. DEBIL FORTALECIMIENTO DEL COMERCIO INTERNO2. PEQUEOS COMERCIANTES INFORMALES MAL ORGANIZADOS3. USO DE VIAS PUBLICAS PARA ACTIVIDADES DE COMERCIALIZACION Y EXPENDIO DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS Efectos Indirectos:

1. CONDICIONES INADECUADAS PARA EL DESARROLLO DE ACTIVIDADES COMERCIALES Y ECONOMICAS EN EL AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE.Efecto Final:

2. DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION DEL AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE.

GRAFICO N 1

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO

PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL

A. OBJETIVO CENTRALObjetivo central o propsito del proyecto: El Objetivo central del presente proyecto consiste en contar con Adecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre, provincia de Nasca, departamento de IcaLos medios para lograr los objetivos son:

1. Centro Comunal Comercial Moderno y Seguro2. Equipamiento y Mobiliario modernoB. ANALISIS DE FINES

Los fines a alcanzar:

El cumplimiento de los objetivos, generar consecuencias positivas para la poblacin del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre, los que se manifestarn en las acciones siguientes:

1. Fortalecimiento del Comercio Interno2. Pequeos comerciantes formales y bien organizados3. No uso de vas pblicas para actividades de comercializacin y expendio de productos alimenticios 4. Condiciones Adecuadas para el Desarrollo de Actividades comerciales y econmicas en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE

La concrecin de dichos objetivos permitir la mejora de las condiciones de vida de la poblacin del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre.GRAFICO N 2

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

3.4 ANALISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS

3.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

Mediante el anlisis del rbol de Problema y rbol de Objetivos, y asumiendo consideraciones de orden tcnico, ambiental y de uso de la poblacin, se plantean las siguientes alternativas:

Alternativa 1: EXPEDIENTE TECNICO

CONSTRUCCION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL CON CERCO PERIMETRICO METALICO, CONSISTENTE EN LA CONSTRUCCION DE UN CENTRO COMUNAL COMERCIAL DE 558.00 M2, EL MISMO QUE CONTEMPLA 34 PUESTOS DE VENTA, DEPOSITO, OFICINA DE ADMINISTRACON, SS.HH., CERCO PERIMETRICO METALICO ENMALLADO, ETC. EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO, Consiste en la adquisicin de Equipos y mobiliario modernos para el rea administrativa. SUPERVISION

Alternativa 2: EXPEDIENTE TECNICO

CONSTRUCCION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL CON CERCO PERIMETRICO DE ALBAILERIA CONFINADA, CONSISTENTE EN LA CONSTRUCCION DE UN CENTRO COMUNAL COMERCIAL DE 558.00 M2, EL MISMO QUE CONTEMPLA 34 PUESTOS DE VENTA, DEPOSITO, OFICINA DE ADMINISTRACON, SS.HH., CERCO PERIMETRICO DE ALBAILERIA CONFINADA, ETC.

EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO, Consiste en la adquisicin de Equipos y mobiliario modernos para el rea administrativa.

SUPERVISION

El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de los aspectos siguientes:

Mejores materiales, su durabilidad y bajo costos de mantenimiento. Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre. Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa, clima, intensidad solar, etc.) Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc.

MODULO 4FORMULACIN Y EVALUACION

4.1 HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTOEl horizonte de evaluacin del proyecto se considera de 10 aos, el mismo que es compatible con la vida til del Proyecto.4.2 ANLISIS DE DEMANDA

Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece que la poblacin del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre demanda adecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad que se traduce contar con un Centro Comunal Comercial en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE que tiendan a fortalecer la economa local y Sociocultural del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE

Bajo estas condiciones, la demanda se estima en funcin a la necesidad de la poblacin beneficiaria de disponer con adecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad acorde con las exigencias actuales, para lo cual se asumen como variables de anlisis, la poblacin del rea de influencia directa del proyecto, es decir el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre, la poblacin del Distrito de Vista Alegre registro en el ao 2007 (censo INEI 2007) 13,711 habitantes. De otro lado actualmente la poblacin del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE rea de influencia directa del proyecto, se estima en 4,080 habitantes, es decir la poblacin que habitan en las viviendas del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE son un total de 680 viviendas, 6 hab/vivienda.La proyeccin de la poblacin se ha calculado la tasa de crecimiento poblacional del Distrito de Vista Alegre segn censos aos 2005 y 2007 aplicando la formula y variables siguientes:

Pt = Po*(1+r)n

Donde:

Pt= Poblacin en el ao t, que vamos a estimar.

