_PIP Riego La Joya

PERFIL DE PRE INVERSIN: OBRAS DE CONTROL Y MEDICIN DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO EN EL VALLE DE LA JOYA NUEVA _____________________________________________________________________________________________________________

0 Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil

MINISTERIO DE AGRICULTURA

MINISTERIO DE AGRICULTURA

AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA

PROYECTO OBRAS DE CONTROL Y MEDICIN DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO EN EL VALLE LA JOYA NUEVA

Estudio de Preinversin a nivel de Perfil

CDIGO SNIP N 114450

Lima, Julio 2011



PG.

I. RESUMEN EJECUTIVO .... 2 II. ASPECTOS GENERALES ........................................................................................ 12 2.1 Nombre del Proyecto .................................................................................................. 12 2.2 Unidad Formuladora y Ejecutora ................................................................................ 12 2.3 Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios ............................ 12 2.4 Marco de Referencia .................................................................................................. 13 III. IDENTIFICACIN ...................................................................................................... 24 3.1 Diagnstico de la situacin actual ............................................................................... 24 3.2 Definicin del problema y sus causas ........................................................................ 46 3.3 Anlisis de Objetivos .................................................................................................. 48 3.4 rbol de Medios y Fines ............................................................................................ 49 3.5 rbol de medios Fundamentales y Acciones .............................................................. 50 3.6 Alternativas de solucin .............................................................................................. 50 3.7 Intento de soluciones anteriores ................................................................................. 53 IV. FORMULACIN ........................................................................................................ 54 4.1 rea de influencia ....................................................................................................... 54 4.2 Beneficiarios ............................................................................................................... 54 4.3 Horizonte del Proyecto ............................................................................................... 54 4.4 Anlisis de la demanda del recurso hdrico ................................................................ 54 4.5 Anlisis de la oferta del recurso hdrico ...................................................................... 58 4.6 Balance de la Oferta y la Demanda del Recurso Hdrico ............................................ 59 4.7 Planeamiento Tcnico de Alternativas de Solucin .................................................... 59 4.8 Costos del Proyecto .................................................................................................... 61 V. EVALUACIN ........................................................................................................... 70 5.1 Beneficios .................................................................................................................... 70 5.2 Evaluacin Privada y Social ........................................................................................ 72 5.3 Anlisis de Sensibilidad .............................................................................................. 73 5.4 Anlisis de Sostenibilidad ............................................................................................ 76 5.5 Impacto Ambiental ....................................................................................................... 77 5.6 Seleccin de Alternativas ........................................................................................... 90 5.7 Plan de Implementacin del Proyecto ......................................................................... 90 5.8 Organizacin y Gestin .............................................................................................. 91 5.9 Financiamiento ........................................................................................................... 91 5.10 Lnea de Base para Evaluacin de Impacto ............................................................... 92 5.11 Marco lgico ............................................................................................................... 92 VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................ 94

ANEXOS A-01 Planos de Bloques de Riego ................................................................. 95 A-02 Planos Tpicos de Estructuras de Control y Medicin ............................ 99 A-03 Archivos Win Flume ............................................................................. 102 A-04 Presupuesto Total Desagregado ......................................................... 105 A-05 Gastos Generales Desagregados ........................................................ 107 A-06 Precios Privados y Sociales ................................................................. 109 A-07 Anlisis de Costos Unitarios ................................................................. 111 A-08 Metrados de las Principales Partidas ................................................... 126 A-09 Albm Fotogrfico ................................................................................ 140 A-10 Documentacin .................................................................................... 142

NDICE



1.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP): Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego en el Valle de La Joya

Nueva 1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO: El objetivo del proyecto es Reduccin de las prdidas de agua en el sistema de distribucin del valle de la Joya Nueva a travs de la implementacin y mejoramiento de estructuras de control y medicin de agua, ubicadas en dicho valle. 1.3. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DEL RECURSO HIDRICO Segn el estudio Propuesta de Asignaciones de Agua en Bloque (Volmenes Anuales y Mensuales) para la Formalizacin de los Derechos de Uso de Agua En los Valles Chili Regulado y Chili No Regulado del Programa de Formalizacin de Derechos de Uso De Agua Profodua-2004 la oferta hdrica segn la operacin histrica para el sector de Chili Regulado seria la suma de Aguas de Retorno mas el volumen del embalse Aguada Blanca segn operacin histrica seria:

Q= 9.789+2.813= 12.602 m3/seg = 397 416 672 MC La demanda hdrica a nivel de bloques de riego donde se implementaran las obras de control y medicion se ha calculado a partir de la cedula de cultivo estimado por la oficina de Administracin del Distrito de Riego Chili siendo El Requerimiento Bruto es 145.43 MMC. 1.4. DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO

Se implementarn 2 Obras de Control y Medicin, que estar comprendida por: A continuacin se describen la metas:

9 Construccin de 01 medidor RBC, ubicado luego del lateral 16 (progresiva 23+350 aprox.) que sirve a la irrigacin la Joya Nueva, el medidor se construir de concreto armado de fc= 210 Km/cm2 con su respectiva regla graduada. 9 Construccin de 01 Medidor RBC ubicado en el canal de Filtraciones en la progresiva 0+040 aprox.) el medidor se construir de concreto armado de fc= 210 Km/cm2 con su respectiva regla graduada adems de canal de aproximacin a la entrada y salida del la estructura de medicion .

1.5. COSTOS DEL PROYECTO

La inversin en la infraestructura es de S/ 245,757.73 Nuevos soles a precios privados, cuyos desembolsos se realizarn de acuerdo al cronograma de ejecucin fsica y financiera programados. El costo del Estudio Definitivo es de 12,838.09. El resultado de la inversin se muestra en el Cuadro N1.2.

RESUMEN EJECUTIVO



CUADRO N 1.2: PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO

DESCRIPCION

INVERSION POST Progr. Sub Sectorial

Beneficiarios Aportes Totales Junta de

de Irrigaciones Usuarios JBIC

% S/. % S/. S/. % % Costos de Exped. Tcnico 100 12,838.09 0 0.00 12,838.09 100 Costos de obra 80 186,335.71 20 46,583.93 232,919.64 100 Operacin y Mantenimiento 100

TOTAL S/. 199,173.80 46,583.93 245,757.73 Fuente: elaborado por el consultor.

CUADRO N 1.3: COSTO DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Y A PRECIOS

SOCIALES

ITEM (1)

COSTO PRIVADO (S/.) (3)

Factor de correccin (4)

COSTO SOCIAL CORREGIDO (S/.)

(5)

1 183,401.29 135,278.441.1 29,087.44 0.81 23,560.831.2 85,630.06 0.85 72,567.851.3 68,683.78 0.57 39,149.762 49,518.35 36,525.18

2.1 49,518.35 36,525.183 232,919.64 171,803.61

12,838.09 1.00 12,838.095 COSTO DE INVERSIN 245,757.73 184,641.71

13,975.18 0.91 12,704.715,000.00 0.91 4,545.457,500.00 0.91 6,818.18

6 272,232.91 208,710.05

ACTIVIDADES (2)

COSTO DIRECTOEQUIPOSINSUMOS Y MATERIALES

GASTOS DE SUPERVISINGASTOS DE GESTIN EN FASE DE INVERSINGASTOS DE EVALUACIN EX-POSTCOSTO DE IMPLEMENTACION

MANO DE OBRACOSTO INDIRECTOG. GEN.(17 % CD) + UTILID. (10 %CD)COSTO TOTAL

EXPEDIENTE TCNICO

Fuente: Elaboracin del Consultor. La estructura de Financiamiento se ha fijado en 80 % del costo total de la obra y expediente tcnico con Aporte del PSI y 20 % del Costo total de la Obra con aporte de la Junta de Usuarios La Joya Nueva. Cabe indicar adems que las labores de supervisin, sern financiadas ntegramente por el PSI y cuyo monto de Financiamiento es de S/ 13,975.18 Nuevos soles. 1.6. BENEFICIOS DEL PROYECTO Los beneficios del proyecto tanto con y sin proyecto, se dan debido a la recaudacin por la venta de agua en el Valle la Joya Nueva, as mismo la recaudacin ha tenido variaciones en forma gradual en la medida que los usuarios y/o beneficiarios han tomando mayor responsabilidad respecto al manejo y cuidado del agua; as mismo el cumplimiento en el pago de la misma En la situacin con proyecto con la implementacin de las 02 estructuras de Control y Medicin, se espera aumentar la eficiencia de distribucin en 5% y con el aumento de la



eficiencia de distribucin de 0.60 a 0.65 %, y la eficiencia de riego aumentar de 42 a 45 % y con ello se lograr controlar un volumen de agua adicional de 6.06.

CUADRO N 1.3: INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO

AO 0 AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 AO 6 AO 7 AO 8 AO 9 AO 10INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO

Venta de Agua para Riego con Proyecto 716,667.44 781,167.51 781,167.51 781,167.51 781,167.51 781,167.51 781,167.51 781,167.51 781,167.51 781,167.51 781,167.51

(-) Venta de Agua para Riego sin Proyecto 716,667.44 716,667.44 716,667.44 716,667.44 716,667.44 716,667.44 716,667.44 716,667.44 716,667.44 716,667.44 716,667.44

TOTAL 0.00 64,500.07 64,500.07 64,500.07 64,500.07 64,500.07 64,500.07 64,500.07 64,500.07 64,500.07 64,500.07

RUBROSPROGRAMACIN ANUAL

INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO

Fuente Elaboracin Propia del Consultor

1.7. EVALUACIN DEL PROYECTO

Para realizar la Evaluacin Social del Proyecto, se ha utilizado la metodologa COSTO- BENEFICIO, considerada en el flujo de Caja tanto para los ingresos como para los costos y egresos a Precios Sociales. El resultado de la Evaluacin Social del proyecto nos da un Valor Actual Neto (VAN) a Precios Sociales de S/. 57,839.80 nuevos soles (Ver Cuadro N 1.4), y una rentabilidad promedio anual (TIR) de 20.78 %, indicadores de rentabilidad son aceptables en el medio por lo que el proyecto es factible desde el punto de vista social, otro ratio de rentabilidad es la relacin Beneficio Costo determinado en 1.26.

