Plan anual de educación municipal 2017

“Reemplácese la expresión “la educación” por la frase “una educación inclusiva”.

Ley N°. 20.845-

Artículo 1° que modifica el artículo 3° en el texto refundido, coordinado y sistematizado en la ley n°20.370.

del Ministerio de Educación.

Hacia Una Redefinición Del Derecho A La Educación, Como Derecho A Aprender.

Refundido, coordinado

Plan anual de educación municipal 2017

“LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES QUE QUEREMOS EN

CALERA DE TANGO”

1 índice

Introducción 2 Marco Normativo 4 Caracterización de la comuna de Calera de Tango 10 Indicadores demográficos. 10 Población total año 2002 y proyección año 2015. Población por sexo e índice de masculinidad 2002 y 2015 INE. Población por grupos de edad 2002 y 2015 INE. Población según etnia declara año 2002. Población de la comuna según religión declarada año 2002. Indicadores sociales. 13 Población según pobreza por ingresos CASEN 2011 y 2013, Metodología SAE. Índices de hacinamiento de hogares FPS cierre julio 2013 e índice de saneamiento de hogares EPS cierre julio 2013.

Indicadores de salud. 14 Tasas de natalidad, mortalidad general e infantil año 2012. Estado nutricional de la población de 5 o menos años CASEN 2003-2009. Gestión y Administración de la Educación Municipal en el territorio de Calera de Tango.

16

Visión del Sistema Comunal De Educación De Calera De Tango Misión del Sistema Comunal Calera De Tango Estructura Organizacional del Servicio Educativo de Calera de Tango 17 Lineamientos Corporativos para la Estructura Organizacional de Establecimientos de Educación Municipal de Calera de Tango.

18

Información institucional. 19 Dotación de Personal por Establecimiento Educacional (docentes y asistentes de la educación) 2016.

Presupuestos de ingresos y egresos 2016 22 Análisis de la Gestión Educacional (diagnóstico) 25 Establecimientos educacionales por dependencia año 2012-2014. Índice de vulnerabilidad IVE-SINAE 2016. Matrícula por nivel de educación año 2012-2014. Matrícula por dependencia año 2012-2014. Resultados de Aprendizaje. 27 Resultados SIMCE Cuarto Básico 2009, 2011, 2013, 2015. Resultados SIMCE Octavo Básico 2009, 2011, 2013, 2015. Resultados SIMCE Segundo Medio 2010, 2013, 2015. Resultados promedio PSU por dependencia 2013-2015. Porcentajes de estudiantes con PSU sobre 450 puntos, 2012, 2013-2014. Necesidades Educativas Especiales atendidas durante año 2016. 30 Evaluación Desempeño Docente de Calera de Tango. 32 Resultados Evaluación Docente Encasillamiento Docente Resultados del Nivel de Calidad de las Áreas de Proceso de los Establecimientos.

35

Síntesis general de los niveles de calidad en los procesos de la gestión institucional.

Mejoramiento sostenido de los procesos internos de las instituciones educativas dependientes del Estado.

37

Pilares Planificación Estratégica año 2017. 38 Plan de Iniciativas convenio 2016 Calera de Tango. 44 Movámonos por la Educación Pública. Montos asignados a los EE de acuerdo a componentes. Oportunidades y Amenazas para el Servicio de Educación Municipal. 46 Presupuestos de ingresos y egresos 2017. 47 Presupuestos Salas Cunas 2017 48 Propuestas año 2017 49 Condiciones de calidad. 49 Resumen dotación relación 2015- 2016- 2017. 50 Planes de trabajo corporativos. 51 Anexo 1: Registro Fotográfico Mesas Conversacionales para Elaboración PADEM 2017

53

Anexo 2: Propuesta acordada por Corporación Municipal para trabajar con DEPROV año 2016.

60

2 Introducción

Hacia Una Redefinición Del Derecho A La Educación, Como Derecho A Aprender.

¨La concepción de calidad que aplicamos es amplia e incluye no solo logros, sino condiciones y procesos, no solo aspectos

académicos, sino sicosociales y ciudadanos” 1 e intersectoriales, se convierte en el desafío a alcanzar en los

Establecimientos Educacionales (EE) pertenecientes a la Corporación de Desarrollo Social de la comuna de Calera de

Tango.

La propuesta de esta planificación anual se orienta hacia el pleno desarrollo de la personalidad humana y del sentido

de su dignidad, colaborando con el Estado de Chile en el deber de propender asegurar a todas las personas una

educación inclusiva de calidad, para favorecer el respeto, protección y promoción de los Derechos Humanos y las

libertades fundamentales consagradas en la Constitución Política de la República, así como en los tratados

internacionales ratificados por Chile y que se encuentren vigentes. La Educación desde 1948 es oficialmente declarada

como una de condición de los Derechos Humanos Universales proclamados en la Asamblea General de las Naciones

Unidas, ideal común, por el que todos los pueblos y naciones deben esforzarse, a fin de que tanto las personas como

las organizaciones se inspiren en ella para promover, mediante la enseñanza y la educación, el respeto a estos derechos

y libertades, y aseguren, por medidas progresivas de carácter nacional e internacional, su reconocimiento y aplicación

universales y efectivos, tanto entre los pueblos de los Estados Miembros como entre los de los territorios colocados

bajo su jurisdicción.

Un enfoque de educación, basado en los derechos humanos, de acuerdo a la Resolución de la Asamblea de las

Naciones Unidas en el año 2004, tiene como objetivo: asegurar a todos los niños una educación de calidad que

respete y promueva su derecho a la dignidad y a un desarrollo óptimo, trabajo que desde el año 2000 hasta el 2015

tenía comprometido a los gobiernos del mundo, a alcanzar el acceso universal a una enseñanza primaria gratuita, de

calidad y obligatoria, objetivos que fueron establecidos en Tailandia en 1990 y reafirmados en el foro Mundial sobre

educación el año 2000, en Senegal. En este marco de acción, los países participantes adoptaron objetivos, dentro de

los cuales, se busca ampliar la protección y educación de la primera infancia, establecer una enseñanza primaria

gratuita y obligatoria para todos, promover el aprendizaje y la preparación para la vida activa para jóvenes y adultos,

aumentar el número de alfabetizados y mejorar la calidad de la educación. Cada uno de éstos se fundamenta en el

reconocimiento y respeto del derecho a la educación de calidad, entendiéndose ésta como una enseñanza fundada

en valores y principios de los derechos humanos, y en el entorno en que se imparte la educación.

Tal como se establece en la ley N°20.845, que introduce modificaciones en el decreto con fuerza de ley N°2 de 2009,

del Ministerio de Educación, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N°20.370 con las normas

no derogadas del decreto con fuerza de ley N°1, de 2005, reemplazando la expresión “la educación” por la frase “una

educación inclusiva”, puesto que el sistema educativo actual basa sus fundamentos en la consideración de la diversidad

de realidades, en donde los EE pasan a convertirse en un lugar de encuentro, que valora las diferencias culturales,

étnicas, de género, nacionalidad, religión, sociales, económicas e individuales de las poblaciones atendidas en el

sistema escolar local, propendiendo a eliminar todas las formas de discriminación arbitraria que impidan el aprendizaje

y la participación de los y las estudiantes, con fundamento en los tratados internales sobre Derechos Humanos (DDHH)

ratificados por Chile y que se encuentren vigentes.

1 UNESCO. Situación de América Latina y el Caribe. Hacia la educación de calidad para todos al 2015. Año 2013

3 Alcanzar la calidad en la educación, genera la necesidad de identificar la nueva oferta que el estado chileno tiene para

fortalecer la Educación Pública, y que establecen una condición guía para el mejoramiento escolar, que la Dirección de

Educación, en su rol, ha asumido para asegurar y apoyar el Derecho a la Educación, propiciando instancias de

participación de la comunidad educativa y de sus consejos escolares, para recoger y compartir los descubrimientos

colectivos relacionados con las escuelas que queremos en Calera de Tango. Es por este motivo, que el Plan anual de

educación municipal, como instrumento de gestión educacional, tiene el propósito de desarrollar propuestas que se

ajusten a las exigencias de los estándares internacionales, velando por el cumplimiento en la materia, que desde el

Estado chileno se está abordando a partir de los nuevos proyectos de ley y las reformas planteadas en educación, en

contraste con la actual situación de la comuna, para facilitar y permear estos desafíos de responsabilidad ética y social,

en los convenios que adopten los distintos equipos directivos de los Establecimientos Educacionales (EE) de

dependencia municipal.

4

Marco Normativo

Este capítulo se centra en el marco jurídico que forma parte de las reformas que el país se ha planteado a partir de las

políticas relativas a la educación, para mejorar el sistema educativo y acercarlo a las mejores prácticas internacionales,

reformas que convergen en un mismo propósito “un sistema educacional de calidad e inclusivo, donde el Estado se hace

garante efectivo del derecho a la educación y donde la sociedad se asegura que el foco de todo establecimiento educacional,

sea privado o público, es el deseo de educar y la mejora permanente de los procesos educativos”2 , puesto que se hace

necesario aplicar medidas para la prestación de servicios educativos que garanticen la calidad de enseñanza,

proporcionando espacios y contextos de aprendizaje que respeten los derechos humanos de los niños, niñas,

adolescentes y adultos .

Desde la Educación para Todos, contar con un enfoque en los derechos humanos, exige velar “porque los derechos

humanos estén totalmente incorporados a las estrategias sectoriales y proporcionen los principios esenciales sobre los

cuales dichas estrategias se elaboran. En particular, es preciso que los cuatro principios de la Convención sobre los

Derechos del Niño –a saber: la no discriminación, el interés superior del niño, su desarrollo óptimo y el derecho a

expresar sus opiniones y a que se les conceda la importancia que merecen– den forma a la estrategia educativa. Las

estrategias sectoriales deben incluir medidas para abordar las tres dimensiones del enfoque de la educación basado en

los derechos humanos –el acceso, la calidad y el respeto de los derechos– mediante una estrategia integradora que

tenga en cuenta las necesidades de todos los niños. Sin esta amplitud de miras, será imposible superar las barreras más

importantes que entorpecen el ejercicio del derecho a la educación”. Es en este sentido, que el proyecto de ley que crea

el Sistema de Educación Pública, impulsa avances que buscan delimitar el marco de acción del EE público y

visibilizándolo como eje central del Sistema, para lo cual define claramente las responsabilidades del Servicio Local,

que, en este documento, asociaremos al nuevo quehacer de la Dirección de Educación de la Corporación, quien a través

de la creación y conformación de redes locales, gestiona y administra las organizaciones educativas de su dependencia,

a través de un trabajo coordinado, colaborativo y de intercambio de prácticas, que debe favorecer el desarrollo de las

comunidades escolares, mejorando continuamente el proceso educativo, y concibiendo a la escuela como un espacio

abierto y en interacción permanente con la comunidad local de Calera de Tango.

La Corporación de Desarrollo Social, como sostenedor de los establecimientos de dependencia municipal, es

cooperador del Estado en la prestación del servicio educacional, por lo tanto, su Dirección de Educación se concibe

actualmente como gestor- desarrollador y facilitador de la educación pública en el territorio de su jurisdicción,

gestionará además, las subvenciones y aportes de todo tipo para el cumplimiento de los fines educativos, destinándolo

solo a aquellos actos o contratos que tengan por objeto directo y exclusivo el cumplimiento de dichos fines, y al igual

que el año anterior, para apoyar, orientar y evaluar estos procesos, tendrá como marco de referencia de sus procesos

internos, los Estándares Indicativos de Desempeño, los Estándares de Aprendizaje y los Otros indicadores de Calidad,

el Marco de la Buena Dirección y el Marco para la Buena Enseñanza, puesto que se hace relevante continuar con la

apropiación y el compromiso con estos marcos orientadores, para posibilitar el avance y un adecuado logro de una

educación inclusiva, de calidad y más equitativa para todos los estudiantes de la comuna, de acuerdo a las políticas

educacionales vigentes y velando por el derecho a la educación de nuestros niños, niñas, jóvenes y adultos.

2 MENSAJE N°1174-363, Santiago, 02 de noviembre de 2015.

5 Para lograr una educación de calidad en el territorio local de Calera de Tango, se utilizará como ejes fundamentales:

Ley N°20.845 “DE INCLUSIÓN ESCOLAR QUE REGULA LA ADMISIÓN DE LOS Y LAS ESTUDIANTES, ELIMINA EL

FINANCIAMIENTO COMPARTIDO Y PROHÍBE EL LUCRO EN ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES QUE RECIBEN

APORTES DEL ESTADO”

Introduce modificaciones en el decreto con fuerza de ley N°2, de 2009, del Ministerio de Educación (MINEDUC), que

fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N°20.370 con las normas no derogadas del decreto con

fuerza de ley N°1, de 2005.

Introduce modificaciones en la ley N°20.529, que establece un Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación

Parvularia, Básica y Media, “una educación de calidad siempre comprenderá los principios educativos de carácter

integral”.

Introduce modificaciones en la ley N°20.248, que establece una ley de Subvención Escolar Preferencial, entiéndase por

alumno preferente, aquellos estudiantes que no tengan calidad de alumno prioritario y cuyas familias pertenezcan al

80% más vulnerable del total nacional, según el instrumento de caracterización social vigente.

Introduce modificaciones en la ley N°19.979 que modifica el régimen de la Jornada Escolar completa y otros cuerpos

legales.

• El Estado implementa progresivamente la enseñanza gratuita.

• El sistema debe promover y respetar la diversidad de procesos y proyectos educativos institucionales, así como

la diversidad cultural, religiosa y social de las familias que han elegido un proyecto diverso y determinado.

• Deberá promover el principio de responsabilidad de los estudiantes, especialmente en relación con el ejercicio

de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes escolares, cívicos, ciudadanos y sociales, el que se debe hacer

extensivo a los padres y apoderados.

• Permitir la educación del proceso a la diversidad de realidades, asegurando la libertad de enseñanza y la

posibilidad de existencia de proyectos educativos institucionales diversos en el territorio local.

• Propenderá a eliminar todas las formas de discriminación arbitrarias que impidan el aprendizaje y la

participación de los y las estudiantes. Propiciando además que los EE sean un lugar de encuentro de distintas

condiciones socioeconómicas, culturales, étnicas, de género, nacionalidad o de religión.

• Promover que se generen las condiciones necesarias para el acceso y permanencia de los estudiantes con

necesidades educativas especiales en establecimientos de educación regular.

• Fomentar el desarrollo de una cultura cívica y laica, esto es, respetuosa de toda expresión religiosa; y que

promueva la participación activa, ética y solidaria de las personas en sociedad, con fundamento en los tratados

internacionales sobre derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentran vigentes.

6

Ley N°20.529 “SISTEMA NACIONAL DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN PARVULARIA,

BÁSICA Y MEDIA Y SU FISCALIZACIÓN”.

