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Ajuntament de Benicarló

DECLARACIÓN AMBIENTAL Periodo:1er Semestre 2006

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Índice 1. Introducción

1.1 Presentación del municipio 1.2 Las Playas de Benicarló

2 Alcance del Sistema de Gestión Ambiental

2.1 Datos del Ayuntamiento de Benicarló 2.2 Órgano Gestor de Playas 2.3 Alcance del Sistema de Gestión ambiental

3 Periodo 4 Política ambiental 5 Descripción del Sistema de gestión ambiental 6 Aspectos ambientales

6.1 Identificación y evaluación de aspectos ambientales

7 Objetivos y metas

7.1 Objetivos generales 7.2 Objetivos específicos por playas

8 Comportamiento ambiental

8.1 Consumos de agua potable en duchas y lavapies 8.2 Cantidades de residuos generados en playas 8.3 Consumo de energía eléctrica 8.4 Calidad de las aguas de baño 8.5 Ruido

9 Cumplimiento de la legislación ambiental 10 Comunicaciones 11 Otros datos de interés 12 Verificación ambiental


DECLARACIÓN AMBIENTAL Periodo: 1er Semestre 2006

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1 INTRODUCCIÓN La Concejalía de Medio Ambiente y Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Benicarló apoyados por la Concejalía de Turismo decidieron implementar un sistema de gestión de la calidad y medio ambiente a finales del año 2005 con el fin de implantar una ambiciosa y sólida actuación en las playas de la localidad que se detallan a continuación:

o Playa Mar Xica o Playa Morrongo o Playa Gurugú o Playa Caracola

La actuación desarrollada se basó en la implantación y certificación de un sistema integrado de gestión del medio ambiente y la calidad basados en las normas UNE-EN-ISO 14001:2004 y UNE-EN-ISO 9001:2000 respectivamente. Además, se optó por ir un paso más allá y apostar por un mayor compromiso con el medio ambiente, adaptando el sistema de gestión ambiental de las playas al Reglamento Nº 761/2001 del Parlamento Europeo y del consejo conocido como EMAS. Para cumplir con el Reglamento EMAS el Órgano Gestor de Playas realiza declaraciones anuales que son sometidas a auditorias anuales y publicadas en la página web del municipio:

http://www.ajuntamentdebenicarlo.org

1.1 PRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO

Benicarló ciudad del levante español, de marcado carácter mediterráneo, cuenta con una población superior a 20.000 habitantes y con una extensión municipal de 47,9 km2.

Benicarló posee infraestructuras propias de una pequeña ciudad, es un lugar confortable con una amplia oferta lúdica y cultural, donde destacan su gastronomía, por la calidad de los productos del mar y de la huerta, su actividad comercial y la idoneidad para la práctica de la mayoría de los deportes, en unas instalaciones y un entorno envidiables.

La ciudad se emplaza en la zona septentrional de la provincia de Castellón de la Plana, enclavada dentro de la parte más oriental de la Cordillera Ibérica, situándose al piedemonte del Baix Maestrat, en la parte sur de la



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depresión costera que desde la base del Montsiá se extiende hasta la sierra de Irta formando una extensa llanura abierta al mar. El término de Benicarló, abarca desde la Tossa hasta el mar y desde el barranco de Aiguaoliva hasta la raya del término de Peñíscola, conservando las coordenadas geográficas que plasma la Carta Puebla otorgada por Jaime I el 14 de junio de 1236, Longitud 0º 25´24´´ E y Latitud 40º 25´07´´ N.

Foto 2: Situación de la localidad (web Benicarló)

La población posee un sistema de comunicaciones privilegiado que permite la comunicación al municipio por varias vías: carretera, línea férrea y transporte marítimo, favorecido por el puerto de la localidad.

1.2 LAS PLAYAS DE BENICARLÓ Benicarló posee cuatro playas de morfología muy variada. La Mar Xica y Gurugú, caracterizadas por ser playas de gravas con poca afluencia; el Morrongo, la cual es arenosa y con gran afluencia en épocas estivales y la Caracola, playa actualmente regenerada y transformada en una playa arenosa. Además de estas playas, que son objeto del alcance del sistema, encontramos dos playas las del Fondalet y Surrac que están respaldadas



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por acantilado medio y bajo respectivamente y que tienen un carácter aislado por su morfología.

Foto 3: Playa Surrac Foto 4: Playa Fondalet

1.2.1 La Mar Xica Es la playa del sistema que tiene una situación más septentrional. Linda al norte con la playa del Surrac y al sur con la Rambla de la Cervera. La morfología de la playa es de cantos rodados con restinga y con marcado carácter semiurbano. La playa ocupa un total de 37.800 m2 de los que 35.910 m2 suponen la superficie seca de la misma. La longitud de la playa es de 1.260 metros y la anchura de 30 metros. En cuanto a los accesos a la playa se puede destacar que van a mejorarse durante este año debido a que se van a realizar las obras del nuevo paseo marítimo.

Foto 5: Playa de la Mar Xica



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1.2.2 El Morrongo Es la playa con mayor carácter urbano de la localidad de Benicarló. Ubicada al sur del Puerto de Benicarló y al norte de la Playa del Gurugú tiene una longitud de 240 m y una anchura de 46 m. La superficie total de la playa es de 11.040 m2 de la que 10.320 m2 son de superficie seca. Dado su carácter urbano posee diferentes servicios que garantizan que la playa sea la más visitada de la localidad. La playa galardonada con la BANDERA AZUL posee una óptima calidad de agua y unos buenos accesos que hacen que la playa tenga gran afluencia.

Foto 6: Playa del Morrongo (www.gva.es) 1.2.3 El Gurugú La playa del Gurugú está situada entre las playas del Morrongo, al norte, y la Caracola, al sur. La superficie media de la playa es de 17.670 m2 de los que 16.275 m2 son de superficie seca. La anchura media de la playa no es muy elevada, aproximadamente 19 m y la longitud es de 930 m. Esta playa a pesar de tener un carácter urbano, no tiene mucha afluencia. La playa es de cantos rodados y con una inclinación superior a las otras playas, que son más llanas que ésta.

Foto 7: Playa del Gurugú



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1.2.4 La Caracola

Foto 8: Playa de la Caracola (www.gva.es)

Esta playa es paralela a la Avenida Papa Luna, su carácter urbano y la superficie de la misma, de arena, le confieren un gran auge, que se ha visto incrementado estos últimos años motivado por el proceso de regeneración que se llevó a término. La playa está galardonada con la BANDERA AZUL, distinción que garantiza a la playa una calidad de las aguas y de unos accesos excelentes. La superficie total de la playa es de 14000 m2 de los que 12750 m2 son superficie seca. La anchura media es de 28 m y la longitud es de 500m.

2. ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

2.1. DATOS DEL AYUNTAMIENTO DE BENICARLÓ El domicilio del Ayuntamiento de Benicarló es el siguiente:


Carrer de Ferreres Bretó, 10

12580 Benicarló (Castelló)

CIF: P1202700-I

Telèfon: 964 470 050

Fax: 964 475 908



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2.2. ÓRGANO GESTOR DE PLAYAS

El pasado día 4 de mayo, mediante Ordenanza Municipal, se creó el Órgano Gestor de Playas. El órgano es un ente que va a permitir canalizar toda la información y decisiones relacionadas con las playas, integrando de forma coherente las acciones a emprender por el Ayuntamiento en todo lo referente a su gestión, teniendo en cuenta el medio ambiente y considerando las mejores opciones para la correcta gestión de las mismas. El Órgano Gestor de playas tiene la siguiente estructura:

PRESIDENTE DEL ORGANO GESTOR

RESPONSABLE DE CALIDAD

RESPONSABLE DE DE MEDIO AMBIENTE

ENCARGADO GENERAL DE SERVICIOS

JEFE DE CALIDAD

JEFE DE MEDIO AMBIENTE

TECNICO DE ACTIVIDADES ECONOMICAS

REPRESENTANTE/S DEL RESTO DE PARTIDOS

POLITICOS

SECRETARIA

PERSONAL PUNTOS DE

INFORMACION TURÍSTICA

PERSONAL DE LA BRIGADA DE SERVICIOS



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2.3. ALCANCE DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL

El Sistema Integrado de Gestión Ambiental y Calidad establecido por el Ayuntamiento de Benicarló para la gestión de las playas es de aplicación a las siguientes playas del municipio:

o Playa de la Mar Xica o Playa del Morrongo o Playa del Gurugú o Playa de la Caracola

Las playas que están en el Sistema de Gestión Ambiental han sido descritas anteriormente. El Ayuntamiento de Benicarló entiende como gestión de las playas a las actividades y servicios realizados sobre las mismas, teniendo en cuenta que las competencias y posibilidades de gestión municipal sobre las playas y más concretamente sobre el mar, se limitan a la zona intermareal, por lo que el sistema incluirá la protección de esta primera franja de agua que está entre los 100 y 140 metros.



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2 PERIODO La presente Declaración Ambiental es la primera que se realiza en el Ayuntamiento de Benicarló tras el proceso de implantación de un Sistema de Gestión Ambiental según la norma UNE-EN-ISO 14001:2004 y ajustado a los requisitos del Reglamento CE Nº761/2001 EMAS. El periodo que abarca esta Declaración es inusual, ya que si bien está previsto que la Declaración Ambiental comprenda la evolución mostrada por el Sistema de Gestión en un periodo anual, en este caso sólo se reflejará la evolución observada durante la gestión de las playas desde Diciembre de 2005 a Junio de 2006. En este periodo es muy difícil evidenciar una mejora continua del sistema debido a que la actividad de las playas en la temporada alta todavía no ha comenzado en el momento en el que se ha realizado la evaluación del sistema.



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3 POLÍTICA AMBIENTAL Con fecha de 17 de mayo de 2006, el Órgano Gestor de Playas constituido a 4 de mayo de 2006, aprobó la Política de Calidad y Medio Ambiente de las Playas de Benicarló, reflejada en el documento POLÍTICA DE CALIDAD Y MEDIO AMBIENTE cuyo contenido es el que se expone a continuación. POLÍTICA DE CALIDAD Y MEDIO AMBIENTE “Desde el Ayuntamiento de Benicarló somos conscientes de que nuestras costas representan uno de los valores naturales más importantes del municipio y del enorme atractivo que estas suponen para todos aquellos que visitan nuestro litoral. Es por ello que este Ayuntamiento, consciente del papel que representa la sostenibilidad del entorno social y físico, se compromete a desarrollar una serie de estrategias, adecuadas al nivel local que representamos, en las que se definen una líneas de actuación que nos permitan realizar una gestión correcta de nuestras costas de acuerdo a los requisitos exigidos por las normas ISO 14001:2004, Reglamento (CE) Nº 761/2001 (EMAS) e ISO 9001: 2000, de aplicación a todas las playas de el Morrongo, La Caracola, El Gurugú y la Mar Xica, y los requisitos de la norma “Q” de Gestión del Uso Público de las Playas en las playas de El Morrongo y La Caracola. Con la implantación de estas normas pretendemos lograr la satisfacción de todos aquellos que visitan las playas del municipio, dotando a las mismas de unos servicios de calidad y de un valioso ecosistema natural . El Ayuntamiento se compromete a establecer los medios técnicos y económicos necesarios para frenar la contaminación y prevenirla en el origen, así como prevenir y eliminar cualquier impacto que pueda causarse sobre el medio como consecuencia de sus actividades. Garantiza, a su vez, un seguimiento de todas aquellas actividades que se realicen en el litoral, estableciendo mecanismos de mejora continua en colaboración con todos los sectores del municipio, asegurando con ellos la evolución tanto en la calidad ambiental de su litoral, como en los servicios prestados.



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El Ayuntamiento de Benicarló se compromete a establecer iniciativas que aseguren el cumplimiento de las leyes, reglamentos y requisitos relacionados con los aspectos ambientales de la organización, al mismo tiempo que las exigencias de los usuarios u otros requisitos aplicables a las actividades que se desarrollan en las playas. Para ello, promoverá la participación de todo el personal y usuarios en la protección y mejora del litoral, mediante mecanismos de formación y sensibilización, incidiendo en la comunicación a todos los niveles. Desde el Ayuntamiento se definen y evalúan periódicamente objetivos de calidad y medio ambiente con objeto de impulsar la mejora continua en sus playas. El Ayuntamiento de Benicarló busca con la implantación de un Sistema de Gestión Integrada de Calidad y Medio ambiente, mantener la diversidad biológica, la calidad del agua de mar, la flora y la fauna con que contamos en nuestro litoral, asegurando un ecosistema atractivo que pueda ser disfrutado por cualquier persona.”



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5 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL El Ayuntamiento de Benicarló ha implantado a través de la Concejalía de Medio Ambiente y Participación Ciudadana un Sistema de Gestión Ambiental en las playas del municipio. Este sistema asegura el funcionamiento de los servicios de las Playas con el respeto al medio ambiente y el aseguramiento del cumplimiento con la legislación. El Sistema de Gestión Ambiental, incluye una estructura organizativa, responsabilidades, documentación basada en un Manual, Procedimientos, Instrucciones Técnicas y Registros que hacen que la implantación del sistema sea efectiva. El Sistema de Gestión Ambiental cumple los requisitos de la Norma UNE-EN-ISO 14001:2004 y el Reglamento Nº761/2001 EMAS. El sistema de gestión depende formalmente del Responsable de Medio Ambiente, el Jefe de Medio Ambiente y el Presidente del Órgano Gestor de Playas, como responsables de la gestión del sistema. También hay que destacar la importancia tanto del personal del Ayuntamiento, como de aquellos pertenecientes a contratas y concesiones, así como usuarios y visitantes de las playas de Benicarló, que hacen que el sistema sea eficaz. El sistema parte de la identificación y evaluación de los aspectos ambientales, de esta evaluación obtenemos los aspectos ambientales significativos, que son los puntos donde debemos actuar y plantearnos objetivos y metas ambientales. Por otro lado, de forma periódica se realiza una revisión de la legislación ambiental que sea de aplicación a cualquiera de las actividades que están dentro del Sistema de Gestión Ambiental. Como mínimo una vez al año se realiza una auditoría interna, cuyos resultados son transmitidos al Órgano Gestor de Playas. Las auditorías se llevan a cabo por personal que conoce el sentido de las auditorías ambientales y que es independiente del área auditada. Derivadas de las auditorías internas se obtienen deficiencias o desviaciones que quedan plasmadas en el correspondiente informe de auditorias.



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Cada año, el Responsable de Medio Ambiente y el Jefe de Medio Ambiente junto con todos los miembros del Órgano Gestor de Playas analizan el sistema comprobando la evolución de los aspectos ambientales significativos, requisitos legales, informes de auditoría, indicadores de medio ambiente y objetivos marcados evaluando todo el cumplimiento previsto y elaborando nuevos objetivos para el siguiente año. Realizando de este modo, la revisión del Sistema por la Dirección y garantizando la mejora continua del sistema. Del mismo modo, el Responsable de Medio Ambiente, actualiza con carácter anual la Declaración ambiental, aportando nuevos datos de los indicadores para que toda persona interesada pueda ver la evolución del Sistema de Gestión Ambiental.