CUADRO N 1.4: INDICADORES DE LA EVALUACIN SOCIAL DEL PROYECTO

EVALUACION SOCIAL DELPROYECTO

INDICADORES DE RENTABILIDAD VAN TIR B/C

ALTERNATIVA DE SOLUCIN NICA 57,839.80 20.78% 1,26

Fuente Elaboracin propia del Consultor

1.8. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO.

El PSI, ANA, ALA y la Junta de Usuarios, han realizado diversas reuniones para promover los estudios y el co-financiamiento de los agricultores, logrndose que se cumpla el 80% y 20% como aportes de financiamiento en el costo del Proyecto.

LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO.

El Programa Sub Sectorial de Irrigaciones PSI, como unidad ejecutora cuenta con la capacidad tcnica, logstica, as como con los profesionales especializados que permiten asesorar y supervisar el proceso de ejecucin del Proyecto.

La junta de usuarios como entidad involucrada ha sellado su participacin de manera directa y voluntaria, haciendo constar en actas de compromiso los acuerdos favorables, los cuales se presentan en el anexo del proyecto.



SOSTENIBILIDAD DE LA ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.

Las labores de Operacin y Mantenimiento de la infraestructura de riego as como la contratacin y capacitacin del personal tcnico calificado para las actividades de operacin estar a cargo de la Junta de Usuarios la Joya Nueva institucin que tiene personera jurdica y cuenta con las garantas y limitaciones que establece la Ley de Recursos Hdricos y sus Reglamentos. Participacin de los beneficiarios, los beneficiarios muestran su voluntad e inters por llevar a cabo el proyecto, conocen los alcances del Proyecto as como las metas del mismo y adems mediante actas de sostenibilidad se han comprometido a asumir las labores de operacin y mantenimiento del sistema, as como tambin manifiestan el acuerdo de compromiso de asumir con el 20% del Financiamiento. 1.9. EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL La opinin de la Direccin General de Asuntos Ambientales del MINAG respecto a la Obra de Control y Medicin por Bloques de Riego en el Valle La Joya Nueva, dado la naturaleza del proyecto, no es susceptible de causar impacto ambiental en cualquiera de sus fases de desarrollo y no se encuentra comprendido en la Primera Actualizacin del Listado de Inclusin de los Proyectos de Inversin sujetos al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) considerados en el Anexo II del Reglamento de la Ley N 27446, aprobado mediante D.S. N 019-2009-MINAM. El plan de manejo ambiental contar con tres subprogramas (1 )subprograma de manejo de componente fsico qumico en relacin a las medidas de mitigacin en la calidad de agua por riesgo de contaminacin de arrojo de desperdicios y derrame aceites; medidas de mitigacin en la calidad de suelo por probable contaminacin de arrojo de desperdicios y derrame de combustibles, aceites y aditivos, por derrame de efluentes lquidos y erosin por el desbroce de la cobertura vegetal y movimiento de suelo; medidas de mitigacin en la calidad de aire por en cuanto a la emanacin de gases, emisin de material particulado y emisin de ruidos (2)subprograma de manejo de componente biolgico sobre la remocin de la cobertura vegetal durante la construccin y el dao de la fauna silvestre durante la ejecucin del proyecto; (3) subprograma de manejo de componente socio-econmico sobre las expectativas de puestos de trabajo, salud ocupacional por la posibilidad de ocurrencia de accidentes. 1.10. ORGANIZACIN Y GESTION

Este proyecto se enmarca en el programa de Inversin del Ministerio de Agricultura (MINAG), con fondos econmicos de prstamo del JICA. En ese sentido, tenemos como actores a: PSI. Viene a ser el ejecutor del proyecto a travs de una empresa contratista que saldr elegida mediante un proceso de seleccin. Tiene las capacidades necesarias para llevar a cabo el proceso de seleccin para elegir a la empresa constructora como realizar las acciones de administracin para el movimiento de los recursos de inversin. ANA. Viene a ser el formulador de los estudios de preinversin. Tiene las capacidades para lograr elaborar los estudios de preinversin. JUNTA DE USUARIOS LA JOYA NUEVA. Viene a ser el responsable de brindar la informacin para los estudios como el



1 2 1 2

I Expediente Tcnico7,702.85 5,135.24

12,838.09

II Desarrollo de la Infraestructura 183,401.29

1 OBRAS PROVISIONALES32,777.50

32,777.50

2 TRABAJOS PRELIMINARES13,536.25 5,801.25

19,337.50

3 MOVIMIENTO DE TIERRAS12,615.71 8,410.47

21,026.18

4 OBRAS DE CONCRETO68,414.82 29,320.64

97,735.46

5 VARIOS7,718.73

7,718.73

6 MITIGACION AMBIENTAL2,402.96 2,402.96

4,805.93

5 Gastos Generales + Utilidades24,759.17 24,759.17

49,518.35

SUB TOTAL OBRAS 245,757.73

6 Supervisin 6,987.59 6,987.59

13,975.18

TOTAL S/. 7,702.85 5,135.24 161,494.00 85,400.82 259,732.91

PLAN DE IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO "OBRAS DE CONTROL Y MEDICION DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO" VALLE LA JOYA NUEVA

METAS TOTAL S/.Item ESTUDIOSMESES

responsable de las acciones de operacin y mantenimiento del proyecto. Tiene las capacidades necesarias para hacerse cargo de estas labores, adems que est en sus funciones y mbito conforme la normatividad en materia de aguas vigente.

De acuerdo a la modalidad de ejecucin del PSI en acuerdo con el JICA, la ejecucin de los proyectos son mediante empresas constructoras; en el presupuesto de los proyectos se consideran todos los tems para esta modalidad.

Por otro lado, debemos indicar que este proyecto forma parte complementaria de otras intervenciones en el valle, como son: las obras en la infraestructura de riego mayor, el riego tecnificado y la capacitacin.

ADMINISTRACIN LOCAL DE AGUA (ALA) La Administracin Local de Agua, como ente responsable de la supervisin y cumplimiento de la autoridad respecto a la aplicacin de las normas legales, es el indicado para asegurar la sostenibilidad del Sistema. En este proyecto la participacin de la ALA es muy importante para que efecte el seguimiento y la supervisin peridica de las acciones del programa de recaudaciones por concepto de venta de agua, as como solicite a la Junta de Usuarios de la Joya Nueva, que presenten de acuerdo a ley los balances de ingresos as como los resultados de los indicadores de gestin alcanzados cada ao.

1.11. PLAN DE IMPLEMENTACION DEL PROYECTO

El cronograma de ejecucin fsica se detalla en el Cuadro N 1.7, el mismo que se ha elaborado teniendo en cuenta el desarrollo de todas las partidas consideradas en el presupuesto de obra, el cronograma incluye la formulacin del estudio definitivo el mismo que se llevara a cabo en el lapso de 02 meses, mientras que el proceso constructivo de la obra ser de 02 meses.

CUADRO N 1.7: PLAN DE IPLEMENTACIN DEL PROYECTO

Fuente Elaboracin propia del Consultor



1.12. MARCO LGICO El marco lgico ha sido formulado teniendo en cuenta la lgica vertical que establece la relacin de causa-efecto con el nivel superior y la lgica horizontal que permite establecer las relaciones causales entre los objetivos del proyecto y los factores del entorno. De esta manera se ha obtenido el marco lgico, el cual se muestra a continuacin.



MARCO LGICO Fuente Elaborado por el Consultor

OBJETIVOS ACTIVIDADES INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS

FIN EFICIENTE GESTIN DEL AGUA EN LA JUNTA DE USUARIOS LA JOYA NUEVA

Incremento de los ingresos de la Junta de Usuarios LA Joya Nueva, estimado en S/ 64,500.07 nuevos soles anuales, para mejorar los servicios de O&M, despus del primer ao de implementado el proyecto.

Balance contable de ingresos percibidos en la Junta de Usuarios. Informe de monitoreo del ALA.- Chili

La JU destinara los ingresos adicionales en gastos de operacin y mantenimiento de las estructuras construidas. No hay morosidad en los pagos por venta de agua.

PROPSITO REDUCCION DE LAS PERDIDAS DE AGUA EN EL SISTEMA DE DISTRIBUCIN DE AGUA EN

EL VALLE LA JOYA NUEVA

Se incrementa la eficiencia de distribucin en un 5.0%, que representa un volumen de 6.06 MMC anuales, despus del primer ao de implementado el proyecto.

Reportes de los operarios- sectoristas de riego.

Informe anual de la Junta de Usuarios.

Para contribuir a mejorar impactos: Control y medicin permanente en

las cabeceras de bloques. Capacitacin idnea del personal

a cargo de la O&M.

COMPONENTES 1 Suficiente obras de control y medicin

1.1 Se Implementan 2 estructuras de control y medicin, durante 2 meses, despus de aprobado el estudio definitivo.

-Informes de Supervisin, -Acta de entrega y recepcin de obra. -Acta de conformidad de obra.

No se percibe proceso

inflacionario del costo de los Insumos de construccin. Tendencia de mejora en la

recaudacin por pago de tarifa de agua.

ACCIONES

1.1. Construccin y Mejoramiento de obras de control y medicin.

Se invierte un total de S/ 245,757.73 durante 2 meses, despus de aprobado el expediente tcnico.

Registros y convocatorias. Procesos de licitacin pblica. Actas de conformidad de aprobacin de licitaciones.

.

1.2 Supervisin de las obras de control y mejoramiento.

Se invierte un total de S/ 13,975.18 durante 2 meses, despus de aprobado el expediente tcnico.

PERFIL DE PRE INVERSIN: OBRAS DE CONTROL Y MEDICIN DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO EN EL VALLE DE LA JOYA NUEVA

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil 10

1.13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1) Las estructuras de control y medicin de caudales a construir mejorarn la

distribucin del recurso hdrico.

2) La poblacin objetivo es de 1150 usuarios y el rea bajo riego es de 5896 ha.

3) El presente proyecto tiene como metas:

Construccin de 2 estructuras de medicin de caudales.

4) Se incrementa la eficiencia de distribucin en un 5.0%, por lo que se recaudar mayores ingresos por concepto de venta de agua, siendo 6.06 MMC de agua al ao a recuperar al sistema por venta de agua que equivale un incremental de S/. 64,500.07.

5) La Inversin del Proyecto es de S/ 245,757.73 nuevos soles.

