Perspectivas y Retos de la Cadena Industrial del Plástico en México Asociación Nacional de...
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Perspectivas y Retos de la Cadena Industrial del Plástico en México
Perspectivas y Retos de la Cadena Industrial del Plástico en México
Asociación Nacional de Industrias del Plástico A. C.
Reunión de Alto Nivel de la Industria Petroquímica y del Plástico
J. W. Marriott, México D. F.
21 de octubre de 2003
2
Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
LA CADENA INDUSTRIAL DEL PLASTICO EN MEXICO
LA CADENA INDUSTRIAL DEL PLASTICO EN MEXICO
3
Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
TransformacióTransformaciónn
de Plásticosde Plásticos
TransformacióTransformaciónn
de Plásticosde Plásticos
Maquinaria, Maquinaria, Equipo y Equipo y
HerramentalHerramental
Maquinaria, Maquinaria, Equipo y Equipo y
HerramentalHerramental
ProveedoresProveedoresde Resinas y de Resinas y
AditivosAditivos
ProveedoresProveedoresde Resinas y de Resinas y
AditivosAditivos
UsuariosUsuariosIntermediosIntermediosde Plásticosde Plásticos
UsuariosUsuariosIntermediosIntermediosde Plásticosde Plásticos
PetroquímicaPetroquímicaSecundariaSecundaria
(monómeros)(monómeros)
PetroquímicaPetroquímicaSecundariaSecundaria
(monómeros)(monómeros)
ConsumidorConsumidorFinalFinal
ConsumidorConsumidorFinalFinal
Proveedores Proveedores de Serviciosde ServiciosProveedores Proveedores de Serviciosde Servicios
~ 25 empresas especializadas~ 300 empleos directos
~ 4,100 empresas productoras~ 170 mil empleos directos
~ 20 empresas fabricantes~ 100 empresas distribuidoras~ 1,200 empleos directos
~ 80 empresas fabricantes~ 160 empresas distribuidoras~ 9 mil empleos directos
~ 4,500 empresas~ 180 mil empleos directos
Fuentes: Elaboración propia con datos del INEGI, Censos Industriales 1999
Estructura de la Cadena Industrial del Plástico
4
Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
Fuente: INEGI, Censo Industrial 1999, ajustado a valores de 2002 con datos de la Encuesta Industrial Mensual
Contribución al Valor Agregado
Valor Agregado por la Cadena Industrial del Plástico
21% de la Industria Química
3% de la Industria Manufacturera
0.6% del total de la economía
VALOR AGREGADO BRUTO(miles de millones de pesos de 1998)
0 5 10 15 20 25
Resinas y Plasticos
Hule y derivados
Petroquímica Basica
Farmacéutica
Prod. cuidado personal
Química Básica
Pinturas y tintas
Agroquímicos
Otros químicos
Fibras químicas
Refinación
5
Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
TRANSFORMACION DE PLASTICOSCONTRIBUCION POR ESTRATO, % del total
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Empresas Empleo Producción ValorAgregado
Micro Pequeña Mediana Grande
Fuente: INEGI, Censos Industriales 1999
TRANSFORMACION DE PLASTICOSDESEMPEÑO POR ESTRATO
Miles de pesos por persona ocupada, 1998
0
50
100
150
200
250
300
350
400
Activos Fijos Producción Valor Agregado
Micro Pequeña Mediana Grande
Transformación de Plásticos: Estructura y Desempeño
6
Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
FUENTE: Infoplas. Elaboración propia
Dinámica del Mercado Doméstico
Impulsores del Crecimiento
Envase y embalaje
Sustitución de otros materiales
Exportaciones manufactureras
Ingreso de la población
CRECIMIENTO DEL MERCADO DE PLASTICOS
MERCADO GLOBALTasa Media de Crecimiento Anual 1993-2002, %
17.5
4.2
5.3
13.7
10.5