Se entenderá por educación, el proceso de aprendizaje permanente que abarca las distintas etapas de la vida de las

personas y que tiene como finalidad alcanzar su desarrollo espiritual, ético, moral, afectivo, intelectual, artístico y físico,

mediante la trasmisión y el cultivo de valores, conocimientos y destrezas.

Una educación de calidad siempre comprenderá los principios educativos de carácter integral.

• El Estado propende asegurar una educación de calidad en sus distintos niveles, para esto crea y regula un

Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Parvularia, Básica y Media, en adelante el “Sistema”.

• Propenderá a asegurar la equidad, entendida como que todos los estudiantes tengan las mismas

oportunidades de recibir educación de calidad.

• El Sistema operará mediante un conjunto de políticas, estándares, indicadores, evaluaciones, información

pública y mecanismos de apoyo y fiscalización a los EE, para lograr la mejora continua de los aprendizajes, fomentando

las capacidades de los EE y sus cuerpos directivos, docentes y asistentes de la educación.

Ley N° 20.248 “LEY DE LA SUBVENCIÓN ESCOLAR PREFERENCIAL”

La ley reconoce que el costo de la enseñanza es mayor, a medida que aumenta la vulnerabilidad socioeconómica de las

y los estudiantes, y reconoce que no sólo importa la condición del niño y la niña, sino que el entorno de aprendizaje

juega un rol fundamental en el proceso educativo. Por lo tanto, la Subvención está destinada al mejoramiento de la

calidad de la educación de los EE, que se impetrará por los estudiantes prioritarios y preferentes que estén cursando

primer o segundo nivel de transición de la educación parvularia, educación general básica y enseñanza media.

• Velar por el progreso de la calidad educativa de los EE de su dependencia y asegurar mayores y mejores

condiciones educacionales para los estudiantes más vulnerables.

• Trabajar con los y las integrantes de la comunidad educativa, particularmente con las y los directivos de los EE,

en la elaboración de su Plan de Mejoramiento Educativo (PME) que contemple acciones desde primer nivel de

transición, en las áreas de gestión curricular, liderazgo, formación y convivencia, y gestión de recursos.

• Acreditar el funcionamiento efectivo el Consejo escolar, el Consejo de Profesores, el Centro General de Padres

y Apoderados, y el Centro de Alumnos/as.

• Establecer y cumplir metas de resultados académicos de los y las estudiantes, en especial de los prioritarios,

concordantes con el MINEDUC, en función de los resultados que se obtengan por la aplicación del sistema de evaluación

nacional, SIMCE.

• Destinar la Subvención Escolar Preferencia a la implementación de las medidas comprendidas en un Plan de

Mejoramiento Educativo.

Compromisos asociados al mejoramiento de resultados de aprendizaje y de los procesos del establecimiento

que impacte en ellos.

7 Ley N°20.903 “CREA EL SISTEMA DE DESARROLLO PROFESIONAL DOCENTE Y MODIFICA OTRAS NORMAS”.

Su objetivo es contribuir al mejoramiento continuo del desempeño profesional de los docentes, mediante la

actualización y profundización de sus conocimientos disciplinarios y pedagógicos, la reflexión sobre su práctica

profesional, con especial énfasis en la aplicación de técnicas colaborativas con otros docentes y profesionales, así como

también el desarrollo y fortalecimiento de las competencias para la inclusión educativa.

• Los sostenedores, como administradores de los EE, podrán colaborar con la formación para el desarrollo

profesional de los docentes que se desempeñen en sus respectivos establecimientos educativos, estimulando el trabajo

colaborativo entre ellos.

• Establecer lineamientos para que los EE puedan instaurar procesos de mejora continua de sus docentes, desde

el primer año de ejercicio y durante su permanencia en el mismo.

• Velar por el desarrollo profesional de los docentes, mediante el plan de formación para el desarrollo profesional

que elabora cada EE, los requerimientos del Plan de Mejoramiento Educativo, y en el marco del Proyecto Educativo

Institucional (PEI).

• Promover la innovación pedagógica y el trabajo colaborativo entre docentes, mediante redes inter

establecimientos, orientados a la adquisición de nuevas competencias y la mejora de los saberes disciplinares y

pedagógicos a través de la práctica docente. Pudiendo contar con ello, con la colaboración de los docentes mentores

que se desempeñen en el ámbito educacional.

• Mantener un sistema de seguimiento de los cursos o programas que hayan certificado.

• Los planes locales de formación docente, deben formar parte de la rendición de cuentas que los directivos

realizan sobre el desempeño del EE y sus planes de mejoramiento.

Ley N°20.536 “SOBRE VIOLENCIA ESCOLAR”.

Introduce modificaciones en el decreto con fuerza de ley N°2, del Ministerio de Educación, del año 2010, que fija el

texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N°20.370, General de Educación.

Esta ley crea la figura del encargado de convivencia y entrega nuevas tareas a los Consejos Escolares, puesto que tiene

por objetivo abordar la convivencia en los EE del país, mediante el diseño de estrategias de promoción de la buena

Convivencia Escolar y de la prevención de la violencia escolar, estableciendo un Plan de Gestión y Protocolos de

Actuación ante situaciones de violencia.

La política nacional de convivencia escolar propone cinco ejes estratégicos para abordar y abarcar acciones necesarias

que se emprenden en Convivencia Escolar.

Gestión Institucional y Curricular- Pedagógica de la Convivencia Escolar: Pretende que exista un Plan de acción

de la convivencia escolar, que contemple medidas pedagógicas y los protocolos de actuación ante situaciones

violentas, normas de convivencia que deben estar establecidas en el reglamento Interno, los valores y

principios consagrados en el PEI y las acciones que determine el EE en los Planes de Mejoramiento Educativo.

Participación y compromiso de la Comunidad Educativa: Promover y fortalecer los espacios y orgánicas de

participación (como centros de padres, madres, apoderados, centro de alumnos, consejo escolar, consejo de

profesores, entre otros), tanto formales como informales para incidir en la definición e implementación de

sellos de los EE a través de instrumentos como PEI, reglamentos y protocolos, actividades recreativas,

8

culturales y deportivas, y de los consejos escolares y centros de padres, madres y apoderados y centro de

alumnos.

Formación y desarrollo de competencias: Debe promover en los actores educativos claves el aprendizaje de las

estrategias para la gestión colaborativa del clima y la convivencia escolar, desarrollando competencias

pertinentes de acuerdo a su rol y funciones.

Estructuras de Gestión territorial de la Convivencia Escolar: En trabajo en red, intersectorial, con servicios,

programas y apoyos locales, que tengan relación con la Convivencia Escolar, generando alianzas colaborativas

para fortalecer estas prácticas de gestión, brindando un asidero sustentable a través de estructuras regionales,

provinciales y/o comunales que empoderen, fortalezcan, retroalimenten y apoyen estas formas de gestión.

Promoción, difusión y resguardo de derechos: ser espacios promotores de participación y ejercicio de derechos

de todos los actores educativos. Contando también con espacios acogedores y protectores, donde los adultos

responsables resguarden el derecho a la educación inclusiva, de calidad y sin discriminación, en donde todos

los estudiantes tengan las mismas oportunidades de aprendizaje y puedan permanecer y culminar su

trayectoria educativa.

Encargados de Convivencia escolar y las duplas psicosociales: Debe existir un trabajo colaborativo e

interdisciplinario entre los encargados de Convivencia Escolar y las duplas psicosociales, puesto que se

reconocen las diversas experticias técnicas y profesionales, que tengan como foco a los estudiantes y sus

procesos de aprendizajes, por lo que se requiere encaminar hacia modelos comunitarios de trabajo, que

permitan abordar al conjunto de las y los estudiantes desde la formación en convivencia.

Decreto 83 exento “APRUEBA CRITERIOS Y ORIENTACIONES DE ADECUACIÓN CURRICULAR PARA ESTUDIANTES

CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES DE EDUCACIÓN PARVULARIA Y EDUCACIÓN BÁSICA”.

El presente decreto entrará en vigencia gradualmente en el año escolar 2017 para el nivel de educación parvularia, 1° y

2° año básico; en el año escolar 2018 para 3° y 4° año básico y para el año escolar 2019, 5° año básico y siguientes.

Los fundamentos de esta propuesta se basan en la consideración de la diversidad y busca dar respuesta a las

necesidades educativas de todos los estudiantes, considerando la autonomía de los EE, promoviendo y valorando las

diferencias culturales, religiosas, sociales e individuales de las poblaciones que son atendidas en el sistema escolar. La

conceptualización de Necesidades Educativas Especiales (NEE) implica una transición hacia un enfoque propiamente

educativo, situando la mirada no sólo en las características individuales de los estudiantes, sino más bien en el carácter

interactivo de las dificultades de aprendizaje.

Los principios que orientan la toma de decisiones para definir las adecuaciones curriculares son los siguientes:

• Igualdad de oportunidades: la educación curricular constituye una herramienta pedagógica que permite

equiparar las condiciones para que los estudiantes con necesidades educativas especiales puedan acceder, participar y

progresar en su proceso de enseñanza aprendizaje, ello supone tener presente la diversidad en los aspectos físicos,

psíquicos, sociales y culturales propios de la naturaleza humana.

• Calidad educativa con equidad: asegurar que todos los estudiantes, independientemente de sus condiciones y

circunstancias, alcancen los objetivos generales y los estándares de aprendizaje que se definan en la forma que

establezca la ley, por lo que el curriculum debe caracterizarse por ser relevante y pertinente.

• Inclusión educativa y valoración de la diversidad: el sistema debe promover y favorecer el acceso, presencia y

participación de todos los estudiantes, especialmente de aquellos que por diversas razones se encuentran excluidos o

9

en situaciones de riesgo de ser marginados, reconociendo, respetando y valorando las diferencias individuales que

existen al interior de cualquier grupo escolar, resguardando su permanencia y progreso en el sistema educativo.

• Flexibilidad en la respuesta educativa: se debe proporcionar respuestas educativas flexibles, equivalentes en

calidad, que favorezcan el acceso, permanencia y progreso de todos los estudiantes, especialmente cuando se trate de

aquellos que se encuentran en situación de mayor vulnerabilidad, puesto que las respuestas a las necesidades y

características individuales de los estudiantes, requerirán de los ajustes necesarios para progresar en sus aprendizajes

y evitar su marginación del sistema escolar.

Bajo este marco normativo, la Dirección de Educación, perteneciente a la Corporación de Desarrollo Social de Calera

de Tango, sienta las bases organizacionales para activar y robustecer los procesos que permitirán lograr una educación

pública de calidad, articulando y coordinando acciones fundadas en los principios y elementos esenciales de la Nueva

Educación Pública, colaborando así, con el desafío país, potenciando las capacidades de los establecimientos

educacionales, sus equipos, comunidades y proyectos educativos.

10

Caracterización de la comuna de Calera de Tango

Para caracterizar a la

población de Calera de

Tango, se extraerá

información contenida

principalmente de los

últimos Reportes

Estadísticos

Comunales, BCN, año

2015 y en algunos

casos, en sus

indicadores específicos

de salud año 2011, del

Ministerio de

Desarrollo Social

(MIDESO), el que

contiene

información de

fuentes oficiales,

que basan sus

resultados obtenidos, tanto de la encuesta CASEN, éste último utilizado para determinar los ingresos que reciben las

personas y los hogares, midiendo “las diferentes categorías de ingreso corriente que reciben las personas y los

hogares, para su caracterización socioeconómica y, en particular, para la medición de pobreza”, y datos que tiene

como referencia el Censo de Población y Vivienda del año 2002 del Instituto Nacional de Estadísticas (INE). Éstos

presentan múltiples indicadores tales como: demográficos, sociales (pobreza, empleo, ingreso promedio de hogares,

hacinamiento y saneamiento), de salud (tasa de natalidad, tasa de mortalidad infantil), educacionales

(establecimientos, matricula, resultados SIMCE, escolaridad promedio) entre otros relevantes para la propuesta del

plan anual.

Indicadores demográficos. Permiten caracterizar a la población en distintos aspectos en un momento determinado y en distintos niveles

territoriales.

Población total año 2002 y proyección año 2015. Territorio Año 2002 Año 2015 Variación (%)

Comuna de Calera de Tango 18.235 24.577 34,78

Región Metropolitana de Santiago

6.061.185 7.314.176 20,67

País 15.116.435 18.006.407 19,12 Fuente: Censo de población y vivienda 2002 y proyección de población 2015, INE.

Ilustración 1https://www.google.cl/maps/dir//Calera+de+Tango,+Regi%C3%B3n+Metropolitana/@-33.6272371,-70.7880199,3926m/data=!3m2!1e3!4b1!4m8!4m7!1m0!1m5!1m1!1s0x9662de576b2de3e9:0xb4128d0bf428dd4!2m2!1d-70.7705102!2d-33.6272383

11 Población por sexo e índice de masculinidad 2002 y 2015 INE.

Territorio Año 2002 Año 2015 Índice masculinidad

Hombre Mujer Hombre Mujer 2002 2015

Comuna de Calera de Tango

9.243 8.992 12.561 12.016 102,79 104,54


2.937.193 3.123.992 3.578.730 3.735.446 94,02 95,80

País 7.447.695 7.668.740 8.911.940 9.094.467 97,12 97,99 Fuente: Censo de población y vivienda 2002 y proyección de población 22015, INE.

Población por grupos de edad 2002 y 2015 INE. Edad Año 2002 Año 2015 % según territorio 2015

Comuna Región País

0 a 14 5.350 5.893 23,98 20,04 20,36

15 a 29 4.219 5.494 22,35 23,42 23,79

30 a 44 4.863 5.885 23,95 22,53 21,36

45 a 64 2.765 5.448 22,17 24,03 24,17

65 y más 1.038 1.858 7,56 9,98 10,32

Total 18.235 24.577 100 100 100 Fuente: Censo de población y vivienda 2002 y proyección de población 22015, INE

Fuente: Elaborado por Dirección de Educación a partir de información extraída INE 2015.

A partir de los gráficos se puede afirmar que la población de la comuna es mayoritariamente joven, por lo tanto,

considerar las actuales políticas de apoyo y fortalecimiento a la educación parvularia, básica y media exige mejorar las

0

5

10

15

20

25

30

0 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 64 65 y más

% población por grandes grupos de edad proyección 2015

comuna región país

12 condiciones de infraestructura adecuadas para abastecer a los tramos de 0 a 14 años de edad, como también generar

programas y actividades de apoyo para generar oportunidades de inserción laboral y educacional, entre los 15 a 44

años, tramo etario que asiste a la educación media, superior o ingresa al mundo laboral.