DESCRIPCION

INVERSION Progr. Sub Sectorial

Beneficiarios Aportes Totales de Irrigaciones JICA

% S/. % S/. S/. % Costos de Exped. Tcnico 100 12,838.09 0 0.00 12,838.09 100 Costos de obra 80 186,335.71 20 46,583.93 232,919.64 100 Operacin y Mantenimiento

TOTAL S/. 199,173.80 46,583.93 245,757.73

6) La alternativa es nica y considerada viable, los resultados mostrados en la evaluacin econmica a precios sociales son positivos.

EVALUACION SOCIAL DELPROYECTO

INDICADORES DE RENTABILIDAD VAN TIR B/C

ALTERNATIVA DE SOLUCIN NICA 57,839.80 20.78% 1,26

7) Facilitar las labores de distribucin y control del agua a los sectoristas de riego de la Junta de Usuarios la Joya Nueva y Comisiones de Regantes.

8) Es necesario realizar trabajos de capacitacin en la operacin y mantenimiento de

las estructuras de medicin y control de caudales existentes. El ANA y el PSI son los encargados de implementar estas actividades.

En conclusin, la ejecucin de la implementacin de las estructuras de control y medicin se considera como una buena posibilidad, para superar parte de la problemtica que aqueja actualmente a los agricultores de la Junta de Usuarios la Joya Nueva, como es la distribucin del agua. Dada la naturaleza del proyecto, se considera que el estudio a nivel de perfil es suficiente no siendo necesario realizar estudios adicionales, por lo tanto, se propone que el presente

PERFIL DE PRE INVERSIN: OBRAS DE CONTROL Y MEDICIN DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO EN EL VALLE DE LA JOYA NUEVA _______________________________________________________________________________________________________________


proyecto pase al siguiente nivel del ciclo de proyectos del SNIP: elaboracin del Expediente Tcnico para su posterior ejecucin; para ello deber emitirse la viabilidad correspondiente.

Obras de Control Y Medicin de Agua por Bloques de Riego en el Valle de la Joya Nueva _________________________________________________________________________________________________________

Estudio de Preinversin a Nivel de Perfil

12

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

Obras de Control y Medicin de Agua por Bloques de Riego en el Valle de La Joya Nueva.

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

2.2.1 Unidad Formuladora

Autoridad Nacional del Agua-ANA.

Responsable Ing. Hugo Eduardo Jara Facundo Cargo Jefe de la Autoridad Nacional del Agua

Direccin Calle Diecisiete N 355, Urbanizacin El Palomar, San Isidro Lima Telfono 224-7559Fax 225-3951 E-mail [email protected] Consultor Ing. Mauro Cruz de la Cruz E-mail [email protected]

2.2.2 Unidad Ejecutora

Programa Sub-Sectorial de Irrigaciones - PSI.

Responsable Ing. Jorge Ziga Morgan

Cargo Director Ejecutivo Direccin Calle Emilio Fernndez N 130, Santa Beatriz, Lima Telfono 424-4488 Fax 332-2268 E-mail [email protected]

El PSI es una organizacin especializada que viene operando durante ms de 11 aos en la Regin de la Costa; y, cuenta con personal calificado que conoce las actividades del Programa. Es importante destacar que el PSI ha logrado ser reconocido por la mayora de las Organizaciones de Usuarios de Aguas (OUAs) y agricultores en general, como la institucin representativa del Sector Agrario en temas relacionados con el mejoramiento del riego, en especial, con el riego tecnificado a nivel parcelario, siendo actualmente ente rector del Programa de Riego Tecnificado creado por la Ley N 28585.

2.3. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS

El presente proyecto responde a la iniciativa del Ministerio de Agricultura, en su propsito de establecer la seguridad jurdica de los derechos de agua.

El principal requisito es la participacin de los beneficiarios en las fases de ubicacin y definicin del tipo de las estructuras planteadas y la suscripcin de actas de conformidad de ubicacin de las estructuras de medicin planteadas.

II. ASPECTOS GENERALES



13

CUADRO N 2.1

MATRIZ DE INVOLUCRADOS GRUPO DE

INVOLUCRADOS

INTERESES RECURSOS Y MANDATOS PROBLEMAS PERCIBIDOS

Agricultores y Pobladores.

Optimizar las condiciones de la infraestructura de riego bajo los cuales riegan sus parcelas.

Mayor produccin e incrementar la productividad de cultivos para la venta.

Mayor Rentabilidad de los cultivos que siembran.

Mejorar la distribucin del agua para riego

Mejorar las Tcnicas de riego a nivel de parcelas

Trabajo comunitario. Capacidad de

autogestin.

Infraestructura de riego con deficiente estructuras de control y medicin de agua.

Comisiones de Regantes del Valle La Joya

Nueva

Contar con una adecuada infraestructura de riego, mejorando la distribucin de agua y optimizar los recursos hdricos.

Establecer reglamentacin.

Equipos, recursos humanos y presupuesto.

Falta de organizacin en el control y manejo del agua de riego.

ANA

Aprovechamiento racional de los recursos hdricos.

Regulacin de caudales y control de acuerdo a los derechos de agua.

Brindar una seguridad jurdica de los derechos de agua, mediante un mejor control y medicin de las aguas a nivel de Junta y/o comisin de regantes

Equipos, recursos humanos y accesibilidad a la implementacin de las estructuras de control y medicin.

Mejor control y medicin del agua a nivel de organizacin de regantes.

Junta de Usuarios

Mejorar la eficiencia de la Gestin del agua

Eficiente distribucin del agua a nivel de los bloques de riego

Mejorar el servicio de entrega de entrega de agua a nivel de bloques de riego.

Capacidad de Autogestin

Equipos, recursos humanos y econmicos

Deficiente organizacin para una adecuada distribucin del agua de riego

PSI

Desarrollar la capacidad de las Juntas de usuarios para la gestin descentralizada y eficiente de los sistemas de riego

Recursos humanos Gestin de los

recursos hdricos

Deficiente gestin del agua para riego.

Fuente: Elaboracin Propia

2.4. MARCO DE REFERENCIA

2.4.1. DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSION PUBLICA (SNIP) La ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada) (Ley N 27293, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio del 2000; modificada por las Leyes N 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005, publicado el 25 de Mayo del 2005, el 25 de Mayo del 2005, el 21 de Julio del 2006 y el 03 de Mayo del 2008, respectivamente). En el mes de abril de 2011 se ha emitido la Resolucin Directoral N 003-2011 que aprueba la Directiva General el Sistema Nacional de Inversin Pblica en la cual se establece las normas tcnicas, mtodos y procedimientos de observancia obligatoria aplicables a las fases de Preinversin, Inversin y Postinversin y a los rganos



14

conformantes del Sistema Nacional de Inversin Pblica. El Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), es el organismo administrativo, coordinador interinstitucional que norma y rige el proceso de inversin pblica de la Repblica del Per, integrando todos los principios, metodologas, normas y procedimientos que orientan la formulacin, ejecucin y evaluacin de los proyectos de inversin, con el objeto de que respondan a las estrategias y polticas de crecimiento y desarrollo econmico y social de la nacin. 2.4.2. LEY DE RECURSOS HDRICOS La Ley de Recursos Hdricos (Ley 29338), que regula el uso y gestin integrada del agua, la actuacin del Estado y los particulares en dicha gestin, as como los bienes asociados a sta.

PLAN ESTRATGICO MULTIANUAL DEL MINAG El proyecto responde a uno de los ejes centrales: Gestin de Agua del Plan

Estratgico Multianual del MINAG. 2.4.3. DEL PRSTAMO JICA (ANTES JBIC) El 24 de septiembre de 1996 se suscribi el Convenio de Prstamo entre el Fondo de Cooperacin Econmica a Ultramar (OECF) del Japn y la Repblica del Per, para co-financiar la ejecucin del Componente A del Programa Proyecto Subsectorial de Irrigacin JBIC PE - P31, en el cual se establece como objetivo: Brindar asistencia financiera para mejorar la eficiencia del uso del agua y la productividad agrcola a travs del mejoramiento de sistemas de irrigacin y el fortalecimiento de las asociaciones de regantes. Se establece como mbito de accin la costa del Per y como Agencia Ejecutora a la Corporacin Financiera de Desarrollo (COFIDE). Asimismo, se definen los componentes del Prstamo: - Obras Civiles de Rehabilitacin y Mejoramiento de los sistemas de riego. - Adquisicin de Equipos de Operacin y Mantenimiento. - Servicios de Consultora. La modalidad de ejecucin de los componentes establecidos para este prstamo correspondan a la modalidad original establecida por el Gobierno Peruano y el Banco Mundial sobre la ejecucin del Componente A que consideraba que los costos de las obras deberan ser pagados totalmente por los usuarios a travs de sus respectivas OUAs (JUs y/o CRs) y que para el financiamiento de dichos costos las OUAs deban concertar compromisos de prstamos con la banca privada la cual actuara de intermediaria de una lnea de crdito administrada por COFIDE como banca de segundo piso. Esta modalidad de ejecucin de los componentes del prstamo fue modificada. En el mes de Abril de 1999 se suscribi la Minuta de Discusin entre la OECF del Japn y el Gobierno de la Repblica del Per, la que sera la base para proceder a modificar el Intercambio de Notas suscrito por ambos gobiernos. En este documento se describen los objetivos del Proyecto: Promover el incremento de rentabilidad, produccin y productividad para una seguridad alimentara y el incremento en la exportacin de productos agrcolas. Dar soporte y fortalecer las organizaciones de pequeos y medianos agricultores para el uso eficiente del agua y una eficiente operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego.



