Perspectivas de la Eólica Marina en España · TOTAL CONSUMO FINAL BRUTO DE ENERGIA 104.739 ......

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“ P E R S P E C T I V A S D E L A E Ó L I C A M A R I N A E N E S P A Ñ A ”

11Zaragoza, 24 de septiembre de 2008Zaragoza, 24 de septiembre de 2008 Organiza:Organiza:AsociaciAsociacióón En Eóólica Empresariallica Empresarial

Perspectivas de la EPerspectivas de la Eóólica lica Marina en EspaMarina en Españñaa

Jaume Margarit i RosetJaume Margarit i RosetIDAE IDAE -- Director de EnergDirector de Energíías Renovablesas Renovables

Parque eólico ‘Horns Rev’, en Dinamarca. 160 MW (80 x 2 MW). Año 2002

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Consumo de Energía Primaria por fuentes en 2007 (*)

(*): Provisionales

Evolución del Consumo de Energía Primaria

Modelo energético caracterizado por demanda creciente y estructura de suministro con preponderancia de combustibles fósiles

Elevada dependencia energética y vulnerabilidad

Implicaciones medioambientales: 80% emisiones GEI

Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Dirección General de Política Energética y Minas) / IDAE* Incluye minihidráulica.

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007

Ktep

Carbón Petróleo Gas natural Hidráulica* Resto Renovables Nuclear Saldo eléctrico

Carbón13,7%

Solar Fotovoltaica0,03%

Biomasa2,9%

Biogás0,2%

Biocarburantes0,3%

Solar Térmica0,1%

R.S.U.0,4%

Geotermia0,01%

Eólica1,6%

Hidráulica1,6%

Residuos No Renovables0,3%

Saldo eléctrico-0,3%

Nuclear9,7%

Solar Termoeléctrica0,001%

Renovables7,0%

Gas natural21,7%

Petróleo48,0%

Total: 147.693 ktep

Fuente: Ministerio de Industria, Turismo y Comercio / IDAE

Contexto energéticoINTRODUCCIÓN

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Carbón 69.850 75.398Nuclear 60.126 55.102Gas natural 94.795 98.814Productos petrolíferos 21.075 20.211Energías Renovables 52.989 59.175 - Hidroeléctrica (i) 25.820 27.461 - Eólica 23.377 27.319 - Fotovoltaica 107 464 - Termoeléctrica 0 8 - Biomasa, biogás, R.S.U. y otras (iii) 3.686 3.923Generación hidroeléctrica procedente de bombeo (no renovable) 3.683 3.045

Residuos no renovables (residuos industriales peninsulares) 463 453

Total generación bruta 302.982 312.198Saldo de intercambios (Imp.-Exp) -3.279 -5.750Consumo bruto 299.703 306.448Renovables s/ Consumo bruto (%) 17,7% 19,3%

Consumo en bombeo 5.262 4.350Renovables+Hidroelectrica de bombeo s/ Consumo bruto (%) 18,9% 20,3%

Renovables s/ Consumo bruto (%) (año medio metodología PER) 21,2% 23,3%

Generación y consumo bruto de electricidad en España

GWh

Datos reales de producción

20072006

Generación y consumo eléctrico BrutoINTRODUCCIÓN

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2007 ktep.

TOTAL CONSUMO FINAL 108.364Usos no Energeticos 7.338Productos Petroliferos 6.861

Gas 477

Usos Energeticos 101.027Carbon 2.434Productos Petroliferos 55.398Gas 17.137Electricidad 22.079Energias Renovables de Uso Final 3.979 -Biomasa 3.459 -Biocarburantes 382 -Biogas 37 -Solar térmica 93 -Geotérmica 8

TOTAL PERDIDAS Y CONSUMO ELECTRICIDAD SECTOR ENERGETICO 3.712Pérdidas en transporte y distribución electricidad 2.023Consumos auxiliares sector eléctrico 1.032Consumos de electricidad sector energético (resto de sectores) 657

GENERACIÓN BRUTA ELECTRICA RENOVABLES 5.101

GENERACIÓN BRUTA ELECTRICA RENOVABLES con HIDRÁULICA NORMALIZADA 5.425

CONSUMO FINAL BRUTO DE ENERGIAS RENOVABLES 9.404

TOTAL CONSUMO FINAL BRUTO DE ENERGIA 104.739

ENERGÍA RENOVABLE s/CONSUMO DE ENERGÍA FINAL BRUTO 9,0%Según la metodología expuesta en el documento Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO relativa al fomento del uso de energía procedente de fuentes renovables, presentada por la Comisión el 23 de enero de 2008. Véase Artículo 5. Cálculo de la cuota de energía procedente de fuentes renovables.