Población según etnia declara año 2002. Etnia Cantidad de personas

Total Porcentaje

Alacalufe 0 0

Atacameño 6 0,03

Aimara 0 0

Colla 0 0

Mapuche 215 1,18

Quechua 3 0,02

Rapa Nui 8 0,04

Yámana 3 0,02

Ninguno de los anteriores 18.000 96,71

Total 18.235 100 Fuente: Elaboración propia en base a Censo de población y vivienda 2002. INE

Población de la comuna según religión declarada año 2002. Religión Total % según territorio

Calera de Tango Región País

Católica 9.476 73,54 68,74 69,96

Evangélica 1.785 13,85 13,08 15,14

Ninguna, ateo, agnóstico

962 7,39 10,37 8,30

Otra religión 672 5,22 7,81 6,60

Total 12.885 100 100 100 Fuente: Elaboración propia en base a Censo de población y vivienda 2002. INE.

Los datos nos indican que la religión católica abarca a más del 50% de la población local, seguida luego por la

Evangélica. Las escuelas y liceos públicos chilenos, tiene la posibilidad de adaptar y distribuir los horarios respecto a la

asignatura de religión (2 horas semanales), sin embargo, estas instituciones dependientes del Estado deben otorgar la

posibilidad, de que tanto el EE como la familia, decidan que los estudiantes tengan o no la asignatura de religión, lo

cual tiene que estar plasmado en un documento oficial remitido al MINEDUC, quedando la organización educativa en

libertad para disponer de las horas antes dichas.

A partir del trabajo que la Dirección de Educación está llevando a cabo, en terreno, con los establecimientos de su

dependencia, se ha detectado que se imparte la religión católica de forma obligatoria, toda vez que los estudiantes

profesan una diversidad de religiones, dentro del aula, está religión, se desarrolla bajo los marcos orientadores que

emanan de la Vicaría para la educación, quien otorga las autorizaciones para ejercer la docencia, entregándoles la

planificación curricular de la asignatura mencionada, la cual se detecta en la comuna como un obstaculizador del

enfoque laico que se propone impartir desde las bases normativas vigentes del MINEDUC.

13 Considerando el Marco Normativo que orienta la propuesta de la planificación anual 2017, se entiende bajo la ley

N°20.845, que los establecimientos educacionales de propiedad o administración del Estado promoverán la formación

laica, esto es, respetuosa de toda expresión religiosa y la formación ciudadana de los estudiantes, con el fin de fomentar

su participación en la sociedad, dando protección y promoción de los derechos humanos y las libertades

fundamentales.

Teniendo en cuenta que contamos con una diversidad de estudiantes, que tienen posturas religiones diversas, que

pertenecen a otras étnias y nacionalidades distintas a la chilena, que se han sumado, la Dirección de Educación

municipal, debe “hacer carne” la Reforma, puesto que exige favorecer el aprendizaje de todos, como estrategia

propone el Diseño Universal de Aprendizaje (DUA), para dar respuestas educativas ajustadas a la diversidad,

entendiéndose como la actividad por la que se conciben o proyectan, desde el origen, entornos, procesos, bienes, productos,

servicios, objetos, dispositivos o herramientas de forma que puedan ser utilizados por todas las personas o en su mayor

extensión posible, cuyo fin es maximizar las oportunidades de aprendizaje de todos los estudiantes para resguardar la

pertinencia y autenticidad en el diseño de experiencias de aprendizaje que cautelen que las actividades se distingan por

ser socialmente relevantes, pertinentes a la edad y capacidades, apropiadas para los diferentes grupos raciales,

culturales, étnicos, de género, etc., y que su diseño considere la demostración de resultados de desempeño en

contextos reales por parte de los estudiantes.

Indicadores sociales.

Corresponde al porcentaje de personas en situación de pobreza por ingresos de la Encuesta de Caracterización

Social (CASEN) del Ministerio de Desarrollo Social, y los indicadores de hacinamiento y saneamiento de la

Ficha de Protección social (FPS). Esta dimensión considera las condiciones en que habitan las personas,

puesto que, como se plantea en el informe de desarrollo social 2015, impactan directamente en la

capacidad de contar con una vida sana y el pleno desarrollo de relaciones familiares armónicas, que

afectan tanto su bienestar, como su dignidad y el desarrollo de sus capacidades en el ámbito laboral y

educativo.

Población según pobreza por ingresos CASEN 2011 y 2013, Metodología SAE.

Territorio % de personas en situación de Pobreza por ingresos

2011 2013

Comuna de Calera de Tango 12,97 13,39


15,70 9,20

País 22,20 14,40 Fuente: Estimación de la pobreza por ingresos a nivel comunal 2013 Nueva metodología CASEN, Ministerio de

Desarrollo Social.

14

Índices de hacinamiento de hogares FPS cierre julio 2013 e índice de saneamiento de hogares EPS cierre julio 2013.

Indicadores % según territorio 2015

Comuna Región País

Porcentaje de hogares con hacinamiento medio 22,12 21,49 19,88

Porcentaje de hogares con hacinamiento crítico 1,32 2,71 2,32

Porcentaje de hogares con saneamiento deficitario 24,24 10,90 16,98 Fuente: Ficha de Protección social, Ministerio de Desarrollo Social.

Los datos obtenidos, de saneamiento de la vivienda, permite conocer las condiciones necesarias que se requiere para

el funcionamiento del hogar, referidas a la disponibilidad de agua y el medio de eliminación de excretas. La comuna

durante el año 2013, presenta un 24,24% de hogares con saneamiento deficitario, lo que nos permite tener como

referencia, que la mayoría de los estudiantes de los EE de dependencia municipal, viven en lugares que puede tener

disponibilidad de agua, pero no necesariamente dentro del mismo hogar, por lo tanto, debe acarrearla. Con lo que

respecta al servicio higiénico, pueden contar con conexión a pozos negros, cajón sobre pozo negro, acequia o canal, u

otro sistema. Estos datos reflejan la necesidad que ha tenido la comuna de ir mejorando anualmente la calidad de las

viviendas sociales que gestiona, y en conjunto con las escuelas de su dependencia, deben continuar mejorando la

infraestructura, para asegurar que las instituciones educativas entreguen condiciones que quizás los estudiantes no

puedan acceder desde su realidad familiar y situacional.

Indicadores de salud.

Tiene relación con el acceso de las personas a los servicios de salud, se considerá en este caso, la información

de CASEN 2011 y CASEN 2015, esta dimensión es una condición necesaria para el desarrollo de las

capacidades humanas en distintos ámbitos de la vida. Por sí mismo un buen estado de salud representa

una capacidad para el desarrollo individual y colectivo de las personas.

Tasas de natalidad, mortalidad general e infantil año 2012. Territorio Tasa de natalidad Tasa de mortalidad

general Tasa de mortalidad infantil

Comuna de Calera de Tango

11,78 4,21 9,20


14,21 5,32 7

País 14,01 5,67 7,40 Fuente: Departamento de estadísticas e información de salud, MINSAL.

La tasa de natalidad representa la frecuencia de los nacimientos vivos ocurridos en un área geográfica y en un período

de tiempo determinado, por cada mil habitantes. Se calcula con los nacidos vivos corregidos. Mientras tanto, la de

mortalidad infantil corresponde a una aproximación de la probabilidad de morir antes de cumplir un año de vida por

cada mil nacidos vivos. Se calcula como el cociente entre las defunciones de menores de 1 año y el total de nacidos

vivos para un área geográfica y período determinado.

15 Estado nutricional de la población de 5 o menos años CASEN 2003-2009.

Estado nutricional 2003 2006 2009 % según territorio (2009)

Calera de Tango

Región País

Bajo peso o desnutrido

63 120 17 0,91 3,99 3,40

Normal 1.539 1.383 1.443 77,33 84,24 83,10

Sobre peso u obesidad

58 181 224 12 9,06 11,10

Fuente: encuesta de caracterización socioeconómica nacional. Ministerio de Desarrollo Social.

Fuente: elaborado por Dirección de Educación a partir de información CASEN 2011.

La tabla nos muestra una creciente tendencia en los niveles de obesidad y sobre peso infantil, lo que podría responder

a los recientes estudios nacionales que demuestran que una alta proporción de la población chilena es sedentaria,

especialmente en los niños, quienes en promedio dedican tres o más horas diarias a ver TV o a participar en juegos de

video o computador.

Esto exige fortalecer las Condiciones de calidad entregadas por el MINEDUC, determinadas en la dimensión que

considera más horas de actividades físicas y deportivas en los establecimientos educacionales, puesto que variados

estudios científicos constituyen a la nutrición como un factor de riesgo durante la etapa escolar, ya que afecta la

capacidad general y específica para aprender, antes y después de la escolaridad. La mala nutrición en la primera infancia

y en la niñez, se convierte en un elemento determinante del rendimiento y éxito escolar, incidiendo además en la

matrícula y en la asistencia.

0

2

4

6

8

10

12

14

bajo peso o desnutrido sobrepeso u obesidad

gráfico % estado nutricional 2009

% Calera de Tango % Región % País

16

Gestión y Administración de la Educación Municipal en el territorio de Calera de Tango.

El servicio educativo municipal es administrado por la Corporación de Desarrollo Social de Calera de Tango, con

Personalidad Jurídica de derecho privado sin fines de lucro, constituida conforme a las normas del Código Civil y a los

Decretos N°462/81 y 110/76 del Ministerio de Justicia, y depende del Ministerio de Educación según la ley N°18.956. La

educación, debido a su valor intrínseco, constituye un derecho constitucional, convirtiéndose en el medio a través del

cual los individuos adquieren, a través de procesos de aprendizaje, los conocimientos y habilidades para desarrollarse

como personas, para desenvolverse e integrarse socialmente a la comunidad a la cual pertenecen y desarrollar sus

proyectos de vida.

Es por este motivo, que el rol de la Dirección de Educación, dentro del área de gestión y administración de las

organizaciones educativas municipales, debe garantizar el Derecho a la Educación, asumiendo el desafío de la reforma

educacional, que le exige gestionar, tanto administrativa como pedagógicamente, la educación pública del territorio

local, desde el nivel parvulario hasta el fin de la enseñanza media, con niveles de calidad y equidad creciente.

Dentro de los niveles de atención que atiende la Corporación en el área de educación, contempla tres EE de educación

regular que atienden desde los Niveles de Transición 1 y 2 (NT1-NT2) hasta octavo año básico, siendo sólo uno de

ellos el que contempla el nivel de educación media y otro con educación vespertina para adultos, además, desde

el año 2014 se han sumado a este desafío, los niveles de educación parvularia de las Salas Cunas y Jardines

infantiles JUNJI, de administración delegada, que corresponden a 3 centros.

A través de la propuesta del plan anual, se busca proveer una mirada estratégica de la educación, que responda al

propósito de los cambios que estamos viviendo como país en este ámbito, para construir un modelo piloto de servicio

local que pueda consolidar un sistema con carácter local y nacional, a la vez, expresados en la instalación gradual de

una red de colaboración y articulación inter escuelas, orientadas a compartir la visión que se pretende lograr,

haciendo de la educación pública un referente para el sistema educacional de provisión mixta, que tiene como misión

garantizar experiencias de aprendizajes significativos, diversos, pertinentes y contextualizados, orientados a la

formación de personas y ciudadanos.

Visión del Sistema Comunal De Educación De Calera De Tango El sistema de Educación Municipal de Calera de Tango ofrecerá una Educación Pública gratuita, de calidad y laica, que en todas las modalidades de atención acoja preferentemente a los estudiantes de la comuna de Calera de Tango; como integrador de la diversidad y que potencie el desarrollo deportivo y/o recreativo de los estudiantes, así como también la entrega de herramientas y competencias para insertarse en la sociedad, basada en el respeto, la tolerancia y la dignidad, y en conjunto con la familia lograr el desarrollo de la identidad personal, la autoestima, la afectividad y la capacidad de formular proyectos de vida.

Misión del Sistema Comunal Calera De Tango Nuestra educación tiene como propósito formar a niños, niñas, jóvenes y adultos en condiciones que permitan asegurar su acceso a una educación integral de calidad, formadora de ciudadanos críticos, autocríticos y reflexivos en las diferentes modalidades educativas de atención y con igualdad de oportunidades para todos. El acercamiento, la comunicación y el trabajo en conjunto entre la familia y la escuela, como un pacto educativo para lograr procesos educativos de calidad. Nuestro sistema deberá poner especial énfasis en la gestión de manera que contribuya a la movilidad social de las familias de nuestros educandos.

17 Estructura Organizacional del Servicio Educativo de Calera de Tango.

18

Lineamientos Corporativos para la Estructura Organizacional de Establecimientos de Educación Municipal de Calera de Tango.

Por segundo año consecutivo, se representa en forma gráfica la estructura organizacional de los EE de dependencia

municipal, estos responden a lineamientos que nacen del nivel corporativo, para permitir visualizar los cargos y la forma

en que se organizan y conectan con los distintos equipos de trabajo.

19

Información institucional.

Establecimientos de educación regular administrados por la Corporación de Desarrollo Social de Calera de Tango.

Liceo Municipal Poetisa Gabriela Mistral

Dirección Ignacio Carrera Pinto S/N Paradero 6 Av.Calera De Tango Comuna Calera De Tango Teléfono 28551478 E-mail: [email protected] Director(a) Trinidad Del Carmen Serrano Donoso

Liceo Lonquén Dirección Camino Lonquén Norte Parad. 12 Comuna Calera De Tango Teléfono 28555023 E-mail: [email protected] Director(a) Helen Margarett Aguilar Betancur

Escuela Básica F-N°798 Calera De Tango

Dirección Camino Lonquén Sur Paradero 22 Comuna Calera De Tango Teléfono 28557065 E-mail: [email protected] Director(a) Heriberto Alejandro Espíndola Correa

Información institucional RBD 10686

Reconocimiento Oficial Según Resolución Exenta 1070 De Fecha 01/03/1982 Dependencia Municipal Nivel de enseñanza Educación Parvularia Enseñanza Básica Enseñanza Media Humanista-Científica niños y jóvenes Matrícula total alumnos 815 Promedio alumnos por curso 30

RBD 10688 Reconocimiento Oficial Según Resolución Exenta 1073 De Fecha 01/03/1982 Dependencia Municipal Nivel de enseñanza Educación Parvularia Enseñanza Básica Educación Básica Adultos Sin Oficios Educación Básica Adultos Con Oficios Educación Media H-C Adultos Matrícula total alumnos 482 Promedio alumnos por curso 26

RBD 10687 Reconocimiento Oficial Según Resolución Exenta 1071 De Fecha 01/03/1982 Dependencia Municipal Nivel de enseñanza Educación Parvularia Enseñanza Básica Matrícula total alumnos 505 Promedio alumnos por curso 31

Información de costos Pago matrícula: Gratuito Pago mensual por alumno: Gratuito Número de becas disponibles: 0 Establecimiento con convenio de subvención escolar preferencial: SI

Pago matrícula: Gratuito Pago mensual por alumno: Gratuito Número de becas disponibles: 0 Establecimiento con convenio de subvención escolar preferencial: SI

Pago matrícula: Gratuito Pago mensual por alumno: Gratuito Número de becas disponibles: 0 Establecimiento con convenio de subvención escolar preferencial: SI

20

Niveles de Educación Parvularia de administración delgada JUNJI VTF.