Po= Poblacin en el ao base (conocida)

R= Tasa de crecimiento anual del distriton= Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n

Con la tasa de crecimiento poblacional del Distrito de Vista Alegre (0.54%) en base a los censos aos 2005 y 2007 se procede a proyectar la poblacin del centro poblado de Nueva Villa Mara Reiche, tal como se muestra en el siguiente cuadro:CUADRO N 10

CUADRO N 11

CUADRO N 12

4.3 ANLISIS DE OFERTA

4.3.1 Oferta Sin Proyecto

La oferta actual (Oferta Optimizada) es cero (0) debido a que actualmente existe inadecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE, debido a la inexistencia de una adecuada infraestructura que brinde condiciones adecuada para el expendio de productos alimenticios. CUADRO N 13

CUADRO N 14

CUADRO N 15

4.3.2 Oferta Con Proyecto

La oferta con proyecto corresponde a mejorar las condiciones de abastecimiento y venta de productos alimenticios en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre.

4.4 BALANCE OFERTA-DEMANDA

La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre existe un dficit de Infraestructura de abastecimiento y venta de productos alimenticios que permita brindar Adecuadas condiciones para el desarrollo de Actividades econmicas en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre.CUADRO N 16

CUADRO N 17

CUADRO N 18

4.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DEL PROYECTO

Sobre la base de los resultados obtenidos del balance oferta demanda y de los requerimientos en infraestructura y la poblacin objetivo, se desarrollara las alternativas propuestas, para resolver el problema planteado. La descripcin de cada alternativa deber contener informacin sobre los diversos componentes que la conforman, as como tambin se deber determinar, de manera cuantitativa el tamao ptimo de la intervencin para cada uno de los mismos.

Alternativa 1: EXPEDIENTE TECNICO

CONSTRUCCION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL CON CERCO PERIMETRICO METALICO, CONSISTENTE EN LA CONSTRUCCION DE UN CENTRO COMUNAL COMERCIAL DE 558.00 M2, EL MISMO QUE CONTEMPLA 34 PUESTOS DE VENTA, DEPOSITO, OFICINA DE ADMINISTRACON, SS.HH., CERCO PERIMETRICO METALICO ENMALLADO, ETC.

EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO, Consiste en la adquisicin de Equipos y mobiliario modernos para el rea administrativa.

SUPERVISION

Alternativa 2: EXPEDIENTE TECNICO

CONSTRUCCION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL CON CERCO PERIMETRICO ALBAILERIA CONFINADA, CONSISTENTE EN LA CONSTRUCCION DE UN CENTRO COMUNAL COMERCIAL DE 558.00 M2, EL MISMO QUE CONTEMPLA 34 PUESTOS DE VENTA, DEPOSITO, OFICINA DE ADMINISTRACON, SS.HH., CERCO PERIMETRICO DE ALBAILERIA CONFINADA, ETC.

EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO, Consiste en la adquisicin de Equipos y mobiliario modernos para el rea administrativa.

SUPERVISION

El planteamiento de las alternativas a nivel tcnico, ha comprendido el anlisis de los aspectos siguientes:

Mejores materiales, su durabilidad y bajo costos de mantenimiento. Diseos tecnolgicos que respondan a los valores, costumbres, usos y preferencias de los habitantes del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre. Diseo tecnolgico adecuado a las condiciones ambientales especficas (topografa, clima, intensidad solar, etc.) Tecnologas ms apropiadas, tamaos ms econmicos y eficientes, etc.

Como se puede observar tcnicamente las alternativas se diferencian por la tecnologa de construccin, es decir la diferencia radica en el componente del cerco perimtrico, mientras la primera alternativa proyecta un cerco perimtrico metlico enmallado, la otra alternativa propone un cerco perimtrico de albailera confinada. 4.6 COSTOS DEL PROYECTO

En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categoras:

Costos de Inversin

Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de infraestructura del Centro Comunal Comercial y sus componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:

Maquinarias y Equipos.

Materiales

Servicios profesionales.

Mano de Obra Calificada y No Calificada.

Otros.

Costos de Operacin y Mantenimiento

Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada de la Obra, as como para operarla. Se subdividen a su vez en insumos y materiales, mano de obra calificada y mano de obra no calificada, as como gastos en servicios.