9.8
6.5
9.2
4.4
10.2
25.4
5.2
10.2
Botella
Botella otros
Película alimentos
Película no alimentos
Película: otros usos
Tubería
Cable y alambre
Extrusión: otros
Calandreo
Inyección
Rotomoldeo
Otras aplicaciones
Global
7
Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE PLASTICOS EN MEXICO(miles de toneladas)
1,782 2,107 1,858 2,202 2,608 2,883 3,150 3,491 3,549 3,634
-1,965-2,355
-2,004-2,386
-2,856-3,206
-3,522-3,867 -4,044 -4164
840810659633.9
535.4456.9
372.2280.5
336.7247.6
-135-89
-65-188
-209-212
-262-282 -315 -315
-5,000
-4,000
-3,000
-2,000
-1,000
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Producción Importaciones
Consumo Doméstico Exportaciones
FUENTE: Infoplas. Elaboración propia con datos de S. Economía y S. Hacienda
Mercado Doméstico de Plásticos
8
Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE RESINAS EN MEXICO(miles de toneladas)
1,450 1,640 1,685 1,840 1,997 2,164 2,196 2,324 2,239 2,346
1,566 1,745 1835
479597528654
9021,126
1,427
-1,619-1,838
-1,621-1,930
-2,329-2,689
-3510-3,423-3,252-2,984
-670
-543-359-399 -564
-570-601
-639-638 -661
-4,500
-3,500
-2,500
-1,500
-500
500
1,500
2,500
3,500
4,500
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Producción Importaciones Consumo Doméstico Exportaciones
FUENTE: Infoplas. Elaboración propia con datos de Pemex y consultas a empresas privadas
Mercado Doméstico de Resinas
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Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
-458
-754
-422
-526
-1,087
-560
-244
-822
-573
-561
-871
-607
-867
-1,119
-805
-1,049
-1,404
-1,017
-1,279
-1,559
-1,099
-1,532
-1,728
-1,210
-1,590
-1,734
-1,164
-1,578
-1,731
-1,061
-4,500
-4,000
-3,500
-3,000
-2,500
-2,000
-1,500
-1,000
-500
0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
BALANZA COMERCIAL EN RESINAS, PLASTICOS Y BIENES DE CAPITAL(millones de dólares)
Resinas Plásticos Maquinaria y equipo
Fuente: Elaboración propia con datos de S. Economía y World Trade Atlas, México, 1993-2002
Balanza Comercial de la Cadena
10
Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
1,700 1,8342,224
2,786
3,417 3,588
4,273
4,875
4,3204,582
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
3,000
3,500
4,000
4,500
5,000
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
IMPORTACIONES DE PLÁSTICOS DE LA INDUSTRIA MAQUILADORA(millones de dólares)
Fuente: Elaboración propia con datos de S. Economía y World Trade Atlas, México, 1993-2002
La Industria Maquiladora de Exportación
11
Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
4,489
1,294
5,783
0
1,000
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
Consumo doméstico Maquiladora Consumo Total
CONSUMO DE PLASTICOS EN MEXICO, 2002
MERCADO DOMESTICO E INDUSTRIA MAQUILADORA(miles de toneladas)
La Maquiladora: 30% del Mercado Doméstico
FUENTE: Infoplas. Elaboración propia
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Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
Principales Rasgos de la Problemática
Gran número de empresas micro y pequeñas con una contribución relativamente marginal al desempeño de la cadena
Producción insuficiente de insumos y productos Se importan el 52% de las resinas, el 20% de los plásticos y 90% de
bienes de capital consumidos
Mercados distorsionados por competencia desleal, interna y externa Contrabando, informalidad, guerras de precios, etc.