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Supervisar la conservacin del medio ambiente y el uso racional de los recursos naturales renovables para un desarrollo sostenible del sector agricultura. Asimismo, se establece como mbito de accin 22 valles de la Costa y el alcance de los trabajos se establece en 25 sub-proyectos de mejoramiento y 8 sub-proyectos de rehabilitacin. Los puntos principales de discusin tratados en la Minuta de Discusin son: Modificacin del alcance y el costo del Proyecto respecto al diseo original, indicndose como razones que lo justifican: a) las obras de reconstruccin de las irrigaciones daadas por el fenmeno de El Nio, b) revisin de las obras de mejoramiento de riego, c) reclculo de los costos del proyecto y d) eliminacin de la adquisicin de los equipos para el mantenimiento y operacin de los sistemas de riego. Delimitacin entre el Banco Mundial y la OECF, acordndose que el alcance del Proyecto a ser financiado por la OECF, debera ser segn lo estipulado en la Minuta de Discusin. Se seala asimismo, los proyectos a ser financiados por el Banco Mundial. La UCPSI y OECF acordaron que se usara el mismo criterio que en la implementacin del Proyecto del Banco Mundial, debiendo cumplir cada JUs con: o Contar con Gerente Tcnico o Establecer una tarifa del agua apropiada que obedezca a un presupuesto realista para la eficiente operacin y mantenimiento. o Avanzar en la recaudacin. En caso no se cumplieran estos requisitos el rea correspondiente a dicha Junta se excluira del alcance del Proyecto. Luego de varios aos de coordinacin, el 4 de diciembre del 2006, se firm el Contrato de Prstamo JICA PE-P31, inicindose su ejecucin el presente ao. En este Convenio se incluyen la construccin de obras nuevas, as como la rehabilitacin y mejoramiento de estructuras de medicin existentes, tambin el mejoramiento de las estaciones hidromtricas y automatizacin de los medidores. Precisndose que se ha priorizado la ejecucin de obras con el financiamiento del JICA y de Recursos Ordinarios. En los cuadros N 2.2 y N 2.3 se muestra la estimacin de cantidad de obras, as como de los costos estimados segn la fuente de financiamiento.

Cuadro N 2.2

NUEVAS (US$)

REHAB. (US$)

MEJORAM. (US$)

1 San Lorenzo 5,033 38,106 45 362,321 51,766 11,783 425,871 35,214 461,0842 Medio y Bajo Piura 16,159 27,470 33 129,400 19,412 43,204 192,017 76,494 268,5113 Chancay-Lambayeque 28,184 113,687 72 672,882 25,883 20,947 719,713 32,739 752,4524 Chicama 6,213 64,749 59 284,681 38,825 40,586 364,091 38,381 402,4725 Santa 3,006 6,195 30 284,681 45,296 1,309 331,286 75,270 406,5566 Pativilca 7,721 4,190 17 142,340 0 7,855 150,196 53,987 204,1827 Huaura 11,536 31,877 18 194,101 6,471 2,618 203,190 74,226 277,4168 Caete 6,844 22,487 35 207,041 51,766 14,401 273,208 70,120 343,3299 Chincha 7,428 24,139 40 362,321 38,825 7,855 409,001 57,609 466,610

10 Pisco 3,803 22,291 50 452,902 51,766 9,165 513,832 54,073 567,90511 Chili Regulado 5,683 7,584 16 129,400 6,471 6,546 142,417 100,637 243,05412 La Joya Nueva 957 4,603 6 25,880 6,471 7,855 40,206 29,762 69,96813 Majes 2,466 8,187 45 378,497 72,797 5,892 457,185 67,408 524,59314 Sama 616 2,579 8 58,877 11,324 917 71,118 37,603 108,72215 Locumba 1,010 4,100 9 77,640 6,471 2,618 86,729 42,416 129,145

TOTAL (En US$) 106,659 382,244 3,762,966 433,544 183,552 4,380,062 845,938 5,226,000TOTAL (En S/.) 12,493,046 1,439,367 609,394 14,541,806 2,808,513 17,350,320

Tasa de cambio: 1 US$ = 3.32 S/.Fuente: Estudio de Prefactibilidad PSI-JBIC

OBRAS DE CONTROL Y MEDICION DE AGUA EN BLOQUES DE RIEGOESTIMACIN DEL COSTO BASE DE ESTRUCTURAS DE MEDICIN Y CONTROL - FINANCIAMIENTO JBIC

N VALLE BENEFICIARIOSAREA (ha)

TOTAL OBRAS DE CONTROL Y MEDICION POR

BLOQUE DE RIEGO

ESTIMADO DE COSTOS EN BLOQUES EVALUADOS

ESTRUCTURAS DE CONTROL Y MEDICION EN BLOQUES DE

RIEGO

ESTACIONES HIDROMETRICA

STOTAL (US $)

483



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Cuadro N 2.3

a) Formalizacin de Derechos de Agua Desde marzo del 2004 y con recursos del Fondo de Reforzamiento Institucional-FRI, se iniciaron las acciones del Programa de Formalizacin de Derechos de Uso de Agua-PROFODUA, desde Tumbes hasta Tacna, en 38 valles y 8 irrigaciones y a diciembre del 2005 (utilizndose la Metodologa aprobada por la Intendencia de Recursos Hdricos-IRH del INRENA mediante la Resolucin de Intendencia N 001-2005-INRENA-IRH y con el respaldo del Decreto Supremo N 041-2004-AG) se verificaron 301,908 predios en ms de 616,335 ha, (superndose la meta de 275,000 predios a verificar) logrndose formalizar y entregar 204,908 licencias de uso de agua al 30 de setiembre del 2006. Desde el ao 2005 con el inicio de la Fase 2 del PROFODUA, las actividades han continuado con recursos del Fondo de Reforzamiento Institucional (FRI) desde abril del 2005 -; del MINAG mayo y junio del 2005 y del Banco Mundial: Convenio de Prstamo del BIRF al Per para el Proyecto Ampliacin del Proyecto Subsectorial de Irrigacin (PSI II) desde enero del 2006. Estas actividades se han ejecutado en otros valles de la costa: Casitas y Zarumilla(Tumbes), Medio y Bajo Piura, Alto Piura, Chira, Alto Jequetepeque, Motupe, Olmos, La Leche, Zaa, Casma, Huarmey, Ica, Palpa, Nazca, Acar, Bella Unin, Yauca, Chili No Regulado. Adems se iniciaron los trabajos en los valles de la sierra que corresponden a la cuenca del Pacfico, tales como Alto Chicama, Alto Santa (Huaraz), Alto Chancay Huaral, Alto Lurn, Medio y Alto Caete, Alto Ica y Alto Colca. Hasta diciembre del 2007 se han verificado 653,053 predios y se han entregado 260,888 licencias. Registro de Derechos de Uso de Agua

NUEVAS (US$) REHAB. (US$)

MEJORAM. (US$)

1 Tumbes 5,301 22 183,398 35,273 2,854 11,834 233,359 24.50 774,752 3.952 Chira 16,658 61 508,513 97,803 7,915 164,293 14,196 792,720 83.24 2,631,829 13.433 Jequetepeq 13,080 74 616,884 118,646 9,602 199,306 12,967 957,405 100.53 3,178,586 16.224 Moche 5,389 61 283,433 181,176 14,663 212,674 12,995 704,940 74.02 2,340,402 11.955 Viru 3,563 26 192,376 48,100 3,244 14,341 258,061 27.10 856,761 4.376 Chao 1,607 17 130,816 32,708 2,283 9,598 175,404 18.42 582,341 2.977 Nepea 4,398 34 283,433 54,513 4,412 12,496 354,854 37.26 1,178,115 6.01

49,996 295 2,198,852 568,218 44,974 576,272 88,426 3,476,743 365.06 11,542,787 58.928 Supe 1,834 9 75,027 14,430 1,168 10,434 101,059 10.61 335,516 1.719 Fortaleza 706 4 33,345 6,413 519 14,206 54,483 5.72 180,883 0.92

10 Chancay-Hu 6,086 35 243,676 76,959 5,190 199,306 11,220 536,351 56.32 1,780,686 9.0911 Chillon 2,354 12 100,035 19,240 1,557 11,861 132,693 13.93 440,541 2.2512 Rimac 3,027 8 66,690 12,827 1,038 9,580 90,135 9.46 299,249 1.5313 Lurin 4,710 14 75,027 36,877 2,984 10,547 125,435 13.17 416,443 2.1314 Mala 5,170 8 58,354 11,224 908 10,521 81,007 8.51 268,943 1.37

23,887 90 652,153 177,970 13,365 199,306 78,369 1,121,163 117.72 3,722,260 19.0015 Ocoa 1,350 14 49,883 43,290 3,504 15,272 111,949 11.75 371,670 1.9016 Caman 4,107 37 308,442 59,246 4,801 37,707 14,966 425,163 44.64 1,411,542 7.2017 Siguas 135 24 200,070 38,480 3,114 10,349 252,014 26.46 836,685 4.2718 Tambo 1,264 25 208,407 40,083 3,244 10,191 261,926 27.50 869,593 4.4419 Moquegua 2,044 14 116,708 22,447 1,817 10,165 151,136 15.87 501,772 2.5620 Caplina 1,655 10 76,950 6,413 3,893 13,803 101,059 10.61 335,516 1.71

10,555 124 960,461 209,959 20,373 37,707 74,746 1,303,246 136.84 4,326,777 22.0884,438 509 3,811,467 956,148 78,712 813,285 241,541 5,901,152 619.62 19,591,825 100

Tasa de cambio: 1 US$ = 3.32 S/. EN EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD SE CONSIDERO LO SGTE.:Estudio de Prefactibilidad PSI-JBIC INVERSION TOTAL 619.62 MILLONES YENES

SUPERVISION 44.29 MILLONES YENESTOTAL 663.92 MILLONES YENES

ESTIMACIN DEL COSTO BASE DE ESTRUCTURAS DE MEDICIN Y CONTROL-RECURSOS ORDINARIOS

ZONA BENEFICIARIOSAREA (ha)

TOTAL OBRAS DE CONTROL Y MEDICON POR

BLOQUE DE RIEGO


AUTOMATIZACION (US

$)VALLE

OBRAS DE CONTROL Y MEDICION DE AGUA EN BLOQUES DE RIEGO (BLOQUES ADICIONALES)

TOTAL

TOTAL MILLONES

YENES

TOTAL (US $)

Sub Total Norte

Sub Total Sur

NORTE

LIMA

Sub Total Lima

SUR

ESTACIONES HIDROMETRICAS (US $)