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REQUISITOS DEL USUARIO

DE LAS PLAYAS

GESTION DE NO CONFORMIDADES -ACCIONES CORRECTIVAS /PREVENTIVAS RECLAMACIONES Y SUGERENCIAS DE MEJORA

GESTIÓN DE

RECURSOS HUMANOS

GESTIÓN DE COMPRAS Y

PROVEEDORES

CONTROL DE LA DOCUMENTACIÓN Y LOS REGISTOS

MANTENIMIENTO DE LAS

INSTALACIONES Y EL EQUIPAMIENTO

SATISFACCIÓN DEL USUARIO

ATENCIÓN E INFORMACIÓN AL USUARIO

PLANIFICACIÓN DE LA

PRESTACIÓN SERVICIO

PRESTACIÓN DEL SERVICIO

IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS

MEDIOAMBIENTALES

GESTIÓN DE

RESIDUOS

GESTIÓN DE

VERTIDOS

CONTROL DE

CONSUMOS

EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE

REQUISITOS LEGALES

PLANES DE

EMERGENCIA

GESTION MEDIOAMBIENTAL

REQUISITOS LEGALES

PREVENCIÓN DE LA

CONTAMINACIÓN

DEFINICIÓN DE REQUISITOS DEL

USUARIO

SEGUIMIENTO Y CONTROL DE

LA PRESTACIÓN

DEL SERVICIO

PROCESOS DE APOYO

LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO

SEGURIDAD, SALVAMENTO Y PRIMEROS AUXILIOS

OCIO Y ANIMACION

ACCESIBILIDAD

SERVICIOS HIGIENICOS

CONTROL DE

RUIDO

COMUNICACIÓN

CONTROL DE LOS DISPOSITIVOS DE SEGUIMIENTO Y

MEDICIÓN

AUDITORIAS INTERNAS SEGUIMIENTO Y MEDICION DE LOS PROCESOS

ANÁLISIS DE DATOS IMPLEMENTACION DE ACCIONES DE MEJORA REVISIÓN DEL SISTEMA POR LA DIRECCION



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6. ASPECTOS AMBIENTALES 6.1 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES El sistema de Gestión Ambiental prevé en los procedimientos denominados PM-01 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES y en el PM-07 PLAN DE EMERGENCIAS la identificación y evaluación de aspectos ambientales que puedan ocasionarse, bien como consecuencia de la actividad normal en las playas o bien los que se puedan ocasionar debidos a accidentes o a situaciones anormales las playas. Con periodicidad máxima anual, el Responsable de Medio Ambiente identifica los aspectos ambientales en condiciones normales de funcionamiento y los aspectos que se puedan prever en situaciones de emergencia o anormales que puedan desembocar en incidentes o accidentes. Para ello se servirá del análisis de las actividades o servicios que se realizan en las playas de la localidad que se llevan a cabo por el Ayuntamiento o que se ejecutan por medio de alguna empresa subcontratada. En el caso de que se vaya a iniciar una actividad nueva o haya modificaciones de tipo legal que afecten a alguna de las actividades de la playa, el Responsable de Medio Ambiente realiza una identificación extraordinaria de los aspectos ambiéntales que puedan aparecer como consecuencia de los cambios mencionados. A partir de la identificación de los aspectos ambientales, el Responsable de Medio Ambiente evalúa los mismos, con la finalidad de estimar la importancia de los impactos sobre el medio ambiente y determinar los que resulten significativos. Para ello se emplea los siguientes atributos:

o Toxicidad o Magnitud o Estado de Control

En el caso de que el aspecto ambiental fuera susceptible de ser generado únicamente como consecuencia de una situación de emergencia, se utilizan los siguientes criterios de evaluación:

o Frecuencia de ocurrencia o Gravedad de las consecuencias



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En la evaluación que se ha realizado, se observa que en muchos casos por falta de datos no se ha tenido en cuenta el parámetro magnitud. Para esta evaluación se han tenido en cuenta únicamente los parámetros:

• Toxicidad • Estado de Control

A continuación se relacionan los aspectos ambientales identificados, indicando si han sido clasificados como significativos tras la evaluación realizada. RESIDUOS Se han identificado una serie de residuos que se pueden generar en las Playas de Benicarló. Los residuos detectados dependiendo de la actividad son los siguientes: ACTIVIDAD NORMAL DE LOS USUARIOS DE LA PLAYA

o Residuos de papel o Residuos de cartón o Latas o Residuos de vidrio o Residuos de envases plásticos o Residuos de materia orgánica o Colillas

Todos estos residuos se han considerado como significativos, debido a que la cantidad generada este año ha sido superior a los datos que obtuvimos el año pasado. Debido a que este tipo de residuos generados es importante, y considerando que el Ayuntamiento de Benicarló tiene como prioridad la segregación de residuos y la disminución de la producción de los mismos, ha decidido modificar el sistema de recogida e implantar un sistema de recogida selectiva mediante papeleras tricompartimentadas durante el actual año y un sistema de recogida de latas para el próximo año 2007. Además se ha decidido que para concienciar a los usuarios de las playas, se va a hacer un reparto de ceniceros tipo cono de plástico para recoger las colillas de los fumadores.



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SERVICIOS DE BARES, KIOSCOS Y CHIRINGUITOS Los residuos generados en los bares, kioscos y chiringuitos son los siguientes:

o Residuos de papel o Residuos de cartón o Latas o Residuos de vidrio o Residuos de envases plásticos o Residuos de materia orgánica o Colillas

Después de analizarlos según las pautas marcadas en el sistema, se ha concluido que estos aspectos tienen un carácter significativo y por tanto, el Ayuntamiento debe establecer unas pautas de actuación para disminuir la significancia del aspecto. SERVICIOS DE LIMPIEZA DE PLAYAS En las playas el servicio de limpieza para realizar distintas desinfecciones utiliza productos con carácter tóxico cuyos envases debe gestionar correctamente. Debido a que en la actualidad estos residuos no se estaban gestionando correctamente, el Ayuntamiento ha establecido este residuo como significativo. SANITARIOS QUÍMICOS Al igual que en el caso anterior, el servicio de mantenimiento de los Sanitarios para realizar las actividades de limpieza, utiliza unos productos químicos cuyos envases se consideran residuos peligrosos. Estos residuos se han considerado en esta primera evaluación como un aspecto significativo, el aspecto será tratado como corresponde y después de garantizar una correcta gestión del residuo pasará a ser no significativo. MOTOS ACUÁTICAS No se ha considerado ningún residuo generado como significativo debido a que sus residuos pueden considerarse como asimilables a urbanos.