Sala Cuna heterogénea Girasoles

Dirección Calle Nuevo Amanecer s/n, Villa los Tilos Comuna Calera De Tango Teléfono 982989670 E-mail: [email protected] Director(a) Macarena Pérez

Sala Cuna y Nivel medio heterogéneo Manitos de Ángel Dirección Calle Oriente s/n, Villa Jesús, paradero 23, Av. Calera de Tango. Comuna Calera De Tango Teléfono 993212453 E-mail: [email protected] Director(a) Lorena Tobar.

Sala Cuna menor y mayor Las Estrellitas

Dirección camino Sta. Inés s/n, sector cancha de Sto. Domingo Comuna Calera De Tango Teléfono 994459318 E-mail: [email protected] Director(a) María José Silva

Información institucional Nivel de enseñanza Educación Parvularia: Sala cuna. Matrícula total alumnos 20 Educadora de párvulos: 1 Técnica en párvulos: 3 Personal servicios menores: 1

Nivel de enseñanza Educación Parvularia: sala cuna y nivel medio. Matrícula total alumnos Sala cuna: 20 Nivel medio:29 Educadora de párvulos: 1 por nivel. Técnica en párvulos: 3 sala cuna, 3 nivel medio. Personal servicios menores: 1

Nivel de enseñanza Educación Parvularia: sala cuna y nivel medio. Matrícula total alumnos Sala cuna: 21 Nivel medio: 25 Educadora de párvulos: 1 por nivel. Técnica en párvulos: 3 sala cuna, 2 nivel medio. Personal servicios menores: 1

Información de costos Pago matrícula: Gratuito Pago mensual por alumno: Gratuito

Pago matrícula: Gratuito Pago mensual por alumno: Gratuito

Pago matrícula: Gratuito Pago mensual por alumno: Gratuito

Modelo Educativo implementado Las tres instituciones educacionales, desde el presente año se encuentran implementando un nuevo modelo educativo, la Pedagogía Pikler, la cual se basa en los cuidados respetuosos de los niños y niñas de la primera infancia, donde el adulto adopta una actitud no intervencionista que favorece su desarrollo a través de la autonomía. Para esto, se han realizado diversas capacitaciones, nacionales, internacionales e internas, a las directoras y el personal, quienes se fundamentan en la firme creencia de los beneficios que esta pedagogía aportará a los párvulos, y en consecuencia a sus familias.

21 Dotación de Personal por Establecimiento Educacional (docentes y asistentes de la educación) 2016.

La fijación que proceda está fundamentada:

1. Variación en el número de estudiantes del sector municipal de la comuna.

2. Modificaciones curriculares.

3. Cambios en el tipo de educación que se imparte.

4. Fusión de establecimientos educacionales y

5. Reorganización de la entidad de administración educacional.

MATRÍCULA COMUNAL 2015 2016

MATRÍCULA (ABRIL) 1860 1777

DOTACIÓN DAEM/CORP 2015 (encuesta 2015) 20 20

DOTACIÓN ASISTENTES 2015 2016

TOTAL ASISTENTES 100 103

TOTAL HORAS ASISTENTES 3855 4193

TOTAL ASISTENTES PROFESIONALES 8 9

TOTAL HORAS ASISTENTES PROFESIONALES 181 327

TOTAL ASISTENTES PARADOCENTES 74 61

TOTAL HORAS ASISTENTES PARADOCENTES 2879 2396

TOTAL ASISTENTES AUXILIARES 18 33

TOTAL HORAS ASISTENTES AUXILIARES 795 1470

* BBDD centro estudios MINEDUC: centroestudios .mineduc.cl

DOTACIÓN DOCENTE 2015 2016

TOTAL DOCENTES 124 135

TOTAL HORAS DOCENTES 4373 4884

TOTAL DOCENTES AULA 105 107

TOTAL HORAS DOCENTES AULA 3597 3723

TOTAL DOCENTES JEFES UTP 3 5

TOTAL HORAS DOCENTES JEFES UTP 132 198

TOTAL DOCENTES DIRECTORES 3 3

TOTAL HORAS DOCENTES DIRECTORES 132 132

TOTAL DOCENTES INSPECTORES GENERALES 1 4

TOTAL HORAS DOCENTES INSPECTORES GENERALES 40 176

TOTAL DOCENTES ORIENTADORES 0 3

TOTAL HORAS DOCENTES ORIENTADORES 0 132

TOTAL DOCENTES SUBDIRECTORES 0 2

TOTAL HORAS DOCENTES SUBDIRECTORES 0 88

TOTAL DOCENTES ENCARGADOS 0 8

TOTAL HORAS DOCENTES ENCARGADOS 0 312

TOTAL DOCENTES OTROS 12 3

TOTAL HORAS DOCENTES OTROS 472 123

22

Presupuestos de ingresos y egresos 2016

Fuente: Elaborado por Departamento de Finanzas Corporación de Desarrollo Social de Calera de Tango 2016.

I. MUNICIPALIDAD DE: CALERA DE TANGO

TRIMESTRE Nº : 2

INGRESOS EDUCACIÓN

SU

B T

ITU

LO

ITE

M

AS

IGN

AC

ION

SU

B A

SIG

NA

CIO

N

DENOMINACIONPRESUP.

INICIAL

PRESUP.

VIGENTE

INGRESO

PERCIBIDO

SALDO

PRESUP.

05 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2.694.146 3.140.282 1.826.030 1.314.252

05 01 DEL SECTOR PRIVADO 0

05 03 DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS 2.694.146 3.140.282 1.826.030 963.673

05 03 003 001 De la Subsecretaría de Educación 1.559.513 1.696.759 882.117 814.642

001 Subvención de Escolaridad 1.252.809 1.252.809 596.481 656.328

002 Subvención para Educación Especial 306.704 306.704 148.390 158.314

003 Anticipos de la Subvención de Escolaridad 0 137.246 137.246 0

05 03 003 002 Otros Aportes 670.052 908.942 558.363 350.579

001 Subvención Escolara Preferencial, Ley N° 20.248 420.233 498.668 285.504 213.164

002 Fondo de Apoyo a la Educación Publica -

003 Otros 249.819 410.274 272.859 137.415

05 03 004 De la Junta Nacional de Jardínes Infantiles 143.839 163.839 92.646 71.193

001 Convenios Educación Prebásica 143.839 163.839 92.646 71.193

05 03 999 De Otras Entidades Públicas - - - -

05 03 101 De la Municipalidad a Servicios Incorporados a su Gestión 320.742 370.742 292.904 77.838

08 OTROS INGRESOS CORRIENTES 48.193 69.552 35.407 34.145

08 01 RECUPERACIONES Y REEMBOLSOS POR LICENCIAS MEDICAS 17.763 39.122 19.561 19.561

08 01 002 Recuperaciones Art. 12 Ley Nº 18.196 17.763 39.122 19.561 19.561

08 99 OTROS 30.430 30.430 15.846 14.584

08 99 999 Otros 30.430 30.430 15.846 14.584

12 RECUPERACION DE PRESTAMOS - - - -

12 10 INGRESOS POR PERCIBIR - - - -

13 TRANSFERENCIAS PARA GASTOS DE CAPITAL 0 84.174 42.087 42.087

13 01 DEL SECTOR PRIVADO 0 0 0 0

13 03 DE OTRAS ENTIDADES PUBLICAS 0 84.174 42.087 42.087

13 03 004 De la Subsecretaría de Educación 0 84.174 42.087 42.087

001 Infraestructura Educacional 0 84.174 42.087 42.087

T O T A L I N G R E S O S............M$ 2.742.339 3.294.008 1.903.524 1.390.484

BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTARIA (BEP) 2016

23

I. MUNICIPALIDAD DE: CALERA DE TANGO

TRIMESTRE Nº : 2

GASTOS EDUCACIÓN

SU

B T

ITU

LO

ITE

M

AS

IGN

AC

ION

SU

B A

SIG

.

SU

B S

UB

AS

IG.

DENOMINACIONPRESUP.

INICIAL

PRESUP.

VIGENTE

GASTO

DEVENG.

SALDO

PRESUP.

21 GASTOS EN PERSONAL 2.466.134 2.529.978 1.381.059 1.148.919

21 01 PERSONAL DE PLANTA 927.886 936.780 477.451 459.329

21 01 001 Sueldos y Sobresueldos 904.827 904.827 457.416 447.411

001 Sueldos Bases 347.077 347.077 173.132 173.945

002 Asignación de Antigüedad 257.507 257.507 122.325 135.182

001 Asignación de Experiencia, Art.48, Ley Nº19.070 257.507 257.507 122.325 135.182

009 Asignaciones Especiales 63.668 63.668 29.499 34.169

003 Bonificación Proporcional Art. 8, Ley Nº 19.410 27.354 27.354 13.456 13.898

999 Otras Asignaciones Especiales 36.314 36.314 16.043 20.271

014 Asignaciones Compensatorias 12.646 12.646 5.409 7.237

002 Bonificación Compensatoria de Salud, Art. 3, Ley Nº18.566 521 521 182 339

005 Bonificación Art. 3, Ley Nº19.200 4.641 4.641 1.544 3.097

007 Remuneración Adicional, Art. 3 transitorio, Ley N° 19.070 7.484 7.484 3.683 3.801

019 Asignación de Responsabilidad 17.528 17.528 10.593 6.935

002 Asignación de Responsabilidad Directiva 12.655 12.655 7.952 4.703

003 Asignación de Responsabilidad Técnico Pedagógica 4.873 4.873 2.641 2.232

028 Asignación de Estímulo Personal Médico y Profesores 27.218 27.218 10.417 16.801

001

Asignación por Desempeño en Condiciones Difíciles, Art. 50, Ley N°

19.070 27.218 27.218 10.417 16.801

031 Asignación de Experiencia Calificada 70.480 70.480 30.142 40.338

001 Asignación de Perfeccionamiento, Art. 49, Ley N° 19.070 70.480 70.480 30.142 40.338

999 Otras Asignaciones 108.703 108.703 75.899 32.804

21 01 002 Aportes del Empleador 23.059 23.059 11.141 11.918

001 A Servicios de Bienestar -

002 Otras Cotizaciones Previsionales 23.059 23.059 11.141 11.918

21 01 003 Asignaciones por Desempeño 0 2.302 2.302 -

003 Desempeño Individual 0 2.302 2.302 -

004 Asignación Variable por Desempeño Individual 2.302 2.302 -

21 01 005 Aguinaldos y Bonos - 6.592 6.592 -

002 Bono de Escolaridad - 1.481 1.481 -

003 Bonos Especiales - 4.893 4.893 -

001 Bono Extraordinario Anual - 4.893 4.893 -

004 Bonificación Adicional al Bono de Escolaridad - 218 218 -

21 02 PERSONAL A CONTRATA 577.246 585.926 355.295 230.631

21 02 001 Sueldos y Sobresueldos 564.179 564.281 338.940 225.341

001 Sueldos Bases 332.308 332.308 190.345 141.963

002 Asignación de Antigüedad 66.784 66.784 43.740 23.044

001 Asignación de Experiencia, Art.48, Ley Nº19.070 66.784 66.784 43.740 23.044

009 Asignaciones Especiales 56.707 56.707 37.330 19.377

003 Bonificación Proporcional Art. 8, Ley Nº 19.410 25.157 25.157 14.112 11.045

999 Otras Asignaciones Especiales 31.550 31.550 23.218 8.332

013 Asignaciones Compensatorias 100 202 101 101

999 Otras Asignaciones Compensatorias 100 202 101 101

018 Asignación de Responsabilidad 1.232 1.232 857 375

001 Asignación de Responsabilidad Directiva 1.232 1.232 857 375

027 Asignación de Estímulo Personal Médico y Profesores 26.062 26.062 10.913 15.149

001

Asignación por Desempeño en Condiciones Difíciles, Art. 50, Ley N°

19.070 26.062 26.062 10.913 15.149

030 Asignación de Experiencia Calificada 3.664 3.664 2.295 1.369

001 Asignación de Perfeccionamiento, Art. 49, Ley N° 19.070 3.664 3.664 2.295 1.369

999 Otras Asignaciones 77.322 77.322 53.359 23.963

21 02 002 Aportes del Empleador 13.067 13.067 7.777 5.290

002 Otras Cotizaciones Previsionales 13.067 13.067 7.777 5.290

21 02 003 Asignaciones por Desempeño 0 128 128 -

003 Desempeño Individual 0 128 128 -

003 Asignación Variable por Desempeño Individual 128 128 -

21 02 005 Aguinaldos y Bonos - 8.450 8.450 -

002 Bono de Escolaridad - 2.189 2.189 -

003 Bonos Especiales - 5.663 5.663 -

001 Bono Extraordinario Anual - 5.663 5.663 -

004 Bonificación Adicional al Bono de Escolaridad - 598 598 -

21 03 OTRAS REMUNERACIONES 961.002 1.007.272 548.313 458.959

21 03 001 Honorarios a Suma Alzada - Personas Naturales 50.000 50.000 31.245 18.755

21 03 004 Remuneraciones Reguladas por el Código del Trabajo 896.682 932.341 498.801 433.540

001 Sueldos 867.682 876.068 458.826 417.242

002 Aportes del Empleador 29.000 33.712 17.414 16.298

004 Aguinaldos y Bonos 0 22.561 22.561 -

21 03 005 Suplencias y Reemplazos 0 495 495 -

21 03 007 Alumnos en Práctica 0 793 793 -

21 03 999 Otras 14.320 23.643 16.979 6.664

001 Asignación Art. 1, Ley Nº19.464 14.320 14.320 7.656 6.664

999 Otras 0 9.323 9.323 -

22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 276.205 492.281 272.575 219.706

BALANCE DE EJECUCION PRESUPUESTARIA (BEP) 2016

24

Fuente: Elaborado por Departamento de Finanzas Corporación de Desarrollo Social de Calera de Tango 2016.