%EERR respecto al Consumo Final Bruto de acuerdo a la metodología de la propuesta de Directiva 23/01/2008

INTRODUCCIÓN

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Situación en 2004 [año medio (1)]

Objetivo de incremento 2005-2010 (2)

Situación Objetivo en el año 2010

Producción en términos de Energía

Primaria (ktep)

Producción en términos de Energía Primaria

(ktep)

Producción en términos de Energía

Primaria (ktep)

Generación de electricidadHidráulica (> 50 MW) (3) 1.979 0 1.979Hidráulica (Entre 10 y 50 MW) 498 59 557Hidráulica (< 10 MW) 466 109 575Biomasa 680 4.458 5.138 Centrales de biomasa 680 2.905 3.586 Co-combustión 0 1.552 1.552Eólica 1.683 2.231 3.914Solar fotovoltaica 5 48 52Biogás 267 188 455Solar termoeléctrica - 509 509

TOTAL ÁREAS ELÉCTRICAS 5.973 7.602 13.574

Usos térmicos (ktep) (ktep) (ktep)

Biomasa 3.487 583 4.070Solar térmica de baja temperatura 51 325 376

TOTAL ÁREAS TÉRMICAS 3.538 907 4.445

Biocarburantes (Transporte)

TOTAL BIOCARBURANTES 228 1.972 2.200

TOTAL ENERGÍAS RENOVABLES 9.739 10.481 20.220

CONSUMO DE ENERGÍA PRIMARIA (ktep) 141.567 167.100(Escenario Energético: Tendencial/PER)

Energías Renovables/Energía Primaria (%) 6,9% 12,1%

OBJETIVOS DEL PLAN DE ENERGÍAS RENOVABLES EN ESPAÑA 2005-2010

INTRODUCCIÓN ObjetivosPER 2005-2010

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Datos 2007, provisionales.Fuente: IDAE

SeguimientoPER 2005-2010 INTRODUCCIÓN

Áreas EléctricasIncremento

[2005+2006+2007](MW)

Incremento[2007](MW)

Objetivo PER[2005-2010]

(MW)

GradoCumplimiento

global

Situación2007(MW)

Situación Final2010(MW)

Hidroeléctrica 207 59 810 25,5% 4.851 5.456Biomasa 83 36 973 8,5% 427 1.317Co-Combustión 0 0 722 0,0% 0 722Eólica 6.793 3.374 12.000 56,6% 15.110 20.155Solar Fotovotaica 645 506 363 177,6% 665 400Biogás 28 8 94 29,4% 169 235Solar Termoeléctrica 11 0,08 500 2,2% 11 500TOTAL 7.601 3.818 15.462 49,2% 21.084 28785(*)

Áreas TérmicasIncremento

[2005+2006+2007](ktep)

Incremento[2007](ktep)

Objetivo PER[2005-2010]

(ktep)

GradoCumplimiento

global

Situación2007(ktep)

Situación Final2010(ktep)

Biomasa 71 15 583 12,2% 3.499 4.070Solar Térmica 41 21 325 12,7% 95 376TOTAL 112 36 908 12,4% 3.594 4.446

Biocarburantes (ktep) 819 499 1.972 41,52% 1.047 2.200 ktep(*)Sin hidráulica >50MW

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Marco de referencia en la Unión Europea

Consumo acelerado de los recursos energéticos existentes.Impacto ambiental de la generación con fuentes tradicionales.Altos precios de las materias primas energéticas.Alto grado de dependencia energética exterior.

Las energías renovables representan un elemento estratégico de las políticas energética y medioambiental.

Problemática energética europea

“LIBRO BLANCO” (diciembre 1997):Aportación del 12% de la energía primaria demandada.

Directiva 2001/77/CE:Contribución global de un 22% al consumo eléctrico.

(España: 29,4 %, indicativo)

EE RR - Objetivos en la UE al año 2010

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Características de la Energía Eólica Marina (1 de 2)

Ventajas generales:Fuente energética limpia: reducción de emisiones.Enorme potencial inagotable.Contribución a la diversificación y disminución de ladependencia energética exterior.Beneficios sociales: desarrollo industrial y tecnológico, generación de empleo…

Ventajas específicas, frente a la Eólica “en tierra”:Mayor potencial eólico:- Menor rugosidad superficial (reduce la altura de buje relativa).- Menor turbulencia ambiental (mitiga la fatiga de componentes).- Mejor ratio “energía/área”.Vastos espacios (posibilidad de grandes instalaciones).Menor impacto visual y acústico.