4.6.1 Costos a Precios Privados

4.6.1.a Costos de Operacin y Mantenimiento sin proyecto En la situacin sin proyecto los costos de Operacin y Mantenimiento se muestran en el siguiente cuadro:CUADRO N 22

4.6.1.b Costos de Operacin y Mantenimiento con proyecto a

Precios Privados

Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de Operacin y Mantenimiento mensual, estimado en un presupuesto anual.Las acciones contempladas y que sern aplicadas en el mantenimiento del Centro Comunal Comercial a precios privados para las dos alternativas se detalla en los cuadros siguientes:

CUADRO 23COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO Precios Privados

ALTERNATIVA 1(En Nuevos soles)

CUADRO 24

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

Precios Privados

ALTERNATIVA 2

(En Nuevos soles)

4.6.1.c Costos de Inversin a Precios Privados

Se presenta los presupuestos de inversin de las alternativas

Planteadas.CUADRO 25

CUADRO 26

4.6.1.d Costos Incrementales a Precios Privados

Esta dado por la diferencia de los costos de Inversin, operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto menos los costos de mantenimiento en la situacin Sin Proyecto (situacin optimizada) a precios privados para ambas alternativas, tal como se aprecia en los siguientes cuadros:

CUADRO 27

CUADRO 28

4.6.2 Costos a Precios Sociales

4.6.2.a Costos de Operacin y Mantenimiento sin proyecto y con proyecto a Precios Sociales

Para la obtencin de los Costos de Operacin y Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan los factores de conversin (0.847, 0.909). En los siguientes cuadros se describen los costos de mantenimiento global a precios sociales.

CUADRO 29COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO Precios Sociales

(En Nuevos soles)

CUADRO 30COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

Precios Sociales ALTERNATIVA 1

CUADRO 31COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

Precios Sociales ALTERNATIVA 2

4.6.2.b Costos de Inversin a Precios Sociales

Los montos de inversin a precios sociales han sido transformados por los factores de correccin segn la distribucin de bienes transables, no transables y mano de obra (0.847, 0.909) para inversin.

CUADRO 32

CUADRO 33 4.6.2.c Costos de Incrementales a Precios Sociales

Esta dado por la diferencia de los costos de Inversin, operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto menos los costos de mantenimiento en la situacin Sin Proyecto (situacin optimizada) a precios privados para ambas alternativas, tal como se aprecia en los siguientes cuadros:

CUADRO 34

CUADRO 35

4.7 BENEFICIOS4.7.1 Beneficios Sin proyecto

No existe beneficios en la situacin Sin Proyecto, as mismo sin intervencin del estado en mejorar las condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre, la poblacin seguir percibiendo los mismos efectos que la situacin actual, que implica no contar con una infraestructura adecuada para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad, por lo tanto los beneficios en trminos cualitativos son iguales que en la situacin actual. 4.7.2 Beneficios Con Proyecto Los beneficios cualitativos que generar el proyecto son: Adecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE

Adecuada Infraestructura para la atencin y venta de productos de primera necesidad

Pequeos comerciantes formales y bien organizados.

Calidad de atencin a los clientes y buenas prcticas higinicas.

Promueve y fortalece el comercio interno

Promueve y fortalece la economa en el AA.HH. Nueva Villa Mara Reiche.

No uso de vas pblicas para actividades de comercializacin y expendio de productos de primera necesidad

Mayor conocimiento sobre buenas prcticas de comercializacin, preservacin y almacenamiento.

Orden y limpieza en el expendio de productos de primera necesidad.

Reordenamiento de comercio segn actividades. Adecuada Infraestructura para la preservacin y almacenamiento de productos alimenticios.

Adecuadas condiciones de salubridad y seguridad.

4.8 EVALUACIN SOCIAL

Para la evaluacin del proyecto y sus componentes se utiliza la metodologa Costo - Efectividad, debido a que no es posible expresar los beneficios del proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de dificultad y costos, que no ameritan realizar para el tamao y caractersticas del proyecto que se plantea.

Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente y con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y crecimiento de la poblacin beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del proyecto.

4.8.1 Metodologa Costo Efectividad

Se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, para comparar las alternativas y tomar decisiones de conveniencia en relacin con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia econmica posible en la asignacin de los recursos, puesto que si el nivel de satisfaccin de dichas alternativas es similar (en naturaleza, intensidad y calidad), se espera que la ms conveniente econmica y socialmente sea la que represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta. Los resultados se muestran en los Cuadros siguientes:CUADRO 36

CUADRO 37

Los resultados del ICE se resumen en lo siguiente:

El ICE de la alternativa 1 es menor al ICE de la alternativa 2, lo que la significa que la primera alternativa es ms rentable socialmente para el estado peruano.

4.9 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

A travs de este anlisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimacin de los indicadores de costos con relacin a la variacin del monto de inversin, por ser esta la variable ms importante del proyecto. Adems, nos permite calcular el valor mximo de variacin que puede ocurrir en los costos de inversin sin que el ICE sobre pase la lnea de corte para estos tipos de proyectos.