22 03 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 49.030 49.030 18.975 30.055

22 03 001 Para Vehículos 49.030 49.030 18.975 30.055

22 04 MATERIALES DE USO O CONSUMO 71.222 119.734 72.520 47.214

22 04 001 Materiales de Oficina 8.722 8.722 4.034 4.688

22 04 002 Textos y Otros Materiales de Enseñanza 45.000 90.000 50.446 39.554

22 04 007 Materiales y Utiles de Aseo 13.000 15.000 13.511 1.489

22 04 009 Insumos, Repuestos y Accesorios Computacionales 0 12 12 -

22 04 010 Materiales para Mantenim. y Reparaciones de Inmuebles 1.500 2.000 1.868 132

22 04 011 Repuestos y Acces. para Manten. y Repar. de Vehículos 1.500 2.500 1.794 706

22 04 012 Otros Materiales, Repuestos y Utiles Diversos 1.500 1.500 855 645

22 05 SERVICIOS BASICOS 40.661 54.500 27.782 26.718

22 05 001 Electricidad 20.693 25.764 16.121 9.643

22 05 002 Agua 9.184 17.952 6.323 11.629

22 05 003 Gas 1.000 1.000 356 644

22 05 004 Correo 200 200 0 200

22 05 005 Telefonía Fija 3.304 3.304 1.758 1.546

22 05 006 Telefonía Celular 4.052 4.052 2.085 1.967

22 05 007 Acceso a Internet 2.228 2.228 1.139 1.089

22 06 MANTENIMIENTO Y REPARACIONES 39.574 192.147 107.185 84.962

22 06 001 Mantenimiento y Reparación de Edificaciones 24.129 174.102 97.933 76.169

22 06 002 Mantenimiento y Reparación de Vehículos 15.045 15.045 6.828 8.217

22 06 006 Mantenimiento y Reparación de Otras Maquinarias y Equipos 400 1.000 507 493

22 06 999 Otros 2.000 1.917 83

22 07 PUBLICIDAD Y DIFUSION 0 333 333 -

22 07 002 Servicios de Impresión 333 333 -

22 09 ARRIENDOS 2.930 2.930 931 1.999

22 09 001 Arriendo de Terrenos 2.430 2.430 923 1.507

22 09 999 Otros 500 500 8 492

22 10 SERVICIOS FINANCIEROS Y DE SEGUROS 13.788 13.788 6.320 7.468

22 10 002 Primas y Gastos de Seguros 1.100 1.100 831 269

22 10 999 Otros 12.688 12.688 5.489 7.199

22 11 SERVICIOS TECNICOS Y PROFESIONALES 46.000 46.300 32.768 13.532

22 11 002 Cursos de Capacitación 0 300 300 -

22 11 003 Servicios Informáticos 6.000 6.000 1.083 4.917

22 11 999 Otros 40.000 40.000 31.385 8.615

22 12 OTROS GASTOS EN BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 13.000 13.519 5.761 7.758

22 12 002 Gastos Menores 5.000 5.000 821 4.179

22 12 004 Intereses, Multas y Recargos - 519 519 -

22 12 999 Otros 8.000 8.000 4.421 3.579

23 PRESTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL 0 235.446 235.446 -

23 03 PRESTACIONES SOCIALES DEL EMPLEADOR 0 235.446 235.446 -

001 Indemnización de Cargo Fiscal 96.084 96.084

004 Otras Indemnizaciones 139.362 139.362 -

29 ADQUISIC. DE ACTIVOS NO FINANCIEROS - 26.902 18.321 8.581

29 04 MOBILIARIO Y OTROS 18.222 18.222 -

29 06 EQUIPOS INFORMATICOS - 8.680 99 8.581

29 06 001 Equipos Computacionales y Periféricos - 8.680 99 8.581

34 SERVICIO DE LA DEUDA 0 9.401 9.401 -

34 07 DEUDA FLOTANTE 0 9.401 9.401 -

-

35 SALDO FINAL DE CAJA -

-

T O T A L G A S T O S ............M$ 2.742.339 3.294.008 1.916.802 1.377.206

25 Análisis de la Gestión Educacional (diagnóstico)

La pregunta clave aquí es: ¿Dónde estamos?

Analizar la gestión educacional municipal, considerando las diferencias territoriales es fundamental, pudiéndose

realizar una evaluación del trabajo desarrollado durante los últimos años, lo que posteriormente nos permitirá

identificar con mayor precisión los problemas que debemos abordar en la planificación estratégica.

A continuación, se describen y analiza la información disponible en los reportes estadísticos comunales 2015 de Calera

de Tango, junto con los resultados obtenidos en las distintas mediciones realizadas por el MINEDUC, datos

cuantitativos y cualitativos, referentes a cobertura del servicio, calidad educativa y equidad de oportunidad.

Establecimientos educacionales por dependencia año 2012-2014.

Establecimientos Comuna Región País

2012 2014 2012 2014 2012 2014

Corporación Municipal 3 3 445 434 1.131 1.106

Municipal DAEM 0 0 290 288 4.383 4.225

Particular subvencionado 8 8 1.991 2.046 5.965 6.065

Particular pagado 3 3 304 288 625 595

Corporación de administración delegada

0 0 33 33 70 70

Total 14 14 3.063 3.099 12.174 12.061

Fuente: Base de Matrículas, MINEDUC

La comuna durante los dos años consecutivos presentados en la tabla extraída del reporte estadístico comunal 2015,

no ha presentado cambios en la cantidad de EE que tiene en su territorio local, sin embargo, al ser comparada con la

región y el país, se convierte en una fortaleza mantener el número de organizaciones educativas de dependencia

municipal, puestos que éstas durante el tiempo han tenido tendencia a la baja nacionalmente.

Índice de vulnerabilidad IVE-SINAE 2016. “El SINAE es una metodología de Medición de la Condición de vulnerabilidad, que se construye con insumos de

diferentes fuentes de información de cada estudiante y que llegan a JUNAEB mediante Convenios interinstitucionales”

Establecimiento 1°prioridad 2°prioridad 3°prioridad No vulnerables

Sin información

Total, matricula

IVE-SINAE 2016

Colegio Calera de Tango

213 34 42 109 3 401 72,1%

Colegio Lonquén

213 21 19 40 0 293 86,3%

Liceo Poetisa Gabriela Mistral BÁSICA

328 44 34 86 1 493 82,4%

Liceo Poetisa Gabriela Mistral MEDIA

179 25 24 47 1 276 82,6%

Fuente: JUNAEB

26

A partir de los datos registrados en la tabla, se detecta que la mayoría de los estudiantes pertenecientes al sistema

público de educación, se encuentran categorizados en un nivel de extrema pobreza, dimensión socioeconómica medida

en base a puntaje de FPS (Ficha de Protección Social). Según los registros de JUNAEB “el SINAE identifica según

prioridades de atención, las desigualdades en que se encuentra la población escolar, con el fin de permitir la posterior

entrega de los apoyos específicos que requieran para terminar con éxito sus 12 años de escolaridad. Para dicho efecto,

este sistema posibilita la clasificación excluyente de los estudiantes en distintas prioridades de atención, facilitando de

este modo, que a largo plazo los/as estudiantes que se encuentran en 1ª prioridad, salgan de su condición de

vulnerabilidad”.

Matrícula por nivel de educación año 2012-2014.

Mat. Según Nivel de Educ. Comuna Región

2012 2014 2012 2014

Educación parvularia 535 555 351.589 378.052

Enseñanza básica de niños/as 3.050 3.085 1.962.255 1.939.926

Educación de adultos 40 37 19.666 17.491

Educación especial 229 225 159.517 176.818

Enseñanza media niños/as 1.174 1.170 938.936 909.674

Enseñanza media adultos 161 167 119.304 119.358

Total 5.189 5.239 3.551.267 3.541.319


Matrícula por dependencia año 2012-2014.

Establecimientos Comuna Región

2012 2014 2012 2014

Corporación Municipal 1.739 1.870 233.584 219.723

Municipal DAEM 0 0 135.180 129.304

Particular subvencionado 1.814 1.634 826.016 831.529

Particular pagado 1.636 1.735 158.104 166.773

Corporación de administración delegada

0 0 22.765 20.983

Total 5.189 5.239 1.375.649 1.368.312


A nivel regional la matrícula municipal comienza a experimentar tasas decrecientes en la caída del número de

estudiantes que atienden, el informe de Variación de matrícula y tasas de permanencia por sector 2015, elaborado por

el Centro de Estudios del MINEDUC, “observa que 159 municipios han perdido uno de cada 10 estudiantes desde 2011

y, como contraparte, 30 alcaldías han recuperado un alumno por cada 10 que estaban matriculados”. Con lo que

respecta a Calera de Tango, ésta durante el último tiempo ha logrado recuperar alumnos/as, lo que deja como desafío

seguir mejorando la calidad del servicio educativo, tanto en sus condiciones materiales como pedagógicas,

fortaleciendo los procesos de gestión a través de los servicios especializados que se han creado con los nuevos

proyectos de ley.

27 Resultados de Aprendizaje.

Tener como antecedente, el contexto social que se vivía en Chile durante el año 2014, tras la presencia de los primeros

proyectos de ley que contemplarían cambios en el modelo educativo nacional, trajo consigo una serie de repercusiones

en varios sectores de la sociedad, comenzando las primeras movilizaciones en contra de algunos puntos de vistas,

desde el gremio docente, se iniciaban en esos tiempos, el denominado “paro docente”. Mencionar esta información

antes de analizar los datos que se presentan, se hace relevante para comprender la baja en los puntajes que se registran

en los resultados de aprendizaje durante al año 2015,

“Los Estándares de Aprendizaje son referentes que describen lo que los estudiantes deben saber y poder hacer para

demostrar, en las evaluaciones SIMCE, determinados niveles de cumplimiento de los objetivos de aprendizaje estipulados

en el currículum vigente. Comprenden tres niveles de aprendizaje: Adecuado, Elemental e Insuficiente. Este nuevo referente

tiene como objetivo: Constituirse en un insumo para la ordenación de establecimientos educacionales, Calificar los

resultados de aprendizaje basándose en criterios nacionalmente acordados, Ser un referente para definir metas y

compromisos en los establecimientos educacionales, Comunicará resultados de aprendizaje con mayor significado. Estos

Estándares fueron elaborados por el Ministerio de Educación y, posteriormente, fueron revisados y aprobados por el Consejo

Nacional de Educación, según lo estipulado en la ley que establece el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de

la Educación”3.

3 http://www.educarchile.cl/ech/pro/app/detalle?ID=219584

28

Resultados SIMCE Cuarto Básico 2009, 2011, 2013, 2015.

Fuente: elaborado por Dirección de Educación.

Resultados SIMCE Octavo Básico 2009, 2011, 2013, 2015.


Los resultados obtenidos a nivel comunal durante los últimos seis años, revelan la necesidad de dirigir los esfuerzos

institucionales a la sala de clases, para que a través de un proceso continuo, sistemático y colaborativo del

acompañamiento al docente, se consoliden buenas prácticas pedagógicas que conduzcan y aseguren un proceso

adecuado de aprendizajes, teniendo como marco orientador las prácticas definidas en los estándares indicativos de

desempeño en la dimensión de Gestión Curricular, los estándares de aprendizaje, el manual de la buena enseñanza y

la implementación de adecuaciones curriculares que fomente la participación de todos los estudiantes en la clase, con

el fin de maximizar las oportunidades de aprender de todos los estudiantes, considerando la amplia gama de

habilidades, estilos de aprendizaje y preferencias.

263

253 251

230

259256

210

220

230

240

250

260

270

2009 2011 2013 2015 REGIÓN PAÍS

comparativo comunal anual con región y país en general

Lectura

Matemática

264 264 266

225

266 262

0

50

100

150

200

250

300

2009 2011 2013 2015 REGIÓN PAÍS


Lectura

Matemática

29

Resultados SIMCE Segundo Medio 2010, 2013, 2015.


Resultados promedio PSU por dependencia 2013-2015.


Porcentajes de estudiantes con PSU sobre 450 puntos, 2012, 2013-2014.


269 274

195

274 267

0

50

100

150

200

250

300

2010 2013 2015 REGIÓN PAÍS


Lectura

Matemática

397,21447,05

608,16 603,55 600,17

0

100

200

300

400

500

600

700

Municipal ParticularSubvencionado

Particular Pagado REGIÓN PAÍS

comparativo por dependencia anual con región y país en general

2013

2015

24,1433,33

95,12

0

20

40

60

80

100

Municipal Particular Subvencionado Particular Pagado

comparativo por dependencia

2012

2013

2014

30

Considerando los resultados obtenidos en los distintos niveles educativos, los cuales mayoritariamente ponderan 240

puntos en promedio SIMCE, se condicen con los resultados de las evaluaciones de selección universitaria (PSU), en los

gráficos se puede observar que los estudiantes no logran demostrar consistentemente los conocimientos y habilidades

más elementales estipulados en el currículum, lo que permite inferir en la necesidad de mejorar los accesos y calidad

de aprendizaje en los niveles de enseñanza media impartidos, tanto en el Liceo, como en el nivel vespertino que se

atienden desde la Dirección de Educación, puesto que se evidencian debilidades desde la oferta educativa, falta contar

con las herramientas y acciones necesarias, que les permita a los jóvenes y adultos, optar por mejores condiciones de

calidad de vida. Hacer de estos estándares de aprendizaje, un referente en el quehacer pedagógico de las escuelas, es

fundamental, puesto que permiten a los docentes focalizar y planificar el proceso de enseñanza, contando con

indicadores que les facilitará el monitoreo de los avances.

Necesidades Educativas Especiales atendidas durante año 2016.

El Programa de Integración Escolar (PIE), es una estrategia inclusiva del sistema escolar cuyo propósito es entregar

apoyos adicionales (en el contexto del aula común) a los estudiantes que presentan Necesidades Educativas Especiales

(NEE), contribuyendo con ello al mejoramiento continuo de la calidad de la educación en el establecimiento

educacional.


Se declara como atención formal del PIE, cuando el apoyo que recibe el estudiante, está bajo el reglamento del Decreto

170/09, el que indica que se pueden postular, por curso, un máximo de 5 estudiantes con diagnósticos asociados a NEE

de tipo Transitorio y 2 estudiantes con diagnósticos asociados a NEE de tipo Permanente. La excepción a esta regla

corresponde a los estudiantes sordos que pueden ser más de dos por curso. También son una excepción las escuelas

rurales, que pueden postular más de dos estudiantes que presenten NEE Permanente por curso, considerando que

pudiera no existir otra escuela donde los niños y niñas que presentan discapacidad se matriculen.

27

6 121 1 1

2315

8

77

40 41

10 6 88 1011 4 01 0 01 0 00 0 01

0

20

40

60

80

100

Liceo Poetisa Gabriela Mistral Colegio Calera de Tango Colegio Lonquén

COMPARATIVO ATENDIDO FORMAL PIE

Disc. Intelec.Leve Disc.Intelec.Moderada Trast. Esp. De Lenguaje

Dif.Espe.de Aprendizaje Func.Intelec.Limítrofe Déficit Atencional

Tras.del Espec.Autista Disfacia Tras.Motor

Barrera Idiomática Hipoacusia Moderada

31 El PIE es una oportunidad para que el establecimiento educacional se comprometa con los aprendizajes de todos los

niños, niñas y jóvenes, generando las condiciones de flexibilización y adecuación del currículo, de la evaluación y del

contexto para ofrecer las mejores oportunidades educativas a todos los estudiantes.


Sin embargo, el hecho de que el mismo recurso humano, destine parte de su tiempo para atender a aquellos que no

pudieron formar parte del programa, hace del PIE una barrera de acceso al proceso de enseñanza y aprendizaje, porque

no puede ofrecer, en su totalidad las oportunidades y respuestas educativas que requieren los estudiantes que forman

parte de su programa.