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SERVICIOS PRESTADOS POR CRUZ ROJA En cuanto a los residuos generados por Cruz Roja se han considerado los residuos asimilables a urbanos como cartón, papel, residuos sanitarios del Grupo I y II y resto como significativos ya que no hay una separación de los residuos. En cuanto a los residuos generados de Grupo IV las casetas de Cruz Roja tienen unos contenedores donde depositan los residuos que después entregan al SIGRE. Este aspecto no se ha considerado significativo porque la segregación de residuos es correcta. RESIDUOS PROCEDENTES DEL MAR QUE SE DEPOSITAN EN LA ZONA DE BAÑO O LA ORILLA Los residuos procedentes del mar que se depositan en la orilla son básicamente algas, restos de madera, etc. Estos residuos no se han considerado significativos ya que los servicios de limpieza los retiran diariamente. Puede haber un residuo que aparezca procedente del mar y que se ha considerado significativo por su carácter de peligroso que es el Resto de Alquitrán que a veces aparece en la orilla. SITUACIONES ANORMALES Puede darse el caso que en la playa se presenten situaciones anormales en las que se produzcan residuos debido a actividades que no se han contemplado anteriormente pero que pueden llegar a ocurrir en la playa. Estas situaciones son las siguientes:

Obras en la playa o en las avenidas colindantes En este tipo de situaciones como son las obras que han tenido lugar recientemente la realización del paseo de la Mar Xica se han tenido en cuenta los siguientes aspectos ambientales:

o Papel o Cartón o Madera o Asimilables a urbanos o Escombros o Chatarras o Tierras sobrantes



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Todos estos residuos se han considerado significativos y se ha actuado sobre ellos. La empresa encargada de las obras se ha hecho cargo de sus residuos y ha actuado de acuerdo a las pautas marcadas por el Ayuntamiento.

Tareas de mantenimiento El Ayuntamiento de Benicarló ha realizado el mantenimiento de los equipos e instalaciones de las playas de la localidad para ello se ha servido de pinturas y otros utensilios para realizar estas tareas. Los residuos generados en estas actividades son las siguientes:

• Residuos de envases • Asimilables a urbanos

Ambos tipos de residuos se han considerado no significativos puesto que no tienen carácter contaminante ya que la pintura utilizada es una pintura al agua y no supone un residuo peligroso. VERTIDOS No se ha considerado ningún vertido como significativo en las actividades llevadas a cabo en las playas de la localidad de Benicarló. Solo existen vertidos de tipo accidental que pueden considerarse significativos que son:

• Vertidos procedentes de aceites de barcos de pesca que llegan a la orilla • Vertidos accidentales de aceites/ hidrocarburos de vehículos

Para estos tipos de vertidos considerados, se ha establecido un plan de emergencia mediante el cual se actuará para evitar que los vertidos puedan llegar a causa algún daño. CONSUMOS Los consumos de las Playas de Benicarló se han considerado en su mayoría significativos. Los consumos considerados en cada actividad realizada en la playa son los siguientes:



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ACTIVIDAD NORMAL DE LOS USUARIOS DE LAS PLAYAS Los consumos de las playas son los siguientes:

• Energía eléctrica • Agua procedente de duchas y lavapies

Debido a la necesidad de agua que se sufre, se ha decidido actuar sobre este aspecto, haciendo un estudio de los consumos durante el presente año y realizando, si procede, la eliminación de alguno de los dos sistemas. SERVICIOS DE BARES, KIOSCOS Y CHIRINGUITOS Los consumos que pueden darse en este tipo de locales y que son significativos son:

• Consumo de gas butano • Consumo de Agua • Consumo de energía eléctrica

Sobre estos consumos se intentará actuar concienciando al personal que lleva a cabo estos servicios para que se disminuyan paulatinamente estos consumos. SERVICIOS DE LIMPIEZA DE PLAYAS El aspecto significativo en este tipo de actividades es el consumo de combustible en los vehículos que se utilizan para llevar a cabo el servicio. Se va actuar sobre este tipo de consumos, haciendo que en los sucesivos años se cambie el tipo de combustible utilizado en la actualidad por otro más respetuoso con el medio ambiente. SANITARIOS QUÍMICOS No se han considerado aspectos significativos los consumos de agua de los sanitarios químicos



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ALQUILER DE MOTOS ACUÁTICAS El consumo de combustibles en las motos acuáticas también se considera significativo y en sucesivos años, se actuará sobre el consumo de combustibles respetuoso con el medio ambiente en las motos. RUIDO Después de las mediciones realizadas en las Playas de Benicarló se considera que no existe ningún punto donde el ruido se pueda considerar un aspecto significativo. EMISIONES No se ha considerado ningún aspecto significativo en cuanto a emisiones en actividades normales de funcionamiento de la playa. Únicamente, se considera significativo y sobre este aspecto se ha actuado, las emisiones de polvo que pueden ocasionar los camiones que circulan por la obras que se puedan llevar a cabo en las playas. Para este aspecto se les ha indicado a la empresa subcontratada que deben regar periódicamente el pavimento para evitar levantar polvo. IMPACTO VISUAL En este punto se ha considerado como aspecto significativo el impacto que los diferentes chiringuitos tienen sobre el ambiente general de las playas debido a que no quedan insertados en el paisaje de la playa. Se actuará sobre estos aspectos el próximo año en la concesión de licencias de actividad, unificando la apariencia de cada chiringuito. FLORA Y FAUNA No se ha observado ningún aspecto significativo con respecto a la flora y la fauna en las actividades desarrolladas en la playa.



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Todos los aspectos ambientales detectados están resumidos en las tablas que se muestran a continuación: ASPECTOS DETECTADOS EN SITUACIONES NORMALES Y ANORMALES

Proceso Normal (Nr)/

Anormal (Anr)

Código Directo/ Indirecto

Descripción de aspecto Significativo

Nr RNP-01 D Residuos de papel Sí

Nr RNP-02 D Residuos de cartón Sí

Nr RNP-03 D Latas Sí

Nr RNP-04 D Residuos de vidrio Sí

Nr RNP-05 D Residuos de envases plasticos Sí

Nr RNP-06 D Residuos de Mat. Org Sí

Nr RNP-07 D Colillas Sí

Nr V-01 D Vertidos de agua lavapies No

Nr V-02 D Vertidos de agua duchas No

Nr C-01 D consumo agua lavapies sí

Nr C-02 D Consumo agua duchas sí

Nr C-06 D Consumo agua sanitarios sí

Nr I-01 D Daños en la flora No

Nr I-02 D Daños en la fauna No

Nr R-01 D Ruido diurno No

Nr R-02 D Ruido nocturno No

Actividad normal de los usuarios en la playa

Nr E-02 I Emisiones de humo por la

utilización de vehículos para llegar a la playa

No

Nr RNP-01 I Residuos de papel sí

Nr RNP-02 I Residuos de cartón sí

Nr RNP-03 I Latas sí

Nr RNP-04 I Residuos de vidrio sí

Nr RNP-05 I Residuos de envases plásticos sí

Nr RNP-06 I Residuos de Mat. Orgánica sí

Nr RNP-07 I Colillas sí

Nr RNP-08 I Aceite vegetal No

Nr V-03 I Vertido de aguas sanitarias No

Nr C-03 I consumo gas butano sí

Nr C-04 I Consumo agua Sí

Nr C-05 I Consumo electricidad Sí

Nr R-01 I Ruido diurno No

Servicios de bares, kioskos y chiringuitos

Nr R-02 I Ruido nocturno sí



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Anormal (Anr)



Nr IV-01 D Afección al paisaje de los

chiringuitos Sí

Nr IM-01 I Daños en la fauna No

Nr IM-02 I Daños en la flora No

Nr E-01 D Emisiones de humo No

Nr R-02 D Ruido diurno No

Nr RP-01 I Residuos de envases sust.