TOTAL SOLES

% INVERSIO

N



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Para una apropiada administracin de los derechos de agua, la Intendencia de Recursos Hdricos (ahora ANA) ha planteado la implementacin de un registro administrativo que permita una adecuada administracin de los derechos de agua (licencias, permisos y autorizaciones) con la finalidad de poder realizar la actualizacin y mantenimiento continuo de las ms de 500,000 licencias que se tendran otorgadas en el marco del PROFODUA en los prximos aos. Como parte de ello, se ha planteado la implementacin de un Sistema de Registro Administrativo de Derecho de Uso de Agua que sirva de soporte para el almacenamiento, procesamiento y la seguridad de la informacin de las Licencias de uso de Agua que debern ser inscritas en un registro. Se ha considerado que este sistema deber ser dotado de la estabilidad e interoperatividad que en el transcurso del tiempo se requiera, a fin de contribuir a afianzar la seguridad jurdica. As, se est implementando una Unidad Central donde se almacenarn todos los datos georeferenciados e imgenes de las Resoluciones de otorgamiento existentes (tanto las licencias de agua otorgadas antes de marzo del 2004 como las otorgadas en el marco del Programa de Formalizacin de Derechos de Uso de Agua en los ltimos aos desde el 2004) en una Bodega de Datos, as como la Primera Etapa (en la Costa) de la Red Nacional del Sistema de Registro Administrativo de Derechos de Agua que posibilitar una consulta rpida y confiable as como la actualizacin segura y eficaz. Asimismo, se tiene previsto el archivo fsico clasificado de la informacin para los fines legales pertinentes. Las acciones para la implementacin del Registro Administrativo de Derechos de Uso de Agua desde el 2004, comprendieron: 1: Recopilacin y verificacin de las Licencias y otros Derechos de Agua otorgadas al amparo del Cdigo De Aguas de 1902 y la Ley General de Aguas vigente de 1969 desde el ao 1904 al ao 2005. Resoluciones recopiladas y verificadas: Resoluciones Supremas (aos 1904-1976) Resoluciones Ministeriales (aos 1919-1980), Resoluciones Directorales (aos 1932-1992), Resoluciones Administrativas (aos 1993-2005 al margen del PROFODUA). Se ha realizado una bsqueda e identificacin de derechos de agua otorgados por Resoluciones Ministeriales de los aos 1953 a 1964, la identificacin de derechos de agua otorgados por Resolucin Administrativa a nivel nacional: Se tiene un total acumulado identificado de 11,070 resoluciones agrarias y 4,301 no agrarias. A la fecha se tiene inventariados y registrados en la Base de Datos por ALAs 9,387 derechos de agua de uso agrario y 4,010 derechos de agua de uso no agrario de los cuales se ha escaneado para el Banco de imgenes 3,554 resoluciones entre supremas, ministeriales y directorales de otorgamiento de estos derechos que fueron identificados en una primera bsqueda. Procesamiento de licencias del Programa Extraordinario de Formalizacin de Derechos de Uso de Agua PROFODUA. 2. Recepcin de las Resoluciones Administrativas de otorgamiento de licencias bajo el mbito del PROFODUA Esto implic que de 204,908 licencias entregadas en total se tenga impresas y archivadas en total 160,930 y 197,789 en medio magntico. A esa fecha se tenan escaneadas 311 de 1,409 resoluciones de de otorgamiento de licencia en bloque para el Banco de Imgenes. Restando escanear 1,098 resoluciones. 3. Elaboracin de bases de datos resumida en forma digital de las licencias otorgadas en cada administracin tcnica segn la informacin disponible.



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Se tiene en proceso la implementacin de la Base de Datos SIG del PROFODUA con 197,789 de 204,908 licencias otorgadas, que cubren 396,816 ha, correspondientes a los valles: Tumbes, San Lorenzo, Chira, Medio y Bajo Piura, Jequetepeque, Moche, Vir, Chao, Nepea, Huaura, Lurn, Caete, Chincha, Pisco, Ocoa, Majes, Caman, Pampa de Majes, Tambo, Moquegua, Locumba, Sama, Tacna, La Yarada. 4. Sistema de consulta del registro administrativo de derechos de uso de agua (SISCON-RADA) Con la finalidad de poder realizar la actualizacin y mantenimiento continuo de las ms de 350,000 licencias que se tendran otorgadas, la Intendencia de Recursos Hdricos (ahora ANA). requiri la implementacin de un Sistema de Registro Administrativo de Derecho de Uso de Agua que sirva de soporte para el almacenamiento, procesamiento y la seguridad a la informacin de Licencias de uso de Agua que debern ser inscritas bajo un registro. El Sistema de Consulta debe permitir consultar las principales informaciones existentes relacionadas con las licencias de uso de agua para riego otorgadas en un valle dado y que se encuentran almacenadas en las bases de datos tabulares y espaciales georeferenciadas disponibles. Se busca desarrollar e implementar un sistema de Consulta nacional para el Registro Administrativo de Derechos de Uso de Agua (SISCON-RADA) de la ANA en los valles de la Costa en los que se ha desarrollado el PROFODUA. Implementacin del Sistema de Consulta del Registro Administrativo de derecho de uso de agua (SISCON RADA) versin 02 al valle de Caete en la Administracin Tcnica de Mala-Omas-Caete y la aplicacin a los valles de Chincha y Pisco en la Administracin Tcnica de Chincha-Pisco, al valle Chancay-Huaral en la Administracin Tcnica de Distrito de Riego del mismo nombre respectivamente. Implementacin del Sistema de Consulta del Registro Administrativo de derecho de uso de agua (SISCON RADA) versin 03 aplicado en el valle de Jequetepeque, cuyos resultados se replicarn en los valles a los valles de Chincha y Pisco en la Administracin Local de Agua Chincha-Pisco, al valle de Chancay - Huaral en la Administracin Local de Agua del mismo nombre, al valle de Chili en la Administracin Local de Agua del mismo nombre. 5. Formacin, automatizacin y actualizacin del padrn de usuarios De acuerdo al sistema diseado en diciembre del 2005 que permite la migracin automtica de las Bases de Datos de Usuarios al formato de Padrn y en consecuencia la formacin del mismo se recibi en este periodo el Padrn de Usuarios impresos de la ALA de Medio y Bajo Piura: 46,988. Esto haca un total acumulado de 78,918 licencias. Asimismo se recibi Padrones de Usuarios en medio digital con un equivalente a 171,438 licencias. 6. Actualizacin y mantenimiento de las licencias PROFODUA El objetivo fue proponer la metodologa, proceso, procedimientos y otros documentos relacionados a la actualizacin y mantenimiento a nivel nacional de las Resoluciones Administrativas que otorgan derechos de uso de agua con fines agrarios a inscribirse en las Administraciones Locales de Agua y el Registro Administrativo de Derechos de Agua (RADA porque en los Distritos de Riego no existe un procedimiento uniforme de modificacin de las resoluciones de derechos de agua y por consiguiente del registro o padrn donde se inscriben dichos derechos, las modificaciones tienen diferentes denominaciones pero que en el fondo pueden ser agrupadas en categoras similares, y porque la norma aplicable es escasa e insuficiente, solamente se aplica el TUPA vigente para cada Distrito de Riego, constituyndose en el nico documentos que establece los requisitos y trmites para las modificaciones de los derechos de uso de agua y de los registros o padrones, siendo lo supuestos de modificacin insuficientes o deficientemente regulados.



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b) Estructuras de Control y Medicin de agua por Bloques de Riego El Ministerio de Agricultura, el ao 2004 a travs de la IRH del INRENA (ahora ANA), prioriz la ejecucin de un proceso de formalizacin (adecuacin y regularizacin) de los derechos de uso de agua de riego por bloques. Con la finalidad de implementar este programa, y siendo necesaria la ejecucin de obras de control y medicin en los puntos de entrega de cada bloque, se identific y defini por la IRH (ANA) mediante las ATDRs (ahora ALAs) respectivas. Estas obras, sern ejecutadas mediante licitacin pblica por grupos de bloques en cada valle a travs del PSI y en coordinacin directa con la IRH del INRENA (ANA). Debe entenderse, la modalidad de Asignacin del Agua de Riego por Bloques, en los puntos de abastecimiento de agua (captacin del agua de riego en el cauce natural de la fuente hdrica, canal principal o canales laterales, segn sea el caso), en donde los bloques toman como referencia los mbitos o reas de las Juntas de Usuarios, Comisiones de Regantes y Comits de Regantes, donde es posible relacionarlos. Para el ejercicio, por los usuarios de riego, de sus respectivos derechos de uso de agua que les sern entregados por bloques, es necesario la implementacin de obras de control y medicin en los puntos de entrega de cada bloque, las cuales fueron identificadas y definidas por la Intendencia de Recursos Hdricos-IRH (ANA), mediante las Administraciones Tcnicas de Distritos de Riego (ahora ALA). Para establecer y priorizar el nmero de estructuras de control y medicin requeridas, la IRH (ANA) complet la correspondiente evaluacin de campo de los bloques, la misma que ha consistido en una evaluacin in situ del estado actual de la infraestructura de riego, existente o no, especialmente aquellas referidas a las tomas de riego en cabecera de bloque. Como resultado de dicha evaluacin se han podido identificar las estructuras que requieren trabajos de rehabilitacin, mejoramiento o requieren construccin; as como tambin se han identificado las estructuras que requieren automatizacin. Las estructuras de medicin y control estn constituidas por: El medidor de caudales La estructura de control (compuerta metlica Tipo ARMCO); Las obras civiles correspondientes a las torres donde se alojarn los equipos de medicin de caudales; y, Las obras civiles requeridas para los casos en que sea necesario un acondicionamiento del canal, aguas arriba y abajo de la estructura de medicin y control. En consecuencia, para apoyar el proceso de formalizacin de los derechos de uso de agua a que se ha hecho referencia anteriormente, en el Programa de Inversin del PSI con el prstamo JICA, se ha considerado un sub-componente, el cual est orientado a implementar con obras de control y medicin del agua de riego a aquellos valles en los cuales se rehabilitarn y mejorarn sus respectivos sistemas de riego en el marco de este programa. Es preciso sealar, que en el marco de dicho programa e Inversin con el financiamiento parcial del JICA, se rehabilitarn, mejorarn o construirn un total de 483 obras de control y medicin de agua por bloques y estaciones de aforos, con un monto total de inversin de US $ 5.23 millones (costo directo), en 15 valles de la Costa.