Ahora el desafío está en diseñar estrategias, para contar con el recurso humano que hace falta para apoyar a aquellos

que se encuentran en una situación informal de atención, y/o fortalecer a través de sus especialistas, el trabajo

colaborativo con los otros profesionales de la educación, para enriquecer las prácticas pedagógicas, atender a la

diversidad, y desarrollar en los docentes las capacidades, recursos y competencias suficientes de modo de dar

respuestas ajustadas y oportunas a las necesidades y características de todos los estudiantes, no sólo de aquellos que

presentan NEE.

35

15

02 1

13

1 0 00 1 20 0

4

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Liceo Poetisa Gabriela Mistral Colegio Calera de Tango Colegio Lonquén

COMPARATIVO ATENDIDO INFORMAL PIE

S/D con retraso pedagógico Difc.Esp. De Apendizaje Baja Visión

Disc.Intelec.Leve Tras.Espec.del Lenguaje

32

Evaluación Desempeño Docente de Calera de Tango.

El Sistema de Evaluación del Desempeño Profesional Docente es una evaluación obligatoria para docentes de aula que

se desempeñan en establecimientos municipales a lo largo del país. Su objetivo es lograr fortalecer la profesión docente

y contribuir a mejorar la calidad de la educación. Este proceso está a cargo del Ministerio de Educación a través del

Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e investigaciones Pedagógicas (CPEIP).

Esta evaluación se realiza a través de cuatro instrumentos que reúnen la información del trabajo de los profesores y

profesoras, presentando cada uno distintos porcentajes para su ponderación.

Instrumento Ponderación

Pauta de Autoevaluación 10%

Portafolio 60%

Entrevista por un evaluador par 20%

Informe de referencia de terceros 10%

Su propósito es levantar información para contar con un diagnóstico pertinente que identifique los logros y debilidades

de la dotación docente, permitir la elaboración de estrategias de mejoramiento del desempeño de la dotación docente,

rendir cuenta y retroalimentar sus procesos, y contar con insumos para la toma de decisiones a nivel comunal.

CATEGORIZACIÓN DE LOS NIVELES DE DESEMPEÑO:

Niveles de

desempeño

Descripción del indicador

Destacado D Indica un desempeño profesional que clara y consistentemente sobresale con respecto a lo

que se espera. Suele manifestarse por un amplio repertorio de conductas respecto a lo que

se está evaluando, o bien, por la riqueza pedagógica que se agrega al cumplimiento del

aspecto evaluado.

Competente C Indica un desempeño profesional adecuado. Cumple con lo requerido para ejercer

profesionalmente el rol docente. Aun cuando no es excepcional, se trata de un buen

desempeño.

Básico B Indica un desempeño profesional que cumple con lo esperado, pero con cierta irregularidad

(ocasionalmente), o bien, existen algunas debilidades que afectan el desempeño del docente

y las oportunidades de aprendizaje de los estudiantes.

Insatisfactorio I Indica un desempeño que presenta claras debilidades que afectan significativamente el

quehacer docente, comprometiendo seriamente las oportunidades de aprendizaje de los

estudiantes.

¿Cuáles serán los requisitos para ingresar a trabajar en un establecimiento que esté en el Sistema de Desarrollo

Profesional Docente (SDPD)?

La nueva carrera no implica cambios en los procesos de contratación que llevan a cabo los sostenedores. Todos los

docentes en ejercicio ingresarán a la carrera con el solo requisito de estar en posesión de su título profesional de

profesor, educador o encontrarse habilitado o autorizado para el ejercicio.

33 Para avanzar en su trayectoria, los docentes deberán participar del Sistema de Reconocimiento del Desarrollo

Profesional, el cual, junto con la experiencia, reconocerá saberes y competencias pedagógicas a través de dos

instrumentos:

Instrumento de evaluación de conocimientos disciplinarios y pedagógicos, atingente al nivel y especialidad que

imparte (Se aplicará cada cuatro años). No obstante, de alcanzar el docente un alto nivel de logro una vez A o

dos veces seguidos B, no será necesario rendirlo nuevamente durante toda la carrera profesional.

Portafolio profesional de competencias pedagógicas, que reconocerá el desempeño en el aula, considerando

las variables de contexto. Considerará, entre otros aspectos, el trabajo colaborativo entre pares y con padres y

apoderados, la creación e innovación pedagógica y la formación académica pertinente al ejercicio profesional,

según las especificaciones de la ley.

TRAMOS OBLIGATORIOS:

Tramo de Acceso: Es un punto transitorio para académicos con trayectoria, pero que aún no hayan rendido las

evaluaciones del MINEDUC.

Tramo Inicial: Es la etapa de inmersión en el ejercicio profesional, en la cual el docente recibe un fuerte apoyo formativo

y acompañamiento.

Tramo Temprano: es la etapa de avance hacia la consolidación de las competencias profesionales, donde la enseñanza

que se realiza evidencia un mayor desarrollo en todos sus aspectos: preparación, actividades pedagógicas, evaluación

e interacción con los estudiantes, entre otros. La práctica de enseñanza en el aula se complementa progresivamente

con nuevas iniciativas y tareas que el docente asume en la institución escolar.

Tramo Avanzado: el docente consolida su identidad profesional, logrando un nivel esperado de saberes y sus

competencias profesionales, de acuerdo a los criterios señalados en el MBE. El docente que se encuentra en este tramo

demuestra no solamente habilidades para la enseñanza en el aula, sino que es capaz de hacer una reflexión profunda

sobre su práctica y asumir progresivamente nuevas responsabilidades profesionales relacionadas con el

acompañamiento y liderazgo pedagógico a docentes iniciales.

TRAMOS VOLUNTARIOS:

Experto I: Docente que cuenta con experiencia, competencias pedagógicas y conocimientos disciplinarios por sobre lo

esperado para un buen ejercicio profesional docente. En este tramo, tienen acceso preferente a funciones de

acompañamiento y liderazgo pedagógico.

Experto II: Refiere a un docente con experiencia, competencias pedagógicas y conocimientos disciplinarios de

excelencia para el ejercicio profesional docente. Los docentes que se encuentren en este tramo tendrán acceso

preferente a funciones de acompañamiento y liderazgo pedagógico.

*Tramo Temporal

Tramo de Acceso al Sistema (transitorio): para profesores con trayectoria, pero que no hayan rendido instrumentos de

evaluación del MINEDUC.

34

Resultados Evaluación Docente

Fuente: Elaborado por Dirección de Educación.

Encasillamiento Docente

Fuente: Elaborado por Dirección de Educación.

Los gráficos presentados muestran mayoritariamente un nivel de desempeño profesional competente, lo que se

expresa en prácticas pedagógicas que cumplen con lo requerido para ejercer profesionalmente, pero no a un nivel

excepcional, puesto que se encuentran en una etapa que se proyecta a la consolidación de las competencias

profesionales, ya que existe una evidencia mayor desarrollo sobre aquellos aspectos relacionados con: preparación,

actividades pedagógicas, evaluación e interacción con los estudiantes, entre otros. La práctica de enseñanza en el aula

se complementa progresivamente con nuevas iniciativas y tareas que el docente asume en la institución escolar.

Destacado D Competente C Básico B Insatisfactorio I

2013 5 86 9 0

2014 10 87 3 0

2015 7 79 14 0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100p

orc

enta

je n

ivel

de

des

emp

eño

Porcentaje Niveles de Desempeño años 2013-2014-2015

Colegio Calera de Tango Colegio LonquénLiceo Poetisa Gabriela

Mistral

ACCESO 13 14 24

INICIAL 0 2 5

TEMPRANO 11 18 28

AVANZADO 5 2 5

EXPERTO I 1 4 2

EXPERTO II 0 1 0

0

5

10

15

20

25

30

Nú

mer

o d

e d

oce

nte

s

reconocimiento de desarrollo profesional docente año 2015

35 Resultados del Nivel de Calidad de las Áreas de Proceso de los Establecimientos.

Por segundo año consecutivo, la Dirección de Educación veló y promovió la fase 1, basada en un levantamiento

estratégico con base en el Proyecto Educativo Institucional, para redefinir su visión, misión, perfiles, sellos, fortalezas

y debilidades, entre otros; y en una segunda fase, se profundizó en los aspectos operativos relacionados con el diseño

e implementación de la propuesta de mejoramiento.

A continuación, se presentan tablas estructuradas en base a 4

áreas de procesos de la gestión institucional: gestión pedagógica,

liderazgo, formación y convivencia, gestión de recursos, cada una

de éstas áreas se organizan en dimensiones que contienen un

conjunto de prácticas asociadas, a las cuales las escuelas le

designaron un nivel de calidad que se valora de la siguiente

manera:

VALOR NIVEL DE CALIDAD:

1 Se realizan acciones cuyos propósitos son difusos para los actores del establecimiento educacional y se

implementan de manera asistemática.

2 El quehacer incorpora un propósito que es explícito y claro para todos los actores de la comunidad

educativa cuyos propósitos son sistemáticos.

3 El quehacer incorpora un propósito que es explícito y

claro para todos los actores de la comunidad educativa,

con una sistematicidad y progresión secuencial de los

procesos y con una orientación a la mejora de los

resultados asociados. Estas características implican que

una tarea del establecimiento educacional ya puede ser

definida como practica institucional o pedagógica.

4 La práctica incorpora la evaluación y perfeccionamiento

permanente.

NA Refiere a aquellas prácticas que no son aplicables a la

realizad del establecimiento educacional y que no refieren a

procesos institucionales y pedagógicos relevantes para el logro del

objetivo y meta estratégica.

Ilustra

ción

1 Fa

se 1 P

ME

Ilustración 2 Fase 1 PME

36

Síntesis general de los niveles de calidad en los procesos de la gestión institucional.

La dimensión de formación y convivencia, dentro de los 3 establecimientos educativos, presenta deficiencias en las

subdimensiones de formación y participación ciudadana, por lo que resulta necesario que estas organizaciones lleven

a cabo acciones que proporcionen herramientas a los niños, niñas, jóvenes y adultos, para permitirles cuidar su

bienestar físico y emocional, vinculándolos de manera sana con los demás y con el medio en general. Propiciando,

además, una buena convivencia, a través del respeto, el buen trato y la participación, entre los estudiantes y demás

miembros de la comunidad escolar y local.

Con lo que respecta a la dimensión de Gestión Pedagógica, es necesario mencionar que éste constituye el eje del

quehacer de cada EE, puesto que su objetivo central está lograr el aprendizaje y desarrollo de sus estudiantes. La

subdimensión que presentó más debilidades en su implementación, es la de enseñanza y aprendizaje en el aula, aquí

los docentes tienen la responsabilidad primordial de llevar a cabo procesos de enseñanza y aprendizaje que implican el

uso de estrategias pedagógicas adecuadas y el monitoreo de la evolución de los estudiantes.

Línea de corte 2

DIMENSIONES SUBDIMENSIONES Nº EE NIVELES 1-2 % EE NIVELES 1-2 Nº EE NIVELES 3-4 % EE NIVELES 3-4 TOTAL DE EE

Convivencia Escolar 1 33% 2 67% 3

Formación 3 100% 0 0% 3

Participación y vida democrática 3 100% 0 0% 3

Gestión de Recursos Educativos 1 33% 2 67% 3

Gestión de Recursos Financieros y Administrativos 1 33% 2 67% 3

Gestión del personal 1 33% 2 67% 3

Apoyo al Desarrollo de los Estudiantes 2 67% 1 33% 3

Enseñanza y Aprendizaje en el Aula 3 100% 0 0% 3

Gestión del Currículum 2 67% 1 33% 3

Liderazgo del director 1 33% 2 67% 3

Liderazgo del Sostenedor 0 0% 3 100% 3

Planificación y gestión de resultados 2 67% 1 33% 3

**Nº de Establecimientos de la comuna que en la dimensión observada tienen una MODA en sus prácticas MENOR O IGUALa la línea de corte, en este caso 2.

***Nº de Establecimientos de la comuna que en la dimensión observada tienen una MODA en su prácticas MAYOR a la línea de corte, en este caso 2.

Convivencia Escolar

Gestión de Recursos

Gestión Pedagógica

Liderazgo Escolar

NOMENCLATURA

*corte para establecer que una subdimensión tiene una MODA en sus prácticas con nivel de instalación 1 o 2

37 Mejoramiento sostenido de los procesos internos de las instituciones educativas dependientes del Estado.

“La experiencia también es clara en mostrarnos que para lograr que los establecimientos puedan desplegar todo su

potencial, se requiere de un sistema institucional y de un contexto que impulsen y hagan posible la calidad, a través de

reglas claras, condiciones y capacidades alineadas con ese objetivo” 4. El actual contexto de reformas estructurales del

sistema escolar chileno, impulsa dentro de sus medidas, una serie de apoyos, políticas y recursos de gestión

colaborativa, particularmente con los municipios, “se trata de desarrollar una estrategia que avance sostenidamente en

generar apoyos para la instalación y consolidación de ciertas condiciones de calidad, propias de educación pública, que

permitan enriquecer su oferta formativa y la confianza de que este tipo de educación es una alternativa de futuro que

cumple la promesa de inclusión y calidad que el Estado ha hecho a la ciudadanía”5.

El Plan de Mejoramiento Educativo (PME), es una de las herramientas de planificación y gestión de los EE, que debiese

permitir la conducción y el fortalecimiento de los procesos institucionales y pedagógicos, para mejorar los aprendizajes

de todos/as los estudiantes. Su objetivo es entregar a sus alumnos/as las mejores oportunidades para acceder a una

educación de calidad integral. De acuerdo con la Ley de Subvención Escolar Preferencial (20.248), y la Ley que crea el

Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación (20.529).

Desde ésta perspectiva, el rol del sostenedor es fundamental, para asignar los recursos de la SEP a las acciones de

mejoramiento planificadas por los EE de su dependencia, propiciando el trabajo con la comunidad educativa y,

entre otras cosas, fomentando la articulación de las acciones de mejoramiento que se definan con las políticas

comunales de educación.

Para alcanzar gradualmente el nuevo esquema institucional vía Servicios Locales de Educación (SLE), el MINEDUC

organiza condiciones de calidad distinguiendo dos tipos según la urgencia de ser implementada, las denominadas

“condiciones prioritarias” que se vinculan con demandas específicas planteadas por la ciudadanía, y las “condiciones

complementarias” que corresponden a características materiales, organizacionales y técnicas que el sistema escolar

público debe ir adquiriendo en mediano plazo.

Cabe mencionar, que tanto las iniciativas

comunales, como ministeriales y las propias

de cada centro educativo, tienen como

financiamiento común, la establecida en la

ley de Subvención Escolar Preferencial,

dentro de este contexto, el ciclo de

mejoramiento continuo se concibe como un

proceso participativo y abierto a la comunidad

educativa y local, para analizar su realidad,

problemáticas, inspiraciones y desafíos en el

ámbito institucionales y pedagógicos, planifica

y proyecta objetivos y metas estratégicas a 4

años e implementa objetivos y acciones anuales que permitan avanzar en el desarrollo de sus procesos, prácticas y con

miras a alcanzar su proyecto educativo institucional.