Excesiva dependencia del mercado doméstico Oportunidades desaprovechadas en la maquiladora y la exportación
Comercio exterior altamente deficitario Déficit de la balanza comercial en 2002: 4,300 millones de dólares
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Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
Principales Rasgos de la Problemática (continuación)
Estrategias empresariales reactivas, de alcance local y de corto plazo Limitada profesionalización de los niveles gerenciales
Materias primas petroquímicas básicas desaprovechadas Políticas de precios inadecuadas y obstáculos a la inversión mixta
Altos costos de energéticos Precios altos y baja eficiencia en su uso
Restricciones en el acceso a financiamiento competitivo Por falta de garantías y morosidad
Riesgo de afectación a los mercados por regulaciones ambientales Y por descordinación en la respuesta de la industria ante éstas
Imagen desfavorable ante el consumidor final Contaminante y no reciclable
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Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
E pur si muove…
Una política oportunística sobre precios de hidrocarburos, Y ha habido inversión en petroquímica para la exportación…
Restricciones a la operación y a la inversión en Pemex Petroquímica, Y sigue siendo el productor local más grande…
Una apertura comercial sin restricciones, Y los transformadores abastecen el 80% de la demanda doméstica…
Falta de financiamiento bancario suficiente y competitivo, Y la industria ha invertido más de 1,000 millones de dólares al año…
Ausencia de apoyos y fomento al sector, Y crecen la producción y las exportaciones…
Crecimiento del ingreso exiguo, Y los mercados y la industria crecen más que la economía…
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Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
MEXICO EN EL CONTEXTO MUNDIALMEXICO EN EL CONTEXTO MUNDIAL
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Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
Mexico con respecto a otros países...
Uno de los 10 mercados de plásticos más grandes
Crecimiento de la demanda similar al del promedio mundial en 2001-2002
Un consumo por habitante bajo por bajo ingreso de la población
El segundo más grande importador de plásticos después de Estados Unidos
El mayor déficit comercial del mundo, incluso mayor que el de China
Baja productividad por empleado: 21 tons/año vs 34 del promedio mundial
Empresas de tamaño parecido al promedio mundial (40 vs. 36 empleados)
Proporción de empresas micro y pequeñas semejante al de muchos países
Uno de los consumos más altos en aplicaciones de envase y embalaje
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Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
CONSUMO PER CAPITA DE RESINAS, 2002kilogramos por habitante
121617202121
3442
525960
7176
819093
107108110
122
154155
169
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
Ruman
ia
Vietn
am
Yugoslavi
a
Sud Afr
ica
Brasil
Argentin
a
Mexi
co
Turquia
Mal
asia
R. Eslo
vaquia
Noruega
Gran B
reta
ña
Hungria
Japon
Fran
cia
Fiin
landia
Suiza
Españ
a
Canad
aIta
liaEU
A
Alem
ania
Belgic
a
México: Bajo Consumo per Cápita
Fuente: CIPAD, Agosto 2003 con datos para 2002
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Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
CRECIMIENTO PRODUCCION DE PLASTICOS, 2001-2002porciento
-25
-20
-15
-10
-5
0
5
10
15
20
Españ
a
Gran B
retañ
a
Japon
Italia
Argen
tina
Yugoslavia
Francia
Finlan
dia
Ruman
ia
Norueg
a
Belgica
Mexico
Malasia
Aleman
ia
Brasil
EUA
Turq
uia
Canad
a
Hungria
R. Eslo
vaquia
Vietnam
Sud Afri
ca
Mexico: Crecimiento Similar al Promedio Mundial
Fuente: CIPAD, Agosto 2003 con datos para 2002
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Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
México: El Déficit Comercial más Grande
BALANCE DE COMERCIO EXTERIORMillones de dólares
-8000
-6000
-4000
-2000
0
2000
4000
6000
8000
-15000 -10000 -5000 0 5000 10000Canadá
EUA
Japón
Alemania
FranciaBrasilGB
México
Italia
España
Plásticos
Fuente: CIPAD, Agosto 2003 con datos para 2002
China yHong Kong
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Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
PARTICIPACION DEL ENVASE Y EMBALAJE EN EL CONSUMO TOTAL DE PLASTICOS Datos para 2002, % del total
0
10
20
30
40
50
60
South A
frica
Mex
ico
Hungary
Argentin
a
Finlan
d
Yugoslavi
a
Brazil
France
Spain
Mal
aysi
a UK
Japa
n
Belgiu
m
Canada
Germ
any US
Roman
ia
Turkey
México: Alta Proporción de Envase y Embalaje
Fuente: CIPAD, Agosto 2003 con datos para 2002
21
Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
TENDENCIAS MUNDIALESTENDENCIAS MUNDIALES