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Es importante mencionar que el ente financiero JICA, slo considera el financiamiento de aquellas obras de control y medicin de agua en bloques que se encuentren en el mbito de los valles que sern favorecidos con obras de rehabilitacin y mejoramiento de infraestructura de riego (Componente A.1). Asimismo, el JICA tampoco considera el financiamiento de la automatizacin de las estructuras de control y medicin. En consecuencia, el financiamiento de aquellas obras de control y medicin de agua en bloque, incluida la automatizacin de las mismas, que no son elegibles por el JICA, sern financiadas con Recursos Ordinarios. En total, se van a financiar 992 medidores por bloques en 15 valles de la costa por un monto aproximado de US $ 15 millones como costo total. Asimismo, es importante sealar que la construccin de estas obras de control y medicin obedecern a la demanda de los grupos de usuarios (mayormente organizados en CRs y Comits), los cuales debern aportar el 20% del costo total de las inversiones, y los estudios de preinversin preparados por la IRH (ANA) debern ser sometidos a las normas del SNIP, siendo evaluados por la OPI Agricultura y la DGPM del MEF. Esta ltima otorgar la viabilidad, como es sealado en el Oficio N 1663-2006-EF/68.01. El financiamiento para la ejecucin de este proyecto se realizar con fondos de Prstamo del JICA, hasta un equivalente del 80 % del costo total del proyecto c) Junta de Usuarios La Joya Nueva La inadecuada infraestructura de distribucin, en especial el nmero inadecuado de estructuras de medicin de caudales as como el funcionamiento inadecuado de este tipo de estructuras existentes, es la principal causa que exista una entrega errada de volmenes de agua en funcin de los derechos de agua consignados por los agricultores. La Junta de Usuarios La Joya Nueva, dentro de sus posibilidades econmicas, considera que luego de tener formalizado los derechos de agua entre todos los usuarios a travs del PROFODUA, es necesario una medicin de los caudales entregados a cada una de las Comisiones de Regantes como de los propios usuarios en general. Es por ello, que la Junta de Usuarios desea implementar una serie de estructuras de medicin de caudales, debido a que: Mejorar la distribucin y control de los recursos hdricos a travs de la medicin precisa de caudales en la Junta de Usuarios de su sistema. Facilitar las labores de distribucin y medicin del agua de los Sectoristas de riego y las Comisiones de Regantes. Permitir un mejor servicio en la distribucin y medicin del agua de riego, por lo tanto se incrementar la eficiencia en la recaudacin en la tarifa de agua. Garantizar el volumen del agua de riego asignado en las licencias de agua mediante los bloques de riego del sistema de riego del valle.

2.4.4. LINEAMIENTOS DE LA POLTICA SECTORIAL FUNCIONAL

La Repblica del Per concert una operacin de Crdito Externo con el Japan Bank for Internacional Cooperacin-JBIC, hasta por la suma de 5,972000,000 (CINCO MIL NOVECIENTOS SETENTA Y DOS MILLONES Y 00/100 YENES JAPONESES), aprobado mediante Decreto Supremo N 187-2006-EF, destinado a financiar el Programa Proyecto Subsectorial de Irrigacin JBIC PE-31, cuya Unidad Ejecutora es el Programa Subsectorial de Irrigaciones.



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El Programa Proyecto Subsectorial de Irrigacin JBIC PE-31, ser desarrollado a travs de los siguientes componentes: El Componente A: REHABILITACIN Y MEJORAMIENTO DE SISTEMAS DE RIEGO, destinado a mejorar la eficiencia de captacin, conduccin y distribucin del agua de riego, mediante la ejecucin de obras de rehabilitacin y mejoramiento de infraestructura de riego. Cuenta con dos sub componentes: A.1: Obras de rehabilitacin y mejoramiento de infraestructura de riego

Consiste en el mejoramiento y rehabilitacin de obras que forman parte de las redes de riego incluyendo bocatomas, canales principales y secundarios con sus obras de arte y defensas ribereas respectivas. A.2: Obras de control y medicin de agua por bloques de riego Implementacin de estructuras de control y medicin en las cabeceras de los bloques de riego y de estaciones hidromtricas. Su mbito de accin corresponde a los sistemas de riego de las Juntas de Usuarios ubicadas en los departamentos de Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima, Ica, Arequipa, Moquegua y Tacna donde se tiene previsto ejecutar obras en el mbito de 15 Juntas de Usuarios priorizadas con financiamiento del JBIC (JICA) y en otros 20 valles financiados con Recursos Ordinarios del Programa Proyecto Subsectorial de Irrigacin JBIC PE-P31. El Componente B: RIEGO TECNIFICADO Infraestructura de riego tecnificado de uso colectivo, mediante un conglomerado de subproyectos, para agricultores agrupados que hayan sido beneficiados con obras del Componente A. El Componente C: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y DESARROLLO DE CAPACIDADES EN RIEGO Componente C: Fortalecimiento de OUAs y Desarrollo de Capacidades en Riego. Programa de capacitacin y asistencia tcnica a los beneficiarios de los componentes A y B. CONVENIO MINAG - INRENA En el Informe Tcnico N 163-2006-EF/68.01 de la Direccin General de Programacin Multianual del MEF seala entre otros, en cuanto al Subcomponente A.2: que para su ejecucin la IRH (ANA), elaborar los estudios de pre inversin, debiendo ser evaluados en el marco de las normas del SNIP por la OPI Agricultura y la DGPM MEF, quien otorgar la viabilidad de los proyectos de este Subcomponente. Teniendo en cuenta esta responsabilidad, el MINAG ha suscrito con el INRENA un Convenio de Ejecucin por Encargo para la implementacin del SUBCOMPONENTE A.2: OBRAS DE CONTROL Y MEDICIN DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO, en su fase de pre inversin y elaboracin de Expedientes Tcnicos, previsto en el Contrato de Prstamo JBIC PE-P31, mediante el cual el INRENA (ANA) desarrollar una serie de acciones conducentes a la suscripcin de convenios entre las Junta de Usuarios y el PSI, para la ejecucin de obras de control y medicin en sus respectivos sistemas de riego. En este Convenio se incluyen la construccin de obras nuevas, as como la rehabilitacin y mejoramiento de estructuras de medicin existentes, tambin el mejoramiento de las estaciones hidromtricas y automatizacin de los medidores.



22

Precisndose que se ha priorizado la ejecucin de obras con el financiamiento del JBIC y de Recursos Ordinarios. En el cuadro N 2.4 se muestra la estimacin de cantidad de obras, as como de los costos estimados segn la fuente de financiamiento JBIC y en el cuadro N 2.5 se muestra la estimacin de obras cuyo financiamiento es a travs de recursos ordinarios. En la figura N 1 se muestra el mbito de accin del Proyecto Obras de Control y Medicin en el nivel nacional.

CUADRO N 2.4

NUEVAS (US$)

REHAB. (US$)

MEJORAM. (US$)

1 San Lorenzo 5,033 38,106 45 362,321 51,766 11,783 425,871 35,214 461,0842 Medio y Bajo Piura 16,159 27,470 33 129,400 19,412 43,204 192,017 76,494 268,5113 Chancay-Lambayeque 28,184 113,687 72 672,882 25,883 20,947 719,713 32,739 752,4524 Chicama 6,213 64,749 59 284,681 38,825 40,586 364,091 38,381 402,4725 Santa 3,006 6,195 30 284,681 45,296 1,309 331,286 75,270 406,5566 Pativilca 7,721 4,190 17 142,340 0 7,855 150,196 53,987 204,1827 Huaura 11,536 31,877 18 194,101 6,471 2,618 203,190 74,226 277,4168 Caete 6,844 22,487 35 207,041 51,766 14,401 273,208 70,120 343,3299 Chincha 7,428 24,139 40 362,321 38,825 7,855 409,001 57,609 466,61010 Pisco 3,803 22,291 50 452,902 51,766 9,165 513,832 54,073 567,90511 Chili Regulado 5,683 7,584 16 129,400 6,471 6,546 142,417 100,637 243,05412 La Joya Nueva 957 4,603 6 25,880 6,471 7,855 40,206 29,762 69,96813 Majes 2,466 8,187 45 378,497 72,797 5,892 457,185 67,408 524,59314 Sama 616 2,579 8 58,877 11,324 917 71,118 37,603 108,72215 Locumba 1,010 4,100 9 77,640 6,471 2,618 86,729 42,416 129,145

TOTAL (En US$) 106,659 382,244 3,762,966 433,544 183,552 4,380,062 845,938 5,226,000TOTAL (En S/.) 12,493,046 1,439,367 609,394 14,541,806 2,808,513 17,350,320

Tasa de cambio: 1 US$ = 3.32 S/.Fuente: Estudio de Prefactibilidad PSI-JBIC

OBRAS DE CONTROL Y MEDICION DE AGUA EN BLOQUES DE RIEGOESTIMACIN DEL COSTO BASE DE ESTRUCTURAS DE MEDICIN Y CONTROL - FINANCIAMIENTO JBIC

N VALLE BENEFICIARIOSAREA (ha)

TOTAL OBRAS DE CONTROL Y MEDICION POR

BLOQUE DE RIEGO


ESTRUCTURAS DE CONTROL Y MEDICION EN BLOQUES DE

RIEGO

ESTACIONES HIDROMETRICA

STOTAL (US $)

483

CUADRO N 2.5

NUEVAS (US$) REHAB. (US$)

MEJORAM. (US$)

1 Tumbes 5,301 22 183,398 35,273 2,854 11,834 233,359 24.50 774,752 3.952 Chira 16,658 61 508,513 97,803 7,915 164,293 14,196 792,720 83.24 2,631,829 13.433 Jequetepeq 13,080 74 616,884 118,646 9,602 199,306 12,967 957,405 100.53 3,178,586 16.224 Moche 5,389 61 283,433 181,176 14,663 212,674 12,995 704,940 74.02 2,340,402 11.955 Viru 3,563 26 192,376 48,100 3,244 14,341 258,061 27.10 856,761 4.376 Chao 1,607 17 130,816 32,708 2,283 9,598 175,404 18.42 582,341 2.977 Nepea 4,398 34 283,433 54,513 4,412 12,496 354,854 37.26 1,178,115 6.01

49,996 295 2,198,852 568,218 44,974 576,272 88,426 3,476,743 365.06 11,542,787 58.928 Supe 1,834 9 75,027 14,430 1,168 10,434 101,059 10.61 335,516 1.719 Fortaleza 706 4 33,345 6,413 519 14,206 54,483 5.72 180,883 0.92