4 http://portales.mineduc.cl/usuarios/mineduc/File/2014/PME%20DOC%20N1%20VF_2014.pdf 5 http://www.ebss.cl/descargas/ebss/condiciones.pdf

Ilustración 3 1°Mesa de Conversación entre Sostenedor (alcalde Erasmo Valenzuela S) y los Nuevos Equipos Directivos de los EE de administración municipal.

38

Pilares Planificación Estratégica año 2016.

Con el propósito de facilitar los procesos y procedimientos que trae consigo los nuevos desafíos de la Educación Pública,

la actual Dirección de Educación municipal de Calera de Tango, ha asumido el rol de asegurar y apoyar el Derecho a

una Educación de calidad e inclusiva.

Para organizar, gestionar y administrar parte de los recursos educativos que son subvencionados por la ley SEP, ha

adoptado 4 pilares que conforman su planificación estratégica, los que a continuación se presentan en una tabla

comparativa, para graficar de qué manera ha articulado el trabajo entre lo que exige el MINEDUC a través de sus

condiciones de calidad, con las que emanan desde la corporación mediante las iniciativas comunales, y las propias

acciones desarrolladas por cada establecimiento educacional de su dependencia.

APOYO TÉCNICO PEDAGÓGICO

GESTIÓN ADMINISTRACIÓN Y FINANCIERA

GESTIÓN DEL PERSONAL Y SU DESARROLLO

PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDASD EDUCATIVA Y LOCAL

39

PILARES PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

Condiciones De Calidad MINEDUC

Iniciativas Comunales DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN

RBD 10.686 Liceo Poetisa Gabriela Mistral

RBD 10.687 Colegio Calera De Tango

RBD 10.688 Colegio Lonquén

APOYO TÉCNICO PEDAGÓGICO

Acompañamiento y acceso efectivo a la educación superior (PACE). Tablet en educación inicial y 2do básico. Notebook 7mo básico. Bibliotecas de aula hasta 2do básico. Mi taller digital.

Talleres comunales: comunidades profesionales de aprendizaje. Programa inglés desde kinder a IV medio. Bibliotecas de aula (ampliar cobertura). Apoyo a estudiantes con NEE que quedan fuera de PIE por cupo. Equinoterapia para estudiantes con NEE. Desarrollo de Actividades de Liderazgo Ambiental Escolar.

El director y el equipo técnico pedagógico efectúan observaciones de clases con el fin de reflexionar con los docentes sobre la manera de mejorar el aprendizaje de los estudiantes. El director y el equipo técnico pedagógico realizan jornada semestral de discusión técnica entre pares, para definir estrategias remediales a partir del análisis de resultados efectuado. El director y el equipo técnico en coordinación con los docentes, seleccionan y gestionan la adquisición de recursos educativos. El EE organiza y fomenta actividades extracurriculares para estimular y desarrollar la diversidad de intereses y habilidades de los estudiantes, tales como: taller de ciencias, taller de folclor, orquesta sinfónica infantil, entre otros. El equipo directivo y los docentes orientan vocacionalmente a

Los profesores elaboran planificaciones utilizando software pedagógico Mi Aula. El director y el equipo técnico apoyan a los docentes mediante la observación de clases y la revisión de cuadernos y otros materiales educativos con el fin de reflexionar sobre la manera de mejorar el aprendizaje de los estudiantes. El establecimiento cuenta con un orientador y encargado de convivencia internos, y de horario completo, contratados para trabajar con los estudiantes que presentan dificultades, y entregar orientaciones a sus profesores y apoderados, contando con sala de convivencia. Además de tener una dupla de 12 horas cada una, compuesta por sicóloga para apoyar a encargada de convivencia con estudiantes de hogar de menores, y asistente social para atención en terreno.

El director y el equipo técnico pedagógico acuerdan con los docentes lineamientos pedagógicos comunes para la implementación del curriculum y el formato de planificación, software Mi Aula. El director y el equipo técnico pedagógico efectúan observaciones de clases con el fin de reflexionar con los docentes sobre la manera de mejorar el aprendizaje de los estudiantes. El director y el equipo técnico en coordinación con los docentes, seleccionan y gestionan la adquisición de recursos educativos. El director y equipo técnico pedagógico se reúnen por nivel para reflexionar sobre las clases observadas, los desafíos pedagógicos y los trabajos realizados, y según esto elaboran estrategias que permitan superar los problemas encontrados.

40

los estudiantes durante los últimos años de su etapa escolar.

El establecimiento cumple en términos generales con la normativa vigente para el programa de Integración Escolar, pero incurre en incumplimientos aislados, para trabajar con aquellos estudiantes que no alcanzan dentro de la cobertura del PIE.

El director y el equipo técnico pedagógico promueven, a través de un plan de apoyo, el aprendizaje colaborativo entre los docentes y el intercambio de los recursos educativos generados. El equipo directivo y los docentes orientan vocacionalmente a los estudiantes durante los últimos años de su etapa escolar. El equipo técnico pedagógico y los docentes entregan apoyo a los estudiantes que requieren reforzamiento adicional, mediante clases de nivelación.

GESTIÓN ADMINISTRACIÓN FINANCIERA

Plan estratégico de infraestructura escolar.

Plan de salud dental a estudiantes Mantención y mejoramiento de los espacios escolares Creación y funcionamiento de nivel medio en sala cuna “Las estrellitas”

El establecimiento lleva un registro ordenado de los ingresos y gastos y, cuando corresponde, rinde cuenta del uso de los recursos. El establecimiento gestiona la matrícula y la asistencia de los estudiantes. El establecimiento cuenta con a infraestructura y el equipamiento que aún no alcanza a ajustarse a la normativa vigente. El establecimiento normalmente tiene cubiertos todos los cargos definidos.

El establecimiento lleva un registro ordenado de los ingresos y gastos y, cuando corresponde, rinde cuenta del uso de los recursos. El establecimiento gestiona la matrícula y la asistencia de los estudiantes. El establecimiento cuenta con un documento que define por escrito los cargos y respectivas funciones del personal, pero requiere de ajustarse a la normativa vigente.

El establecimiento lleva un registro ordenado de los ingresos y gastos y, cuando corresponde, rinde cuenta del uso de los recursos. El establecimiento cuenta con recursos didácticos. El establecimiento cuenta con un sistema de almacenaje y préstamo de los recursos didácticos. El establecimiento normalmente tiene cubiertos todos los cargos definidos.

41

El establecimiento se preocupa constantemente del bienestar del personal, y ofrece beneficios para reconocer el trabajo de personal e incentivar su buen desempeño. El establecimiento cuenta con recursos didácticos. El establecimiento cuenta con un sistema de almacenaje y préstamo de los recursos didácticos. El establecimiento define y prioriza las necesidades de perfeccionamiento del personal.

El establecimiento cuenta con recursos didácticos. El establecimiento cuenta con recursos TIC en funcionamiento para su uso educativo y administrativo. El establecimiento cuenta con un sistema para adquirir, reparar y reponer oportunamente su equipamiento y material educativo. El establecimiento normalmente tiene cubiertos todos los cargos definidos. El establecimiento cuenta con un sistema para mantener el orden y el ornato. El establecimiento implementa medidas para reconocer simbólicamente el trabajo del personal e incentivar el buen desempeño. El establecimiento define y prioriza las necesidades de perfeccionamiento del personal.

El establecimiento cuenta con biblioteca CRA, y reúne colección de libros y materiales de apoyo para el aprendizaje. El establecimiento cuenta con un presupuesto anual mensualizado, en el cual se detallan las diferentes partidas de ingresos y gastos. El establecimiento define y prioriza las necesidades de perfeccionamiento del personal. El establecimiento se preocupa constantemente del bienestar del personal, y ofrece beneficios para reconocer el trabajo de personal e incentivar su buen desempeño.

GESTIÓN DEL PERSONAL Y DE SU DESARROLLO

Asistentes de aula en las salas hasta 2do básico. Equipo psicosocial en la escuela. Encargado de convivencia escolar en la

Actualización a docentes sobre sistema de desarrollo profesional docente.

El director contribuye a difundir y generar compromiso con la orientación, las prioridades y las metas del establecimiento.

42

escuela con jornada completa

PARTICIPACIÓN DE LA COMUNIDAD EDUCATIVA Y LOCAL

Más actividad física y deportiva en la escuela/liceo Más actividad artística y cultural en la escuela/liceo

Programa de 4 a 7. Escuela de invierno y verano. Talleres de verano entretenido en las escuelas Reconocer a estudiantes destacados con campamentos en diciembre Articulación de redes, programas y servicios locales con EE.

El establecimiento promueve de manera transversal y cotidiana que los estudiantes se preocupen por los demás, reforzando conductas de respeto y buen trato. El establecimiento construye una identidad positiva de la institución, mediante la identificación de aspectos distintivos del PEI, como celebraciones de fechas importantes, ritos y premiaciones que promueven los principios y valores de la institución. El establecimiento promueve que los estudiantes organicen o participen activamente en iniciativas constructivas, tanto internas como externas, tales como: campañas solidarias, semanas culturales, campañas municipales de reciclaje, aprendizaje servicios a la comunidad educativa, entre otras.

El establecimiento implementa plan de formación. El establecimiento construye una identidad positiva de la institución, mediante la identificación de aspectos distintivos del PEI, como celebraciones de fechas importantes, ritos y premiaciones que promueven los principios y valores de la institución. El establecimiento promueve que los estudiantes organicen o participen activamente en iniciativas constructivas, tanto internas como externas. El establecimiento organiza actividades de recreación deportiva en talleres de desarrollo integral y recreos entretenidos, entre otros. El establecimiento promueve la participación de los distintos estamentos de la comunidad educativa mediante el

El establecimiento promueve la participación de los distintos estamentos de la comunidad educativa mediante el trabajo del consejo escolar, consejo de profesores y el centro de padres apoderados y centro de estudiantes. El establecimiento implementa plan de formación. El establecimiento, implementando programa para prevenir y enfrentar el acoso escolar. El establecimiento promueve que los estudiantes organicen o participen activamente en iniciativas constructivas, tanto internas como externas, tales como: campañas solidarias, semanas culturales, campañas municipales de reciclaje. El establecimiento promueve la participación de los distintos estamentos de la

43

El establecimiento organiza actividades de recreación deportiva en talleres de desarrollo integral y recreos entretenidos, entre otros. El establecimiento incluye a los padres y apoderados en talleres de escuela para padres, para prevenir conductas de riesgo.

trabajo del consejo escolar, consejo de profesores y el centro de padres apoderados y centro de estudiantes.

comunidad educativa mediante el trabajo del consejo escolar, consejo de profesores y el centro de padres apoderados y centro de estudiantes. El establecimiento organiza actividades de recreación deportiva en talleres de desarrollo integral y recreos entretenidos, entre otros. El establecimiento implementa kioscos saludables.

Ilustración 4 2° Mesa de Conversación entre Sostenedor (alcalde Erasmo Valenzuela S) y distintos departamentos de la Corporación de Desarrollo Social de Calera de Tango (Representante legal, Directora de Educación municipal y Departamento de remuneraciones y finanzas).

45

Movámonos por la Educación Pública.

Para que las comunidades en su conjunto estén incentivadas en el quehacer de la vida escolar, que se involucren en

iniciativas que promuevan mejoras educativas y que la participación sea uno de los ejes centrales para avanzar en más

calidad, es que surge , a partir del 2016, el Fondo “Movámonos por la Educación Pública” el cual busca fortalecer la

participación de todos y todas las integrantes de los Consejos Escolares de las escuelas y liceos municipales para que

piensen en iniciativas que beneficien a la comunidad de sus colegios a través de recursos que serán entregados por el

Ministerio de Educación a los sostenedores.

Montos asignados a los EE de acuerdo a componentes.

46

Oportunidades y Amenazas para el Servicio de Educación Municipal.

Oportunidades Amenazas

Herramientas para la Gestión Escolar:

Estándares Indicativos de Desempeño.

Estándares de Aprendizaje.

Otros Indicadores de Calidad.

Marco para la Buena Enseñanza.

Marco para la Buena Dirección.

Sistema de Evaluación del Desempeño Docente y Directivo.

Ley SEP.

Apoyo de la Dirección Provincial.

Programa de Integración Escolar.

Programa Enlaces.

Redes- programas y servicios de Apoyo (SENDA, OPD, Oficina de la Juventud, Casa de la Mujer, Seguridad Pública, Departamento de informática municipal)

Equipo Técnico Pedagógico Comunal.

Becas PSU.

Talleres extraescolares desde IND.

Exámenes Libres.

Educación Vespertina.

Transporte Escolar.

Seguro Escolar.

Salud escolar.

Alimentación Escolar.

Calendario escolar flexible que permite adecuar los tiempos y horarios según las necesidades del establecimiento educacional.

Cesfam.

Oficina de medio Ambiente.

Corporación de la cultura y las artes(CODECA).

Alto grado de alcoholismo y drogadicción en la comuna.

Baja escolaridad de padres y apoderados.

Violencia intrafamiliar.

Establecimientos educacionales ubicados en calles principales con alto flujo vehicular.

Alto índice de vulnerabilidad.

Aumento de la población flotante.

Alto nivel de hogares disfuncionales.

Aparición gradual de pandillas en los alrededores de los establecimientos educacionales.

Falta de personal de seguridad (carabineros y/o funcionarios contratados para esto) en horarios de salidas de los establecimientos educativos.

47

Presupuesto Ingresos y Egresos 2017 (M$).

ESTABLECIMIENTO Liceo Gabriela Mistral Ed. Básica

Liceo Gabriela Mistral Ed. Media

Colegio Lonquén

Colegio Calera De tango

Biblioteca Central Totales

ITEM INGRESOS

SUBVENCIÓN MINISTERIAL

496.462 172.972 343.304 385.430 - 155.352 1.553.520

SUBVENCIÓN SEP 218.776 51.221 142.870 179.067 - 65.770 657.704

APORTE POR GRATUIDAD ART.VIGESIMO CUARTO LEY 20.845

49.834 15.773 39.822 41.042

- 146.471

SUBVENCIÓN MANTENCIÓN

9.000 3.624 5.906 6.715 - - 25.245

OTROS INGRESOS MINEDUC

56.464 18.170 79.625 46.591 - 4.775 205.625

SUBVENCION MUNICIPAL

67.788 124.146 48.498 32.499 7.978 135.594 416.503

DEVOLUCIÓN Y REINTEGROS

8.952 1.163 6.040 4.024 - 3.276 23.455

VIAJE BUSES / OTROS - - - - - 21.310 21.310

TOTAL, INGRESOS 893.952 373.748 652.744 682.047 7.978 386.077 3.049.833

ITEM EGRESOS

REMUNERACION PERSONAL

808.318 344.954 573.486 604.227 7.390 317.900 2.656.275

CONSUMOS BASICOS 9.347 8.781 16.403 9.859 280 6.613 51.283

COMBUSTIBLE VEHICULOS

10.390 - 8.520 13.040 - 12.000 43.950

MANT. Y REPARAC. BUSES

4.378 - 5.321 2.989 - 4.500 17.188

SEGUROS BUSES 120 - 120 120 - 1.660 2.020

ARRIENDO TERRENO ESTACIONAM.