Se ha establecido un rango probable de variacin con relacin al valor medio estimado, de acuerdo al detalle siguiente:

VariableRango Variacin

Monto total de la inversin+-20, +30%

Beneficiarios+-20, +30%

Los resultados obtenidos de la sensibilizacin para los escenarios antes sealados, se muestran en los cuadros siguientes:

CUADRO 38

CUADRO 39

CUADRO 40

CUADRO 41

CUADRO 42

CUADRO 43

CUADRO 44

CUADRO 45

Los resultados del anlisis de sensibilidad, nos indica que el incremento del costo de inversin en la Alternativa N 1 el indicador costo efectividad de esta alternativa es menor que el indicador costo efectividad de la alternativa N 02. En trminos generales la Alternativa N 1 es la ms rentable socialmente.4.10 ANALISIS DE SOSTENIBILIDADLa sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de mantener su operacin, servicios y beneficios durante todo el horizonte de vida del proyecto. Esto implica considerar en el tiempo y el marco econmico, social y poltico en que el proyecto se desarrolla.

El anlisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de vista:

El proyecto, ser sostenible en el tiempo, en la medida que se cumplan los compromisos asumido por la Municipalidad Distrital de Vista Alegre.

Los costos de operacin y mantenimiento del Centro Comunal Comercial del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Vista Alegre en lo referente a los recursos humanos, materiales y pago de servicios.

As mismo la poblacin beneficiaria, es decir la poblacin del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE asumirn el compromiso de cuidar y conservar el Centro Comunal Comercial.4.11 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL

El anlisis de impacto a los medios fsicos, biolgicos y socioeconmicos como resultado de la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, por las caractersticas particulares de la obra y la pequea envergadura fsica de la infraestructura, no generara efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que podran presentarse en la etapa de construccin principalmente, as como, se ha planteado las medidas de mitigacin de dichos impactos, los que se detallan a continuacin:

Impactos Negativos

Incremento de emisin de partculas de polvo, por acciones como movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehculos y equipos, entre otros.

Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutar el proyecto.

Perturbacin de los habitantes de la zona, por ruidos, maniobra de vehculos y trabajos.

Plan de Mitigacin de los Impactos Adversos.

Realizar un adecuado mantenimiento de los caminos de acceso a la obra, con el fin de evitar la emisin de partculas de polvo.

Los materiales excedentes sern evacuados a botaderos.

Toda la maquinaria, vehculos motorizados, funcionarn con los silenciadores en buen estado.

La superficie de tierra suelta que genera polvo, se mantendr hmeda con agua.

4.12 PLAN DE IMPLEMENTACIN DEL PROYECTOPara el presente proyecto se definen las acciones en las que se ejecutarn tanto en la etapa pre-operativa y en la etapa operativa. Se plantea como unidad de tiempo el mes para la etapa pre-operativa y el ao para la etapa operativa. A continuacin se presenta el cronograma de implementacin que comprende el proyecto; los resultados se presentan en la tabla siguiente:CUADRO N 46|

4.13 ORGANIZACIN Y GESTION

a) Organizacin y Gestin en la etapa de inversin: En la etapa de inversin estar a cargo la Municipalidad Distrital de Vista Alegre con sus recursos propios y el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, as mismo la Municipalidad Distrital de Vista Alegre se encargara de la operacin y mantenimiento del proyecto durante su horizonte de evaluacin, de otro lado hay que indicar que la Municipalidad Distrital de Vista Alegre cuenta con capacidad tcnica y administrativa para llevar adelante la organizacin y gestin del proyecto durante la etapa de inversin, para ello una vez Viabilizado el perfil de proyecto por la OPI de la Municipalidad Distrital de Subtanjalla, la Municipalidad Distrital de Vista Alegre a travs de la Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano elaborara las bases de elaboracin para la contratacin del expediente tcnico, as como los estudios definitivos necesarios que demande el proyecto. De otro lado el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento financiara la obra correspondiente, de otro lado en la etapa de operacin y mantenimiento del proyecto la organizacin y gestin estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Vista Alegre.b) Gestin de los recursos: El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento financiara la ejecucin del proyecto, dado que cuenta con los recursos econmicos requeridos en la etapa pre-operativa (ejecucin de obra). Todo ello requerido para la ejecucin de los componentes de la etapa pre operativa. Los gastos de mantenimiento sern cubiertos por los ingresos que genere el Centro Comunal Comercial.