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Características de la Energía Eólica Marina (2 de 2)

Problemática general:Alta inversión.Complejidad constructiva (logística, transporte, cimentaciones).Infraestructuras eléctricas, integración en red.Severas condiciones ambientales (humedad, salinidad, oleaje).Dificultades en la evaluación del recurso eólico.Explotación: mayores costes O+M, menor disponibilidad técnica.

Problemática acentuada en España:Social y medioambiental (pesca, turismo, contestación social).Necesidad de áreas marinas a profundidades apropiadas.No disponibilidad de tecnología nacional.Falta de experiencia del tejido industrial nacional.

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Legislación a nivel Nacional

- Ley 54/1997 del Sector Eléctrico.

- Real Decreto 661/2007, para el régimen especial.(Orden ITC/3860/2007, tarifas eléctricas en 2008)

- Real Decreto 1028/2007, procedimiento de autorizaciónde instalaciones eléctricas en el mar.

- Orden ITC/1522/2007, de regulación de garantía de origen.

- Real Decreto Legislativo 1/2008, sobre la Evaluación deImpacto Ambiental de proyectos.

Marco general en España

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Régimen económico -“venta libre en el mercado”-:Precio ‘pool’ + Prima + Complemento (reactiva) - Desvíos.

Nota: La prima indicada es máxima a efectos del procedimiento deconcurrencia del RD 1028/2007.

Evolución anual de límites, primas y tarifas con el IPC – 0,25 % -hasta 2012- (y con el IPC – 0,5 %, el resto de años).Revisión en 2010, y cuatrienal, a partir de entonces.Liquidación tarifas, primas y complementos: a través de CNE.

Real Decreto 661/2007 del Régimen Especial (Eólica Marina)

‘Pool’

Límite Superior169,494

Prima máxima deReferencia

87,124

(€/MWh)82,37 169,494

Año 2008

Prima + ‘Pool’Prima

(€/MWh)

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Órgano sustantivo: Dirección Gral. Política Energética y Minas.Solicitud de reserva de zona (permiso de investigación, 2 años).Caracterización Área Eólica Marina.

[Recopilación de informes de las administraciones afectadas.] Procedimiento en concurrencia: adjudicatario reserva de zona.

Acciones adicionales para obtener el permiso de investigación: - Concesión de ocupación del d.p.m-t o portuario. - Evaluación Impacto Ambiental para investigación.

Trámites posteriores (parque eólico):Solicitud de autorización administrativa.Evaluación de Impacto Ambiental del proyecto.Concesión del dominio público marítimo-terrestre.

DA 3ª: Realización de un Estudio Estratégico Ambientaldel litoral español (MITyC, MMA, MAPyA).

Real Decreto 1028/2007 Autorización de instalaciones de generación en el mar

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Estudio Estratégico Ambiental del litoral español Seguimiento del procedimiento - Ley 9/2006 –

Documento de Iniciación

Determinación delAlcance del Estudio EstratégicoDocumento de Referencia

Documento deZonificación + ISA

CONSULTA PÚBLICA – Trámite de Urgencia

Memoria Ambiental Conjunta

APROBACIÓN DEL ESTUDIO ESTRATÉGICO

MITyC / IDAEMMA

MMAAdmones. Afectadas + ONG’s

MITyC / IDAE (TRAGSATEC)MMA - MAPyA

MITyC / IDAEMMA - MAPyA

2525--septsept--0707

2020--novnov--0707

1111--dicdic--0707

55--marmar--0808

Respuesta aAlegaciones

Webs MITyC y MMA: http://www.mityc.es/Electricidad/Seccion/InstalacionesEolicas/http://www.mma.es/portal/secciones/evaluacion_ambiental/planes_programas/planes_ea/peoP009.htm

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Inicia la realización del EEAL. También informa a las Administraciones públicas afectadas, para recabar de ellas los criterios e informaciónambiental a tener en cuenta.

Determina la amplitud y nivel de detalle a incluir en el Informe de Sostenibilidad Ambiental (ISA), así como criterios ambientales estratégicos e indicadores de objetivos ambientales.

Contenido según Anexo I de la Ley 9/2006, de 28 de abril, “sobre evaluación de los efectos de determinados planes y programas en el medio ambiente” (objetivos; problemática ambiental; efectos significativos; medidas previstas; seguimiento,…)

Estudio Estratégico Ambiental del Litoral – parques marinos.