10 Chancay-Hu 6,086 35 243,676 76,959 5,190 199,306 11,220 536,351 56.32 1,780,686 9.0911 Chillon 2,354 12 100,035 19,240 1,557 11,861 132,693 13.93 440,541 2.2512 Rimac 3,027 8 66,690 12,827 1,038 9,580 90,135 9.46 299,249 1.5313 Lurin 4,710 14 75,027 36,877 2,984 10,547 125,435 13.17 416,443 2.1314 Mala 5,170 8 58,354 11,224 908 10,521 81,007 8.51 268,943 1.37

23,887 90 652,153 177,970 13,365 199,306 78,369 1,121,163 117.72 3,722,260 19.0015 Ocoa 1,350 14 49,883 43,290 3,504 15,272 111,949 11.75 371,670 1.9016 Caman 4,107 37 308,442 59,246 4,801 37,707 14,966 425,163 44.64 1,411,542 7.2017 Siguas 135 24 200,070 38,480 3,114 10,349 252,014 26.46 836,685 4.2718 Tambo 1,264 25 208,407 40,083 3,244 10,191 261,926 27.50 869,593 4.4419 Moquegua 2,044 14 116,708 22,447 1,817 10,165 151,136 15.87 501,772 2.5620 Caplina 1,655 10 76,950 6,413 3,893 13,803 101,059 10.61 335,516 1.71

10,555 124 960,461 209,959 20,373 37,707 74,746 1,303,246 136.84 4,326,777 22.0884,438 509 3,811,467 956,148 78,712 813,285 241,541 5,901,152 619.62 19,591,825 100

Tasa de cambio: 1 US$ = 3.32 S/. EN EL ESTUDIO DE FACTIBILIDAD SE CONSIDERO LO SGTE.:Estudio de Prefactibilidad PSI-JBIC INVERSION TOTAL 619.62 MILLONES YENES

SUPERVISION 44.29 MILLONES YENESTOTAL 663.92 MILLONES YENES

ESTIMACIN DEL COSTO BASE DE ESTRUCTURAS DE MEDICIN Y CONTROL-RECURSOS ORDINARIOS

ZONA BENEFICIARIOSAREA (ha)

TOTAL OBRAS DE CONTROL Y MEDICON POR

BLOQUE DE RIEGO


AUTOMATIZACION (US

$)VALLE

OBRAS DE CONTROL Y MEDICION DE AGUA EN BLOQUES DE RIEGO (BLOQUES ADICIONALES)

TOTAL

TOTAL MILLONES

YENES

TOTAL (US $)

Sub Total Norte

Sub Total Sur

NORTE

LIMA

Sub Total Lima

SUR

ESTACIONES HIDROMETRICAS (US $)

TOTAL SOLES

% INVERSIO

N



23

FIGURA N 1 AMBITO DE ACCION DEL PROYECTO DE OBRAS DE CONTROL

Y MEDICION DE AGUA POR BLOQUES DE RIEGO

Fuente: PROFODUA 2008



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3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

3.1.1 Ubicacin Geogrfica El rea de la cuenca, hasta su desembocadura en el Ocano Pacfico y sin incluir la sub cuenca del ro Siguas, es de 12,542 km2. Sus altitudes varan de los 0 a 6,056 m.s.n.m. Departamento : Arequipa Provincia : Arequipa Distrito : La Joya Regin : Arequipa Hidrografa : Cuenca del Ro Chili El mbito de la cuenca est comprendido en un cuadrngulo cuyas coordenadas geogrficas son las siguientes: 1537 y 1647 de Latitud Sur 7049 y 7226 de Longitud Oeste La cuenca en estudio presenta los siguientes sectores: El Sistema Chili Regulado (Sub Cuenca Chili) La Sub Cuenca Oriental o del Ro Tingo Grande (Sub cuencas de los ros Andamayo, Mollebaya y Yarabamba). El Valle de Vtor La Sub Cuenca Yura El Valle de Quilca UBICACIN HIDROGRAFICA El rea de la cuenca del Chili, hasta su desembocadura en el Ocano Pacfico y sin incluir la sub cuenca del Ro Siguas, es de 12,542 km2. Sus altitudes varan de los 0 a 6,056 msnm. La cuenca en estudio presenta los siguientes sectores: El Sistema Chili Regulado (Sub Cuenca Chili) La Sub Cuenca Oriental o del Ro Tingo Grande (Sub Cuencas de los ros Andamayo, Mollebaya y Yarabamba) El Valle de Vtor La Sub Cuenca Yura El Valle de Quilca Para fines de la Consolidacin de formalizacin de los derechos de uso de agua, solo se toma en cuenta el sistema del Chili Regulado incluyndose nicamente el mbito de las cuatro Juntas de Usuarios del Distrito de Riego Chili, dentro de estas se encuentra la Junta de Usuarios Chili Zona Regulada, La Joya Antigua, La Joya Nueva y Valle de Vitor

III. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO



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PROPUESTA DE ASIGNACIONES DE AGUA EN BLOQUE (VOLUMENES ANUALES Y MENSUALES) PARA LA FORMALIZACION DE LOS DERECHOS DE USO DE AGUA EN LOS VALLES CHILI REGULADO Y CHILI NO REGULADO DEL PROGRAMA DE FORMALIZACIN DE DERECHOS DE USO DE AGUA PROFODUA-2004 Los trabajos para la elaboracin de una Propuesta de Asignaciones de Agua en Bloque -Volmenes Anuales y Mensuales- para la Formalizacin de los Derechos de Uso de Agua en los Valles Chili Regulado y No Regulado, han involucrado cuatro (04) Juntas de Usuarios: La Campia-Chili Regulado, La Joya Antigua-Chili Regulado, La Joya Nueva-Chili Regulado y Chili-No Regulado, en el mbito de la jurisdiccin de la Administracin Tcnica del Distrito de Riego Chili. El rea de la cuenca, hasta su desembocadura en el Ocano Pacfico y sin incluir la sub cuenca del Ro Siguas, es de 12,542 km2. Sus altitudes varan de los 0 a 6,056 msnm. Para caracterizar la oferta hdrica la cuenca fue dividida, atendiendo a su configuracin hidrulica, en dos sectores: Chili Regulado, que involucra las sub cuenca del Alto Colca, Sumbay, Blanco y Chili; y, Chili No Regulado, que involucra las sub cuencas Yarabamba, Mollebaya y Andamayo. Para la cuenca en general se ha realizado un estudio de la precipitacin regional, el mismo que ha incluido el empleo de 60 estaciones pluviomtricas, que incluyen las sub cuencas Chili, Laguna de Salinas, Yura, Siguas, Colca, Angostura, Coata y Tambo. Ello permiti establecer un mapa regional de isoyetas de largo plazo, el mismo que fue utilizado como control de la escorrenta regional. La escorrenta del Chili Regulado fue estudiada sobre la base de 17 estaciones hidromtricas, con periodos de registros mensuales incompletos, y que datan desde 1951 al 2003. Estos registros fueron sometidos a un proceso de naturalizacin de descargas, atendiendo, segn diversos periodos, al inicio de las obras de regulacin, trasvase y configuracin hidrulica. Posteriormente los registros naturalizados e incompletos fueron completados y/oextendidos empleando el programa HEC-4. Los resultados fueron sometidos adiversos exmenes estadsticos para garantizar que no tienen tendencias. Este proceso permiti establecer que los recursos hdricos del Chili Regulado pueden ser caracterizados como:



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La escorrenta del Chili No Regulado fue estudiada inventariando los manantiales y el agua subterrnea de su mbito. Estos resultados arrojan:

Para la determinacin del requerimiento de agua neta de los cultivos se ha empleado el mtodo de Penman Monteith, implementado por el programa Cropwat. Para ello se ha tomado en cuenta datos hidrometeorolgicos de largo plazo, cdulas de cultivo y eficiencias de riego. La demanda agrcola en el caso del Chili Regulado es de:

A la cual hay que sumar una demanda poblacional de 1.500 m3/s para la ciudad de Arequipa, 0.040 m3/s para las poblaciones de La Joya, 0.200 m3/s para los usos mineros y 0.050 m3/s para los usos industriales, haciendo un total de 12.019 m3/s(379.03 MMC anuales) de demanda bruta. En el caso de la sub cuenca Oriental, estas mismas labores han sido realizadas para cada uno de los 33 bloques de asignacin de agua, habiendo resultado una demanda bruta total de 2.867 m3/s (90.41 MMC anuales). Para el balance hdrico del Chili Regulado se han tomado en cuenta dos condiciones bsicas: la primera, manteniendo la demanda segn los clculos obtenidos del mtodo de Penman Monteith; la segunda, conformando una demanda segn lo satisfecho aproximadamente por la operacin histrica de Aguada Blanca, lo que representa el funcionamiento real del sistema, en contraste con el clculo de la demanda mediante mtodos tericos. Sobre este ltimo aspecto hay que tener en cuenta que las reas actualmente servidas lo han sido aproximadamente por 34 aos de operacin de la infraestructura hidrulica actual. Los volmenes anuales de demanda por ha, los mdulos de riego, as como los volmenes anuales totales de demanda, para los dos casos son:



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En La Campia de Arequipa, gran parte de las reas agrcolas se sirve directamente de agua regulada del embalse Aguada Blanca, pero tambin hay sectores que sirven de aguas de cola, de pequeos manantiales (Charcani) y de manantiales permanentes, con siglos de utilizacin, como es el caso del denominado Tingo. En las irrigaciones de La Joya, gran parte de su demanda hdrica es satisfecha directamente por caudales regulados de Aguada Blanca, pero, adems, emplean significativamente aguas de retorno por el riego de La Campia y los usos poblacionales de la ciudad de Arequipa; el agua superficial empleada en La Joya est compuesta de agua regulada y aguas de retorno, y durante el periodo hmedo, de excedentes de la sub cuenca Oriental. Aparte de ello, el riego en La Joya Antigua, produce aguas de cola superficiales, las mismas que son aprovechadas en el sector de riego Filtraciones. Por ello es necesario conformar una demanda neta al embalse Aguada Blanca. Esta se conforma, segn el caso, con las demandas netas agrcolas que se sirven directamente del Chili Regulado (descontando reas servidas por manantiales y filtraciones), las demandas poblacionales de la ciudad de Arequipa y las poblaciones de La Joya, las demandas mineras e industriales, y descontando el agua de retorno por el uso agrcola en La Campia y la demanda poblacional de Arequipa. Un resumen de las demandas netas exigidas a Aguada Blanca, para los dos casos bsicos que se analizaron se muestra a continuacin:

Las dos demandas anteriores fueron empleadas para el balance hdrico del sistema Chili Regulado, para lo cual fue empleado un modelo matemtico de simulacin de la operacin mensual. Una sntesis del balance se muestra en el cuadro siguiente:



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El cual indica que ambas demandas pueden ser satisfechas con apropiadas coberturas hidrolgicas ya que ambas son satisfechas a ms del 75% de persistencia. A las reas que se sirven directamente del sistema Chili Regulado, debe otorgrseles el rgimen de licencia, porque el balance hdrico demuestra que es posible hacerlo. En este caso se otorgado las licencias segn los volmenes por la operacin histrica de Aguada Blanca, que representa una mayor demanda bruta. Sobre la base de las reas de riego servidas por aguas superficiales reguladas, las reas de riego que se sirven de manantiales y aguas de retorno, as como las reas de riego que se sirven de aguas de cola superficiales ha sido posible formular una propuesta de asignacin de agua, tanto a nivel de bocatoma como de cabecera del sector de riego.