4.14 ALTERNATIVA SELECCIONADA

Para seleccionar la mejor alternativa se evalan los resultados costo efectividad, la sensibilidad y sostenibilidad. Para ello se observa la siguiente tabla comparativa.

Tabla 1Seleccin de AlternativaAlternativa 1Alternativa 2

INVERSION (Precio Privado)S/. 405,900.00S/. 445,284.90

VAC socialS/. 456,240S/. 491,540

ICE108.55116.95

SENSIBILIDAD +-20, +-30MENORMAYOR

Anlisis d RiesgoNo IdentificaNo Identifica

Impacto Ambiental NegativoNo generaNo Genera

SostenibleSiSi

Como se aprecia en la tabla anterior, la alternativa 1 es la ms recomendable por tener un menor costo efectividad.

4.15 MATRIZ DE MARCO LOGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

Componente o nivel de la Lgica VerticalResumen Narrativondices Objetivamente VerificablesMedios de VerificacinSupuestos

FIN Mejora de la Calidad de vida de la Poblacin del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre Aumento en 5% de la calidad de vida de la Poblacin del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre Costos e Ingresos calculados por el INEI Se cuenta con estabilidad social y econmica en el Pas.

OBJETIVO GENERAL Adecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre 30% de aumento de satisfaccin en la poblacin del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE en el primer ao de la inversin.

30% en la mejora de las actividades comerciales en el ao 5.

Mejora del 20% del servicio atencin y venta de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE al tercer ao de la inversin. Resultado de encuestas realizado por la Municipalidad Distrital de Vista Alegre. Boletines Informativos de la Municipalidad Los esfuerzos del Municipio tienen que ser compartidos con los beneficiarios para conseguir el mantenimiento permanente.

COMPONENTES Adecuada Infraestructura de comercializacin de productos de primera necesidad

Adecuado Equipamiento y Mobiliario Al ao 1, el 100% de la Poblacin del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE cuenta con adecuada infraestructura de comercializacin de productos de primera necesidad. Informacin de Seguimiento de la entidad que financia y ejecuta el proyecto, es decir de la Municipalidad Distrital de Vista Alegre y el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. La Municipalidad Distrital de Vista Alegre conjuntamente con los comerciantes del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE realizan adecuado mantenimiento.

Poblacin Beneficiaria cuida y conserva la nueva infraestructura de comercializacin.

ACTIVIDADES Elaboracin de Expediente Tcnico

Construccin de 558.00 m2 de Centro Comunal Comercial con cerco perimtrico metlico

Equipamiento y Mobiliario

Supervisin

11,400.00

S/. 370,000.00 S/. 6,500.00

S/. 18,000.00

Total: S/. 405,900.00

Expediente Tcnico de la Obra.

Informes de Valorizaciones de Contratistas.

Informes de Supervisin.

Liquidacin de la Obra. Se cuenta con el Financiamiento oportuno para la ejecucin del proyecto por parte de la Municipalidad Distrital de Vista Alegre y del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.

MODULO 5CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES5.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En la actualidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre no se cuenta con una infraestructura que brinde adecuadas condiciones para la comercializacin, abastecimiento y venta de productos de primera necesidad, los actuales pequeos comerciantes son informales y no se cuentan organizados, tenindose que dichos comerciantes hacen uso de las vas pblicas para sus actividades de comercializacin y expendio de productos de primera necesidad, generndose malas prcticas de comercializacin, preservacin y almacenamiento, desorden e inadecuadas condiciones de salubridad y seguridad.

El objetivo Central del proyecto identificado esta en brindar Adecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre, Por lo tanto, es necesaria la intervencin del Estado para solucionar la problemtica de atencin de este servicio en dicho centro poblado a fin de cumplir con los estndares de atencin estipulados en la normatividad enmarcados en el sector Urbano.

De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluacin costo/efectividad, del impacto ambiental, as como del anlisis de sensibilidad y sostenibilidad se recomienda que el proyecto CREACION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL EN EL AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE, DISTRITO DE VISTA ALEGRE, NASCA, ICA, se apruebe y declare su viabilidad.Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista tecnolgico son apropiadas para la zona, y cumple con las exigencias y estndares establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones.

El monto de inversin del proyecto a precios privados de la Alternativa 1 (seleccionada) es: S/. 405,900.00.

Los resultados de la evaluacin social del proyecto con la Metodologa Costo Efectividad, establece que la Alternativa 1 es la de menor costo efectividad, que la Alternativa 2.

El proyecto es factible desde el punto de vista tcnico, econmico, social, institucional y ambiental.

El proyecto ha demostrado ser viable y sostenible, por lo que posiblemente est en condiciones de ser implementado por la Municipalidad Distrital de Vista Alegre y el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la participacin de los Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto.