Peligrosas Sí

Nr RP-02 I

Residuos derivados del mantenimiento de los

vehículos (filtros, trapos impregnados de aceites)

Sí

Servicios de limpieza de playas

Nr C-06 I Consumo de combustible Sí

Nr I Residuos de envases sustancias peligrosas

Sí

Nr V-03 D Vertido de aguas sanitarias No

Nr E-01 I Emisión de humo No Gestión de servicios químicos

Nr C-07 I Consumo de combustible Sí

Nr RNP-09 I Residuos sanitarios Tipo I Sí

Nr RNP-01 I Residuos de papel Sí

Nr RNP-02 I Residuos de cartón Sí Servicios prestados por Cruz Roja

Nr IV-02 D Afección al paisaje de las

casetas de Cruz Roja Sí

Nr RNP-05 I Residuos de envases plásticos Sí

Nr RNP-11 I Algas No

Nr RNP-12 I Restos de madera, plásticos,

etc. No

Nr RP-03 I Restos de alquitrán Sí

Procedente del mar en la orilla

Nr RNP-13 I Restos de animales muertos No

Nr RNP-12 I Restos de madera, plásticos,

etc. No Procedentes del mar en la zona de

baño Nr RNP-13 I Restos de animales muertos No

Servicios de jardinería del Ayuntamiento

Nr RNP-14 I Restos de podas No

Anr RNP- 14 D Restos de envases pintura No

Anr RP-04 D Residuos de envases de sustancias peligrosas

Sí Actividades de mantenimiento

Nr RP-04 I

Residuos procedentes del mantenimiento de los

vehículos brigada (Filtro aceites, trapas)

Sí

Anr RNP-15 I Papel Sí Obras en la playa

Anr RNP-16 I Cartón de embalajes Sí



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Anormal (Anr)



Anr RNP-17 I Madera de embalajes Sí

Anr RNP-18 I Asimilables a urbanos Sí

Anr RNP-19 I Chatarras Sí

Anr RNP-20 I Escombros Sí

Anr RNP-21 I Tierras sobrantes Sí Anr R-03 I Ruido maquinaria Sí

Anr E-02 I Emisión de polvo No

Anr R-03 D Ruido nocturno Sí

Anr R-04 D Ruido diurno Sí

Anr RNP-22 D Residuos de vidrio Sí

Anr RNP-23 D Residuos de papel Sí

Anr RNP-24 D Residuos de cartón Sí

Anr RNP-25 D Residuos de envases plásticos Sí

Anr RNP-26 D Latas Sí

Anr RNP-27 D Colillas Sí

Actividades lúdico-deportivas (Festejos)

Anr RNP-28 D Residuos de materia orgánica Sí

ASPECTOS DETECTADOS EN SITUACIONES DE EMERGENCIA

Operación/ Actividad/ Instalación

Accidente potencial/Situación de

emergencia Causas Impacto ambiental Significativo

Alquiler de motos acuáticas

Vertido de aceites motos acuáticas

Accidente Vertido de sustancias peligrosas Sí

Pesca Vertidos aceites barcos de pesca

Vertidos de los barcos en la mar

Vertido de sustancias peligrosas Sí

Pesca Vertidos combustible barcos pesca

Vertidos de los barcos en la mar

Vertido de sustancias peligrosas Sí

Fosas baños chiringuitos

Vertidos aguas residuales Derrame accidental/ agujero en la fosa

Vertido aguas fecales No

Servicio baños móviles

Vertidos aguas residuales Derrame accidental/ agujero en la fosa

Vertido aguas fecales No

Alquiler motos acuáticas

Derrame hidrocarburos accidente Vertido aguas fecales Sí

Chiringuitos Incendio chiringuitos accidente Emisión de gases No

Alquiler motos Incendio motos acuáticas accidente Emisión de gases No



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7 OBJETIVOS Y METAS Las pautas generales establecidas en la política se han materializado en objetivos y metas específicos para reducir y/o eliminar el impacto ambiental producido por los aspectos ambientales significativos derivados de las actividades y servicios realizados en las playas que se haya considerado prioritario atendiendo a criterios de significatividad, posibilidad de actuación, etc.



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7.1 OBJETIVOS GENERALES 7.1.1 OBJETIVO 1M: DISMINUCIÓN DEL CONSUMO DE AGUA EN LAS PLAYA

DEL MORRONGO El consumo de las aguas de lavapiés y duchas se considera importante desde el Ayuntamiento de Benicarló, es por ello que se pretende disminuir el consumo de las mismas mediante campañas de concienciación y la introducción de un reemplazo progresivo de las duchas por lavapiés.

Objetivo propuesto 1 M Disminución del consumo de agua

Fecha prevista de cierre Junio 2007

Responsable General Jefe de Medio Ambiente

Resp. del seguimiento Responsable de Medio Ambiente

Criterio de consecución Disminuir en un 10% el consumo de agua

PROGRAMACION DE METAS Y SEGUIMIENTO

Nº Descripción de la tarea Responsable. Ejecución Coste

previsto (€)

Fecha prevista

inicio

Seguimiento

Estado

1.- Realizar cuantificación del consumo de agua de las duchas y lavapiés por separado

R. Medio Ambiente

R. Medio Ambiente

Sin coste adicional

Enero 2006

Enero 2006

Se han colocado contadores por separado

en duchas y lavapies

2.- Realización de mediciones mensuales (indicador 03M)

R. Medio Ambiente

FERRER OBRAS Y SERVICIO

S, S.L.

Sin coste adicional

Enero 2006

Junio 2006

A partir de enero se están realizado

mediciones de cada elemento, se va a

continuar durante este año

3.- Evaluaciones de consumos R. Medio Ambiente R. Medio Ambiente

Sin coste adicional

Octubre 2006

Octubre 2006 Pendiente

4.- Colocación de carteles informativos para la concienciación de los bañistas.

R. Medio Ambiente


S, S.L.

1.200 Marzo 2007

Marzo 2007 Pendiente

5.- Cambio de sistemas de los elementos que consuman mayor cantidad de agua

R. Medio Ambiente Jefe Medio Ambiente


S, S.L.

10.000 Marzo 2007

Abril 2007 Pendiente

6.- Evaluación de las medidas tomadas

R. Medio Ambiente Jefe Medio Ambiente

R. Medio Ambiente

Sin coste adicional

Junio 2007

Junio 2007

Pendiente



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7.1.2 OBJETIVO 2M: RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS EN PLAYAS Los residuos de las playas de Benicarló durante los pasados años no se han segregado y todos han pasado a gestionarse como residuos sólidos urbanos. Después de la evaluación de aspectos y teniendo en cuenta la incorporación de medidas de fomento de comportamientos de los usuarios en la separación y reciclaje se ha decidido que se van a introducir papelera de tipo selectivo con el fin de hacer una recogida selectiva en las playas.

Objetivo propuesto 2M Recogida selectiva de residuos en las playas




Criterio de consecución Obtención de una recogida selectiva de residuos en todas las playas de la localidad


Nº Descripción de las metas Responsable. Ejecución Coste

previsto (€)

Fecha prevista de inicio

Seguimiento Estado

1.- Primera fase: Colocación de papeleras tricompartimentadas (40%)

R. Medio Ambiente

FERRER OBRAS Y

SERVICIOS, S.L.

2.000 Julio 2006 Julio 2006 Pendiente

2.- Segunda fase: Colocación de papeleras tricompartimentadas (60%)

R. Medio Ambiente

FERRER OBRAS Y

SERVICIOS, S.L.

1.000 Abril 2007

Abril 2007 Pendiente

2.- Colocación de papeleras para latas R. Medio Ambiente

FERRER OBRAS Y

SERVICIOS, S.L.

600 Mayo 2007

Mayo 2007 Pendiente

4.- Tercera fase: Colocación de papeleras tricompartimentadas (100%)

R. Medio Ambiente

FERRER OBRAS Y

SERVICIOS, S.L.