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Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
Tendencias Mundiales
Ambiente competitivo más exigente y aparición de nuevos “jugadores” Una nueva estructura de la industria y de su cadena de suministro
Comercio internacional más intenso y globalizado con países emergentes participando con intensidad en los mercados de uso general (commodities)
Tecnología orientada a la competitividad de costos más que a nuevos materiales o procesos
Capital humano escaso, con medios limitados para mejorar sus competencias y certificación
Salud, seguridad y medio ambiente a la cabeza de la agenda inmediata de la industria ante los gobiernos y la sociedad
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Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
Brand Owner
ContractManufacturer
ComponentsSub-
contractor(Plastic
Converter)
Raw MaterialsSupplier(Resin)
WholesaleRetailer
End User1st. Level
2nd. Level
3rd. Level
Flow of Goods
Supply Chain Control
Estructura de la Cadena de Suministro
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Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
El Comercio Internacional
El comercio internacional ya es una buena parte de la actividad económica de las industrias del plástico de países desarrollados y emergentes
Comercio mundial de plásticos: 93 mil MM US$ (2001) Crecimiento anual de 3.5% en 1997-2001, de 5.2% en 1997-2000
Los mayores importadores de plásticos son, al mismo tiempo, los más grandes exportadores
Alemania, EUA, Canadá, Francia, Reino Unido, Italia, Bélgica Holanda, Japón, España y Corea del Sur están en los 15 primeros sitios
China es #4 como importador y como exportador
China ya es el tercer mayor exportador de plásticos distintos a las películas, tubería o filamentos
En película y bolsa ocupa el 14° lugar
En resinas, China es –por mucho- el mayor importador del mundo En 2001 importó casi 15 mil millones de dólares
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Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
Tendencias Mundiales en la Tecnología
Desarrollos tecnológicos recientes enfocados al mejoramiento de la competitividad de costos
Gran presión en los márgenes de operación
Reducción del consumo energético - máquinaria eléctrica en plásticos, eficiencia energética de procesos petroquímicos
Reducción de mermas, despercidios y reprocesos - mayor actividad de catalizadores en petroquímica, aditivos funcionales, diseño de herramental en plásticos
Incremento de la productividad de planta o de máquina (throughput)
Factores clave del costo con tendencia a seguir en condiciones críticas Precios de materias primas y energéticos altos Impacto de los costos de capital en gastos fijos
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Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
Tendencias Mundiales en el Capital Humano
Carencia de suficiente capital humano joven que se incorpore a la fuerza laboral que se requiere
Matrícula de carreras técnicas en declinación Necesidad de incorporar nuevas habilidades y experiencia en las
personas para operar las nuevas tecnologías
Los retos están en cinco frentes Incrementar el atractivo de la industria como empleador Administración del capital humano con base en la administración del
conocimiento Capitalización y transferencia de conocimientos (know-how) Educación y entrenamiento mediante métodos más efectivos Mejora de las habilidades y de la capacidad gerenciales
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Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
Tendencias Mundiales en Salud y Medio Ambiente
La presión ambientalista sobre residuos plásticos a segundo plano ONGs enfocadas al impacto en la salud del consumidor La atención está puesta sobre los productos químicos
Nuevos retos para la industria Regulaciones de productos químicos con riesgo de daño a la salud Acciones legales asociadas a la invasión a la privacidad en la salud Desinformación al consumidor - difusión por internet
Ejemplos Directriz REACH en Unión Europea APFO - Fluoropolímeros en EUA: Blood trespassing DEHA y el reuso de las botellas de PET para agua
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Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
Unión Europea - REACH
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Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
GeneralPopulationExposure
EnvironmentExposure
APFO Manufacture
FluoropolymerManufacture
Dispersion“Heat Treated”Fluoropolymers
Dispersion“Non Heat Treated”
Fluoropolymers
Non-FluoropolymerBased Consumer & Industrial Products
APFOContamination
in PFOS
Bio-trans-formationto APFO?