5.2 RECOMENDACIONESSe recomienda a la OPI de la Municipalidad Distrital de Subtanjalla la Aprobacin y Viabilizacion del presente estudio de Pre inversin a nivel de perfil, as como se recomienda la implementacin de la primera alternativa.

6. ANEXOS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VISTA ALEGRE

ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE

PERFIL DE PROYECTO:

VISTA ALEGRE 2015

CREACION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL EN EL AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE, DISTRITO DE VISTA ALEGRE, NASCA, ICA

FOTOGRAFA SATELITAL DEL DISTRITO DE VISTA ALEGRE

FOTOGRAFA SATELITAL DEL AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE

AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE

EMBED Excel.Sheet.8

Inadecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre, provincia de Nasca, departamento de Ica

Inexistencia de Infraestructura de abastecimiento y venta de productos de primera necesidad

DEBIL FORTALECIMIENTO DEL COMERCIO INTERNO

PEQUEOS

COMERCIANTES

INFORMALES Y

MAL ORGANIZADOS

USO DE VAS PBLICAS PARA

ACTIVIDADES DE

COMERCIALIZACIN Y

EXPENDIO DE PRODUCTOS

ALIMENTICIOS

Inexistencia de Equipamiento y Mobiliario

Inexistencia de Centro Comunal Comercial

CONDICIONES INADECUADAS PARA EL

DESARROLLO

DE ACTIVIDADES COMERCIALES Y ECONOMICAS

EN EL AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE

Deterioro de las condiciones de vida de la poblacin del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre

Adecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre, provincia de Nasca, departamento de Ica

Inadecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre, provincia de Nasca, departamento de Ica

Adecuadas condiciones para la comercializacin y abastecimiento de productos de primera necesidad en el AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre, provincia de Nasca, departamento de Ica

Existencia de adecuada Infraestructura de abastecimiento y venta de productos de primera necesidad

FORTALECIMIENTO DEL COMERCIO INTERNO

PEQUEOS

COMERCIANTES

FORMALES Y

BIEN ORGANIZADOS

NO USO DE VAS PBLICAS PARA

ACTIVIDADES DE

COMERCIALIZACIN Y

EXPENDIO DE PRODUCTOS

ALIMENTICIOS

Equipamiento y Mobiliario moderno

Centro Comunal Comercial Moderno y seguro

CONDICIONES ADECUADAS PARA EL

DESARROLLO

DE ACTIVIDADES COMERCIALES Y ECONOMICAS

EN EL AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE

Mejora de las condiciones de vida de la poblacin del AA.HH. NUEVA VILLA MARIA REICHE del Distrito de Vista Alegre

MEDIO FUNDAMENTAL1

Centro Comunal Moderno y Seguro

ACCION 1A

CONSTRUCCION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL CON CERCO PERIMETRICO METALICO ENMALLADO

ACCION 1C

ADQUISICION DE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

NOTA:

Acciones mutuamente excluyentes

Acciones complementarias

A

C

C

I

O

N

E

S

ACCION 1B

CONSTRUCCION DE CENTRO COMUNAL COMERCIAL CON CERCO PERIMETRICO DE ALBAILERIA CONFINADA

MEDIO FUNDAMENTAL 2

Equipamiento y Mobiliario moderno

PAGE 1

_1493786591.xlsMapa departamental

NUEVO MAPA DE POBREZA DEPARTAMENTAL DE FONCODES, 2006

UbigeoDpto.PoblacinIndice deQuintil del ndice% de la poblacin sin:Tasa analfab.% nios deTasa de

2005carencias 1/de carencias 2/aguaDesag./ letrin.electric.mujeres0-12 aosdesnutric.1999