2.000 Junio 2007 Junio 2007 Pendiente

5.- Colocación de contenedores de segregación para el 10 % kioscos y bares de las

R. Medio Ambiente

FERRER OBRAS Y

SERVICIOS, S.L.

1.300 Junio 2007

Julio 2007 Pendiente

6.- Cuantificación de los residuos generados de forma separada por actividad

R. Medio Ambiente

R. Medio Ambiente

Sin coste adicional

Agosto 2006

Septiembre 2006 Pendiente



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7.1.3 OBJETIVO 3M: REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE CONCIENCIACIÓN AMBIENTAL PARA NIÑOS

Objetivo propuesto 3M Realización de actividades de concienciación ambiental para niños

Fecha prevista de cierre Septiembre 2006

Responsable General Presidente del Órgano Gestor de Playas

Resp. del seguimiento Técnico de Medio Ambiente

Criterio de consecución Realizar al menos 2 actividades de concienciación


Nº Descripción de las metas Responsable Ejecución Coste

previsto (€)

Fecha de inicio

Seguimiento Estado

1.- Realización de un plan de educación ambiental para este tipo de actividades propuestas

R. Medio Ambiente

R. Medio Ambiente

Sin coste adicional

Mayo 2006

Junio 2006 Lo ha realizado el Responsable de Medio Ambiente

2.- Realización de la primera actividad en la playa

R. Medio Ambiente

R. Medio Ambiente 6.000 Julio 2006 Julio 2006

Está programado para los días 8 y 9 de Julio (ver folleto

adjunto)

3.- Realización de la segunda actividad en la playa

R. Medio Ambiente

R. Medio Ambiente 2.500

Agosto 2006

Septiembre 2006 Pendiente

En el Ayuntamiento de Benicarló consideramos que la educación de los niños es importantísima si en el futuro queremos tener un comportamiento ambiental sostenible. Para esto el Ayuntamiento se ha planteado la realización de varias actividades y talleres para niños que nos aseguren el respeto por el medio ambiente y sirva para que ellos tomen conciencia de la importancia del tema dentro del marco de la Agenda 21 Local.



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7.1.4 OBJETIVO 4M: CAMBIO DE COMBUSTIBLES FÓSILES A

BIOCOMBUSTIBLES EN LOS VEHÍCULOS DE LA PLAYA Se pretende alcanzar una disminución de emisiones de CO2, NOx y SO2 que perjudican el equilibrio atmosférico y la salud de las personas.

Objetivo propuesto 4M Utilización de biocombustibles en los vehículos que circulen por las playas


Responsable General Responsable de Medio Ambiente


Criterio de consecución Cambiar la utilización de combustibles en los vehículos de la playa


Nº Descripción de las metas Responsable. Ejecución Coste

previsto (€)

Fecha de inicio

Seguimiento Estado

1.- Información y formación a todos los servicios que utilicen vehículos

Responsable de Medio

Ambiente

Resp. Medio

Ambiente

Sin coste adicional

Octubre 2007

Octubre 2007 Pendiente

2.- Realización de cambios de maquinaria para cambio de combustible

Empresas subcontratadas


S, S.L.

600 Noviembre

2007 Diciembre

2007 Pendiente

3.- Evaluación de las medidas tomadas

Responsable de Medio

Ambiente

Resp. Medio

Ambiente

Sin coste adicional

Enero 2008 Febrero 2008 Pendiente



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7.1.5 OBJETIVO 5M: CAMBIO DEL ASPECTO DE LOS CHIRINGUITOS DE LAS

PLAYAS Este objetivo pretende actuar sobre el aspecto ambiental Impacto Visual debido a que los chiringuitos no son acordes con el entorno de las playas. Con la consecución de este objetivo se pretende que las playas tengan un aspecto uniforme y favorecer su integración en el entorno.

Objetivo propuesto 5M Cambio del aspecto de los chiringuitos y kioscos de las playas



Resp. del seguimiento Responsable de Medio Ambiente/ Técnico Actividades Económicas

Criterio de consecución Cambio del aspecto del 70% de los chiringuitos


Nº Descripción de las metas Responsable Ejecución Coste

previsto (€)

Fecha de inicio

Seguimiento Estado

1.- Evaluación y decisión de los cambios a efectuar en los chiringuitos

Jefe de Medio

Ambiente

Resp. Medio Ambiente

Sin coste adicional

Octubre 2006

Noviembre 2006 Pendiente

2.- Diseño de la nueva imagen de los chiringuitos


Empresa diseño 3.000 Noviembre

2006 Diciembre

2006 Pendiente

3.- Elaboración de pliegos de condiciones

Técnico de Actividades Económicas


Sin coste adicional Marzo 2007 Marzo 2007 Pendiente

4.- Concesión de licencias Técnico de Actividades Económicas

Técnico de Actividades Económicas

Sin coste adicional Mayo 2007 Junio 2006 Pendiente



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8. COMPORTAMIENTO AMBIENTAL En este punto se pretende evaluar la evolución del comportamiento ambiental del Ayuntamiento de Benicarló, como consecuencia de la aplicación del Sistema de Gestión Ambiental implantado en las playas. El Ayuntamiento de Benicarló, ha realizado mediciones que permiten disponer de datos a cerca de los aspectos ambientales de las playas, a la vez que se han implementado unos indicadores que permiten hacer seguimiento de los aspectos que interesan en el sistema. La juventud del sistema de gestión hace que los datos sean escasos ya que no tenemos capacidad de realizar comparativas con periodos anteriores pero de cualquier modo, se publican los datos obtenidos hasta este momento y se especifica si los mismos provienen de medición directa o si es una estimación. En futuras declaraciones, se ha establecido como criterio de cuantificación de asistencia a playas la relación entre el aumento de población en el municipio que se obtendrá a través de la cantidad de RSU gestionada por el Servicio Municipal de Limpieza y Conteos periódicos de usuarios de cada una de las playas. A continuación se incluyen los datos de la evolución del Sistema de Gestión Ambiental de que se dispone.



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8.1 CONSUMO DE AGUA EN DUCHAS Y LAVAPIES PLAYA DE LA MAR XICA Del año 2005 no existen datos. PLAYA DEL MORRONGO

736

1210

2019

1366

0

500

1000

1500

2000

2500

Met

ros

cubi

cos

1ertrimestre

2º trimestre 3ertrimestre

4º trimestre

PLAYA DEL MORRONGO (AÑO 2005)

PLAYA DEL GURUGÚ Del año 2005 no existen datos. PLAYA DE LA CARACOLA

7

17

43

7

05

1015202530354045

Met

ros

Cúb

icos

1ertrimestre

2º trimestre 3ertrimestre

4º trimestre

PLAYA DE LA CARACOLA (2005)



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Los consumos de agua del 2005 son solo aproximados debido a que solo se han tenido en cuenta los datos de los que el Ayuntamiento disponía. En algún caso como es la Playa de la Caracola los consumos únicamente se refieren al agua de dos duchas, por tanto, la estimación es poco fiable. En cuanto a los consumos de las playas de la Mar Xica y Gurugú, no existían datos. En referencia a los datos obtenidos en el primer trimestre de 2006 cabe destacar que estos han aumentado sustancialmente en algunos casos debido a que no se tenían datos de los consumos y por tanto no se pueden considerar muy fiables, es por ello que se observa una clara tendencia de aumento de consumo de agua de forma generalizada en las playas.