“Documento de Iniciación” de evaluación ambiental estratégica

“Documento de Referencia” para la elaboración del EEAL

“Informe de Sostenibilidad Ambiental” (“Zonificación”)

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Ámbito de estudio: franja litoral de 24 millas, incluyendo aguas interiores.

73 áreas eólicas marinas (separación de 1º entre paralelos y meridianos),

Zonificación realizada según el grado de compatibilidad entre los parques eólicos marinos y las ocupaciones representadas, a escalageneral de planificación:

• Zonas de exclusión: Incompatibilidad con usos o actividades ya establecidos.

• Zonas aptas con limitaciones: desarrollocondicionado.

• Zonas aptas: No detectada incompatibilidad.

La aptitud ambiental se determinarápara cada proyecto específico, traslos necesarios estudios en detalle.


“Zonificación” (Previa)

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Evalúa la integración de los aspectos y criterios del “Documento de Referencia” en el ISA.

Incluye el resultado del trámite de información pública (recibidas 86 alegaciones: Administraciones, organizaciones, promotores,…)

Especifica las áreas del ámbito de estudio caracterizadas como zonas “de exclusión” y “aptas con probables limitaciones ambientales”, a incluir en el Estudio Estratégico definitivo.

Establece el seguimiento del despliegue eólico marino, mediante un Sistema de Información Geográfica (reservas de zona otorgadas y parques autorizados).


“Memoria Ambiental Conjunta”

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Necesaria coordinación de numerosas Administraciones y departamentos implicados. Multiplicidad de enfoques.

Dificultad para el planificador, en una perspectiva general, de valorar impactos potenciales a pequeña escala, sin disponer de estudios de detalle.

Balance “pros-contras”. Dificultades para la correcta ponderaciónde los beneficios energéticos, socioeconómicos y medioambientalesfrente a los posibles efectos negativos.

EEAL – parques marinos: Experiencia adquirida.

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Futuro Marco de referencia en la Unión Europea

“Política Energética para Europa” -COM(2007) 1 final-:Propuesta de Directiva “relativa al fomento del uso de energíaprocedente de fuentes renovables”; 23/01/2008 –COM(2008) 19 final

Renovables (Global UE): 20% del consumo de energía primaria.Emisiones Gases de Efecto Invernadero: Reducción del 20% (respectoa 1990), ampliable hasta el 30% si hubiera acuerdo internacional.

Nuevos Objetivos al 2020

La eólica marina se considera como uno de losrecursos renovables con mayor potencial.

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Planificación Energética en Energías Renovables - España

“Ley de Eficiencia Energética y Energías Renovables”.Otorgará mayor estabilidad al marco legislativo de las EE RR, reconociendo sus beneficios energéticos, socioeconómicos ymedioambientales, y su prelación sobre las tecnologías convencionales.

“Plan de Energías Renovables 2011-2020”:Adecuación a los nuevos objetivos obligatorios de la UE al 2020:

• Energía primaria: 20% del consumo con EE RR (España).• 20 % de reducción de emisiones de G.E.I. • Biocarburantes: 10 % de cuota del mercado de carburantes.

(El Plan se someterá a la Evaluación Ambiental Estratégica, de acuerdo con la Ley 9/2006, de 28 de abril.)

Ya se han iniciado los estudios necesarios para la elaboracióndel nuevo Plan (Ejemplo: “Mapa Eólico de España”)

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Estudio del recurso y mapa eólico a 3 alturas (incl. 24 millas marinas).Potencial eólico, global y por CC AA.Modelo de simulación meteorológica y de prospección del recursoeólico a largo plazo (utilizando datos reales para validación).Adjudicatario: Meteosim Truewind

Integración de resultados en unaherramienta de acceso público–vía Internet- mediante un SIG.(resolución del mallado: 100 m).

Información complementaria(cartografía, redes eléctricas,figuras medioambientales, zonificación marina,…)

“Estudio del Recurso Eólico y Mapa Eólico de España”- para consulta pública, vía Internet -

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Existencia de un marco normativo para el desarrollo de laEólica Marina en España.

Problemática socio-medioambiental acentuada en nuestro país.

Carencia de tecnología nacional.

El nuevo “Plan de Energías Renovables 2011-2020” incluiráun objetivo específico para la Eólica Marina.

Conclusiones – Eólica Marina -

Perspectivas de la Eólica Marina en España · TOTAL CONSUMO FINAL BRUTO DE ENERGIA 104.739 ......

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