01AMAZONAS389,7000.7816137%17%58%19%34%43%

02ANCASH1,039,4150.4961318%29%32%21%28%33%

03APURIMAC418,8820.8513128%36%42%35%33%47%

04AREQUIPA1,140,8100.1037416%10%13%8%23%16%

05AYACUCHO619,3380.835129%38%48%29%32%45%

06CAJAMARCA1,359,0230.8583137%25%68%28%31%47%

07CALLAO810,5680.0529515%4%4%3%23%9%

08CUSCO1,171,5030.7153233%35%35%23%30%41%

09HUANCAVELICA447,0540.9672143%66%43%33%36%56%

10HUANUCO730,8710.915153%41%60%25%33%46%

11ICA665,5920.1337317%12%17%5%25%16%

12JUNIN1,091,6190.4699330%25%23%13%28%39%

13LA LIBERTAD1,539,7740.371324%19%30%13%27%30%

14LAMBAYEQUE1,091,5350.2763328%12%25%10%27%24%

15LIMA7,819,4360.0549513%5%6%4%23%11%

16LORETO884,1440.8246162%37%47%10%34%38%

17MADRE DE DIOS92,0240.4224335%20%42%7%29%21%

18MOQUEGUA159,3060.1042412%16%19%9%22%10%

19PASCO266,7640.7206146%54%29%14%29%37%

20PIURA1,630,7720.5775235%32%38%14%29%33%

21PUNO1,245,5080.6879249%36%44%20%27%32%

22SAN MARTIN669,9730.5604238%15%45%13%31%31%

23TACNA274,4960.06549%8%8%7%23%9%

24TUMBES191,7130.2173334%19%15%5%26%17%

25UCAYALI402,4450.6332264%18%38%7%32%30%

1/: Es un valor entre 0 y 1. Este ndice es obtenido mediane el anlisis factorial por el mtodo de las componentes principales

2/: Quintiles ponderados por la poblacin, donde el 1=Ms pobre y el 5=Menos pobre

Fuentes: Censo de Poblacin y Vivienda del 2005 - INEI, Censo de Talla Escolar de 1999 - MINEDU

Elaboracin: FONCODES/UPR

Mapa provincial

NUEVO MAPA DE POBREZA PROVINCIAL DE FONCODES, 2006

UbigeoDpto.ProvinciaPoblacinIndice deQuintil del ndice% de la poblacin sin:Tasa analfab.% nios deTasa de

2005carencias 1/de carencias 2/aguaDesag./ letrin.electric.mujeres0-12 aosdesnutric.1999