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FIGURA N 2

UBICACIN DEL PROYECTO

PROVINCIA AREQUIPA

AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

UBICACINREGION: AREQUIPA

PROVINCIA: AREQUIPA DISTRITO: LA JOYA



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3.1.2 Descripcin general del Valle de La Joya Nueva El valle de La Joya Nueva pertenece a una de las siete junta de usuarios dentro del mbito de la ALA Chili. El ro Chili est prcticamente seco durante todo el ao, con excepcin de los meses de Enero hasta Abril, periodo en que las lluvias, caen en la sierra y cargan su cauce; sin embargo, las descargas totales llegan al mar.

FIGURA N 3

VISTA AEREA DEL VALLE DE LA JOYA NUEVA

3.1.3 Vas de Comunicacin El acceso a la zona del valle de La Joya Nueva es a travs de la carretera Panamericana Sur, Km. 880 hasta el lugar denominado cruce del 48 (ingreso a Arequipa), continuando por la Panamericana Sur a unos 20 Km. de longitud, hacia el sur se ingresa por una serie de vas y accesos a los diferentes lugares de las Comisiones de Regantes donde se efectu la evaluacin de los medidores, se accede mediante una red de caminos carrozables y otras vas internas de menor importancia que comunican y conectan las poblaciones del valle.

CUADRO N3.1 UBICACIN

TIPO DISTANCIA (km)

TIEMPO DE VIAJE

(HORAS) INICIO FIN

Lima La Joya Nueva Asfaltada 880 13.2 La Joya Nueva Canal Madre Asfaltada 10 0.15

La joya Nueva Canal Filtraciones Afirmada 12 0.25 FUENTE: ACTUALIZACION DE LA CONFORMACION DE BLOQUES DE RIEGO VALLE CHILI REGULADO, DICIEMBRE 2009



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En la figura N 4 se muestra la red de vas de comunicacin del Departamento de Arequipa.



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FIGURA N 4



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3.1.4 rea de influencia del proyecto

El rea de influencia del Proyecto abarca 5 bloques de riego, distribuidos en 5 Comisiones de Regantes en la cuenca del ro Chili, cuya rea de riego es de 5,896.00 ha. El bloque de riego viene a ser la unidad bsica de demanda conformada por el conjunto de predios bajo riego de uso agrcola o unidades agrcolas productivas (con Licencia y con permisos formales, por formalizar y no formalizables), que tienen en comn el origen del recurso hdrico, una estructura hidrulica de captacin, distribucin y/o regulacin u otro criterio de agrupamiento.

CUADRO N3.2 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

C. Regantes Nomb. Bloques

Est. Conf. Bloq

N Pred

N Usu

Area Rieg-ha

1 SAN ISIDRO SAN ISIDRO 428 346 1739.00

2 LA CANO LA CANO 380 366 2167.00

3 ASENTAMIENTO 7 - SAN CAMILO

ASENTAMIENTO 7 -SAN CAMILO

217 139 780.00



269 152 700.00



210 147 510.00

TOTAL 1504 1150 5896.00

FUENTE: ACTUALIZACION DE LA CONFORMACION DE BLOQUES DE RIEGO VALLE CHiili REGULADO, DICIEMBRE 2009

Nota.- El medidor proyectado en el canal Madre beneficia directamente a los bloques de riego.

3.1.5 Poblacin Afectada por el Problema

La poblacin afectada por el problema corresponde a 1150 usuarios de riego los cuales se beneficiaran con la ejecucin del proyecto, dichos usuarios forman parte de la Junta de Usuarios de la Joya Nueva (distribuidos en 5 Comisiones de Regantes).



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CUADRO N3.3

JUNTA DE USUARIOAS LA JOYA NUEVA

N C. Regantes Nomb. Bloques CODIGO DEL BLOQUE N DE

USUARIOSN DE

PREDIOS

SUPERFICIE HAS

TOTAL BAJO RIEGO 1 SAN ISIDRO SAN ISIDRO PCHL-4801-B36 346 428 1815.17 1739

2 LA CANO LA CANO PCHL-4801-B37 366 380 3092.49 2167


ASENTAMIENTO 7 -SAN CAMILO PCHL-4801-B38 139 217 823.58 780





TOTAL 1150 1504 7100.01 5896 FUENTE: ACTUALIZACION DE LA CONFORMACION DE BLOQUES DE RIEGO VALLE CHILI REGULADO, DICIEMBRE 2009

Figura N 5

Delimitacin de la Poblacin afectada y Atendida por el Proyecto

La poblacin del distrito segn censo del INEI -2007 3.1.6 Descripcin del sistema de riego y la infraestructura de riego

Se inicia con el Canal de Derivacin La Joya, que conduce las aguas desde la bocatoma Socosani hacia el mbito de la Junta de Usuarios La Joya Nueva, dicho canal tiene una longitud aproximada de 43+258 m lineales. En el partidor las Mellizas se dividen las aguas para las Comisiones de Regantes La Cano y San Isidro, que conducen las aguas por el canal La Cano San Isidro, este canal tiene un tramo cubierto, llegando al partidor de San Isidro lugar que se inicia el punto de entrega a la Comisin de regantes La Cano y San Isidro. Continuando con el Canal de Derivacin La Joya, este continua a travs de un canal de menor seccin denominado J, que conduce las aguas hasta llegar al primer Vaso Regulador VR 1, que abastece a las Comisiones de Regantes Asentamiento 6 y Asentamiento 7, luego por el denominado lateral J, que conduce las aguas a la Comisin de Regantes Asentamiento 5, su punto de entrega esta en el Vaso Regulador VR2, el sistema de riego es presurizado, que aprovecha la diferencia de cota para generar energa en el sistema de tuberas que se tiene construido, toda esta parte esta a cargo y responsabilidad del personal de la Junta de Usuarios La Joya Nueva.

POBLACIN DE

REFERENCIA

Poblacin total del distrito de La

Joya Nueva 24,192 (100%)

POBLACIN AFECTADA

Poblacin que compone la Junta de Usuarios de

La Joya Nueva 1150 USUARIOS

(4.75%)

POBLACIN OBJETIVOPoblacin Perteneciente a la Junta de Usuarios del Valle de la Joya Nueva

1150 usuarios (4.75%)

POBLACIN NO AFECTADA

Poblacin que no pertenece a la Junta de

Usuarios de La Joya Nueva 23042

(95.25%)



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FUENTE: ACTUALIZACION DE LA CONFORMACION DE BLOQUES DE RIEGO VALLE CHILI REGULADO, DICIEMBRE 2009- LA JOYA NUEVA



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3.1.6.1 Red de Riego de la Comisin de Regantes la Cano La red de canales a cargo de la Comisin de Regantes La Cano se inicia en el partidor las mellizas compartiendo con la Comisin de Regantes San Isidro, un tramo en el canal, para finalmente separar las aguas en el sector denominado partidor San Isidro esto le permite atender una rea bajo riego de 1,337.0 ha , las aguas son conducidas a las aguas captadas en la zona del Valle de Vitor, denominadas aguas de filtraciones, las que captan en un caudal promedio de 600 l/s. que irrigan aproximadamente 830 ha, stas se combinan y distribuyen en 09 laterales que conducen las aguas a los usuarios, entregndoles en la cabeceras de los predios.

FUENTE: ACTUALIZACION DE LA CONFORMACION DE BLOQUES DE RIEGO VALLE CHILI REGULADO, DICIEMBRE 2009 3.1.6.2 Red de Riego de la Comisin de Regantes San Isidro La Infraestructura de conduccin la comparte con la Comisin de Regantes La Cano, se inicia en el partidor las mellizas compartiendo un tramo en el canal, para finalmente separar las aguas en el sector denominado partidor San Isidro, las aguas son conducidas a travs de un canal abierto las mismas que son distribuidas en 02 sectores el B y C, dentro de ellos se han establecidos 8 laterales de distribucin que conducen las aguas hacia las cabeceras de los predios. En el esquema hidrulico se considera los principales canales de distribucin establecidos en la Comisin de Regantes San Isidro Grafico N 5 Esquema Hidrulico Comisin de Regantes San Isidro



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FUENTE: ACTUALIZACION DE LA CONFORMACION DE BLOQUES DE RIEGO VALLE CHILI REGULADO, DICIEMBRE 2009 3.1.6.3 Red de Riego de la Comisin de Regantes Asentamiento 5 La red de riego est considerada dentro del sistema La Joya, sta se inicia a partir del partidor las Mellizas, Sector San Camilo, lugar que se inicia con el canal denominado Lateral J, (se consideran 3 Comisiones de Regantes, Asentamiento 5, 6 y 7), este canal conduce las aguas hasta los denominados vasos reguladores donde se almacena el agua y regula la salida para crear el sistema de riego presurizado, aprovechando la diferencia de cotas para generar energa en la red de tuberas. El canal de conduccin se denomina Lateral J, de conduce las aguas hasta el VR2, lugar que se almacena el agua durante la noche, luego se utiliza en horas del da. La entrega a nivel de parcela es mediante una vlvula de control la misma que es manipulada por

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