1.000 - 1.000 1.000 - - 3.000

MATERIALES DE USO O CONSUMO

16.041 4.389 11.238 13.347 308 2.290 57.613

PROGRAMAS DE MEJORAMIENTO

41.324 14.321 40.321 40.321 - 3.440 139.727

MANTENC. EDIF. ESCOLARES

9.000 3.624 5.906 6.715 - - 25.245

DESCTO.ANTICIPO SUBV.EDUC.

- - - - - 11.933 11.933

OTROS GASTOS EDUCACION

7.358 1.000 3.750 3.750 - 5.741 31.599

TOTAL, EGRESOS 907.276 387.069 666.065 695.368 7.978 386.077 3.049.833

48

Presupuestos Salas Cunas 2017 (M$)

ESTABLECIMIENTO ESTRELLITAS GIRASOLES MANITOS DE ANGEL

TOTALES

ITEM INGRESOS

SUBVENCIÓN JUNJI 67.206 44.392 73.693 185.291

APORTE MUNICIPAL 3.000 26.500 3.997 33.497

TOTAL, INGRESOS 70.206 70.892 77.690 218.788

ITEM EGRESOS

REMUNERACION PERSONAL 60.047 47.208 66.602 173.857

CONSUMOS BASICOS 935 777 2.859 4.571

MATERIALES DE USO O CONSUMO

6.024 4.947 5.029 16.000

MANTENCIÓN EDIFICIOS 2.000 17.000 2.000 21.000

GASTOS MENORES 1.200 960 1.200 3.360

TOTAL, EGRESOS 70.206 70.892 77.690 218.788

49

Ilustración 5 Mesas de encuentro y diálogos entre Establecimientos Educacionales junto a sus Consejos Escolares, y Salas Cunas y Jardines Infantiles JUNJI VTF- “LAS ESCUELAS QUE QUEREMOS EN CALERA DE TANGO. PADEM 2017”

Propuestas año 2017

Condiciones de calidad.

PROCESO PADEM 2017

RBD CONDICIONES DE CALIDAD

AÑO 2016 AÑO 2017 Nº docente

Hrs docente

Nº asistente

Hrs asistente

Nº docente

Hrs docente

Nº asistente

Hrs asistente

10686 Equipo psicosocial en la escuela

2 51 2 80

10686 Asistentes de Aula en las salas hasta 2do básico

4 152 4 152

10686 Encargado de convivencia escolar en la escuela con jornada completa

2 88 2 88


2 20 1 44


4 140 4 140


1 44 1 44


2 22 2 60


3 114 3 114


1 44 1 44

50

Resumen dotación relación 2015- 2016- 2017.

MATRÍCULA COMUNAL 2015 2016 2017 % DE VARIACIÓN 2016-2017

MATRÍCULA (ABRIL) 1860 1777 1881 6%

DOTACIÓN DAEM/CORP 2015 (encuesta 2015)

20 20 22 10%

DOTACIÓN ASISTENTES 2015 2016 2017 % VARIACIÓN 2016-2017

TOTAL, ASISTENTES 100 103 103 0%

TOTAL, HORAS ASISTENTES 3855 4193 4251 1%

TOTAL, ASISTENTES PROFESIONALES 8 9 10 11%

TOTAL, HORAS ASISTENTES PROFESIONALES 181 327 385 18%

TOTAL, ASISTENTES PARADOCENTES 74 61 61 0%

TOTAL, HORAS ASISTENTES PARADOCENTES 2879 2396 2396 0%

TOTAL, ASISTENTES AUXILIARES 18 33 33 0%

TOTAL, HORAS ASISTENTES AUXILIARES 795 1470 1470 0%

* BBDD centro estudios MINEDUC: centroestudios.mineduc.cl

DOTACIÓN DOCENTE 2015 2016 2017 % DE VARIACIÓN 2015-2017

TOTAL, DOCENTES 124 135 137 1%

TOTAL, HORAS DOCENTES 4373 4884 4884 0%

TOTAL, DOCENTES AULA 105 107 111 4%

TOTAL, HORAS DOCENTES AULA 3597 3723 3883 4%

TOTAL, DOCENTES JEFES UTP 3 5 5 0%

TOTAL, HORAS DOCENTES JEFES UTP 132 198 198 0%

TOTAL, DOCENTES DIRECTORES 3 3 3 0%

TOTAL, HORAS DOCENTES DIRECTORES 132 132 132 0%

TOTAL, DOCENTES INSPECTORES GENERALES 1 4 4 0%

TOTAL, HORAS DOCENTES INSPECTORES GENERALES

40 176 176 0%

TOTAL, DOCENTES ORIENTADORES 0 3 3 0%

TOTAL, HORAS DOCENTES ORIENTADORES 0 132 132 0%

TOTAL, DOCENTES SUBDIRECTORES 0 2 2 0%

TOTAL, HORAS DOCENTES SUBDIRECTORES 0 88 88 0%

TOTAL, DOCENTES ENCARGADOS 0 8 9 13%

TOTAL, HORAS DOCENTES ENCARGADOS 0 312 352 13%

TOTAL, DOCENTES OTROS 12 3 3 0%

TOTAL, HORAS DOCENTES OTROS 472 123 123 0%

La fijación que proceda el año 2016 se hace en función a Objetivos Estratégicos planteados en PADEM 2016, los cuales

se proyectan hasta el año 2019, y se fundamentan en:

1. Variación en el número de estudiantes del sector municipal de la comuna.

2. Modificaciones curriculares.

51 3. Cambios en el tipo de educación que se imparte.

4. Fusión de establecimientos educacionales y

5. Reorganización de la entidad de administración educacional.

Puesto que busca Asegurar el funcionamiento organizado y sinérgico de los establecimientos, diseñando los

procedimientos generales y/o introduciendo los cambios estructurales necesarios para la viabilidad y el buen

funcionamiento, mediante canales fluidos de comunicación con el Director/a y con la comunidad educativa,

delimitando roles, funciones y responsabilidades claramente definidas para trabajar de manera efectiva.

Planes de trabajo corporativos.


FOCO DE TRABAJO: CENTROS DE PADRES Y APODERADOS

Objetivos

Lograr la constitución del Centro General de Padres y apoderados mediante un proceso democrático y ajustado a la normativa educacional vigente (votación universal, secreta e informada) que representa las necesidades de los apoderados ante la dirección, y que apoya a la institución.

Aumentar la asistencia de padres apoderados a reuniones de curso, de tal forma de que estén Informados de temas pedagógicos y formativos de sus hijos/as.

Mantener a padres y apoderados informados sobre el desarrollo del proyecto educativo institucional, los resultados e iniciativas importantes de la institución.

Creación y aplicación de encuestas de opinión periódicas a padres, apoderados y familias; para conocer sus inquietudes y sugerencias.

Actualización, difusión y socialización del Manual de Convivencia Escolar en reuniones de padres y/o apoderados.

Planificación institucional de las actividades del Establecimiento con participación activa del Consejo Escolar y del Centro General de Padres y Apoderados.

Jornadas de evaluación de las actividades realizadas por el Centro General de Padres y del Consejo Escolar.

Trabajo de Monitoreo y orientación por parte del Equipo Directivo, sobre el funcionamiento del Centro General de Padres y Apoderados.

Promover el cumplimiento de las responsabilidades educativas de cada familia en relación a la crianza y formación de los hijos, a través de escuelas para padres.

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FOCO DE TRABAJO: CENTROS DE ALUMNOS

Objetivos

Contar con instancias de participación operativas con funciones definidas, y que canalizan la participación de delegados, directivas de estudiantes y Centros de alumnos.

Promover y motivar, la formación del Centro de Alumnos con la finalidad de potenciar la reflexión y participación cívica de los estudiantes del Establecimiento.

Ofrecer instancias de participación al Centro de Alumnos en las actividades y en las reuniones del Consejo Escolar.

Planificar y organizar las distintas actividades institucionales, con la participación del Centro de Alumnos.

Monitorear y orientar al Centro de Alumnos sobre las distintas actividades e iniciativas propuestas y desarrolladas.

Evaluar las distintas actividades realizadas por el Centro de Alumnos, a través de reuniones y jornadas participativas del Consejo Escolar.

Promover la creación e incremento de oportunidades para que los alumnos manifiesten democráticamente y organizadamente sus intereses, inquietudes y aspiraciones.

Promover en el alumnado la mayor dedicación a su trabajo escolar, procurando que se desarrolle y fortalezca un adecuado ambiente educativo y una estrecha relación humana entre sus integrantes, basada en el respeto mutuo.

53 ANEXO: Registro Fotográfico Mesas Conversacionales para Elaboración PADEM 2017

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Anexo 2: Propuesta acordada por Corporación de Desarrollo Social de Calera de Tango para trabajar con DEPROV (Departamento Provincial de Educación). año 2016

Objetivo General Institucional: Garantizar Procesos de Mejoramiento de la Calidad y Equidad de la Educación, abarcando las diferentes dimensiones

de la Gestión Educativa, para transformar las condiciones en las que se imparte la educación municipal y resolver los

principales problemas imperantes; teniendo como principio orientador el Modelo de Calidad de la Gestión Escolar, lo

que permitiría superar la segregación social, las barreras de desigualdad educacional, promover la formación integral,

la inclusión y el acceso a experiencias de aprendizaje que permitan lograr las competencias requeridas para la sociedad

actual.

ÁREA DE PROCESO: GESTIÓN PEDAGÓGICA

Objetivo Específico Institucional:

- Asegurar la implementación de los programas curriculares vigentes mediante la realización de tareas de programación, apoyo y seguimiento del proceso educativo para que el quehacer de cada establecimiento sea de manera coordinada y colaborativa. - Llevar a cabo procesos de enseñanza- aprendizaje en el aula, utilizando estrategias pedagógicas adecuadas y monitoreando la evolución de los estudiantes. - Lograr identificar a tiempo a los estudiantes que presentan dificultades, así como también a aquellos que requieren espacios diferenciados para valorar, potenciar y expresar su individualidad. ÁREA DE PROCESO: LIDERAZGO


- Responsabilizarse del buen funcionamiento de los establecimientos municipales, diseñando procedimientos generales que delimiten su rol y funciones con respecto al equipo directivo, para trabajar de manera efectiva. - Conducir efectivamente el funcionamiento del establecimiento educacional, haciéndose responsable del logro de los objetivos formativos y académicos de la institución educativa. - Recopilar, analizar y usar sistemáticamente los datos relevantes del establecimiento, para la toma de decisiones educativas y monitoreo de la gestión del establecimiento.

ÁREA DE PROCESO: FORMACIÓN Y CONVIVENCIA


- Implementar distintas acciones formativas transversales y específicas para favorecer el desarrollo social y personal de todos los estudiantes en el ámbito espiritual, ético, moral, afectivo y físico. - Desarrollar y mantener un ambiente de respeto y valoración mutua, organizado y seguro para todos los miembros de la comunidad. Educativa. - Promover y generar espacios de participación para que los distintos estamentos educativos compartan, se informen y puedan contribuir responsablemente con sus ideas y acciones.

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ÁREA DE PROCESO: RECURSOS


- Asegurar la provisión, administración y optimización de los recursos humanos, materiales y financieros, contando también con redes externas necesarias, para una adecuada implementación de los procesos educativos.

- Asegurar la sustentabilidad del proyecto educativo, mediante el uso eficiente y responsable de los recursos recibidos, el cumplimiento de la normativa vigente y la obtención de beneficios provenientes de redes- servicios y/o programas de apoyo existentes.

- Garantizar la adecuada provisión, organización, uso, mantención y/o reposición de los recursos educativos necesarios, para promover el bienestar de los estudiantes y potenciar su aprendizaje.

TEMÁTICAS A TRABAJAR DEPROV – CORPORACIÓN MUNICIPAL

Temáticas Responsables

Sellos PEI-Fases PME Equipo Técnico – DEPROV

Proyecto Curricular DEPROV

Ley de Inclusión Equipo Técnico – DEPROV

Ley Nueva Política Nacional Docente DEPROV – Equipo Técnico – Colegio de Profesores

Transversalidad Participación - Formación Ciudadana DEPROV

Estándares Indicativos de Desempeño Equipo Técnico

Condiciones de Calidad DEPROV – Equipo Técnico

Competencias Liderazgo y Gestión Equipo Técnico – DEPROV

METODOLOGÍA DE TRABAJO CORPORACIÓN MUNICIPAL

- Apoyo y visita directa a los EE, por parte del Equipo Técnico en función de los objetivos institucionales de cada área de proceso (Plan anual) - Talleres comunales de formación con distintas temáticas (trabajo técnico – pedagógico) - Intercambio de experiencias exitosas en jornadas de trabajo. - Reuniones de trabajo administrativo -técnico- pedagógico: Directores, UTP, Convivencia Escolar y PIE. - Monitoreo y seguimiento a las metas establecidas en cada área de proceso del Plan anual.

Focos de trabajo corporación municipal

- Plan de Mejoramiento Educativo: apoyo en autoevaluación institucional, diagnostico, planificación,

implementación y evaluación.

- Gestión Pedagógica: enseñanza y aprendizaje en el aula.

- Planes de Desarrollo Profesional.

- Seguimiento, monitoreo y evaluación a docentes nuevos de cada EE.

- Convivencia Escolar: Plan de Formación de cada EE.

- Actualización de roles y funciones del personal de los EE.

- Alianza Escuela- familia.

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Iniciativas comunales a DEPROV

• Las visitas directas de las Supervisoras DEPROV a los EE, serán bimensualmente en conjunto con el Equipo Técnico de la Corporación Municipal, con foco en la Construcción del Proyecto Curricular Institucional. • Algunas de las temáticas mencionadas en el Plan de Trabajo de DEPROV, serán desarrolladas con antelación, en reuniones de Educación con los diferentes Equipos de los EE. (registro en cuadro anterior) • Algunas de las temáticas mencionadas en el Plan de Trabajo de la Corporación, serán profundizadas por DEPROV en reuniones de RED. (registro en cuadro anterior) • La implementación de las Condiciones de Calidad 2016, serán monitoreadas por DEPROV y Equipo Técnico Comunal. • El porcentaje establecido en las metas de DEPROV, es inferior a las establecidas en Plan Anual de la Corporación, por lo que se requiere consensuarlos.

Plan anual de educación municipal 2017

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