TelomerBased
Products
SulfonateBased
Products
Potential Exposure Routes
Point Source EmissionsPopulation ExposureMaterial Flow
Significant Reductions
More Study Planned
99% Reduction
>50% Reduction
Estados Unidos - APFO
30
Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
Lecciones para el Futuro Inmediato
Necesidad urgente de posicionar mucho mejor a la industria ante las autoridades gubernamentales y ante el consumidor final
Las autoridades no han reconocido la importancia de la industria del plástico en el contexto económico general
Es de las más reguladas y de las menos fomentadas
El consumidor final tiene una mala percepción acerca de los plásticos Los ve útiles pero -al mismo tiempo- dañinos a la salud y al ambiente
Revertir esta tendencia demanda campañas proactivas e intensas Agrupaciones industriales de todos los países buscan actuar en forma
coordinada aunque los retos sean diferentes en cada país
Todas estas tendencias afectan por igual a México
31
Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
VISION FUTURAVISION FUTURA
32
Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
Principales Retos Competitivos
Retomar el crecimiento de la producción de plásticos a través de la captura de mercados accesibles para no depender únicamente de la reactivación del mercado doméstico
Revertir el déficit comercial mediante inversiones en petroquímica, sustitución de importaciones de plásticos (mercado doméstico y maquiladora), exportación de plásticos y fomento a la industria nacional de bienes de capital
Elevar la productividad de las empresas transformadoras a partir del incremento de sus eficiencias productivas y la modernización de su maquinaria y equipo
Fortalecer a la micro y pequeña empresa a través de su integración horizontal, la mejora de sus prácticas operativas, el acceso a financiamiento y su desarrollo como proveedores calificados
Ampliar la oferta de capital humano y mejorar la calificación del actual en todos sus niveles mediante la promoción de carreras técnicas, el rescate de talento y la capacitación gerencial y técnica
Restablecer el orden en los mercados y lograr la erradicación de prácticas desleales a partir del combate al contrabando, a la compra de material robado y la cultura del “no pago” a proveedores
Posicionar debidamente a la cadena industrial del plástico ante las autoridades y el consumidor final
33
Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
“Despegue” de los programas. Producción
incremental +4.4%Estructuracón y
puesta en marchade los programas
Consolidación de los programas. Producción
incremental +10.7%
Producción incremental +20.2%
Producción incremental +23.4%
Crecimiento Sostenido y Endógeno
PRODUCCION PLASTICOS(miles de toneladas)
2,000
3,000
4,000
5,000
6,000
7,000
8,000
9,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Tendencia del mercado doméstico actual Tendencia de las exportaciones actualesPrograma de recuperación de mercado Programa de abasto a MaquiladoraPrograma de promoción de exportaciones
34
Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
Modernización y Nueva Capacidad
INVERSIONES EN NUEVA CAPACIDAD EN LA CADENA DEL PLASTICO(millones de dólares)
346562 485
262
610
989804
454610
833552
168
1,114
1,0001,016
1,032
1,062
1,108
1,171
1,244
1,318
1,387
1,448
1,505
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Petroquímica Plásticos
Inversión Anual Promedio(millones de dólares)
Petroquímica 600Plásticos 1,200Total 1,800
35
Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
Estructuracón y puesta en marchade los programas
Equilibrio en la balanza comercial
de la cadena
Balanza Comercial en Equilibrio
SALDO DE LA BALANZA COMERCIAL DE LA CADENA DEL PLASTICO(millones de dólares)
-4,000
-3,000
-2,000
-1,000
0
1,000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Resinas Plásticos Maquinaria Global - Cadena
Proyecto Fénix inicia operaciones en 2008 Balanza comercial
de plásticos en equilibrio
Proyecto Fénix II inicia operaciones en 2012
36
Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
Incremento de la Productividad
PRODUCTIVIDAD Y EMPLEO EN LA TRANSFORMACION DE PLASTICOS
21 22 23 24 2527 28 29 30
32 3335
171 167 172179
189198
209219
230238
245252
0
5
10
15
20
25
30
35
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
0
50
100
150
200
250
Productividad (tons/empleado) Empleo total (miles)