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8.2 CANTIDAD DE RESIDUOS GENERADOS EN LAS PLAYAS Los residuos generados en la totalidad de las playas son los siguientes:

37.500 Kg de residuos

Este dato, obtenido mediante estimación por el servicio de limpieza de las playas se va a considerar únicamente para la temporada de baño que comprende desde el 15 de junio al 15 de septiembre de 2005. Como se puede comprobar, en las playas no ha habido recogida selectiva durante el año 2005 y anteriores y por tanto el dato vamos a considerarlo como que la mitad, es decir 18.750 Kg de los residuos, proceden del mar, y no se han recogido en papeleras en su totalidad. Además cabe destacar que en este dato no se incluye la recogida de algas. Este año la recogida de los residuos de las papeleras será selectiva y será analizado por cada playa comprobando cual es la cantidad de residuos que se genera de cada fracción. Los datos facilitados por el servicio de limpieza durante esta primera quincena indican que la totalidad de los residuos recogidos es de 2.992,97 Kg. El dato obtenido no separa los residuos porque todavía no se han colocado las papeleras tricompartimentadas.



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8.3 CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA El consumo en la Playa del Morrongo es muy superior a las demás playas. Esto es debido a que los dispositivos eléctricos que hay en la misma tienen un consumo de potencia más elevado y a que hay mucha más cantidad de dispositivos eléctricos debido a que la playa está en una zona de la localidad donde se concentran muchos actos públicos y por ello se requiere mayor consumo de energía eléctrica. En cuanto a la playa del Gurugú, no existen dispositivos eléctricos y por ello no se ha contemplado el consumo.

CONSUMO ELECTRICO AÑO 2005 / 1er sememestre 2006

680,25 906,06 0

9828

236,86 315,76

28226

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

MORRONGO CARACOLA MAR XICA GURUGÚ

PLAYAS

kWh



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8.4 CALIDAD DE LAS AGUAS DE BAÑO HISTÓRICO CALIDAD DE LAS AGUAS DE BAÑO EN LAS PLAYAS DE BENICARLÓ BENICARLÓ ( CASTELLON )

PLATJA PUNT 1999 2000 2001 2002 2003 PLATJA DEL NORD CENTRE PLATJA OPTIMA OPTIMA OPTIMA OPTIMA OPTIMA

PLATJA DEL MORRONGO RESTAURANTE FREXES OPTIMA OPTIMA APTA OPTIMA OPTIMA

PLATJA DE LA CARACOLA APARTAMENTS LA CARACOLA OPTIMA OPTIMA OPTIMA OPTIMA OPTIMA

PLAYA DE LA MAR XICA 2005

CALIDAD DEL AGUA DE BAÑO 2005PLAYA NORTE (MAR XICA)

17

10

0

49

6

2 3

28

02

0 0 0

6

3

0 1

14

0 00

5

0 1 02 2

0

42

0

10

20

30

40

50

60

27/06/2005al

03/07/2005

04/07/2005al

10/07/2005

11/07/2005al

17/07/2005

18/07/2005al

24/07/2005

25/07/2005al

31/07/2005

01/08/2005al

07/08/2005

08/08/2005al

14/08/2005

15/08/2005al

21/08/2005

29/08/2005al

04/09/2005

05/09/2005al

11/09/2005

UFC

Coliformes Totales

Coliformes fecales

Estreptococos fecales



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PLAYA DEL MORRONGO

CALIDAD DEL AGUA DE BAÑO 2005PLAYA MORRONGO

3 46

43

4

17

42

13

002 2 1 1

11

1 0

9

04 3

64

02

8

1

8

20

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

27/06/2005 al03/07/2005

04/07/2005 al10/07/2005

11/07/2005 al17/07/2005

18/07/2005 al24/07/2005

25/07/2005 al31/07/2005

01/08/2005 al07/08/2005

08/08/2005 al14/08/2005

15/08/2005 al21/08/2005

29/08/2005 al04/09/2005

05/09/2005 al11/09/2005

UFC

Coliformes Totales

Coliformes fecales

Estreptococos fecales

PLAYA DE LA CARACOLA

CALIDAD AGUAS DE BAÑO 2005PLAYA DE LA CARACOLA

32 2 2 0 1

1500

0 11 0 09 4 2 2 0 46 0 3 0 2

3900

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

27/06/2005 al03/07/2005

04/07/2005 al10/07/2005

11/07/2005 al17/07/2005

18/07/2005 al24/07/2005

25/07/2005 al31/07/2005

01/08/2005 al07/08/2005

08/08/2005 al14/08/2005

15/08/2005 al21/08/2005

29/08/2005 al04/09/2005

05/09/2005 al11/09/2005

UFC

Coliformes TotalesColiformes fecalesEstreptococos fecales



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Los valores límite que establece la Directiva 76/160 de CEE sobre normas de calidad de las aguas de baño es la siguiente: Los valores obtenidos en las mediciones realizadas para la calidad de las aguas han sido proporcionados por la Generalitat Valenciana. En temporada alta, semanalmente un Técnico de la Consellería de Terrritori i Habitatge toma muestras en las playas indicadas y a continuación lleva las aguas a un laboratorio para el análisis de las mismas. Como se puede observar, los datos obtenidos en el año 2005 son en general satisfactorios, solo existe una medición realizada en la playa de la Caracola en la primera semana de agosto que está por encima de los valores óptimos pero que no supera el valor máximo admisible. En general, los datos obtenidos son óptimos y cabe destacar que se considera a las playas con una calidad de aguas óptima. En este año solamente se ha realizado una toma de muestras de aguas hasta el momento cuyos resultados son los siguientes:

PLAYA COLIFORMES

TOTALES COLIFORMES

FECALES ESTREPTOCOCOS

PLATJA DEL NORD 0 0 0

PLATJA DEL MORRONGO 3 3 5

PLATJA DE LA CARACOLA 4 3 2

Los valores obtenidos en la primera semana de mediciones son altamente satisfactorios tal y como han sido el resto de los años.

Coliformes Totales Coliformes Fecales Esteptococos Valor máximo admisible 10000 2000

Valor aconsejable 500 100 100



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8.5 RUIDO El objetivo perseguido en la medición de ruido realizada en las playas de Benicarló se centra en conocer la situación inicial en la que se encontraban las playas en el momento en que daba comienzo la actividad de las mismas, a principios del mes de junio de 2006. La medición ha sido realizada por el Técnico de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Benicarló y utilizando el sonómetro que el Ayuntamiento tiene a su disposición cuyo certificado de calibración está al alcance de los ciudadanos que lo deseen. Las mediciones se han realizado según la ORDENANZA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CONTRA LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA y siguiendo las pautas que se indican a continuación:

• El sonómetro se encontraba a al menos 10 metros de la fuente de ruido y a una altura superior a 1.5 metros del suelo.

• Se realizaron tres mediciones de ruido durante un minuto de tiempo y el intervalo entre las mediciones fue superior a un minuto.

Las mediciones se han realizado en dos días con una afluencia media a la playa y durante el mes de junio cuando la actividad en las playas acababa de comenzar. MEDICIÓN ACÚSTICA DIURNA Se han localizado un total de ocho puntos en las cuatro playas. Las mediciones se han realizado con distintas finalidades:

• Comprobación de la presión acústica producida por el oleaje y la actividad en la playa

• Comprobación de la presión acústica producida por la circulación de vehículos en las calles colindantes a las playas.