0101AMAZONASCHACHAPOYAS49,5730.2030226%15%32%12%28%31%

0102AMAZONASBAGUA74,2560.5317241%7%56%18%34%46%

0103AMAZONASBONGARA24,9770.3364223%19%46%15%31%35%

0104AMAZONASCONDORCANQUI46,9250.9731177%30%94%30%45%61%

0105AMAZONASLUYA49,7330.5193222%16%55%23%33%48%

0106AMAZONASRODRIGUEZ DE MENDOZA25,8690.3446233%40%58%12%28%25%

0107AMAZONASUTCUBAMBA118,3670.5020235%16%59%20%33%39%

0201ANCASHHUARAZ143,4150.1507310%21%17%18%26%33%

0202ANCASHAIJA8,7400.4206223%66%37%15%29%36%

0203ANCASHANTONIO RAYMONDI17,5950.8567110%65%90%34%34%52%

0204ANCASHASUNCION9,6600.6651111%59%41%40%30%50%

0205ANCASHBOLOGNESI26,2080.5145228%57%56%18%30%35%

0206ANCASHCARHUAZ43,6520.5606215%40%28%44%28%50%

0207ANCASHCARLOS FERMIN FITZCARRALD21,1090.8873118%67%79%44%33%56%

0208ANCASHCASMA41,4770.1342326%14%24%16%26%21%

0209ANCASHCORONGO7,7860.4630217%47%40%26%30%38%

0210ANCASHHUARI59,3010.8111119%57%76%36%32%53%

0211ANCASHHUARMEY26,8930.1246325%32%23%7%27%17%

0212ANCASHHUAYLAS52,8450.5906124%36%45%34%32%44%

0213ANCASHMARISCAL LUZURIAGA23,4820.9116118%79%72%46%34%57%

0214ANCASHOCROS6,8630.5347233%79%61%16%27%32%

0215ANCASHPALLASCA28,5800.6212125%47%41%26%33%49%

0216ANCASHPOMABAMBA28,1740.8890125%66%69%50%33%52%

0217ANCASHRECUAY18,1260.4148223%53%51%19%26%38%

0218ANCASHSANTA390,1710.0405415%6%12%8%24%13%

0219ANCASHSIHUAS30,8490.8828124%63%76%40%34%55%

0220ANCASHYUNGAY54,4890.7094133%33%46%43%31%53%

0301APURIMACABANCAY101,5990.3506230%28%27%21%30%37%

0302APURIMACANDAHUAYLAS146,0930.5526219%21%36%37%32%48%

0303APURIMACANTABAMBA13,1070.8499144%80%52%39%32%49%

0304APURIMACAYMARAES32,5010.7408135%62%47%38%31%48%

0305APURIMACCOTABAMBAS46,2580.9666145%71%74%53%38%56%

0306APURIMACCHINCHEROS52,3170.6655119%21%54%36%35%50%

0307APURIMACGRAU27,0070.7918133%72%50%37%33%46%

0401AREQUIPAAREQUIPA861,7460.0214410%5%6%6%22%12%

0402AREQUIPACAMANA51,3140.0708328%11%24%8%24%14%

0403AREQUIPACARAVELI31,4770.1859338%35%32%10%27%17%

0404AREQUIPACASTILLA36,5680.2223226%26%34%18%28%24%

0405AREQUIPACAYLLOMA72,2140.3738252%23%40%17%29%35%

0406AREQUIPACONDESUYOS18,9630.4921251%44%66%22%27%26%

0407AREQUIPAISLAY51,3280.0288415%9%11%8%23%8%

0408AREQUIPALA UNION17,2000.8416146%53%71%39%33%49%

0501AYACUCHOHUAMANGA233,4570.3092218%21%33%21%30%37%

0502AYACUCHOCANGALLO36,9770.7769133%39%62%43%32%49%

0503AYACUCHOHUANCA SANCOS12,1200.7145134%55%49%33%30%54%

0504AYACUCHOHUANTA89,3000.7226124%33%53%32%35%55%

0505AYACUCHOLA MAR82,4730.9058162%47%71%35%37%55%

0506AYACUCHOLUCANAS62,2970.6301129%67%50%28%30%41%

0507AYACUCHOPARINACOCHAS28,8740.6706128%62%59%29%31%40%

0508AYACUCHOPAUCAR DEL SARA SARA10,6100.4364217%56%41%28%28%33%

0509AYACUCHOSUCRE13,6300.7026132%67%42%34%31%46%

0510AYACUCHOVICTOR FAJARDO23,6560.7019122%46%39%44%30%55%

0511AYACUCHOVILCAS HUAMAN25,9440.8601146%52%82%44%30%52%

0601CAJAMARCACAJAMARCA277,4430.3509219%12%41%25%28%46%

0602CAJAMARCACAJABAMBA74,9880.7363127%21%76%30%33%57%

0603CAJAMARCACELENDIN89,0060.7187134%22%79%29%32%51%

0604CAJAMARCACHOTA165,4110.7591169%30%71%35%30%45%

0605CAJAMARCACONTUMAZA32,4060.3900237%31%62%13%27%37%

0606CAJAMARCACUTERVO142,5330.8213147%38%84%32%33%50%

0607CAJAMARCAHUALGAYOC94,0760.7946136%20%87%46%29%55%

0608CAJAMARCAJAEN179,6990.4800232%23%56%19%32%40%

0609CAJAMARCASAN IGNACIO127,5230.7693129%32%82%23%37%51%

0610CAJAMARCASAN MARCOS51,7170.6914130%24%81%35%30%46%

0611CAJAMARCASAN MIGUEL56,4970.6224141%34%81%27%27%43%

0612CAJAMARCASAN PABLO23,5130.7183140%21%84%32%29%54%

0613CAJAMARCASANTA CRUZ44,2110.6997156%38%76%25%30%42%

0701CALLAOCALLAO810,5680.0204415%4%4%3%23%9%

0801CUSCOCUSCO348,4930.0536310%11%4%7%25%25%

0802CUSCOACOMAYO27,7040.8199123%62%46%42%36%51%

0803CUSCOANTA57,9050.6746142%70%26%31%31%46%

0804CUSCOCALCA61,7150.6321136%38%34%35%32%48%

0805CUSCOCANAS42,3680.8467169%59%65%31%33%46%

0806CUSCOCANCHIS103,9740.3850223%33%25%27%30%38%

0807CUSCOCHUMBIVILCAS77,7210.9335145%55%86%43%37%52%

0808CUSCOESPINAR66,9080.6682151%43%60%23%32%43%

0809CUSCOLA CONVENCION165,4150.6101163%24%56%23%32%42%

0810CUSCOPARURO32,2440.9307135%75%77%46%36%51%

0811CUSCOPAUCARTAMBO47,3130.9160142%63%57%47%37%52%

0812CUSCOQUISPICANCHI82,8020.7385123%49%44%39%34%51%

0813CUSCOURUBAMBA56,9410.4169230%46%16%24%30%41%

0901HUANCAVELICAHUANCAVELICA136,9750.7177133%61%32%27%34%54%

0902HUANCAVELICAACOBAMBA62,8680.9343144%72%55%38%38%63%

0903HUANCAVELICAANGARAES51,9310.9421158%68%45%43%39%62%

0904HUANCAVELICACASTROVIRREYNA20,0180.7936159%77%61%23%31%45%

0905HUANCAVELICACHURCAMPA42,7550.9050149%75%40