37
Estudio Estratégico para Elevar la Competitividad y el Desarrollo Sustentable de la Cadena Productiva del Plástico
CADENA DEL PLASTICONIVEL DE INTEGRACION 2002
miles de toneladas
1,489
3,324
650
1,835
840
4,146
839Producción
Monómeros
Importación
Monomeros
Venta Doméstica
Resinas
Importación
Resinas
Venta Doméstica
Plásticos
Importación
Plásticos
Consumo
Plásticos
CADENA DEL PLASTICONIVEL DE INTEGRACION 2013
miles de toneladas
5,892
7,063
1,171
1,067
8,130
5,598
295
Producción
Monómeros
Importación
Monomeros
Venta Doméstica
Resinas
Importación
Resinas
Venta Doméstica
Plásticos
Importación
Plásticos
Consumo
Plásticos
20% delconsumo de
plásticos
69% delconsumo de
plásticos
Agregación de Valor a los Recursos Petroleros
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RETOS EN MATERIA AMBIENTALRETOS EN MATERIA AMBIENTAL
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Principales Retos en Materia Ambiental
Grandes volúmenes de residuos de materiales distintos al PET y en aplicaciones diversas, visibles y difíciles de recuperar
Bolsas, películas y envases de poliolefinas y desechables de poliestireno
Mala percepción de los plásticos por parte del consumidor final El material más útil, más contaminante, menos reciclable, prohibible o tasable
Ausencia de opciones para valorizar los residuos plásticos a gran escala como en otros países
Oposición a normas y esquemas para la recuperación de energía
Vulnerabilidad ante la instrumentación de planes de manejo por parte de los usuarios intermedios
Miles de “grandes generadores” que darían origen a cientos de “planes de manejo”
Riesgo de acciones unilaterales imitativas contra productos clave de la cadena Prohibición o impuestos a bolsas y artículos desechables “Activismo verde” contra productos químicos - insumos clave para los plásticos
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PEAD18.5%
PEBD/L23.2%
Polipropileno15.7%
PET17.6%
PVC5.8%
Poliestireno7.6%
Otros11.5%
COMPOSICION DE LOS RESIDUOS PLASTICOS GENERADOS, 2001Total: 2.57 millones de toneladas
?
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Fuente: CIPRES, El Reciclaje de Plásticos en México, 2001
Los Residuos Plásticos que Siguen
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Percepción del Consumidor Final
El plástico es el material más útil - 43% de las respuestas Pero el más contaminante - 57% Y uno de los menos reciclables - 85%
Una “minoría suficiente” de consumidores apoya la prohibición de las bolsas de plástico - 33%
Los consumidores a favor de un “cargo extra” en los envases de plástico son una gran mayoría - 64%
Contradicción en la percepción acerca del plástico por varios factores Falta de información (“no es reciclable, no es biodegradable”) “Arraigo mental” de esquemas viejos y conocidos como el retorno de los
envases de vidrio Desinformación procedente de campañas “ecologistas” (basura
electoral, Greenpeace, etc.)
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Valorización de los Residuos Plásticos
La mitad de los residuos plásticos en el mundo se reciclan a través de la recuperación de energía
Los países con altas tasas de reciclaje hacen uso intesivo de la recuperación de energía
Bélgica, Alemania, Francia, Reino Unido, Noruega y Japón
Urge que la recuperación de energía quede incluida como una opción viable y aceptada en México
Mecánico Químico TérmicoBélgica 40 60Brasil 60 8 32Canadá 100Finlandia 30 70Francia 33 67Alemania 63 13 24Hungría 100Japón 27 4 69México 100Noruega 25 75Sudáfrica 100Suiza 100Reino Unido 61 39Vietnam 50 10 40Promedio 51 1 48
METODO DE RECICLAJE DE PLASTICOS, %
Fuente: CIPAD, Agosto 2003 con datos para 2002
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Control de los Planes de Manejo de Residuos
Muchos productos plásticos son catalogables como “residuos de manejo especial” pues los distribuyen miles de “grandes generadores” (>10 toneladas al año)
Bolsas comerciales y sacos industriales Botellas para leche, líquidos de limpieza, para cuidado personal, etc. Películas para empaque alimenticio, comercial e industrial Películas en laminaciones con cartón y para productos de uso sanitario Películas para uso agrícola Películas aluminizadas para empaque de frituras y otros alimentos Envases inyectados para lácteos, farmacéuticos y demás Productos desechables (vasos, platos, cubiertos, charolas, etc.)