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Los datos obtenidos en cada una de las mediciones fueron:

Nivel límite legal Nivel medido Punto de medición Playa Finalidad de la medición

Época del año Valor Unidad Valor Unidad

1 La Caracola Ruido ambiente producido por el oleaje Junio 2006 65 dB(A) 58,6 dB(A)

2 La Caracola Presión acústica producida por la circulación de los vehículos Junio 2006 65 dB(A) 57,1 dB(A)

3 Morrongo Ruido ambiente producido por el oleaje Junio 2006 65 dB(A) 53,8 dB(A)

4 Morrongo Presión acústica producida por la circulación de los vehículos Junio 2006 65 dB(A) 52,3 dB(A)

5 Mar Xica Ruido ambiente producido por el oleaje Junio 2006 65 dB(A) 57,4 dB(A)

6 Mar Xica Presión acústica producida por la circulación de los vehículos Junio 2006 65 dB(A) 55,7 dB(A)

7 Gurugú Ruido ambiente producido por el oleaje Junio 2006 65 dB(A) 55,9 dB(A)

8 Gurugú Presión acústica producida por la circulación de los vehículos Junio 2006 65 dB(A) 54,8 dB(A)

Como se puede observar no existe ningún punto en el que el valor medido supere al límite legal establecido para actividades de carácter terciario o servicios, establecido en 65 dB(A). MEDICIÓN ACÚSTICA NOCTURNA Se han localizado un total de cuatro puntos en las cuatro playas. Las mediciones se han realizado con distintas finalidades:

• Comprobación de la presión acústica producida por el oleaje y la actividad en la playa durante la noche.



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Los datos obtenidos para cada una de las mediciones fueron los siguientes:

Nivel límite legal Nivel medido Punto de medición Playa Finalidad de la medición

Época del año Valor Unidad Valor Unidad

1 La

Caracola

Presión acústica nocturna Junio 2006 55 dB(A) 54,4 dB(A)

2 Morrongo Presión acústica nocturna Junio 2006 55 dB(A) 53,4 dB(A)

3 Gurugú Presión acústica nocturna Junio 2006 55 dB(A) 51,0 dB(A)

4 Mar Xica Presión acústica nocturna Junio 2006 55 dB(A) 48,8 dB(A)

De acuerdo con los resultados obtenidos en las mediciones observamos que no existe ningún dato por encima del valor límite legal. Se puede concluir que las playas cumplen con la ORDENANZA MUNICIPAL DE PROTECCIÓN CONTRA LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA.



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9. CUMPLIMIENTO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL En el Ayuntamiento de Benicarló se dispone de un procedimiento dentro del Sistema de Gestión Ambiental denominado PM-02 IDENTIFICACIÓN DE REQUISITOS LEGALES Y OTROS REQUISITOS que garantiza la actualización de la legislación a través de distintos medios como por ejemplo Internet, boletines oficiales, etc. manteniéndose al día los requisitos legales que le son de aplicación. El Departamento de Secretaría del Ayuntamiento de Benicarló consulta diariamente el BOE, DOGV, etc. Toda la legislación aplicable al ayuntamiento es identificada y enviada vía e-mail a los responsables de cada área. El Responsable de Medio Ambiente es el encargado de evaluar anualmente el cumplimiento de los requisitos legales identificados. Otros requisitos de aplicación al Ayuntamiento son los de las normas UNE-EN-ISO 14001, Reglamento EMAS, UNE-EN-ISO 9001 y la Q de calidad turística. En la actualidad los requisitos legales exigidos al Ayuntamiento de Benicarló se cumplen.



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10. COMUNICACIONES El Ayuntamiento de Benicarló ha implementado un sistema de comunicación dentro del Sistema de Gestión Ambiental, para ello ha definido un procedimiento P-10 COMUNICACIÓN que garantiza el registro de la comunicación tanto interna como externa que pretende sensibilizar y dar una respuesta rápida a todos aquellos que usan y disfrutan las playas del municipio. Las actividades desarrolladas por el Ayuntamiento de Benicarló hasta el momento se exponen a continuación:

1. DISTRIBUCIÓN DE LA POLÍTICA DE CALIDAD Y MEDIO AMBIENTE (pendiente hasta la colocación de carteles informativos)

2. ENTREGA DE CENICEROS DE PLASTICO BIODEGRADABLE A LOS USUARIOS DE CADA PLAYA (se está desarrollando por los servicios de Cruz Roja de las Playas y el Punto de Información y Turismo)

3. PUBLICACIÓN EN LA PÁGINA WEB DE LA POLÍTICA DE CALIDAD Y MEDIO AMBIENTE ( realizado por el departamento informático)

4. CHARLAS INFORMATIVAS Y DE CONCIENCIACIÓN REALIZADAS POR APPLUS (pendiente)

5. ENCUESTA AMBIENTAL A LOS USUARIOS DE LAS PLAYAS EN LOS DISTINTOS LUGARES COMO OFICINA DE TURISMO (se ha realizado a los usuarios de las playas el pasado mes de abril y en este mismo mes de junio)

6. EXPOSICIÓN DE LAS ANALÍTICAS DE LA CALIDAD DEL AGUA DE BAÑO EN LAS PLAYAS (desde el pasado 15 de junio se están colocando en las playas en los paneles informativos)

7. DIFUSIÓN DE LOS CERTIFICADOS ISO 9001, ISO 14001 y EMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD Y EL MEDIO AMBIENTE (se hará entrega después de la entrega de los certificados)

8. REALIZACIÓN DE CURSOS DE CONCIENCIACIÓN AMBIENTAL PARA NIÑOS EN PLAYAS (se realizará el próximo día 8 y 9 junio)

9. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE LA FAUNA Y FLORA DE LOS BARRANCOS DEL TÉRMINO MUNICIPAL Y SUS DESEMBOCADURAS (publicación de carteles previstas para julio de 2006)



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11. OTROS DATOS DE INTERÉS

AGENDA LOCAL 21

El 27 de enero de 2004 por acuerdo plenario se acordó la adhesión del municipio de Benicarló a la Carta de Aalborg. Esto significó una importante apuesta por el desarrollo sostenible, en el cual todos, autoridades, grupos políticos, empresarios, técnicos, asociaciones y ciudadanos son parte importante. La Agenda Local 21 ha constituido un proceso que ha permitido planificar y conseguir el deseado desarrollo sostenible y con ello, mejorar la calidad de la vida de nuestro municipio. El municipio gracias a esta iniciativa ha elaborado distintas iniciativas de carácter local que tienen como fin que los ciudadanos tomen conciencia de la importancia del medio ambiente y se tiende a que éstos tomen costumbres que nos lleven al tan importante Desarrollo Sostenible..

A) DÍA SIN COCHE.

B) DÍA INTERNACIONAL DEL ARBOL.

C) CAMPAÑA DE RECICLAJE.

D) EDUACIÓN AMBIENTAL.

E) APROBACIÓN ADHESIÓN A LA CAMPAÑA CIUDADES POR LOS BOSQUES.

F) CAMPAÑAS DE SALUD, BIENESTAR SOCIAL i DE INTEGRACIÓN.

G) SEMANA SOBRE EL MEDIO AMBIENTE



Fecha: 30/06/2006

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H) JORNADA FORMATIVA AGENDA 21 LOCAL

I) I SEMANA SOBRE EL MEDI AMBIENTE.

1. CONFERENCIAS i DEBATES.

2. VIDEOS ININTERRUMPIDOS EN CARPA UBICADA EN LA PLAZA LA CONSTITUCIÓN.

3. CAMPAÑA ESCOLAR .TALLERES.

4. CHARLA SOBRE EL AHORRO DE AGUA EN EL HOGAR. Todos estas actividades pretenden desarrollar la implicación de los ciudadanos y por ello se llevo a cabo la creación un FORO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

PORTADA.pdfAYUNTAMIENTO DE BENICARLÓ Declaración Revisada.pdfCONTRA-PORTADA.pdf

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