Los “Planes de Manejo” pueden multiplicarse “ad-infinitum” Son competencia de las autoridades de cada estado Hay más de 100 mil establecimientos comerciales medianos y grandes
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Las Bolsas de Plástico “En la Mira”
Países con impuestos o prohibiciones a bolsas comerciales entregadas gratuitamente Irlanda, Bangladesh, Taiwan, Sudáfrica, India, Australia, Sri-Lanka y el Reino Unido En Finlandia, Suecia e Italia, las bolsas ya no son gratuitas En Estados Unidos ya hay iniciativas en Nueva York y California
Prohibiciones e impuestos desproporcionados llevan a que desaparezcan los mercados y la industria
Irlanda - “PLASTAX” - 0.10 Euro/pieza - Consumo de bolsas de PE cae 95% Bangladesh - Prohibición - Desaparece el sector transformador de bolsas Sudáfrica - Norma con mayor calibre (70 milésimas) - Se dejan de producir Taiwan - “Deselección” por grandes cadenas comerciales - Cierran 100 grandes
fabricantes de bolsas
A México pueden llegar los impuestos o las prohibiciones Porque los Planes de Manejo no funcionen Porque los ambientalistas busquen imitar a California Porque las autoridades locales vean a las bolsas como un residuo “peligroso”
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ACCIONES ESTRATEGICASACCIONES ESTRATEGICAS
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Agenda Gubernamental
Impulso a la integración de la cadena Impulso y estímulo a proyectos petroquímicos (Pemex y sector privado) Fomento a la industria de bienes de capital para plásticos
Restablecimiento de condiciones adecuadas para la competitividad Combate a la inseguridad y al contrabando Precios competitivos de insumos para toda la cadena Armonización arancelaria de los eslabones de la cadena Protección efectiva ante competencia desleal del exterior
Marco normativo promotor del desarrollo de la cadena productiva Precios competitivos de los petroquímicos básicos Recuperación de energía de los residuos plásticos Compras gubernamentales y proveedores nacionales
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Agenda Empresarial
Recuperación, búsqueda y penetración de nuevos mercados Sustitución de importaciones Maquiladora, exportación, construcción y agricultura
Inversión en modernización y ampliación de la capacidad
Incremento de la productividad y competitividad Eficientización de operaciones, ahorro de energía, Calidad en operaciones y productos Incorporación y mejora del diseño en productos
Desarrollo de habilidades y del capital humano Incorporación de talento y mejora de la calificación del personal Perfeccionamiento de las habilidades gerenciales Capacidades y competencias comerciales
Participación activa en el restablecimiento del ambiente competitivo
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Agenda Institucional
Fortalecimiento de las agrupaciones industriales Efectividad en la representación y calidad en los servicios Mayor representatividad
Gestión y promoción del desarrollo del sector Micro y pequeña empresa Fuentes y esquemas alternos de financiamiento Desarrollo de negocios con la industria maquiladora Proyectos piloto sobre competitividad, diseño, exportación, tecnología Desarrollo del capital humano
Acuerdos intergremiales para la cooperación Posicionamiento de la industria ante las autoridades Estrategia y agenda común en medio ambiente Campañas ante el consumidor final Planes de acción comunes para la instrumentación de las agendas
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Conclusiones
La industria es importante, aunque su desempeño no es del todo bueno
La industria tiene futuro, pero reclama de grandes decisiones y esfuerzo
Tenemos una sola industria de la cual partir
Los retos, aunque son significativos, están a nuestro alcance
Desarrollo por impulso propio, no dejar el futuro en manos de otros
Las grandes empresas seguirán siendo la punta de lanza
Las micro y pequeñas, el soporte y el impulso para el cambio
Las agrupaciones serán clave en la instrumentación de las estrategias